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山西省安全生產(chǎn)責任制 山西省建設工程安全管理條例篇一

狠抓文明施工管理強化安全生產(chǎn)意識

----在2006年＊＊區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會上的發(fā)言材料

＊＊縣建設局局長＊＊＊

2006年8月9日

各位領導,、同志們：

今天我們在這兒迎來了＊＊區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會第一次工作會議的召開,。首先，我代

表＊＊縣建設系統(tǒng)全體干部,、職工向前來我縣參加＊＊區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會議的各位領導,、同志們表示熱烈的歡迎。＊＊區(qū)建設系統(tǒng)在我縣召開此次會議,，并觀摩＊＊縣安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作,，充分體現(xiàn)了上級主管部門對我縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的肯定，同時也是對我們的一種激勵和鞭策,。下面,，我就＊＊縣建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作情況向各位領導及同志們作一匯報。

一,、健全機構,，落實責任

建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)作為我縣安全生產(chǎn)的重要組成部分，多年來一直受到縣委,、政府和建設局高度重視,。為加強對建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領導，我局成立了以建設局主要領導為組長,，施工,、供水、供暖,、排污等企業(yè)負責人為成員的建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)領導小組,，做到機構有分工、有責任,、有落實,，為安全生產(chǎn)管理工作的有效開展提供了有力保證。同時,，我局在與縣政府簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的基礎上,，每年年初均與下屬施工企業(yè)、供水,、供暖等6家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,，簽訂率達100，針對施工企業(yè)特點,，要求施工企業(yè)與施工項目部,、項目部與下屬班組、班組與個人層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,，形成一層抓一層,，層層抓落實的安全管理工作格局。

二、廣泛宣傳,，扎實培訓,，夯實安全生產(chǎn)工作基礎

為夯實安全生產(chǎn)工作基礎，我們一是加大宣傳力度,。利用每年的“安全生產(chǎn)月”活動契機,，積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳。采取懸掛橫幅,、發(fā)放宣傳單,、設咨詢臺、深入施工現(xiàn)場宣講等各種形式,，對《建筑法》,、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)進行了廣泛宣傳,。我們在今年的“安全生產(chǎn)月”活動期間,，共發(fā)放宣傳單1000余份，接受群眾咨詢67余人次,。出動宣傳車沿城鎮(zhèn)主要街道巡回播放《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,，同時建筑企業(yè)在各施工現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅、設置宣傳欄,，并邀請公安消防人員到工地現(xiàn)場講解消防滅火安全知識,，營造出了濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。二是扎實培訓,，提高安全生產(chǎn)管理水平,。為把建筑領域安全生產(chǎn)各項措施真正落到實處，使施工企業(yè)負責人和現(xiàn)場施工人員深刻認識安全生產(chǎn)的重要性,，牢固樹立“以人為本,，關愛生命”的思想意識，將安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓好,、抓出成效。近年來,，我們利用冬閑季節(jié),，組織建筑施工企業(yè)負責人,、工程項目負責人,、專職安全員參加安全生產(chǎn)培訓。本我們再次邀請＊＊區(qū)質監(jiān)站＊＊站長和＊＊區(qū)建業(yè)公司專業(yè)人員就《建筑施工安全檢查標準》即jgj59-99標準等作深入淺出的講解,，施工企業(yè)項目經(jīng)理專職安全員,、電工等35人參加了此次培訓學習。為強化學習效果,，我們將學習班搬到了施工現(xiàn)場,，通過對建筑施工現(xiàn)場的臨時用電,、腳手架搭設、安全網(wǎng)圍護,、工地防火等技術要求,，進行了現(xiàn)場現(xiàn)身說法。采取這種將課堂搬到工地,，理論與實踐密切相結合的辦班形式,，使學員收到了更實際、更直觀,、更深刻的教育效果,。

三、安全生產(chǎn)管理,，爭創(chuàng)安全文明工地

安全生產(chǎn)責任重于泰山，為此,，我們始終沒有放松安全生產(chǎn)這根弦,。把加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,，上升到落實科學發(fā)展觀,、維護社會穩(wěn)定,、構建和諧社會的高度來抓,。今年我局召開了建設系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議,。對今年的建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了部署,，同時對今年新制訂的《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》進行了討論,?？h委常委,、政府副縣長＊＊,、政府副縣長＊＊＊,、相關單位和建設系統(tǒng)各企業(yè)的負責人,、監(jiān)理部門負責人和建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理等共計30余人參加了此次會議。會議之后,，我局又于5月9日召開了本第二次建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,。會議要求：今后凡新開工工程,，建筑施工企業(yè)必須繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)保證金,，并強制購買職工意外傷害保險,。為了發(fā)揮建設行政部門的管理職能，加大對全縣建設工程管理力度，及時制止不文明施工行為，我們采取對重點部位,、重點工程實行專人跟蹤，動態(tài)監(jiān)控,。對施工現(xiàn)場違規(guī)操作行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起,，決不姑息,。2005年我＊＊＊住宅樓工地擅自使用自制式吊籃進行外墻抹灰,，此行為違反了《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條和建設部關于《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》第八條之規(guī)定。為此,，我們對該項目部所屬施工企業(yè)進行通報批評,，對施工項目部進行10000元經(jīng)濟處罰,。

在安全生產(chǎn)管理的同時,，我們提出要以創(chuàng)建文明工地來促進安全生產(chǎn)。通過幾年來的不懈努力,，爭創(chuàng)安全文明工地已成施工企業(yè)追求的目標,。我縣自開展爭創(chuàng)安全文明工地以來，縣一小教學樓,、農(nóng)業(yè)局住宅樓先后被評為＊＊區(qū)級安全

文明工地,，有1人被評為＊＊區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理，1人被評為自治區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理,。

為有效促進安全文明工地創(chuàng)建活動,，年初建設局擬定了《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》，從宣傳教育,、保障機制,、監(jiān)督檢查等方面確保安全文明工地創(chuàng)建活動扎實開展。今年分別確定＊＊初級中學教學樓爭創(chuàng)自治區(qū)級安全文明施工工地,，人民醫(yī)院門診樓等工程爭創(chuàng)＊＊區(qū)

級安全文明施工工地,。為進一步調動各項目部安全生產(chǎn)工作的積極性，我縣施工企業(yè)規(guī)定凡是被評為＊＊區(qū)級,、自治區(qū)級安全文明施工現(xiàn)場的工地,，給予減免管理費2-3的獎勵措施。同時,，縣建設局對相應企業(yè),、項目經(jīng)理，也給予一定獎勵,。

四,、依法行政,，扎實開展安全生產(chǎn)檢查

加大安全生產(chǎn)檢查的力度是我們夯實基礎、強化監(jiān)管的重要舉措,，我們在檢查中一是突出重點,，重點檢查規(guī)模較大、危險性較大或施工技術復雜的工程項目,。二是擴大范圍,。從過去只查施工現(xiàn)場安全防護質量，轉變到查施工現(xiàn)場安全防護質量和查企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系是否建立并健康運轉,。三是從嚴處罰,。從過去檢查中發(fā)現(xiàn)隱患責成各工地督查落實，轉變到對查出的隱患直接建檔立案跟蹤督辦,，做到不整改達標,，決不放過。對拒不整改的,，堅決按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰,。

