按照省,、州要求,，為認真落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”精神,，強化返貧預(yù)警監(jiān)測,，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,，結(jié)合我縣工作實際,，特制定本方案,。下面是小編整理的2023村級防返貧動態(tài)監(jiān)測會議記錄精選三篇，希望能對大家有所幫助,。

2023村級防返貧動態(tài)監(jiān)測會議記錄 1

一,、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，以習(xí)近平總書記對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng),，全面落實中央和省、州委經(jīng)濟工作,、農(nóng)村工作會議部署,，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持省負總責(zé)、州縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，圍繞“兩不愁,、三保障”,、飲水安全和收入等方面，跟蹤變化情況,、著力促增收,、強兜底、救急難,，做到及時發(fā)現(xiàn),、分類幫扶、動態(tài)清零,，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,，鞏固脫貧攻堅成果，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,。

二、基本原則

堅持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,，協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測,，及時制定計劃,，采取有效幫扶，防止返貧致貧發(fā)生,。

堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強化政府責(zé)任,，引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,，共同做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,，有效形成防止返貧的合力,。

堅持開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合,。因人因戶,，分類施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象,，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶,，通過勞動增收致富,，對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化綜合性社會保障措施,。

堅持日常監(jiān)測與定期動態(tài)調(diào)整相結(jié)合,。日常開展動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，實時更新監(jiān)測臺賬信息,，做到發(fā)現(xiàn)及時、響應(yīng)迅速,，幫扶到位,。定期組織監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,，確保有針對性的幫扶,，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

三,、監(jiān)測方法

(一)監(jiān)測對象和范圍,。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,。三是因病因災(zāi)因意外事故導(dǎo)致等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶;四是農(nóng)村低保對象,、特困人員等農(nóng)村低收入人口;五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶。由市扶貧辦分析研判是否存在返貧(致貧)風(fēng)險,，存在風(fēng)險的認定為監(jiān)測對象,，開展有針對性的幫扶。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、近海街道,、市扶貧辦、民政局等按職責(zé)分工落實)

監(jiān)測內(nèi)容,。持續(xù)跟蹤收入支出情況,，監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因罹患重病,、受自然災(zāi)害,、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、近海街道,、市扶貧辦,、教育局、住建局,、衛(wèi)健局,、醫(yī)保局、水利局,、民政局等)

(三)監(jiān)測程序,。通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道干部走訪排查,、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對等途徑,，由市扶貧辦確定監(jiān)測對象,，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，定期進行風(fēng)險消除評估,，實行動態(tài)管理,。

1.農(nóng)戶申報。農(nóng)戶申報材料由村“兩委”,、駐村干部等核實,，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道確認后報市扶貧辦核定，每半個月報送一次,。

”,、飲水安全存在隱患和因病因災(zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，定期開展回訪核查,，每半個月報送一次預(yù)警人員名單,，由市扶貧辦核定。

3.行業(yè)部門篩查預(yù)警,。教育,、住建、衛(wèi)健,、醫(yī)保,、水利、民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員，通過入戶或其他手段進行篩查,，及時報送存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶的預(yù)警信息,，由市扶貧辦確認匯總,，定期開展數(shù)據(jù)共享和對接，行業(yè)部門每2個月至少與市扶貧辦進行一次數(shù)據(jù)交換,。

4.監(jiān)測對象確定及管理,。村“兩委”、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和行業(yè)部門上報的預(yù)警人員名單,，經(jīng)市扶貧辦核實確認為監(jiān)測對象后,，及時反饋相關(guān)部門和鄉(xiāng)村，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,、村兩級按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),。

