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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度篇一

第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益,，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》的規(guī)定,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員,。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù),。

第三條參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，達到職保法定退休年齡后,，職保繳費年限滿15年的,，可以申請從新農(nóng)保或城居保轉入職保,，按照職保辦法計發(fā)相應待遇;職保繳費年限不足15年的,，可以申請從職保轉入新農(nóng)保或城居保,，待達到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應待遇。

參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T,，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理,。

第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系,，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后,，再辦理有關銜接手續(xù)。

第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D入職保的,，新農(nóng)保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限,。

第六條參保人員從職保轉入新農(nóng)保或城居保的,，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限,。

第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額,，繳費年限合并累加計算,，達到領取新農(nóng)保或城居保待遇條件時,，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇,。

第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復參加職保和新農(nóng)保或城居保的,，其重復時段只計算職保繳費年限,，清退新農(nóng)保或城居保重復時段繳費,，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段相應個人繳費金額退還本人。

第九條參保人員不得同時領取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時領取職保和新農(nóng)保或城居保待遇的,，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人,，已領取的新農(nóng)?；虺蔷颖；A養(yǎng)老金待遇應予以退還;本人不予退還的,，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職保基本養(yǎng)老金中抵扣,。

第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,，按下列程序辦理：

由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。

待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請,，對符合本辦法規(guī)定條件的,，在15個工作日內(nèi)，向參保人員原職保,、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函,，并提供相關信息;對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明,。

參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關系所在地社會保險經(jīng)辦機構,，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi),，完成制度銜接的各項手續(xù)。

待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構,，在收到參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后,，應在15個工作日內(nèi)辦結有關手續(xù),，并將情況及時通知參保人員。

第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫,，并向社會公布,，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng),，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng),，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息,、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務,。

第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,，以本辦法規(guī)定為準,。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度篇二

第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益,，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員,。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù),。

第三條參加職保和新農(nóng)保或城居保人員,，達到職保法定退休年齡后,，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D入職保,，按照職保辦法計發(fā)相應待遇,；職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農(nóng)?；虺蔷颖?，待達到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領取條件時,，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應待遇。

參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T,，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理,。

第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系,，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后,，再辦理有關銜接手續(xù)。

第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D入職保的,，新農(nóng)保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。

第六條參保人員從職保轉入新農(nóng)?；虺蔷颖５?，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)保或城居保個人賬戶,，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限。

第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,，轉移個人賬戶全部儲存額,，繳費年限合并累加計算，達到領取新農(nóng)?；虺蔷颖４鰲l件時,，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５?，其重復時段只計算職保繳費年限，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費,，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段相應個人繳費金額退還本人。

第九條參保人員不得同時領取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時領取職保和新農(nóng)保或城居保待遇的,，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人,，已領取的新農(nóng)?；虺蔷颖；A養(yǎng)老金待遇應予以退還,；本人不予退還的,，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農(nóng)保或城居保個人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣,。

第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：

由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請,。

待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請,，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內(nèi),，向參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函,，并提供相關信息,；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明,。

參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關系所在地社會保險經(jīng)辦機構,，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi),，完成制度銜接的各項手續(xù)。

待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構,，在收到參保人員原職保,、新農(nóng)保或城居保關系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后,，應在15個工作日內(nèi)辦結有關手續(xù),，并將情況及時通知參保人員,。

第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫,，并向社會公布,，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng),，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng),，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息,、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務,。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,，以本辦法規(guī)定為準,。人社部同時公布了關于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來,，我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設,，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)全面建立。____________年國務院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法,，對包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨地區(qū)的轉移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序,，目前正在平穩(wěn)實施。今年,，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施,，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進過程中,，盡早解決不同制度之間的政策銜接問題,，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權益，是社會各界的熱切期盼,，也是健全社會保障體系的重要內(nèi)容,。為此，人力資源社會保障部,、財政部在深入調(diào)研,、反復論證的基礎上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性,、維護參保人員權益,、操作簡便、防范風險的原則,，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》?，F(xiàn)就有關問題說明如下：

一、關于適用范圍

《暫行辦法》適用于在職保,、新農(nóng)保,、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員；而在某一種制度中跨地區(qū)轉移的參保人員，應按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系,，不適用本《暫行辦法》,。

《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領取養(yǎng)老保險待遇的參保人員,；已經(jīng)按照國家規(guī)定領取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員,，由于不需要重新計算待遇，因此不適用本《暫行辦法》,。

二,、關于銜接時點

《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T在達到職保規(guī)定的法定退休年齡后,，可以申請辦理職保與新農(nóng)保或城居保的銜接手續(xù),。其中分為兩種情況,，一是符合領取職保待遇的，可以申請將原參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｓ嘘P權益轉入職保,，按照職保辦法計發(fā)相應待遇；二是不符合領取職保待遇的,，可以申請將職保有關權益轉入新農(nóng)?；虺蔷颖＃_到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領取條件時,，按照新農(nóng)保或城居保辦法計發(fā)相應待遇,。這一規(guī)定的關鍵是,，在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉移銜接，而不是采取“隨走隨轉”的實時銜接方式,。這主要是考慮：在職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖg銜接的主要對象是農(nóng)村進城務工的參保人員，他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動就業(yè),，“隨走隨轉”的實時銜接方式會導致社會保險關系的反復變化,，增加參保人員的事務負擔，也容易損失養(yǎng)老保險權益,；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù),，有利于簡化程序，維護參保人員權益,，也降低了社會管理成本,。

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可以在遷入地申請實時辦理制度銜接手續(xù),。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保的制度設計是一樣的,，新農(nóng)保和城居保銜接是因戶籍變遷而引起的，一般不存在城鄉(xiāng)之間多次變更的情況,，因此可以采取“隨走隨轉”的實時銜接方式，這也有利于更好維護參保人員的權益,。三,、關于職保與新農(nóng)保或城居保銜接方向和條件

《暫行辦法》規(guī)定,，參加職保繳費年限滿十五年的,，可以申請從新農(nóng)保或城居保轉入職保,；職保繳費年限不足十五年的,，可以申請從職保轉入新農(nóng)保或城居保,。

這主要是考慮：職保,、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件,，而職保的待遇水平相對較高,。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限,，無論在新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費多長時間，都可以轉入職保合并計算待遇,，有利于最大限度地保障參保人員的權益,，同時引導參保人員長期參保、持續(xù)繳費,；而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的,，按照社會保險法的規(guī)定從職保轉入新農(nóng)保或城居保,，由后者發(fā)揮“兜底”功能,，也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權益損失。

