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森林公園安全管理 國(guó)家森林公園管理辦法實(shí)施細(xì)則篇一
第一條 為了保護(hù)好大圍山國(guó)家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,。貫徹森林防火"預(yù)防為主,,積極消滅"的方針,按照"打早,、打小,、打了"的基本原則,切實(shí)做好大圍山國(guó)家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,。在發(fā)生森林火警,、火災(zāi)時(shí)做到準(zhǔn)備充分、〉反應(yīng)迅速,、決策科學(xué),、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,,將森林火災(zāi)損失降到最低限度,,確保大圍山國(guó)家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預(yù)案,。
第二條 本預(yù)案的編制是根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條 本預(yù)案適用于在大圍山國(guó)家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作,。
第四條 編制的基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在大圍山國(guó)家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮下開展,以森林公園防火應(yīng)急分隊(duì)為主,,各賓館,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶協(xié)同,組織本預(yù)案的實(shí)施,。
(二)明確責(zé)任的原則,。
1、森林防火指揮部指揮長(zhǎng)
涂向陽 負(fù)責(zé)森林防火全面工作
2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)
陳滿紅 負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作
3,、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)
蔡細(xì)毛 負(fù)責(zé)整個(gè)公園內(nèi)的物資,、人員及車輛的調(diào)度;負(fù)責(zé)防火后勤保障及防火物資采購(gòu)
4,、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)
劉雙輝 負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)部門,、單位的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,保障外來隊(duì)伍及時(shí)支援
以上責(zé)任人要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,落實(shí)防火措施,,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制,,做到常抓不懈、反應(yīng)及時(shí),、處置得當(dāng),。
(三)盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動(dòng)原則,。大圍山國(guó)家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,,落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,做到密切配合,、形成合力,、整體聯(lián)動(dòng),確保處置森林火災(zāi)時(shí)做到快速應(yīng)急反應(yīng),。
(四)以人為本,、減少損失的原則。在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時(shí)要堅(jiān)持以人為本的思想,,把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,在組織火災(zāi)撲救時(shí),不得組織殘疾人,、孕婦,、老人、未成年人和其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加,,努力保護(hù)好人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,,力爭(zhēng)最大限度減小損失。
第五條 大圍山國(guó)家森林公園成立森林防火指揮部,,負(fù)責(zé)全園的森林防火工作,。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)森林防火日常工作,、森林防火器材維護(hù),、森林防火隊(duì)伍管理,、與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。
第六條 園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔(dān)負(fù)森林防火的主體責(zé)任,。
第七條 值班備勤
(一)按瀏陽市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期,。
(二)大圍山國(guó)家森林公園森林防火指揮部按照一個(gè)帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)帶班科長(zhǎng)的配置進(jìn)行每日值班備勤,,保持通訊24小時(shí)暢通,,及時(shí)處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)所有干部職工除正常休假和公差除外,,一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命,。
(四)當(dāng)森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到4級(jí)時(shí),所有干部職工取消休假,、時(shí)刻待命,,隨時(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。
(五)森林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火資料的整理收集和上報(bào),、檔案管理,,與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)系。
第八條 火源管控
(一)園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強(qiáng)對(duì)入園人員和車輛的登記,,加強(qiáng)森林防火宣傳,,禁止精神病人入園,加強(qiáng)火源檢查和管控,。
(二)森林防火宣傳,、巡查人員要利用防火摩托車,對(duì)園區(qū)及周邊村組進(jìn)行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為,。
(三)各護(hù)林防火員要對(duì)自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行持續(xù)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,,要及時(shí)快速處置,。
(四)園區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員,,都有向游客宣傳森林防火知識(shí)和制止野外用火的義務(wù),。
(五)加強(qiáng)對(duì)特殊人員的管理,建立檔案,,及時(shí)掌握,。
(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢,,對(duì)掃墓行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,。
(七)加強(qiáng)用電安全,防止因用電引起森林火災(zāi),。
第九條 森林防火宣傳
(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計(jì)劃,,具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。
(二)利用廣播,、宣傳單等,,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,確保宣傳全覆蓋,。
