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社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
金堂縣民政局:
為了хххххх(成立社會(huì)團(tuán)體的目的),由хххх
хх(發(fā)起單位和發(fā)起人名稱)等共同發(fā)起,,擬成立成都市ххх會(huì),,開始進(jìn)行了必要的準(zhǔn)備工作。
一,、хххххх(成立該社會(huì)團(tuán)體的必要性),。
二、хххххх(社會(huì)團(tuán)體的宗旨和業(yè)務(wù)范圍),。
三,、хххххх(社會(huì)團(tuán)體擬發(fā)展的單位及個(gè)人會(huì)員 分布情況)。
四,、хххххх(社會(huì)團(tuán)體固定住所,、專職工作人員
及合法資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)來(lái)源)。
五,、建立黨組織情況。
以上各項(xiàng)已報(bào)經(jīng)ххх(業(yè)務(wù)主管單位名稱)審查同意,,特申請(qǐng)籌備成立金堂縣ххх會(huì),,請(qǐng)予批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人:(主要發(fā)起人簽字,、主要發(fā)起單位蓋章)
хххх年х月х日
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
近日,,民政部通過(guò)官網(wǎng)公布了《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(修訂草案征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。公眾可以在8月21日前,,通過(guò)登陸民政部官網(wǎng),、發(fā)送電子郵件、郵寄信函3種方式提出意見,。
社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)組織的重要組織形式,,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用,。截至底,全國(guó)已登記社會(huì)團(tuán)體共32.9萬(wàn)個(gè),。
《征求意見稿》降低準(zhǔn)入門檻,,支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體發(fā)展。為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,,在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體,,可以直接進(jìn)行登記,由所在地縣級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,。
除了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社團(tuán),,《征求意見稿》明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類,、公益慈善類社團(tuán)也可以直接登記,。并確定了四類直接登記社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍。
《征求意見稿》明確了發(fā)起人,、擬任負(fù)責(zé)人的條件及責(zé)任,。此外,還增設(shè)第五章“組織機(jī)構(gòu)”,,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制,,規(guī)范會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì),、監(jiān)事(會(huì))相關(guān)權(quán)利義務(wù),,健全內(nèi)部監(jiān)督制度,保障依法自治,。
同時(shí),,《征求意見稿》增設(shè)第六章“信息公開”,明確規(guī)定了登記管理機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體的信息公開義務(wù),,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督,以提高社會(huì)團(tuán)體透明度,,提升公信力,。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開社會(huì)團(tuán)體登記、檢查,、評(píng)估,、表彰、處罰等信息,。明確社會(huì)團(tuán)體作為信息公開的義務(wù)主體,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)等有關(guān)重要信息,。將現(xiàn)行的年檢制度改為年度報(bào)告制度,,并將年度工作報(bào)告向社會(huì)公開,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,。
《征求意見稿》強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)使用和處置的監(jiān)管,,力圖切實(shí)保障社會(huì)團(tuán)體的非營(yíng)利性,。明確任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn),,不得在會(huì)員中分配,。社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)收支不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶。對(duì)于從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,以及侵占,、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,。
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社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)組織的重要組織形式,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用,。自《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)頒布施行以來(lái),,社會(huì)團(tuán)體不斷發(fā)展,截至20底,,全國(guó)已登記社會(huì)團(tuán)體共32.9萬(wàn)個(gè),,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè),、創(chuàng)新社會(huì)治理,、擴(kuò)大對(duì)外交往等發(fā)面發(fā)揮了積極作用,但同時(shí)也出現(xiàn)不少新情況,、新問題。為適應(yīng)社會(huì)團(tuán)體發(fā)展現(xiàn)狀,,促進(jìn)其健康有序發(fā)展,,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制保障,民政部啟動(dòng)條例修訂工作,在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,起草了《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(修訂草案征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),,共9章63條。現(xiàn)就《征求意見稿》主要修改內(nèi)容說(shuō)明如下:
一,、培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)團(tuán)體
《征求意見稿》降低準(zhǔn)入門檻,,支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體發(fā)展。一是成立為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,,在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體,,可以直接進(jìn)行登記(第三條)。二是明確經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,,在本單位,、社區(qū)內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體不屬于本條例登記范圍(第三條)。三是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體由所在地縣級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理(第九條),。
二,、明確直接登記范圍
《征求意見稿》明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類,、公益慈善類,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體可以直接登記,并確定了四類直接登記社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍,。對(duì)于成立直接登記范圍以外的社會(huì)團(tuán)體,,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意(第三條),。
三、明確發(fā)起人,、擬任負(fù)責(zé)人條件,,強(qiáng)化責(zé)任和審查
《征求意見稿》明確了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的條件,,加強(qiáng)了資格審查,,強(qiáng)化了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。一是要求發(fā)起人需要對(duì)登記材料和登記之前的活動(dòng)負(fù)責(zé),。主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為該社會(huì)團(tuán)體第一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)人的候選人(第十一條)。二是要求發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在擬成立社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域,、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有社會(huì)認(rèn)知的代表性(第十二條),。三是社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)團(tuán)體和會(huì)員合法權(quán)益,。社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人不得具有近親屬關(guān)系(第三十五條),。
四、健全內(nèi)部治理機(jī)制
《征求意見稿》增設(shè)五章“組織機(jī)構(gòu)”,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制,,規(guī)范會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),、理事會(huì)、監(jiān)事(會(huì))相關(guān)權(quán)利義務(wù),,健全內(nèi)部監(jiān)督制度,,強(qiáng)化民主選舉、民主決策,、民主管理,,保障社會(huì)團(tuán)體依法自治。一是明確社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,,發(fā)揮黨組織政治核心作用(第四條),。二是確立了會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是社會(huì)團(tuán)體的權(quán)力機(jī)構(gòu)、理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),,并明確了相關(guān)職權(quán)(第三十一條,、第三十二條)。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,明確要求社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)就其所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,,并保存向社會(huì)通報(bào)(第三十三條)。四是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,明確要求社會(huì)團(tuán)體設(shè)立監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì),,并履行檢查監(jiān)督的職權(quán)(第三十四條),。
五,、建立信息公開制度
《征求意見稿》增設(shè)第六章“信息公開”,,明確規(guī)定了登記管理機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的信息公開義務(wù),,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督,,以提高社會(huì)團(tuán)體透明度,提升公信力,。一是登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開社會(huì)團(tuán)體登記,、檢查、評(píng)估,、表彰,、處罰等信息(第三十九條)。二是明確社會(huì)團(tuán)體作為信息公開的義務(wù)主體,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開章程,、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)等有關(guān)重要信息(第四十條),。三是將現(xiàn)行的年檢制度改為年度報(bào)告制度,,并將年度工作報(bào)告向社會(huì)公開,,接受社會(huì)公眾監(jiān)督(第四十一條)。
六,、強(qiáng)化非營(yíng)利性監(jiān)管
《征求意見稿》強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)使用和處置的監(jiān)管,以切實(shí)保障了社會(huì)團(tuán)體的非營(yíng)利性,。一是明確任何單位和個(gè)人不得侵占,、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn),不得在會(huì)員中分配,。(第四十三條),。社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)收支不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶(第四十四條)。二是對(duì)社會(huì)團(tuán)體清算后的剩余財(cái)產(chǎn)的處置進(jìn)行規(guī)定,,保障了社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的非營(yíng)利性(第二十五條),。三是對(duì)于從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以及侵占,、私分,、挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任(第五十四條),。
七,、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度
《征求意見稿》在積極培育扶持的同時(shí),還加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,,并規(guī)定了社會(huì)團(tuán)體自律管理,,社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的綜合監(jiān)管體制。一方面,,通過(guò)健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化自律管理,通過(guò)信息公開鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督;另一方面,,在政府監(jiān)管方面做了進(jìn)一步規(guī)定,,一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體信用約束,探索建立社會(huì)團(tuán)體及其負(fù)責(zé)人的信用記錄,、異常名錄等制度(第四十九條,、第五十五條)。二是明確登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管職責(zé),,以及登記管理機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)對(duì)社會(huì)團(tuán)體涉嫌違反本條例的行為,可以采取的措施,,以保障監(jiān)督管理職責(zé)的實(shí)施(第四十六條,、第四十七條)。三是登記管理機(jī)關(guān)建立相應(yīng)評(píng)估,、信用記錄制度,,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位,、其他有關(guān)部門共享社會(huì)團(tuán)體登記管理信息(第四十九條)。
八,、明確法律責(zé)任
《征求意見稿》征求意見稿將現(xiàn)行條例第六章“罰則”修改為“法律責(zé)任”,,使其更加規(guī)范準(zhǔn)確。一是理順,、補(bǔ)充了行政處罰種類,,明確了撤銷登記、吊銷登記的情形(第五十一條,、第五十二條,、第五十三條)。二是增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)處罰(第五十三條),。三是增加了單處罰款的經(jīng)濟(jì)處罰手段,,除沒收非法財(cái)產(chǎn)和違法所得外,可以給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰(第五十七條),。
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第一章 總則
第一條
為了保障公民的結(jié)社自由,,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、精神文明建設(shè),制定本條例,。
第二條
本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,,是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織,。
國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。
第三條
成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件,。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體;
(二)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立,、在本單位內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體。
第四條
社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一,、安全和民族的團(tuán)結(jié),,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,。
社會(huì)團(tuán)體不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條
國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律,、法規(guī)及其章程開展活動(dòng),,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第六條
國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)),。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,,是有關(guān)行業(yè),、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位)。
法律,、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第二章 營(yíng)轄
第七條
全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,。
第八條
登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的,,可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條
申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。
第十條 成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員,、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);
(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,,全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍,、成員分布,、活動(dòng)地域相一致,,準(zhǔn)確反映其特征。全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”,、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),,地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”、“中華”等字樣,。
第十一條
申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體,,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)籌備申請(qǐng)書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況,、身份證明;
(五)章程草案,。
第十二條
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由,。
第十三條 有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備:
(一)有根據(jù)證明申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體的宗旨,、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的;
(二)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體,,沒有必要成立的;
(三)發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到 的刑事處罰,,或者不具有完全民事行為能力的;
(四)在申請(qǐng)籌備時(shí)弄虛作假的;
(五)有法律,、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條
籌備成立的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),,通過(guò)章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu),、負(fù)責(zé)人和法定代表人,,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記?;I備期間不得開展籌備以外的活動(dòng),。
社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱,、注所;
(二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員資格及其權(quán)利,、義務(wù);
(四)民主的組織管理制度,,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;
(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;
(六)資產(chǎn)管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第十六條