四,、關于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖ｃ暯淤Y金轉移

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員無論是從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D入職保,，還是從職保轉入新農(nóng)?；虺蔷颖＃紝€人賬戶全部儲存額隨同轉移,。

這主要是考慮：職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的,，新農(nóng)保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費，在資金性質(zhì)上均屬于個人所有,，參保人員在不同制度之間銜接,，不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉移,，有利于最大限度保障參保人員權益,。

需要特別說明的是，《暫行辦法》對職保向新農(nóng)?；虺蔷颖＾D移的,，沒有規(guī)定轉移職保統(tǒng)籌基金。這是因為：第一,，統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排,，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農(nóng)保,、城居保制度中沒有這一安排,，而另外安排了政府全額支付的基礎養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)?；虺蔷颖蜗蜣D移統(tǒng)籌基金,，會導致各項制度資金安排上的不平衡。第二,，統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質(zhì)不同,，不屬于個人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉移規(guī)定要劃轉12%的統(tǒng)籌基金,，是為了適當平衡不同地區(qū)之間職?；鸬呢摀⒉恢苯芋w現(xiàn)為參保人員的個人權益,；參保人員從職保轉入新農(nóng)?；虺蔷颖＃晦D移統(tǒng)籌基金,，也不影響其個人權益,。

五、關于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限計算

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員從職保轉入新農(nóng)保或城居保,，其參加職保的繳費年限,，可合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限。參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D入職保,，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限,。

這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費水平差異很大，一般達到十倍,、甚至幾十倍,。如果將新農(nóng)保或城居保的繳費年限簡單地認同為職保的繳費年限,，會造成權利與義務不對等,，導致資金不平衡和道德風險,。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費額度進行比例折算，則會出現(xiàn)新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年,；同時，按照對等原則,，職保繳費一年將等于新農(nóng)?；虺蔷颖Ｊ晟踔翈资甑睦U費年限，這也是不科學的,。鑒于新農(nóng)保,、城居保轉入職保后，其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小,，而且個人賬戶全額轉移相對于繳費年限折算對參保人員更有利,，因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉入新農(nóng)?；虺蔷颖５膮⒈Ｈ藛T,，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保,、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況,，規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算，這樣更有利于維護參保人員的權益,。

六,、關于新農(nóng)保與城居保銜接

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,，轉移個人賬戶全部儲存額,，繳費年限合并累加計算,。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式,、個人賬戶規(guī)模,、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的，明確個人賬戶存儲額轉移合并,，繳費年限累加計算,，能夠較好地維護參保人員的養(yǎng)老保險權益。

七,、關于重復參保問題

《暫行辦法》規(guī)定,，參保人員重復參加職保與新農(nóng)保或城居保的,，若在同一年度內(nèi)出現(xiàn)重復參保繳費的,，清退新農(nóng)保或城居保重復時段繳費,，并將個人繳費相應金額退還本人,。

這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設計,、運行要求上看,，不應允許同時參加職保與新農(nóng)保或城居保,；但在實際中,，由于不同制度的實施強度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因,，城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的,。針對這一問題，《暫行辦法》規(guī)定對于重復參保的,，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關系,，并將重復參保時段的新農(nóng)保或城居保個人繳費退還本人,，盡可能減少相關人員由此帶來的額外繳費負擔,。

八、關于重復領取待遇的處置

《暫行辦法》規(guī)定,，對于參保人員重復領取待遇的,，保留職保關系，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP系,，對于重復領取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定,，主要是遵循養(yǎng)老保險關系唯一性的原則,，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇,，又防止重復領取待遇給其他參保人員權益帶來損害。

九,、關于其他問題的說明

《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序,、經(jīng)辦時限以及公開性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務,，并接受社會監(jiān)督,。

目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作,，保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權益,，規(guī)定本辦法實施后，各地要以本辦法為準調(diào)整相關政策,。

本辦法作為暫行辦法,，將根據(jù)實際運行情況，總結經(jīng)驗,，不斷改進完善,。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度篇三

第一章總則

第一條為了規(guī)范運輸企業(yè)財務行為，有利于企業(yè)公平競爭,，加強財務管理和經(jīng)濟核算,，根據(jù)《企業(yè)財務通則》制定本制度,。

第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的鐵路,、公路、水路,、航空運輸,、機場和港口等各類運輸?shù)钠髽I(yè)（以下簡稱企業(yè)），包括：全民所有制企業(yè),、集體所有制企業(yè),、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè),；有限責任公司,、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。

非運輸系統(tǒng)獨立核算的運輸企業(yè)也適用本制度,。

第三條企業(yè)應當在辦理工商登記之日起30日之內(nèi),，向主管財政機關提交企業(yè)設立批準證書、營業(yè)執(zhí)照,、合同,、章程等文件的復制件。

企業(yè)發(fā)生遷移,、合并,、分立以及其他變更登記等主要事項,，在依法辦理變更手續(xù)起30日內(nèi)，向主管財政機關提交變更文件的復制件,。

第四條企業(yè)應當建立健全財務管理制度,，完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務開支范圍和標準,，如實反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,，依法計算繳納國家稅收，并接受主管財政機關的檢查監(jiān)督,。

第五條企業(yè)財務管理的基本任務和方法是,，做好各項財務收支的計劃、控制,、核算,、分析和考核工作,，依法合理籌集資金,，有效利用企業(yè)各項資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益,。

第六條企業(yè)應當做好財務管理基礎工作,。在營運活動中的產(chǎn)量、質(zhì)量,、工時,、設備利用，存貨的消耗,、收發(fā),、領退、轉移以及各項財產(chǎn)物資的毀損等,，都應當及時做好完整的原始記錄。企業(yè)各項財產(chǎn)物資的進出消耗,，都應當做到手續(xù)齊全,，計量準確,，并制定和修訂燃料、材料等物資消耗定額和工時定額,，定期或者不定期地進行財產(chǎn)清查。

第二章資金籌集

第七條企業(yè)籌集的資本金，分為國家資本金,、法人資本金,、個人資本金以及外商資本金等,。

國家資本金為有權代表國家投資的政府部門或者機構以國有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。

法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金,。

個人資本金為社會個人或者本企業(yè)內(nèi)部職工以個人合法財產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金,。

外商資本金為外國投資者以及我國香港、澳門和中國臺灣地區(qū)投資者投入企業(yè)形成的資本金,。

第八條企業(yè)應當按照法律,、法規(guī)和合同、章程的規(guī)定,，及時籌集資本金,。資本金可以一次或者分期籌集,。一次性籌集的,從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)籌足,；分期籌集的，最后一期出資應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清,其中,第一次籌集的投資者出資不得低于15％,，并且在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清,。