(三)在各公路,、游步道入口處樹立明顯的森林防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語等對(duì)游客進(jìn)行宣傳,。
(四)利用學(xué)習(xí),、培訓(xùn)等形式讓森林防火知識(shí)深入人心。
第十條 森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)
(一)設(shè)立專門的森林防火器材維護(hù)保養(yǎng)員,,定期對(duì)器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)行登記,。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時(shí)掌握購(gòu)置,、使用,、儲(chǔ)存情況。
(三)確保森林防火通訊器材的正常使用,,熟練掌握各防火器材的使用,。
(四)所有防火器材、設(shè)施要保持正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn),。
第十一條 區(qū)域聯(lián)防
(一)利用每年1次的大圍山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會(huì)議,,加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系,,共享森林防火信息,,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。
(二)加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練,,做到森林防火聯(lián)動(dòng)協(xié)作,。
第十二條 森林防火投入
(一)每年公園拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不得挪用,。
(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)的支持,,加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。
第十三條 每年進(jìn)行2-3次的森林防火知識(shí)培訓(xùn),,組織1-2次的森林防火演練,,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
第十四條 值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況(包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、起火原因、面積,、火勢(shì),、聯(lián)系方式,、達(dá)到路線等),并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災(zāi)報(bào)告后應(yīng)立即將火災(zāi)的情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。
(三)認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況,。
(四)園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時(shí)間向大圍山國(guó)家森林公園森林防火指揮部匯報(bào)。
第十五條 預(yù)案啟動(dòng)
(一)公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級(jí)森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù),,應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,。
(二)預(yù)案啟動(dòng)程序。當(dāng)值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,,應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向大圍山森林防火指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào),由指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案,。
(三)預(yù)案啟動(dòng)后,,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),,對(duì)延誤時(shí)機(jī),、不聽指揮的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
(四)預(yù)案執(zhí)行期間,,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利,,各相關(guān)單位和個(gè)人必須服從調(diào)配,在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費(fèi)用由大圍山國(guó)家森林公園管理處承擔(dān),。
第十六條 森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后,,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救,。為最大限度減少損失,,森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救組、火案查處組,、通訊保障組,、后勤保障組、力量增援組,。
(一)森林防火指揮部職責(zé),。統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作,負(fù)責(zé)人員,、車輛,、物資的調(diào)配,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)的相關(guān)情況,。
(二)前線指揮部職責(zé),。負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置決策工作;負(fù)責(zé)兵力的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配,,及時(shí)掌握火情,,有效控制火勢(shì)蔓延,;及時(shí)向大圍山國(guó)家森林公園森林防火指揮部報(bào)告火情。
(三)火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé),?;馂?zāi)撲救組共分為3個(gè)小組,每組由一名科室長(zhǎng)任組長(zhǎng),,一名副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),當(dāng)組長(zhǎng)不在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé),,副組長(zhǎng)也不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),,指定一名有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主,,入園企業(yè)男員工為輔助,,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,,落實(shí)具體撲火措施,,火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場(chǎng)及后期工作,。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)組,。由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),以值班備勤人員為主,,主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá),,接聽值班電話,及時(shí)掌握火情信息,,保證信息暢通,。
(五)后勤保障組。由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),,以財(cái)務(wù)和管理處女職工為主,,主要負(fù)責(zé)物資采購(gòu),所需食物,、藥品,、裝備、油料的調(diào)配,,安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員,。
(六)力量增援組。負(fù)責(zé)撲火人力的補(bǔ)給,。
