光陰的迅速,,一眨眼就過(guò)去了,,很快就要開展新的工作了,,來(lái)為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃,。寫計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇一
住房公積金作為我國(guó)法定的通過(guò)職工及其所在單位共同繳存由職工持有的長(zhǎng)期儲(chǔ)金,,具有互助性,、保障性和長(zhǎng)期性,與養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金一樣具有社會(huì)保障性質(zhì),。開展住房公積金績(jī)效審計(jì)既是社會(huì)保障審計(jì)工作的重要內(nèi)容之一,也是保證住房公積金制度充分發(fā)揮其社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益的有效手段,。通過(guò)審計(jì)實(shí)踐,我們就對(duì)住房公積金績(jī)效審計(jì)的目標(biāo),、主要內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了初步探索,。
住房公積金績(jī)效審計(jì)目標(biāo)主要是在真實(shí)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)圍繞住房公積金的征收,、管理和使用三個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)性,、合法性、安全完整性,、經(jīng)濟(jì)性,、效率性、效果性和公平性,客觀反映和分析資金使用效益,,把查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題與檢查管理漏洞和制度缺陷相結(jié)合,,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)住房公積金制度和政策的評(píng)估以及對(duì)決策、資金管理,、使用效果等方面,,揭露和反映影響管理、使用住房公積金效益,、效果和效率的體制性,、機(jī)制性和管理性問(wèn)題,,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,,有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見和建議,推動(dòng)改革管理體制,、完善管理制度,,從而達(dá)到加強(qiáng)基金規(guī)范管理,促進(jìn)國(guó)家,、省市制定的住房公積金相關(guān)法規(guī)政策的貫徹落實(shí),,維護(hù)群眾利益的目的。
作為一項(xiàng)重要的社會(huì)保障資金,,住房公積金具有普遍性,、強(qiáng)制性、專用性,、福利性,、返還性的特點(diǎn)。因此審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)從資金安全完整性,、業(yè)務(wù)的合規(guī)性著手,,把資金流向、業(yè)務(wù)流程和增值收益情況作為主線,,重點(diǎn)關(guān)注公積金的使用收益,。主要有以下幾項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。
一是對(duì)住房公積金繳存歸集情況實(shí)施審計(jì),。重點(diǎn)檢查實(shí)際繳存公積金的單位和職工個(gè)人的繳存基數(shù),、比例和實(shí)際繳存情況。關(guān)注單位繳存職工人數(shù),、職工工資基數(shù),、繳存比例的準(zhǔn)確性、合規(guī)性和真實(shí)性,,檢查單位是否存在著單位應(yīng)繳未繳問(wèn)題,;是否按照規(guī)定為職工繳存辦理公積金手,單位是否承擔(dān)了應(yīng)由單位承擔(dān)部分的公積金繳存;住房公積金是否及時(shí)足額繳存規(guī)定賬戶,;是否將收取的住房公積金按月及時(shí)解繳住房公積金管理機(jī)構(gòu),,有無(wú)滯留、挪用住房公積金的行為,。
二是對(duì)住房公積金的提取使用情況實(shí)施審計(jì),。一方面重點(diǎn)主要檢查住房公積金管理機(jī)構(gòu)對(duì)住房公積金提取使用的管理情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,,如未按條例規(guī)定審批職工提取住房公積金,、提取手續(xù)不完備;是否在公積金發(fā)放時(shí)存在違規(guī)現(xiàn)象,,如違規(guī)貸款,,如向資格不符人群發(fā)放了貸款或重復(fù)貸款如一人多次重復(fù)貸款或夫妻雙方重復(fù)貸款等情況;有無(wú)擠占挪用公積金的現(xiàn)象,;另一方面要關(guān)注貸款逾期的情況,,查找逾期原因,重點(diǎn)核查是否存在由逾期造成的死帳呆賬,,公積金的完整性和安全性是否有保障,。
三是對(duì)住房公積金的保值增值情況開展審計(jì)。公積金的增值收益一般來(lái)源于國(guó)債的利息收入,、公積金存貸利息差等,,因此審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)檢查利率是否合規(guī),結(jié)息的計(jì)算是否準(zhǔn)確,,是否按規(guī)定購(gòu)買國(guó)債和集中賬戶存放公積金,,有無(wú)直接或間接投資股市,各項(xiàng)投資風(fēng)險(xiǎn)是否可控,。存在投資是否風(fēng)險(xiǎn)等,,是否不按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)金等情況。同時(shí)要關(guān)注公積金收支的平衡,,公積金的積累是否做到逐年增加,,能否滿足長(zhǎng)期的支付需要、增值收益是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)等,。
四是對(duì)住房公積金政策執(zhí)行效果的審計(jì),,通過(guò)檢查公積金歸集擴(kuò)面是否逐年得到提高、貸款發(fā)放是否滿足需要等考核宏觀政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,;關(guān)注對(duì)政策的宣傳是否到位,,個(gè)人住房貸款的宣傳力度如何,是否讓群眾了解公積金貸款的好處和優(yōu)惠政策,,使群眾能有效運(yùn)用住房公積金,。同時(shí)也要通過(guò)對(duì)繳存,、貸款人群和覆蓋面的分析關(guān)注政策的執(zhí)行是否公平,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),。
根據(jù)上述住房公積金績(jī)效審計(jì)的主要內(nèi)容,,可以通過(guò)以下幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)考核。
(一)在住房公積金繳存歸集方面的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有歸集率和覆蓋率,,通過(guò)歸集率比較實(shí)際繳存資金和預(yù)期收到的住房公積金繳存資金,,衡量住房公積金繳存效果;通過(guò)覆蓋率來(lái)評(píng)價(jià)公積金繳存覆蓋比例,,反映住房公積金制度推行情況,。
上述兩個(gè)指標(biāo)比例越高,說(shuō)明住房公積金繳存歸集效果越好,,覆蓋面越大,。如果存在歸集率和覆蓋率指標(biāo)雙低的情況,說(shuō)明該地區(qū)公積金繳存歸集可能存在漏繳未繳,;如果歸集率較高,、覆蓋率較低或歸集率較低,、覆蓋率較高,,就需要進(jìn)一步核實(shí)工資基數(shù)、繳存比例的準(zhǔn)確性,、合規(guī)性和真實(shí)性,,是否存在低于最低標(biāo)準(zhǔn)或超比例繳納公積金的情況。通過(guò)橫向比較本地區(qū)與其他地區(qū)或全國(guó)平均指標(biāo),,還可以反映出本地區(qū)住房公積金繳存歸集管理水平,,尋找差距。
(二)在住房公積金的提取使用情況方面的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有住房公積金提取率,、住房公積金貸款率和住房公積金使用率,。通過(guò)上述反映公積金的使用效果,衡量資金是否得到充分的使用及運(yùn)用的效率,。
上述指標(biāo)用于評(píng)價(jià)資金的使用效益,,數(shù)值越高說(shuō)明居民在住房貸款、房屋租賃以及裝修支取越多,,反映公積金制度對(duì)提高職工的住房消費(fèi)能力的`貢獻(xiàn)越大,,資金的利用率越高,但同時(shí)要重點(diǎn)核查是否存在違規(guī)提取,、貸款的情況,;上述指標(biāo)數(shù)值越低,說(shuō)明資金沒有得到充分利用,,使用效益較低,。
(三)在住房公積金的保值增值方面評(píng)價(jià)指標(biāo)可以分為安全性和增值性兩類指標(biāo)。