為不斷加強建設系統(tǒng)特別是建筑施工現(xiàn)場這個危險高發(fā)地帶安全生產(chǎn)的管理，杜絕安全事故的發(fā)生,，我局多次協(xié)調技術監(jiān)督局,、環(huán)保、消防,、建筑施工企業(yè)等相關部門對全縣建筑工程施工現(xiàn)場進行了多方位,、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。在組織實施安全生產(chǎn)大檢查中,，嚴格要求,，不走形式，不走過場,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,，決不姑息遷就，該停工的停工,，該整改的整改,，對施工現(xiàn)場存在的安全防護設施不到位，部分現(xiàn)場操作人員未戴安全帽,、消防器材不全,、特種操作人員無證上崗操作等問題，當面提出批評,，當場下發(fā)書面整改意見書,，堅決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為確保安全生產(chǎn)不流于形式，我局還多次邀請＊＊區(qū)建設局建管科和＊＊區(qū)質監(jiān)站專業(yè)技術人員來我縣,，對我們已自查過的在建工程進行復檢和指導,。這些措施為我縣建筑市場安全生產(chǎn)工作打下一個良好的基礎。

五,、嚴格制度建設,，加大安全生產(chǎn)資金投入

我們在加強管理的同時，注重制度建設,，讓每個人真正在思想上重視安全生產(chǎn),，切切實實樹立起“以人為本”的人性化管理理念。一是實行安全員企業(yè)派駐制度,。由以前項目部自行派駐安全員,，改為由各施工企業(yè)派駐專職安全員，進一步強化了安全生產(chǎn)責任,。二是實行安全生產(chǎn)保證金制度,。規(guī)定各施工項目部在工程開工前，根據(jù)所承建工程的總造價比例繳納安全生產(chǎn)保證金,，由建設局專戶儲存,。施工期間未發(fā)生任何安全事故，工程竣工后退還施工企業(yè),；發(fā)生安全事故的,，轉為事故搶險和事故處理資金。三是建立不良業(yè)績檔案管理制度,。對不服從施工安全管理，違章,、違規(guī)操作出現(xiàn)安全事故的,，除了按規(guī)定追究相關責任人責任外，還將記入不良業(yè)績檔案,，并且與施工單位資質年審,，企業(yè)評優(yōu)、招投標掛鉤,。四是把創(chuàng)建文明工地與招投標結合起來,。項目經(jīng)理取得＊＊區(qū)級文明工地或獲得自治區(qū)級文明工地，在招投標中,，其他條件相近,，建設局將協(xié)調在來年新建工程招投標時予以優(yōu)先考慮。

安全生產(chǎn)工作是一項長期的系統(tǒng)性工作,。因此,，我們在抓好各種制度建設的同時，逐年加大了安全生產(chǎn)資金投入。據(jù)統(tǒng)計去年施工企業(yè)累計投入82萬元安全生產(chǎn)資金,，更新了舊的施工設備,。今年我縣進一步加大了安全生產(chǎn)資金投入力度，上半年已投入67萬元安全生產(chǎn)資金,。

以上是我縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的簡要匯報,，希望各位領導和同志們對我縣的安全生產(chǎn)和文明施工工作多提寶貴意見。今后我們將按照“夯實基礎,、強化監(jiān)管,、綜合整治”的思路，標本兼治,，著眼長效,，以更加堅定的信心，更加有力的措施,，扎扎實實的做好建筑安全生產(chǎn)工作,，為保障人民生命和財產(chǎn)安全，為全面構建和諧的小康社會作出積極的貢獻,。

謝謝大家,！

山西省安全生產(chǎn)責任制 山西省建設工程安全管理條例篇二

關于印發(fā)《山西省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項安全生產(chǎn)

制度的通知

山西省建設廳

關于印發(fā)《山西省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項安全生產(chǎn)制度的通知

晉建建字[2009]123號

各市建設局（建委）：

現(xiàn)將我廳制定、修訂的《山西省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項安全生產(chǎn)制度印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。原《山西省建設廳安全生產(chǎn)管 理委員會工作規(guī)則》（晉建辦字[2006]393號）、《山西省建設廳安全事故與自然災害預防,、接報與應急處置工作程序》（晉建辦字[2006]394 號）同時廢止,。

山西省建設廳

二〇〇九年三月十二日

山西省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度

第一條 為加強全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，切實消除生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患,，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，進一步推動安全隱患排查治理工作的規(guī)范化和制度化,，制定本制度,。

第二條 本制度適用于建設行政主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位（含風景名勝區(qū)）對建筑施工安全,、城市公用基礎設施運營安全和直管公房使用安全的隱患排查治理,。

第三條 安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標準、規(guī)程的規(guī)定,，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全生產(chǎn)隱患根據(jù)可能造成后果的嚴重程度分為一般隱患和重大隱患。

“一般隱患”是指危害和整改難度小,，檢查發(fā)現(xiàn)后能夠立即進行整改排除的隱患,。

“重大隱患”是指危害和整改難度大，應當全部或者局部停止作業(yè),，經(jīng)過一定時間整改和治理方能夠排除的隱患,。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責對本單位所屬的施工項目、運營設施等的安全隱患排查治理,，是安全隱患排查治理工作的責任主體,；市、縣（市,、區(qū)）建設行政主管部門按照各自 職責,，分別負責本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。省建設廳負責指導和督查全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少要進行一次隱患排查,。市、縣（市,、區(qū)）建設行政主管部門應結合日常安全監(jiān)管工作,，每年組織一到兩次集中的隱患排查。省建設廳負責指導,、督查和抽查,。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)隱患排查時要實行“一患一檔”隱患登記，登記內容包括隱患部位,、隱患類型,、主要問題、公示情況,、整改責任人,、計劃完成期限、整改 資金落實情況,、整改審查意見和驗收結果等；市,、縣建設行政主管部門對本行政區(qū)域內重大隱患,，應建立排查檔案，并督促整改,、跟蹤治理,。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對一般隱患要做到立即整改，對重大隱患應制定切實可行的整改措施進行整改,，整改期間,，派專人進行24小時監(jiān)控。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患，用警示性標牌在醒目位置進行公示,，公示內容應包括隱患名稱,、隱患狀態(tài)、隱患位置,、整改責任人,、整改開始時間、整改計劃完成時間等,。市,、縣建設行政主管部門應每季度向社會公示現(xiàn)存的重大隱患，接受社會監(jiān)督,。

第九條 重大隱患可能對周邊社會公眾,、公共設施等造成危害的，市,、縣建設行政主管部門應在報紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡等媒體上進行警示性公告,。

第十條 建設行政主管部門對排查出的重大隱患，應逐級上報,，同時向有關管理部門,、單位通報，要求協(xié)助治理,。上報中應說明已采取的有關治理措施,，通報中應說明要求協(xié)助治理有關事項及措施。

第十一條 建設行政主管部門在隱患排查治理過程中,，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對查出的重大隱患拒不整改的,，要依法查處，必要時上報當?shù)厝嗣裾?，啟動?lián)合執(zhí)法機制依法采取強制性措施,，確保隱患整改到位。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成重大隱患的整改后,，應報請屬地建設行政主管部門進行復查驗收,。

第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。

山西省建設系統(tǒng)重大隱患和等級事故舉報制度

第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，動員社會各方面的力量及時發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)重大隱患,，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)規(guī)定,，結合實際，制定本制度,。

第二條 本制度所稱的建設系統(tǒng)重大隱患和等級事故是指房屋建筑和市政基礎設施工程施工,、市政公用設施運營、直管公房使用中存在的重大隱患和發(fā)生的等級事故,。