監(jiān)測對象實行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和行業(yè)部門分級建立監(jiān)測臺賬,，準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶基礎(chǔ)信息,、篩查走訪、風(fēng)險種類和預(yù)警等級,、采取的幫扶措施,、風(fēng)險消除情況等內(nèi)容，所有臺賬都要實時動態(tài)更新,。民政部門監(jiān)測的農(nóng)村低保對象,、農(nóng)村特困人員由民政部門專項管理，定期交換數(shù)據(jù),。市扶貧辦每2個月組織開展一次風(fēng)險消除評估和動態(tài)管理,，及時將新納入的監(jiān)測對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，已消除風(fēng)險的在系統(tǒng)中進行標(biāo)記,，實現(xiàn)“動態(tài)清零”,。監(jiān)測對象的家庭成員自然變更可即時動態(tài)調(diào)整。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、近海街道,、市扶貧辦、教育局,、衛(wèi)健局,、醫(yī)保局、住建局,、水利局,、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、殘聯(lián),、人社局等)

(四)分級預(yù)警。對納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險種類,、收入水平與結(jié)構(gòu),、家庭成員勞動能力等因素,，繼續(xù)實行分級預(yù)警。監(jiān)測對象預(yù)警級別按照從高到低分為“Ⅰ,、Ⅱ,、Ⅲ”三個等級，分別用“紅,、黃,、藍”三種顏色標(biāo)示。Ⅰ級紅色預(yù)警,，即完全喪失勞動能力,、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難或家庭收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶,。Ⅱ級黃色預(yù)警,，即無勞動力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶,、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動，出現(xiàn)返貧(致貧)風(fēng)險因素，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶,。Ⅲ級藍色預(yù)警，即因病因殘等部分喪失勞動力,、收入水平不夠穩(wěn)定,、自主發(fā)展動力不足，主要依靠產(chǎn)業(yè)項目和幫扶帶動,，出現(xiàn)返貧(致貧)風(fēng)險因素,，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。

返貧(致貧)風(fēng)險因素,，主要有因大病,、因?qū)W、因殘,、因災(zāi),、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗,、因就業(yè)不穩(wěn)定等種類,，監(jiān)測對象確定預(yù)警等級后，分類實施幫扶,，并根據(jù)風(fēng)險變化情況實時調(diào)整預(yù)警級別,。對評估已消除風(fēng)險的，在保持監(jiān)測的基礎(chǔ)上,，標(biāo)記消除風(fēng)險,，取消預(yù)警級別,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、近海街道,、市扶貧辦,、民政局等)

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實施幫扶,。根據(jù)“省負總責(zé),、州市鄉(xiāng)抓落實”工作機制，認真落實省級相關(guān)部門關(guān)于幫扶機制和政策措施的要求,，州級層面指導(dǎo)縣市根據(jù)監(jiān)測對象實際制定幫扶計劃,、督促落實幫扶措施。市級層面,，制定針對性幫扶計劃,、落實具體措施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道按照計劃實施幫扶，對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤,。對納入防止返貧監(jiān)測的對象,，采取下列措施分類施策。

(一)產(chǎn)業(yè)幫扶,。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測對象,，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，動員龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社,、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。

(二)就業(yè)幫扶,。對勞動能力的監(jiān)測對象,，根據(jù)培訓(xùn)意愿，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),。對有外出務(wù)工意愿的,，通過有組織勞務(wù)輸出幫助實現(xiàn)異地就業(yè);對難以外出務(wù)工的，動員當(dāng)?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納,，幫助實現(xiàn)就地就近就業(yè);對就業(yè)困難的人員,，通過鄉(xiāng)村公益性崗位進行安置就業(yè)。鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項目建設(shè),，多渠道就業(yè),。

(三)綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象,，進一步強化低保,、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助等綜合性社會保障措施,，確?；旧畈怀鰡栴}。對因遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病、自然災(zāi)害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時給予急難社會救助和受災(zāi)人員救助,。

(四)扶志扶智,。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富，對自強不息,、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象,，探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，發(fā)揮村規(guī)民約作用,，倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人,。

(五)社會幫扶,。多渠道籌措社會幫扶資金，為監(jiān)測對象購買保險,，及時化解生活生產(chǎn)風(fēng)險,。廣泛動員社會力量參與幫扶，有效利用“中國社會扶貧網(wǎng)”,、“社會眾籌”等平臺,，積極爭取公益團體、愛心人士,、慈善基金等公益資源支持。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、近海街道,、市扶貧辦、教育局,、衛(wèi)健局,、醫(yī)保局、住建局,、水利局,、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、殘聯(lián),、人社局等)

