在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。那么,,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇一
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,其在寫(xiě)作上有一定的技巧,。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢,?以下是小編為大家收集的農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助,。
在農(nóng)村,,土地是農(nóng)民最直接最根本最現(xiàn)實(shí)的利益。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補(bǔ)貼力度不斷加入,,農(nóng)民的種糧積極性被充分調(diào)動(dòng),,同時(shí),征地,、流轉(zhuǎn)使農(nóng)村土地日益增值,,廣大農(nóng)民對(duì)土地的關(guān)注度前所未有,農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了一系列新情況和新問(wèn)題,,維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益成為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,。
1994年8月,我縣根據(jù)《中共徐州市委,、徐州市人民政府關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包責(zé)任制的決定》(徐委發(fā)[1994]25號(hào))文件精神,,按照“強(qiáng)化所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),,搞好使用權(quán)”的要求,,在“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步延長(zhǎng)土地承包期,,耕地承包期從1982年算起,在原定20xx年的基礎(chǔ)上,,再延長(zhǎng)30年不變,,即延長(zhǎng)到20xx年。延長(zhǎng)土地承包期后,,在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地,,減人不減地”的辦法,,以避免承包耕地的頻繁變動(dòng),防止耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷被細(xì)分,。
截至目前,,全縣開(kāi)展二輪土地延包農(nóng)戶達(dá)25.56萬(wàn)戶,延包面積114萬(wàn)畝,。為進(jìn)一步穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系,,我縣又進(jìn)一步完善了土地承包及承包合同管理機(jī)制。推廣使用了專業(yè)承包合同,、土地流轉(zhuǎn)合同等標(biāo)準(zhǔn)化土地承包合同文本,,從承包合同簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包合同不規(guī)范而引發(fā)的糾紛。同時(shí),,各鎮(zhèn)以村為單位建立土地承包原始檔案,,設(shè)立土地登記臺(tái)帳,確保了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)原始資料的完整,,有效避免了農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因流轉(zhuǎn),、住址、戶籍發(fā)生變動(dòng)所產(chǎn)生的糾紛,。在一定程度上維護(hù)了廣大農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益,,保障了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二輪土地調(diào)整20xx年來(lái),,因國(guó)家建設(shè)征地,,農(nóng)田水利建設(shè),村鎮(zhèn)建設(shè)用地,,農(nóng)戶內(nèi)部成員出生、死亡和婚嫁等原因,,使部分農(nóng)戶承包的土地狀況發(fā)生了較大變化,,農(nóng)戶之間承包土地面積不均衡屬普遍現(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)村出于農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要經(jīng)常到市縣土地承包管理部門(mén)反映,,要求重新調(diào)整土地,。特別是在當(dāng)前我縣青壯年男子普遍外出打工的背景下,婦女毫無(wú)疑問(wèn)的成了農(nóng)村的主力軍,。但是,,隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),土地價(jià)值的大幅增加,,農(nóng)村婦女土地承包權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)難度卻越來(lái)越大,。
1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí),。
一是部分行政村的“村規(guī)民約”侵害了出嫁女的土地承包權(quán),。受戶籍變遷決定農(nóng)戶家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村規(guī)民約”的影響,,農(nóng)村婦女結(jié)婚后,到男方家落戶,,導(dǎo)致出嫁女面臨一次不可回避的土地權(quán)益流失,。如:“婦女如嫁出本村,農(nóng)嫁非,,仍保留土地;農(nóng)嫁農(nóng),,其土地收回”;有的地方每年有固定的時(shí)間對(duì)全村人口變動(dòng)進(jìn)行了解,已經(jīng)出嫁或即將出嫁的女性土地將被收回,。如果出嫁女在婆家沒(méi)有相應(yīng)地調(diào)整到土地,,則土地權(quán)益受到侵害。即使村集體堅(jiān)持了土地“三十年不變”,,由于出嫁女已經(jīng)離開(kāi)了村莊,,其承包耕地使用權(quán)無(wú)償讓給自己的父母或兄弟,實(shí)際上已經(jīng)喪失了承包耕地使用權(quán),。二是法院判決離婚時(shí)不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,,導(dǎo)致離婚農(nóng)村婦女土地權(quán)益等不到保障。農(nóng)村婦女離婚后,,按照農(nóng)村的習(xí)俗,,很少繼續(xù)在婆家生活,土地不同于一般財(cái)物,,無(wú)法遷移轉(zhuǎn)走,。所以農(nóng)村婦女在離婚過(guò)程中,很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取,,法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,,即使對(duì)土地進(jìn)行了分割,也很難執(zhí)行,。致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權(quán)難保,。三是喪偶婦女的土地權(quán)益主要是由子女、是否改嫁,、與夫家及其家族的“感情”等多種因素的作用而產(chǎn)生不同的后果,,權(quán)益難以保障。喪偶婦女年齡較大,、在夫家生活時(shí)間很長(zhǎng)且子女已經(jīng)成年或即將成年,,這類婦女在夫家及其家族中的地位不會(huì)發(fā)生很大變化,土地權(quán)益在這股力量的庇護(hù)下得意保全;喪偶時(shí)子女尚小,,改嫁的意愿和可能性較大,,原家庭和家族逐漸淡化對(duì)他們的感情,土地可能被村集體收回,也可能被夫家分割;喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,,甚至有糾紛,,喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,實(shí)體權(quán)益因失去家庭庇護(hù)而流失,,甚至原有財(cái)產(chǎn)也可能被家族其他成員剝奪,。