投資者未按照投資合同、協(xié)議,、章程的約定履行出資義務的,，企業(yè)或者其他投資者可以依法追究其違約責任。

第九條企業(yè)在籌集資本金過程中吸收投資者的無形資產(chǎn)（不包括土地使用權）出資不得超過企業(yè)注冊資金的20％,；因情況特殊,，需要超過20％的,，應當經(jīng)有關機關審查批準,，但是最高不得超過30％。法律另有規(guī)定的,，其規(guī)定,。

企業(yè)不得吸收投資者的已設立有擔保物權及租賃資產(chǎn)的出資。

第十條企業(yè)籌集的資本金,，應當聘請中國注冊會計師驗資,，出具驗資報告，由企業(yè)據(jù)以發(fā)給投資者出資證明書,。

第十一條企業(yè)籌集的資本金,在營運期間內(nèi),投資者除依法轉讓外,，不得以任何方式抽走。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

投資者按照出資比例或者合同,、章程的規(guī)定，分享企業(yè)利潤和分擔風險及虧損,。

第十二條企業(yè)在籌集資本金活動中,，投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額（包括股份有限公司發(fā)行股票的溢價凈收入）；接受捐贈的財產(chǎn),；資產(chǎn)的評估確認價值或者合同,、協(xié)議約定價值與原帳面價值的差額；以及資本匯率折算差額等計入資本公積金,。資本公積金按照法定程序可以轉增資本金,。

第十三條企業(yè)的負債分為流動負債和長期負債。

流動負債包括短期借款,、應付及預收貨款,、應付票據(jù)、應付內(nèi)部單位借款,、應繳稅金,、應付利潤和其他應付款、應付短期債券,、預提費用等,。從成本、費用中提取的職工福利費等,，作為流動負債,。

長期負債包括長期借款、應付長期債券,、應付引進設備款,，融資租入固定資產(chǎn)應付款等。

發(fā)行的長期債券按照債券面值計價,，實際收到的價款超過或者低于債券面值的差額,，在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。

第十四條企業(yè)應當按期償還各種負債,如發(fā)生因債權人特殊原因確實無法支付的應付項款,計入營業(yè)外收入,。

第十五條企業(yè)流動負債的應計利息支出,，計入財務費用。企業(yè)長期負債的應計利息支出,，籌建期間的,，計入開辦費；營運期間的,，計入財務費用,；清算期間的，計入清算損益。其中：與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關的,，在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,，計入購建資產(chǎn)的價值。

第三章流動資產(chǎn)

第十六條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,、各種存款,、應收及預付款項、存貨等,。

第十七條企業(yè)應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度,。

第十八條企業(yè)應收及預付款項包括：應收票據(jù)、應收帳款,、其他應收款,、預付貨款和待攤費用。

應收票據(jù)按照面值計價,。貼現(xiàn)應收票據(jù)的實得款項與其面值的差額,，計入財務費用。

第十九條企業(yè)可以于年度終了,，按年末應收帳款余額的3～5‰計提壞帳準備金,，計入管理費用。

企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,，沖減壞帳準備金,。收回已經(jīng)核銷的壞帳，增加壞帳準備金,。

不計提壞帳準備金的企業(yè),，發(fā)生的壞帳損失，計入管理費用,。收回已核銷的壞帳,，沖減管理費用。

第二十條存貨包括各種燃料,、材料,、潤料、包裝物,、備品配件,、航空高價周轉件、低值易耗品,、在產(chǎn)品、外購商品,、協(xié)作件,、自制半成品、產(chǎn)成品等。

第二十一條存貨按照實際成本計價,。購入的,，按照買價加運輸費，裝卸費,，保險費,，途中合理損耗，入庫前的加工,、整理及挑選費用以及繳納的稅金等計價,。

自制的，按照制造過程中的各項實際支出計價,。

委托外單位加工的,，按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費,、保險費和加工費用等計價,。

投資者投入的，按照評估確認或者合同,、協(xié)議約定的價值計價,。

盤-盈的，按照同類存貨的實際成本計價,；沒有同類存貨的,，按照市價計價。

接受捐贈的,，按照發(fā)票帳單所列金額加企業(yè)負擔的運輸費,、保險費、繳納的稅金等計價,；無發(fā)票帳單的,，按照同類存貨的市價計價。

按照計劃成本核算存貨的企業(yè),，對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異,，應當單獨核算。

第二十二條企業(yè)領用或者發(fā)出的存貨,按照實際成本核算的,可以采用先進先出法,、加權平均法,、移動平均法、個別計價法,、后進先出法等方法確定其實際成本,；采用計劃成本核算的，按期結轉其應負擔的成本差異,，將計劃成本調(diào)整為實際成本,。

第二十三條企業(yè)領用的低值易耗品,、周轉使用的包裝物和材料、航空高價周轉件,，一次或者分期攤銷,。

第二十四條存貨應當定期或者不定期盤點，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查,。對于盤-盈,、盤虧、毀損以及報廢的存貨,，應當及時查明原因,，分別情況及時處理。盤-盈的存貨沖減管理費用,。盤虧,、毀損和報廢的存貨，扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后,，計入管理費用,。存貨毀損屬于非常損失的部分，扣除保險公司賠款和殘料價值后,，計入營業(yè)外支出,。

第四章固定資產(chǎn)

第二十五條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋，建筑物,，鐵路線路上部建筑和鐵路線上的橋梁,、隧道、涵洞,，港務設施,，飛機跑道、停機坪,，運輸設備,、裝卸機械以及其他與營運生產(chǎn)有關的設備、器具,、工具等,。不屬于營運生產(chǎn)主要設備的物品，單位價值在20__元以上,，并且使用期限超過兩年的,，也應當作為固定資產(chǎn)。

企業(yè)應當根據(jù)實際情況,，制定固定資產(chǎn)目錄,。

第二十六條固定資產(chǎn)按照下列方式計價。

購入的,，按照買價加上支付的運輸費,、保險費,、包裝費,、安裝成本和繳納的稅金等計價,。

自行建造的，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價,。

投資者投入的,，按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價,。

融資租入的,，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費、保險費,、安裝調(diào)試費等計價,。

接受捐贈的，按照發(fā)票帳單所列金額加上由企業(yè)負擔的運輸費,、保險費,、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的,，按照同類設備的市價計價,。

在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改擴建的，按照固定資產(chǎn)的原價,，加上改擴建發(fā)生的支出,，減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。

盤-盈的,，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價,。

企業(yè)購建固定資產(chǎn)繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅,，計入固定資產(chǎn)價值,。