第三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設系統(tǒng)存在重大隱患和發(fā)生等級事故,，均有權向建設行政主管部門進行舉報。省建設廳接受舉報部門設在廳安委會辦公室,。各市,、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門也應當確定專門的舉報受理機構,，專人負責,，公布舉報電話、舉報信箱,。

第四條 各級建設行政主管部門接到有關安全生產(chǎn)隱患,、事故舉報后，應如實登記,，屬于本部門職責范圍內的,，應當及時核查處理；應由其他部門受理的,，按規(guī)定移送同級有 關部門處理,；應由上級部門或者下級部門處理的，應當及時上報上級部門或者批轉下級部門處理,。移送,、上報、批轉的舉報材料要嚴格辦理交接手續(xù),。

第五條 舉報人原則上向重大隱患和發(fā)生等級事故所在地的市,、縣建設行政主管部門舉報，也可向省建設廳直接舉報,。所舉報的情況應具體明確,，舉報可采用書信、電子郵件,、傳真,、電話和當面舉報等方式。

第六條 省建設廳接到舉報后,，責成屬地建設行政主管部門進行調查核實。省建設廳認為有必要時可直接調查核實,。

第七條 各級建設行政主管部門辦結的舉報事件,，對署名舉報的,，應將處理結果及時反饋舉報人；對上級交辦的,，及時將處理結果書面報告上級部門備案,。

第八條 對核查屬實的舉報，要依法依規(guī)追究當事人的責任,，處理結果及時向社會公布,。

第九條 建設行政主管部門及其工作人員在辦理舉報案件過程中，應嚴格為舉報人保密,，未經(jīng)舉報人同意,，不得公開舉報人姓名、工作單位等情況,。對違反有關規(guī)定造成嚴重后果的,，要依法從嚴追究有關單位、人員的行政責任和法律責任,。

第十條 任何單位和個人不得限制,、刁難、壓制舉報,。對舉報推諉,、拖延不辦或有意隱瞞真相的，要追究當事人和有關責任人的責任,。對舉報人進行打擊報復的,，要依法追究 當事人的責任，構成犯罪的移交司法機關處理,；對侵害舉報人及其親屬,、假想舉報人、有關證人等合法權益的,，按打擊報復處理,。

第十一條 舉報人應當如實舉報。對借舉報故意捏造事實,、誣告陷害他人的或以舉報為名制造事端,、干擾正常工作次序的，一經(jīng)查實,，依照有關規(guī)定嚴肅查處,，構成犯罪的移交司法機關處理。

第十二條 對舉報案件經(jīng)查屬實的,，查處部門辦結案件后,，可給舉報人予以適當?shù)莫剟睢Σ樘庍`法行為的罰款,，按規(guī)定上繳同級財政,。

省建設廳接受舉報部門為廳安委會辦公室,。

電 話：0351-3580075

電子郵箱：jsaq@

通信地址：太原市建設北路85號 郵編: 030013

山西省建設系統(tǒng)重大危險源監(jiān)控制度

第一條 為加強建設系統(tǒng)重大危險源的監(jiān)控管理，防止和減少安全事故,，保障人身和財產(chǎn)安全,，杜絕重特大事故發(fā)生，根據(jù)有關法律法規(guī),，結合本行業(yè)實際,，制定本制度。

第二條 重大危險源,，是指長期或者臨時生產(chǎn),、搬運、使用或者儲存危險物品,，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）,。重大危險源分級標準依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 對確定的重大危險源除按照本制度進行監(jiān)控管理外,，重大危險源的監(jiān)督管理還應符合《山西省重大危險源監(jiān)督管理制度》有關規(guī)定,。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大危險源監(jiān)控管理責任主體，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理和監(jiān)控工作,。

第五條 各級建設行政主管部門應加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控管理工作的檢查,、指導，督促企業(yè)加強重大危險源管理和監(jiān)控工作,，及時協(xié)調解決重大危險源管理中遇到的重大問題,。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和范圍，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險因素進行安全分析,，辨識出重大危險源,，并根據(jù)危險的危害程度建立分級管理臺帳。對于重大危險源應掛牌公示,、監(jiān)控,。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對辨識出的重大危險源，應嚴格遵守屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂的重大危險源監(jiān)督管理制度,，接受管理,。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定重大危險源安全管理制度，建立管理體系,，明確責任,、落實責任。制定消除或減少其危險性的安全技術措施,，并認真組織實施,。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制重大危險源應急救援預案，落實緊急救護器材,、設備,、措施等,，并定期進行演練。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在治理重大危險源或在其危險危害波及區(qū)域作業(yè)時,，應向作業(yè)人員進行安全技術交底，并有書面記錄和簽字,，確保作業(yè)人員清楚掌握作業(yè)技術要領和存在的危險因素,。其作業(yè)人員涉及特種作業(yè)的，應依法持證上崗,。

第十一條 對存在事故隱患的重大危險源,，生產(chǎn)經(jīng)營單位在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,，停止作業(yè)或停止使用,，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。構成重大安全隱患的,，應立即向屬地建設行政主管部門報告,。

山西省建設系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度

第一條 為規(guī)范全省建設系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故報告和調查處理責任,，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《山西省安全生產(chǎn)條例》制定本制度,。

第二條 事故報告應當及時、準確,、完整,。任何單位、個人不得遲報,、漏報,、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故。

第三條 事故發(fā)生后,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當于1小時內向事故發(fā)生地建設行政主管部門和有關部門報告,。

第四條 各級建設行政主管部門接報后，應在規(guī)定的時間內逐級向上級主管部門上報事故情況,，并同時報告同級人民政府,。必要時，可越級向上級建設行政主管部門報告,。

第五條 事故報告應采用網(wǎng)上快報和書面報告,。情況緊急時可先通過電話報告，隨后進行網(wǎng)上快報和書面報告,。并根據(jù)事故發(fā)展情況及時續(xù)報,。

第六條 實行安全生產(chǎn)事故月報零報告制度。各級建設行政主管部門應于次月5日前,，向上級建設行政主管部門統(tǒng)計匯總上報本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)事故情況,。

第七條 各級建設行政主管部門接到事故報告后,，根據(jù)事故等級，按照《山西省建設廳安全事故與自然災害預防,、接報與應急處置工作程序》進行處置,。事故所在地建設行政主管部門應配合上級建設行政主管部門對事故的調查核實工作。

第八條 省建設廳安全事故接報實行對口接收,，統(tǒng)一上報,。即按照業(yè)務歸口由相關處室（站、辦）對口接收,、處置,，由廳安委會辦公室統(tǒng)一上報。

第九條 各級建設行政主管部門參加同級人民政府組成的事故調查組,，對建設系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故進行調查的,，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)在事故調查報告中明確提出對相關責任單位和責任人的處理意見,。

第十條 各級人民政府對事故調查處理報告的批復意見,，責成建設行政主管部門處理的，各級建設行政主管部門應認真組織落實,。不屬于本級建設行政主管部門處理權限范圍內的事項,，應報請上級建設行政主管部門進行處理。

第十一條 對生產(chǎn)安全事故報告中遲報,、漏報,、謊報或者瞞報的有關單位、責任人,，按有關規(guī)定予以處理,。山西省建設廳

山西省建設廳安全生產(chǎn)管理委員會工作制度

第一條 為進一步建立健全省建設廳安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱廳安委會）工作制度和機制，充分發(fā)揮廳安委會研究部署,、指導協(xié)調全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要作用,，落實安全生產(chǎn)行政責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，提高工作效率,，結合我廳實際，制定本制度,。

