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如何舉報(bào)違法用地篇一

2010年2月,，戶縣建設(shè)局建筑工程管理處在未依法取得用地審批手續(xù)的情況下，違法占用戶縣甘亭鎮(zhèn)小豐村集體11.13畝土地建設(shè)辦公樓,，屬于未批先用違法行為,，性質(zhì)嚴(yán)重,。經(jīng)研究決定沒(méi)收其在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處14.84萬(wàn)元罰款,；將戶縣建設(shè)局原局長(zhǎng)李永光,、建設(shè)局建筑工程管理處原法定代表人賈啟智移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，追究其黨政紀(jì)責(zé)任。目前,，行政處罰已履行,，責(zé)任人的責(zé)任追究有關(guān)部門(mén)正在履行相關(guān)程序,。

（二）關(guān)于漢中瑪麗酒業(yè)公司違法改變土地用途案

2010年4月23日，勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)局將瑪麗酒業(yè)公司“10000噸葡萄酒生產(chǎn)線”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目變更為“強(qiáng)氏莊園休閑山莊”，導(dǎo)致企業(yè)非法改變土地用途40.446畝,；2010年8月13日,，勉縣政府將未依法批準(zhǔn)的該宗土地登記為國(guó)有土地,，并向瑪麗酒業(yè)公司頒發(fā)了國(guó)有土地使用證，該行為屬于典型的非法改變土地用途的違法行為,。按照省國(guó)土資源廳的意見(jiàn)要求,，勉縣政府注銷(xiāo)了該宗土地登記,，撤銷(xiāo)了該土地使用證。漢中市政府,、漢中市國(guó)土資源局給予勉縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)秦顯成免職,、調(diào)離原工作崗位處分,，對(duì)涉案的勉縣副縣長(zhǎng)毛建平進(jìn)行誡勉談話、勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng)李均調(diào)離原工作崗位,、勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局總工程師朱永德行政記大過(guò),、勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局科長(zhǎng)晏小明行政記大過(guò)處分,。

（三）關(guān)于澄城縣阿曼能源公司違法占地案

2010年3月，阿曼公司在沒(méi)有任何用地手續(xù)的情況下,，擅自租用澄城縣羅家洼鄉(xiāng)羅家洼村集體土地18.13畝建設(shè)辦公樓,、加油站等辦公設(shè)施,，屬以租代征違法用地行為。2010年9月,，澄城縣國(guó)土資源局強(qiáng)制拆除該公司臨時(shí)非法建筑,，沒(méi)收新建的辦公設(shè)施，責(zé)令該公司恢復(fù)土地原狀,，并處罰款25.13萬(wàn)元,。目前，罰款已收繳到位,，澄城縣監(jiān)察局給予案件相關(guān)責(zé)任人縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)黨文忠行政警告處分，縣建設(shè)局局長(zhǎng)桂福生行政警告處分,，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)惠永斌等相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,，并已全部落實(shí)到位,。

（四）新疆絲綢之路戶外體育健身有限公司違法占地建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案 2003年，烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)政府以每畝每年300元的價(jià)格將該鎮(zhèn)平西梁村集體土地租賃給新疆絲綢之路戶外體育健身有限公司,，作為旅游景觀用地,。2010年7月,，該公司未經(jīng)建設(shè)用地審批，違法占用耕地1014.35畝,、林地24.48畝,、草地138.72畝,、荒草地74.26畝，合計(jì)1251.81畝,，違反《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕1號(hào))的規(guī)定,，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng),，已對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行高爾夫球場(chǎng)造型，尚未修建建筑物和其他設(shè)施,。所占土地不符合土地利用總體規(guī)劃,。

（五）青海省西寧市南山綠化指揮部辦公室違法占地案

西寧市南山綠化指揮部辦公室是西寧市政府派出機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)西寧市大南山生態(tài)綠色屏障工程建設(shè)。紅葉谷休閑生態(tài)園是大南山生態(tài)綠色屏障工程中規(guī)劃的集觀景,、運(yùn)動(dòng)、休閑為一體的旅游景點(diǎn),。2010年9月,，南山綠化指揮部辦公室未經(jīng)建設(shè)用地審批，違法占用西寧市城東區(qū)楊溝灣村塔爾山國(guó)有林地91.84畝,、國(guó)有草地46.2畝,，合計(jì)138.04畝，建設(shè)紅葉谷休閑生態(tài)園,。具體建設(shè)工作由紅葉谷建設(shè)管理有限公司(隸屬于南山綠化指揮部辦公室)承擔(dān)。已基本完成7棟招待樓以及運(yùn)動(dòng)中心,、會(huì)議中心,、接待中心及其他配套設(shè)施的主體工程建設(shè)，建筑面積12695平方米,；整修了部分道路和水系工程,。實(shí)際建設(shè)占地22.56畝，其中建筑物占地12.9畝,，整修原有通山道路、水系占地9.66畝,。