2.宅基地分配權(quán)基本缺失。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部,,宅基地是一項(xiàng)重要的福利,,包含很大的經(jīng)濟(jì)利益,部分村在宅基地分配問(wèn)題上按照男婚女嫁習(xí)俗,,采取了男女不平等政策,。有些地方的村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一份宅基地,而大齡女青年,、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女,、離婚婦女包括孩子2人都不能單獨(dú)立戶批房,只能計(jì)入娘家或夫家大戶人口,,這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)嫁居?jì)D女,、離婚農(nóng)村婦女都喪失了宅基地分配權(quán)。
3.征地補(bǔ)償款和集體福利享有權(quán)得不到保障,。
隨著城市化進(jìn)程的加快,,對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地被征用后,,雖然縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)政府都明確要求實(shí)行男女平等原則,但在實(shí)際操作中,,婦女在分紅及其他社會(huì)福利方面的權(quán)益也受到損害,。這主要表現(xiàn)為外嫁女、農(nóng)嫁非,、離婚女,、喪偶女、性別歧視等幾種,。
(1)外嫁女。
一是多數(shù)地方在土地承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地,、減人不減地”的'土地分配政策,,農(nóng)村婦女出嫁后承包地仍然保留在娘家,造成土地承包權(quán)和使用權(quán)的分離,。有些地方為了保護(hù)出嫁女的土地,,制定了“婦女出嫁時(shí)可以帶走土地”的地方法規(guī),但由于傳統(tǒng)習(xí)俗和封建思想的影響,女兒出嫁后不能再回娘家爭(zhēng)地,,否則被視為一種不道德的行為,。實(shí)際上出嫁女很難在娘家爭(zhēng)取到屬于自己的土地權(quán)利。二是實(shí)行村民自治制度后,,由于不同地區(qū)甚至不同村莊之間的土地分配和流轉(zhuǎn)方案不同,,造成了農(nóng)村婦女在婚姻的流動(dòng)中失去了土地承包權(quán)。有的地方為了土地使用公平,,規(guī)定:“在土地承包期內(nèi),,凡遷出或取消戶口退地,新增人口進(jìn)地”,,嫁到外村的婦女,,其原居住地的土地被強(qiáng)行收回,但新居住地卻實(shí)行“增人不增地,、減人不減地”的土地分配政策,,這些婦女的土地及相關(guān)利益因出嫁而完全失去。
(2)出嫁不出村婦女,。
由于各地經(jīng)濟(jì)條件不同,,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村婦女與次發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)的村農(nóng)民結(jié)婚后,一般不愿意把戶口遷移到夫家村,,而是仍然滯留在娘家村,,其子女戶口也在娘家村,這些村莊一般都會(huì)以“女嫁出”,、“男娶進(jìn)”的傳統(tǒng)習(xí)俗,,責(zé)令其遷走戶口,同時(shí)強(qiáng)制收回其承包地,。集體經(jīng)濟(jì)組織分配利潤(rùn)或土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),,她們也得不到自己應(yīng)有的那一份補(bǔ)償款。
(3)農(nóng)嫁非婦女,。
“農(nóng)嫁非”是指農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子,,由于傳統(tǒng)戶籍制度的影響,娘家村要強(qiáng)行取消她們的戶籍和土地承包權(quán),,但其本人及子女的戶口不能遷入城鎮(zhèn),,婆家村也不予落戶分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇,也不能參加土地及其相關(guān)利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的婦女空掛戶不分田,,還有的地方這些婦女必須交納一定數(shù)量的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”,,否則不予落戶分田,其子女即使交納“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”,,14歲之前也只能享受半個(gè)村民的待遇,。
(4)離婚喪偶婦女。
有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強(qiáng)行剝奪或被村集體強(qiáng)行收回,也有的婦女在離婚后,,將戶口移回娘家,,夫家所在地將土地收回,娘家村卻拒絕恢復(fù)其土地承包權(quán);還有的在離婚后男方村里強(qiáng)行取消女方戶口,,并收回責(zé)任田,,娘家村也不給分地;也有的是離婚后前夫再婚,對(duì)于前妻和后妻村里只給其中一人落戶分田;有的地方農(nóng)村婦女喪偶后,,無(wú)論其能否從娘家或再婚夫家所在村獲得土地,,村里強(qiáng)行將其戶口取消,土地收回,,只保留其子女的戶口,、田地。
縣鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)管理,努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系,引導(dǎo)村民依法制定土地及集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案;充分發(fā)揮調(diào)解作用,,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作;健全和完善土地仲裁制度,加快仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè),。
縣鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮貼近婦女群眾的組織優(yōu)勢(shì),采取多種手段,,通過(guò)報(bào)紙,、廣播、文藝巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大張旗鼓地宣傳有關(guān)法律和男女平等基本國(guó)策,。通過(guò)宣傳提高基層組織和農(nóng)村婦女自我維權(quán)的能力;加強(qiáng)調(diào)查研究,,充分發(fā)揮各類協(xié)調(diào)機(jī)制的合作優(yōu)勢(shì),對(duì)于嚴(yán)重侵犯農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的重大,、典型案件,,配合地方政府和有關(guān)部門(mén),共同耐心細(xì)致的做好群眾工作,,區(qū)分情況,,推動(dòng)問(wèn)題的解決。
3.加強(qiáng)農(nóng)村普法建設(shè),,貫徹男女平等,。
就目前而言,農(nóng)村村民法律意識(shí)普遍不高,。尤其婦女文化水平較低,,自己權(quán)益受到侵犯已習(xí)以為常,很多時(shí)候,,跟本意識(shí)不到權(quán)益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害時(shí),由于認(rèn)知有限,,他們也往往找不到合法途徑解決問(wèn)題,,由于社會(huì)、家庭地位不高又缺乏法律知識(shí),,農(nóng)村婦女普遍存在“忍”的心理,。針對(duì)這一問(wèn)題,提高農(nóng)村婦女法律意識(shí),,增加社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可十分必要,。
4.整合社會(huì)力量,提供有效的司法救濟(jì),,形成維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的合力,。
縣鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的重要性,加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的規(guī)范和監(jiān)督,,要依法監(jiān)督,、審查村民自治的具體內(nèi)容,對(duì)于與國(guó)家法律相抵觸的村規(guī)民約要及時(shí)責(zé)令其糾正,,對(duì)于損害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的案件要主動(dòng)解決,,及時(shí)化解矛盾。對(duì)于村民土地承包權(quán)與村民委員會(huì)土地所有權(quán)之間的糾紛案件,,司法部門(mén)要暢通保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的司法渠道,,通過(guò)多種渠道予以處理,不能以任何理由推諉,。法院要以法律的形式明確規(guī)定村民委員會(huì)和村民代表大會(huì)作出決議的法律效力和法律地位,,并明確規(guī)定此類案件法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理,從而為農(nóng)村婦女維護(hù)土地合法權(quán)益敞開(kāi)司法救濟(jì)之門(mén),。
