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工程建設(shè)會議上的講話篇一

工程建設(shè)會議講話(三)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全區(qū)重點工程建設(shè)動員大會,，是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格較高、規(guī)模較大,、非常重要的會議,。主要目的是，認(rèn)真回顧總結(jié)20xx年度的重點工程建設(shè)工作,，全面安排部署20xx年重點工程建設(shè)任務(wù),，動員各重點工程建設(shè)責(zé)任單位和全區(qū)各級各部門認(rèn)清形勢，緊盯目標(biāo),，振奮精神,，迎難而上，以扎實的作風(fēng)和有效的措施,，全力加快重點工程建設(shè)步伐,，強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長。根據(jù)會議安排,，我主要講以下幾點意見,。一、肯定成績,，總結(jié)經(jīng)驗,，堅定信心

“十五”期間，是我區(qū)大建設(shè)帶動大發(fā)展的五年,，是全區(qū)環(huán)境面貌大為改觀的五年,。我區(qū)累計完成全社會固定資產(chǎn)投資346億元，投資項目達1076個,，老城區(qū)得到大范圍的提質(zhì)改造,，新城區(qū)有了大幅度的拓展建設(shè)。天心生態(tài)新城成為長株潭城市群建設(shè)的重要節(jié)點,。五年來,，共新修主次干道53.7公里,，拓改城區(qū)道路20.8公里，新建和改造鄉(xiāng)村公路45公里,，基本拉通骨干路網(wǎng);圓滿完成了50多項國家,、省市重點工程，公共設(shè)施逐步完善;共拆遷房屋150萬平方米,，新建安置房40多萬平方米,，安置農(nóng)民1584戶;開發(fā)商品房180多萬平方米，居民生活條件得到明顯改善,，為全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供了有力支撐,。

特別是去年，我區(qū)30項重點工程建設(shè)整體推進較好,，基本完成了區(qū)委,、區(qū)政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，得到了省市的高度評價和人民群眾的廣泛認(rèn)同,。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

第一,，在加大投入促進經(jīng)濟發(fā)展上做出了新貢獻。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，加大投入,，加快建設(shè)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動,。全年共開工建設(shè)各類項目600個,，完成固定資產(chǎn)投資131億元，同比增長45.5,，投資總量為歷年之最,，增幅居全市第一。固定資產(chǎn)投資拉動gdp增長6.8個百分點,，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達36,，一批又一批的重點項目成為財政收入的增長源。

第二,，在完善配套提升城市功能上取得了新成效,。20xx年，全區(qū)自籌資金修建道路13條,，竣工完成了長沙大道第四段延長線,、友誼東路，改造拓寬了南湖路,，初步拉通了三環(huán)線大托互通、竹塘路,、環(huán)保大道,、園區(qū)干道二,，全面啟動了木蓮沖路、韶山南路延長線,、黑梨路,、宜春路和劉家沖路的建設(shè)，今年將竣工通車,。以道路建設(shè)為載體,，實現(xiàn)了水、電,、燃?xì)獾染C合管線的配套與完善,。改造背街小巷113條、長42.12千米,，拆除違法違章建筑16.45萬平方米,，完成洗臉打粉23.72萬平方米。特別是打造了10條特色街巷和7條歷史文化街巷,，創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū),，城區(qū)面貌煥然一新，城區(qū)品位明顯提升,。

第三,，在加強服務(wù)推進拆遷安置上實現(xiàn)了新突破。一年來,，我們以優(yōu)質(zhì),、快捷的服務(wù)，完成了電力路,、韶洲路等6個市直管基礎(chǔ)設(shè)施項目的拆遷,，15個由區(qū)牽頭實施的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的拆遷，以及38個財源項目及其他開發(fā)項目的拆遷,，共投入資金8.42億元,，拆遷房屋1040戶，單位97個,，面積12.9萬平方米,，騰地3552畝。同時,，農(nóng)民安置房建設(shè)進展順利,，全年共建設(shè)安置房333套(棟)，安置村民1258人,，保證了去年被拆和在外過渡的村民基本安置到位,。