2010年,，全國(guó)發(fā)現(xiàn)本期發(fā)生的違法用地行為5.3萬(wàn)件,，涉及土地面積41.8萬(wàn)畝（其中耕地16.4萬(wàn)畝），與2009年相比分別下降14.3%,、上升1.1%（下降14.6%）,。立案查處本期發(fā)生的違法用地案件2.8萬(wàn)件,，涉及土地面積33.8萬(wàn)畝（其中耕地13.3萬(wàn)畝），與2009年相比分別下降12.1%,、上升7.6%（下降9.5%）,。

如何舉報(bào)違法用地篇二

“六五”普法——法律法規(guī)知識(shí)宣傳單之三

依法依規(guī)用地改善人居環(huán)境

一,、什么是違法用地？違法用地的危害有哪些,？

答：違法用地是行為人違反規(guī)劃管理法律,、法規(guī)，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用,、使用,、出讓,、轉(zhuǎn)讓,、買(mǎi)賣(mài)、交換,、租賃、破壞土地及其他違法用地的行為,。違法用地的危害性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1,、阻礙城市的有序發(fā)展；

2,、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；

3,、影響城市整體形象,；

4、部分違法行為直接危害群眾安全,；

5、侵害國(guó)家,、集體土地資源；

6,、破壞社會(huì)和諧,。

二、違法用地主要有哪些種類(lèi)?

答：主要有兩類(lèi)：一類(lèi)是非法交易土地行為,，主要包括：l、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,；

2,、擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),。另一類(lèi)是非法占用土地行為，主要包括：

1,、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段獲取批準(zhǔn),，非法占用土地,；

2,、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段獲取批準(zhǔn),，非法占用土地建設(shè)住宅的行為,。

三、非法轉(zhuǎn)讓土地的行為如何處理?

答：依據(jù)《土地管理法》第七十三條規(guī)定,，對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地的行為應(yīng)做如下處理：沒(méi)收違法所得,，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃,，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施,，恢復(fù)土地原狀,；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

四,、非法占用土地的行為如何處理?

答：按照《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實(shí)施條例》第四十二條條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙獲取批準(zhǔn),，非法占用土地的,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改建設(shè)用地的,，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,，可以并處罰款,；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。并處罰款的,，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

五,、擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為如何處理?

答：依據(jù)《土地管理法》第八十一條規(guī)定,，擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，沒(méi)收違法所得，并處罰款,。

六,、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)行為如何處理?

答：依照國(guó)務(wù)院55號(hào)令第四十六條規(guī)定,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入,，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

七,、不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的行為如何處理?

答：按照《土地管理法》第八十條規(guī)定：不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交還土地,，處以罰款。罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下,。

吳起縣司法局宣

如何舉報(bào)違法用地篇三

**市國(guó)土資源局：

于

年 月 日 經(jīng) 委

安排在禾口

使用 耕

（地類(lèi)）

平方米作

用地,，我

在

年 月

日開(kāi)始建設(shè),，由于我

對(duì)土地管理法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,，至今仍未辦理用地手續(xù)，現(xiàn)經(jīng)國(guó)土部門(mén)宣傳教育,，認(rèn)識(shí)到這種行為是錯(cuò)誤的,，我

同意貴司按土地管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,，并希貴局給予補(bǔ)辦用地手續(xù)。

檢討人：

二 00 年 月 日

如何舉報(bào)違法用地篇四

西安曝違法用地2.8萬(wàn)畝 責(zé)任人遭國(guó)土督察約談

國(guó)土部派駐北京,、上海,、西安,、成都等地的九個(gè)土地督察局正在全國(guó)范圍進(jìn)行土地督察及整改行動(dòng)，土地違法違規(guī)突出地區(qū)的責(zé)任人被約談,。

國(guó)家土地督察西安局在對(duì)陜西,、甘肅,、寧夏等省份審核督察中發(fā)現(xiàn)，陜西省西安市2012年度違法違規(guī)用地面積2.8萬(wàn)余畝,，其中耕地2.3萬(wàn)余畝,。隨后,，西安局向陜西省發(fā)出《國(guó)家土地督察整改意見(jiàn)書(shū)》，并于6月18日約談西安市11個(gè)縣(區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人,，責(zé)令其在9月30日前完成整改,。