住房公積金委托存貸款比率反映資金可持續(xù)性;貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足率反映出公積金管理的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,指標(biāo)數(shù)值越高,,說(shuō)明承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越小,那么資金的安全性就越高,;貸款逾期率反映的是信用風(fēng)險(xiǎn)情況,,說(shuō)明違約資金占借款的比例,指標(biāo)數(shù)值越大說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)越高,,資金安全性就越差,。
住房公積金的增值主要通過(guò)公積金銀行專戶存款、發(fā)放給個(gè)人住房貸款和購(gòu)買國(guó)債三種方式實(shí)現(xiàn),,住房公積金增值收益率和增長(zhǎng)率反映的是公積金增值能力和盈利的快慢,,而住房公積金管理費(fèi)用率指標(biāo)則反映的是公積金的管理成本。前兩項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值越高,,說(shuō)明資金投資收益高,,得到較好的保值增值,對(duì)公積金管理運(yùn)營(yíng)是有效的,;住房公積金管理費(fèi)用率指標(biāo)越高,,說(shuō)明管理的成本越大,要重點(diǎn)核查是否存在不合規(guī)的支出,。
(四)在住房公積金政策執(zhí)行效果方面其實(shí)施效果評(píng)價(jià)可以從覆蓋范圍,、公積金實(shí)施過(guò)程以及最終結(jié)果的效果和公平性來(lái)考核。住房公積金政策目標(biāo)是支持和保障城鎮(zhèn)居民獲得合適住房,,主要是以中低收入群體住房需求為導(dǎo)向,,重點(diǎn)支持中低收入群體的住房支付能力。通過(guò)分析比較不同群體的住房公積金的覆蓋面,、繳存額度,、使用情況來(lái)衡量政策執(zhí)行的公平性,通過(guò)住房公積金擴(kuò)面人數(shù)的增長(zhǎng)率,、住房公積金歸集額增長(zhǎng)率和住房公積金歸集余額增長(zhǎng)率來(lái)衡量政策的保障性效果,。
上述指標(biāo)數(shù)值越高越好,如果增加額度明顯,,說(shuō)明該地區(qū)的住房公積金的歸集擴(kuò)面是逐年得到提高,、政策落實(shí)效果進(jìn)一步提升,惠及人群增加,。
住房公積金制度對(duì)提高職工購(gòu)房支付能力,,改善群眾住房環(huán)境和居住水平有著重要作用,但是審計(jì)實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)存在住房公積金覆蓋面低,、使用不規(guī)范和繳存額度兩極分化,,隱性拉大收入差距的不公平現(xiàn)象,,因此必須對(duì)其開展績(jī)效審計(jì),通過(guò)選擇合適的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),,得出正確的審計(jì)結(jié)論,,保證住房公積金制度能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,。
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇二
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試時(shí)間
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名時(shí)間
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試準(zhǔn)考證打印時(shí)間
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試成績(jī)查詢時(shí)間
2017注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試合格分?jǐn)?shù)線為60分
2017年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試真題及答案匯總(完整版)
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2017年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試成績(jī)查詢?nèi)肟?/p>
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇三
我局的審計(jì)工作,,全面貫徹落實(shí)審計(jì)署提出的“依法審計(jì)、服務(wù)大局,、圍繞中心,、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”及自治區(qū)審計(jì)廳提出的“改進(jìn)方法,、加大力度,、保證質(zhì)量、提高效率,、文明審計(jì)”雙二十字工作方針,,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作,,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金,、重點(diǎn)部門的審計(jì),,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
積極探索,、發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,,為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧做出更大貢獻(xiàn),。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署和縣委政府的安排,結(jié)合我縣審計(jì)工作的實(shí)際對(duì)*年審計(jì)工作做如下安排,。
財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和永恒主題,,做為政府的職能部門,,我們要充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,。當(dāng)前的財(cái)政審計(jì)目標(biāo)是以財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ),,以支出審計(jì)為重點(diǎn),,審計(jì)財(cái)政資金支出和使用的效果,、效率,進(jìn)一步完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),,規(guī)范預(yù)算管理,,提高財(cái)政資金使用效益,不斷完善公共財(cái)政體制的建立,。
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,堅(jiān)持本級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合,,凡是有財(cái)政收入上繳任務(wù)和使用財(cái)政資金的單位都要納入審計(jì)范圍,,確保財(cái)政審計(jì)的深度與廣度。要加強(qiáng)部門預(yù)算,、政府采購(gòu),、“收支兩條線”、政府非稅收入,、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政改革措施執(zhí)行情況的審計(jì),。要通過(guò)不斷深化財(cái)政審計(jì),特別是對(duì)地稅,、土地,、農(nóng)電等幾個(gè)有較大財(cái)政上繳任務(wù)的單位和對(duì)部分使用財(cái)政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計(jì),,更進(jìn)一步查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。
強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法威力,加大對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,,注重審計(jì)執(zhí)法效果,,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)整改和糾正,,加強(qiáng)部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段,,加強(qiáng)審計(jì)情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務(wù),。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,國(guó)家財(cái)政對(duì)公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,、效率性和效益性成為全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,。政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)對(duì)規(guī)范建設(shè)資金使用,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,,促進(jìn)整頓建設(shè)筑市場(chǎng)秩序,,提高投資效益起到了積極作用。