第四,，在強化監(jiān)管確保安全質(zhì)量上創(chuàng)造了新紀(jì)錄,。我們以加強監(jiān)管為突破口,，按照爭創(chuàng)一流質(zhì)量和確保絕對安全的要求,，嚴(yán)格實行安全、質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,，切實保證了工程項目按程序規(guī)范施工,，確保了全區(qū)30項重點工程未出現(xiàn)一例重大安全事故和質(zhì)量責(zé)任事故，保持了我區(qū)重點工程建設(shè)“零事故”的紀(jì)錄,。

回顧一年來的工作,，成績確實來之不易，令人振奮,。我們深深體會到,，只有始終堅持區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，思想同心,，目標(biāo)同向，重點工程建設(shè)才能產(chǎn)生強大的推動力;只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，解放思想,，開拓創(chuàng)新，重點工程建設(shè)才能增添新活力;只有始終堅持依靠全區(qū)各級各部門的力量,，特別是依靠我們多年來造就的敢打硬仗,、善打硬仗的城建隊伍，整體聯(lián)動,，攻堅克難,，重點工程建設(shè)才能形成堅強的戰(zhàn)斗力;只有始終堅持以人為本，心系百姓,，貼心為民,，重點工程建設(shè)才能贏得強大的向心力。

在總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地看到重點工程建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題和不足：一是建設(shè)資金缺口大,、落實難，籌措資金的渠道仍需進一步拓展;二是上規(guī)模,、上檔次的產(chǎn)業(yè)項目少,，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目更少;三是重點工程建設(shè)環(huán)境尚不盡人意，個別項目征地拆遷難度大,，進展緩慢;四是城市建設(shè)的品位仍需進一步提升;五是農(nóng)民工隊伍龐大,、無序流動，而人員素質(zhì)偏低,，技能培訓(xùn)不足,，給行業(yè)管理帶來了相當(dāng)?shù)睦щy，存在一定的質(zhì)量安全隱患;六是各街鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,，進度不平衡,，效果不平衡等等,。這些問題，亟待我們采取有效措施,，切實加以解決。

二,、把握方向,，明確目標(biāo)，認(rèn)清使命

(一)“”重點工程建設(shè)的總體目標(biāo)

今后五年,，我區(qū)重點工程建設(shè)將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“對接長株潭,、打造核心區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),，按照“提升湘江東岸、完善新區(qū)路網(wǎng),、加快園區(qū)配套,、推進農(nóng)村城市化”的思路,全方位推進重點工程建設(shè)，為加快建設(shè)“富強天心,、和諧天心”打造最佳平臺,。為此，未來五年全區(qū)重點工程建設(shè)的總體目標(biāo)是：拉通主次干道30條,，道路總長45千米,，實現(xiàn)道路成環(huán)成網(wǎng);加快棚戶區(qū)改造，舊城區(qū)完成拆遷量40萬平方米;完成20個公益設(shè)施項目的建設(shè),，使城區(qū)功能日臻完善;服務(wù)好50個重大財源建設(shè)項目,，確保投產(chǎn)運行并產(chǎn)生效益。五年建成區(qū)面積翻一番,，人口達到60萬人,，一個以天心生態(tài)新城為主體的天心城區(qū)將以功能完善、生態(tài)良好,、創(chuàng)業(yè)宜居,、產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新面貌展現(xiàn)在世人的面前。

(二)20xx年重點工程建設(shè)的主要任務(wù)

20xx年是“”規(guī)劃的第一年,，也是全市城市建設(shè)“大干新三年,、再創(chuàng)新輝煌”的決勝之年。做好今年的工作,，對于“”開好局,、起好步，至關(guān)重要,。根據(jù)省市的總體要求和我區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，今年我區(qū)確定建設(shè)重點工程項目33個,，總投資約129億元,。

20xx年全區(qū)重點工程建設(shè)的主要任務(wù)是：

1、要建設(shè)好10條市政道路,?？偼顿Y9.49億元，長18.5千米,。其中,，韶山南路、黑梨路要在7月1日前竣工通車;省府景觀中軸線要在12月份竣工驗收;木蓮沖路要在10月1日前ⅱ標(biāo)段毛路通車和ⅲ標(biāo)段完成拆遷,，12月31日前ⅰ標(biāo)段毛路通車;劉家沖路湘府路至友誼路段要在6月底前竣工通車;韶高北路,、新姚北路要在12月31日前毛路通車;新電路東段、果子園路北段要在12月底前竣工通車,。

