為確保事情或工作順利開展,,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇一
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié),、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,,北水洛河上游河谷,。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,,現(xiàn)有3個(gè)社**6戶657人,,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動(dòng)力322人,,其中男174人,女**8人?,F(xiàn)有大家畜200頭,,雞存欄1000多只,豬存欄**4頭,,農(nóng)民人均純收入1736元,。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三,、指導(dǎo)思想,、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,,以農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,,拓寬農(nóng)民收入渠道,,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2,、規(guī)劃原則
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益并重,,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),,要從實(shí)際出發(fā),,集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,,一業(yè)突破,科技致富的路子,。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則,。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,,因戶制宜,,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽,。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則,。全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資,、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌,、信貸資金,、投工投勞為主,,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,,加大物資,、資金投入力度。
3,、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善,。
(3)群眾生活水平顯著提高,。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽,。
四、建設(shè)內(nèi)容
1,、計(jì)劃投資7.5萬元,,治理防護(hù)河堤**0米。
2,、計(jì)劃投資6萬元,,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),。
3,、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書,。
4,、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,,種植洋芋500畝,,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝,。
5,、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶,。
五,、效益分析
1,、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,,人均純收入達(dá)到1900元,,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2,、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高,。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施,,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
六、主要保障措施
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),,村支部書記和村主任任副組長(zhǎng),,駐村干部、貧困戶代表,、婦女代表,、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng),、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,,組織技術(shù)培訓(xùn),,對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施,。
2,、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,,做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化,。
3,、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能,,強(qiáng)化服務(wù),,不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn),。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),。
4,、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案,,對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),,有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人,,對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇二
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”,、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃,。
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,,地處遵義市,、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州,、市,、五縣結(jié)合部,省道s305,、s204線在此交匯,,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米,。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組,。國(guó)土面積**1.7平方公里,,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭,。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè),。國(guó)土面積 **1.7平方千米,,其中,耕地面積71820萬畝,,荒山5200畝,。20xx年,人均純收入2**4元,。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),,是余慶的交通要鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),。目前,,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,,如今龍溪牛肉干加工廠,、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里,,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),,年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,,以糧油,、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,,以中藥材,、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝,、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃**00畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,,養(yǎng)殖大戶949戶,。主要集中分布在紅軍村、小河村,、蘇羊村和芝州村,。常規(guī)種植水稻面積 **000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻**400畝,,玉米面積**000畝,。
二、貧困村致貧原因分析
1,、平場(chǎng)村,。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,,土地貧瘠,,產(chǎn)出不高,,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),,交通不便,,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。三是外出務(wù)工人員多,,生產(chǎn)力水平落后。
2,、小河村,。一是貧困人口分布廣,交通不便,,居住條件邊遠(yuǎn),,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),,生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,,返貧現(xiàn)象突出,。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧,、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,,通過貧困村,、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,,結(jié)合聽取駐村工作組,、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì),、逐戶走訪村民了解的情況,,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,,制定以下幫扶計(jì)劃。
1,、平場(chǎng)村,。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn),。通過召開群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn),、科學(xué)的理念,,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,,對(duì)脫貧充滿信心,。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,,切實(shí)解決群眾出行難,、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,,計(jì)劃硬化上廠,、下廠、吞口洞,、臺(tái)子田,、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝,、牛角田,、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),,爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田,、六頭山、上寨,、大木巖,、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池口,解決果園灌溉;建設(shè)10 公里果園便道,,解決水果運(yùn)輸難的問題,,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),,結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),,在青杠園,、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃,、梨,、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2、小河村,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,,計(jì)劃在馬中嶺,、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn),。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜,、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),,計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,,解決果園灌溉; 建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,,硬化子曹溝、學(xué)堂坳,、大坡,、大坪、上游,、中壩,、上關(guān)、下關(guān),、豐巖坪,、熬鳳山、趙家土,、干田坳,、平武等村民組通組水泥路,,解決涉及**個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田**00畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān),、干田坳、豐巖坪,、大坪,、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難,。
另外,,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),。
三,、組織保障
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng),、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成,、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作,。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人,、駐村工作組全體成員具體落實(shí),,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見成效,。
(二)強(qiáng)化資金保障
要積極協(xié)調(diào),、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力,。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員,、各村,、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,,對(duì)照幫扶計(jì)劃,,制定落實(shí)方案,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,,加快逐一落實(shí),,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足,。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府,、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況,。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇三
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,,落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村對(duì)口幫扶工作,,根據(jù)該村的實(shí)際情況,,特制定本實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)域,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,,充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源,,采取有效的措施,加強(qiáng)長(zhǎng)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高貧困人口的基本素質(zhì),,強(qiáng)化村基層組織建設(shè),提高長(zhǎng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù),。
二,、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到20xx年底,通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,,力爭(zhēng)使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長(zhǎng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,,有整潔的村容村貌,,有民主的管理制度,有文明的社會(huì)風(fēng)尚,,基本改變落后面貌,村集體年收入達(dá)到3萬元以上,。
三,、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭(zhēng)到20xx年底,,使長(zhǎng)塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1,、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,,繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2,、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目,,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約**0畝,,其中貧困戶有39戶,,約70畝),力爭(zhēng)在 20xx年開始向全村推廣,。雪蓮果產(chǎn)量多,,價(jià)值高,而且不占用水田,,畝產(chǎn)在6000斤以上,,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上,。除了產(chǎn)雪蓮果,,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上,。
3,、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能,及時(shí)掌握就業(yè)信息,,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位,、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè),,條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,,積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造,完成對(duì)**戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建,、修復(fù)或翻修,,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對(duì)墻體變形,、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固,,對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理,不斷改善居住條件,,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,,確保100%納入,。對(duì)于確無勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,,通過組織捐款,、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,,脫離貧困境地,。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的,,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),,對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動(dòng)捐款,,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi),,鼓勵(lì)有條件學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三,、高三學(xué)生,,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),,初三,、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué),。
(五)對(duì)沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,,98%能入技(職)校培訓(xùn),。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對(duì)貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,,幫助其參加合作醫(yī)療。對(duì)于因?yàn)閭€(gè)人思想原因沒有參加的,,積極動(dòng)員,,做好國(guó)家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,為農(nóng)戶提供基本保障,。
(七)力爭(zhēng)使長(zhǎng)塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,,下陂村飲用水源缺乏,、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,,擬在長(zhǎng)塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,,解決整村安全引水問題,。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年**月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,,自然村通機(jī)耕路,,其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1,、長(zhǎng)塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中),、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。兩自然村連片500畝水田,、400畝旱地沒有通機(jī)耕路,,種植效率過低,急需改善,。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程,。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,,在爭(zhēng)取省財(cái)政資