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作,。對(duì)沒有本條例第十三條所列情形,,且籌備工作符合要求,、章程內(nèi)容完備的社會(huì)團(tuán)體,,準(zhǔn)予登記.發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(四)法定代表人;
(五)活動(dòng)資金;
(六)業(yè)務(wù)主管單位。
對(duì)不予登記的,,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請(qǐng)人。
第十七條
依照法律規(guī)定,,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案,。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。
社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng),除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件,。
第十八條
社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請(qǐng)刻制印章,,開立銀行帳戶,,社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案,。
第十九條
社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的名稱,、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件,,申請(qǐng)登記。
社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,,不具有法人資格,應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,,在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng),、發(fā)展會(huì)員。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。
社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu),。
第四章 變更登記、注銷登記
第二十條
社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng),、備案事項(xiàng)需要變更的,,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記),。
社會(huì)團(tuán)體修改章程,,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。
第二十一條
社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,、注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記):
(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的.;
(三)分立,、合并的;
(四)由于其他原因終止的,
第二十二條
社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷登記前,,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,,成立清算組織,完成清算工作,。清算期間,,社會(huì)團(tuán)體不得開展清算以外的活動(dòng)。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記,。辦理注銷登記,,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書,。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記證書,、印章和財(cái)務(wù)憑證,。
第二十四條
社會(huì)團(tuán)體撤銷其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,,辦理注銷手續(xù)。
社會(huì)團(tuán)體注銷的,,其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷,。
第二十五條
社會(huì)團(tuán)體處分注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條
社會(huì)團(tuán)體成立,、注銷或者變更名稱,、住所、法定代表人,,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案;
(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查;
(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰,。
第二十八條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體籌備申請(qǐng)、成立登記,、變更登記,、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,依據(jù)其章程開展活動(dòng);
(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體年度檢查的初審;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部問查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;
(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜,。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),,不得向社會(huì)團(tuán)體收取費(fèi)用。
第二十九條
社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,,任何單位和個(gè)人不得侵占,、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)。
社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),,以及開展章程規(guī)定的活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定所取得的合法收入,,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì)員中分配,。
社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng),、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人,、資助人約定的期限,方式和合法用途使用,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受,、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況,,井應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,。
社會(huì)團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十條
社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,,還應(yīng)當(dāng)接受宙計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。
社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),,接受年度檢查,。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況,、按照章程開展活動(dòng)的情況,、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的社會(huì)團(tuán)體,,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容,。
第六章 罰則
第三十二條
社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法
人登記證書》之日起1年未開展活動(dòng)的,,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第三十三條
社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng),,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改,、出租,、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,或者出租,、出借社會(huì)團(tuán)體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,,造成嚴(yán)重后果的;
(六)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(七)侵占、私分,、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng),、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受,、使用捐贈(zèng),、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,,予以沒收,,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款,。
第三十四條
社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律,、法規(guī)的,,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記,。
第三十五條
未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),,以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰,。
第三十六條
社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證,。
社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的,,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和印章。
第三十七條
登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十八條
《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門制定,。
對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用,。
第三十九條
本條例施行前已經(jīng)成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新登記,。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行,。1989年10月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有重要修改
近日,,國(guó)務(wù)院總理 簽署第666號(hào)國(guó)務(wù)院令,,公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行,。其中對(duì)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行了重要修改,。
在社會(huì)團(tuán)體登記方面,將《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第九條中的“由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備”修改為“由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記”,。增加一款,,作為第二款:“籌備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)?!?/p>
第十一條中的“申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體”修改為“申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體”,,“籌備申請(qǐng)書”修改為“登記申請(qǐng)書”,。
第十二條修改為:“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定,。準(zhǔn)予登記的,,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由,。
“社會(huì)團(tuán)體登記事項(xiàng)包括:名稱,、住所、宗旨,、業(yè)務(wù)范圍,、活動(dòng)地域、法定代表人,、活動(dòng)資金和業(yè)務(wù)主管單位,。
“社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,?!?/p>
第十三條中的“不予批準(zhǔn)籌備”修改為“不予登記”,“申請(qǐng)籌備”修改為“申請(qǐng)登記”,。
刪去第十四條,、第十六條。
第十七條改為第十五條,,第一款修改為:“依照法律規(guī)定,,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件,,申領(lǐng)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。登記管理機(jī)關(guān)自收到文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,?!眲h去第二款,。
第十九條改為第十七條,刪去第一款,。
第二十條改為第十八條,,刪去第一款中的“備案事項(xiàng)”和“變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)”。
第二十一條改為第十九條,,刪去其中的“注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記)”,。
刪去第二十四條。
第二十七條改為第二十四條,,刪去其中的“或者備案”,。
第二十八條改為第二十五條,刪去第一款第一項(xiàng)中的“籌備申請(qǐng)”。
第三十三條改為第三十條,,第一款第五項(xiàng)中的“擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)”修改為“違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)”,。
第三十五條改為第三十二條,將其中的“未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)”修改為“籌備期間開展籌備以外的活動(dòng)”,。
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結(jié)社自由,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),,制定本條例,。
第二條 本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體,。
第三條 成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記,。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件,。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體;
(二)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;
(三)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活 動(dòng)的團(tuán)體,。
第四條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),,不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,。
社會(huì)團(tuán)體不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
第五條 國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動(dòng),,任何組織和個(gè)人不得非法干涉,。
第六條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)),。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以 上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,,是有關(guān)行業(yè),、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的 業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位)。
法律,、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,,依照有關(guān)法律、行政法 規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第二章 管 轄
第七條 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的 社會(huì)團(tuán)體,,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,。
第八條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的,,可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的 監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。
第十條 成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員,、單 位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);
(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,,全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資 金,,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì) 團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍,、成員分布,、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征,。 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”、“中華”等字樣的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),,地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣,。
第十一條 申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體,,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)籌備申請(qǐng)書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況,、身份證明;
(五)章程草案,。
第十二條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理 由,。
第十三條 有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備:
(一)有根據(jù)證明申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體的宗旨,、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四 條的規(guī)定的;
(二)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體,沒有必要 成立的;
(三)發(fā)起人,、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,,或 者不具有完全民事行為能力的;
(四)在申請(qǐng)籌備時(shí)弄虛作假的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的,。
第十四條 籌備成立的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),通過(guò)章程,,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu),、負(fù)責(zé)人和法定 代表人,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記,?;I備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。
社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱、住所;
(二)宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員資格及其權(quán)利,、義務(wù);
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;
(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生,、罷免的程序;
(六)資產(chǎn)管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。對(duì)沒有本條例第十三條所列情形,,且 籌備工作符合要求,、章程內(nèi)容完備的社會(huì)團(tuán)體,準(zhǔn)予登記,,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人 登記證書》,。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(四)法定代表人;
(五)活動(dòng)資金;
(六)業(yè)務(wù)主管單位。
對(duì)不予登記的,,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請(qǐng)人,。
第十七條 依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案,。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案 文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。
社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng),,除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單 位依法出具的批準(zhǔn)文件。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請(qǐng)刻制印章,,開立銀行帳戶,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的名稱,、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件,,申請(qǐng)登記,。
社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,,不具有法人資格,, 應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會(huì)團(tuán)體授 權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng),、發(fā)展會(huì)員,。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu),。