(1)傳統(tǒng)思想觀念的影響,。
長(zhǎng)期以來(lái),“男尊女卑”,,“男娶女嫁從夫居”,,“嫁出去的女潑出去的水”等舊觀念根深蒂固地影響著村民、村干部,、基層法院和相關(guān)部門(mén),,還有很多農(nóng)村婦女自己。這使得婦女在很大程度上處于依附地位在土地權(quán)益問(wèn)題上,,很容易將出嫁女,、離婚女、高齡女等排擠出局,。
(2)村民自治缺乏監(jiān)督與管理,。
按照村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,,村民依法辦理村內(nèi)的事情。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配等事務(wù)完全被作為村民自治的內(nèi)部事務(wù),,由村民委員會(huì)自行處理,。雖然《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》,、《土地承包法》對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益都有明確規(guī)定,,但大部分村仍以貫徹村民委員會(huì)組織法為由,以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式,,侵害甚至剝奪婦女的土地權(quán)益及經(jīng)濟(jì)利益,,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律相抵觸的現(xiàn)象,而法律對(duì)村規(guī)民約缺少監(jiān)督和管理體制,。
(3)利益沖突,。
近年來(lái),利益分配人地關(guān)系壓力逐年加大,,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村出嫁女不愿意將戶口遷出,,而嫁進(jìn)來(lái)的婦女逐漸增加,導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)速度有限性與人口增長(zhǎng)速度急劇性的矛盾日益突出,,在僧多粥少的局面下,,村民的道德觀念和法律意識(shí)紛紛向利益低頭,爭(zhēng)取自身利益最大化,,從根本上來(lái)說(shuō),,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低下,農(nóng)民生活水平不高造成的,。
(4)法律政策存在缺陷,。
這是造成司法救濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的主要原因。一是可操作性差,。如《憲法》,、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》上都有明確的規(guī)定,,“婦女在土地權(quán)益方面享有與男子完全平等的地位,,任何人不得侵犯?!钡菂s沒(méi)有規(guī)定一旦出現(xiàn)權(quán)益受到侵犯該如何去處理,。二是法律之間的可協(xié)調(diào)性差。如《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定:因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,,雙方當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴;最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定:集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)提起民事訴訟的,,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的,,人民法院不予受理,。最高人民法院的司法解釋與法律具有同等效力因此常常會(huì)出現(xiàn)法院不予受理的情況,。三是法律本身不夠完善。相關(guān)法律政策缺乏性別視角,,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益;法律對(duì)出嫁女是否仍有村民資格,,以及村民資格應(yīng)按照何種程序進(jìn)行認(rèn)定缺乏明確的規(guī)定;現(xiàn)代戶口制度與集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定存在矛盾;產(chǎn)權(quán)分配制度的滯后;裁決機(jī)制的缺位等等。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇二
;隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì),,我區(qū)婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治,、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,,這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。幾年來(lái),,鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下,,接受各級(jí)各類教育的比例不斷擴(kuò)大,,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn),。但由于受到社會(huì),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,,我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,,但我們堅(jiān)信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,,我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿光明和希望,。
2 、整合力量,,分類培訓(xùn),,充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作,。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查,,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記,。發(fā)布宣傳和服務(wù)力度,。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員,。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口,。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,,分類實(shí)施,,逐步建立五種培訓(xùn)模式,。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),,與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn),。
3,、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),,也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù),。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置,。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位,。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),,與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校,、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén),、走向市場(chǎng),、走向富裕。
1,、整合資源,,抓好基地建設(shè)