2,、要組織好7大公益設(shè)施項目建設(shè)?？偼顿Y4.75億元,。其中，省府文化公園要12月份完成主體工程并基本開園;三館一中心建設(shè)工程中的青少年活動中心要10月份主體竣工,，群眾藝術(shù)館5月份啟動主體建設(shè),，地質(zhì)博物館、科技館年內(nèi)啟動建設(shè);社區(qū)道路綜合建設(shè)工程要在12月30日前完成20個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的環(huán)境綜合整治,、5套站廁的新建、40套站廁的提質(zhì)改造,、1-2條特色街的建設(shè)以及1-2個城中村的整治;校園建設(shè)工程中的書院路三小教學(xué)樓改建工程要在7月份竣工，青園小學(xué)宿舍樓工程要在9月份竣工,，小古道巷小學(xué)擴建工程要年內(nèi)啟動工程建設(shè),，紅衛(wèi)小學(xué)遷移工程要12月份完成基礎(chǔ)工程;石沖公園要在12月30日前完成第一期綠化建設(shè)和公園范圍內(nèi)的綠化保護工作;消防站建設(shè)工程要在6月份完成主體工程建設(shè)和站內(nèi)附屬設(shè)施工程，并交付使用;公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓工程要在12月31日前完成第一階段主體工程,。

3,、要完成好10個重點項目拆遷?？偼顿Y14.52億元，共需拆遷房屋2160戶,、面積12.99萬平方米，騰地4587畝,。包括湘江防洪景觀大道,、火車南站搬遷及湘江大道南段建設(shè)工程、新開鋪污水處理廠,、太平街歷史文化街區(qū)、簡牘文化廣場,、金外灘項目,、長大集團開發(fā)建設(shè)項目、湖南鑫遠(yuǎn)投資集團有限公司開發(fā)項目,、湖南天誠置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)項目,、大陸銀座。

4,、要服務(wù)好6個重點財源項目建設(shè),?？偼顿Y97.77億元,，共需用地4351畝，建筑面積約86.4萬平方米,。包括中信新城,，坡子街民俗名食商業(yè)街,，日興花園、“櫻谷”都市綠洲,、華菱大廈項目及經(jīng)典小區(qū),，區(qū)治大院賓館建設(shè)工程，萬博城生態(tài)商住區(qū)項目,，天鴻小區(qū),。

5,、要竣工55棟農(nóng)民安置房,?？偼顿Y1.83億元,，共需建設(shè)55棟連體式或公寓式安置房,，建筑面積約10萬平方米,，可安置村民約1500人。

與往年相比,，今年重點工程建設(shè)具有三大特點：

1,、工作任務(wù)重,。雖從總體來看，今年的重點工程建設(shè)項目與去年相當(dāng)，但實際分項目達40項之多，因此有的部門同時要肩負(fù)數(shù)個項目，工作壓力相當(dāng)大,。作為農(nóng)村集體土地征地拆遷的責(zé)任主體國土分局,，其拆遷事務(wù)所共有工作人員28個,，而新城區(qū)范圍的各類拆遷項目達40多個,，需拆遷房屋2300戶,、面積14萬平方米，騰地5100畝,，因此該所一個干部甚至要同時肩負(fù)幾個項目的拆遷工作,。我區(qū)的道路建設(shè)基本上以城建投、工業(yè)園和重點辦為主,，而今年共需建設(shè)道路9條,，總長18.5千米。其中城建投負(fù)責(zé)5條,、環(huán)保工業(yè)園要負(fù)責(zé)2條,、重點辦負(fù)責(zé)2條。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)在完成區(qū)委,、區(qū)政府下達的年度經(jīng)濟工作任務(wù)的同時,，還要負(fù)責(zé)相關(guān)項目的拆遷和安置任務(wù),。其中,，大托鎮(zhèn)需騰地1552畝,，建設(shè)安置房180套;新開鋪需騰地1430畝，建設(shè)安置房30套;青園需騰地887畝,，建設(shè)安置房25套;桂花坪需騰地1231畝，建設(shè)安置房80套,。

2,、涉及范圍廣。今年的重點工程項目除市政道路,、拆遷和安置房建設(shè)項目外,，還增加了公益設(shè)施建設(shè)項目，涉及教育,、衛(wèi)生,、園林,、環(huán)衛(wèi)、消防,、環(huán)保等方方面面,。