據(jù)悉，西安局在對(duì)西安市行政轄區(qū)內(nèi)2012年度新增建設(shè)用地真實(shí)性,、合法合規(guī)性進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：部分縣(區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū))土地違法違規(guī)比例和違法違規(guī)占用耕地比例高,；公路等重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地問(wèn)題突出，違法違規(guī)占用土地1.5萬(wàn)余畝，其中占用耕地1.2萬(wàn)余畝,，占全市違法違規(guī)用地總面積半數(shù)以上,；城中村改造項(xiàng)目用地政策不合規(guī)等,。

6月初，寧夏召開(kāi)部分縣(區(qū))違法用地警示約談會(huì),，對(duì)違法用地問(wèn)題突出,、違法占用耕地比例較高的原州區(qū)、西吉縣,、涇源縣等九個(gè)縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體警示約談，同時(shí)責(zé)令這些區(qū)縣進(jìn)行整改查處,。

上海局在針對(duì)上海,、浙江、福建,、寧波,、廈門(mén)五省市的土地督察中發(fā)現(xiàn)，五省市67.72萬(wàn)畝土地觸及保紅線,、保民生,、保法治“三條底線”；共發(fā)現(xiàn)土地調(diào)整政策落實(shí),、建設(shè)用地審批等方面存在的問(wèn)題3855個(gè)，涉及土地面積22.5萬(wàn)畝,，涉及金額150億元,。

經(jīng)今年一季度整改后,，上述五省市被督察地區(qū)在整改中補(bǔ)充耕地、復(fù)墾土地1.2萬(wàn)余畝,；處置批而未供土地42597畝,，盤(pán)活收回閑置地19657畝,；拆除違法建筑13.9萬(wàn)平方米，沒(méi)收建筑物22.9萬(wàn)平方米，收繳款3000多萬(wàn)元,，追繳新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)2000多萬(wàn)元,；黨紀(jì)政紀(jì)處分69人,，約談相關(guān)責(zé)任人90人。

南京局也曾派出3個(gè)例行督察組,，于4月15日至6月9日在江蘇省揚(yáng)州市,、泰州市,，安徽省滁州市、淮南市,，江西省贛州市開(kāi)展駐點(diǎn)督察工作,，對(duì)這些地區(qū)的宏觀調(diào)控政策執(zhí)行、土地供應(yīng)和節(jié)約集約用地,、土地執(zhí)法監(jiān)管、土地抵押融資,、土地管理政策及規(guī)范性文件等方面進(jìn)行全面督查,。

記者從國(guó)土部了解到,，目前南京局的駐點(diǎn)督察工作已經(jīng)完成，其中,，在督察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的揚(yáng)州市的土地整改工作已取得成效,。其他督察局的督察工作大部分處于收尾階段,。“認(rèn)真清理土地閑置突出問(wèn)題,，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源粗放浪費(fèi),、違規(guī)違法使用等行為,。”國(guó)土資源部部長(zhǎng),、國(guó)家土地總督察姜大明日前在浙江紹興舉辦的全國(guó)“土地日”系列活動(dòng)上說(shuō),。

值得一提的是,，作為“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)”被國(guó)土部表彰的紹興市,，在浙江例行督察組的土地督察工作中，曾被發(fā)現(xiàn)一些地方存在“土地違規(guī)抵押融資”等現(xiàn)象,。隨后，紹興方面成立專(zhuān)門(mén)工作小組,，在全市各區(qū)縣開(kāi)展整改行動(dòng),，針對(duì)抵押融資問(wèn)題進(jìn)行清查。

27日,，國(guó)土資源部法律中心發(fā)布《國(guó)土資源法律評(píng)價(jià)報(bào)告(2013)》,，并對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察提出建議,。

國(guó)土資源部法律評(píng)價(jià)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任鄒謝華在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，2012年土地市場(chǎng)調(diào)控手段更規(guī)范,，市場(chǎng)交易程序更加透明,，但同時(shí)也存在統(tǒng)一的調(diào)控政策對(duì)差別化市場(chǎng)難以有效調(diào)控,、短期政策與長(zhǎng)期政策銜接不夠、土地政策與相關(guān)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠等問(wèn)題,。

鄒謝華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)難,、查處難、制止難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,，土地督察內(nèi)部體系有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),，有必要全面完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察法制,、體制、機(jī)制,，不斷推進(jìn)土地督察制度法制化,，繼續(xù)提高執(zhí)法監(jiān)察和土地督察工作效率與效能。

他認(rèn)為,，仍需要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，突出市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)作用，以破解土地市場(chǎng)存在的根本性問(wèn)題,。