(七)火災(zāi)調(diào)查組,。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主,負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查,、查處工作,。
第十七條 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施
(一)逐級(jí)報(bào)告
1,、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,,并第一時(shí)間向大圍山森林公園防火值班人員匯報(bào),,以便統(tǒng)一組織力量進(jìn)行撲救。
2,、指揮部值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,,2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、過火面積,、發(fā)展趨勢(shì)、撲救力量等情況弄清楚,,并及時(shí)向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時(shí)間組織就近力量進(jìn)行撲救,,同時(shí)向大圍山國(guó)家森林公園森林防火指揮部報(bào)告,。
4、防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即派一名副指揮長(zhǎng)前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作,,對(duì)于火勢(shì)較大,、控制難,1小時(shí)內(nèi)難以撲滅的火災(zāi),,指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,。同時(shí)按照要求向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào)。
5,、火災(zāi)報(bào)告過程中,,接、報(bào)人員雙方都要做好記錄,,不得瞞報(bào)和漏報(bào)信息,。
(二)分級(jí)處置
在逐級(jí)上報(bào)火災(zāi)同時(shí)要先期做好撲救工作,火災(zāi)分為四級(jí)響應(yīng),。
1,、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間組織可用力量進(jìn)行先期撲救,,盡量控制住火勢(shì),。
2、大圍山國(guó)家森林公園防火辦接到報(bào)告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救,,責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救,,盡量減少火災(zāi)損失。
3、大圍山國(guó)家森林公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后,,應(yīng)立即組織其他撲火隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié),,根據(jù)火情對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行支援。
4,、遇到火勢(shì)較大,、短時(shí)間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時(shí)間向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào),請(qǐng)求支援,。
(三)撲救力量
在火災(zāi)撲救過程中,,應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,,分三梯隊(duì)進(jìn)行撲救,。
1、第一梯隊(duì)為大圍山國(guó)家森林公園防火應(yīng)急隊(duì)伍一分隊(duì)和二分隊(duì)隊(duì)員,,主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場(chǎng)撲救,控制火勢(shì),。
2,、第二梯隊(duì)為撲火應(yīng)急隊(duì)伍的三分隊(duì),接到任務(wù)后,,應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具,,快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),支援第一梯隊(duì),、第二梯隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救,,控制火勢(shì)。同時(shí),,開設(shè)30米的防火隔離帶,,控制火勢(shì)蔓延。
3,、第三梯隊(duì)為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊(duì)伍,,指揮長(zhǎng)根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢(shì),、開設(shè)隔離帶等,。
(四)人員集結(jié)
1、撲火命令下達(dá)后,,所有撲火隊(duì)員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服,、配齊防火工具,第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),,要服從指揮長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)的指揮,,科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。
2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),,主要是維護(hù)火場(chǎng)秩序,、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行交通管制,,第一時(shí)間搞清起火原因,,控制犯罪嫌疑人。
3,、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品,、藥品等后勤保障物資備齊,第一時(shí)間運(yùn)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),。
4,、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,,掌握火場(chǎng)信息,,及時(shí)做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援
對(duì)于動(dòng)用大圍山國(guó)家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi),,森林防火指揮部指揮長(zhǎng)要及時(shí)向?yàn)g陽市森林防火指揮部請(qǐng)求支援,,需要?jiǎng)佑貌筷?duì)的由瀏陽市森林防火指揮部向上級(jí)請(qǐng)示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長(zhǎng),、副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,。
(六)火場(chǎng)清理
1、明火撲滅后,,森林防火指揮部要組織力量對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面清查,,消滅殘火、余火,,防止復(fù)燃,。
2、明火撲滅后,,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊(duì)員留守火場(chǎng),。比較大的火場(chǎng)要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),。
3,、火場(chǎng)留守人員必須留守24小時(shí),發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅,,經(jīng)反復(fù)檢查確定無火災(zāi)隱患,,經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條 撲火原則
(一)在撲火過程中,,要保護(hù)好撲火隊(duì)員及人民群眾的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,。