第二十七條企業(yè)的在建工程，包括施工前期準備,、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程,。在建工程按照下列方法計價：

自營工程，按照直接材料,、直接工資,、直接機械施工費以及所分攤的工程管理費等計價。

出包工程,，按照應當支付的工程價款以及所分攤的工程管理費等計價,。

設備安裝工程，按照所安裝設備的原價,、工程安裝費用,、工程試運轉支出以及所分攤的工程管理費等計價,。

第二十八條在建工程發(fā)生報廢或者毀損，按照扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失,，計入施工的工程成本,。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或者毀損，其凈損失,，在籌建期間計入開辦費,，在投入營運以后計入營業(yè)外支出。

工程交付使用前因進行試運轉發(fā)生的支出,，計入工程成本,。在試運轉中形成的營運收入扣除稅金后，沖減在建工程成本,。

第二十九條雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,，自交付使用之日起，按照工程預算,、造價或者工程成本等資料,，估價轉入固定資產(chǎn)，并計提折舊,?？⒐Q算辦理完畢以后，按照決算數(shù)調(diào)整原估價和已計提折舊,。

第三十條企業(yè)下列固定資產(chǎn)計提折舊：房屋,，建筑物，鐵路線路上部建筑和鐵路線上的橋梁,、隧道,、涵洞，港務設施,庫場設施,飛機跑道,、停機坪,，在用的鐵路機車車輛、公路運輸設備,、運輸船舶,、飛機、機器設備,、儀器儀表,、工具器具,季節(jié)性停用和大修理停用的設備,以經(jīng)營租賃方式租出固定資產(chǎn)，以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),。

下列固定資產(chǎn)不計提折舊：房屋,、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn),，以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn),。

已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),，破產(chǎn)、關停企業(yè)的固定資產(chǎn),，以及以前已經(jīng)估價單獨入帳的土地等也不計提折舊,。

第三十一條固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法和工作量法。鐵路,、船舶和汽車運輸企業(yè),，其機車車輛,、運輸船舶和運輸車輛可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法,。

企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限（見附一），實行工作量法的,，其總行使里程由企業(yè)根據(jù)附一中規(guī)定的同類固定資產(chǎn)折舊年限換算確定,。

企業(yè)按照上述規(guī)定，有權選擇具體的折舊方法和折舊年限,，在開始實行年度前報主管財政機關備案,。

第三十二條平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下：

年折舊率＝（1－預計凈殘值率）/折舊年限

月折舊率＝年折舊率÷12

月折舊額＝固定資產(chǎn)原值×月折舊率

凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3％～5％確定，凈殘值率低于3％或者高于5％的,，由企業(yè)自主確定,，并報主管財政機關備案。

工作量法的固定資產(chǎn)折舊額計算公式（按照行駛里程計算）如下：

單位里程折舊額＝原值×（1－預計凈殘值率）/總行駛里程

月折舊額＝月實際行駛里程×單位里程折舊額

雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)折舊率和折

舊額的計算公式如下：

年折舊率＝2/折舊年限×100％

月折舊率＝年折舊率÷12

月折舊額＝固定資產(chǎn)帳面凈值×月折舊率

實行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),，應當在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi),，將固定資產(chǎn)凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。

年數(shù)總和法的折舊率和折舊額的計算方法如下：

年折舊率＝（折舊年限－已使用年數(shù)）/［折舊年限×（折舊年限＋1）÷2］×100％

月折舊率＝年折舊率÷12

月折舊額＝（固定資產(chǎn)原值－預計凈殘值）×月折舊率

折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,，不得隨意變更,。需要變更的，須在變更年度以前,，由企業(yè)提出申請,，報主管財政機關批準。

第三十三條企業(yè)固定資產(chǎn)折舊,，根據(jù)本制度第三十二條規(guī)定的有關計算公式,，按月計提。正常經(jīng)營期間,，月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),，當月不計提折舊，從下月起計提折舊,。月份內(nèi)減少或者停用的固定資產(chǎn),，當月仍計提折舊，從下月起停止計提折舊,。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊,。提前報廢的固定資產(chǎn),，其凈損失計入企業(yè)營業(yè)外支出，不得補提折舊,。企業(yè)按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊,，計入成本、費用,，不得沖減資本金,。

第三十四條企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計入有關成本和費用,。修理費用發(fā)生不均衡,、數(shù)額較大的，可以采用待攤或者預提的辦法,。采用預提辦法的,，實際發(fā)生的修理支出沖減預提費用，實際支出數(shù)大于預提費用的差額,，計入有關成本和費用,；小于預提費用的差額沖減有關成本和費用。

第三十五條固定資產(chǎn)有償轉讓或者清理報廢的變價凈收入與其帳面凈值的差額,，作為營業(yè)外收入或者營業(yè)外支出,。

固定資產(chǎn)變價凈收入是指轉讓或者變賣固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額,。

第三十六條企業(yè)應當定期或者不定期對固定資產(chǎn)盤點清查,。年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。

盤-盈的固定資產(chǎn),，按照其原價減估計折舊的差額計入營業(yè)外收入,。盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，按照原價扣除累計折舊,、變價收入,、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業(yè)外支出。在企業(yè)工程施工中發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,，計入有關工程成本,。

籌建期間發(fā)生的與工程不直接有關的固定資產(chǎn)盤-盈、盤虧和清理凈損益,，以及由于非常原因而造成的固定資產(chǎn)清理凈損失,，計入開辦費。

第五章無形資產(chǎn),、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

第三十七條無形資產(chǎn)包括專利權,、商標權、著作權、土地使用權,、非專利技術,、商譽等。

第三十八條無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價：

投資者作為資本金或者合作條件投入的,，按照評估確認或者合同,、協(xié)議約定的金額計價。

購入的,，按照實際支付的價款計價,。

自行開發(fā)并且依法申請取得的，按照開發(fā)過程中實際支出計價,。

接受捐贈的,，按照發(fā)票帳單所列金額或者同類無形資產(chǎn)市價計價。

除企業(yè)合并外,，商譽不得作價入帳,。

非專利技術和商譽的計價應當經(jīng)法定評估機構評估確認。

第三十九條無形資產(chǎn)從開始使用之日起,，在有效使用期限內(nèi)平均攤入管理費用。無形資產(chǎn)的有效使用期限按照下列原則確定：

法律和合同或者企業(yè)申請書分別規(guī)定有法定有效期限和受益年限的,，按照法定有效期限與合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限孰短的原則確定,。

法律沒有規(guī)定有效期限，企業(yè)合同或者企業(yè)申請書中規(guī)定受益年限的,，按照合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限確定,。