我們積極探索政府投資項(xiàng)目審計(jì)的新路子,,不斷完善以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主,,社會(huì)審計(jì),內(nèi)部審計(jì)參與的工作格局,,發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的職能優(yōu)勢(shì),,社會(huì)審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部審計(jì)的知情優(yōu)勢(shì),,加大審計(jì)力量,提高工作效率,,重點(diǎn)審計(jì)工程招投標(biāo)程序,、工程量不實(shí)和高估冒算工程造價(jià)等問(wèn)題,有力地保障政府投資效益的化,,限度的為國(guó)家和地方政府節(jié)約資金,。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館,、縣醫(yī)院門診大樓等xxx個(gè)投資審計(jì)項(xiàng)目,。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作對(duì)于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,具有十分重要的作用,。
20xx年我局將創(chuàng)新思路,,改進(jìn)方法,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向更高層次,、更高水平度發(fā)展,。堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行,、提高質(zhì)量,、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,要把對(duì)經(jīng)濟(jì)決策權(quán),、政策執(zhí)行權(quán),、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、資金分配權(quán)的監(jiān)督,,放在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的突出位置,。要通過(guò)對(duì)被審計(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)增減,、債權(quán)債務(wù)的增減以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)分析,重點(diǎn)分清被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任,。努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用,,更加科學(xué)地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
不斷豐富和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的形式,,繼續(xù)開展任中和離任審計(jì),,探索開展任前審計(jì),將三種審計(jì)形式有機(jī)結(jié)合,。要通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,更好地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃和縣委組織部門的委托對(duì)套海鎮(zhèn),、司法局、發(fā)改局,、交通局等xxx個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇四
a.編制審計(jì)工作底稿
b.對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目實(shí)施實(shí)質(zhì)性側(cè)試
c.撰寫審計(jì)報(bào)告
e.做出審計(jì)決定
2.審計(jì)目標(biāo)的確定取決的因素主要有:
a.社會(huì)的需求
b.審計(jì)授權(quán)人
c.審計(jì)委托人
d.審計(jì)界自身的能力和水平
e.審計(jì)發(fā)展的需求
3.根據(jù)我國(guó)《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,審計(jì)機(jī)關(guān):
a.應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定書送達(dá)之日起60日內(nèi),,檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況
b.應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定書送達(dá)之日起90日內(nèi),,檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況
c.發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行審計(jì)決定的,可以向人民政府報(bào)告
4.我國(guó)國(guó)家審計(jì)的總目標(biāo)可以概括為:
a.真實(shí)性
b.合法性
c.公平性
d.客觀性
e.效益性
5.下列關(guān)于符合性測(cè)試的說(shuō)法中,,正確的有:
a.監(jiān)盤是符合性測(cè)試的常用方法之一
b.通過(guò)符合性測(cè)試以評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的可信賴程度
c.符合性測(cè)試在審計(jì)實(shí)施階段進(jìn)行
d.符合性測(cè)試在實(shí)質(zhì)性測(cè)試之后進(jìn)行
e.任何審計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行符合性測(cè)試
6.社會(huì)審計(jì)實(shí)施階段的主要工作有:
a.編制審計(jì)方案
b.對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試
c.對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行初步調(diào)查
d.復(fù)核審計(jì)工作底稿
e.重新確定重要性水平
7.下列屬于審計(jì)實(shí)施階段的工作有:
b.編寫審計(jì)報(bào)告
c.審前培訓(xùn)
d.對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測(cè)試
e.對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試
8.管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的認(rèn)定可以歸成的類別有:
a.對(duì)期初賬戶余額的認(rèn)定
b.對(duì)期末賬戶余額的認(rèn)定
c.對(duì)賬戶本期發(fā)生額的認(rèn)定
d.對(duì)報(bào)表列報(bào)的認(rèn)定
e.對(duì)各類業(yè)務(wù)的認(rèn)定
b.成立審計(jì)組,,并組織審前學(xué)習(xí)和調(diào)查
c.編制審計(jì)方案
d.對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測(cè)試
e.對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn)
10.國(guó)家審計(jì)的審計(jì)程序包括的階段有:
b.審計(jì)準(zhǔn)備階段
c.審計(jì)實(shí)施階段
d.審計(jì)終結(jié)階段
e.審計(jì)審查階段
11.以下關(guān)于國(guó)家審計(jì)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的.說(shuō)法中,錯(cuò)誤的有:
a.本年度審計(jì)項(xiàng)目安排的依據(jù)和指導(dǎo)思想
b.完成審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間要求和責(zé)任單位
c.被審計(jì)單位名稱以及主管部門和所在地區(qū)