金的基礎(chǔ)上,,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,,擬于20xx年**月前完成硬化工程,。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,,嚴(yán)重影響種植效果,,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,,受益面積達(dá)200多畝,。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,,提高致富能力,,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成,。
(十一)積極協(xié)助長(zhǎng)塘村黨支部順利完成長(zhǎng)塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作,,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長(zhǎng)塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié),,強(qiáng)化村黨支部建設(shè),,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動(dòng),,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,,打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主,、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子,。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳,、教育力度,,加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四,、保障措施
扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項(xiàng)資金管理,,建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專門帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊(cè)管理,,針對(duì)扶貧專項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度,,對(duì)貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用,、工程招投
標(biāo)情況等均完善公示制度,,及時(shí)收集村民反饋意見,會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控,。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度,,推進(jìn)村民主管理,,每自然村建立公開欄,抓好村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開工作,。
五、對(duì)照完善幫扶任務(wù),。
1,、根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況,以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),,查漏補(bǔ)缺,,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2,、做好迎接考評(píng)工作準(zhǔn)備,。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評(píng)辦法,及時(shí)做好總結(jié)工作,,全面評(píng)價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果,,根據(jù)實(shí)際情況,做好自查自糾工作,,加強(qiáng)(營(yíng)銷方案策劃書)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗(yàn)收工作,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇四
一,、目標(biāo)要求
認(rèn)真落實(shí)好“十個(gè)一定要”,利用好上級(jí)部門優(yōu)惠政策,,盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事,、解難事,,圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(村街道路硬化,、農(nóng)村垃圾處理,、安全穩(wěn)定用電,、文化體育資源共享工程,、農(nóng)村危房改造,、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)),,結(jié)合各村實(shí)際情況,,缺什么補(bǔ)什么,,開展項(xiàng)目幫扶工作,,既盡力而為,又量力而行,。
二,、主要任務(wù)
(一)村街道硬化
村修長(zhǎng)265米,,寬5米的水泥路,并且鋪設(shè)路沿石,、街道兩邊鋪磚,、大街兩旁安裝路燈共計(jì)15萬元,其中自籌資金2.55萬元,,其余資金由上級(jí)部門幫扶,,以上工程6月底動(dòng)工9月底完工。毫村修長(zhǎng)1150米,,的水泥路,,造價(jià)22萬元,8月初動(dòng)工,,12月底完工,。村修長(zhǎng)500米,寬6米的水泥路,,造價(jià)13萬元,,7月份動(dòng)工,8月底完工,。
(二),、農(nóng)村垃圾處理
村建垃圾池4個(gè),需資金1.2萬元;毫村建垃圾池6個(gè),,需資金2萬元;村需配備垃圾運(yùn)輸車輛;以上工程8月份建設(shè),,10月份完成。
(三),、安全穩(wěn)定用電
村線路改造4千米;新增變壓器4臺(tái);村需添置100千瓦變壓器一臺(tái),,1200米的輸電線路;毫村需上100千瓦變壓器2臺(tái)。
(四),、文化體育資源共享工程
農(nóng)家書屋升級(jí),,配套dvd、投影儀等多媒體設(shè)備,。村實(shí)施體育工程,,配備10000元健身器材,投資48.4萬元建設(shè)的文化體育廣場(chǎng),該工程6月底動(dòng)工12月底完工,。,、東紀(jì)毫2個(gè)村新建農(nóng)家書屋,10月份完成,。
(五),、農(nóng)村危房改造
毫村3處危房急需改造,需資金9萬元;村2處危房,,土房6間急需改造,,需資金18萬元;鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實(shí)補(bǔ)助資金,,10月底前完成。
(六),、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃
3個(gè)村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃,,落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
(七),、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)
根據(jù)各村實(shí)際情況,,幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村,發(fā)展設(shè)施蔬菜種植,,幫助東紀(jì)毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模,,發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村,幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村,,落實(shí)上級(jí)財(cái)政扶持資金,,重點(diǎn)加強(qiáng)村幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
三,、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
(一)鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好組織協(xié)調(diào)工作,,幫扶項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要綜合協(xié)調(diào),,全面推進(jìn),。為做好這項(xiàng)工作,成立鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記蘇計(jì)林同志擔(dān)任,,成員由其它黨政班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室定期協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況,,研究解決存在的問題,全力組織實(shí)施,。同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門及駐村工作組的聯(lián)系,,形成上下貫通、左右銜接的項(xiàng)目工作組織體系,。
(二)包村領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進(jìn)作用,每村分別由一名黨政班子成員分包,,包村領(lǐng)導(dǎo)定期深入到村,,調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況,研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題,,確保項(xiàng)目如期完成,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇五
為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面依法治縣,、全面從嚴(yán)治黨,,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委,、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,,帶著感情與責(zé)任,,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,,扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),,結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一,、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的xx屆三中,、四中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、追趕跨越、加快發(fā)展”,、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”,、“十聯(lián)”活動(dòng),,以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入,、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明,、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二,、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,,常年在外務(wù)工40人左右,。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,,有耕地238畝,,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米,、薯類等農(nóng)作物,。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),,人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出,、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),、金銀花和干果為主。20xx年,,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬元,,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人,。
已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只),。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,,農(nóng)民增收難,。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目,。
2,、交通條件差,信息閉塞,。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū),。由于多種原因,,村委會(huì)所在地仍未通公路,,只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,,運(yùn)輸能力極為低下,,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,,村民的生產(chǎn)生活極為不便,,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3,、旱災(zāi),、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大,。
三,、幫扶內(nèi)容
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,,尊重農(nóng)戶意愿,,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,,爭(zhēng)取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,,爭(zhēng)取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題,。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目,。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升,。
(三)特色產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,,發(fā)展草食性牲畜(牛,、羊)和小家禽(雞)。通過項(xiàng)目扶持,,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃,、板栗等干果,,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,,形成干果銀花帶,,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè),。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處,,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能,。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī),。
(五)能力提升工程,。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過專家,、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解,、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),,爭(zhēng)取開展5次以上的培訓(xùn),,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率,。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四,、幫扶舉措
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧,、扶貧促黨建”的要求,,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),,吸引致富能手,、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員,、成功人士等加入黨組織,,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用,、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用,。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧,、群眾籌資投勞,、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開發(fā)是自己的事,,主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)中來,。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織,、協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類基層組織,,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用,。
(二)整合部門資源優(yōu)勢(shì),,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,,政府組織領(lǐng)導(dǎo),,部門各司其職,社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同,。整合部門資源優(yōu)勢(shì),,最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,,確保貧困群眾增收致富,,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),,充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性,。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,,保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情,。注重民主和群眾監(jiān)督,,無論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,,實(shí)行民主決策,、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過程,、項(xiàng)目資金使用的全過程實(shí)行公開,、公示,實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè),。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力,。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè),。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富,。
(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效,。為取得活動(dòng)實(shí)效,,局成立以黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng);黨組成員,、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng);黨組成員,、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員,、副局長(zhǎng),,黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組,。并下派局黨支部書記,、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究,、一同部署、一同檢查,,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開展,。
五,、工作紀(jì)律
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè),。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系,。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng),、村、社和單位的溝通聯(lián)系,,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇六
滑皮金桔種植項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,,增加貧困家庭收入,,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案,。
總體目標(biāo)
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,,重點(diǎn)發(fā)展滑皮金桔,,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng),,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,,投入財(cái)政扶貧資金400萬元,。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)1350戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到5000人,。
滑皮金桔標(biāo)準(zhǔn)化種植,,三年可進(jìn)入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木,、肥料,、農(nóng)藥等,,不含人工勞務(wù)費(fèi))7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,,畝產(chǎn)值達(dá)到15000元,,實(shí)現(xiàn)畝純收入120xx元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1200戶4800人脫貧成效,。
扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
滑皮金桔項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,。
滑皮金桔項(xiàng)目按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,,不足0.5畝的不予驗(yàn)收,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元,。
驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
20xx年4月底前,,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份,。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.種植時(shí)間為20xx年1—4月,,面積在0.5畝以上,園相整潔,,長(zhǎng)勢(shì)良好,。