(二)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,,要遵守科學(xué)和自然規(guī)律,采取阻,、打,、清相結(jié)合,做到快速滅火,,科學(xué)滅火,。集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(三)按照打早,、打小,、打了的原則,對(duì)火場(chǎng)采取整體圍控,,各個(gè)殲滅等手段,,減少火災(zāi)損失。
(四)在撲火力量上,,堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。
(五)在落實(shí)責(zé)任制上,,采取分片劃塊,,建立火場(chǎng)撲救、清理,、留守責(zé)任制。
第十九條 森林火災(zāi)的查處
森林火災(zāi)案件查處由瀏陽市森林公安局查處,。
第二十條 信息發(fā)布
大圍山國(guó)家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由瀏陽市森林防火指揮部發(fā)布,,重大、特別重大由國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布,。
第二十一條 應(yīng)急結(jié)束
大圍山國(guó)家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束,。重大、特別重大的火災(zāi)由瀏陽市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急工作結(jié)束,。
第二十二條 后期處置
(一)損失評(píng)估
火災(zāi)過后,大圍山國(guó)家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評(píng)估,。
(二)原因分析
大圍山國(guó)家森林公園防火指揮部要召開專題會(huì)議,研究火災(zāi)發(fā)生的原因,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施,全面總結(jié)撲火工作,,向?yàn)g陽市森林防火指揮部上報(bào)火災(zāi)調(diào)查情況,。
第二十三條 預(yù)案管理
本預(yù)案是大圍山國(guó)家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施,,預(yù)案實(shí)施后,每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改,。
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對(duì)森林火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的,,根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)撲救過程中玩忽職守,、貽誤戰(zhàn)機(jī)的根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行責(zé)任追究,。
第二十五條 預(yù)案生效時(shí)間
預(yù)案從即日起生效
森林公園安全管理 國(guó)家森林公園管理辦法實(shí)施細(xì)則篇二
根據(jù)省、市安監(jiān)部門工作部署,,為加強(qiáng)大圍山國(guó)家森林公園應(yīng)對(duì)特殊冰凍天氣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,,及時(shí)有效預(yù)防和處理意外事故,最大限度地減輕因特殊冰凍天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,按照“生命至上,、預(yù)防為主、安全第一”和“保安全,、保暢通,、防事故”的原則,結(jié)合我園實(shí)際,,特制定本預(yù)案,。
成立大圍山國(guó)家森林公園應(yīng)對(duì)特殊冰凍天氣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮部(以下簡(jiǎn)稱公園應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)園區(qū)應(yīng)對(duì)特殊冰凍天氣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
總指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
公園應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,,由童洪同志兼辦公室主任,,負(fù)責(zé)日常事務(wù)調(diào)度、安排,;劉志明同志任安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專干,,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作實(shí)施;胡勇軍同志任資料員,,負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)和資料整理報(bào)送,。
按照管理處年初下發(fā)的關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”工作要求,園區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo),、各責(zé)任科室,、各責(zé)任人具體分工如下:
(一)特殊冰凍天氣期間工作措施
1、辦公室
1)適時(shí)接收,、查詢天氣變化趨勢(shì),,通過網(wǎng)站、電視,、報(bào)紙,、微信等渠道,,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布景區(qū)特殊冰凍天氣限制交通措施通告。
2)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備好生活物資,,確保職工正常上班,、用餐。
3)負(fù)責(zé)采購(gòu)鏟雪鐵鍬50把,、手套100雙,、手電筒20個(gè)、各種車型的防滑鏈20套等應(yīng)急物資,。
4)負(fù)責(zé)租賃好1臺(tái)道路巡邏車輛,,并配備好防滑鏈,交由安全保衛(wèi)科使用,,確保24小時(shí)待命,。
2、安全保衛(wèi)科
1)酌情經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后對(duì)東麓園,、南大門實(shí)施全面交通管制,,禁止游客入園。
2)負(fù)責(zé)督促入園企業(yè)建筑施工單位一律停工,,并做好民工返鄉(xiāng)工作,,禁止民工在園區(qū)逗留。
3)各窗口單位對(duì)游客發(fā)放應(yīng)對(duì)特殊冰凍天氣溫馨提示,,做好解釋工作,,告知游客下午18:00前必須下山,下午18:00后禁止游客上山,。
4)在四方丘設(shè)立檢查站,,18:00以后禁止游客上山。
5)負(fù)責(zé)茶林互通至四方丘路段巡查,,干線公路3座大橋和危險(xiǎn)路段設(shè)立安全警示牌,及時(shí)排查危險(xiǎn)源,,清理雪壓林木和路障,,確保人員安全,道路暢通,。
6)負(fù)責(zé)聯(lián)系好滑雪場(chǎng)配備鏟雪車一臺(tái),、撒鹽車2臺(tái)、工業(yè)鹽40噸,、應(yīng)急物質(zhì)一批,,人員20人,參與鏟雪除冰工作,,確保道路暢通,。
7)負(fù)責(zé)園區(qū)道路巡查,,交通事故處理和救援,負(fù)責(zé)老門樓至栗木橋危險(xiǎn)路段值守和道路除冰工作,,負(fù)責(zé)園區(qū)治安管理,,維護(hù)好旅游秩序。
3,、營(yíng)林防火科
1)負(fù)責(zé)通知園區(qū)林業(yè),、綠化施工單位一律停工,督促施工單位做好民工返鄉(xiāng)工作,,禁止民工在園區(qū)逗留,。
2)負(fù)責(zé)園區(qū)公路、游步道,、辦公區(qū)和生河區(qū)雪壓林木清理,,確保人員安全,道路暢通,。
3)負(fù)責(zé)栗木橋至玉泉寺路段危險(xiǎn)路段安全值守和道路除冰工作,。
4、地質(zhì)研究與建設(shè)科
1)負(fù)責(zé)通知園區(qū)自建工程項(xiàng)目一律停工,,督促施工單位做好民工返鄉(xiāng)工作,,禁止民工在園區(qū)逗留。
2)負(fù)責(zé)園區(qū)供水,、供電,、污水處理廠等管網(wǎng)管線設(shè)施隱患排查,保障園區(qū)供水供電污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,。
4)配備發(fā)電機(jī)一臺(tái),,確保辦公應(yīng)急照明用電。