3、籌資壓力大,。根據(jù)市政府提出的“兩級政府,、兩級建設(shè)，兩級投入,、兩級償債”的建設(shè)模式,，今年我區(qū)共需籌措資金10.62億元，其中市貸市還3.17億元,，區(qū)貸區(qū)還3.62億元,，政策抵扣2.63億元，區(qū)配套資本金1.2億元,。按到位60計算,，必須到位資金6.4億元。

盡管壓力很大,，我們堅信,，有區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)人民的信任和重托,，有我們過來打下的堅實基礎(chǔ),，有在座各位團結(jié)奮進、不畏艱難的拼搏精神,，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,，一定能夠完成任務(wù)，取得更為喜人的成績!

(三)加緊項目開工建設(shè),，確保一季度開門紅

一年之計在于春,。按照建設(shè)規(guī)律，只有抓好一季度項目的開工工作,，年終才會有一個好的結(jié)果,。根據(jù)現(xiàn)實條件和項目進度，一季度必須開工建設(shè)12大項目,，包括韶洲西路,、新姚南路、省府景觀中軸線,、木蓮沖路,、黑梨路、韶山南路改擴,、劉家沖路,、竹塘路,、三館一中心建設(shè)工程、太平街歷史文化街區(qū),、坡子街民俗名食商業(yè)街,、一力物流園二期擴建等。這些項目都是省府周邊的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和市政府要求實施的重點項目,，是我區(qū)重點工程建設(shè)的重中之重,。對于這些項目，無論我們有多大的困難,，都必須按省,、市的要求、按目標(biāo)管理的要求實施到位,，否則就難以取得上級對我們的支持和信任,。因此，各責(zé)任單位要全面進入緊張的工作狀態(tài),，制定詳細(xì)的

工作計劃

和全年工作倒計時安排,，認(rèn)真部署好每周、每天的工作,，保證工作進度,。各重點工程指揮部、責(zé)任單位每周五下午要對下周的工作進行安排布置,，特殊的項目,、特別緊張的項目要安排加班，未完成任務(wù)的一般不得請假或外出,。一季度不具備開工條件的或暫無法動工實施建設(shè)的項目,，必須加快辦理前期手續(xù)，原則上在一季度要把設(shè)計,、拆遷,、融資、手續(xù)辦理到位,。因為按照建設(shè)工作的規(guī)律和周期,，一季度不完成這些工作，二季度就無法拆遷,，三,、四季度就無法建設(shè)，年底就難以達到預(yù)期成效,。

三,、創(chuàng)新方法,，迎難而上,，一鼓作氣

要全面完成今年的重點工程建設(shè)任務(wù),，必須要開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作,。在繁重的任務(wù)面前,，思路不創(chuàng)新，則推不動工作;工作不創(chuàng)新,，則打不開局面;方法不創(chuàng)新,，則見不到效果。各相關(guān)部門,、責(zé)任單位要進一步解放思想,，開動腦筋，多想出路;既出題目,，又做答案,，多出臺一些能夠解決實際性問題的方案。

(一)通過調(diào)整思路,、講究方法來推進項目拆遷,。要創(chuàng)新拆遷工作思路，采取靈活多樣的方法,，突破拆遷難題,。要加強政策宣傳和教育引導(dǎo)，耐心做好群眾的思想政治工作,，做到明之以法,、曉之以理、動之以情,。方法上不簡單粗暴,，表態(tài)時不信口開河，操作中不截留克扣,，確保安置到位,、補償?shù)轿弧Ｒ影嗉狱c,，任勞任怨,，全身心地投入到拆遷工作中去，以扎實的工作作風(fēng)深入解決群眾的實際問題,，贏得群眾的信任,。我們堅信，精誠所至,，金石為開,。對于個別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”，要嚴(yán)格按法律程序,，采取強制措施;對個別煽動鬧事,，釀成群體事件，造成惡劣影響的,，要依法予以追究,。這里，我強調(diào)一下關(guān)于加班的問題,。周末加班會影響大家的休息,，但實際上，我們的建設(shè)工作日不可能剔除周末,，因為建設(shè)是連貫性的,，是一環(huán)套一環(huán)的。并且,，根據(jù)我們的經(jīng)驗體會,，只有周末和晚上，一些拆遷戶戶主才有可能在家里,，解決問題容易些,。因此，從事拆遷建設(shè)工作的同志們要有一種奉獻精神,，要有一種犧牲精神,，要通過立足拆遷建設(shè)一線建功立業(yè)，以鞏固黨員