通過(guò)“四個(gè)一”來(lái)發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地:一是呼吁政府及各職能部門(mén)建立一批,為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障,。二是依托各類學(xué)校及企業(yè)建立一批,,充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點(diǎn),,開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn),、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),。三是動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)自建一批,,各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,,使其規(guī)范化,,能夠成為定點(diǎn)培訓(xùn)基地,增強(qiáng)為婦女培訓(xùn)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力,。四是聯(lián)系民間力量建立一批,,要加強(qiáng)與女農(nóng)民企業(yè)家,、女能手和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系,建立各類就業(yè)技能培訓(xùn)基地,、致富項(xiàng)目示范推廣基地,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地等等。
2,、圍繞婦女需要,,切實(shí)抓好培訓(xùn)
2、開(kāi)展務(wù)工技能培訓(xùn),,促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè),;
3、開(kāi)展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng);
5,、開(kāi)展基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn),,讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。
6,、開(kāi)展文明教育培訓(xùn),,新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能,更要有新的思想觀念和生活方式,,這樣?jì)D女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè),,更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。
(二)堅(jiān)持實(shí)際原則,,培訓(xùn)形式要與婦女實(shí)際情況相結(jié)合,。
1、要重心下移,、服務(wù)婦女,。培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)村,方便婦女參加培訓(xùn),,降低培訓(xùn)成本,。
2、要把課堂理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作指導(dǎo)相結(jié)合,,把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù),,使婦女一看就懂,一學(xué)就會(huì),,學(xué)了能用,,切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。
3,、要培育典型,、示范引導(dǎo),,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村婦女有很強(qiáng)的從眾心理,,更容易相信身邊人,、身邊事,用婦女身邊的典型來(lái)教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果,。
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甲縣位于甲省西部甲區(qū),,湘西中部偏東,是國(guó)家貧困縣之一,,也是典型的老,、少、邊,、窮,、庫(kù)的少數(shù)民族地區(qū),全縣總面積1297 平方公里,,共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,總?cè)丝?3.82萬(wàn)人,婦女占6.9萬(wàn)人,,農(nóng)村人口11.8萬(wàn)人,,其中農(nóng)村婦女5.34萬(wàn)人,占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%,,近年來(lái),,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,,9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研,,并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查,。
因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期(通常在半年以上)外出打工,,由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子,、照料老人等責(zé)任,,成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力,據(jù)調(diào)查,,85%的男勞力主要集中在廣東,、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工,“留守婦女”平均年齡為42.7歲,,留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%,,平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng),每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元,,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村留守婦女面臨的主要問(wèn)題是勞動(dòng)強(qiáng)度大,身體健康受損,;夫妻情感缺失,,家庭功能失衡;安全感降低,,人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅,。
一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大,部分農(nóng)婦力不從心,。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),,又要料理家庭事務(wù),有的還要照顧年邁的老人,,教育未成年的孩子,,勞動(dòng)強(qiáng)度很大,嚴(yán)重?fù)p害身體健康,。默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,45份調(diào)查問(wèn)卷表明,,靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%,其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”,,而那些身體不好的“留守婦女”,,遇到的困難會(huì)更大。
二是文化程度低,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響,。調(diào)查中,80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平,,對(duì)現(xiàn)在家庭購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用,。男勞力外出后,留守婦女節(jié)由于文化水平低,,很少懂得機(jī)械操作技術(shù),,致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),,文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù),,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。
三是精神壓力大,,身心易受傷害,。由于丈夫外出務(wù)工,長(zhǎng)年不在身邊,,留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān),。守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,,照顧孩子,,一肩挑起全家的重?fù)?dān),白天要下地干活,,晚上獨(dú)守空房,,久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力,,容易產(chǎn)生失眠,、焦慮,嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康,。