5)如遇公路垮塌方情況,,啟動(dòng)《公路兩邊塌方緊急預(yù)案》,,迅速組織人員進(jìn)行搶修公路,疏導(dǎo)被困車輛和游客,。
6)負(fù)責(zé)泥塢至老門樓路段危險(xiǎn)路段安全值守和道路除冰工作,。(注明:市場(chǎng)科、投資發(fā)展部男同志參與特殊冰凍天氣該路段值守和除冰)
5,、市場(chǎng)科
1)負(fù)責(zé)特殊冰凍天氣在窗口單位做好游客安全提示和解釋工作,。
2)負(fù)責(zé)加強(qiáng)和旅行社的聯(lián)系及時(shí)通報(bào)園區(qū)冰雪天氣和路況。
3)負(fù)責(zé)特殊冰凍天氣協(xié)助地質(zhì)研究建設(shè)科從泥塢至老門樓路段值守和鏟雪除冰工作,。
6,、森林賓館
1)負(fù)責(zé)特殊冰凍天氣通知森林賓館施工方一律停工,督促施工單位做好民工返鄉(xiāng)工作,,禁止民工在園區(qū)逗留,。
2)協(xié)助辦公室搞好殊冰凍天氣后勤保障工作,。
7、財(cái)務(wù)科
負(fù)責(zé)資金調(diào)度,,協(xié)助辦公室采購(gòu)各類應(yīng)急物資和后勤保障,。
8、值班備勤:在特殊冰凍天氣期間,,全園男性工作人員按照崗位安排做好危險(xiǎn)路段安全值守和道路除冰工作,。女性工作人員負(fù)責(zé)各科室通訊聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送,、協(xié)助后勤保障服務(wù)工作,。
(二)普通冰凍天氣期間工作措施
1、交通安全管理組
1)安全保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)西大門至東麓園和茶林互通口至四方丘路段道路巡查,,及時(shí)排查安全隱患,,疏導(dǎo)交通。
2)防火科:負(fù)責(zé)園區(qū)公路,、游步道,、辦公區(qū)、生活區(qū)雪壓林木清理,,確保人員安全,,道路暢通。
2,、公共安全管理組
1)地質(zhì)研究和建設(shè)科:負(fù)責(zé)園區(qū)自建項(xiàng)目施工工地安全管理,,負(fù)責(zé)園區(qū)供水、供電管網(wǎng)管線隱患排查,,保證園區(qū)供水供電設(shè)施正常運(yùn)行,。
2)安全保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)入園企業(yè)建設(shè)工地安全管理,消防安全和房屋周邊設(shè)施安全隱患排查,,督促企業(yè)搞好自查和值班值守,,負(fù)責(zé)園區(qū)治安管理。
3)防火科:負(fù)責(zé)園區(qū)森林消防工作,。
3,、應(yīng)急值守和事故處理組
安全保衛(wèi)科
職責(zé):
1)負(fù)責(zé)制定好特殊冰凍天氣安全生產(chǎn)應(yīng)急值守值班表。
2)負(fù)責(zé)制定并發(fā)放《大圍山國(guó)家森林公園關(guān)于應(yīng)對(duì)特殊冰凍天氣溫馨提示》,。
3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)游覽區(qū),、景區(qū)點(diǎn),,同時(shí)配合安監(jiān)、公安,、行政執(zhí)法等職能部門有序開展救援行動(dòng),,確保應(yīng)急救援任務(wù)順利進(jìn)行,。
(一)如遇暴雪冰凍惡劣天氣,任何人不準(zhǔn)休假,,特殊情況必須報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,。
(二)全體干部職工聽從統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一安排,。
(三)值班室保持24小時(shí)值班,,及時(shí)做好上傳下達(dá)工作。
森林公園安全管理 國(guó)家森林公園管理辦法實(shí)施細(xì)則篇三
為了有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi),,及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī),。
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,,南與孫鎮(zhèn)相連,,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰,。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,,退耕還林,、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,,雜林木資源豐富,樹種以刺槐,、油松,、楊樹為主,截止xx年底,,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,,天然保護(hù)林1460畝。
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。
1、以人為本,安全防范,。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,,并保障應(yīng)急救援人員的安全,。
2,、預(yù)防為主,,健全體系,。建立健全森林火災(zāi)防范體系,、信息報(bào)送體系,、科學(xué)決策體系,、應(yīng)急處置體系,。
3,、分級(jí)響應(yīng),,分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性,、可控性,、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4,、快速反應(yīng),,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,,掌握森林火情情況,,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一,、高效的組織,。
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2,、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3,、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
各單位高度重視,精心組織,,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,,并安排好本單位留守值班人員,。
森林公園安全管理 國(guó)家森林公園管理辦法實(shí)施細(xì)則篇四
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定如下防火預(yù)案:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),。
x鎮(zhèn)位于x省x縣東北x公里處,,東與x鎮(zhèn)接壤,南與x鎮(zhèn)相連,,西,、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,,x鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林,、還草工程,、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,,雜林木資源豐富,,樹種以刺槐、油松,、楊樹為主,,截止x年底,退耕還林(草)面積達(dá)x畝,,天然保護(hù)林x畝,。
x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。
(一)森林防火工作原則,。
1、預(yù)防為主,,健全體系,。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系,、科學(xué)決策體系,、應(yīng)急處置體系。
2,、以人為本,,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由x鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,、積極組織撲救處理,,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全,。
3,、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),。根據(jù)森林火災(zāi)的`嚴(yán)重性,、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,,影響范圍大等因素,,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,。