2.按標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)種植,每畝種植60—65株,,成活率達(dá)到90%以上,。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,,畦高30厘米,,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆,。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地,。
確定種植點(diǎn)后開挖60厘米×60厘米種植坑,,施入適量有機(jī)肥、農(nóng)家肥后回土,,要建高出地面15—20厘米種植堆,。
5.果園不得套種影響果樹生長(zhǎng)的藤蔓和高桿作物,,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況,。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護(hù),,清除園內(nèi)雜草,按要求加強(qiáng)水肥管理和病蟲害防治工作,。
資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū),、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金,。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為400萬元。
項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織,、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬,,組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核等工作,,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇七
為了深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,,努力改變貧困落后村的面貌,,鞏固擴(kuò)大我市近年來駐村幫扶工作成果,,市委、市政府決定,,20xx年繼續(xù)在市直機(jī)關(guān)開展駐村幫扶工作,。為確保駐村幫扶工作順利開展,根據(jù)三門峽市《實(shí)施方案》的要求,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定20xx年。
一,、指導(dǎo)思想
20xx年駐村幫扶工作,,要堅(jiān)持以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,,以鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為主線,,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量,、解決突出問題,、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn),,開拓創(chuàng)新,,務(wù)實(shí)為民,,積極探索駐村幫扶工作新路子,力爭(zhēng)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定,、促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高,,達(dá)到干部受鍛煉,,農(nóng)民得實(shí)惠的目的。
二,、工作任務(wù)
今年駐村幫扶工作的總體目標(biāo)是:所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”方面有明顯進(jìn)展,黨員干部素質(zhì)明顯提升,,農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高,,基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),精神文明建設(shè)明顯改善,。
1,、配合做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中做出的重要指示,,領(lǐng)會(huì)中央,、省、市關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的精神,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,幫助指導(dǎo)村黨組開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。在具體工作中,,要全面貫徹中央和上級(jí)黨委有關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,,正確把握相關(guān)政策,實(shí)施有效指導(dǎo);通過調(diào)查研究,,充分了解村情民意,,積極為群眾排憂解難,解決實(shí)際問題,,推動(dòng)各項(xiàng)工作,,確保農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開展。
2,、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。駐村工作隊(duì)要貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全市三級(jí)干部會(huì)議精神,把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),從所駐村實(shí)際出發(fā),,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,。要加快農(nóng)村交通、沼氣,、安全飲水,、農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)改變農(nóng)村整體面貌,,改善人民群眾的生存,、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),,幫助選上項(xiàng)目,,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),,積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金,,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,,充分發(fā)揮信息站點(diǎn)作用,,努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),深入開展技能培訓(xùn),,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實(shí)農(nóng)民增收減負(fù)的各項(xiàng)政策,解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難,,最終實(shí)現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展,、群眾生活寬裕的目的,。
3,、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),,是駐村幫扶工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),,必須高度重視。一是加強(qiáng)所駐村的基層黨組織建設(shè),。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,,爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部,實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,。重點(diǎn)是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強(qiáng),、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村黨支部書記,把講黨性、能致富,、甘奉獻(xiàn),、有威信的人選進(jìn)黨支部,把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,,把黨員培養(yǎng)成致富能手,,把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動(dòng),,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。要以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作,,提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì),。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作,吸收新鮮血液,,改善黨員結(jié)構(gòu),。二是建立健全村民自治組織。做好兵,、青,、婦工作,促進(jìn)各種農(nóng)民協(xié)會(huì),、經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用,,形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作制度化,、規(guī)范化為重點(diǎn),,建立健全民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會(huì)等制度和章程,,做到有人理事,,依章辦事。
4,、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),,以農(nóng)戶為對(duì)象,,發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),主要是推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶工作,,積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng);建立村級(jí)文化活動(dòng)室及閱覽室,,使農(nóng)村文化活動(dòng)有場(chǎng)地、有設(shè)施,、有內(nèi)容,。二是開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑,、節(jié)日和集市,,組織文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng),。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,,倡導(dǎo)他們學(xué)文化、學(xué)技能,,普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí),。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動(dòng)為載體,,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),,破除迷信,移風(fēng)易俗,,抵制腐朽文化,,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開展文化,、科技,、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢(shì),,發(fā)揮流動(dòng)文化車,、文化小分隊(duì)的作用,使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)小型化,、經(jīng)?;⒆龅届`活多樣,、行之有效,,為群眾所歡迎,。力爭(zhēng)經(jīng)過一年的努力,,使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強(qiáng)化普法教育,。切實(shí)提高群眾的法制觀念,,引領(lǐng)村級(jí)班子從自身做起,推動(dòng)依法治村,嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為,、邪惡勢(shì)力和非法宗教活動(dòng),,積極化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。
三,、工作隊(duì)的組建及派駐
1、派駐對(duì)象,。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定,,個(gè)別調(diào)整的原則,大體上維持原來所駐村,,特殊情況作個(gè)別調(diào)整,。
2、工作隊(duì)組建,。從市直單位抽調(diào)230名機(jī)關(guān)干部,,組成75個(gè)工作隊(duì),和三門峽市9個(gè)工作隊(duì)一起,,進(jìn)駐全市84個(gè)貧困村,、軟癱村和不穩(wěn)定村。
3,、隊(duì)員選派,。(1)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊(duì)員的重要條件,,要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部,。(2)每個(gè)市直單位不少于3人,其中隊(duì)長(zhǎng)為副科級(jí)實(shí)職干部,。(3)采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式,。
4、時(shí)間安排,。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始,,至20xx年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報(bào)駐村幫扶工作隊(duì)員名單,,3月上旬入村開展工作,。
四、隊(duì)員管理
1,、實(shí)行總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與其他工作隊(duì)的聯(lián)系,,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),溝通情況,,推動(dòng)區(qū)域工作的開展,。各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照駐村工作各項(xiàng)任務(wù),,協(xié)助村黨支部,、村委會(huì)積極做好各項(xiàng)工作,。
2、加強(qiáng)隊(duì)員管理,。駐村幫扶隊(duì)員一般與原單位工作脫鉤,,專職做好駐村幫扶工作,,駐村工作時(shí)間視同下基層鍛煉時(shí)間。隊(duì)員要自帶行李,,自起爐灶,,集體住宿,全年吃住在村時(shí)間不少于10個(gè)月,。凡是累計(jì)超過2個(gè)月不在崗位的,,年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要定期到村里蹲點(diǎn),,全年駐村時(shí)間不少于6個(gè)月,。要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持群眾路線,,虛心向群眾學(xué)習(xí);要建立工作隊(duì)員學(xué)習(xí),、請(qǐng)銷假、工作日志等制度,,抓好隊(duì)員管理,,堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)。
3,、建立目標(biāo)責(zé)任制,。駐村幫扶工作開展后,要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實(shí)際,,與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府建立目標(biāo)責(zé)任制,簽訂責(zé)任目標(biāo),,與市駐村辦簽訂責(zé)任目標(biāo),,與市直派出單位簽訂責(zé)任目標(biāo),。年終工作結(jié)束時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府、市直派出單位,、市駐村辦要檢查落實(shí)責(zé)任目標(biāo)完成情況,,根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)工作隊(duì)進(jìn)行年度考核與評(píng)先表彰,。
4,、建立激勵(lì)約束機(jī)制。通過對(duì)駐村幫扶隊(duì)員的嚴(yán)格管理和考評(píng),,有關(guān)部門和派出單位要對(duì)在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出,、成績(jī)優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì),,并作為提拔重用的重要依據(jù);對(duì)無故脫崗,、工作不力的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)違反組織紀(jì)律,、群眾意見較大,、造成不良影響的,要按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理,。
五,、組織領(lǐng)導(dǎo)
駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),,市委組織部牽頭抓總,市駐村幫扶辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí),,各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
繼續(xù)實(shí)行“隊(duì)員當(dāng)代表,單位做后盾,,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作模式,。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)員的各項(xiàng)待遇,,幫助解決隊(duì)員工作,、生活中的實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂,。
市直各單位要加大對(duì)駐村幫扶工作的支持力度,。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊(duì)所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄,大力宣傳駐村幫扶工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),,營(yíng)造良好的輿論氛圍,,推動(dòng)駐村幫扶工作深入開展,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇八
一、指導(dǎo)思想與目的
以黨的xx大精神為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求,緊密結(jié)合民政工作的實(shí)際,,立足民政“以民為本,、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨,,充分發(fā)揮民政“保障民生,、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”的職能優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)化扶貧幫困意識(shí),,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友善,、助人為樂,、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn),。
二,、幫扶對(duì)象
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
三,、參予幫扶對(duì)象
機(jī)關(guān)全體人員,、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員,。
四,、幫扶目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
從20xx年開始,用3年時(shí)間采取有力措施,,通過多種途徑,,經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對(duì)象,,解決在就業(yè),、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難,,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧,。
(二)階段目標(biāo)
1、20xx年底確保60%的幫扶對(duì)象脫貧,。
2,、20xx年底確保80%的幫扶對(duì)象脫貧。
3,、20xx年底確保被幫扶對(duì)象全部脫貧,,年人均純收入達(dá)到5000元以上,。
五、幫扶措施
(一)政策幫扶
積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過程中出臺(tái)的一系列政策措施,,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì),,要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi),使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果,,引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難,,既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力,,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),,增強(qiáng)發(fā)展信心。
(二)結(jié)對(duì)幫扶
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng),,局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé),,機(jī)關(guān)干部職工幫扶到戶,實(shí)行計(jì)劃到戶,,責(zé)任到人的幫扶制度,,幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,,協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目,、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題,,為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù),。要堅(jiān)持走訪慰問,每季度不少于1次,,提供資金和物資的支持,。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,,直至脫貧為止,。
(三)就業(yè)幫扶
要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),,要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),,協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位,,增加其家庭收入,。
(四)慈善幫扶
要充分挖掘社會(huì)潛力,有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源,,進(jìn)行扶貧幫困,,要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況,優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助,、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去,,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果,。