三是養(yǎng)老,、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問(wèn)題。因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期外出務(wù)工,,家庭的養(yǎng)老,、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累,,加之對(duì)丈夫的思念,,婦女們沒(méi)有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。,,在子女的教育方面,,全依賴學(xué)校和老師,致使家庭教育空白,,孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象,,而在養(yǎng)老方面,情況也不佳,,冷漠,、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
四是安全感降低,,家庭財(cái)產(chǎn)受威脅,。男性勞動(dòng)力外出后,農(nóng)村只剩下了老人,、兒童和婦女,,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,,會(huì)帶來(lái)農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,,農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多,。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇四
迎江中學(xué)位于大方縣城西郊風(fēng)光迤邐的對(duì)江河畔,是一所九年制義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生534人,,其中留守兒童54人。對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體,,政府文件,、學(xué)者研究論文等都有不同的表述。有學(xué)者認(rèn)為:所謂留守兒童,,是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū),,孩子在戶籍所在地,不能與父母雙方共同生活在一起,,而由其他監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的兒童,。在我校,對(duì)留守兒童的定義是:父母都在外打工,,只有子女在家中留讀的少年兒童,。據(jù)我們了解,如果加上父母有一方在外打工的,,那留守兒童的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止提到的54人,。筆者擔(dān)任班主任工作期間,利用工作之余的閑暇,,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的支持和幫助之下,,對(duì)全校的留守兒童進(jìn)行了一次全面的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查到的情況作一下分析,。
這次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷50份,收回有效問(wèn)卷48份,;其中有28人與祖父母或外祖父母在一起生活,,有6人與親戚生活在一起,有9人與自己的兄弟姐妹生活在一起,,有5人獨(dú)自一人生活,。留守兒童普遍都是自己在照顧自己,即使是與祖輩生活在一起的大部分留守兒童也基本上是處于無(wú)管教狀態(tài),。
通過(guò)對(duì)全校的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守兒童十分想念父母的占78.3%,,有51.2%的留守兒童父母每年回來(lái)一次,45%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系,。由于與父母的聯(lián)系少,,這樣很容易使他們形成消極情緒,表現(xiàn)出性格內(nèi)向任性,辦事我行我素,,困難面前不負(fù)責(zé)任,,遇事推諉怨恨。
(一)性格孤僻,、自卑逆反比較普遍
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,,從事的多是體力活或小生意,收入微薄,,生活艱苦,,勞動(dòng)強(qiáng)度高,空閑時(shí)間少,,因而回家頻率不高,,與留守子女聯(lián)系較少,對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),。而初中青少年正處于情感,、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離,,極易使他們的性格變得內(nèi)向,、孤僻、自卑,、易躁,。另外,由于父母長(zhǎng)期照顧不周,,對(duì)留守家中的子女放縱溺愛(ài)多于嚴(yán)加管教,,使得這部分少年中問(wèn)題孩子普遍多于同齡人中父母都在身邊的。究其原因,,主要是監(jiān)護(hù)人管不了,、不敢管或不會(huì)管。留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下,,無(wú)形中助長(zhǎng)了他們自私任性,、蠻橫霸道、逆反心理重,、以自我為中心等極端性格,。而且這種性格隨著父母外出時(shí)間的長(zhǎng)短而發(fā)生變化,一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng),,性格變化越快,,且年齡越小,變化越大,。如我班的龔勤因與同學(xué)之間發(fā)生一點(diǎn)小摩擦,,竟然揚(yáng)言要從校外喊人來(lái)幫忙,,害得我是談話加家訪,思想工作是做了一星期,,課都沒(méi)法正常開(kāi)展,。王穎是留守兒童中比較上進(jìn)的,平時(shí)也能管住自己,,但一點(diǎn)集體主義觀念也沒(méi)有,,在校內(nèi)是獨(dú)來(lái)獨(dú)往,從來(lái)不會(huì)主動(dòng)幫別人干一點(diǎn)事,。
(二)自信不足,、缺乏親情
由于父母長(zhǎng)期不在身邊,留守兒童普遍缺乏自信,,遇事萎縮不前,。由于長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài),這部分孩子在與別人交往時(shí)往往容易過(guò)于焦慮緊張,,缺乏安全感,。有的孩子最害怕學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),因?yàn)椴恢赖降讘?yīng)該請(qǐng)誰(shuí),。因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到父母親情的撫慰與關(guān)懷,,直接影響到了孩子的行為習(xí)慣、心理健康以及人格與智力的發(fā)展,。青少年正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,,對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力,、人際交往等方面有著自己獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí),,也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí),,他們需要暢通的傾訴渠道,,更需要正確的外界引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母,,缺少了與父母交流的機(jī)會(huì),,而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化,這種情況對(duì)他們心理健康的發(fā)展極為不利,,常會(huì)引發(fā)種種心理疾病,如感情脆弱,、自暴自棄,、焦慮自閉、缺乏自信,、悲觀消極等,。如王永輝就是一個(gè)典型的例子,,由于隔代監(jiān)護(hù)對(duì)其鞭長(zhǎng)莫及,因此在學(xué)習(xí)的道路上基本上是自暴自棄,,對(duì)老師的循循善誘根本就是充耳不聞,。縱觀這些孩子,,其心理問(wèn)題的形成不是短期的事情,,問(wèn)題的解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。孩子一旦心理走向了畸形,,進(jìn)行矯正則比其形成更加艱難,。
(三)做事不計(jì)后果、價(jià)值觀念扭曲