第二條 廳安委會組成

廳安委會主任由省建設廳廳長擔任,，副主任由與建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有關的分管廳領導擔任，成員由有關業(yè)務處室,、單位的主要負責人組成,。廳安委會下設辦公室，負責處理安委會的日常事務。

第三條 廳安委會主要工作任務

廳安委會是省建設廳的議事協(xié)調機構,，同時作為省建設廳安全生產(chǎn)應急管理機構,。廳安委會的主要任務是：在建設廳黨組領導下，研究部署,、指導協(xié)調全省建設 系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)應急管理工作,；確定安委會各成員單位的責任分工，研究制定建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應急管理的重要政策,、措施,，解決存在的重大問題。

第四條 廳安委會主要職責

（一）研究,、制定全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應急管理中長期規(guī)劃、年度安全工作要點,；

（二）審議需提交廳辦公會議審定的全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應急管理工作的重要規(guī)范性文件和工作制度,；

（三）研究擬定需經(jīng)廳黨組會議討論決策的涉及加強安全生產(chǎn)和應急管理工作的人員編制、機構設立,、職能和預算經(jīng)費調整等方面的措施建議,；

（四）分析全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應急管理形勢，指導,、督查安全生產(chǎn)和應急管理工作,，組織、協(xié)調安全生產(chǎn)督查和專項整治等工作,；

（五）完成省政府安委會和廳黨組會議安排的與安全生產(chǎn)有關的其他工作,；

（六）指導各市建設系統(tǒng)安委會的工作。

第五條 廳安委會辦公室主要職責

（一）擬定全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應急管理中長期規(guī)劃和年度工作要點,；研究,、提出建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應急管理重要政策、制度,、措施,；

（二）提出開展安全生產(chǎn)專項督查工作建議并組織實施；及時轉發(fā)有關安全生產(chǎn)方面的重要文件和領導講話,，及時起草印發(fā)有關安全預警通知,、重大事故通報等文件；

（三）負責與建設部安委會辦公室,、省政府安委會辦公室,、廳安委會各成員單位、各市安委會及辦公室的日常聯(lián)系,，報送,、傳達重要情況和有關信息；加強與成員單位的溝通與協(xié)調；

（四）籌備廳安委會會議,，印發(fā)會議通知,，起草會議紀要；督促,、檢查廳安委會決定事項的貫徹落實,，并及時向安委會負責人報告；

（五）組織開展安全生產(chǎn)和應急管理培訓和宣傳工作,；

（六）承辦廳安委會交辦的其他工作,。

第六條 廳安委會成員單位主要職責

廳有關處室、單位在各自職責范圍內具體負責所管理行業(yè),、領域的安全生產(chǎn)和應急管理工作,。主要職責是：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),，研究解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題,；

（二）擬定職責范圍內的安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃，研究制定有關政策,、制度和措施,，并牽頭組織實施；

（三）嚴格依照法律,、法規(guī),、標準規(guī)定的條件、程序對涉及安全生產(chǎn)審批事項進行審查,；

（四）定期向廳安委會報告安全生產(chǎn)和應急管理工作,；

（五）組織開展安全生產(chǎn)督查工作；

（六）負責所管理行業(yè),、領域安全事故的接報和處置指導,；

（七）完成廳安委會交辦的其他工作。

第七條 廳安委會有關制度

（一）會議制度

1,、廳安委會會議分為例行會議和專題會議,，由廳安委會主任主持召開。

2,、例行會議每季度召開一次,。主要聽取各成員單位特別是有關責任處室、單位關于季度,、全年安全生產(chǎn),、綜合防災和應急管理工作情況匯報，下季度,、下一年度安全生產(chǎn)形勢分析和工作安排意見,；研究討論安委會辦公室提交安委會審議的事項,；研究協(xié)調成員單位提出的有關事項。

3,、專題會議可根據(jù)工作實際適時召開,。

4、例行會議和專題會議應形成會議紀要,，印發(fā)廳安委會全體成員單位,、各市建設、園林,、市政,、房地產(chǎn)行政主管部門，抄報住房和城鄉(xiāng)建設部安委會辦公室,、省政府安委會辦公室,。

（二）文件簽發(fā)制度

廳安委會文件由安委會主任簽發(fā)；廳安委會辦公室文件由廳安委會辦公室主任簽發(fā),。

（三）事故接報和應急處置制度

廳安委會成員單位接到安全事故與自然災害報告后,，應按《山西省建設廳安全事故與自然災害預防、接報與應急處置工作程序》進行報告和處置指導,。

（四）事故現(xiàn)場調查制度

建設系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有關處室,、單位應及時按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場調查核實事故情況,。

1、發(fā)生一次死亡1至2人安全事故,，有關處室,、單位要派人趕赴現(xiàn)場；

2,、發(fā)生一次死亡3至5人的安全事故,，有關處室、單位負責人要趕赴現(xiàn)場,；

3,、發(fā)生一次死亡6人以上的安全事故，分管廳長,、有關處室,、單位主要負責人要趕赴現(xiàn)場調查；

4,、調查情況要及時向廳安委會匯報,。

（五）約談制度

建設系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照《山西省建設廳安全生產(chǎn)約談制度》對有關責任單位和人員進行約談,。

（六）專人聯(lián)系制度

廳安委會各成員單位指定專人擔任本處室,、單位的聯(lián)系人，承擔以下工作：

1、負責與廳安委會辦公室的日常聯(lián)系;

2,、收集,、整理、傳遞職責范圍內的安全生產(chǎn)重要信息,；

3,、每季度末前10日向廳安委會辦公室書面報送本季度安全生產(chǎn)工作情況和下季度有關工作安排；

4,、年度及時報有關本處室單位年度安全生產(chǎn)工作總結和下年度有關工作安排,；

5、承辦所在處室,、單位安全事故的接報工作,。

第八條 各市、縣（市,、區(qū)）建設行政主管部門可結合本地區(qū)實際制定本部門安全生產(chǎn)委員會制度,。

山西省建設廳安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度

第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)工作，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，提高執(zhí)法效率,，建立統(tǒng)一協(xié)調、相互協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法長效機制,，制定本制度,。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是指省建設廳內設相關職能處室（站,、辦）(以下簡稱“職能處室”)的聯(lián)合執(zhí)法,；超出省建設廳職責范圍的，應按照《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》會同省有關部門進行聯(lián)合執(zhí)法,。

第三條 各職能處室按業(yè)務歸口具體牽頭負責安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織工作,，負責起草聯(lián)合執(zhí)法行動方案,，明確執(zhí)法內容,、方法,、步驟、時間安排,、需參與聯(lián)合執(zhí)法的相關職能處室等事項,。

第四條 各職能處室應根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求，選派熟悉業(yè)務,、具有行政執(zhí)法資格的人員參加聯(lián)合執(zhí)法行動,。

第五條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，堅持依法履行法定職責的原則,，各職能處室根據(jù)職責和法定程序聯(lián)合進行調查,，對違法行為,，依法進行處理。

第六條 聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應按照統(tǒng)一安排,，各司其職,，依法行政、廉政執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。

第七條 聯(lián)合執(zhí)法主要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,、規(guī)范標準的貫徹執(zhí)行情況,，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

第八條 聯(lián)合執(zhí)法啟動機制：

（一）常規(guī)啟動機制,。各職能處室在日常工作中需要聯(lián)合執(zhí)法的,，由牽頭職能處室擬定聯(lián)合執(zhí)法方案，并組織實施,。