d.上年度審計(jì)計(jì)劃完成情況
e.完成計(jì)劃的主要措施
a.總經(jīng)理
b.部門經(jīng)理
c.主任會(huì)計(jì)師
d.注冊(cè)會(huì)計(jì)師
e.項(xiàng)目經(jīng)理
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇五
第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,,建立健全各單位內(nèi)部審計(jì)制度,,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范收支管理,,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,,制定本規(guī)定,,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
第二條 衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)是指衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,,對(duì)本單位及所屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支,、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法性進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督審核的行為,。
第三條 本規(guī)定適用于縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門和各類國(guó)有衛(wèi)生企業(yè),、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡(jiǎn)稱各部門、各單位),。
第四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)人員在本部門,、本單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律,、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計(jì)工作,。單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報(bào),,研究部署工作,,及時(shí)批復(fù)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,,并督促有關(guān)部門,、單位落實(shí)審計(jì)意見,,保證內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)。
第五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照國(guó)家法律,、法規(guī)的規(guī)定,,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員,,開展審計(jì)工作,。年收入3000萬(wàn)元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、年收入20xx萬(wàn)元以上或所屬單位多的企業(yè),、事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,。其他衛(wèi)生企業(yè),、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),,配備專職審計(jì)人員,,也可以授權(quán)本單位其他機(jī)構(gòu)履行審計(jì)職責(zé),配備專職或者兼職審計(jì)人員,。
第六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有審計(jì),、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理,、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行崗位資格準(zhǔn)入和后續(xù)教育制度,各單位應(yīng)當(dāng)予以支持和保障,。
第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或5年以上的審計(jì),、會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)征求上級(jí)主管內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見,,并按干部管理權(quán)限任免,。
第八條 內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,,依法審計(jì),,忠于職守,做到獨(dú)立,、客觀,、公正、保密,。內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)內(nèi)部審計(jì)工作,。
第九條 部門和單位應(yīng)當(dāng)支持內(nèi)部審計(jì)工作,,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,保護(hù)內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),,保證內(nèi)部審計(jì)開展工作和培訓(xùn)所必需的經(jīng)費(fèi),。
第十條 衛(wèi)生部?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)部屬(管)單位組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì),。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,,并對(duì)所屬(管)單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。各類衛(wèi)生單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)部審計(jì)工作,,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)督。各部門,、各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
(一)按照國(guó)家法律和法規(guī),制定內(nèi)部審計(jì)制度規(guī)定及工作規(guī)范;
(三)制定內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,,組織行業(yè)內(nèi)部審計(jì)及審計(jì)調(diào)查活動(dòng);
第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)擬定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章 制度;
(二)審計(jì)預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(三)審計(jì)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(四)按照干部管理權(quán)限開展有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
(五)審計(jì)基本建設(shè)投資,、修繕工程項(xiàng)目;
(六)審計(jì)衛(wèi)生、科研,、教育和各類援助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
(八)審計(jì)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;
(九)審計(jì)內(nèi)部有關(guān)管理制度的落實(shí);
(十)其他審計(jì)事項(xiàng),。
第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)向本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人提交工作報(bào)告,。
第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)工作中的重大事項(xiàng),,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)的需要,,報(bào)經(jīng)所在部門,、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),,并檢查監(jiān)督審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,。