(五)志愿幫扶
要充分利用民政的職能效應(yīng),整合各類社會(huì)資源,,開展結(jié)對(duì)幫扶,。一是動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)和各類社會(huì)組織自愿參與幫困活動(dòng)。二是發(fā)揮雙擁共建平臺(tái)作用,,動(dòng)員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動(dòng)中來,。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動(dòng),,動(dòng)員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對(duì)象“獻(xiàn)愛心,、送服務(wù)”自愿幫扶活動(dòng)。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動(dòng),,組織各福彩投注站,,利用五一、春節(jié)等時(shí)機(jī),,深入到民政幫扶對(duì)象家中奉獻(xiàn)愛心,、回報(bào)社會(huì)、宣傳福彩,、弘揚(yáng)善心,。
六、工作要求
(一)健全組織,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,,也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,,為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處,,局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由兼辦公室主任,主要負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳,、督查推進(jìn)等工作,。各直屬單位也要根據(jù)自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,,為幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,。
(二)創(chuàng)新幫扶途徑,提升幫扶實(shí)效
局將以科室為基礎(chǔ),成立6個(gè)幫扶小組,,在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照局結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(dòng)(原則上不少于1次),,緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù),,在落實(shí)局幫扶措施的基礎(chǔ)上,根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況,,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗(yàn),,創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,,不斷提升幫扶能力,,切實(shí)做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,,幫扶效益最大化,。
(三)制訂幫扶計(jì)劃,,完善建檔臺(tái)卡
各幫扶小組要摸清幫扶對(duì)象家庭的詳細(xì)情況,,及時(shí)登記在冊(cè),一戶一檔,,并根據(jù)家庭的具體情況,,制訂出年度幫扶計(jì)劃,確保規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人,。要做好幫扶記錄,及時(shí)填好幫扶記錄卡,,同時(shí)將幫扶情況報(bào)辦公室備案,,局將形成動(dòng)態(tài)幫扶檔案。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,形成長(zhǎng)效機(jī)制
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上,,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),,定期走訪慰問,。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng),,形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到年度考評(píng)工作,把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件,,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,,不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇九
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的教育方針、政策,,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,,以我校先進(jìn)的教育理念,輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校綜合教學(xué)水平的提高,,結(jié)合我校實(shí)際,,充分發(fā)揮我校的優(yōu)勢(shì)資源,彌補(bǔ)薄弱校之不足,,進(jìn)一步促進(jìn)薄弱校教師業(yè)務(wù)水平的提高,,促進(jìn)薄弱校教學(xué)管理水平的提升,努力以最快的速度幫扶兄弟學(xué)校,。特制定如下方案:
一,、思想重視、明確任務(wù)
結(jié)對(duì)幫扶,,不僅僅是個(gè)人之間的學(xué)習(xí)互動(dòng),,也不僅僅是學(xué)校間的互動(dòng)提高,而是落實(shí)黨的教育方針,,深化教育改革,,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。經(jīng)我校校委會(huì)研究決定,,將明確任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,制定計(jì)劃,,建立互動(dòng)機(jī)制,,創(chuàng)建一系列幫扶的機(jī)會(huì)。
二,、活動(dòng)目標(biāo):
1,、以我校的優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)薄弱校,縮短校與校之間的差距,,提升薄弱校的教學(xué)管理水平,。
2、促進(jìn)薄弱校教師課堂教學(xué)水平再上新臺(tái)階,。
3,、激活我校的內(nèi)部管理機(jī)制,優(yōu)化教育資源配置,,緊抓新機(jī)遇,,創(chuàng)造新局面,促進(jìn)薄弱校教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范化,、科學(xué)化,,使教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。
三、活動(dòng)方式及要求:
1,、建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)互訪,,每個(gè)月一次,其中包括新一學(xué)期幫扶方案的制定;如何抓常規(guī)管理來促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高;如何培養(yǎng)骨干教師,,以此改善薄弱學(xué)校的教學(xué)管理,。
2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學(xué)活動(dòng),,并開展研討,。
3、邀請(qǐng)薄弱校的領(lǐng)導(dǎo)與教師參加我校開展的教研活動(dòng),,共同學(xué)習(xí),,我們將結(jié)合自身的感受進(jìn)行反思。
4,、派遣骨干教師送課薄弱校,,聽課后與他們進(jìn)行研討,作好研討記錄,,同時(shí)寫出心得體會(huì),,從而內(nèi)化所學(xué)的知識(shí)。
5,、與薄弱校的骨干教師結(jié)成對(duì)子,,針對(duì)薄弱校的情況,首先根據(jù)實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,,確立努力的方向,每學(xué)期還要制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,,以實(shí)現(xiàn)提升目標(biāo),。
6、我校教師每學(xué)期到結(jié)對(duì)學(xué)校聽5節(jié)以上,,聽課后及時(shí)寫下體會(huì),,同時(shí)針對(duì)某節(jié)課的說課,進(jìn)行具體指導(dǎo),,從而提升薄弱校教師對(duì)教材的挖掘水平,,及對(duì)新課程理念的把握。
7,、定好時(shí)間開展的教學(xué)理論講座,,共同探討新的課改下學(xué)校教學(xué)的新動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)交流前沿的教育思想,。]
8,、校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期開展1—2次管理工作研討交流會(huì)。
9、為了使教師在反思中提高自己,,我校教師每學(xué)期寫兩次階段總結(jié),,學(xué)期末寫一篇學(xué)習(xí)總結(jié)。
四,、保障措施:
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,一把手任組長(zhǎng),加大管理力度,,認(rèn)真組織實(shí)施,。
活動(dòng)機(jī)構(gòu)見下:
組 長(zhǎng):賈副組長(zhǎng):王成 員:王 宋 張
2、及時(shí)建立檔案,。由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)做好活動(dòng)記錄以及相關(guān)資料的搜集,、整理與保管。
3,、進(jìn)行階段評(píng)比,。鼓勵(lì)教師積極參與校際間活動(dòng),對(duì)工作有成績(jī)的教師進(jìn)行表彰,,并納入期終評(píng)價(jià)體系,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快,、周期短,、易管理的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營(yíng)管理模式,。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,,增加貧困家庭收入,,加快實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實(shí)際,,特制訂本方案,。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
重點(diǎn)種植柳城05136號(hào),、桂糖42號(hào),、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果,。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項(xiàng)目20xx年計(jì)劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財(cái)政扶貧資金500萬元,。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)1420戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,,當(dāng)年種植,,當(dāng)年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,,按今年收購(gòu)價(jià)480元計(jì),,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,,平均年產(chǎn)值3360元,。
每畝投入資金為(含種子、肥料,、農(nóng)藥,、人工等):第一年1890元/畝,第二,、第三年1310元/畝,。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,,畝平均純收入1700元,。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象范圍
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行),。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
甘蔗種植項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)700元,。
甘蔗種植項(xiàng)目按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補(bǔ)助上限額為人均不超過3000元,。
四,、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
20xx年6月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,,向素在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶,。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份,。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上,種植溝深35cm以上,,一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,,每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時(shí)破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥,、清園,、除草、覆蓋地膜,,出苗整齊,。
五、資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū),、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金為500萬元,。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,。
縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織,、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺(tái)賬,,組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核等工作,,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十一
根據(jù)市,、縣統(tǒng)一按排和部署,,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,,我們采取多種形式,,積極開展調(diào)研活動(dòng),走門串戶,,拜訪黨員和群眾,,進(jìn)一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對(duì)于小壩村實(shí)際情況,,現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標(biāo):
一,、基本情況
小壩村位于修文縣西北面,,距縣城25公里,全村共轄7個(gè)村民組,,總戶數(shù)530戶,,總?cè)丝?*50人,耕地面積2056畝,,其中水田230畝,。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入為6**0元,。小壩村是貴陽市實(shí)施農(nóng)村茅草房集中改造的村,,也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點(diǎn),。
近年來,,在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和支持下,,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā),、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實(shí)施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機(jī)遇,,求實(shí)奮進(jìn),,扎實(shí)苦干,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺(tái)階,,以“三種二養(yǎng)”(種紅花,、大蒜、核桃,,養(yǎng)肉牛,、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱,。二是村容村貌發(fā)生新變化,,通過實(shí)施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷,、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,,新建了一個(gè)250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村,并配套了街道,、人行道、綠化,、環(huán)衛(wèi),、排污,、休閑小景、體育場(chǎng),、客車站,、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī),,全村道路硬化率,、串戶路硬化率、自來水入戶率均達(dá)100%,,60%的農(nóng)戶使用了沼氣,,新建了小水池建設(shè)**2口、漚糞池50口,,建立了2個(gè)農(nóng)家超市,、新增垃圾箱5個(gè)。四是群眾文化生活有了新提高,,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體,,建成了“農(nóng)家書屋”1個(gè),存書5000冊(cè),,標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米,,組建村級(jí)花燈表演隊(duì),村級(jí)配備了4臺(tái)電腦并安裝了2m寬帶adsl,,納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng),,全村通電視率達(dá)98%,98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收,,村委會(huì)于20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村,現(xiàn)已發(fā)展紅花,、板蘭根種植達(dá)500余畝,。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,,是典型的“空殼村”,。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響,。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入,。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植玉米,,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物,。20xx年,,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上,。20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝,。外出務(wù)工主要是沿海一帶,,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的,、松散的,。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經(jīng)濟(jì)文化中心,,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于其他村較好,,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn)。目前全村7個(gè)組道路全部硬化,,配套排水溝,,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),,村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新,。電話,、自來水、有線電視均已普及,。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況,。村支部書記、村委會(huì)主任計(jì)生,、遠(yuǎn)教,、社保協(xié)管員也配備完成, “兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。全村黨員30人、積極分子1人,,黨組織活動(dòng)基本正常,,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二,、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,,該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),,但因部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,,精力不夠集中,開拓意識(shí)不夠強(qiáng),,缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,,全村32名黨員中,45歲以下的僅**人,。黨員文化程度偏低,,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,,黨員會(huì)議組織少,,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,。一是村集體基礎(chǔ)薄弱,。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,,絕大部分村民以種植玉米,、水稻為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差,,目前只有烤煙育苗大棚一個(gè),,引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長(zhǎng),,年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持,。四是勞務(wù)輸出缺乏組織,。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散,、無序的狀態(tài),,缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),,基本從事短期勞務(wù),,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面,。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議,。村民的精神生活相對(duì)匱乏,,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望,。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象,。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。小壩村干小壩,、沙坡等地土地博,,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,,已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活,,能否近期解決這都是我們?cè)隈v村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三,、幫扶工作設(shè)想及措施
駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力,、增強(qiáng)合力,先急后緩,、科學(xué)發(fā)展”的原則,,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),,改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展紅花,、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),,組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),,全面推動(dòng)小壩村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,,為20xx年同步實(shí)現(xiàn)小康打下堅(jiān)定基礎(chǔ),。具體講,主要是分階段,、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,為小壩村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X幫物,,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展,。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),,進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破,。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn),。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù),。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課,、民主評(píng)議黨員,、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,,力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員,,同時(shí)引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級(jí)管理。同時(shí),,進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè),。進(jìn)一步健全完善村民代表議事,、村務(wù)公開、民主管理,、村兩委定時(shí),、定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作任務(wù),,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,維護(hù)好干群關(guān)系,,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,。“發(fā)展是硬道理”,,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠,。工作組的思路是:
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),,平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,。引導(dǎo)群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,,拓寬特色種植流通渠道,,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障,。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè),。因地制宜,,挖掘優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,,發(fā)展畜牧養(yǎng),、種殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化,。三是大力抓好宣傳教育,,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念?!白叱鋈?、請(qǐng)進(jìn)來”,幫助村民解放思想,,開闊眼界,、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員,、退伍軍人,、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干,。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民,。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),,市場(chǎng)需要什么,,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,,就培訓(xùn)什么技能,,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,,并使之組織化,,規(guī)模化,。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),,廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠,。深入開展小康文明示范村,、文明村寨、五好基層黨組織,、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng),,開展好五好家庭評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化廣場(chǎng)功能,,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,,充實(shí)完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,,發(fā)揮好治保,、調(diào)解、巡邏,、幫教,、普法“五支隊(duì)伍”,確保無毒村寨,、無上訪案件,、無封建迷信陋習(xí),、無邪教活動(dòng)鞏固成果;嚴(yán)格落實(shí)生育政策,達(dá)到縣鄉(xiāng)要求,。六是倡樹社會(huì)村民新風(fēng),,不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營(yíng)造尊老愛幼,,鄰里和睦,,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十二
根據(jù)宣漢縣教育局文件精神,,為進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作,增進(jìn)師生間的理解和溝通,,幫助學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生走出困境,,全面構(gòu)建起和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系,學(xué)校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),,結(jié)合我校教育工作實(shí)際情況,,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅(jiān)持執(zhí)政為民、和諧發(fā)展,,關(guān)心學(xué)生的健康成長(zhǎng),,切實(shí)幫助解決貧困學(xué)生在思想、學(xué)習(xí),、生活等方面的困難,,努力讓所有學(xué)生平等接受良好教育,讓每個(gè)學(xué)生健康,、快樂成長(zhǎng),,推動(dòng)教育事業(yè)健康、快速,、和諧發(fā)展,。 二、幫扶人員: 全體教職工 三,、幫扶對(duì)象
1,、特困家庭和農(nóng)村特困戶的在校學(xué)生。
2,、因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭學(xué)生,。 3、父母喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭學(xué)生,。
4,、父母離異或喪父,、喪母等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生。 5,、其他原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難的在校學(xué)生,。
6、殘兒童以及農(nóng)村地區(qū)的獨(dú)生子女,、孤兒,、單親在校學(xué)生優(yōu)先幫扶。
四,、幫扶內(nèi)容
1,、加強(qiáng)思想教育。結(jié)對(duì)教師要切實(shí)關(guān)心幫扶對(duì)象的思想成長(zhǎng),,定期與幫扶對(duì)象開展談心活動(dòng),,向?qū)W生傳授成長(zhǎng)心得和人生經(jīng)驗(yàn),幫助解決學(xué)習(xí)生活中的困惑,,努力用真誠(chéng)的態(tài)度觸動(dòng)學(xué)生心靈,,用樂觀向上的精神激勵(lì)學(xué)生奮發(fā),幫助他們走出精神誤區(qū),,勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難,。
2、參與生活幫扶,。結(jié)對(duì)教師要深入關(guān)心幫扶對(duì)象的生活狀況,,對(duì)于能幫助解決的困難,要及時(shí)解決;一時(shí)難以解決的問題,,要協(xié)調(diào)各方力量,想方設(shè)法幫助解決,,讓幫扶學(xué)生能夠盡早免除后顧之憂,,安心學(xué)習(xí)、快樂成長(zhǎng),。
3,、進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對(duì)教師要經(jīng)常了解幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)情況,,并根據(jù)其知識(shí)基礎(chǔ)和接受能力,,有針對(duì)性地制定幫學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)他們的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)及行為習(xí)慣訓(xùn)練,,做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo),,通過知識(shí)結(jié)構(gòu)的有效梳理和學(xué)習(xí)行為的逐步規(guī)范,促使他們重拾學(xué)習(xí)信心,,重建學(xué)習(xí)目標(biāo),,推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步,。
4、密切家校聯(lián)系,。要與暫時(shí)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系,通過短信平臺(tái),、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生家訪等方式將結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的目的,、意義及開展情況及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng),,溝通交流學(xué)生近期的思想狀況及學(xué)習(xí)表現(xiàn),協(xié)調(diào)教育方式方法,,努力形成在校老師“幫”,、在家家長(zhǎng)“促”的良好共育局面。
五,、方法步驟
1,、確定幫扶對(duì)象,。建立結(jié)對(duì)幫扶檔案,,對(duì)每一位家庭困難學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)狀況,、性格特點(diǎn),、愛好特長(zhǎng),、家庭情況等都作詳細(xì)記錄,。
2,、制定幫扶計(jì)劃,。要圍繞解決學(xué)生存在問題提出切合實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),,制定行之有效的幫扶計(jì)劃,,保證活動(dòng)取得實(shí)效。
3,、開展幫扶活動(dòng),。結(jié)對(duì)教師應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)與學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的交流溝通,掌握幫扶對(duì)象的心理特點(diǎn),、行為習(xí)慣和知識(shí)基礎(chǔ),,因人制宜地制定幫扶方法,解決學(xué)生的實(shí)際困難,。 五,、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在工會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施,。
2,、營(yíng)造濃厚氛圍。教師要從關(guān)心愛護(hù)學(xué)生入手,,深入開展幫扶活動(dòng),。要通過宣傳幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)的好典型、好事例,,積極吸引全體教職工參與貧困生救助,,營(yíng)造關(guān)注、關(guān)心,、幫扶貧困學(xué)生健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十三
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),,加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn),、搬遷扶貧,、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居,、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,,深入持久開展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,,科學(xué)規(guī)劃,,有序搬遷,,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,,引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)集中,。確保搬得出、穩(wěn)得住,、能發(fā)展,、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作,。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),,增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),,促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明,、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),,按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè),。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),,以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo),。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十四
根據(jù)博委辦發(fā)20xx60號(hào)文的精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè),,更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事,早日擺脫貧困,,并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù),,特制定本實(shí)施方案。
一,、明確幫扶任務(wù)
1,、幫扶對(duì)象:xx縣觀音閣菱湖貧困戶。
2,、幫扶目標(biāo):
①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;
②子女上學(xué)的,,不因貧困而輟學(xué);
③有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;
④有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);
⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次,,及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,,傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng)。
3,、工作重點(diǎn):
①?gòu)膸头鰧?duì)象所面臨的最困難,、最迫切、最需要解決的突出問題入手,,要主動(dòng)協(xié)助幫扶對(duì)象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè),、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息,,幫助他們理清脫貧思路,,并通過“六送”,即送觀念,、送政策,、送技能、送信息,、送崗位,、送資金,切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難,。其中“送技能,,送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(zhǎng),,再學(xué)有所成之時(shí),,通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息,打破信息溝通渠道的障礙,。
要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施:一是“助困”。對(duì)于幫扶對(duì)象中基本生活發(fā)生困難的家庭,要通過號(hào)召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難,,確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”,。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家,結(jié)合黃建雙家庭耕地情況,,向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù),,同時(shí)通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)的資金,走農(nóng)業(yè)致富的道路,。并且對(duì)于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的,,要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過提高就業(yè)技能,、介紹就業(yè),、扶助創(chuàng)業(yè)等,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”,。對(duì)于幫扶對(duì)象家庭成員中有患大病,、重病的,要借助政策和通過捐助等方式,,盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);四是“助學(xué)”,。對(duì)于幫扶對(duì)象子女就學(xué)有困難的,要通過資助學(xué)雜費(fèi)方式,,確保不因貧困而失學(xué),。
二、方法步驟
結(jié)對(duì)幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結(jié)束,,共分為三個(gè)階段進(jìn)行,。具體方法步驟如下:
第一階段——調(diào)查摸底,掌握情況
①企業(yè)組織人員,,由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下,,到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況,力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底,,并與其所在村委會(huì)溝通了解確切情況,,并將屬實(shí)的情況記錄在案。
② 吃透情況后,,摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問題和的迫切愿望,,找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
第二階段——探索方法,,積累經(jīng)驗(yàn),,做出成效。
1,、結(jié)對(duì)幫扶,,責(zé)任到位,。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng),以支部為基礎(chǔ),,成立幫扶小組,。
2、集資捐款,,救助到位,。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助,,由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排,,建立幫扶臺(tái)帳,確保能先解決該貧困戶的目前困難,。
3,、定期走訪,提供切實(shí)的幫助,。
定期走訪黃建雙家庭,,了解其在脫貧的過程中遇到的困難,并為其提供切實(shí)的幫助,,努力做到“四清”,,即對(duì)家庭情況清、致貧原因清,、就業(yè)技能清,、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜,,制定具體的幫扶計(jì)劃和措施;走訪每年不少于三次,,重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng),建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡,,及時(shí)記錄走訪幫扶情況,,保證幫扶工作有始、有序,、有終進(jìn)行,,使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化,。
4,、經(jīng)常提供信息支持,走出脫貧的瓶頸,。
通過企業(yè)積極聯(lián)系相關(guān)部門,,如農(nóng)業(yè)部門、銀行機(jī)構(gòu)等,,向貧困戶黃建雙提供最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和脫貧致富,、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,。對(duì)其家庭中有勞動(dòng)能力并且有就業(yè)意愿的成員,介紹到相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),,讓其有一技所長(zhǎng)。同時(shí)提供就業(yè)信息,,幫助其家庭成員順利就業(yè)。從而提高家庭的收入水平,。脫下貧困戶的衣裳,,為進(jìn)一步致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三階段——穩(wěn)步開展,,鞏固提高,。