第四章 變更登記,、注銷登記
第二十條 社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案(以下統(tǒng) 稱變更登記),。
社會(huì)團(tuán)體修改章程,,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記 管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。
第二十一條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記、注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記):
(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立,、合并的;
(四)由于其他原因終止的,。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,,成立清算組織,,完成清算工作。清算期間,,社會(huì)團(tuán)體不得開展清 算以外的活動(dòng),。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書,、業(yè)務(wù)主 管單位的審查文件和清算報(bào)告書。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,,發(fā)給注銷證明文件,,收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記 證書、印章和財(cái)務(wù)憑證,。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體撤銷其所屬分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的,,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,,辦理注銷手續(xù)。
社會(huì)團(tuán)體注銷的,,其所屬分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體處分注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十六條 社會(huì)團(tuán)體成立、注銷或者變更名稱,、住所,、法定代表人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立,、變更、注銷的登記或者備案;
(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查;
(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例 的行為給予行政處罰,。
第二十八條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體籌備申請(qǐng)、成立登記,、變更登記,、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督,、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守憲法、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,,依據(jù)其章程 開展活動(dòng);
(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體年度檢查的初審;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;
(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),,不得向社會(huì)團(tuán)體收取費(fèi)用,。
第二十九條 社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占,、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn),。
社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),以及開展章程規(guī)定的活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定所取得的合法 收入,,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),,不得在會(huì)員中分配。
社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng),、資助,,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù) 與捐贈(zèng)人,、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管 單位報(bào)告接受,、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況,,并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,。
社會(huì)團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行,。
第三十條 社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。
社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng) 當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),, 接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情 況,、依照本條例履行登記手續(xù)的情況,、按照章程開展活動(dòng)的情況,、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的社會(huì)團(tuán)體,, 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容,。
第六章 罰 則
第三十二條 社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動(dòng)的,,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登 記。
第三十三條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng),,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,, 予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改,、出租,、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,或者出租,、出借社會(huì) 團(tuán)體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接辜嘍郊觳櫚模?span lang=en-us>
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,, 造成嚴(yán)重后果的;
(六)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(七)侵占、私分,、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng),、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,、籌集資金或者接受,、使用捐贈(zèng)、資助的,。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,,予以沒收,可以并處違法經(jīng) 營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款,。
第三十四條 社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律,、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記,。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),,或者未經(jīng)登記,,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),,以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行 活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事 責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰,。
第三十六條 社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證,。
社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的,,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和 印章。
第三十七條 登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十八條 《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門制定,。
對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用,。
第三十九條 本條例施行前已經(jīng)成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新登記,。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行,。1989年10月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結(jié)社自由,,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康有序發(fā)展,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體,。
第三條 成立以下社會(huì)團(tuán)體,,依照本條例的規(guī)定直接進(jìn)行登記:
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì);
(二)在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)的科技類社會(huì)團(tuán)體;
(三)提供扶貧、濟(jì)困,、扶老,、救孤、恤病,、助殘,、救災(zāi),、助醫(yī)、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類社會(huì)團(tuán)體;
(四)為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求,,在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體;
成立前款規(guī)定以外的社會(huì)團(tuán)體,,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件,。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體;
(二)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、社區(qū)內(nèi)部經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位,、社區(qū)內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體,。
第四條 在社會(huì)團(tuán)體中,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,,開展黨的活動(dòng),發(fā)揮黨組織政治核心作用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件,。
第五條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家政策,,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一,、安全和民族的團(tuán)結(jié),,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,,不得違背社會(huì)公德,。
第六條 國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律,、法規(guī),、規(guī)章及其章程開展活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干涉,。
第七條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)),。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,,是有關(guān)行業(yè),、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位),。
法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 國(guó)家制定扶持鼓勵(lì)政策,,支持社會(huì)團(tuán)體發(fā)展,。
社會(huì)團(tuán)體以及對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公益性捐贈(zèng)的個(gè)人和組織,依照稅收法律,、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。
對(duì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)團(tuán)體,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 管轄
第九條 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,,其中,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體由所在地縣級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,。
第十條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的,,可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第十一條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,。
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體登記材料的合法性、真實(shí)性,、有效性,、完整性負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)團(tuán)體登記之前的活動(dòng)負(fù)責(zé),,籌備期間不得開展籌備以外的活動(dòng),。
主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為該社會(huì)團(tuán)體第一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)人的候選人。
第十二條 成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員,、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);
(二)全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10個(gè)以上的發(fā)起人,,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有5個(gè)以上的發(fā)起人;
(三)有規(guī)范的名稱,、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(四)有固定的住所;
(五)有符合條件的負(fù)責(zé)人,有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(六)有必要的財(cái)產(chǎn),全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;
(七)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。
前款第一項(xiàng)規(guī)定的會(huì)員應(yīng)當(dāng)具有地域分布的廣泛性;第二項(xiàng)規(guī)定的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在擬成立社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有社會(huì)認(rèn)知的代表性,,并應(yīng)當(dāng)成為該社會(huì)團(tuán)體的會(huì)員,。
第十三條 社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家政策的規(guī)定,,不得違背社會(huì)公德。
社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍,、會(huì)員分布,、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征,。
社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”、“中華”,、“國(guó)際”,、“世界”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),,地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”、“中華”,、“國(guó)際”,、“世界”等字樣。
第十四條 申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體,,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)驗(yàn)資證明,、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(三)章程草案;
(四)會(huì)員、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人名單;
(五)發(fā)起人,、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人的基本情況,、身份證明。
前款第三項(xiàng),、第四項(xiàng)規(guī)定的章程草案,、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人,須經(jīng)出席會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的三分之二以上會(huì)員或者會(huì)員代表通過(guò),。
社會(huì)團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,,發(fā)起人還應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱,、住所;
(二)宗旨,、黨建要求、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員資格及其權(quán)利,、義務(wù);
(四)民主的組織管理制度;
(五)組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序,、議事規(guī)則;
(六)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;
(七)財(cái)產(chǎn)管理和使用的原則;
(八)章程的修改程序;
(九)終止程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理;
(十)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十四條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),,作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。其中,,對(duì)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的登記,,情況復(fù)雜,60日內(nèi)不能作出決定的,,經(jīng)國(guó)務(wù)院登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日,。
登記管理機(jī)關(guān)在審查發(fā)起人提交的文件時(shí),,可以根據(jù)實(shí)際情況征求有關(guān)方面意見或者組織專家進(jìn)行評(píng)估,所需時(shí)間不包括在登記時(shí)限內(nèi),。
第十七條 有下列情形之一的,,登記管理機(jī)關(guān)不予登記,并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由:
(一)申請(qǐng)登記的社會(huì)團(tuán)體的宗旨,、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第五條的規(guī)定的;
(二)不符合本條例第十二條規(guī)定條件的;
(三)申請(qǐng)登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體與已登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍相同或者相似,,沒有必要成立的;
(四)發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假的;
(六)有法律,、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十八條 準(zhǔn)予登記的社會(huì)團(tuán)體,,由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,,并在登記證書上標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(四)法定代表人和負(fù)責(zé)人;
(五)注冊(cè)資金,。
社會(huì)團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位,。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,,由章程規(guī)定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。
第二十條 依照法律規(guī)定,,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件,,申領(lǐng)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,。登記管理機(jī)關(guān)自收到文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。
第二十一條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請(qǐng)刻制印章,開立銀行賬戶,,辦理稅務(wù)登記,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第四章 變更登記,、注銷登記
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結(jié)社自由,,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,,促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康有序發(fā)展,,制定本條例。