第十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)工作中應(yīng)加強(qiáng)與外部審計(jì)的溝通與合作。
(三)參與研究制定有關(guān)規(guī)章 制度;
(四)審核會(huì)計(jì)憑證,、賬簿,、報(bào)表,現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物;
(五)檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料;
(七)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,,做出臨時(shí)制止決定;
(十)對(duì)模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的被審計(jì)單位和人員,提出表彰建議;對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的被審計(jì)單位和人員,,提出通報(bào)批評(píng)或者追究責(zé)任的建議,。
第十八條 本部門、本單位在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理,、處罰權(quán),。
第十九條 內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序:
第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)建立完整的審計(jì)檔案,,并按照有關(guān)規(guī)定保存,。
第二十一條 對(duì)審計(jì)工作成效顯著的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和履行職責(zé)、忠于職守,、堅(jiān)持原則,、做出突出成績(jī)的內(nèi)部審計(jì)人員,所在單位和上級(jí)主管部門應(yīng)給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行審計(jì)職責(zé)的內(nèi)部審計(jì)人員,,由所在單位給予批評(píng);對(duì)濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、泄露秘密的內(nèi)部審計(jì)人員,,所在單位和上級(jí)主管部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十二條 對(duì)拒絕或者不配合內(nèi)部審計(jì)工作,、拒絕提供或者提供虛假資料,、拒不執(zhí)行審計(jì)意見以及打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員的單位和人員,各部門,、各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出嚴(yán)肅處理,。
第二十三條 各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,,結(jié)合實(shí)際情況制定具體規(guī)定或?qū)嵤┺k法,,并報(bào)上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇六
導(dǎo)讀:山不辭土,故能成其高;海不辭水,,故能成其深!每一發(fā)奮努力的背后,,必有加倍的賞賜。為了提高2017年考生的備考效率,,下面是網(wǎng)小編提供給大家關(guān)于審計(jì)師《企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)》考點(diǎn):業(yè)務(wù)循環(huán)內(nèi)部控制測(cè)評(píng)與審計(jì)目標(biāo),,希望對(duì)大家的備考有所幫助。
1.了解并描述采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制
經(jīng)過(guò)調(diào)查了解,,結(jié)合文字描述,、內(nèi)部控制調(diào)查表或流程圖方式,將內(nèi)部控制情況記錄在審計(jì)工作底稿中,。
2.抽查部分采購(gòu)業(yè)務(wù)(借方)
沿著采購(gòu)業(yè)務(wù)的正常程序加以追蹤,,進(jìn)行相關(guān)的`檢查與驗(yàn)證,。
【例題3·多選題】
為了檢查采購(gòu)與付款循環(huán)內(nèi)部控制的有效性,審計(jì)人員可以采取的測(cè)評(píng)程序有(),。
a.抽取部分采購(gòu)業(yè)務(wù),,檢查請(qǐng)購(gòu)單是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)
b.檢查驗(yàn)收單是否連續(xù)編號(hào)
c.比較分析當(dāng)年與上年應(yīng)付賬款余額的變動(dòng)情況
d.向債權(quán)人函證應(yīng)付賬款
e.觀察驗(yàn)收部門是否獨(dú)立于倉(cāng)庫(kù)保管部門
3.付款環(huán)節(jié)測(cè)試(p255)(貸方)
(1)應(yīng)付款項(xiàng)記錄人員與出納員的職責(zé)是否分開。
(4)抽取部分支票,,檢查簽發(fā)的支票是否有被授權(quán)人的簽字,支票中各個(gè)項(xiàng)目與賣方發(fā)票是否一致,。
(6)審查現(xiàn)金折扣的合理性,。
(7)檢查應(yīng)付票據(jù)內(nèi)部控制。
①走訪觀察應(yīng)付票據(jù)記錄與業(yè)務(wù)經(jīng)辦是否獨(dú)立,,職責(zé)分工是否合理,。簽發(fā)票據(jù)、記錄,、付款有無(wú)一人負(fù)責(zé)的情況,。
②抽查部分作廢的、退回的票據(jù),,查明是否予以注銷,,是否編號(hào)保存。
③了解應(yīng)付票據(jù)總賬與明細(xì)賬是否定期核對(duì),。
4.固定資產(chǎn)內(nèi)部控制測(cè)評(píng)(與實(shí)質(zhì)性檢查區(qū)別)
(1)了解固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,。
(2)驗(yàn)證固定資產(chǎn)的新增手續(xù)。
(3)驗(yàn)證固定資產(chǎn)退廢手續(xù),。
(4)抽驗(yàn)固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。
(5)檢查固定資產(chǎn)賬、卡的設(shè)置情況,。
【例題4·多選題】
審計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)評(píng)時(shí),,應(yīng)實(shí)施的審計(jì)程序有()。
a.驗(yàn)證新增固定資產(chǎn)的各種手續(xù)是否齊全
b.索取固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,,檢查驗(yàn)收部門工作的獨(dú)特性
c.檢查固定資產(chǎn)賬,、卡的設(shè)置情況
d.分析比較各年度固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi),查明有無(wú)異常變動(dòng)
e.檢查折舊額計(jì)算的正確性
5.評(píng)價(jià)采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
評(píng)價(jià)固有風(fēng)險(xiǎn),、評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn),。審計(jì)人員還應(yīng)就薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)建議。
1.證實(shí)應(yīng)付款項(xiàng)和預(yù)付賬款總體合理性
2.證實(shí)采購(gòu)業(yè)務(wù)形成的負(fù)債的真實(shí)性和完整性
3.證實(shí)分類正確性
4.證實(shí)采購(gòu)與付款截止期的正確性
5.固定資產(chǎn)審計(jì)目標(biāo)
6.確定采購(gòu)物資和相關(guān)負(fù)債在財(cái)務(wù)報(bào)表上披露的正確性
(1)證實(shí)固定資產(chǎn)的真實(shí)性,。(2)證實(shí)固定資產(chǎn)的完整性,。(3)確定固定資產(chǎn)的所有權(quán)。(4)證實(shí)固定資產(chǎn)分類的正確性,。(5)證實(shí)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)正確性,。(6)證實(shí)固定資產(chǎn)交易事項(xiàng)的合法性,。(7)證實(shí)固定資產(chǎn)折舊方法選用的合規(guī)性及其計(jì)算的正確性。
4.
內(nèi)部審計(jì)師報(bào)考指南
5.