先進性教育

的成果,。國土分局和街鎮(zhèn)的很多同志都是周末和晚上上戶做工作的,，有時加班到凌晨一、二點,。為搞好拆遷工作,，他們犧牲了很多的休息時間，付出了更多的艱辛與汗水,，值得我們大家學(xué)習(xí),。

(二)通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)來推動農(nóng)民安置,。抓安置就是抓拆遷,，只有抓好安置，才能讓拆遷戶看到希望,，支持拆遷工作,。去年，我們將新城區(qū)三街一鎮(zhèn)安置項目確定為重點建設(shè)工程,，取得了明顯的成效,。特別是青園,、新開鋪、桂花坪等三個街道的安置房建設(shè)項目推進較好,，做到了“即安即拆”,，有的街道甚至實現(xiàn)了“先安后拆”。今年農(nóng)民安置房建設(shè)任務(wù)更為艱巨,，因此各街鎮(zhèn)作為安置工作的主體，要牽頭負(fù)責(zé)抓好落實,。新城辦,、代辦中心要繼續(xù)配合辦理好用地手續(xù)，確保安置房建設(shè)手續(xù)按規(guī)定的時間辦理到位,。規(guī)劃分局要加強對安置小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),，確保安置小區(qū)建設(shè)規(guī)劃與全市小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃達到有機統(tǒng)一，確保在建設(shè)品位上有一個質(zhì)的提升;要在建筑外形的設(shè)計上把好關(guān),，使農(nóng)民安置小區(qū)的建筑外形更新穎,、更和諧、更具品質(zhì)內(nèi)涵,。各村要善于引導(dǎo)村民進行集中公寓式安置,，向城市化標(biāo)準(zhǔn)看齊，實現(xiàn)由自拆自建轉(zhuǎn)變到統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)籌管理上來,。

(三)通過積極籌措、厲行節(jié)約來破解資金難題,。從今年開始,，市政府全面實行“兩級政府、兩級建設(shè),，兩級投入,、兩級償債”的建設(shè)模式。作為區(qū)級政府,，因為體制制約,、財力有限,，我們面臨的資金壓力非常大,。既要開辟多渠道籌措資金的辦法,，又要注意節(jié)約資金。在資金籌措方面,，我們要爭取市政府的支持,，努力搭建與開行的合作平臺,，確保信貸資金足額到位。城建投要精心做好貸款申請的基礎(chǔ)性工作，落實配套資金,，疏通信貸渠道,，確保開行“軟貸”和“硬貸”的按期發(fā)放,，在吃透政策的前提下，力求爭取更多的“硬貸”指標(biāo)。要爭取財政資金及多方支持，建立償債機制,，防范兌付風(fēng)險,。要主動尋求市法制辦,、市建委等有關(guān)部門的支持,，爭取市政府出臺“路幅建設(shè)費”的征收具體辦法。要成立專門機構(gòu),，加強與市財政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),，確保既定的資金抵扣政策變現(xiàn)到位。要充分挖掘民間資本潛力,，有效激活資本市場,，力爭更多的社會資金投入市政項目建設(shè),。在資金使用方面,，投資評審中心和相關(guān)重點工程指揮部要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行概算和決算評審制,，加強對投資計劃的審查認(rèn)定，對建設(shè)中的增量嚴(yán)格把關(guān),，原則上不允許超概算,，確因工程實際需要超概算的,，必須嚴(yán)格履行審批程序，誰擅自超概算,，就追究誰的責(zé)任。凡有財政性資金投入的項目，由投資評審中心負(fù)責(zé)跟蹤審查,，并簽署意見后才能支付;未做預(yù)算的項目,，每一筆款項都要報投資評審中心審核后才能支付。要堅決按程序辦事,，既要熟悉業(yè)務(wù),，又要了解行情，全面調(diào)查建筑材料的市場價格,，本著對事業(yè)負(fù)責(zé),、對工作負(fù)責(zé)的精神，用好每筆資金,，節(jié)約每筆開支,。