4,、快速反應(yīng),及時(shí)有效,。及時(shí)收集信息,,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn),、統(tǒng)一,、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,,確保森林火災(zāi)“打早,、打小、打了”,。
(二)森林防火組織機(jī)構(gòu),。x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由x兼任辦公室主任,。負(fù)責(zé)防火信息的接受,,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá),、記錄,。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,,并在第一時(shí)間通知x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人,。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1,、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),。x鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日??醋o(hù)、巡查工作,,各村在森林防火戒嚴(yán)期,,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2,、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè),。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì),。要按照要求,做到組織,、機(jī)具,、通訊、車輛的落實(shí),,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,、培訓(xùn)、演練,,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè),。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),,要采取巡回,、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播,、標(biāo)語、明白紙,、宣傳欄,、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙,、燒荒,、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,,大力向群眾開展宣教,,使防火意識(shí)深入人心。
(三)嚴(yán)格火源管理,,消除火險(xiǎn)隱患,。
1,、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,,包括燒荒,、煉地、焚燒枯枝雜草,、野炊,、上墳燒紙、燃放鞭炮等,,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,,真正做到“見煙就查、見火就罰,、成災(zāi)就抓”,。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員,、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3,、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),,要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū),、墳地,、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,,增加巡邏密度,,查處、杜絕一切野外用火,。
4,、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理?!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,。
重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,,天氣持續(xù)無雨,,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至,、春節(jié),、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn),。
重點(diǎn)區(qū)域指:田邊,、路邊、山邊,、果園邊,、公墓區(qū)等。
重點(diǎn)人群指:老,、弱,、病、殘,、癡,、呆和未成年人及外來乞討人員,。
進(jìn)入防火期后,,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理,;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,,實(shí)行鎮(zhèn)、村,、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管,。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告,。
2、各護(hù)林員在巡邏,、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室,。
3、森林防火辦公室接警時(shí),,認(rèn)真填寫《火情登記簿》,,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人,、報(bào)警時(shí)間,、起火地點(diǎn),、火情種類等。
4,、值班人員接警后,,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào),。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),,x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速,、武裝齊備,、組織有序、指揮有力,、撲救科學(xué),,確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失,。
1,、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命,。
2、x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,,要立即指揮撲救工作,,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),了解火情,,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情,。
3、如一般的火情,,可組織力量撲滅時(shí),,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救,。
4,、如火勢(shì)較大,一時(shí)無法撲滅時(shí),,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng),,按照x鎮(zhèn)森林
森林公園安全管理 國(guó)家森林公園管理辦法實(shí)施細(xì)則篇五
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,,制定本預(yù)案。
1,、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案,。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),,要堅(jiān)持以人為本,,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,,把火災(zāi)損失降到最低程度,。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,,快速反應(yīng),,處置得當(dāng)。
發(fā)生森林火災(zāi)后,,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部,。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的,;
2,、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的,;
3,、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),,立即啟動(dòng)本預(yù)案,,采取應(yīng)急處置措施。