《企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)》重要考點(diǎn):存貨審計(jì)
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇七
2016注冊(cè)會(huì)計(jì)師考生須知違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師法處罰暫行辦法
2016年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試難不難
2016年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試復(fù)習(xí)記憶法則
2016年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試備考復(fù)習(xí)四個(gè)步驟全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所你知道多少
關(guān)于2016注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試防范高科技作弊的通知
審計(jì)員工作計(jì)劃和目標(biāo)審計(jì)工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇八
目前,,理論界關(guān)于審計(jì)目標(biāo)的研究較多,,實(shí)務(wù)中各國(guó)對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述也不盡相同。
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的第一號(hào)《審計(jì)準(zhǔn)則
說(shuō)明書
》將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的總體目標(biāo)表述如下:“獨(dú)立審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施一般檢查的目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是否符合公認(rèn)會(huì)計(jì)原則,、公允的反映財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流動(dòng)狀況表達(dá)意見?!眹?guó)際審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的目的在于使審計(jì)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)告編制中所確認(rèn)的會(huì)計(jì)政策結(jié)構(gòu)表示意見。英國(guó)公司法對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述是,,審計(jì)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立檢查,,目的是對(duì)這些報(bào)表的反映是否真實(shí)和公允并符合相關(guān)法規(guī)表示意見。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定,,獨(dú)立審計(jì)的目的就是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性,、公允性和會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見。通過(guò)比較,,我們可以看出,,各國(guó)都認(rèn)為審計(jì)目標(biāo)是要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見,不同之處在于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求不同,。是只強(qiáng)調(diào)報(bào)表反映的公允性,,還是除公允性外,還要求真實(shí)性,、合法性,、一貫性?在這些要求中孰先孰后?筆者認(rèn)為,審計(jì)目標(biāo)是在特定的環(huán)境下,,人們通過(guò)審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)所期望達(dá)到的根本目的和要求,,它是隨審計(jì)環(huán)境的變化而不斷變化的。審計(jì)目標(biāo)的確定,,除受審計(jì)對(duì)象的制約以外,,還取決于審計(jì)主體的性質(zhì)和審計(jì)授權(quán)或委托者的要求,要反映社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活對(duì)審計(jì)的客觀需要,。各種影響因素不同,,審計(jì)目標(biāo)的定位也就不同。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,,將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性,、公允性更為恰當(dāng)。
在分析審計(jì)目標(biāo)時(shí),,必須重視法律因素的影響,??偟膩?lái)說(shuō),每個(gè)國(guó)家的審計(jì)都受到法律因素的影響,。但由于各種原因,,其影響的方面、方式和程度在不同國(guó)家卻有所不同,。世界法律制度可以分為兩大法系:一種是以英美等國(guó)為代表的普通法法系,,也叫英美法系;另一種是歐洲大陸法系。普通法系是以少量的成文法為基礎(chǔ),,由法庭加以解釋,,并建立大量的判例法作為補(bǔ)充。判例法的目的在于為具體案例提供答案,,而不是制定面向未來(lái)的一般規(guī)則。歐洲大陸法系則在法律中制定有詳細(xì)的規(guī)劃,,法律結(jié)構(gòu)包括基本原則和細(xì)則,,從內(nèi)容到體系包羅萬(wàn)象,自成一體,,形式比較完整,,內(nèi)容廣泛,法律條文具有完整性和系統(tǒng)性,。在普通法系國(guó)家,,主要依據(jù)傳統(tǒng)和慣例對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,,即使某些法律涉及對(duì)會(huì)計(jì)的要求,,通常也只是一些原則性的規(guī)定,因此,,這些國(guó)家一般是由民間機(jī)構(gòu)制定相關(guān)準(zhǔn)則,。而在大陸法系國(guó)家中,會(huì)計(jì),、審計(jì)準(zhǔn)則受法律和政府的影響非常廣,。
我國(guó)的法律具有大陸法系的一些基本特征,包括會(huì)計(jì),、審計(jì)活動(dòng)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都處于國(guó)家法律的管制之下,,會(huì)計(jì)制度、審計(jì)準(zhǔn)則等受法律的影響非常深遠(yuǎn),。不僅通過(guò)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,、《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》等進(jìn)行制約,,在相關(guān)的法律里,,如《公司法》,、《證券法》中也作了相應(yīng)的規(guī)定。因此,,在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中要特別強(qiáng)調(diào)合法性,。
公允性既是一個(gè)會(huì)計(jì)概念,也是一個(gè)重要的審計(jì)概念,。關(guān)于“公允性”的含義,,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的《審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書第5號(hào)》作過(guò)原則性說(shuō)明,,它認(rèn)為公允性只有聯(lián)系到公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才富有意義,。審計(jì)師對(duì)公允性表示正面意見,意味著對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告具備下列特征所持的一種信念或信任:(1)所選擇和運(yùn)用的會(huì)計(jì)原則得到普遍接受;(2)會(huì)計(jì)原則切合實(shí)際;(3)財(cái)務(wù)報(bào)告,,包括其注釋的內(nèi)容反映了影響使用,、理解和揭示財(cái)務(wù)報(bào)告的重大事項(xiàng);(4)財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的信息已作合理分類、匯總,,即詳略得當(dāng);(5)財(cái)務(wù)報(bào)告在可接受限定范圍內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況之變化所作的表達(dá)反映了基本事實(shí)與交易?!翱山邮芟薅ā笔侵肛?cái)務(wù)報(bào)告允許的合理的和現(xiàn)實(shí)的限定,。在美國(guó),審計(jì)職業(yè)界將公允性審計(jì)目標(biāo)與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則相聯(lián)系,。在我國(guó),,審計(jì)判斷的依據(jù)則是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。也就是說(shuō),,在公允性目標(biāo)下,,審計(jì)工作就是驗(yàn)證被審計(jì)單位遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)法規(guī)的程度。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是以簿記系統(tǒng)加工生成的信息為基礎(chǔ),,并按照會(huì)計(jì)信息使用者的要求進(jìn)一步予以加工,,形成一級(jí)既可靠又相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。信息的可靠性是指被確認(rèn)的項(xiàng)目的信息是真實(shí)的,、可驗(yàn)證的和不偏不倚的,。這要求會(huì)計(jì)確認(rèn)的資財(cái)、債務(wù)或其他事項(xiàng)的影響必須具有足夠的真實(shí)性,,基本上沒有大的錯(cuò)誤,,而且在引導(dǎo)投資者、信貸者和其他信息使用者做出決策上基本上不存在偏向,。信息的相關(guān)性意味著該信息具有反饋價(jià)值,、預(yù)測(cè)價(jià)值,并能及時(shí)提供,。具有相關(guān)性的信息能夠影響投資者和其他用戶作出決策,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求在可靠性的基礎(chǔ)上,更強(qiáng)調(diào)相關(guān)性,。因此,,審計(jì)目標(biāo)也由傳統(tǒng)的“真實(shí)性”發(fā)展為現(xiàn)在的“公允性”。