(四)通過條塊結(jié)合、以塊為主來實施項目運作,。根據(jù)今年重點工程建設(shè)的新情況,、新特點，我們在具體安排上堅持條塊結(jié)合,、以塊為主的原則,。對于責(zé)任單位的安排，基本上以城建各部門為主,，其中重點建設(shè)項目原則上以城建投和重點辦為主;公益設(shè)施建設(shè)項目原則上以各職能部門為主;重點拆遷項目原則上以國土分局和街鎮(zhèn)為主;重點財源建設(shè)項目原則上以街鎮(zhèn)及相關(guān)部門為主;安置房建設(shè)項目原則上以街鎮(zhèn)和新城辦為主,。除此以外，城建投還要負(fù)責(zé)續(xù)建項目的建設(shè)及資金組織;重點辦還要負(fù)責(zé)組織好全區(qū)所有重點工程項目的調(diào)度,、講評,，并做好有關(guān)報表統(tǒng)計工作，進行綜合分析,，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào),。對于責(zé)任人的安排，原則上以街鎮(zhèn),、部門行政負(fù)責(zé)人作為項目責(zé)任人;考慮到新城區(qū)三街一鎮(zhèn)既有拆遷,，又有安置任務(wù),，則由黨(工)委書記負(fù)責(zé)安置工作,，主任(鎮(zhèn)長)負(fù)責(zé)拆遷工作;既有建設(shè)任務(wù)，又有拆遷任務(wù)的項目,，則安排2-3個責(zé)任人,，將建設(shè)責(zé)任人與拆遷責(zé)任人適當(dāng)分開。

(五)通過主動銜接、高效服務(wù)來促進重大項目建設(shè),。目前,，我區(qū)的經(jīng)濟仍然是投資拉動型的經(jīng)濟。我們一定要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟工作的思想,，如果沒有項目,，就等于沒有財源。因此,，今年我們將投資額超過1億元,、用地面積100畝以上的6個大型開發(fā)項目納入?yún)^(qū)重點工程建設(shè)范疇，重點搞好拆遷服務(wù),。全區(qū)各級各部門,，特別是各街鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任單位要主動加強與各項目業(yè)主單位的聯(lián)系,，盡可能地幫助他們協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾與問題;要千方百計想辦法把服務(wù)的“觸角”延伸到施工現(xiàn)場,，實行“面對面”服務(wù)。絕不允許任何單位消極應(yīng)付,、推諉扯皮,，更不允許設(shè)置障礙，阻礙工程實施,，這要作為一條嚴(yán)明的紀(jì)律去執(zhí)行,。我們要通過提供積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來促進項目建設(shè),，以保證全區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長和財稅收入的增加,。

四、嚴(yán)格管理,，強化責(zé)任,，強力推進

重點工程建設(shè)必須管理到位、責(zé)任到位,，全區(qū)各級各部門一定要進一步增強工作緊迫感和責(zé)任感,，精心組織，科學(xué)調(diào)度,，相互支持,，切實抓好各項任務(wù)的落實。

(一)要責(zé)任上肩,。各重點工程建設(shè)項目責(zé)任人以及責(zé)任單位要樹立強烈的責(zé)任意識,，全力以赴，頑強拼搏,，一手抓建設(shè)質(zhì)量,，一手抓建設(shè)速度,，堅決完成目標(biāo)任務(wù)。要對照區(qū)委,、區(qū)政府下達的目標(biāo)

責(zé)任書

,，制定形象進度表，將任務(wù)層層分解,，落實到人,。每個項目在不同程度上、各個方面存在各種不同的困難,，我們抓重點工程建設(shè),，還必須有一種解決難題的責(zé)任感和使命感，要有一種解決難題之后的自豪感和成就感,。只有解決了特別困難的問題,，戰(zhàn)勝了困難之后，才會有一種特別的快樂,。我們的干部,，我們共產(chǎn)黨人，就應(yīng)該追求這種事業(yè)的成就感,，尤其是克服困難而使事業(yè)成功的成就感,。眾所周知，西方人喜歡探險,、挑戰(zhàn)極限,，如登山、漂流等,，實際上也是人生的一種自我挑戰(zhàn),，是對克服困難之后一種成功人生的體驗。重點工程拆遷,、建設(shè),、安置給我們提供了挑戰(zhàn)自我的機遇，我們應(yīng)該珍惜機遇,，通過攻克各種困難,，解決各類矛盾，尋找我們的興奮點,。