成立社區(qū)森林防火指揮小組,。由社區(qū)書記任組長(zhǎng),,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
1,、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
(1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況,;
(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會(huì)議,,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員,;
(2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),,處理火災(zāi)事故,。
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,,發(fā)生重特大火災(zāi),,要組織派出所、紀(jì)檢,、林業(yè)部門成立職合工作組,,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者,、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理,;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
森林公園安全管理 國(guó)家森林公園管理辦法實(shí)施細(xì)則篇六
1,、宣傳森林防火,,增加人們的防火意識(shí)。利用森林防火宣傳車,,在人群密集的地方,、路段利用高音喇叭宣傳森林防火。各村根據(jù)本村實(shí)際,,采取敲鑼,、吹哨、夜呼等方法,告誡村民提高防火意識(shí),,挨家挨戶發(fā)放《鄉(xiāng)森林防火公告(責(zé)任書)》,,每村在進(jìn)山道口、重點(diǎn)位置設(shè)立森林防火警示牌,,書寫防火標(biāo)語,,在全鄉(xiāng)中心學(xué)校扎實(shí)開展森林防火“五個(gè)一”活動(dòng)。
2,、控制火源,,杜絕火種。
森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日,,在防火期內(nèi),,特別是高火險(xiǎn)氣,在重要進(jìn)山道口設(shè)立卡點(diǎn),,對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行登記,,嚴(yán)禁進(jìn)山人員帶火種進(jìn)入林區(qū)。
3,、開展森林防火巡查,,以專職巡查員為主,對(duì)全鄉(xiāng)易發(fā)生火災(zāi)山塊地段進(jìn)行巡查,,高火險(xiǎn)氣同時(shí)啟用臨時(shí)巡查員,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,一旦發(fā)現(xiàn)火情,,應(yīng)立即報(bào)告,,及時(shí)撲救。
1,、發(fā)現(xiàn)火情必須立即報(bào)告所在辦事處和村,。就近組織村民進(jìn)行撲救,并同時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告,。鄉(xiāng)森林防火指揮部立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,。
2,、報(bào)告內(nèi)容
①起火地點(diǎn),、火場(chǎng)山名、附近村名,;
②起火時(shí)間和發(fā)現(xiàn)時(shí)間,;
③起火原因;
④被燒面積,、火勢(shì)蔓延情況,;
⑤火場(chǎng)周圍環(huán)境(如村莊、樹木疏密等);
⑥撲救情況:如撲火措施,、撲火人員,、撲火工具等;
⑦前沿指揮員姓名,、聯(lián)系方式,、電話號(hào)碼,有無傷亡,;
⑧有什么要求,。
各辦事處在接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即組織附近青壯年上山撲火,,嚴(yán)禁老年人,、殘疾人、孕婦,、中小學(xué)生和其他未成年人參加撲救森林火災(zāi),,鄉(xiāng)森林防火指揮部根據(jù)火情報(bào)告情況,就近,、就便派半專業(yè)撲火隊(duì)協(xié)助撲救,,其他半專業(yè)撲火隊(duì)處于緊急待命狀態(tài),一旦需要相繼出動(dòng)撲救,。
鄉(xiāng)里為每只半專業(yè)撲火隊(duì)配備一定數(shù)量的風(fēng)力滅火器,、撲火拖把、柴刀等撲火工具,。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),,鄉(xiāng)里的一切交通工具,服從撲火需要調(diào)動(dòng),,必要時(shí)由黨政辦在外面租車,。
火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須指定人員,,消滅余火,,并巡查監(jiān)視火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃,。
1,、根據(jù)火災(zāi)損失和火災(zāi)面積分級(jí)處理,一般火災(zāi)由鄉(xiāng)森林防火指揮部作出處理,,對(duì)重大火災(zāi)和縱火案報(bào)縣森林督察大隊(duì)處理,。
2、對(duì)火災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查,、備案,。
3、善后處理:
①對(duì)撲火有功的單位和個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;
②對(duì)在撲火過程中,,因人為因素,,造成不必要的損失的人給予批評(píng)和紀(jì)律處分。
③大力宣傳撲火先進(jìn)事跡,,吸取火災(zāi)教訓(xùn),,提高防火意識(shí)。
森林公園安全管理 國(guó)家森林公園管理辦法實(shí)施細(xì)則篇七
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省,、市,、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》,、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重,、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,,特制定本預(yù)案,。
全面深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,,及建設(shè)“萬畝油茶,、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家,、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),。
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,,層層落實(shí)責(zé)任,,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),,切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全,。
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量,、物資和裝備,;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé):
1,、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情,;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村,、各單位的森林防火工作,;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策,;
4,、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5,、加強(qiáng)值班,。
防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號(hào)碼為xxxx