（二）專項啟動機制,。需要對安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查的，由牽頭職能處室擬定聯(lián)合執(zhí)法方案,，并組織實施,。

（三）突發(fā)啟動機制。發(fā)生突發(fā)事件或其他緊急事項需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動的,，牽頭職能處室應立即擬定聯(lián)合執(zhí)法方案,，經(jīng)批準后，立即組織實施,。

第九條 各職能處室在獨立執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為需要由其他職能處室執(zhí)法事項的,，本職能處室應將該事項書面告知其他相關職能處室,，提出執(zhí)法建議。必要時及時啟動聯(lián)合執(zhí)法機制,。

山西省建設廳安全生產(chǎn)約談制度

第一條 為進一步加強我省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,，落實安全生產(chǎn)責任，結合實際,，制定本制度,。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指省建設廳對建設系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故及存在問題的單位和人員進行約見談話,。

第三條 對有下列情形之一的實施約談：

（一）發(fā)生較大等級以上事故的,；

（二）半年內發(fā)生兩起一般等級事故的；

（三）安全生產(chǎn)問題較多,，安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻的,；

（四）發(fā)生對社會影響較大事件的其它情形,。

第四條 約談對象

（一）發(fā)生事故或存在問題的企業(yè)主要負責人及專職安全管理機構負責人；

（二）負有安全監(jiān)管職責的建設行政主管部門主要負責人及直接負責監(jiān)管的單位（機構）主要負責人,；

（三）其他認為有必要約談的人員,。

第五條 約談前，省建設廳向被約談單位發(fā)出約談通知,。被約談單位按照約談通知要求準備書面材料,，內容包括：約談事項基本情況、經(jīng)過,、性質,、原因分析及教訓、采取的措施,，安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,，存在的主要問題和下一步整改措施等。

第六條 約談按以下程序進行：

（一）被約談單位負責人對事故的情況或存在的問題作說明,。內容包括：原因及處理經(jīng)過,，目前存在的問題，應吸取的教訓和采取的措施,；

（二）省建設廳就有關情況提出詢問,，并提出處理建議；

（三）形成書面約談記錄,。

第七條 被約談單位應當在約談后15個工作日內,，向省建設廳寫出約談要求的落實情況報告。

第八條 約談對象應準時參加約談,，不得委托他人,。對無故不接受約談或約談后仍不采取改進措施的，依據(jù)有關規(guī)定進行處理,。

第九條 約談的有關內容視具體情況向社會公布,，必要時抄送同級人民政府和有關部門。

山西省建設廳安全生產(chǎn)督查制度

第一條 為進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策以及各項工作部署的貫徹落實,，促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和各級建設行政主管部門監(jiān)管責任的落實，結合我省實際,，制定本制度,。

第二條 安全生產(chǎn)督查由省建設廳組織實施，原則上每年組織一至二次,，專項督查可根據(jù)實際情況和上級要求隨時組織實施,。

第三條 安全生產(chǎn)督查應當制定詳細的督查方案，明確目標,、時間,、范圍,、形式、內容和要求,。

第四條 督查組應當抽調具有執(zhí)法資格和具備較強建設行業(yè)安全生產(chǎn)知識的人員,，明確督查人員的工作職責，必要時可聘請有關技術專家參加督查工作,。

第五條 督查組在督查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,，應及時發(fā)出限期整改通知書。對于重大隱患,，應立即責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

第六條 督查組應做好督查記錄，建立督查檔案,。督查組對限期整改或暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應書面通知有關市建設行政主管部門跟蹤督辦，并限期辦結,。市建設行政主管部門應將督辦情況書面材料按要求反饋上報督查組,。

第七條 對督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，省建設廳應提請所在市級人民政府掛牌督辦,，并向省政府報告,。

第八條 督查結束后，省建設廳應認真進行總結,，通報督查情況,，查處有關問題，制定相應的措施,。必要時,，向社會公布督查結果。

第九條 省建設廳將督查過程中的相關文書,、重要資料存檔,。

山西省建設廳安全事故與自然災害預防、接報與應急處置工作程序

第一條 為做好我省建設系統(tǒng)安全事故與自然災害（簡稱事故與災害）的預防,、接報與應急處置工作，確保省建設廳接報,、應急處置的迅速,、高效、有序,，根據(jù)建設部工作程序,，結合我廳實際制定本程序。

第二條 本程序適用省建設廳處理的建設系統(tǒng)安全事故與自然災害的預防,、接報和應急處置工作,。

第三條 省建設廳應急機構分為應急管理機構,、應急管理辦事機構和應急管理工作機構三類。

省建設廳安全生產(chǎn)管理委員會（簡稱安委會）是山西省建設廳應急管理機構,，負責省建設廳安全生產(chǎn)的應急管理工作,。

安委會辦公室是省建設廳應急管理機構的辦事機構，統(tǒng)籌指導,、協(xié)調,、督促并密切配合相應應急管理工作機構做好各項應急處置工作。

有關職能處室（站,、辦）是省建設廳的應急管理工作機構,，在各自職責范圍內具體負責相應的應急管理工作。

第四條 各應急管理工作機構職責分工如下：

城市建設管理處為市政公用行業(yè)和風景名勝區(qū)安全方面的應急管理工作機構,，負責相應事故預防,、接報和應急處置工作，管理,、修訂相應應急預案,。

房地產(chǎn)業(yè)管理處為直管公房使用安全的應急管理工作機構，負責相應事故預防,、接報和應急處置工作,，管理、修訂相應的應急預案,。

勘察設計管理處為建設領域地震災害方面的響應與應急管理工作機構,，負責相應事故預防、接報和響應與應急處置工作,，管理,、修訂相應應急預案。

村鎮(zhèn)建設管理處為村鎮(zhèn)建設安全方面的應急管理工作機構,，并負責相應指導性應急預案的管理修訂,。

省建筑安全監(jiān)督站為房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工安全方面的應急管理工作機構,，負責相應事故預防,、接報和應急處置工作，管理,、修訂相應應急預案,。

省建筑工程質量監(jiān)督管理總站為房屋建筑工程、市政基礎設施工程質量安全方面的應急管理工作機構,，負責相應事故預防,、接報和應急處置工作，管理,、修訂相應應急預案,。