第二條 本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,,是指中國(guó)公民自愿組成,,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織,。
國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體,。
第三條 成立以下社會(huì)團(tuán)體,依照本條例的規(guī)定直接進(jìn)行登記:
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì);
(二)在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)的科技類社會(huì)團(tuán)體;
(三)提供扶貧,、濟(jì)困,、扶老、救孤,、恤病,、助殘、救災(zāi),、助醫(yī),、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類社會(huì)團(tuán)體;
(四)為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求,在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體;
成立前款規(guī)定以外的社會(huì)團(tuán)體,,以及法律,、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記,。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體;
(二)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;
(三)機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、社區(qū)內(nèi)部經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,,在本單位、社區(qū)內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體,。
第四條 在社會(huì)團(tuán)體中,,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),發(fā)揮黨組織政治核心作用,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件,。
第五條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法、法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家政策,,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),,不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)公德,。
第六條 國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律,、法規(guī)、規(guī)章及其章程開展活動(dòng),,任何組織和個(gè)人不得非法干涉,。
第七條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān))。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門,、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位),。
法律,、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第八條 國(guó)家制定扶持鼓勵(lì)政策,支持社會(huì)團(tuán)體發(fā)展,。
社會(huì)團(tuán)體以及對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公益性捐贈(zèng)的個(gè)人和組織,,依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。
對(duì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)團(tuán)體,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 管轄
第九條 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,,其中,,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體由所在地縣級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
第十條 登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的,,可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作,。
第三章 成立登記
第十一條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體登記材料的合法性,、真實(shí)性,、有效性、完整性負(fù)責(zé),,對(duì)社會(huì)團(tuán)體登記之前的活動(dòng)負(fù)責(zé),,籌備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。
主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為該社會(huì)團(tuán)體第一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)人的候選人,。
第十二條 成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);
(二)全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10個(gè)以上的發(fā)起人,,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有5個(gè)以上的發(fā)起人;
(三)有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(四)有固定的住所;
(五)有符合條件的負(fù)責(zé)人,,有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(六)有必要的財(cái)產(chǎn),,全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;
(七)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。
前款第一項(xiàng)規(guī)定的會(huì)員應(yīng)當(dāng)具有地域分布的廣泛性;第二項(xiàng)規(guī)定的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在擬成立社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域,、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有社會(huì)認(rèn)知的代表性,并應(yīng)當(dāng)成為該社會(huì)團(tuán)體的會(huì)員,。
第十三條 社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策的規(guī)定,,不得違背社會(huì)公德,。
社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員分布,、活動(dòng)地域相一致,,準(zhǔn)確反映其特征。
社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”,、“中華”、“國(guó)際”,、“世界”等字樣的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),,地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”,、“中華”,、“國(guó)際”、“世界”等字樣,。
第十四條 申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體,,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)驗(yàn)資證明、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(三)章程草案;
(四)會(huì)員,、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人名單;
(五)發(fā)起人,、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明,。
前款第三項(xiàng),、第四項(xiàng)規(guī)定的章程草案,、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人,,須經(jīng)出席會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的三分之二以上會(huì)員或者會(huì)員代表通過(guò)。
社會(huì)團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,,發(fā)起人還應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件,。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱,、住所;
(二)宗旨,、黨建要求、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù);
(四)民主的組織管理制度;
(五)組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序,、議事規(guī)則;
(六)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;
(七)財(cái)產(chǎn)管理和使用的原則;
(八)章程的修改程序;
(九)終止程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理;
(十)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十四條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),,作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定,。其中,,對(duì)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的登記,,情況復(fù)雜,,60日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)國(guó)務(wù)院登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。
登記管理機(jī)關(guān)在審查發(fā)起人提交的文件時(shí),,可以根據(jù)實(shí)際情況征求有關(guān)方面意見或者組織專家進(jìn)行評(píng)估,,所需時(shí)間不包括在登記時(shí)限內(nèi)。
第十七條 有下列情形之一的,,登記管理機(jī)關(guān)不予登記,,并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由:
(一)申請(qǐng)登記的社會(huì)團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第五條的規(guī)定的;
(二)不符合本條例第十二條規(guī)定條件的;
(三)申請(qǐng)登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體與已登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍相同或者相似,沒有必要成立的;
(四)發(fā)起人,、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假的;
(六)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的,。
第十八條 準(zhǔn)予登記的社會(huì)團(tuán)體,,由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,,并在登記證書上標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(四)法定代表人和負(fù)責(zé)人;
(五)注冊(cè)資金,。
社會(huì)團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,,登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位,。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,由章程規(guī)定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。
第二十條 依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件,,申領(lǐng)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。登記管理機(jī)關(guān)自收到文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,。
第二十一條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請(qǐng)刻制印章,,開立銀行賬戶,辦理稅務(wù)登記,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案,。
第四章 變更登記、注銷登記
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更決議作出之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
社會(huì)團(tuán)體修改章程,,應(yīng)當(dāng)自修改決議作出之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。
經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會(huì)團(tuán)體,,申請(qǐng)變更登記事項(xiàng)或者核準(zhǔn)修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或者核準(zhǔn),。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止,,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記:
(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立,、合并的;
(四)依法被撤銷登記或者吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的;
(五)由于其他原因終止的。
經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會(huì)團(tuán)體,,申請(qǐng)注銷登記,,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在本條例第二十三條規(guī)定的終止情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi),,在業(yè)務(wù)主管單位,、登記管理機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組進(jìn)行清算,,并向社會(huì)公告,。不成立清算組或者清算組不履行職責(zé)的,由業(yè)務(wù)主管單位,、登記管理機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算,。
清算期間,社會(huì)團(tuán)體不得開展清算以外的活動(dòng),。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體清算后的剩余財(cái)產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)團(tuán)體章程的規(guī)定進(jìn)行處置;章程未規(guī)定的,由登記管理機(jī)關(guān)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的社會(huì)團(tuán)體,,或者用于公益目的,。
第二十六條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交注銷登記申請(qǐng)書、清算報(bào)告書,,辦理注銷登記,。
社會(huì)團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,還應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的審查文件,。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,,發(fā)給注銷證明文件,,收回該社會(huì)團(tuán)體的登記證書和印章,財(cái)務(wù)憑證按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定處理,。
第二十七條 社會(huì)團(tuán)體成立、注銷或者變更登記事項(xiàng),,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告,。
第二十八條 《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》遺失或者毀壞的,社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢,,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。
登記管理機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記決定,,社會(huì)團(tuán)體拒不繳回或者無(wú)法繳回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,、印章的,由登記管理機(jī)關(guān)公告《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,、印章作廢,。
第五章 組織機(jī)構(gòu)
第二十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī),、規(guī)章和章程的規(guī)定建立健全組織機(jī)構(gòu),,完善內(nèi)部治理機(jī)制,實(shí)行民主選舉,、民主決策和民主管理,,依法開展活動(dòng)。
第三十條 社會(huì)團(tuán)體的組織機(jī)構(gòu)包括會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),、理事會(huì),、監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。
第三十一條 會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是社會(huì)團(tuán)體的權(quán)力機(jī)構(gòu),,行使制定,、修改章程和會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定,、修改負(fù)責(zé)人,、理事和監(jiān)事選舉辦法,審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,,決定社會(huì)團(tuán)體的終止事宜,,以及章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十二條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),,行使章程規(guī)定的職權(quán),,對(duì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
社會(huì)團(tuán)體可以根據(jù)需要設(shè)立常務(wù)理事會(huì),。
第三十三條 會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),、理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)由社會(huì)團(tuán)體保存,,并向社會(huì)通報(bào),。
第三十四條 社會(huì)團(tuán)體設(shè)監(jiān)事。監(jiān)事有3名以上的,,可以設(shè)監(jiān)事會(huì),。監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)行使檢查社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù),對(duì)理事,、常務(wù)理事執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,,以及章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十五條 社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章和章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé),,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體和會(huì)員的合法權(quán)益,。
社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人不得具有近親屬關(guān)系。
第三十六條 有下列情形之一的,,不得擔(dān)任社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人:
(一)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,,或者不具有完全民事行為能力的;
(二)曾在被撤銷登記、吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的社會(huì)團(tuán)體擔(dān)任負(fù)責(zé)人,,且對(duì)該社會(huì)團(tuán)體的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,,或者曾在被取締的社會(huì)團(tuán)體擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記,、吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,、取締之日起未逾3年的;
(三)有法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形的,。
第三十七條 社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,,應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,,在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)使用規(guī)范全稱開展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員,。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。
社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。
第三十八條 社會(huì)團(tuán)體之間不得建立或者變相建立垂直管理關(guān)系,。
第六章 信息公開
第三十九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開下列信息:
(一)社會(huì)團(tuán)體登記事項(xiàng);
(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體開展檢查,、評(píng)估的結(jié)果;