火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案,;下達(dá)指令或分配任務(wù),;向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息,;掌握火情動(dòng)態(tài),,向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作,。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜,。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng),、維護(hù)交通次序,;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門,、金融部門及救災(zāi)物資等的安全,;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸,;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置,。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,,協(xié)調(diào)組織撲火力量,,落實(shí)具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)?;召集各撲火?duì)伍報(bào)到,,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù),、報(bào)到和上山時(shí)間,,明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播,。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),,負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委,、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理,。
1、廣泛深入開展《森林法》,、《森林防火條例》,、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,,做到家喻戶曉,,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告,、書寫標(biāo)語,、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信,、鳴金敲鑼等形式,,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí),。
2,、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),,治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,,提倡禁止燃放煙花鞭炮,,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),,進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山,、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,,加強(qiáng)火源管制,。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包,、五清”制度,,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤,。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭,、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,,消除隱患。
4,、層層落實(shí)責(zé)任,,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作,。鎮(zhèn)政府每年都要與各村,、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,,分級(jí)負(fù)責(zé),,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5,、嚴(yán)格野外用火管理,,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁山煉山,;禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝,;禁止燒荒、燒田埂草,、草木灰,;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊,、上墳燒紙或其它祭祀用火,;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火,。
1,、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
2、鎮(zhèn),、村接到火情報(bào)告后,,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,,研究制定撲救方案,。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3,、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),,向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4,、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng),。
5,、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),,要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度,,撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,,直到確保不復(fù)燃為止,。
1、堅(jiān)持“三不打,、三嚴(yán)禁,、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,,組織人員開設(shè)防火路,;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打,;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊,?!皟蓢?yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女,、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火,、嚴(yán)禁派無組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作?!耙粓?bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃,。
2,、撲火隊(duì)伍要服從命令,,聽從指揮,,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),,單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4,、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告,。
5,、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資,。
各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把,、砍柴刀,、滅火鞭、手電筒等工具若干,,要保證撲火設(shè)備完好,,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用,。
1,、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,,說明起火原因、地點(diǎn),、組織撲救,、損失情況、檢查隱患和整改措施等,。
2,、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,,盡快破案查處。
3,、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4,、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,,由鎮(zhèn)黨委,、政府予以表彰;對(duì)肇事者,,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰,;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰,。