法律和合同或企業(yè)申請書均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的，按照不少于10年的期限確定,。

第四十條企業(yè)轉讓無形資產(chǎn)取得的凈收入,，除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外，計入企業(yè)其他業(yè)務收入,。

第四十一條遞延資產(chǎn)包括開辦費,、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出等。

開辦費是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的費用,，包括籌建期間人員工資,、辦公費、培訓費,、差旅費,、印刷費、注冊登記費,、以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益,、利息等支出。

下列費用不包括在開辦費內(nèi)：應當由投資者負擔的費用支出，為取得各項固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)所發(fā)生的支出,，籌建期間應當計入工程成本的匯兌損益、利息支出等,。

開辦費從企業(yè)開始營運月份的次月起,，按照不短于5年的期限分期攤入管理費用。

以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出,，在租賃有效期限內(nèi)分期攤銷,。

第四十二條其他資產(chǎn)包括特準儲備物資、銀行凍結存款,、凍結物資,、涉及訴訟中的財產(chǎn)等。

特準儲備物資是指具有專門用途,，但是不參加營運的經(jīng)國家批準儲備的特種物資,。

第六章對外投資

第四十三條企業(yè)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,，可以采用貨幣資金,、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位投資,，包括長期投資和短期投資,。

企業(yè)不得以國家專項儲備的物資以及國家規(guī)定不得用于對外投資的其他財產(chǎn)向其他單位投資。

第四十四條企業(yè)對外投資,，按照下列原則確定：

以現(xiàn)金,、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實際支付的金額計價,。

以實物,、無形資產(chǎn)方式向其他單位投資的，按照評估確認或者合同,、協(xié)議約定的價值計價,。

企業(yè)認購的股票，按照實際支付款項計價,，實際支付的款項中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的,，按照實際支付的款項扣除應收股利后的差額計價。

企業(yè)認購的債券,，按照實際支付的價款計價,。實際支付款項中含有應計利息的，按照扣除應計利息后的差額計價,。

溢價或者折價購入的長期債券,，其實際支付的款項（扣除應計利息）與債券面值的差額,，在債券到期以前分期計入投資收益。

第四十五條企業(yè)以實物,、無形資產(chǎn)方式向其他單位投資的,，其資產(chǎn)重估確認價值與其帳面凈值的差額，計入資本公積金,。

第四十六條企業(yè)以貨幣資金,、實物、無形資產(chǎn)和股票進行長期投資,，對被投資單位沒有實際控制權的,，應當采用成本法核算，并且不因被投資單位凈資產(chǎn)的增加或者減少而變動,；擁有實際控制權的,，應當采用權益法核算，按照在被投資單位增加或者減少的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額,，作為企業(yè)的投資收益或者投資損失,，同時增加或者減少企業(yè)的長期投資，并且在企業(yè)從被投資單位實際分得股利或者利潤時,，相應減少企業(yè)的長期投資,。

第四十七條企業(yè)對外投資分得的利潤或者股利和利息，計入投資收益,，按照國家規(guī)定繳納或者補繳所得稅,。

企業(yè)收回的對外投資與長期投資帳戶的帳面價值的差額，計入投資收益或者投資損失,。

第七章成本和費用

第四十八條企業(yè)營運生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的與運輸、裝卸和其他業(yè)務等營運生產(chǎn)直接有關的各項支出計入營運成本,。包括：

（一）企業(yè)在營運生產(chǎn)過程中實際消耗的各種燃料,、材料、潤料,、備品配件,、航空高價周轉件、墊隔材料,、輪胎,、專用工器具、動力照明,、低值易耗品等支出,。

（二）企業(yè)直接從事營運生產(chǎn)活動人員的工資、福利費,、獎金,、津貼和補貼。

（三）企業(yè)在營運生產(chǎn)過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊費，修理費,，租賃費（不包括融資租賃費）,，鐵路線路災害防治費（每處不超過5000元），鐵路線路綠化費,，鐵路護路護橋費,，乘客緊急救護費，熟練飛行訓練費,，港口費（包括引水,、港務、拖輪,、停泊等費用,，代理、理貨,、開關艙,、掃艙、洗艙,、烘艙,、翻艙等費用）,集裝箱費用（包括空箱保管費、清潔費,、熏箱費等）,轉口費,，倒載費，破冰費,，旅客接送費,，航道養(yǎng)護費，水路運輸管理費,，船舶檢驗費,，燈塔費，速遣費,，航行國外及港澳地區(qū)船舶發(fā)生的噸稅,、過境稅，運河費,，行車雜費,，車輛牌照檢驗費，車輛清洗費,，車輛冬季預熱費,，養(yǎng)路費，公路運輸管理費,過路費,過橋費,，過隧道費,，過渡費,，司機途中宿費，取暖費,，水電費,，辦公費，差旅費,保險費,設計制圖費,，試驗檢驗費,，勞動保護費，職工福利費,，季節(jié)性,、修理期間的停工損失，事故凈損失等支出,。

差旅費標準由企業(yè)參照當?shù)卣?guī)定的標準,，結合企業(yè)的具體情況自行確定。

第四十九條管理費用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織營運生產(chǎn)活動的各項費用,包括公司經(jīng)費,工會經(jīng)費,，職工教育經(jīng)費,勞動保險費,待業(yè)保險費,，董事會費，咨詢費,，審計費,，訴訟費，排污費,，綠化費,，稅金，土地使用費（海域使用費）,，土地損失補償費,，技術轉讓費，技術開發(fā)費,，無形資產(chǎn)攤銷,，開辦費攤銷，業(yè)務招待費,，廣告費，展覽費,，壞帳損失,，存貨盤虧（減盤-盈）、毀損和報廢以及其他管理費用,。

公司經(jīng)費包括企業(yè)總部管理人員工資,、職工福利費、差旅費,、辦公費,、折舊費,、修理費、物料消耗,、低值易耗品攤銷以及其他公司經(jīng)費,。

工會經(jīng)費是指按職工工資總額2％計提撥交給工會的經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平而支付的費用,，按照職工工資總額的1.5％計提,。

勞動保險費是指企業(yè)支付離退休

職工的退休金（包括按照規(guī)定繳納的離退休統(tǒng)籌金）、價格補貼,、醫(yī)藥費（包括企業(yè)支付離退休人員參加醫(yī)療保險的費用）,，易地安家補助費，職工退職金,，6個月以上病假人員工資,，職工死亡喪葬補助費，撫恤費,，按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費,。