(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體表彰、處罰的結(jié)果;
(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息,。
第四十條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開章程,、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)信息,,以及接受使用社會(huì)捐贈(zèng)情況和國(guó)務(wù)院登記管理機(jī)關(guān)要求公開的其他信息,。上述信息有重大變更的,社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開,。
第四十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)報(bào)送上一年度工作報(bào)告,,并向社會(huì)公開。年度工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律,、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策的情況,、依照本條例履行登記手續(xù)的情況,、按照章程開展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況,。
經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)在向登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)報(bào)送上一年度工作報(bào)告前,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,。
第四十二條 涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,,以及捐贈(zèng)人不同意公開的姓名,、名稱、住所,、通訊方式等信息的,,不得公開。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)來(lái)源必須合法,,任何單位和個(gè)人不得侵占,、私分或者挪用。
社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn),,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),,不得在會(huì)員中分配。
社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng),、資助,,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人,、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受,、使用捐贈(zèng),、資助的有關(guān)情況,。
社會(huì)團(tuán)體不得接受違反法律、行政法規(guī)以及違反社會(huì)公德的捐贈(zèng),。
第四十四條 社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;財(cái)產(chǎn)來(lái)源屬于政府資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。
社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),。
社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)全部納入其開立的銀行賬戶,,不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶。
第四十五條 社會(huì)團(tuán)體接受境外捐助,、開展對(duì)外合作項(xiàng)目,、加入國(guó)際組織等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。
第四十六條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)團(tuán)體履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立,、變更、注銷登記以及章程核準(zhǔn);
(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體依照本條例及其章程開展活動(dòng),、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行抽查;
(三)受理有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)社會(huì)團(tuán)體的舉報(bào);
(四)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。
第四十七條 登記管理機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí),,對(duì)社會(huì)團(tuán)體涉嫌違反本條例規(guī)定行為的,,可以采取下列措施:
(一)約談社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人;
(二)進(jìn)入社會(huì)團(tuán)體的住所、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(三)詢問與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人,,要求其對(duì)與被調(diào)查事件有關(guān)的事項(xiàng)作出說(shuō)明;
(四)查閱,、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的文件、資料,,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移,、銷毀、隱匿或者篡改的文件,、資料予以封存;
(五)查封或者扣押與被調(diào)查事件有關(guān)的場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物;
(六)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的銀行賬戶,。
擬采取前款第五項(xiàng)規(guī)定措施的,,還須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者調(diào)查的人員不得少于2人,,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查,、調(diào)查通知書。
被檢查、調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,,如實(shí)提供有關(guān)文件,、資料,不得隱瞞,、拒絕和阻礙,。
第四十八條 業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社會(huì)團(tuán)體履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體成立、變更,、注銷登記以及章程核準(zhǔn)前的審查;
(二)監(jiān)督,、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守憲法、法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家政策,依據(jù)其章程開展活動(dòng);
(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體年度工作報(bào)告的初審;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;
(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜;
(六)應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)的其他事項(xiàng),。
第四十九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)社會(huì)團(tuán)體的評(píng)估,、社會(huì)團(tuán)體及其負(fù)責(zé)人等的信用記錄制度,與業(yè)務(wù)主管單位,、其他有關(guān)部門共享社會(huì)團(tuán)體登記管理信息。
第五十條 登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門履行本條例規(guī)定的職責(zé),,不得向社會(huì)團(tuán)體收取費(fèi)用。
第八章 法律責(zé)任
第五十一條 社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,,騙取登記的,,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記,。
第五十二條 社會(huì)團(tuán)體不再具備本條例第十二條規(guī)定條件的,,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重或者在規(guī)定期限內(nèi)未改正的,,吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,。
第五十三條 社會(huì)團(tuán)體違反本條例第五條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十四條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,,可以限期停止活動(dòng),,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造,、變?cè)臁⒊鲎?、出借《社?huì)團(tuán)體法人登記證書》,,或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)的;
(三)社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人不符合本條例第三十六條規(guī)定的;
(四)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(五)不按照規(guī)定辦理變更登記,、注銷登記,、修改章程核準(zhǔn)手續(xù)的;
(六)違反本條例第三十七條規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),,或者對(duì)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
(七)違反本條例第三十八條規(guī)定的;
(八)從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(九)侵占,、私分,、挪用社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
(十)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,、籌集資金或者接受,、使用捐贈(zèng)、資助的;
(十一)違反本條例第四十四條第三款規(guī)定的,。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款,。
第五十五條 社會(huì)團(tuán)體未按照本條例規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,,登記管理機(jī)關(guān)可以將其列入異常名錄,并通過(guò)統(tǒng)一的信息平臺(tái)向社會(huì)公示,,督促其履行信息公開義務(wù),。社會(huì)團(tuán)體連續(xù)2年未依照本條例規(guī)定履行年度報(bào)告義務(wù)的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,。
社會(huì)團(tuán)體被列入異常名錄的,,有關(guān)部門依法取消其享受稅收優(yōu)惠、承接政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)的資格,。
第五十六條 社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律,、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的,,由登記管理機(jī)關(guān)依法處理,。
第五十七條 違反本條例第十一條第二款的規(guī)定開展活動(dòng),或者未經(jīng)登記,,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),,以及被撤銷登記,、吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》后繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn)和違法所得,,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,,可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十八條 社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,、印章和財(cái)務(wù)憑證,。
社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記、吊銷《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的,,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和印章,。社會(huì)團(tuán)體拒不繳回或者無(wú)法繳回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章的,,由登記管理機(jī)關(guān)公告作廢,。
第五十九條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分,。
第九章 附則
第六十條 本條例所稱社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,是指社會(huì)團(tuán)體的理事長(zhǎng)或者會(huì)長(zhǎng),、副理事長(zhǎng)或者副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),。
第六十一條 社會(huì)團(tuán)體章程示范文本,、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門制定。
第六十二條 在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體,,參照本條例進(jìn)行登記管理,,具體辦法由國(guó)務(wù)院民政部門制定。
第六十三條 本條例自 年 月 日起施行,。10月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生部業(yè)務(wù)主管部門團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)團(tuán)體)的管理,更好地發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的積極作用,,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,,制定本辦法。
第二條 衛(wèi)生部是衛(wèi)生行業(yè)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位,,衛(wèi)生部人事司承擔(dān)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管職能,。各社會(huì)團(tuán)體的掛靠單位是其依托單位。
第三條 社會(huì)團(tuán)體經(jīng)登記注冊(cè),依法取得法人資格,,獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,,依據(jù)社會(huì)團(tuán)體章程依法獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)活動(dòng)和管理內(nèi)部事務(wù)。
衛(wèi)生部根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),,對(duì)社會(huì)團(tuán)體的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,。
第四條 社會(huì)團(tuán)體要積極開展有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),,在開展活動(dòng)時(shí)要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法
規(guī),執(zhí)行衛(wèi)生工作的有關(guān)方針,、政策,,努力發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用,積極承擔(dān)衛(wèi)生部及其他有
關(guān)行政部門委托的工作,。
任何社會(huì)團(tuán)體都不得擅自以衛(wèi)生部的名義開展活動(dòng),,社會(huì)團(tuán)體名稱前不得冠以衛(wèi)生部的
字樣。
第二章 成立,、變更及注銷登記的審查
第五條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的申請(qǐng)登記審查,,包括對(duì)社會(huì)團(tuán)體的籌備申請(qǐng)登記、成立
申請(qǐng)登記和變更,、注銷申請(qǐng)登記前的審查,。
第六條 申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提交下列文件:
(一)籌備申請(qǐng)書(包括成立的可行性,、必要性),;
(二)驗(yàn)資報(bào)告;
(三)辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明(包括使用面積,、使用期限,、地點(diǎn)、郵編,、聯(lián)系電
話),;
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人所在單位的人事部門出具的基本情況,身份證明,;
(五)章程草案,。
第七條 衛(wèi)生部自收到本辦法第六條所列全部有效文件之日起60天內(nèi),作出同意或者
不同意籌備的決定,,并通知發(fā)起人,。不同意的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由,。經(jīng)衛(wèi)生部同意籌備
成立的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備成立,。
第八條 獲批準(zhǔn)籌備成立的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)完
成下列全部籌備工作:
(一)籌集必須的資金并加以管理;
(二)征集會(huì)員,;
(三)起草章程,; (四)落實(shí)擬成立社會(huì)團(tuán)體的辦公地點(diǎn); (五)負(fù)責(zé)召開會(huì)員代表大會(huì),,產(chǎn)生負(fù)責(zé)人,、法定代表人、辦事機(jī)構(gòu),,通過(guò)起草的章程,。 第九條 完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)成立登記需向衛(wèi)生部提交下列材料: (一)申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)報(bào)告;
(二)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)的社會(huì)團(tuán)體章程,;
(三)社會(huì)團(tuán)體秘書長(zhǎng)以上主要負(fù)責(zé)人名單及簡(jiǎn)歷,;
(四)社會(huì)團(tuán)體專職工作人員簡(jiǎn)歷(本人所在單位人事部門審查蓋章);
(五)驗(yàn)資報(bào)告,;
(六)辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)和使用證明材料,;
(七)會(huì)員名冊(cè)(團(tuán)體會(huì)員需加蓋單位公章);
(八)黨組織的建立情況,;
(九)其他需要說(shuō)明的材料,。
第十條 衛(wèi)生部自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件起30日內(nèi)
完成審查工作,作出同意或不同意成立登記的決定,,并通知發(fā)起人,。不同意的說(shuō)明理由。經(jīng)
衛(wèi)生部批準(zhǔn)成立登記的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記,。
第十一條 社會(huì)團(tuán)體登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,,以及社會(huì)團(tuán)體辦理注銷登記,,需
向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會(huì)章及法定代表人簽字的社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)報(bào)告;
(二)加蓋會(huì)章及法定代表人簽字的社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要,;
(三)其他所需材料。
第十二條 社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十九條
規(guī)定辦理,。
社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會(huì)章及法定代表人簽字的社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)報(bào)告,; (二)加蓋會(huì)章及法定代表人簽字的社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要,; (三)擬任社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷(所在單位人事部門審查蓋章),; (四)社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或使用證明材料,; (五)其他需要說(shuō)明的材料。
未經(jīng)衛(wèi)生部審查同意,、社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,,社會(huì)團(tuán)體不得擅自設(shè)立分支機(jī)
構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)并開展活動(dòng),。社團(tuán)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)名稱前必須冠以社團(tuán)名稱,未經(jīng)社團(tuán)授
權(quán)或同意,,不得擅自發(fā)展會(huì)員,、收取會(huì)費(fèi)。
第三章 組織人事
第十三條 各社會(huì)團(tuán)體必須堅(jiān)持民主辦會(huì)的原則,,根據(jù)社團(tuán)章程規(guī)定,,按期召開會(huì)員代
表大會(huì)、理事會(huì)議,、常務(wù)理事會(huì)議,。
提前或延期召開會(huì)員代表大會(huì),須經(jīng)社團(tuán)常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)討論通過(guò)并向衛(wèi)生部闡明
原因,,征得同意,。
第十四條 各社會(huì)團(tuán)體在章程規(guī)定召開會(huì)員代表大會(huì)前三個(gè)月,應(yīng)向衛(wèi)生部報(bào)送本屆常
務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)通過(guò)的召開大會(huì)方案,;召開大會(huì)前一個(gè)月,,應(yīng)向衛(wèi)生部報(bào)送會(huì)員代表大會(huì)
的有關(guān)文件。
擬任下一屆秘書長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)候選人名單由社會(huì)團(tuán)體推薦,,在大會(huì)前三個(gè)月向衛(wèi)生部