初中階段,,正是學(xué)生青春發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,,也是性格習(xí)慣形成的重要階段。由于這一時(shí)期是孩子向成人邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,,因此離開(kāi)了成人的監(jiān)護(hù),,問(wèn)題就容易出現(xiàn)。由于父母不在身邊,,孩子和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度,,由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,,部分留守兒童自由散漫,行為存在嚴(yán)重偏差,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品行較差,,不遵守學(xué)校規(guī)章制度,,常有遲到、曠課,、逃學(xué),、說(shuō)謊、打架,、賭博,、欺負(fù)小同學(xué)等行為,有的迷戀網(wǎng)吧和游戲室,,甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起,。八(2)班王斌有很長(zhǎng)一段時(shí)間幾乎生活在學(xué)校與網(wǎng)吧之間。白天上課時(shí)趴在課桌上睡覺(jué),,晚上到網(wǎng)吧上網(wǎng),,費(fèi)用從父母提供的生活費(fèi)中擠,。長(zhǎng)期不著家,家長(zhǎng)在外也無(wú)從知曉,,老師聯(lián)系家長(zhǎng),,聯(lián)系電話是空號(hào),開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)也見(jiàn)不到家長(zhǎng),。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇五
對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體,,政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述,,下面是小編為大家整理的農(nóng)村留守婦女兒童
調(diào)研報(bào)告
,,歡迎大家閱讀。改革開(kāi)放以來(lái),,隨著農(nóng)村男勞動(dòng)力大規(guī)模的外移,,在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了一大批“留守婦女”群體,這個(gè)龐大的特殊群體在我區(qū)達(dá)1萬(wàn)余人,,并持續(xù)增多,。由于丈夫在家庭生產(chǎn)生活中缺位,留守婦女面臨多重生存發(fā)展困境,,引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題,。關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守婦女”,破解她們面對(duì)的難題,,正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)日益凸出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。
(一)農(nóng)村“留守婦女”基本情況“留守婦女”的丈夫在外務(wù)工,有的在省外,,有的在本省其他城市,,有的在本市城區(qū)務(wù)工,而她們卻留守家中,,肩負(fù)起家庭幾乎全部的生產(chǎn)勞動(dòng)和撫養(yǎng)子女,、贍養(yǎng)老人的責(zé)任,成為家庭中的“頂梁柱”,,家中的粗活,、重活、忙活,、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟?。?jù)統(tǒng)計(jì),**區(qū)“留守婦女”中農(nóng)村“留守婦女”占90%以上,,中青年“留守婦女”占85%,。“留守婦女”中丈夫常年在外打工占48%左右,其余則在農(nóng)閑時(shí)外出打工或郴州市范圍內(nèi)打工以增加家庭收入,。以**區(qū)華塘鎮(zhèn)油山村為例,對(duì)農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專題調(diào)研,,調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行,,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,,入戶走訪“留守婦女”家庭10戶,以期了解掌握全區(qū)農(nóng)村“留守婦女”現(xiàn)狀,、生存發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求,,最大限度地發(fā)揮她們建設(shè)新農(nóng)村的積極作用,逐步解決她們面臨的諸多問(wèn)題,。她們的整體生存發(fā)展?fàn)顩r如下:1,、“留守婦女”年齡結(jié)構(gòu),以30到40歲中年居多,,占45%;2,、“留守婦女”文化程度,大部分是初中,,占52%,,小學(xué)占41%,高中及以上占7%;3,、“留守婦女”家庭人口情況,,3口人的占41%,4口人的占43%;4,、“留守婦女”丈夫外出打工年限,,以2-3年居多;5、“留守婦女”家庭年收入情況,,以年收入2萬(wàn)-3萬(wàn)的居多;6,、“留守婦女”丈夫多長(zhǎng)時(shí)間返家一次,半年之內(nèi)占25%,,半年至一年占67%,,一年以上的占8%;7、丈夫外出打工,,“留守婦女”最擔(dān)心丈夫耐不住寂寞或者不承擔(dān)養(yǎng)家義務(wù),。
(二)農(nóng)村“留守婦女”生存狀況農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展情況呈現(xiàn)以下特點(diǎn):1、“留守婦女”年齡分布中年居多,。2,、“留守婦女”文化教育程度偏低。3,、“留守婦女”從事家務(wù)和農(nóng)業(yè)身心俱疲,。4、“留守婦女”擔(dān)心感情出現(xiàn)危機(jī),。5,、“留守婦女”文化生活枯燥單一。大多數(shù)農(nóng)村“留守婦女”由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等,,沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng),,加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村“留守婦女”精神壓力大,,不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓,。
(一)拖老帶小,披星戴月,,生活艱辛,。在丈夫外出務(wù)工期間,妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力,,家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹恕傲羰貗D女”肩上,,尤其是農(nóng)忙季節(jié),,勞動(dòng)量更大,。同時(shí),,男人外出務(wù)工,贍養(yǎng)老人,,養(yǎng)育孩子,,洗衣做飯,喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了“留守婦女”的身上,。勞動(dòng)強(qiáng)度很大,,嚴(yán)重?fù)p害身體健康。
(二)獨(dú)守空房,,精神貧乏,,生活孤單。由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊,,“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),89%的“留守婦女”覺(jué)得丈夫的忠誠(chéng)成了她們最大的心理負(fù)擔(dān)。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉(zhuǎn)包給別人種,,自己跟隨丈夫一起出去打工,但贍養(yǎng)老人,、照顧子女的責(zé)任又使她們難以走出家門(mén),。
(三)生性膽小,安全缺乏保障,。由于男性勞動(dòng)力外出,農(nóng)村只剩下了老人,、兒童和婦女,,致使農(nóng)村治安防范力量減弱,違法犯罪幾率增加,。在這種情況下,,膽小的農(nóng)村“留守婦女”普遍感到缺少人身安全感,同時(shí)還要注意與男性的避嫌,。由于“留守婦女”處于弱勢(shì)地位,,她們的合法權(quán)益相對(duì)難以得到有效的保障,容易成為農(nóng)村性侵害案的主要侵犯對(duì)象,,其家庭財(cái)產(chǎn)也成為作案分子的目標(biāo),。