五、實施步驟

開展防止返貧監(jiān)測與幫扶工作主要分為四個階段，具體完成時限可根據(jù)省,、州統(tǒng)一部署進行適當(dāng)調(diào)整,。

安排部署(3月30日前完成)。制定實施方案,，并召開專題會議,，全面安排部署防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。

督促推進(5月30日前完成),。市扶貧辦指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,、村兩級組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監(jiān)測和精準(zhǔn)施策等工作,，相關(guān)部門按照職責(zé)要求推進防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,。扶貧辦會同有關(guān)部門適時對工作落實情況進行調(diào)研指導(dǎo)，確保按時完成工作任務(wù),。

階段總結(jié)(6月21日前完成),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道扶貧辦對防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進行階段性工作總結(jié),，提出意見建議,，進一步健全完善工作機制，并將相關(guān)情況報市扶貧辦,。

常態(tài)開展(長期堅持),。5年過渡期內(nèi)，市扶貧辦根據(jù)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作需要,，定期,、不定期開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，及時發(fā)現(xiàn)問題,，有效化解返貧風(fēng)險,。

六、工作要求

(一)落實落細責(zé)任,。市扶貧辦要落實主體責(zé)任,，做好監(jiān)測對象認定、組織實施分類幫扶,、風(fēng)險評估,、動態(tài)管理等工作，教育,、民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建,、水利,、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保,、殘聯(lián)等相關(guān)部門要加強數(shù)據(jù)共享與比對分析,，及時通報出現(xiàn)教育、醫(yī)療,、住房和飲水安全隱患,、支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息、制定和落實幫扶措施;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,、村做好日常監(jiān)測預(yù)警,、定期開展走訪摸排，按時上報預(yù)警人員名單,，實施具體幫扶,。

(二)強化工作保障。強化資金保障,，合理安排財政投入規(guī)模,，努力撬動金融資本、社會資金投入,，保障防止返貧監(jiān)測和幫扶機制有效運行,。強化人員保障，各級要加強防止返貧監(jiān)測和幫扶工作隊伍建設(shè),，政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，安排專人負責(zé)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道要依托村“兩委”,、駐村干部,，指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作人員等做好具體工作,。

(三)嚴(yán)格檢查考核,。適時組織開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作成效實地核查，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作成效納入鞏固脫貧攻堅成果考核范圍,，強化考核結(jié)果運用,，將考核結(jié)果作為評先獎優(yōu)的重要參考。

(四)減輕基層負擔(dān),。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),、行業(yè)部門大數(shù)據(jù)平臺和村兩委,、駐村工作隊作用，加強監(jiān)測對象家庭,、收入狀況等信息共享,，減少不必要的填表報數(shù)，切實減輕基層負擔(dān)。

2023村級防返貧動態(tài)監(jiān)測會議記錄 2

按照省,、州要求,，為認真落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”精神,，強化返貧預(yù)警監(jiān)測,，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,，結(jié)合我縣工作實際,，特制定本方案。

一,、工作目標(biāo)

建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,，確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，確保全面小康路上“不漏一戶,、不掉一人”,，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ),。

二,、監(jiān)測對象

(一)脫貧監(jiān)測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶,。

(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶,。

三、監(jiān)測內(nèi)容

重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,，對監(jiān)測對象的住房,、教育、醫(yī)療,、安全飲水,、收入、就業(yè),、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測,。

四、監(jiān)測方式

根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》要求,，實行縣,、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,、形成合力,，建立從上到下,、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,，并在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù),。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳,，結(jié)果不公示,。

五、監(jiān)測步驟

第一步:排,。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍,。縣攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門初步監(jiān)測對象的標(biāo)準(zhǔn),。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，將“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時掌握的上訪,、信訪,、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象?？h攻堅辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,，將比對后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

第二步:訪,?？h級攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,，是否存在返貧,、致貧風(fēng)險。在進村入戶過程中,，對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,，應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。