待業(yè)保險費是指企業(yè)按照國家規(guī)定繳納的待業(yè)保險基金。

董事會費是指企業(yè)最高權力機構（如董事會）及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費用,，包括差旅費,、會議費等。

咨詢費指企業(yè)向有關咨詢機構進行科學技術經(jīng)營管理咨詢時支付的費用,，包括聘請經(jīng)濟技術顧問,、法律顧問等支付的費用。

審計費是指企業(yè)聘請中國注冊會計師進行查帳驗資以及進行資產(chǎn)評估等發(fā)生的各項費用,。

訴訟費是指企業(yè)因起訴或者應訴而發(fā)生的各項費用,。

排污費是指企業(yè)按規(guī)定繳納的排污費用。

綠化費是指企業(yè)對場區(qū),、港區(qū)進行綠化而發(fā)生的零星綠化費用,。

稅金是指企業(yè)按照規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅,、土地使用稅,、印花稅等。

土地使用費（海域使用費）是指企業(yè)使用土地（海域）而支付的費用,。土地損失補償費是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地損失補償費用,。

技術轉讓費是指企業(yè)使用非專利技術而支付的費用。

技術開發(fā)費是指企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術,、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設計費、工藝規(guī)程制定費,、設備調(diào)試費,、原材料和半成品的試驗費,、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費,、研究人員的工資,、研究設備的折舊，與產(chǎn)品試制,、技術研究有關的其他經(jīng)費,、委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。

無形資產(chǎn)攤銷是指專利權,、商標權,、著作權、土地使用權,、非專利技術等無形資產(chǎn)的攤銷,。

業(yè)務招待費是指企業(yè)為業(yè)務經(jīng)營的合理需要而支付的費用，在下列限額內(nèi)據(jù)實列入管理費用：全年營運收入在1500萬元（不含1500萬元）以下的,，不超過年營運收入的5‰,；超過1500萬元（含1500萬元）但不足5000萬元的,不超過該部分的3‰;超過5000萬元（含5000萬元）但不足1億元的，不超過該部分的2‰,；超過1億元（含1億元）的,，不超過該部分的1‰。

第五十條財務費用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用,，包括企業(yè)營運期間所發(fā)生的利息支出（減利息收入）,、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費,、金融機構手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務費用等,。

第五十一條職工福利費按照企業(yè)職工工資總額的14％提取。

職工福利費主要用于職工的醫(yī)藥費（包括企業(yè)參加職工醫(yī)療保險繳納的醫(yī)療保險費）,，醫(yī)護人員的工資,、醫(yī)務經(jīng)費，職工因公負傷赴外地就醫(yī)路費,，職工生活困難補助,，職工浴室、理發(fā)室,、幼兒園,、托兒所人員的工資以及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出。

第五十二條企業(yè)一次支付,、分期攤銷的待攤費用，按照費用項目的受益期限確定分攤的數(shù)額,。分攤期限一般不超過一年,。

在費用尚未發(fā)生以前,，需要從成本中預提的費用項目和標準，由企業(yè)根據(jù)具體情況確定,，報主管財政機關備案,。預提數(shù)與實際數(shù)發(fā)生差異時，應及時調(diào)整提取標準,。多提數(shù)一般應在年終沖減成本費用,，年終財務決算時不留余額。需要保留余額的,，在年度財務報告中予以說明,。

第五十三條企業(yè)不得以計劃成本、估計成本,、定額成本代替實際成本,。采用計劃成本或者定額成本核算的，按照規(guī)定的成本計算期,，及時調(diào)整為實際成本,。

第五十四條企業(yè)的下列支出，不得列入成本,、費用：為購置和建造固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對外投資的支出;被沒收的財物;支付的滯納金,、罰款,、違約金、賠償金,，以及企業(yè)贊助,、捐贈支出；國家法律,、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費,；國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出,。

第八章營運收入,、利潤及其分配

第五十五條營運收入是指企業(yè)從事運輸、裝卸和其他業(yè)務等營運生產(chǎn)活動所取得的收入,。包括運輸收入,、港口收入、外輪代理收入,、通用航空收入,、機場服務收入等主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入。

運輸收入是指企業(yè)從事鐵路,、公路,、水路,、民用航空客貨運輸業(yè)務取得的收入。

港口收入是指港口企業(yè)從事裝卸,、堆存業(yè)務及港務管理活動取得的收入,。

外輪代理收入是指外輪代理企業(yè)從事外輪代理業(yè)務取得的收入。

通用航空收入是指從事航空攝影,、航空探礦,、航空護林護農(nóng)等航空業(yè)務取得的收入。

機場服務收入是指機場為航空公司提供服務取得的收入,。

其他業(yè)務收入是指企業(yè)從事旅客服務,、固定資產(chǎn)出租等主營業(yè)務以外活動取得的收入。

第五十六條企業(yè)一般應在收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時,，確認營運收入的實現(xiàn),。

企業(yè)發(fā)生的退票、退運等業(yè)務款項沖減營運收入,。企業(yè)發(fā)現(xiàn)少收,、漏收的款項應補列營運收入。

第五十七條企業(yè)利潤總額按照下列公式計算：

利潤總額＝營運利潤＋投資凈收益＋營業(yè)外收入－營業(yè)外支出

營運利潤＝主營業(yè)務利潤＋其他業(yè)務利潤－管理費用－財務費用

主營業(yè)務利潤＝主營業(yè)務收入－主營業(yè)務成本－營業(yè)稅金及附加

其他業(yè)務利潤＝其他業(yè)務收入－其他業(yè)務成本－營業(yè)稅金及附加

營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅金和教育費附加,。企業(yè)收到減免稅退回的稅金,，作為減少營業(yè)稅金處理。

第五十八條投資凈收益是指投資收益扣除投資損失后的數(shù)額,。

投資收益包括對外投資分得的利潤,、股利和債券利息，投資到期收回或中途轉讓取得款項高于帳面價值的差額,，以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位增加的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額等,。

投資損失包括投資到期收回或者中途轉讓取得款項低于帳面價值的差額，以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位減少的凈資產(chǎn)中所分擔的數(shù)額等,。

第五十九條企業(yè)的營業(yè)外收入和營業(yè)外支出是指與企業(yè)營運無直接關系的各項收入和支出,。

營業(yè)外收入包括：固定資產(chǎn)的盤-盈和出售凈收益，罰款收入,，因債權人原因確實無法支付的應付款項,，教育費附加返還款等。

營業(yè)外支出包括：固定資產(chǎn)盤虧,、報廢,、毀損和出售的凈損失，非季節(jié)性和非修理期間的停工損失,，職工子弟學校經(jīng)費和技工學校經(jīng)費,，非常損失，公益救濟性捐贈，賠償金,、違約金,，公安、法院,、檢查院經(jīng)費等。