(二)要優(yōu)化環(huán)境,。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)及各村要正確領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖,，顧全大局,、共謀發(fā)展，把涉農(nóng)地區(qū)的拆遷安置工作與推進農(nóng)村城市化的要求,，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,，為項目拆遷建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。執(zhí)法部門,，特別是城管,、公安、工商等部門,，要堅決依法打擊通過突擊裝修來非法斂財?shù)牟涣夹袨?，從根本上掃除拆遷工作的障礙。同時,，還要堅決打擊強攬工程等阻礙工程建設(shè)的行為,。對于那些濫用集體組織名義，打著集體的旗號找拆遷和建設(shè)單位要工程,、攬業(yè)務(wù)等損害集體形象的行為,，相關(guān)部門要旗幟鮮明，堅決予以制止,，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,。

(三)要加強配合。各項目責(zé)任單位和責(zé)任人要按照“授全權(quán),、負(fù)全責(zé)”的原則,，全面負(fù)責(zé)項目的資金籌集、政策落實,、拆遷安置,、建設(shè)質(zhì)量、工程進度和維護穩(wěn)定工作,。各街鎮(zhèn),、各部門要按照“屬地”原則和職能分工，成立相應(yīng)工作班子,，負(fù)責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作,，為項目推進搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)重點辦要認(rèn)真履行總牽頭職能,，主動上門做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,，真正建立起一條運行通暢、優(yōu)質(zhì)高效的重點工程“服務(wù)鏈”;國土,、規(guī)劃,、環(huán)保、人防等職能部門要積極履行職責(zé),，加強對重點工程建設(shè)項目的管理,、指導(dǎo)、服務(wù);公安,、檢察,、法院,、司法等部門要依法依規(guī)為重點工程建設(shè)保駕護航;宣傳部門要組織有實效的宣傳報道，增強廣大群眾理解,、支持,、投身重點工程建設(shè)的自覺性。其他各級各部門都要把支持重點工程建設(shè)作為義不容辭的職責(zé),，主動服務(wù),，密切配合，形成人人都來關(guān)心支持重點工程建設(shè)的良好氛圍,。

(四)要嚴(yán)格管理,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、工程

合同

制、竣工驗收制,，并對照重點工程效能監(jiān)察實施辦法的要求,，全面實施《天心區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)合理定價評審抽簽辦法》，使重點工程建設(shè)管理工作程序化,、制度化,、規(guī)范化。堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,，建立和完善政府監(jiān)督,、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系,。特別是對于地下管線等隱蔽工程,，要做好現(xiàn)場記錄，健全檔案管理,。區(qū)建設(shè)局要會同市有關(guān)部門一起對工程招投標(biāo),、施工圖審查、施工許可,、工程監(jiān)理,、質(zhì)安監(jiān)督、竣工備案以及行政執(zhí)法,、不良行為公示等環(huán)節(jié),，實行全方位聯(lián)動管理。同時,，要將質(zhì)監(jiān)重點轉(zhuǎn)變到對五方責(zé)任主體(建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理)的質(zhì)量行為監(jiān)管上來,，重點監(jiān)管第一責(zé)任主體建設(shè)單位在建設(shè)過程中的質(zhì)量行為;工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、施工圖審查機構(gòu)也要納入責(zé)任主體范圍,，實施統(tǒng)一監(jiān)管,。要對違法建設(shè)行為加大懲治力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，對情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的要堅決清出市場,。要嚴(yán)格實行重大項目設(shè)計會審制度,，逐步健全項目

建議書

、可研報告的咨詢評估機制,，使重點項目從立項到建成的每個階段和環(huán)節(jié)都有章可循,、有人負(fù)責(zé)，確保所有建設(shè)項目工程質(zhì)量都達到國家規(guī)范要求,，力爭建成優(yōu)良工程,，成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點。

同志們,，好風(fēng)憑借力,，戰(zhàn)鼓催人急。全區(qū)重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)的任務(wù)已經(jīng)下達,，目標(biāo)已經(jīng)明確,。只要我們團結(jié)一心，奮力拼搏,，就一定能夠奪取項目工期和工程質(zhì)量的雙豐收,，為“對接長株潭、打造核心區(qū)”,，建設(shè)“富強天心,、和諧天心”，實現(xiàn)“”計劃的良好開局建功立業(yè)!

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