(四)常年的溫飽觀念和勤儉節(jié)約傳統(tǒng)導(dǎo)致健康意識(shí)不強(qiáng)。大部分農(nóng)村婦女缺乏保健意識(shí),,一個(gè)主要原因是生活困難,,能節(jié)約一點(diǎn)是一點(diǎn),女性用品在家庭開(kāi)支中所占比例不大,。有些農(nóng)村“留守婦女”,,為了節(jié)約錢(qián),有病不醫(yī)只自己拿點(diǎn)藥了事,,有時(shí)干脆一拖再拖,,以致于小病拖成大病,她們的健康狀況令人擔(dān)憂,。與此同時(shí),,在飲食方面,也不講究合理搭配,,以解決溫飽為原則,,基本不會(huì)調(diào)劑改善生活,也不會(huì)每餐都有肉食和水果,。
(五)親情缺失,,子女家庭教育環(huán)境不優(yōu)。“留守婦女”子女在家庭教育方面,,由于缺少父愛(ài)和團(tuán)聚,,母親要外出做事,小孩平時(shí)多跟老人在一起,,老人多只管他們的溫飽,,有的婦女文化偏低,對(duì)子女教育力不從心,,往往是物質(zhì)上的滿足大于知識(shí)的教育,,出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象,而且陪伴小孩的時(shí)間少,,親情的部分缺失也影響了孩子健全性格的形成,。
農(nóng)村“留守婦女”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)新的特殊群體,是農(nóng)村勞動(dòng)力資源的重要組成部分,,是參與新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,,同時(shí)涉及到留守家庭的幸福和穩(wěn)定。不解決好這一群體的各種問(wèn)題,,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響,。社會(huì)各界要普遍關(guān)注“留守婦女”問(wèn)題,把它放到影響全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí),,妥善解決這一特殊群體的特殊問(wèn)題,,為“留守婦女”撐起一片藍(lán)天,同時(shí)也為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè),、和諧社會(huì)建設(shè)增添一抹亮色,。
(一)制定政策措施,重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求,。政府部門(mén)和社會(huì)各界要重視并關(guān)注農(nóng)村“留守婦女”這一特殊社會(huì)群體,,要把“留守婦女”問(wèn)題作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分,使“留守婦女”成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,。要加大政策傾斜力度,,充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求,制定出臺(tái)有利于“留守婦女”創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守婦女”問(wèn)題的調(diào)查研究,,掌握農(nóng)村“留守婦女”的現(xiàn)狀,如,,姓名,、年齡、人數(shù),、分布,、每天的勞動(dòng)時(shí)間等,,制定關(guān)愛(ài)“留守婦女”的政策和措施。
(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn),,提高“留守婦女”的致富能力,。各級(jí)組織要著力提高“留守婦女”綜合素質(zhì),提高“留守婦女”參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,。要積極引導(dǎo)“留守婦女”摒棄“男主外,、女主內(nèi)”封建傳統(tǒng)的束縛,組織“留守婦女”樹(shù)立“四自”精神,,用自已的行動(dòng)積極支持丈夫外出打工,,提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進(jìn)她們的自身發(fā)展,,是解決“留守婦女”各種問(wèn)題的重要途徑,。要舉辦各類知識(shí)、技術(shù),、技能培訓(xùn),提高她們的科技致富能力和科學(xué)教子水平,。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村“留守婦女”增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí),、提高自身發(fā)展能力的緊迫感,克服依賴心理,,主動(dòng)提高自我發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種困難的能力,。
(三)整合社會(huì)資源,解決“留守婦女”的實(shí)際困難,。政府及相關(guān)部門(mén)要采取有效措施,,積極為“留守婦女”提供相關(guān)的服務(wù)和幫助,解決實(shí)際困難和問(wèn)題,。如涉農(nóng)部門(mén)努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度,,減輕“留守婦女”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦“留守婦女”技術(shù)培訓(xùn)班,提高“留守婦女”依靠科技增收致富的能力,。文化等部門(mén)在“留守婦女”比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),,豐富“留守婦女”的業(yè)余文化生活等。司法部門(mén)為“留守婦女”提供各種法律服務(wù),,維護(hù)“留守婦女”的合法權(quán)益,。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立對(duì)“留守婦女”的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛(ài)“留守婦女”的身心健康,,減輕“留守婦女”心理壓力等,。群眾團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為“留守婦女”提供服務(wù)和幫助,。要整合資源,,形成合力,,使這一特殊群體在和諧社會(huì)建設(shè)中得到健康發(fā)展。
(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定,,加大“留守婦女”保護(hù)力度,。針對(duì)目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問(wèn)題,社會(huì)各界要積極保護(hù)她們的合法權(quán)益,,加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》,、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,通過(guò)法律知識(shí)宣傳,、培訓(xùn)等方式,,教育婦女提高自我維權(quán)意識(shí)。要加大社會(huì)治安管理力度,,在村莊建立“治安巡邏隊(duì)”,,保障社會(huì)治安,減輕“留守婦女””安全方面的心理壓力,。要加大對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和管理力度,,把勞動(dòng)技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識(shí)結(jié)合起來(lái),教育和引導(dǎo)他們自覺(jué)履行家庭責(zé)任和義務(wù),,遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,,維護(hù)家庭穩(wěn)定。
(五)豐富文化生活,,體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷,。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方。各級(jí)政府要加大投入,,培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,,挖掘地方傳統(tǒng)娛樂(lè)資源,弘揚(yáng)文明新風(fēng),,利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等,,組織開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng),豐富”留守婦女”的精神生活,,提高生活質(zhì)量,,使廣大農(nóng)村家庭特別是“留守婦女”家庭成員充滿活力,家庭關(guān)系更加和睦美滿,,鄰里關(guān)系更加融洽,,村莊環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。要開(kāi)展“親情之旅”,、“鵲橋會(huì)”等親情互動(dòng)活動(dòng),,組織“留守婦女”與打工丈夫“零距離”相會(huì),對(duì)“留守婦女”進(jìn)行人文關(guān)懷,。