公允性給了審計(jì)人員專業(yè)判斷的空間和余地,。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算如果遵循了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,,則可以認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,反之,,則相反,。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定包括某一特定時(shí)間里可以接受的會(huì)計(jì)作法的慣例、規(guī)定和程序,。因此,,他們不僅只局限于權(quán)威性文告,還應(yīng)包括在業(yè)務(wù)中通過(guò)共同使用而得以接受的具體做法,。
在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)中包含著許多會(huì)計(jì)估計(jì),,而會(huì)計(jì)估計(jì)合理與否決定了核算結(jié)果的合理性。如果不同會(huì)計(jì)人員對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)采取不同的方法進(jìn)行核算,,或在同一方法中選用不同的參數(shù)進(jìn)行核算,就會(huì)帶來(lái)核算結(jié)果的差異,。例如,,對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行價(jià)值評(píng)估并據(jù)以提取減值準(zhǔn)備。是新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一個(gè)重大突破,。但我們知道,,一方面,在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),,選用的評(píng)估方法不同,、參數(shù)不同,會(huì)對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生很大影響;另一方面,,固定資產(chǎn)期末的貼面價(jià)值,,在很大程度上取決于對(duì)折舊方法、折舊年限,、折舊基數(shù)的選擇和對(duì)凈殘值的估計(jì),。這就給審計(jì)人員的判斷帶來(lái)了困難。因此他們并不聲明在可供選擇的原則中,,企業(yè)作了最好的選擇,,而是說(shuō)企業(yè)作出的選擇是可以被接受的。
可見企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)本身不具有精確反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的能力,,如果以“真實(shí)性”作為審計(jì)的一般目標(biāo)顯然不夠全面,,“真實(shí)性”作為“公允性”的子目標(biāo)更為恰當(dāng),。
公允性要求企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和其附注必須包括對(duì)重要財(cái)務(wù)信息的充分揭示。顯然,,要做到充分揭示,,先要判定什么是重要財(cái)務(wù)信息。重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)有兩條-性質(zhì)特殊和金額巨大,。一般而言,,如果某項(xiàng)信息會(huì)使信息使用者在知道前后作出不同的判斷,那么這項(xiàng)信息就應(yīng)該披露,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,會(huì)計(jì)信息揭示充分與否的要求越來(lái)越詳盡。它不僅僅是簡(jiǎn)單地列示財(cái)務(wù)報(bào)告余額,,還包括許多附加注釋和明細(xì)表,,甚至包括了許多非財(cái)務(wù)性的資料;不僅包括在資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)獲知的信息,而且包括在會(huì)計(jì)期末之后出現(xiàn)并可能對(duì)包含在財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息產(chǎn)生影響的那些信息,。
在這些要求中,,很重要的一條就是要披露企業(yè)在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)遵循的會(huì)計(jì)政策,包括存貨的計(jì)價(jià)方法,、固定資產(chǎn)的折舊方法,、無(wú)形資產(chǎn)的攤銷政策等。財(cái)務(wù)報(bào)告使用者希望了解的是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而引起的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)變化,,而不是由于會(huì)計(jì)政策,、方法的改變而造成的經(jīng)濟(jì)變化。如果企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊的方法,。存貨計(jì)價(jià)方法之間經(jīng)常變來(lái)變?nèi)?,那么各期?cái)務(wù)報(bào)告就很難進(jìn)行比較。因此,,企業(yè)一旦決定采用某種會(huì)計(jì)政策,、方法,它就應(yīng)該對(duì)以后發(fā)生的具有相同特征的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都采用一致的會(huì)計(jì)政策和方法,。如果不同,,應(yīng)說(shuō)明理由。從這個(gè)意義上講,,“公允性”的含義中也包含了對(duì)“一貫性”的要求,。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)中沒有必要再把“一貫性”作為總目標(biāo)單獨(dú)列出,。
審計(jì)人員的責(zé)任不僅在于判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是否公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,,而且還在于以自己的審計(jì)報(bào)告是否公允地反映審計(jì)的性質(zhì)、范圍和意見,防止審計(jì)報(bào)告閱讀者產(chǎn)生誤解,。過(guò)去審計(jì)行業(yè)比較多的是站在專業(yè)的角度來(lái)理解審計(jì)報(bào)告,,因此,在審計(jì)報(bào)告措辭方面往往忽視了法律上的嚴(yán)謹(jǐn)性,,采用諸如“真實(shí)”,、“準(zhǔn)確”等容易引起審計(jì)報(bào)告使用者誤解的詞匯,為以后的法律糾紛埋下隱患,。而使用“公允”,。“重大”一類比較個(gè)性的詞匯,,既客觀地反映了審計(jì)過(guò)程與審計(jì)判斷,,又不會(huì)妨礙報(bào)告的使用,從一定程度上限定了審計(jì)職業(yè)界所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),,所以用“公允性”來(lái)表達(dá)審計(jì)目標(biāo)更為恰當(dāng),。
通過(guò)以上分析我們可以看出,不論是從審計(jì)自身的技術(shù)特點(diǎn)出發(fā),,還是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),,都應(yīng)將審計(jì)目標(biāo)定位于公允性。
審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)行為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),。在將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性和公允性后,,我們就可以圍繞二者來(lái)展開收集與評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的活動(dòng),并將結(jié)論反映到審計(jì)報(bào)告中,。按審計(jì)主體不同,,審計(jì)可以分為國(guó)家審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì),。隨著審計(jì)授權(quán)或委托者的不同,審計(jì)報(bào)告使用者的需求不同,,審計(jì)對(duì)象和范圍也不相同,,審計(jì)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)隨之變化。