貧困戶黃建雙的生產(chǎn)生活條件有所改善后,通過繼續(xù)的信息支持,,促使其自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高,,在保證前一階段所取得的成果的同時(shí),找到一條走向小康生活的道路,。
此階段幫扶的原則由以實(shí)際幫助為主轉(zhuǎn)入思想攻堅(jiān)階段,。
讓其真正做到打破狹隘的舊農(nóng)民意識(shí),樹立自強(qiáng)自主的意識(shí),,打破被動(dòng)脫貧的行為意識(shí),,從“要我富”到“我要富”的思想轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)地接受脫貧幫助,,轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕乙蟛⒎e極主動(dòng)地創(chuàng)造致富條件,。
三、保障措施
1,、成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)下,工會(huì)成員及黨員干部組成,。
2,、建立聯(lián)絡(luò)員制度。指定一名工作人員為為幫扶小組聯(lián)絡(luò)員,,與幫扶對(duì)象保持密切聯(lián)系,,對(duì)幫扶的貧困戶家庭的特殊困難情況及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反饋,使他們得到及時(shí)救助,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十五
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”,、“六個(gè)到村到戶”,、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃,。
一,、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市,、黔東南州,、黔南州及銅仁市四地、州,、市,、五縣結(jié)合部,省道s305,、s204線在此交匯,,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米,。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組,。國(guó)土面積151.7平方公里,,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭,。有一類貧困村1個(gè),、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積 151.7平方千米,,其中,,耕地面積71820萬畝,,荒山5200畝。20xx年,,人均純收入2124元,。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305,、s204 線在此交匯,,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),。目前,,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,,如今龍溪牛肉干加工廠,、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里,,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),,年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,,以糧油,、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,,以中藥材,、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝,、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,,養(yǎng)殖大戶949戶,。主要集中分布在紅軍村、小河村,、蘇羊村和芝州村,。常規(guī)種植水稻面積 16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,,玉米面積13000畝,。
二,、貧困村致貧原因分析
1、平場(chǎng)村,。一是資金緊缺,,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,,產(chǎn)出不高,,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),,交通不便,,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。三是外出務(wù)工人員多,,生產(chǎn)力水平落后。
2,、小河村,。一是貧困人口分布廣,交通不便,,居住條件邊遠(yuǎn),,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),,生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,,返貧現(xiàn)象突出,。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧,、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,,通過貧困村,、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,,結(jié)合聽取駐村工作組,、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,,為盡快解決貧困村,、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃,。
1,、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn),。通過召開群眾會(huì),,向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,,舉辦各種技能培訓(xùn)班,,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,,分析致貧原因,,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心,。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,,切實(shí)解決群眾出行難,、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,,計(jì)劃硬化上廠,、下廠、吞口洞,、臺(tái)子田,、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝,、牛角田,、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),,爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田,、六頭山、上寨,、大木巖,、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,,建一個(gè)水果加工廠,。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),,結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),,在青杠園,、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃,、梨,、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2、小河村,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,,計(jì)劃在馬中嶺,、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn),。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜,、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),,計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,,硬化子曹溝、學(xué)堂坳,、大坡,、大坪、上游、中壩,、上關(guān),、下關(guān)、豐巖坪,、熬鳳山,、趙家土、干田坳,、平武等村民組通組水泥路,,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān),、干田坳,、豐巖坪、大坪,、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,,解決村民人畜飲水困難。
另外,,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三,、組織保障
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書,、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,,田洪剛同志兼任辦公室主任,,田維成,、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作,。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人,、駐村工作組全體成員具體落實(shí),,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,,見成效。
(二)強(qiáng)化資金保障,。要積極協(xié)調(diào),、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查,。班子成員,、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),,緊密配合,,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,,糾正工作中的不足,。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委,、縣政府,、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力,、推進(jìn)緩慢,,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,,建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制,,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,,制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實(shí)施方案,。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類,,制定幫扶標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)低保戶,、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,,增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶,,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難,。構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),,按照“個(gè)人、公正評(píng)估,、集體評(píng)議,、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表,、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組,,分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議,、調(diào)查,、審核、上報(bào)等工作,。
二,、做好“一幫二”、“一幫一”,、“二幫一“扶貧幫困工作,,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,,為所幫扶的貧困居民辦事實(shí),,有實(shí)效,制定個(gè)人幫扶,,有幫扶情況記錄,。
三、建立社區(qū)單位長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng),,單位采取與貧困居民“手拉手,,結(jié)對(duì)子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè),、就醫(yī),、幫助解決生活困難等活動(dòng),。
四,、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),,對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí),,取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng),,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,,評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十七
為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委,、xx市人民政府》(x市發(fā)〔201x〕x號(hào))精神,,確保就業(yè)扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,,現(xiàn)對(duì)就業(yè)扶貧工作制定如下實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,,以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),以就業(yè)援助,、就業(yè)培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主要工作措施,,以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),,建立人社、扶貧移民,、財(cái)政,、農(nóng)糧、城管,、交通,、公安、農(nóng)辦,、水利,、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級(jí)政府,、駐村扶貧工作隊(duì)合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機(jī)制,,通過充分就業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧。
二,、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起,,每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢,、就業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費(fèi)就業(yè)服務(wù),,使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,,促其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè),、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)全社會(huì)形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭(zhēng)用三年時(shí)間,,基本形成就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,,貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加,真正實(shí)現(xiàn)"就業(yè)一人,,脫貧一戶"的目標(biāo),。
三、政策措施
(一)實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)
1.建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬,。以扶貧移民部門對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別情況為基礎(chǔ),,由鄉(xiāng)級(jí)政府組織開展調(diào)查摸底工作,掌握本地貧困勞動(dòng)力數(shù)量,、分布等情況,,收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息,,建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬,,安排專人定期更新、動(dòng)態(tài)管理,,制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施,。
2.做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類,,篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位,,由鄉(xiāng)級(jí)政府組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系,,促其上崗就業(yè),。
3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織,、電子,、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點(diǎn)),由鄉(xiāng)級(jí)政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力進(jìn)車間務(wù)工,,為貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件,。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi),,由縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對(duì)于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護(hù),、農(nóng)村保潔、治安巡邏,、水庫(kù)安全管理,、山林防護(hù)、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位,,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管,、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,,就地就近安置就業(yè),。公益性崗位按照自愿申請(qǐng)、公開報(bào)名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè),,可實(shí)行全日制工作,、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市,、區(qū))進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,并由鄉(xiāng)級(jí)政府具體管理,涉及資金由交通,、農(nóng)辦,、公安、水利,、林業(yè),、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決,。對(duì)原無資金來源渠道的政府公益性崗位,,根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則,,由用人單位發(fā)放崗位工資,,政府從就業(yè)專項(xiàng)資金中按一定數(shù)額給予補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市,、區(qū))確定,,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。
(二)開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)
7.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn),。引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式,,對(duì)貧困勞動(dòng)力開展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專業(yè),、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力,對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動(dòng)力簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,,并在6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的,,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)
8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)作用,。依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,,以開展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動(dòng)",、"民營(yíng)企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī),,搭建用工對(duì)接平臺(tái),有針對(duì)性推薦貧困勞動(dòng)力就業(yè),,進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力,。
9.引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大,、帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn),,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn),,掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能,。加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),,對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)
11.鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧,。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,,給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持,,貸款額度最高可達(dá)10 萬元,,貸款期限兩年,并予全額貼息,。對(duì)在電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動(dòng)力,,可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,,并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策,。