第六十條企業(yè)發(fā)生的年度虧損,，可以用下一年度的稅前利潤等彌補,。下一年度利潤不足彌補的，可以在五年內(nèi)延續(xù)彌補,。五年內(nèi)不足彌補的,，用稅后利潤彌補。

第六十一條企業(yè)利潤總額按照國家規(guī)定作相應調(diào)整后,，依法繳納所得稅,。

第六十二條企業(yè)繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定者外,，按照下列順序分配：

（一）被沒收的財物損失,，支付各項稅收的滯納金和罰款。

（二）彌補企業(yè)以前年度虧損,。

（三）提取法定盈余公積金,。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項后的10％提取，盈余公積金已達注冊資金50％時可不再提取,。

（四）提取公益金,。

（五）向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,，可以并入本年度向投資者分配,。

第六十三條股份有限公司提取公益金后按照下列順序分配：

（一）支付優(yōu)先股股利。

（二）提取任意盈余公積金,。任意盈余公積金按照公司章程或者股東會決議提取和使用,。

（三）支付普通股股利。

當年無利潤時,，不得分配股利,，但用盈余公積金彌補虧損后，經(jīng)股東會特別決議,，可以按照不超過股票面值6％的比率用盈余公積金分配股利,，在分配股利后,企業(yè)法定盈余公積金不得低于注冊資金的25％。

第六十四條盈余公積金可用于彌補虧損或者用于轉增資本金,，但轉增資本金后,，企業(yè)的法定盈余公積金一般不得低于注冊資金的25％,。

第六十五條公益金主要用于企業(yè)的職工集體福利設施支出。

第九章外幣業(yè)務

第六十六條企業(yè)的外幣業(yè)務,，是指以記帳本位幣以外的貨幣進行的款項收付,、往來結算和計價等業(yè)務。

第六十七條企業(yè)一般以人民幣為記帳本位幣,。業(yè)務收支以外幣為主的企業(yè),，可以外幣作為記帳本位幣,。

記帳本位幣一經(jīng)確定,，不得隨意變更,，如果需要變更，應當報主管財政機關批準,，并在財務情況說明書中予以說明。

第六十八條企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務時,，應當將有關外幣金額折合為記帳本位幣金額。折合匯率采用外幣業(yè)務發(fā)生時的國家外匯牌價（原則為中間價,，下同）,，或者當月一日的國家外匯牌價。

第六十九條月份終了,，企業(yè)應當將外幣現(xiàn)金,、外幣銀行存款,、債權,、債務等各種外幣帳戶的余額（不包括按照調(diào)劑價單獨記帳的外幣項目）,，按照月末的國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額,。按照月末國家外匯牌價折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額,，作為匯兌損益

第七十條企業(yè)發(fā)生的匯兌損益，籌建期間發(fā)生的,，如果為凈損失,，計入開辦費，從企業(yè)開始營運的次月起,，按照不短于五年的期限平均攤銷,；如果為凈收益，從企業(yè)開始營運的次月起，按照不短于五年的期限平均轉銷,，或者留待彌補企業(yè)營運期間發(fā)生的虧損,，或者留待并入企業(yè)的清算收益,。營運期間發(fā)生的，計入財務費用的,。清算期間發(fā)生的計入清算損益。其中與購建固定資產(chǎn)等直接有關的匯兌損益，在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,，計入資產(chǎn)的價值。

第七十一條企業(yè)收到投資者的出資額,，如果需要折合為記帳本位幣的，有關資產(chǎn)帳戶按照當日國家外匯牌價或者當月一日的國家外匯牌價折合,，實收資本帳戶按照合同,、協(xié)議約定的國家外匯牌價折合；合同、協(xié)議未作約定的,，按照企業(yè)收到出資額時的國家外匯牌價折合,。

有關資產(chǎn)帳戶與實收資本帳戶采用的折合匯率不同產(chǎn)生的折合記帳本位幣差額,，作為資本公積金。

第七十二條企業(yè)發(fā)生外匯調(diào)劑業(yè)務時,，按照下列原則處理：

企業(yè)按照買入外匯調(diào)劑價單獨記帳的,，支用時，按照買入時的帳面調(diào)劑價折合為記帳本位幣金額記帳,。帳面調(diào)劑價可以采用逐筆辨認法,、先進先出法、加權平均法,、移動平均法等方法確定,。

企業(yè)不實行外匯調(diào)劑單獨記帳的，買入的調(diào)劑外匯按照國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額,，外匯調(diào)劑價與國家外匯牌價的差額，作為調(diào)劑外匯價差,。在支用調(diào)劑外匯時，屬于購買資產(chǎn)或者支付費用的,，調(diào)劑外匯價差計入資產(chǎn)價值或者有關費用,；屬于償還債務的,，調(diào)劑外匯價差計入財務費用。賣出調(diào)劑外匯時，實際取得款項與按國家外匯牌價折合的記帳本位幣的差額，應當沖銷調(diào)劑外匯價差,，如有余額,，作為匯兌損益處理；賣出其他外匯時作為匯兌損益處理,。

第十章企業(yè)清算

第七十三條企業(yè)宣布終止時,，應當成立清算機構,。清算機構在清算期間,，負責制定清算方案,，清理企業(yè)財產(chǎn),，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單,；處理企業(yè)債權、債務,；向投資者收取已認繳而未繳納的出資,；清結納稅事宜以及處置企業(yè)的剩余財產(chǎn)。

第七十四條清算企業(yè)的財產(chǎn)包括宣布清算時企業(yè)的全部財產(chǎn)以及清算期間取得的資產(chǎn),。

已經(jīng)作為擔保的財產(chǎn)相當于擔保債務的部分,，不屬于清算財產(chǎn)，擔保物的價款超過所擔保的債務數(shù)額的部分,，屬于清算財產(chǎn),。

清算期間，未經(jīng)清算機構同意,，不得處置企業(yè)財產(chǎn),。

第七十五條清算財產(chǎn)的作價一般以帳面凈值為依據(jù)，也可以重估價值或者變現(xiàn)收入等為依據(jù),。

第七十六條企業(yè)清算中發(fā)生的財產(chǎn)盤-盈或者盤虧,，財產(chǎn)變價凈收入，因債權人原因確實無法歸還的債務,，確實無法收回的債權,，以及清算期間的經(jīng)營收益或損失等，計入清算收益或者清算損失,。