第五條 各應急管理工作機構應根據(jù)省建設廳有關規(guī)定,，在各自職責范圍內做好相應的安全事故與自然災害預防、報告和處置工作,。

第六條 安委會成員單位應結合各自工作職責和業(yè)務工作特點,，做好安全事故與自然災害預防相關的基礎性工作：

（一）注意各類媒體有關安全事故與自然災害的信息，必要時向有關部門,、單位核實情況后,，報告分管廳領導；

（二）定期開展安全形勢分析,，判斷各可能發(fā)生安全事故的危險源和災害源,，有針對性的制定應急預案或對預案進行修訂，并組織檢查落實,；

（三）根據(jù)需要及時擬定有關安全事故與自然災害預防的政策和提出立法建議,，并監(jiān)督實施；

（四）根據(jù)建設領域安全科技發(fā)展情況,，推廣應用新的安全防范技術,；

（五）及時組織制訂、修訂相關技術標準并監(jiān)督實施,；

（六）與日常工作中各類專家組織相結合,，建立應對各類安全事故與自然災害的專家信息庫；

（七）建立省內外相關安全事故與自然災害基本情況的信息儲備,；

（八）注重學習交流國內外安全事故與自然災害預防,、處置的先進經(jīng)驗。

第七條 安全事故與自然災害接報實行對口接收,，統(tǒng)一上報的原則,。具體程序如下：

（一）各應急管理工作機構對口接收各市建設行政主管部門上報的安全事故與自然災害報告；

（二）立即向安委會主任,、副主任及分管相應工作的廳負責人報告并提出處理建議,，同時向安委會辦公室通報情況；

（三）根據(jù)安委會指令,，迅速向事發(fā)地的市建設行政主管部門傳達省建設廳的初步應急處置意見,；

（四）根據(jù)事故和災害類型及級別，必要時按規(guī)定程序啟動相應的應急預案,；

（五）配合安委會辦公室向省政府,、建設部書面進行快報；

（六）按規(guī)定派人赴事故現(xiàn)場調查了解事故有關情況,；

（七）向安委會主任、副主任及安委會辦公室及時通報有關情況,；

（八）應急處置工作結束后,，在7日內向安委會書面報告事故詳細情況,，報告內容應包括事故（災害）時間、地點,、傷亡人數(shù),、房屋建筑和基礎設施破壞情況、災害及經(jīng)濟損失,、事故初步原因分析等內容,；

（九）對本次事故有關資料（文件、文字資料,、聲像資料等）進行歸納,、整理，納入本處室（站,、辦）安全事故與自然災害數(shù)據(jù)庫,。

第八條 其他情形的報告程序規(guī)定：

（一）廳政務值班室接到來自建設部、省委,、省政府,、省直有關廳局發(fā)（轉）來的安全事故與自然災害報告后，根據(jù)事故類型由廳辦公室負責直接報告廳長和分管相應應急管理工作機構的廳領導,，同時通知相應的應急管理工作機構,。

（二）安委會辦公室接到除本條第（一）項以外的安全事故與自然災害報告后，要立即報告安委會主任,、副主任,，同時通知相應應急管理工作機構。

（三）有關應急管理工作機構接到不是本機構職責范圍內的報告,，應告知相應的應急管理工作機構,，同時通報安委會辦公室。

第九條 有關職能處室（站,、辦）主要負責人是其職責范圍內安全事故接報的第一責任人,。主要負責人在出差、出國,、休假期間,，應明確代理負責人，負責接報工作,。

第十條 建立安全事故與自然災害的快報制度,。省建設廳安全事故與自然災害快報程序如下：

（一）應急管理工作機構接報；

（二）向安委會主任或副主任請示,，通報安委會辦公室,；

（三）應急管理工作機構填寫《山西省建設廳安全事故與自然災害快報表》；

（四）安委會主任或副主任審閱，情況緊急時可通過電話審聽（特大,、重大安全事故與災害由主任審閱,，一般安全事故與較大、一般災害由副主任審閱）,；

（五）加蓋“山西省建設廳安全生產(chǎn)委員會辦公室”印章,；

（六）安委會辦公室向建設部和省政府值班室傳真報出；

（七）安委會辦公室承辦人向建設部和省政府值班室確認,。

（八）發(fā)生重大事件后,，情況緊急時，經(jīng)電話請示廳長同意后,，用電話直接向省政府和住房和城鄉(xiāng)建設部報告,。

第十一條 對安全事故與自然災害按下列兩種方式進行分類應急處置：

（一）按照省建設廳發(fā)布的各專項應急預案進行應急處置。

未制定專項應急預案的,，各應急管理工作機構應盡快制定專項應急預案或指導性預案,，依據(jù)所制定的專項應急預案進行應急處置。

（二）按照安全事故與自然災害等級進行應急處置,。

1,、特別重大事故與自然災害：在省政府的統(tǒng)一指揮下，廳長統(tǒng)籌協(xié)調,，安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調,，相應應急管理工作機構具體負責，有關處室站辦協(xié)助配合,。

2,、重大安全事故與自然災害：按照省領導同志批示精神，由廳長決策,，統(tǒng)一指揮,，安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調，相應應急管理工作機構具體負責,，有關處室站辦協(xié)助配合,。

3、較大,、一般安全事故與自然災害：分管廳領導決策指揮,，安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調，相應應急管理工作機構具體負責,，其他處室站辦積極配合,。

第十二條 各應急管理工作機構每年應將安全事故與自然災害與以往相關事故與災害進行對比、分析,，對于暴露出的重大安全管理問題,，向安委會提出處理建議,。

第十三條 安委會辦公室應加強安全事故與自然災害管理的基礎性工作，加強對各應急管理工作機構安全事故與自然災害數(shù)據(jù)庫建設的指導,，并建立省建設廳統(tǒng)一的《山西省建設廳建設領域安全事故與自然災害數(shù)據(jù)庫》,，作為廳領導進行應急處置提供決策依據(jù)。

本工作程序包含六個附件：

附件

1,、安全事故與自然災害分類

2、安全事故等級劃分標準

3,、破壞性地震分級標準

4,、山西省建設廳應急處置職責分工表

5、山西省建設廳應急機構主要職責

6,、山西省建設廳安全事故與自然災害快報表

山西省建設廳建筑安全聯(lián)絡員工作制度

第一條 為加強全省建筑安全監(jiān)督管理工作,，及時掌握建筑安全生產(chǎn)信息，研究建筑安全管理對策,，制定本制度,。

第二條 建筑安全聯(lián)絡員是各市建設行政主管部門、省建總公司,、各中央駐晉建筑施工單位指定的與省建設廳就建筑安全工作進行聯(lián)絡的專門人員,。

第三條 各市建設行政主管部門、各有關單位應當確定一名負責建筑安全生產(chǎn)工作的專職安全管理機構負責人擔任聯(lián)絡員,。

第四條 建筑安全聯(lián)絡員應履行以下工作職責：

（一）收集,、整理、傳遞本地區(qū)內建筑安全生產(chǎn)重要信息,；

（二）分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,，及時反饋本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動態(tài)；

（三）督促本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故快報,、事故處罰等有關情況的上報工作,；

（四）提出改進建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作意見及建議；

（五）按時參加聯(lián)絡員會議,，并向會議通報近期安全生產(chǎn)形勢和重點工作進展情況,；

（六）向所在單位領導匯報聯(lián)絡員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議,、意見,。

第五條 建筑安全聯(lián)絡員會議由省建設廳安全生產(chǎn)管理委員會辦公室組織召開，建筑安全聯(lián)絡員會議每年不少于兩次,。

第六條 建筑安全聯(lián)絡員會議主要是分析全省建筑安全生產(chǎn)形勢,，研究提出解決存在問題的建議，總結交流經(jīng)驗,，及時溝通建筑安全生產(chǎn)信息,。

第七條 聯(lián)絡員會議形成會議紀要,，印發(fā)聯(lián)絡員單位，并抄報廳安委會主要領導,。

山西省安全生產(chǎn)責任制 山西省建設工程安全管理條例篇三

按照相關文件精神要求,，住建局黨委堅持將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，于20xx年7月組織了全市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查,。局屬各相關部門,、相關單位高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作各項規(guī)定和要求?，F(xiàn)將我局20xx安全生產(chǎn)工作總結如下：

一,、檢查概況

通過全面、深入的檢查,，進一步落實了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各相關科,、室、部門的安全監(jiān)管職責,，嚴厲打擊了非法違法建設行為,，健全并落實了安全管理各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)技術規(guī)程和標準,，徹底排查治理事故隱患,，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做好防汛防雷等安全生產(chǎn)工作,，有效防范和堅決遏制了事故的發(fā)生,。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地,、保障性住房,、公園游樂設施、供水,、排水,、燃氣、市政公共設施的安全生產(chǎn)情況,。