國(guó)家審計(jì)是由審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),,保證公共責(zé)任的全面有效履行,。政府作為公共資源的管理者,必須遵守法律法規(guī),,及時(shí)準(zhǔn)確地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,,保證最有效、最經(jīng)濟(jì)地管理和使用公共資源,,以期達(dá)到最大效用,。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家審計(jì)的重點(diǎn)放在被審計(jì)單位資產(chǎn),、負(fù)債和損益的真實(shí)性上,,強(qiáng)調(diào)真實(shí),、合法和效益并重。我們認(rèn)為,,作為一種高層次的綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,,國(guó)家審計(jì)是在財(cái)政、稅務(wù),、銀行等監(jiān)督的基礎(chǔ)上的一種綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,,它雖不直接提供財(cái)務(wù)報(bào)告,卻對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量和信息系統(tǒng)提出要求,,并且還要向政府行政,、立法部門和公眾反饋審計(jì)信息。由于國(guó)家審計(jì)的這種特殊性質(zhì),,確定被審計(jì)方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否與法律法規(guī),、
規(guī)章制度
相一致,一直是國(guó)家審計(jì)的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù),。在各國(guó)的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則中,,都強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作與法律、制度的一致性,。因此在國(guó)家審計(jì)中合法性是第一位的,,并且合法性的含義較一般財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)更廣泛。除了要遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定外,,還包括國(guó)家的相關(guān)法律,、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī),、規(guī)章等,。只有在合法性的前提下,才能對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的公允性作出評(píng)價(jià),。在國(guó)家審計(jì)過(guò)程中,,每個(gè)步驟都要以政策、法律,。法規(guī)為依據(jù)來(lái)收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù),。比如在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,就要對(duì)預(yù)算資金籌集,、分配和管理全過(guò)程進(jìn)行審計(jì),,特別要關(guān)注一些地區(qū)和部門只顧局部利益,違反規(guī)定亂開減收增支口子,,違規(guī)減免稅收,,挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等忽視和損害國(guó)家整體利益的現(xiàn)象。在財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)中,更是通過(guò)監(jiān)督檢查被審計(jì)單位貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策,、法令,、制度的情況和存在的問(wèn)題,來(lái)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序,,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
但是目前我國(guó)法制還不夠健全,,加上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中又涌現(xiàn)出不少新情況,、新問(wèn)題,原來(lái)的法律,、法規(guī)可能不盡符合實(shí)際情況,,因而出現(xiàn)一些合理不合法的事情。也存在一個(gè)遵守法律,、法規(guī)的程度問(wèn)題,,應(yīng)增加公允性審計(jì)目標(biāo)。國(guó)家審計(jì)現(xiàn)行的真實(shí)性審計(jì)目標(biāo)有一定的缺陷,,不宜作為一般目標(biāo),,可作為具體審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)實(shí)踐中,,真實(shí)性與完整性是一對(duì)同時(shí)出生的“孿生姊妹”,,缺一不可。如果只強(qiáng)調(diào)真實(shí)性目標(biāo),,不強(qiáng)調(diào)完整性目標(biāo),,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者來(lái)說(shuō)是不完整的。例如某企業(yè)為了特殊的需要,,故意隱瞞不報(bào)一些重要的信息,,我們能夠說(shuō)它提供的信息是虛假的、不真實(shí)的嗎?因此,,國(guó)家審計(jì)也應(yīng)做到合法性和公允性的結(jié)合,。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是為保證社會(huì)責(zé)任的全面有效履行,一方面審查受托人社會(huì)責(zé)任的履行情況;另一方面審查社會(huì)責(zé)任報(bào)告是否公允地反映了社會(huì)責(zé)任的履行情況,。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告的使用者包括企業(yè)所有者。經(jīng)營(yíng)者,、貸款者,、供應(yīng)商、政府部門,、企業(yè)職工等等,,相當(dāng)廣泛。他們或多或少都要借助于對(duì)財(cái)務(wù)信息的了解來(lái)維護(hù)自身的利益。不同的審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注的報(bào)表信息可能大不相同,。因此,,審計(jì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)不能僅站在某類報(bào)告使用者的角度,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性優(yōu)先的特點(diǎn),。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),,并不是專門為了發(fā)現(xiàn)違法行為。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,,編制和實(shí)施審計(jì)計(jì)劃,,評(píng)價(jià)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果,充分關(guān)注可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生重大影響的違反法規(guī)行為,。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的評(píng)價(jià)依據(jù)中,,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的權(quán)威性相當(dāng)強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,出現(xiàn)許多新業(yè)務(wù),、新問(wèn)題,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的理解和運(yùn)用就會(huì)出現(xiàn)分歧,,甚至出現(xiàn)審計(jì)人員找不到判斷依據(jù)外情況,。因此在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性優(yōu)先的特點(diǎn)。
譬如,,應(yīng)收賬款和銷貨收入相關(guān)項(xiàng)目的真正意義在知道無(wú)力支付賬款的賒銷客戶的數(shù)目之前是不能評(píng)估的,。如果一筆銷售交易手續(xù)完備,但對(duì)方根本無(wú)力付款,,這時(shí),,是根據(jù)發(fā)票等憑證確認(rèn)收入呢,還是根據(jù)對(duì)方無(wú)力付款的事實(shí)不確認(rèn)為收入呢?這就要求審計(jì)人員作出公允的判斷,。
有時(shí)企業(yè)對(duì)交易記錄的處理既不違法也不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),,但審計(jì)人員仍然會(huì)覺得不公允。比如“洗大澡”現(xiàn)象:即新的管理當(dāng)局在接手公司的當(dāng)年,,沖銷掉數(shù)額龐大的資產(chǎn),,尤其是無(wú)形資產(chǎn)等,以此來(lái)減少未來(lái)年度沖銷的數(shù)量并提高未來(lái)年度的凈收入;還有如企業(yè)為了提高報(bào)告期的利潤(rùn)而減少壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例等,。對(duì)這些現(xiàn)象,,管理當(dāng)局、會(huì)計(jì)人員,、審計(jì)人員的觀點(diǎn)可能會(huì)不一樣,,這要求審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù)時(shí)要多關(guān)注報(bào)表外的信息,在作出職業(yè)判斷時(shí),,不僅要考慮合法性,,更要關(guān)注公允性,。