13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動(dòng)扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,,對(duì)園內(nèi)吸納周邊貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體,,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金,、水電費(fèi)補(bǔ)貼,,降低其經(jīng)營(yíng)成本。
四,、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。就業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,,各級(jí)政府要高度重視,、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,確保工作落實(shí)到位,各縣(市,、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實(shí)施方案;人社,、扶貧移民,、財(cái)政,、農(nóng)糧、城管,、交通,、公安、農(nóng)辦,、水利,、林業(yè)、教育等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,密切配合,、形成合力,促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開展,。
(二)強(qiáng)化資金保障,。就業(yè)扶貧工作對(duì)象廣、基數(shù)大,,對(duì)資金需求的數(shù)量巨大,,且持續(xù)性強(qiáng)。各縣(市,、區(qū))要統(tǒng)籌安排,,強(qiáng)化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持,,又要根據(jù)部門職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),,統(tǒng)籌好分散在各部門的專項(xiàng)資金,把各部門相關(guān)政策和資金用實(shí),、用足,、用好,提高資金使用效率,,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位,。
(三)落實(shí)部門責(zé)任。各部門要按照x市辦發(fā)電〔20xxx〕號(hào)文件抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。人社部門牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬,組織實(shí)施"雨露計(jì)劃";財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措,、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)";交通,、公安、農(nóng)辦,、水利,、林業(yè)、教育,、城管等部門負(fù)責(zé)開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金,。
(四)建立考核機(jī)制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市,、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),,并由人社部門牽頭實(shí)行季度督查、年終考評(píng)的工作制度,,確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十八
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,,落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村對(duì)口幫扶工作,,根據(jù)該村的實(shí)際情況,,特制定本實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)域,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,,充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源,,采取有效的措施,加強(qiáng)長(zhǎng)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高貧困人口的基本素質(zhì),,強(qiáng)化村基層組織建設(shè),提高長(zhǎng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,,圓滿完成幫扶工作任務(wù),。
二,、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到20xx年底,通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,,力爭(zhēng)使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長(zhǎng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,,有整潔的村容村貌,,有民主的管理制度,有文明的社會(huì)風(fēng)尚,,基本改變落后面貌,,村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
三,、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧,。力爭(zhēng)到20xx年底,使長(zhǎng)塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1,、依靠現(xiàn)有的合作社,,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,,繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2,、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目,,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約**0畝,,其中貧困戶有39戶,,約70畝),力爭(zhēng)在20xx年開始向全村推廣,。雪蓮果產(chǎn)量多,,價(jià)值高,而且不占用水田,,畝產(chǎn)在6000斤以上,,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上,。除了產(chǎn)雪蓮果,,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上,。
3,、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能,,及時(shí)掌握就業(yè)信息,,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè),,條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,,積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造,完成對(duì)13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建,、修復(fù)或翻修,,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對(duì)墻體變形,、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固,,對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理,不斷改善居住條件,,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,,確保100%納入,。對(duì)于確無勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,,通過組織捐款,、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,,脫離貧困境地,。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的,,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),,對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動(dòng)捐款,,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi),,鼓勵(lì)有條件學(xué)生助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三,、高三學(xué)生,,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),,初三,、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對(duì)沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,,經(jīng)本人同意,,98%能入技(職)校培訓(xùn),。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對(duì)貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,,幫助其參加合作醫(yī)療。對(duì)于因?yàn)閭€(gè)人思想原因沒有參加的,,積極動(dòng)員,,做好國(guó)家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,為農(nóng)戶提供基本保障,。
(七)力爭(zhēng)使長(zhǎng)塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,,下陂村飲用水源缺乏,、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,,擬在長(zhǎng)塘村建設(shè)涵洞和引水管道,,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題,。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成,。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機(jī)耕路,,其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化,。
1,、長(zhǎng)塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中),、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田,、400畝旱地沒有通機(jī)耕路,,種植效率過低,急需改善,。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程,。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,,在爭(zhēng)取省財(cái)政資
金的基礎(chǔ)上,,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,,擬于20xx年12月前完成硬化工程,。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,,失去大部分灌溉功能,,嚴(yán)重影響種植效果,,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,,受益面積達(dá)200多畝,。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,,提高致富能力,,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成,。
(十一)積極協(xié)助長(zhǎng)塘村黨支部順利完成長(zhǎng)塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作,,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長(zhǎng)塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié),,強(qiáng)化村黨支部建設(shè),,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動(dòng),,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,,打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主,、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子,。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳,、教育力度,,加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四,、保障措施
扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項(xiàng)資金管理,,建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專門帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊(cè)管理,,針對(duì)扶貧專項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度,,對(duì)貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用,、工程招投
標(biāo)情況等均完善公示制度,,及時(shí)收集村民反饋意見,會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控,。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度,,推進(jìn)村民主管理,每自然村建立公開欄,,抓好村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開工作,。
五、對(duì)照完善幫扶任務(wù),。
1,、根據(jù)和實(shí)際情況,以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),,查漏補(bǔ)缺,,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2,、做好迎接考評(píng)工作準(zhǔn)備,。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評(píng)辦法,及時(shí)做好工作,,全面評(píng)價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果,,根據(jù)實(shí)際情況,做好自查自糾工作,,加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗(yàn)收工作,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇十九
一,、實(shí)施單位及幫建單位
實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
二,、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),,距鄉(xiāng)政府6公里,,現(xiàn)有3個(gè)社**6戶657人,耕地面積1974畝,,人均3畝?,F(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,,女**8人。現(xiàn)有大家畜200頭,,雞存欄1000多只,,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元,。有貧困戶59戶236人,。
全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所,。
三,、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1,、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ),。
2,、規(guī)劃原則
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益并重,,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),,使該村的基礎(chǔ)條件,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高,。同時(shí),,要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,,科技致富的路子,。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,,針對(duì)貧困戶特殊情況,,因戶制宜,采取一切必要措施,,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽,。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資,、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌,、信貸資金,、投工投勞為主,多渠道,、多層次籌措建設(shè)資金,,加大物資、資金投入力度,。
3,、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上,。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善,。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四,、建設(shè)內(nèi)容
1,、計(jì)劃投資7.5萬元,治理防護(hù)河堤**0米,。
2,、計(jì)劃投資6萬元,改擴(kuò)建道路6公里,,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),。
3、幫扶貧困戶30戶,,年內(nèi)解決溫飽,。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,,完成“三荒”造林300畝。
5,、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶,。
五,、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過幫扶幫建,,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,,增強(qiáng)“造血”功能,。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo),。
2、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,,增強(qiáng)村民科技意識(shí),、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高,。
3,、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
六,、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),,村支部書記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部,、貧困戶代表,、婦女代表、致富帶頭人,、小學(xué)校長(zhǎng),、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,,編制實(shí)施計(jì)劃,,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施,。
2、科學(xué)規(guī)劃,,規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實(shí)際,,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,,做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化,、配套化。
3,、加強(qiáng)服務(wù),,搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),,不斷提高技術(shù)水平,,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,,進(jìn)行培訓(xùn),,使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4,、全面推進(jìn),,重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,,按照全村的整體規(guī)劃,,逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案,對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人,,對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,,共同致富。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇二十
20xx年是“”開局之年,,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進(jìn)入新的歷史階段,,面臨新的形勢(shì)和任務(wù),。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,,現(xiàn)提出如下方案。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持“開發(fā),、開放,、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽,、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn),以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距,、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向,,進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革,、創(chuàng)新機(jī)制,,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項(xiàng)計(jì)劃扶貧,、惠農(nóng)政策扶貧,、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬人,,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人,新建**個(gè)農(nóng)村資金互助組織,,實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè),,在長(zhǎng)豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平,。