三,、檢查內容

（一）建筑施工企業(yè)方面

在全面檢查的基礎上，重點檢查了建筑施工企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范,、安全規(guī)程,，管理制度是否建立健全，安全要求,、崗位責任是否落實到位等情況,，突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎設施,、技術裝備,、施工環(huán)境,，防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1,、安全生產(chǎn)責任制落實情況,。建筑施工企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人,、安全管理人員,、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

2,、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況,；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況,；企業(yè)的安全生產(chǎn)建章立制情況,；施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建,、改建,、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況,；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等,。

3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況,。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施,、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器,，運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對施工現(xiàn)場及其重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔,、風險辨識,、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

4,、應急管理情況,。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應急救援物資,、制訂應急救援預案和應急演練情況,；對企業(yè)周邊或施工過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等,。

5,、安全基礎工作及教育培訓情況,。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建立情況；企業(yè)主要負責人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工現(xiàn)場職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況,；勞動組織,、用工等情況。

（二）保障性住房

對全市保障性住房工程質量安全情況主要從以下幾個方面進行了檢查,。

（1）對保障性住房工程質量監(jiān)管情況,，開展質量監(jiān)管情況，對違法違規(guī)行為的查處情況等,。

（2）建設,、勘察、設計,、施工,、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測機構和注冊執(zhí)業(yè)人員質量行為情況,。

（3）地基基礎,、主體結構和裝飾裝修等工程施工質量。

（三）燃氣安全生產(chǎn)檢查工作,。以《城市燃氣管理辦法》等法律,、法規(guī)為依據(jù)，認真開展了對燃氣企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作,。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲存,、充裝、運輸,、銷售等環(huán)節(jié),，以及天然氣輸送管道、閥門老化和泵房情況,，詳細檢查各企業(yè)的應急預案和崗位責任制度,、日常維護記錄、企業(yè)安全責任制的落實情況,。要求各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程,，加強防雷電設施的檢查，在雷雨天氣情況下,，燃氣儲罐要停止裝卸,，并要維護好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設施。要加強高溫天氣下生產(chǎn)儲運設施溫度,、壓力的監(jiān)控,，嚴格禁止超溫作業(yè),，及時做好降溫工作，堅決防止泄露,、燃燒,、爆炸等事故的發(fā)生。

(三)城市供水,、排水安全檢查工作,。檢查了操作規(guī)程和崗位責任制落實和上墻情況。并對三星堆水廠及水源保護地進行檢查,，對水廠安全重點部位進行安全監(jiān)督,，增加對水質監(jiān)測的次數(shù)，在保證供水的基礎上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故,。在城市供水方面,，檢查供水管網(wǎng)被騎壓情況、市政消防栓維護以及自來水管網(wǎng)爆漏搶險預案的準備情況,。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設施的正常安全運行,，并針對可能因斷電造成的影響，制定了應對方案,。

（四）公園組織對游船、觀光車等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目,、大型游藝機等安全情況進行全面檢查,，督促各經(jīng)營單位加強設備維護和管理，對達不到安全要求的已一律停止運營,。加強了對廣場,、公園等人員密集場所等的安全檢查和整治，確保疏散通道,、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,。

（五）市政公共設施安全管理工作。

山西省安全生產(chǎn)責任制 山西省建設工程安全管理條例篇四

2006年上半建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)總結

下半工作打算

2006年上半年我縣建筑安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),，沒有發(fā)生工傷死亡事故,，現(xiàn)將上半主要工作簡要總結如下：

一、責任制簽訂情況：根據(jù)縣政府,、市建設局與我局簽訂的《安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》,，我局1月10日與局各職能科室簽訂了《建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》，各職能科室根據(jù)各自管理條線實際情況,，分別與下屬網(wǎng)絡單位簽訂了《安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》,。我局還根據(jù)我縣建筑業(yè)實際情況，在全市率先與外地進鹽施工企業(yè)和監(jiān)理公司按項目簽訂《海鹽縣建筑業(yè)綜合目標管理責任書》,，嚴把市場準入關,，幾年來共有8家外地進鹽施工企業(yè)由于責任考核不合格而被清退出海鹽縣建設市場,。

二、項目開工安全生產(chǎn)條件備案情況：按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定,，今年我局繼續(xù)對建設工程開工前的安全生產(chǎn)條件進行備案,，針對工程情況列出重出監(jiān)控項目，加大監(jiān)督力度,，今年至今已備案118個項目,。

三、安全檢查情況：

今年我局繼續(xù)通過對建設工程的安全專項檢查,、巡查,、突擊檢查等多種檢查，及時查處各類事故隱患,，確保我縣建筑業(yè)的安全生產(chǎn)： 一是通過開展專項檢查,，及時查處事故隱患：1月20日-27日，由分管局長帶班,，分三組對春節(jié)前全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行專項檢查,，及時查處各類事故隱患，確保我縣建筑業(yè)安全順利渡過春節(jié),。根據(jù)市規(guī)劃與建設局的統(tǒng)一布置和我縣建筑業(yè)安全管理的實際情況,，從今年3

月2日開始，我局配合市規(guī)劃與建設局開展了“千個工程起重機械設備安全專項整治活動”,，分兩個小組,，歷時十天，對我縣101個工程的起重機械設備進行了專項檢查,，發(fā)出事故隱患整改通知書101份,，其中有五個工程被評為檢查結果好，五個工程被評為檢查結果差而責令局部停工整改,。我局對檢查結果差的工程進行了跟蹤檢查督促整改,。4月23日開始，我局對全縣建筑工程進行了 “五一”節(jié)前安全專項檢查,，共檢查了13個工程,。

二是通過不間斷的巡查，對嚴重事故隱患進行嚴厲處罰和責任追究：今年我局繼續(xù)對全縣建筑工程進行不間斷的安全巡查,，巡查以不告知的形式突擊檢查,，覆蓋了我縣全數(shù)的在建工程，今年至今共巡查167個次建筑,、市政工程,，共發(fā)出整改通知書167份，其中1個工程因現(xiàn)場存在嚴重事故隱患而責令停工整改，對該工程項目經(jīng)理按照《浙江省建設工程質量管理條例》實施了經(jīng)濟處罰,。從3月份開始,，我局根據(jù)與各建筑施工單位簽訂的《安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》對施工現(xiàn)場實行項目安全生產(chǎn)風險金制度。

三是繼續(xù)實施工程項目開工前安全技術交底和工程中驗前安全檢查,，今年至今共對80個工程項目進行了開工前的安全技術交底和121個工程進行了中驗前安全檢查,。

四、人大安全執(zhí)法自查情況：根據(jù)縣人大,、縣政府的統(tǒng)一布署,，我局于2006年4月21日召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查動員會議，從4月23日開始,，我局由主管和分管兩位局長帶班會同安監(jiān)局對全縣建筑施工現(xiàn)場進行了抽查,，共檢查13個工程，期間姚沈良副縣長也參加了檢查,，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題檢查組當場發(fā)出了事故隱患整改通

知書,，并要求監(jiān)理單位會同施工單位對工程進行全面安全檢查，切實督促項目部進行整改,，并對1個存在較多事故隱患的工地發(fā)出了局部停工通知書,。

5月10日和5月15日縣、市人大安全執(zhí)法檢查組分別對我局的建筑安全執(zhí)法情況進行了檢查,，檢查組對我局在建筑安全生產(chǎn)管理取得的成績表示了肯定,，并客觀提出我局在建筑安全生產(chǎn)管理中存在的問題，如執(zhí)法人員配備偏少,、農(nóng)民在建房安全管理等問題,。