第三步:評,。根據(jù)走訪核實的情況,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧,、返貧風(fēng)險,，將擬監(jiān)測對象的名單報縣級攻堅辦審定(轉(zhuǎn)載 于:wWw.bJyLd.com 月 亮島教育網(wǎng): 防止返貧監(jiān)測和幫扶工作會議記錄(通用3篇))。

第四步:錄,。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單,，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶,。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統(tǒng)補錄,。待省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,，平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測臺賬。

第五步:測,。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,，2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅辦，縣攻堅辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,，并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門,。

第六步:補。各行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象實際困難情況,，會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,，應(yīng)限時完成補短幫扶。對預(yù)警的脫貧監(jiān)測戶,，對照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),，對標(biāo)補短，全面達標(biāo);對預(yù)警的邊緣戶,，要及時落實幫扶救助,。

第七步:銷。完成對標(biāo)補短和幫扶救助后,，各行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣攻堅辦組織核實后,，在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,，各行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新,。

六、時間安排

(一)方案制定,。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案的制定,，以及監(jiān)測工作動員部署，全面鋪開檢測各項工作,。

(二)評定錄入,。4月上旬前，完成新增監(jiān)測對象的評定工作,。4月中旬前,，完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。

(三)補短幫扶,。6月底前,，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,，全面完成預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助。

(四)成效鞏固,。7月至12月,，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，對新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測對象,，及時開展對標(biāo)補短和幫扶救助,，立行立改。

七,、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,，充分運用大排查成果,，結(jié)合本地實際，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、本部門防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)制度,。

(二)認真組織實施,。縣攻堅辦要加強工作統(tǒng)籌,，認真組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級分類分層解決問題,，及時回訪銷號，形成穩(wěn)定脫貧長效機制,。各行業(yè)部門要制定對標(biāo)補短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助,。

(三)強化督查問效,。堅持問題導(dǎo)向，對直接影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的問題,，要立行立改;對工作中需進一步改進的問題,，要采取針對性的措施持續(xù)整改?？h紀(jì)委,、縣攻堅辦要加強監(jiān)管指導(dǎo)，將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,，確保責(zé)任落實,、工作落實、政策落實,。

2023村級防返貧動態(tài)監(jiān)測會議記錄 3

根據(jù)《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案>的通知》《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)<防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案>的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,，特制定本方案,。

一、工作目標(biāo)

進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制,，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測和處置,，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,，達到“零返貧、零致貧”目標(biāo),，確保全面小康路上“不漏一戶,、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ),。

二,、明確對象

(一)監(jiān)測對象

1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡稱“國扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。

2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶,。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶,。

(二)分級管理

1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害,、突發(fā)疾病,、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標(biāo)的,，若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測戶,，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶(轉(zhuǎn)載于 :wWw.bjylD.com 月亮 島教育網(wǎng): 防止返貧監(jiān)測和幫扶工作會議記錄(通用3篇))。

2.黃色監(jiān)測對象,。“兩不愁三保障”均達標(biāo),，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。

3.綠色監(jiān)測對象,。“兩不愁三保障”均達標(biāo),，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。

(三)監(jiān)測原則

堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),，監(jiān)測對象不申請,，評定工作不宣傳，結(jié)果不公示,。

三,、監(jiān)測內(nèi)容

重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房,、教育,、醫(yī)療,、安全飲水、收入,、就業(yè),、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。

四,、監(jiān)測方式

鎮(zhèn),、村三級聯(lián)動、建立從上到下,、自下而上的雙向監(jiān)測,、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國扶系統(tǒng),、建檔立卡手機app,、脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具，結(jié)合適時入戶走訪,，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測,，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,，并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù),。

五、監(jiān)測步驟

按照“排,、訪,、評、錄,、測,、補、銷”七步工作法對監(jiān)測對象進行篩查確定,、動態(tài)監(jiān)測,、分類幫扶、補短銷號,，具體步驟為:

(一)初篩初定

第一步：精準(zhǔn)“排”,。在3月25日前，由村“兩委”,、第一書記負責(zé),，駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細管理工作隊成員參與組成工作隊按照“兩不愁,、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),，將“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況不穩(wěn)定，以及平時掌握的上訪,、信訪,、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測對象，集中一次入戶排查,。

第二步：重點“訪”,。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對村上報的初步監(jiān)測名單開展入戶走訪,，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,，是否存在返貧、致貧風(fēng)險,，在進村入戶過程中,，對新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶，按照監(jiān)測對象評定標(biāo)準(zhǔn),進行核實并綜合評定是否符合監(jiān)測對象條件,。

第三步：綜合“評”。

1.村級初評,。村委會排查匯總初步監(jiān)測對象名單后,，第一時間組織“村兩委”干部、第一書記,、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行初評,，提出初評意見。形成初評意見后,，在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實的基礎(chǔ)上,，組織召開專題會議進行復(fù)核，形成書面評定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上,。

2.鎮(zhèn)上評定,。鎮(zhèn)扶貧辦對村上反饋對象名單，組織力量開展動態(tài)監(jiān)測,，并據(jù)此開展暗訪督查督辦,。

(二)準(zhǔn)確鎖定

第四步：準(zhǔn)確“錄”。村兩委和駐村工作隊根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單,，入戶采集新增監(jiān)測對象信息,，組織人員及時在國家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，分類建檔管理,，紅色監(jiān)測對象在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶,，由扶貧開發(fā)局把國家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺，形成防止返貧致貧監(jiān)測臺賬;黃色監(jiān)測對象由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村同時建立臺賬管理;綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理,。

第五步：每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,，要實地入戶調(diào)查核實相關(guān)情況,。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象,，則先在國扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警,。

(三)分類幫扶

第六步：分類“補”,。根據(jù)分級對象、分類實施幫扶措施：

1.紅色監(jiān)測對象,。以“補”為主,，對照今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補齊短板。對于收入不達標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位,、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收,，對收入不達標(biāo)且無勞力的，民政部門負責(zé)加強兜底政策扶持;對于飲水安全,、義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達標(biāo)的,，由水務(wù),、教育、衛(wèi)健,、住建等負責(zé)補齊短板,。

2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主,，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結(jié)構(gòu),，制定幫扶措施。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，多元促進增收，提高脫貧質(zhì)量,。若監(jiān)測等級升級為紅色,，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。

3.綠色監(jiān)測對象,。以“引”為主,，突出“脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點”主題,，加強扶志扶智教育等激勵機制,，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色,，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶,。

六、時間安排

(一)及時開展評定,，準(zhǔn)確錄入信息,。4月15日前，完成新增監(jiān)測對象評定工作,。4月20日前,，完成評定紅色監(jiān)測對象信息錄入工作，4月25日前,，完成黃色,、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。

(二)加強監(jiān)測幫扶,，限時完成補短,。從4月開始，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,，及時制定每戶補短措施,，做好監(jiān)測對象的對標(biāo)對標(biāo)補短和幫扶救助工作,，6月底前,，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助措施，全面銷號,。

(三)全面鞏固提升,，提高脫貧質(zhì)量。7至12月,，對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測對象,，及時落實對標(biāo)補短和幫扶救助措施，立行立改,，及時銷號,。

七、工作要求

(一)提高政治站位,壓實工作責(zé)任,。各村(社區(qū)),、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的硬舉措，充分運用大排查成果,，細化幫扶措施,，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)銷號制度,，落實專人負責(zé)工作落實。

(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，分類落實幫扶,。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌，組織辦公室和村(社區(qū))分級分類解決問題,，及時回訪銷號,，形成穩(wěn)定脫貧長效機制。

(三)強化督導(dǎo)問效,，跟蹤問題銷號,。鎮(zhèn)上將此項工作納入督導(dǎo)重要內(nèi)容，對工作推進不力的及時通報,，對影響脫貧攻堅任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé);加強對各村的督促指導(dǎo),，對影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的問題，各村要立行立改,。4月起,，各村每月2號前將上月防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)上據(jù)此開展暗訪督查,，通報發(fā)現(xiàn)的問題,，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號,。

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