報(bào)送,,經(jīng)衛(wèi)生部審核同意或由衛(wèi)生部推薦產(chǎn)生。
在代表大會(huì)閉幕后三個(gè)月內(nèi),,應(yīng)將代表大會(huì)的總結(jié)或紀(jì)要報(bào)送衛(wèi)生部備案,,并到有關(guān)部
門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體制訂或修改章程必須參照民政部《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》的要求,,
報(bào)衛(wèi)生部審議后,,提交代表大會(huì)討論通過(guò),并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后實(shí)施,。制訂或修改
章程需向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會(huì)章及法定代表人簽字的社會(huì)團(tuán)體修改章程的申請(qǐng)報(bào)告,;
(二)社會(huì)團(tuán)體常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)通過(guò)的紀(jì)要;
(三)修改后的社會(huì)團(tuán)體章程草案及修改說(shuō)明,。
第十六條 召開理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)和其他重要會(huì)議的決議、紀(jì)要,,應(yīng)及時(shí)通告全體會(huì)
員,,并報(bào)衛(wèi)生部備案,。
第十七條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),辦事機(jī)構(gòu)在常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,,由秘
書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理日常工作,。
社會(huì)團(tuán)體設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審批。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)專職工作人員(包括長(zhǎng)期聘用的人員)中,,凡是有正
式黨員3人以上的,,應(yīng)建立黨的基層組織。社團(tuán)建立黨組織,,按中組部有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人應(yīng)身體健康,能夠堅(jiān)持正常工作,,任期一般不超
過(guò)兩屆,,年齡一般不超過(guò)70歲,秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)為專職
社會(huì)團(tuán)體秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人若超過(guò)規(guī)定的最高任職年齡及任職期限,,應(yīng)由理事會(huì)2/3
以上多數(shù)表決通過(guò),,報(bào)衛(wèi)生部審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審批同意后,方可任職,。若在任期中到
達(dá)年齡,,可以放寬到換屆為止。
第二十條 在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,,由于各種原因要對(duì)社會(huì)團(tuán)體秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人進(jìn)
行調(diào)整,、撤換,應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部審核同意后,,按社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定產(chǎn)生,,并在下一屆會(huì)員代表大
會(huì)上選舉通過(guò)。衛(wèi)生部也可以根據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的審查情況,,建議召開常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì),,
討論決定社會(huì)團(tuán)體的個(gè)別重大事宜,對(duì)社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人提出調(diào)整,、撤換意見,,再經(jīng)社會(huì)團(tuán)體
民主程序決定。
第二十一條 社會(huì)團(tuán)體的審計(jì),,包括換屆,、更換會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、法定代表人之前的離
任審計(jì),、年度審計(jì)等,均由衛(wèi)生部組織審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),,審計(jì)報(bào)告直接交衛(wèi)生部,。在特殊
情況下,,衛(wèi)生部認(rèn)為有審計(jì)必要時(shí),可對(duì)社會(huì)團(tuán)體提出審計(jì)的要求,,并組織審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)
行審計(jì),,審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)的社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體專職工作人員的工資待遇參照衛(wèi)生事業(yè)單位管理,;兼職人員不得
在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資,。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基本
養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及國(guó)家規(guī)定的其他保險(xiǎn)事項(xiàng)。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體的法定代表人一般應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))擔(dān)任,。如因特殊情況需由
副會(huì)長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))或秘書長(zhǎng)擔(dān)任,,應(yīng)報(bào)衛(wèi)生部審查并經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)審批同意后,
方可擔(dān)任,,并在章程中寫明,。
社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體按其章程規(guī)定開展活動(dòng)時(shí)的收入,,必須全部用于該社會(huì)團(tuán)體章程
規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì)員中分配,。
第二十六條 社會(huì)團(tuán)體舉辦具有下列情形之一的重大活動(dòng),,需報(bào)衛(wèi)生部審批同意: (一)涉及重大政治,、經(jīng)濟(jì),、理論等社會(huì)科學(xué)方面跨組織的學(xué)術(shù)活動(dòng),; (二)活動(dòng)范圍廣,跨數(shù)個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),影響較大的活動(dòng)(學(xué)術(shù)年會(huì)除外); (三)承擔(dān)著部分行政部門職能的活動(dòng),; (四)組織涉外學(xué)術(shù)研討會(huì)及其他活動(dòng),;
(五)承接境外組織提出的`社會(huì)科學(xué)方面的研究課題和調(diào)查課題;
(六)接受境外捐款(救災(zāi),、扶貧等正常捐款除外)設(shè)立基金,。
第二十七條 社會(huì)團(tuán)體舉辦第二十六條所列重大活動(dòng),需向衛(wèi)生部報(bào)送下述材料:
(一)加蓋會(huì)章及法定代表人簽字的社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)報(bào)告,;
(二)加蓋會(huì)章及法定代表人簽字的社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要,;
(三)開展該活動(dòng)的主辦單位、承辦單位,;
(四)開展該活動(dòng)的必要性與可行性及活動(dòng)的安排,;
(五)其他相關(guān)材料。
第二十八條 衛(wèi)生部機(jī)關(guān)各司局對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理參照《衛(wèi)生部關(guān)于部機(jī)關(guān)對(duì)社團(tuán)管理
的若干規(guī)定》執(zhí)行,。
第二十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向衛(wèi)生部報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,,內(nèi)
容包括:
(一)本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況;
(二)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及本辦法履行登記手續(xù)和內(nèi)部管理的情況,;
(三)按照章程開展活動(dòng)的情況,;
(四)人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況,;
(五)年度審計(jì)報(bào)告。
根據(jù)社會(huì)團(tuán)體在本年度的不同情況,,衛(wèi)生部在年檢前應(yīng)對(duì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體提出整改意見,,
在其未按要求完成整改前,,衛(wèi)生部視不同情況決定延遲年檢、不受理其年檢或在年檢時(shí)不予
以通過(guò)。
社會(huì)團(tuán)體無(wú)正當(dāng)理由又不按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容要求報(bào)送上述材料,,衛(wèi)生部不再受理其上年
度年審工作,。
第三十條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格參照
國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,,建立健全社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)制度應(yīng)建立常務(wù)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)
下的民主理財(cái)管理制度定期向常務(wù)理事會(huì)公開財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及個(gè)人在社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)取報(bào)酬的
情況,,并接受衛(wèi)生部的監(jiān)督管理。對(duì)在社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)中謀取私利的,,衛(wèi)生部將視情節(jié)輕重予
以處分,。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī),、規(guī)章及本會(huì)章程,,不能服從業(yè)務(wù)主管
部門管理的,由衛(wèi)生部酌情決定給予通報(bào)批評(píng),、限期整頓等處罰,;逾期未能改正的,視情況
予以解除業(yè)務(wù)主管關(guān)系,。
第五章 附則
第三十二條 委托國(guó)家中醫(yī)藥管理局業(yè)務(wù)主管的社會(huì)團(tuán)體,,可以參照本辦法執(zhí)行。國(guó)家
中醫(yī)藥管理局可以制訂具體實(shí)施辦法,。
第三十三條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋,。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1995年10月16日衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生
部社會(huì)團(tuán)體審核,、申報(bào)辦法》同時(shí)廢止,。
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
第一章 總 則
第一條 為保障公民的結(jié)社自由,保障社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理,,發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)主義建設(shè)中的積極作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,結(jié)合我省實(shí)際情況,,制定本辦法,。
第二條 凡在本省境內(nèi)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),、聯(lián)合會(huì),、研究會(huì)、基金會(huì),、聯(lián)誼會(huì),、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,,均應(yīng)依照本辦法申請(qǐng)登記,。社會(huì)團(tuán)體經(jīng)核準(zhǔn)登記后,方可進(jìn)行活動(dòng),。
下列組織不在登記范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、科協(xié),、青聯(lián)、僑聯(lián),、臺(tái)聯(lián)、工商聯(lián)等組織;
(二)國(guó)家財(cái)政撥款建立的基金會(huì)及各種專項(xiàng)基金管理組織;
(三)參加人員和活動(dòng)范圍均限于單位內(nèi)部的組織,。
第三條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法,、法律、法規(guī)和規(guī)章,,不得損害國(guó)家,、集體利益和其他公民的合法權(quán)益。
第四條 社會(huì)團(tuán)體不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),。
第五條 社會(huì)團(tuán)體依照核準(zhǔn)登記的章程進(jìn)行活動(dòng)受法律保護(hù),,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第二章 管理機(jī)關(guān)與職責(zé)
第六條 社會(huì)團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上民政部門,。其職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的登記工作;
(二)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督和管理;
(三)受理社會(huì)團(tuán)體的復(fù)議案件;
(四)開展有關(guān)社會(huì)團(tuán)體工作的咨詢服務(wù);
(五)建立并管理社會(huì)團(tuán)體檔案;
(六)國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé),。
第七條 社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門是指主管其業(yè)務(wù)并具有資格審查能力的部門。業(yè)務(wù)涉及到兩個(gè)以上部門的,,主要業(yè)務(wù)部門為業(yè)務(wù)主管部門,。其職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)所屬社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)成立、變更和注銷登記進(jìn)行審查;
(二)處理所屬被注銷,、撤銷登記,、取締和命令解散的社會(huì)團(tuán)體的善后事宜;
(三)負(fù)責(zé)所屬社會(huì)團(tuán)體的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)對(duì)所屬社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 組建原則
第八條 組建社會(huì)團(tuán)體必須具備下列條件:
(一)符合社會(huì)發(fā)展需要,,有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè);
(二)有政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,、業(yè)務(wù)上具有權(quán)威性和代表性的負(fù)責(zé)人;
(三)會(huì)員不少于30人;
(四)有合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源或財(cái)產(chǎn);
(五)有固定的辦公地點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)地址;
(六)有專職或兼職的工作人員;
(七)每年至少能組織一次集體性的業(yè)務(wù)活動(dòng),。
組建社會(huì)團(tuán)體法人,除具備前款規(guī)定的條件外,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定,,還必須具有一定數(shù)額的注冊(cè)資金并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
組建基金會(huì)還必須具有10萬(wàn)元以上人民幣或者與其等值外匯的注冊(cè)資金和必要的財(cái)務(wù)人員,。
第九條 組建社會(huì)團(tuán)體應(yīng)執(zhí)行國(guó)家制定的分類標(biāo)準(zhǔn),。
在同一行政區(qū)域、同一系統(tǒng),、同一行業(yè)內(nèi)不得重復(fù)組建相同或相似的社會(huì)團(tuán)體,。
社會(huì)團(tuán)體的名稱,應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍,、成員分布,、活動(dòng)地域相一致。非全省性社會(huì)團(tuán)體不得冠以“山東”,、“山東省”,、“魯”、“齊魯”等字樣,。
第十條 限制組建校友會(huì),、同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)等聯(lián)誼性社會(huì)團(tuán)體,。
第十一條 不得組建以某一姓氏或以某一姓氏為主體組成的宗族性社會(huì)團(tuán)體,。
第十二條 縣級(jí)以下(不含縣)不得設(shè)立宗教性社會(huì)團(tuán)體。
第十三條 社會(huì)團(tuán)體一般不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,不準(zhǔn)在其會(huì)址以外的地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處,。特殊需要設(shè)置的,須經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
第十四條 社會(huì)團(tuán)體設(shè)立與其宗旨相適應(yīng)的實(shí)體機(jī)構(gòu),,須經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)同意后,再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。
第四章 登記管理
第十五條 對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行分級(jí)登記管理體制:
(一)全省性的,,由省登記管理機(jī)關(guān)管轄;
(二)市地內(nèi)活動(dòng)的,由市地登記管理機(jī)關(guān)管轄;
(三)縣(市,、區(qū))內(nèi)活動(dòng)的及城市街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)域活動(dòng)的,由縣(市,、區(qū))登記管理機(jī)關(guān)管轄;
(四)跨行政區(qū)域的,,由所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)管轄。
天主教教區(qū)和基金會(huì)由省登記管理機(jī)關(guān)管轄,。
第十六條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審查同意后,,按本辦法第十五條規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
天主教教區(qū)經(jīng)省宗教部門審查同意后,,向省登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,。
基金會(huì)由其業(yè)務(wù)主管部門報(bào)經(jīng)省人民銀行審查同意后,向省登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,。
第十七條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)業(yè)務(wù)主管部門的審查文件;
(三)社會(huì)團(tuán)體的章程;
(四)副秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人的姓名,、年齡,、住址、職業(yè)及簡(jiǎn)歷;
(五)辦事機(jī)構(gòu)地址或聯(lián)絡(luò)地址的證明;
(六)會(huì)員名冊(cè);
(七)資金信用證明,。
成立宗教社會(huì)團(tuán)體,,還須提交經(jīng)典,、教義、教規(guī)和歷史沿革等資料,。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱;
(二)宗旨及業(yè)務(wù)范圍;
(三)活動(dòng)地域;
(四)經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
(五)組織機(jī)構(gòu);
(六)會(huì)員資格;
(七)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù);
(八)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;
(九)章程的修改程序;
(十)社會(huì)團(tuán)體的終止程序;
(十一)其他必要事項(xiàng),。
第十九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的答復(fù)。
第二十條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體,,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體登記證》;其中具備法人條件的,,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》。
經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體由登記管理機(jī)關(guān)在報(bào)刊上公告,。
第二十一條 對(duì)登記管理機(jī)關(guān)不予登記不服的,,可在收到書面答復(fù)后10日內(nèi),向上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書后30日內(nèi)作出書面答復(fù),,并報(bào)本級(jí)人民政府備案,。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)憑登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的登記證書和開具的證明,,按有關(guān)規(guī)定刻制印章和開立銀行帳戶。
社會(huì)團(tuán)體的印章,、印模和帳號(hào)必須報(bào)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門備案后方可啟用,。