迎江中學(xué)位于大方縣城西郊風(fēng)光迤邐的對(duì)江河畔,,是一所九年制義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生534人,其中留守兒童54人,。對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體,,政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述,。有學(xué)者認(rèn)為:所謂留守兒童,,是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū),孩子在戶籍所在地,,不能與父母雙方共同生活在一起,,而由其他監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的兒童。在我校,,對(duì)留守兒童的定義是:父母都在外打工,,只有子女在家中留讀的少年兒童。據(jù)我們了解,,如果加上父母有一方在外打工的,,那留守兒童的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止提到的54人。筆者擔(dān)任班主任工作期間,,利用工作之余的閑暇,,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的支持和幫助之下,對(duì)全校的留守兒童進(jìn)行了一次全面的調(diào)查了解,,現(xiàn)將調(diào)查到的情況作一下分析。
這次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷50份,,收回有效問(wèn)卷48份;其中有28人與祖父母或外祖父母在一起生活,,有6人與親戚生活在一起,有9人與自己的兄弟姐妹生活在一起,,有5人獨(dú)自一人生活,。留守兒童普遍都是自己在照顧自己,即使是與祖輩生活在一起的大部分留守兒童也基本上是處于無(wú)管教狀態(tài),。
通過(guò)對(duì)全校的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守兒童十分想念父母的占78.3%,,有51.2%的留守兒童父母每年回來(lái)一次,45%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系,。由于與父母的聯(lián)系少,,這樣很容易使他們形成消極情緒,表現(xiàn)出性格內(nèi)向任性,,辦事我行我素,,困難面前不負(fù)責(zé)任,遇事推諉怨恨,。
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,,從事的多是體力活或小生意,,收入微薄,生活艱苦,,勞動(dòng)強(qiáng)度高,,空閑時(shí)間少,因而回家頻率不高,,與留守子女聯(lián)系較少,,對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。而初中青少年正處于情感,、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,,長(zhǎng)期與父母分離,極易使他們的性格變得內(nèi)向,、孤僻,、自卑、易躁,。另外,,由于父母長(zhǎng)期照顧不周,對(duì)留守家中的子女放縱溺愛(ài)多于嚴(yán)加管教,,使得這部分少年中問(wèn)題孩子普遍多于同齡人中父母都在身邊的,。究其原因,主要是監(jiān)護(hù)人管不了,、不敢管或不會(huì)管,。留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(zhǎng)了他們自私任性,、蠻橫霸道,、逆反心理重、以自我為中心等極端性格,。而且這種性格隨著父母外出時(shí)間的長(zhǎng)短而發(fā)生變化,,一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng),性格變化越快,,且年齡越小,,變化越大。如我班的龔勤因與同學(xué)之間發(fā)生一點(diǎn)小摩擦,,竟然揚(yáng)言要從校外喊人來(lái)幫忙,,害得我是談話加家訪,思想工作是做了一星期,,課都沒(méi)法正常開(kāi)展,。王穎是留守兒童中比較上進(jìn)的,平時(shí)也能管住自己,,但一點(diǎn)集體主義觀念也沒(méi)有,,在校內(nèi)是獨(dú)來(lái)獨(dú)往,,從來(lái)不會(huì)主動(dòng)幫別人干一點(diǎn)事。
由于父母長(zhǎng)期不在身邊,,留守兒童普遍缺乏自信,,遇事萎縮不前。由于長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài),,這部分孩子在與別人交往時(shí)往往容易過(guò)于焦慮緊張,,缺乏安全感。有的孩子最害怕學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),,因?yàn)椴恢赖降讘?yīng)該請(qǐng)誰(shuí),。因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到父母親情的撫慰與關(guān)懷,直接影響到了孩子的行為習(xí)慣,、心理健康以及人格與智力的發(fā)展,。青少年正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化,、學(xué)業(yè)壓力,、人際交往等方面有著自己獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí),也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突,。這時(shí),,他們需要暢通的傾訴渠道,更需要正確的外界引導(dǎo),。但由于遠(yuǎn)離父母,,缺少了與父母交流的機(jī)會(huì),而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化,,這種情況對(duì)他們心理健康的發(fā)展極為不利,,常會(huì)引發(fā)種種心理疾病,如感情脆弱,、自暴自棄,、焦慮自閉,、缺乏自信,、悲觀消極等。如王永輝就是一個(gè)典型的例子,,由于隔代監(jiān)護(hù)對(duì)其鞭長(zhǎng)莫及,,因此在學(xué)習(xí)的道路上基本上是自暴自棄,對(duì)老師的循循善誘根本就是充耳不聞,??v觀這些孩子,其心理問(wèn)題的形成不是短期的事情,,問(wèn)題的解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,。孩子一旦心理走向了畸形,,進(jìn)行矯正則比其形成更加艱難。
初中階段,,正是學(xué)生青春發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,,也是性格習(xí)慣形成的重要階段。由于這一時(shí)期是孩子向成人邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,,因此離開(kāi)了成人的監(jiān)護(hù),,問(wèn)題就容易出現(xiàn)。由于父母不在身邊,,孩子和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度,,由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,,部分留守兒童自由散漫,行為存在嚴(yán)重偏差,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品行較差,,不遵守學(xué)校
規(guī)章制度
,,常有遲到、曠課,、逃學(xué),、說(shuō)謊、打架,、賭博,、欺負(fù)小同學(xué)等行為,有的迷戀網(wǎng)吧和游戲室,,甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起,。八(2)班王斌有很長(zhǎng)一段時(shí)間幾乎生活在學(xué)校與網(wǎng)吧之間。白天上課時(shí)趴在課桌上睡覺(jué),,晚上到網(wǎng)吧上網(wǎng),,費(fèi)用從父母提供的生活費(fèi)中擠。長(zhǎng)期不著家,,家長(zhǎng)在外也無(wú)從知曉,,老師聯(lián)系家長(zhǎng),聯(lián)系電話是空號(hào),,開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)也見(jiàn)不到家長(zhǎng),。