三,、重點(diǎn)工作
1、實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦,、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),,省級(jí)項(xiàng)目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法,,結(jié)合萬畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗(yàn),,適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開發(fā)工程,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,統(tǒng)籌政策措施,,統(tǒng)籌組織實(shí)施,以點(diǎn)帶面,,擴(kuò)面成片,,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開發(fā)新格局。
2,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程,。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn),。由市扶貧辦牽頭,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,,建立市級(jí)村企共建幫扶名單,,組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,,市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排,。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng),、加項(xiàng)目,,特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。
3,、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工程,。整合“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程,、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源,,多渠道、多層次,、多形式開展培訓(xùn),,切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平,。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣,。整合各類扶貧助學(xué)資金,,對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)”,。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,,100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4,、實(shí)施社會(huì)扶貧工程,。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中直機(jī)關(guān)對(duì)我市國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣長(zhǎng)豐縣的定點(diǎn)扶貧,繼續(xù)做好省直機(jī)關(guān)對(duì)我市重點(diǎn)貧困村的對(duì)口幫扶工作,。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,,各單位開展1次以上的慰問活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度,,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對(duì)口貧困戶的“一幫一,、一聯(lián)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè),、高等院校,、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作,,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金,、技術(shù)和智力支持。
5,、實(shí)施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程,。按照“規(guī)范管理、提升效能,、擴(kuò)大規(guī)?!钡墓ぷ魉悸罚钊胪七M(jìn)市級(jí)農(nóng)村扶貧資金互助項(xiàng)目,。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面,、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針,,增加財(cái)政扶貧資金投入,,適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn),積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金,,適度擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)和范圍,,優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點(diǎn)村開展試點(diǎn)示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,,實(shí)現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié),。建立健全雙層管理機(jī)制,完善內(nèi)部民主管理制度,,加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,確保互助資金高效運(yùn)轉(zhuǎn),。扶貧,、財(cái)政、民政,、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶,、注冊(cè)等工作,主動(dòng)給予幫扶指導(dǎo),。
四,、保障措施
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,,調(diào)整充實(shí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,,啟動(dòng)《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作,。強(qiáng)化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調(diào)度會(huì),,聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報(bào),,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決工作推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,。各縣要高度重視,,堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,按照“省負(fù)總責(zé),、縣抓落實(shí),、扶貧到村、工作到組”的工作要求,,結(jié)合實(shí)際,、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,,制定具體實(shí)施方案,,切實(shí)做到工作任務(wù)分解到村,,資金項(xiàng)目安排到村,責(zé)任措施落實(shí)到村,,扶貧成果惠及到村,。
2、建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,。以開拓式的創(chuàng)新思維,,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進(jìn)機(jī)制,將扶貧開發(fā)項(xiàng)目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項(xiàng)目庫(kù),,作為全市整合政策和資金重點(diǎn)支持的對(duì)象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,,吸引社會(huì)資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,,凡符合市里已出臺(tái)的市級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,,實(shí)現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,,鼓勵(lì)和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強(qiáng)自我積累,、自我發(fā)展的能力。
3,、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,。堅(jiān)持“貧困監(jiān)測(cè)確定規(guī)模、村民評(píng)議確定對(duì)象”的方法和個(gè)人申請(qǐng),、村民評(píng)議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)核定的程序,,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行建檔立卡,,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿,、縣有冊(cè)”,。建立及時(shí)、科學(xué),、準(zhǔn)確的貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長(zhǎng)豐縣啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)工作,,對(duì)扶貧對(duì)象,、低保對(duì)象和扶貧低保交叉對(duì)象,實(shí)施分類扶持,,做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)扶盡扶,。
4、建立宣傳報(bào)道機(jī)制,。加強(qiáng)市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,,建立部門互通、市縣暢通的信息報(bào)送機(jī)制,,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點(diǎn),,充分運(yùn)用電視、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取傳單,、標(biāo)語等多種形式,,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施,、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),,努力營(yíng)造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
5,、建立督查考核機(jī)制,。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把本年度工作推進(jìn)成效與下年度扶貧任務(wù)指標(biāo)分配直接掛鉤,。市統(tǒng)籌辦把扶貧開發(fā)工作作為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容,,實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制,列入對(duì)縣政府和責(zé)任單位的目標(biāo)管理考核,。各縣也要制定相應(yīng)考評(píng)辦法,,把扶貧開發(fā)成效,作為衡量貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,,進(jìn)行考核督促
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案,。
一,、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),、貧困戶申請(qǐng)審核,、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),。
項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展香杉種植5000畝,,投入財(cái)政扶貧資金400萬元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)2100戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,,受益貧困人口達(dá)到5500人,。
香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植,十年可進(jìn)入采伐期,。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木,、肥料、撫育等,,不含人工勞務(wù)費(fèi))1620元,,采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元,實(shí)現(xiàn)畝純收入8380元,。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1500戶4100人脫貧成效,。
二、扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行),。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
香杉項(xiàng)目國(guó)家級(jí)苗木每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元,,區(qū)級(jí)苗木每畝獎(jiǎng)補(bǔ)700元,普通杉苗每畝獎(jiǎng)補(bǔ)650元,。
香杉項(xiàng)目種植按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,,不足2畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元,。
四,、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
20xx年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶,,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶,。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份,。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.種植時(shí)間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,,長(zhǎng)勢(shì)良好,。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm,、深度為30cm,,每畝種植145株左右,成活率達(dá)到90%以上,。
3.當(dāng)年全林除草兩次,、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物,。
五,、資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金,。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為400萬元,。
六,、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng),、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),、貧困戶申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收,、發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作,。
縣精準(zhǔn)脫貧幫扶實(shí)施方案篇二十二
根據(jù)博委辦發(fā)20xx60號(hào)文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè),更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事,,早日擺脫貧困,,并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù),特制定本實(shí)施方案,。
一,、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對(duì)象:博羅縣觀音閣菱湖貧困戶,。
2,、幫扶目標(biāo):
①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;
②子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);
③有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;
④有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);
⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次,,及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,,傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng)。
3,、工作重點(diǎn):
①?gòu)膸头鰧?duì)象所面臨的最困難,、最迫切、最需要解決的突出問題入手,,要主動(dòng)協(xié)助幫扶對(duì)象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè),、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息,,幫助他們理清脫貧思路,,并通過“六送”,即送觀念,、送政策,、送技能、送信息,、送崗位,、送資金,切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難,。其中“送技能,,送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(zhǎng),,再學(xué)有所成之時(shí),,通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息,打破信息溝通渠道的障礙,。
要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施:一是“助困”,。對(duì)于幫扶對(duì)象中基本生活發(fā)生困難的家庭,要通過號(hào)召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難,,確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”,。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家,結(jié)合黃建雙家庭耕地情況,,向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù),同時(shí)通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)的資金,,走農(nóng)業(yè)致富的道路,。并且對(duì)于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的,要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,,通過提高就業(yè)技能,、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”,。對(duì)于幫扶對(duì)象家庭成員中有患大病,、重病的,要借助政策和通過捐助等方式,,盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);四是“助學(xué)”,。對(duì)于幫扶對(duì)象子女就學(xué)有困難的,要通過資助學(xué)雜費(fèi)方式,,確保不因貧困而失學(xué),。
二、方法步驟
結(jié)對(duì)幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結(jié)束,,共分為三個(gè)階段進(jìn)行,。具體方法步驟如下:
(一)第一階段——調(diào)查摸底,掌握情況(20xx年12月1日——12月31日)
①企業(yè)組織人員,,由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下,,到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況,力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底,,并與其所在村委會(huì)溝通了解確切情況,,并將屬實(shí)的情況記錄在案。
② 吃透情況后,,摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問題和的迫切愿望,,找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)第二階段——探索方法,,積累經(jīng)驗(yàn),,做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1,、結(jié)對(duì)幫扶,,責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng),,以支部為基礎(chǔ),,成立幫扶小組。
2,、集資捐款,,救助到位。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員,、干部職工捐助,,由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排,建立幫扶臺(tái)帳,,確保能先解決該貧困戶的目前困難,。
3,、定期走訪,提供切實(shí)的幫助,。
定期走訪黃建雙家庭,,了解其在脫貧的過程中遇到的困難,并為其提供切實(shí)的幫助,,努力做到“四清”,,即對(duì)家庭情況清、致貧原因清,、就業(yè)技能清,、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜,,制定具體的幫扶計(jì)劃和措施;走訪每年不少于三次,,重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng),建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡,,及時(shí)記錄走訪幫扶情況,,保證幫扶工作有始、有序,、有終進(jìn)行,,使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化,。