第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體變更或者注銷,須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查同意后,,向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或者注銷登記,。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)申請(qǐng)變更登記:
(一)改變名稱;
(二)變更法人代表或主要負(fù)責(zé)人;
(三)改變辦事機(jī)構(gòu)地址或者聯(lián)絡(luò)地址;
(四)業(yè)務(wù)主管部門變更;
(五)增減機(jī)構(gòu),。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)變更登記應(yīng)提交社會(huì)團(tuán)體登記證書,、由負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)報(bào)告及業(yè)務(wù)主管部門的審查文件。
第二十六條 社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)注銷登記應(yīng)按《條例》第二十一條,、第二十二條的規(guī)定辦理,。
第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)辦理登記的收費(fèi)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十八條 社會(huì)團(tuán)體登記證書不得偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓或出借,。
社會(huì)團(tuán)體登記證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聲明作廢,,并向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施下列監(jiān)督:
(一)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體遵守憲法、法律,、法規(guī)和規(guī)章;
(二)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依照《條例》和本辦法的規(guī)定履行登記手續(xù);
(三)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依照核準(zhǔn)登記的章程進(jìn)行活動(dòng),。
第三十條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按照《條例》等二十四條的規(guī)定于每年第一季度向原登記管理機(jī)關(guān)提交上一年度的年檢報(bào)告和有關(guān)材料。其內(nèi)容主要包括:
(一)開展活動(dòng)情況及社會(huì)效益估價(jià);
(二)組織機(jī)構(gòu)及其人員的變動(dòng)情況;
(三)經(jīng)費(fèi)收支情況,。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體舉行成立大會(huì),、換屆選舉會(huì)、年會(huì)和進(jìn)行涉外活動(dòng)等,,應(yīng)事先報(bào)告登記管理機(jī)關(guān),。
第三十二條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)將編輯出版的圖書報(bào)刊及時(shí)報(bào)送原登記管理機(jī)關(guān)。
第三十三條 社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)下列途徑籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi):
(一)會(huì)費(fèi);
(二)有關(guān)部門的資助;
(三)協(xié)作單位提供的經(jīng)費(fèi);
(四)國(guó)內(nèi)外組織或個(gè)人的捐贈(zèng);
(五)技術(shù)資料或科研成果的有償轉(zhuǎn)讓;
(六)舉辦展覽,、培訓(xùn)和技術(shù)咨詢等有償服務(wù)的收入,。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),一切經(jīng)費(fèi)收支均須納入財(cái)務(wù)管理,,按規(guī)定合理使用,。
第三十四條 公安、工商行政管理,、物價(jià),、銀行、教育,、財(cái)稅,、新聞出版等有關(guān)部門應(yīng)積極配合登記管理機(jī)關(guān)做好對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理工作。
第三十五條 對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí),,新聞單位應(yīng)查驗(yàn)社會(huì)團(tuán)體登記證書,。無(wú)社會(huì)團(tuán)體登記證書的,不予宣傳報(bào)道,。
第六章 罰 則
第三十六條 社會(huì)團(tuán)體違反《條例》和本辦法的規(guī)定,,登記管理機(jī)關(guān)可分別給予以下處罰:
(一)有下列情形之一的,予以警告:
1.登記中隱瞞真實(shí)情況,,弄虛作假的;
2.涂改,、轉(zhuǎn)讓、出借社會(huì)團(tuán)體登記證書,未造成不良影響的;
3.不遵守年檢,、重大活動(dòng)報(bào)告,、圖書報(bào)刊報(bào)送等制度的。
(二)有下列情形之一的,,命令其在一定期限內(nèi)停止活動(dòng):
1.偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、出借社會(huì)團(tuán)體登記證書,,造成不良影響的;
2.從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的;
3.違反本社會(huì)團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域從事活動(dòng)的,。
(三)有下列情形之一的,,予以撤銷登記或者依法取締:
1.從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),盈利數(shù)額較大的;
2.違反本社會(huì)團(tuán)體的宗旨,、業(yè)務(wù)范圍,、活動(dòng)地域從事活動(dòng),對(duì)社會(huì)造成危害的;
3.從事危害國(guó)家利益和其他非法活動(dòng),,情節(jié)嚴(yán)重的,。
第三十七條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)命令解散,。
第三十八條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的處罰,,應(yīng)以書面形式通知社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人。
社會(huì)團(tuán)體被依法撤銷或取締后,,由登記管理機(jī)關(guān)公布,。
第三十九條 社會(huì)團(tuán)體對(duì)登記管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可自接到處罰決定書之日起10日內(nèi),,向上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)復(fù)議書之日后30日內(nèi)作出復(fù)議決定,,并報(bào)同級(jí)人民政府備案。
第四十條 登記管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法,,不得徇私舞弊,,違者嚴(yán)肅處理。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
1,、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì),。簡(jiǎn)稱“全國(guó)學(xué)聯(lián)”,是全國(guó)高等和中等學(xué)校學(xué)生的聯(lián)合組織,,是中國(guó)大中學(xué)生自己的群眾組織,,196月在中國(guó)上海宣布成立。
社會(huì)團(tuán)體是指為一定目的而由一定數(shù)量的社會(huì)成員(包括自然人,法人)所組成的并取得法人資格的社會(huì)組織,,包括人民群眾團(tuán)體,,社會(huì)公益團(tuán)體和學(xué)術(shù)研究團(tuán)體。
2,、中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì),。是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,民政部批準(zhǔn)成立的華僑,、外籍華人,、香港澳門同胞境內(nèi)投資企業(yè)和地方僑商組織、知名僑資企業(yè)家組成的全國(guó)性非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體,。國(guó)務(wù)院僑辦是協(xié)會(huì)的主管部門,。協(xié)會(huì)接受民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是反映僑資企業(yè)要求,,溝通僑資企業(yè)與政府的聯(lián)系,,促進(jìn)僑資企業(yè)之間的合作,幫助解決僑資企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,,維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益,,引導(dǎo)僑資企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和行業(yè)自律等。
3,、中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)是民政部主管,、由中國(guó)社團(tuán)研究會(huì)更名的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。其宗旨和使命是:動(dòng)員和依靠社會(huì)各界力量,,加強(qiáng)社會(huì)組織管理與發(fā)展的理論研究,,密切社會(huì)組織之間的聯(lián)系和交流,推進(jìn)社會(huì)組織的自律與誠(chéng)信,,擴(kuò)大我國(guó)社會(huì)組織與國(guó)際社會(huì)組織的交往與合作,,同時(shí)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持,在政府和社會(huì)組織之間發(fā)揮橋梁,、紐帶作用,,引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展,。
4,、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)1984年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體,。以對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理,、科學(xué)消費(fèi),,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為宗旨。
5、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)成立于1987年5月,,是經(jīng)中華人民共和國(guó)民政部批準(zhǔn)的社團(tuán)組織,,地址設(shè)在北京。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)是在中國(guó)境內(nèi)從事汽車,、摩托車,、零部件及汽車相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位和團(tuán)體,在平等,、自愿基礎(chǔ)上依法組成的全國(guó)性工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),。
6、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)是中國(guó)鋼鐵行業(yè)全國(guó)性行業(yè)組織,。
7,、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立于5月25日,由國(guó)內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,、服務(wù)提供商,、設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商以及科研,、教育機(jī)構(gòu)等70多家互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者共同發(fā)起成立,。
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
一、關(guān)于籌備成立市××××協(xié)(學(xué))會(huì)的申請(qǐng)
市民政局:
內(nèi)容應(yīng)寫明成立本協(xié)(學(xué))會(huì)的可行性,、必要性;社團(tuán)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;社團(tuán)的活動(dòng)地域及活動(dòng)方式;活動(dòng)資金和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道;發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹 ; 社團(tuán)擬發(fā)展的會(huì)員及分布情況等,。
市××××協(xié)(學(xué))會(huì)籌委會(huì)
負(fù)責(zé)人:×××(簽名)
年 月 日
業(yè)務(wù)主管單位的正式紅頭文件
二、關(guān)于成立市××××協(xié)(學(xué))會(huì)
的資格審查意見
市××××協(xié)會(huì)籌委會(huì):
對(duì)協(xié)會(huì)成立的必要性,、可行性及擬定負(fù)責(zé)人的基本情況,、業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行審察,具備設(shè)立市××××協(xié)(學(xué))會(huì)的資格,,同意籌備市××××協(xié)會(huì),。
市××××局(委、辦公室)
年 月 日
三,、市××××協(xié)(學(xué))會(huì)
擬定主要負(fù)責(zé)人的基本情況
會(huì)長(zhǎng)(主席,、理事長(zhǎng)):姓名,性別,,民族,,政治面貌,生年,,現(xiàn)工作單位及職務(wù),,家庭住址,工作簡(jiǎn)歷,,在本行(專)業(yè)的主要成績(jī)等,。
副會(huì)長(zhǎng):……
秘書長(zhǎng):……
副秘書長(zhǎng):……
介紹的內(nèi)容同上。
四,、辦公場(chǎng)所證明
市民政局:
同意將產(chǎn)權(quán)(使用權(quán))屬于我單位的×路×號(hào)×室的辦公室無(wú)償(或有償)提供給市××××協(xié)(學(xué))會(huì)使用,,期限××年,面積××平方米,,聯(lián)系電話××××,。
產(chǎn)權(quán)單位(使用權(quán))單位名稱:××××(蓋章)
年 月 日
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結(jié)社自由,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),,制定本條例,。
第二條 本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體,。
第三條 成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記,。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件,。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體;
(二)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;
(三)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活 動(dòng)的團(tuán)體,。
第四條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),,不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,。
社會(huì)團(tuán)體不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
第五條 國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動(dòng),,任何組織和個(gè)人不得非法干涉,。
第六條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)),。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以 上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,,是有關(guān)行業(yè),、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的 業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位)。
法律,、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,,依照有關(guān)法律、行政法 規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第二章 管 轄
第七條 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的 社會(huì)團(tuán)體,,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,。
第八條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的,,可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的 監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。
第十條 成立社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員,、單 位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);
(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,,全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資 金,,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金;
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì) 團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍,、成員分布,、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征,。 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”、“中華”等字樣的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),,地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”,、“中華”等字樣,。
第十一條 申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體,,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)籌備申請(qǐng)書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況,、身份證明;
(五)章程草案,。
第十二條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理 由,。
第十三條 有下列情形之一的,,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備:
(一)有根據(jù)證明申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體的宗旨,、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四 條的規(guī)定的;
(二)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體,沒有必要 成立的;
(三)發(fā)起人,、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,,或 者不具有完全民事行為能力的;
(四)在申請(qǐng)籌備時(shí)弄虛作假的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的,。
第十四條 籌備成立的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),通過(guò)章程,,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu),、負(fù)責(zé)人和法定 代表人,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記,?;I備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。
社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱、住所;
(二)宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員資格及其權(quán)利,、義務(wù);
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;
(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生,、罷免的程序;
(六)資產(chǎn)管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。對(duì)沒有本條例第十三條所列情形,,且 籌備工作符合要求,、章程內(nèi)容完備的社會(huì)團(tuán)體,準(zhǔn)予登記,,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人 登記證書》,。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;
(四)法定代表人;
(五)活動(dòng)資金;
(六)業(yè)務(wù)主管單位,。
對(duì)不予登記的,,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請(qǐng)人,。
第十七條 依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案,。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案 文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。
社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng),,除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單 位依法出具的批準(zhǔn)文件。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請(qǐng)刻制印章,,開立銀行帳戶,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的名稱,、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件,,申請(qǐng)登記,。