五、安全生產(chǎn)月活動情況：根據(jù)鹽安監(jiān)[2006]20號《關于開展2006年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》和嘉建質安[2006]12號《關于印發(fā)2006年嘉興市建筑施工“全國安全生產(chǎn)月”活動實施方案的通知》文件要求和我縣建筑業(yè)實際情況,，我局成立了“安全生產(chǎn)月活動領導” 小組,，并制定了具體的活動計劃,。5月30日,，我局召集了全縣建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負責人,、項目經(jīng)理和項目總監(jiān)對我局系統(tǒng)開展2006安全生產(chǎn)月活動進行了動員和布置,。

（一）安全教育、宣傳：據(jù)統(tǒng)計,，安全生產(chǎn)月活動期間,，我系統(tǒng)各單位共張掛宣傳橫幅345條，宣傳標語2820條,，宣傳畫60套,；按市建設局統(tǒng)一布置，我縣各建筑施工企業(yè)于6月1日,、2日兩天對施工人員進行了大規(guī)模的安全生產(chǎn)教育活動,，受教育人數(shù)達8000多人,；6月11日我局配合縣安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)咨詢活動，共發(fā)放宣傳資料400份,；6月20日,，我局組織在外地進鹽民工相對集中的東海花苑工地以電影形勢對外來民工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,，參加人數(shù)達500多人,；6月24日，我局與縣衛(wèi)生局共同組織了送衛(wèi)生下工地活動,，在由浙江鴻翔建設公司承建的海鹽縣財富廣場工地上,，我們在宣傳職業(yè)、飲食,、宿舍衛(wèi)生的同時,，為民工進行了簡

單的體檢。

（二）專項檢查：根據(jù)市規(guī)劃與建設局的統(tǒng)一布置,，安全生產(chǎn)月活動期間,，我局組織開展了建筑施工現(xiàn)場承重支模架、腳手架搭設的專項整治活動：我局組織了兩個檢查小組,，在企業(yè)自查的基礎上進行了抽查,，按計劃共檢查了50個單體工程，發(fā)出整改通知書50份,，其中四個工程因專項整治活動沒有開展及現(xiàn)場存在嚴重安全事故隱患而責令暫時停止施工,，并移交監(jiān)察大隊進行行政處罰。

五,、下半年工作打算：

一是大力對施工企業(yè),、監(jiān)理企業(yè)、業(yè)主及一線施工人員進行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)（如安全知識）的宣傳教育及培訓工作,。

二是規(guī)范房屋拆除工程管理，我局已與縣相關部門就房屋拆除工程的招標和發(fā)包及現(xiàn)場管理進行了專題討論和研究,，擬需要招標的拆除工程必須進入縣建設工程交易中心,，以規(guī)范業(yè)主的招標發(fā)包行為。

三是繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程開工前安全生產(chǎn)條件備案制度和安全技術交底制度,，列出重點監(jiān)控項目,，布置重點防控內容，杜絕我縣建筑業(yè)重大安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生,。

海鹽縣建設局2006年7月7日

山西省安全生產(chǎn)責任制 山西省建設工程安全管理條例篇五

2011年建筑工程安全生產(chǎn)工作計劃

為加強建筑工程安全生產(chǎn)綜合管理工作,，控制各類事故的發(fā)生，確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與好轉，特制定2009年建筑工程安全生產(chǎn)工作方案,。

一,、加強基礎性管理，建立安全生產(chǎn)組織領導責任機構

1,、根據(jù)職能整合和工作分工調整的情況,，建立建設局安全生產(chǎn)領導小組，進一步明確責任,。

2,、完善和建立建筑安全事故上報及分析處理制度、安全生產(chǎn)責任保證金制度,。

3,、與各建設施工企業(yè)簽定安全生產(chǎn)、文明施工目標管理責任書,，細化各項考核指標,；與局屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確各單位安全責任和考核任務指標,。

4,、督促局所屬單位簽訂內部安全責任書，安全責任層層落實到人,，建立完善單位內部安全責任制度,。

5、繼續(xù)完善各建設施工單位安全生產(chǎn)管理人員信息平臺的建設工作,，加強對安全管理人員的動態(tài)管理,，形成更為系統(tǒng)安全管理人員網(wǎng)絡化管理制度。

二,、工作計劃

1,、每季度組織召開一次安全生產(chǎn)、文明施工工作會議,，分析總結本季度安全生產(chǎn)工作,，部署下季度安全生產(chǎn)工作要點；協(xié)調處理本季度出現(xiàn)的安全生產(chǎn)中存在的重大問題,。

2,、建立專題會議制度,，在國慶,、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前,，在各類自然災害或突發(fā)事件來臨時,，召開專門會議部署落實節(jié)前檢查和抗災防災的安全生產(chǎn)工作。

3、每季度由局安全生產(chǎn)領導小組成員帶隊,，組織一次質量,、安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,。根據(jù)檢查情況對各單位（工程）分別作出通報表揚或通報批評,，對未盡職責的項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師進行扣分,；并對單位負責人,、項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師予以網(wǎng)上曝光,。

4,、完善落實日常巡查制度，每月的檢查和日常的巡查,，建管股,、市政辦和各水廠需做到巡查到位不流于形式；建管股將開展不定期的對在建工程的抽查,，對存在安全生產(chǎn)隱患的責令整改,，并督促落實整改措施。

5,、開展各類專項檢查,。全年開展不少于三次的安全專項檢查（包括承重支模架搭設、高處墜落及臨邊防護,、大型施工機械等）,；開展節(jié)前、自然災害或突事件來臨時的專項檢查,，檢查節(jié)前和災害中安全生產(chǎn)措施落實情況,，對落實不力的單位（工程）將予以曝光并計入年終考核；全年開展不少于兩次的兩證（安全生產(chǎn)許可證,、施工許可證）的專項檢查,，對不符合要求的單位將按相關法律法規(guī)予以嚴肅處理。

6,、結合全國安全生產(chǎn)月活動,，開展安全生產(chǎn)月的專項檢查，加大安全生產(chǎn)知識的培訓宣傳教育工作力度,，開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動,；根據(jù)省建設主管部門和我市安監(jiān)局的要求加大

對安全員的培訓工作，全年開展二次以上各建筑施工單位安全員和從事危險作業(yè)的施工人員的安全知識培訓,。

三,、加強建筑工地監(jiān)管

做好“雙標化”工地,，“綠色工地”階段性驗評和日常監(jiān)管，爭創(chuàng)樂業(yè)縣安全生產(chǎn),、文明施工樣板工地3個,，樂業(yè)縣綠色工地5個。

四,、加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作

將查處安全生產(chǎn)違法行為作為日常安全生產(chǎn)管理工作的重點之一,，對違反安全生產(chǎn)管理的行為要按照法律法規(guī)嚴肅處理，力爭組織查處幾個典型案件以營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,，確保良好的安全生產(chǎn)秩序,，保障安全。

五,、加強考核

年終組織對各相關責任單位全年的安全生產(chǎn)工作進行考核,，根據(jù)考核結果發(fā)文通報，同時對本的安全生產(chǎn)工作進行總結和表彰,。

***住房和城鄉(xiāng)建設廳2011年1月8日