第七十七條企業(yè)在宣布終止前6個月至終止之日的期間內(nèi),下列行為無效,，清算機構有權追回其財產(chǎn)作為清算財產(chǎn)入帳：

（一）隱匿私分或者無償轉讓財產(chǎn)；

（二）非正常壓價處理財產(chǎn)；

（三）對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保,；

（四）對未到期的債務提前清償,；

（五）放棄自己的債權。

第七十八條清算費用包括法定清算機構成員的工資,、差旅費,、辦公費、公告費,、訴訟費及清算過程中所必須的其他支出,。清算費用從現(xiàn)有財產(chǎn)中優(yōu)先支付。

第七十九條企業(yè)財產(chǎn)撥付清算費用后,，按照下列順序清償債務：

（一）應付未付的職工工資,、勞動保險費等；

（二）應繳未繳國家的稅金,；

（三）尚未償付的債務,；

不足清償同一順序債務的，按照比例清償,。

第八十條企業(yè)清算終了,，清算收益大于清算損失、清算費用的部分,，依法繳納所得稅,。清算完畢后的剩余財產(chǎn)，除法律另有規(guī)定者外,，按照下列原則處理：

有限責任公司,，除公司章程另有規(guī)定者外，按照投資各方的出資比例分配,。

股份有限公司,，按照優(yōu)先股股份面值對優(yōu)先股股東分配。優(yōu)先股股東分配后的剩余部分,，按照普通股股東的股份比例進行分配,。如果剩余財產(chǎn)不足全額償還優(yōu)先股股金時，按照各優(yōu)先股股東所持比例分配,。

第八十一條清算完畢,，清算機構應當提出清算報告并造具清算期內(nèi)收支報表，連同中國注冊會計師查帳報告,，一并報送主管財政機關,。

第十一章財務報告與財務評價

第八十二條企業(yè)應當定期向主管財政機關等政府部門以及其他與企業(yè)有關的報表使用者提供財務報告。

公開發(fā)行股票的股份有限公司還應當向證券交易機構和證券監(jiān)管會等提供年度有關財務報表,。

第八十三條企業(yè)報送的年度財務報告,，包括資產(chǎn)負債表、損益表,、財務狀況變動表和其他附表以及財務情況說明書,。年度財務報告，于年度終了后在規(guī)定的時間內(nèi)連同中國注冊會計師的查帳報告一并報送主管財政機關,。

企業(yè)應當按月,、按季、按年編報資產(chǎn)負債表,、損益表,、財務狀況變動表等財務報表。

第八十四條財務情況說明書,，主要說明營運生產(chǎn),、利潤實現(xiàn)和分配、資金增減和周轉,、財務收支,、稅金繳納、各項財產(chǎn)物資變動等情況,，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,，資產(chǎn)負債表日后至報出財務報告以前發(fā)生的對企業(yè)財務狀況變動有重大影響的事項，以及需要說明的其他事項,。

第八十五條企業(yè)總結和評價本企業(yè)財務狀況及經(jīng)營成果的財務指標包括償債能力指標,、營運能力指標和盈利能力指標。具體包括資產(chǎn)負債率,、流動比率,、速動比率、資本金利潤率,、營運收入利稅率,、成本費用利潤率等。指標評價及計算公式見附二,。

企業(yè)根據(jù)實際情況,，可以采用上述指標之外的一些比率進行分析。

第十二章附則

第八十六條本制度由財政部負責修訂和解釋,。

第八十七條企業(yè)按照《企業(yè)財務通則》和本制度的規(guī)定,，結合企業(yè)的實際情況，制定內(nèi)部財務管理辦法,，并報主管財政機關備案,。各地區(qū)、各部門不再另行制定企業(yè)財務制度,。

第八十八條本制度自1993年7月1日起施行,。

運輸企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表

一,、通用設備部分

通用設備分類折舊年限

1.機械設備10～14年

2.動力設備11～18年

3.傳導設備15～28年

4.運輸設備6～12年

5.自動化控制及儀器儀表8～12年

自動化、半自動化控制設備

電子計算機4～10年

通用測試儀器設備7～12年

6.工具及其他生產(chǎn)用具9～14年

7.非生產(chǎn)用設備及器具

設備工具18～22年

電視機,、復印機,、文字處理機5～8年

二、專用設備及設施部分

專用設備及設施分類折舊年限

8.鐵道專用設備

鐵路機車車輛12～16年

鐵路-通信線路16～20年

鐵路-通信信號設備6～8年

電氣化鐵路供電系統(tǒng)～10年

9.港口裝卸機械及設備8～18年

10.運輸船舶及輔助船舶8～18年

11.運輸車輛及輔助車輛6～12年

12.通信導航設備6～8年

13.集裝箱5～8年

14.運輸飛機

起飛全重大于（或等于）100噸10～15年

起飛全重大于100噸8～10年

15.鐵路線路上部建筑和鐵路線上的

橋梁,、涵洞,、隧道35～45年

16.港務設施30～50年

17.庫場設施20～40年

18.飛機跑道、停機坪30～40年

三,、房屋,、建筑物部分

房屋、建筑物分類折舊年限

19.房屋

生產(chǎn)用房30～40年

受腐蝕生產(chǎn)用房20～25年

受強腐蝕生產(chǎn)用房10～15年

非生產(chǎn)用房35～45年

簡易房8～10年

20.建筑物15～25年

企業(yè)財務評價指標

1.資產(chǎn)負債率：衡量企業(yè)利用債權人提供資金進行經(jīng)營活動的能力,，以及反映債權人發(fā)放貸款的安全程度,。計算公式為：

負債總額

資產(chǎn)負債率＝———————×100％

全部資產(chǎn)總額

2.流動比率：衡量企業(yè)流動資產(chǎn)在短期債務到期以前可以變?yōu)楝F(xiàn)金并用于償還流動負債的能力。計算公式為：

流動資產(chǎn)

流動比率＝———————×100％

流動負債

3.速動比率：衡量企業(yè)流動資產(chǎn)中可以立即用于償付流動負債的能力,。計算公式為：

速動資產(chǎn)

速動比率＝———————×100％

流動負債

速動資產(chǎn)＝流動資產(chǎn)－存貨

4.資本金利潤率：衡量投資者投入企業(yè)資本金的獲利能力,。計算公式為：

利潤總額

資本金利潤率＝———————×100％

資本金總額

5.營運收入利稅率：衡量企業(yè)營運收入的收益水平。計算公式為：

利稅總額

營運收入利稅率＝———————×100％

營運收入

6.成本費用利潤率：反映企業(yè)成本費用與利潤的關系,。計算公式為：

利潤總額

成本費用利潤率＝———————×100％

成本費用總額