社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,,不具有法人資格,, 應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會(huì)團(tuán)體授 權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng),、發(fā)展會(huì)員,。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu),。
第四章 變更登記,、注銷登記
第二十條 社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案(以下統(tǒng) 稱變更登記),。
社會(huì)團(tuán)體修改章程,,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記 管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。
第二十一條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,、注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記):
(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立,、合并的;
(四)由于其他原因終止的,。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,,成立清算組織,,完成清算工作。清算期間,,社會(huì)團(tuán)體不得開展清 算以外的活動(dòng),。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書,、業(yè)務(wù)主 管單位的審查文件和清算報(bào)告書。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,,發(fā)給注銷證明文件,,收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記 證書,、印章和財(cái)務(wù)憑證,。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體撤銷其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,,辦理注銷手續(xù)。
社會(huì)團(tuán)體注銷的,,其所屬分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體處分注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十六條 社會(huì)團(tuán)體成立、注銷或者變更名稱,、住所,、法定代表人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立,、變更、注銷的登記或者備案;
(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查;
(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例 的行為給予行政處罰,。
第二十八條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體籌備申請(qǐng)、成立登記,、變更登記,、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,,依據(jù)其章程 開展活動(dòng);
(三)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體年度檢查的初審;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;
(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),,不得向社會(huì)團(tuán)體收取費(fèi)用,。
第二十九條 社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占,、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn),。
社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),以及開展章程規(guī)定的活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定所取得的合法 收入,,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),,不得在會(huì)員中分配。
社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng),、資助,,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù) 與捐贈(zèng)人,、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管 單位報(bào)告接受,、使用捐贈(zèng),、資助的有關(guān)情況,并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,。
社會(huì)團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng),、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。
社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng) 當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),, 接受年度檢查,。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情 況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況,、按照章程開展活動(dòng)的情況,、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的社會(huì)團(tuán)體, 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容,。
第六章 罰 則
第三十二條 社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,,騙取登記的,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動(dòng)的,,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登 記,。
第三十三條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,,責(zé)令改正,,可以限期停止活動(dòng),并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,, 予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、出租,、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,,或者出租、出借社會(huì) 團(tuán)體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接辜嘍郊觳櫚模?span lang=en-us>
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu),,或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,, 造成嚴(yán)重后果的;
(六)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(七)侵占,、私分,、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng),、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受,、使用捐贈(zèng),、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,,予以沒收,,可以并處違法經(jīng) 營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條 社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律,、法規(guī)的,,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記,。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),,以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行 活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事 責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予治安管理處罰。
第三十六條 社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,、印章和財(cái)務(wù)憑證。
社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的,,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和 印章,。
第三十七條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分,。
第七章 附則
第三十八條 《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門制定。
對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用,。
第三十九條 本條例施行前已經(jīng)成立的社會(huì)團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新登記。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行,。1989年10月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
一、關(guān)于籌備成立市××××協(xié)(學(xué))會(huì)的申請(qǐng)
市民政局:
內(nèi)容應(yīng)寫明成立本協(xié)(學(xué))會(huì)的可行性,、必要性;社團(tuán)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;社團(tuán)的活動(dòng)地域及活動(dòng)方式;活動(dòng)資金和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道;發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹 ; 社團(tuán)擬發(fā)展的會(huì)員及分布情況等,。
市××××協(xié)(學(xué))會(huì)籌委會(huì)
負(fù)責(zé)人:×××(簽名)
年 月 日
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
辦事規(guī)程: 第一步:經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第二步:申請(qǐng)人向區(qū)民政局提出登記申請(qǐng),,法定要件完備的出具受理通知書,,或向材料不完備的申請(qǐng)人出具補(bǔ)正通知書。
所需材料:
1,、籌備申請(qǐng)書(成立的必要性和可行性;宗旨和業(yè)務(wù)范圍;活動(dòng)地域和活動(dòng)方式;活動(dòng)資金和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道;擬發(fā)展的會(huì)員及行業(yè)分布情況;全體發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在籌備申請(qǐng)書上簽字)并填寫《籌備成立社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)表》;
2,、業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)籌備的文件(業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查:
成立的必要性和可行性;擬定的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),、秘書長(zhǎng),、副秘書長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人的政治審查及在本行業(yè)、學(xué)科,、專業(yè)的權(quán)威性和代表性;業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地城,、活動(dòng)方式;經(jīng)費(fèi)來(lái)源是否合法、穩(wěn)定;是否符合法人條件等,,審查合格的才能下達(dá)同意籌備的文件,。
特別提示:社團(tuán)負(fù)責(zé)人的年齡不得超過(guò)70歲以上,,且未受到剝奪政治權(quán)利的處罰,按照市委規(guī)定:
①國(guó)家公職人員不得在協(xié)會(huì)中兼任職務(wù),。
②社會(huì)團(tuán)體不得與業(yè)務(wù)主管單位同址辦公,。
③社會(huì)團(tuán)體必須單獨(dú)建立財(cái)務(wù)帳目,不得與業(yè)務(wù)主管單位的帳目混淆);
3,、場(chǎng)所使用權(quán)證明;(場(chǎng)所使用權(quán)證為自有產(chǎn)權(quán)的,,提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件并查驗(yàn)原件;租借他人辦公場(chǎng)地的,提交租,、借雙方法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字并加蓋當(dāng)事雙方單位公章的租借協(xié)議,,并提交產(chǎn)權(quán)原件復(fù)印件,且租借協(xié)議的租期距提交申請(qǐng)登記之日起,,不得少于一年);
4,、發(fā)起人的基本情況、身份證明(包括工作簡(jiǎn)歷,、身份證明,、獎(jiǎng)罰情況等內(nèi)容,簡(jiǎn)歷材料需經(jīng)本人人事檔案關(guān)系所在單位出具審核意見并加蓋公章);并分別填寫單位或個(gè)人的《社會(huì)團(tuán)體發(fā)起人登記表》;
5,、章程草案(參見示范文本內(nèi)容);
6,、其它要求提交的材料。(同意接受邀請(qǐng)擬加入籌備社團(tuán)的單位及個(gè)人蓋章簽名后的回執(zhí)函件,,單位會(huì)員組成的30份以上,,個(gè)人會(huì)員組成的50份以上);
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 不收費(fèi)
辦理時(shí)限: 20個(gè)工作日
辦事機(jī)構(gòu): xx民政局
辦公地址: xx文明東街11號(hào)
聯(lián)系方式:
法律依據(jù): 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三章第九、十,、十一,、十二條
備注說(shuō)明:
在線申報(bào):
在線咨詢:
在線投訴
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
一、項(xiàng)目概述
1,、項(xiàng)目名稱:企業(yè)遷入遷出登記
2,、辦理窗口:政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口
3、承諾時(shí)限:1個(gè)工作日(特殊情況除外)
4,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù):不收費(fèi)
5、窗口電話:
6,、咨詢電話:
7,、投訴電話:
二、法定依據(jù)
1,、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》
2,、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》
3、《中華人民共和國(guó)公司法》
4,、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》5,、《企業(yè)登記程序規(guī)定》
三、辦理程序
第一步:申請(qǐng)人持相關(guān)材料向金牛區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的,,審核人員當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定并開具《企業(yè)遷移登記注冊(cè)通知函》;不符合受理?xiàng)l件的,在當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單),。
第二步:申請(qǐng)人憑《通知函》到檔案室辦理檔案移交手續(xù),。
四、申請(qǐng)材料
(一)企業(yè)遷入登記
1,、《企業(yè)遷入登記申請(qǐng)書》
2,、《委托書》及被委托人身份證復(fù)印件(本人簽字)
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件
(二)企業(yè)遷出登記
1,、《企業(yè)遷出登記申請(qǐng)表》
2,、《委托書》及被委托人身份證復(fù)印件(本人簽字)
3、遷入地登記機(jī)關(guān)同意遷入的通知函
4,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件
注:以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的,,由企業(yè)蓋章并署明“與原件一致”。
以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的,,應(yīng)由企業(yè)加蓋公章并署明與原件一致,。
五、辦理程序:
第一步:申請(qǐng)人持相關(guān)材料向青白江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng),,經(jīng)受理審查員初審?fù)ㄟ^(guò),,開具《受理通知書》或者《申請(qǐng)材料接收單》;不符合受理?xiàng)l件的,在當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單),。
第二步:對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定并出具《登記決定通知書》;需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,,出具《企業(yè)登記材料需要核實(shí)事項(xiàng)告知書》,,在10個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回申請(qǐng)的決定。
第三步:申請(qǐng)人可以憑《登記決定通知書》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。
六,、前置條件:無(wú)
七、辦理時(shí)限:
(一)法定時(shí)限:30個(gè)工作日
(二)承諾時(shí)限:0個(gè)工作日
社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)書 社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)?jiān)趺刺钇?/h3>
1,、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì),。簡(jiǎn)稱“全國(guó)學(xué)聯(lián)”,是全國(guó)高等和中等學(xué)校學(xué)生的聯(lián)合組織,,是中國(guó)大中學(xué)生自己的群眾組織,,196月在中國(guó)上海宣布成立。
社會(huì)團(tuán)體是指為一定目的而由一定數(shù)量的社會(huì)成員(包括自然人,,法人)所組成的并取得法人資格的社會(huì)組織,,包括人民群眾團(tuán)體,,社會(huì)公益團(tuán)體和學(xué)術(shù)研究團(tuán)體。
2,、中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì),。是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,民政部批準(zhǔn)成立的華僑,、外籍華人,、香港澳門同胞境內(nèi)投資企業(yè)和地方僑商組織、知名僑資企業(yè)家組成的全國(guó)性非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體,。國(guó)務(wù)院僑辦是協(xié)會(huì)的主管部門,。協(xié)會(huì)接受民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是反映僑資企業(yè)要求,,溝通僑資企業(yè)與政府的聯(lián)系,,促進(jìn)僑資企業(yè)之間的合作,幫助解決僑資企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,,維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益,,引導(dǎo)僑資企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和行業(yè)自律等。
3,、中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)是民政部主管,、由中國(guó)社團(tuán)研究會(huì)更名的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。其宗旨和使命是:動(dòng)員和依靠社會(huì)各界力量,,加強(qiáng)社會(huì)組織管理與發(fā)展的理論研究,,密切社會(huì)組織之間的聯(lián)系和交流,推進(jìn)社會(huì)組織的自律與誠(chéng)信,,擴(kuò)大我國(guó)社會(huì)組織與國(guó)際社會(huì)組織的交往與合作,,同時(shí)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持,在政府和社會(huì)組織之間發(fā)揮橋梁,、紐帶作用,,引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展,。
4,、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)1984年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體,。以對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理,、科學(xué)消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為宗旨,。
5,、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)成立于1987年5月,,是經(jīng)中華人民共和國(guó)民政部批準(zhǔn)的社團(tuán)組織,地址設(shè)在北京,。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)是在中國(guó)境內(nèi)從事汽車,、摩托車、零部件及汽車相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位和團(tuán)體,,在平等,、自愿基礎(chǔ)上依法組成的全國(guó)性工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。
6,、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)是中國(guó)鋼鐵行業(yè)全國(guó)性行業(yè)組織,。
7、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立于5月25日,,由國(guó)內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,、服務(wù)提供商、設(shè)備制造商,、系統(tǒng)集成商以及科研,、教育機(jī)構(gòu)等70多家互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者共同發(fā)起成立。