隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的,。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

縣委全會(huì)報(bào)告篇一

根據(jù)上述要求,，20__年我鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省市縣全會(huì)精神,，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng),，緊緊圍繞打造“紅旅小鎮(zhèn)”和“江南藥鎮(zhèn)”后花園的目標(biāo)定位,，大力實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn),、崇德安鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，打造美麗鄉(xiāng)村,，建設(shè)美麗仁川,，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在仁川的生動(dòng)實(shí)踐，為同步高水平全面建成小康社會(huì),，加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

圍繞目標(biāo)要求，20__年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

一,、以民宿發(fā)展為引領(lǐng),，全力建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”。以民宿經(jīng)濟(jì)為抓手聚力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,。認(rèn)真抓好高坑,、石下民宿特色村建設(shè)，全面提升村莊環(huán)境,，加快舊房改造步伐,，提高村莊建設(shè)水準(zhǔn);做好赤巖前村赤巖山居項(xiàng)目招商對(duì)接工作，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),。出臺(tái)政策,，扶持柳坡,、黃余田、楊宅等一批農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村新增經(jīng)營(yíng)戶(hù)20戶(hù),、床位300張,。擴(kuò)大沿路沿溪沿景風(fēng)光帶范圍，建設(shè)平子坑至楊宅沿路沿溪景觀(guān)風(fēng)情帶,，打造洋莊,、胡莊、石下景區(qū)沿線(xiàn)節(jié)點(diǎn)小景觀(guān),。繼續(xù)實(shí)施百杖潭景區(qū)提升改造和方山大院客房提升工程,，完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀(guān)光基地產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|山芍藥園項(xiàng)目規(guī)劃提升,。以場(chǎng)館建設(shè)為重點(diǎn)全力建設(shè)紅色經(jīng)典景區(qū),。制定紅色旅游景區(qū)詳規(guī)，完成紅挺一縱紀(jì)念館工程建設(shè),、歷史資料收集整理及布展設(shè)計(jì)工作,，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)紀(jì)念館開(kāi)館。抓緊紅挺一縱紀(jì)念公園道路框架,、親水平臺(tái),、攔水壩、停車(chē)場(chǎng)等配套建設(shè),，做好周邊民房改造和周邊綜合環(huán)境提升,。以重大活動(dòng)為載體傾力做大旅游宣傳。最大化利用仁川秀麗自然風(fēng)光,、厚重人文歷史和戶(hù)外體育資源,，有效挖掘境內(nèi)紅色文化、崇德文化,、廉政文化,、相親文化、體育文化內(nèi)涵,，打造更多“旅游+”活動(dòng)，舉辦青梅尖一生一世相親大會(huì),、東山“千畝”芍藥花節(jié),、好溪嬉水節(jié)、騎行比賽等大型旅游活動(dòng),，千方百計(jì)擴(kuò)大叫響仁川旅游名氣,。

二、以提質(zhì)增效為要點(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。抓牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。注重精品化、特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，大力發(fā)展以磐斛生態(tài)科技園,、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點(diǎn)的休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),，積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)的示范引領(lǐng)作用，精心推介葡萄,、板栗,、竹筍等農(nóng)業(yè)采摘觀(guān)光游，打響仁川油茶品牌,，做好農(nóng)旅融合文章,。深挖工業(yè)潛力。加大規(guī)上企業(yè)扶持力度,，主動(dòng)出擊,，定位招商，加強(qiáng)對(duì)接,，立足實(shí)際全力推進(jìn)招商引資工作,，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，擴(kuò)大來(lái)料加工覆蓋面和受益面,。建好重大項(xiàng)目,。認(rèn)真做好洋莊紅木產(chǎn)業(yè)園建設(shè)各項(xiàng)工作，加快仁川風(fēng)電場(chǎng)二期道路施工建設(shè),，按時(shí)完成金臺(tái)鐵路潘田,、泊公、黃余田,、方山,、楊宅等村土地和房屋政策處理，確保無(wú)障礙施工,，做好流岸水庫(kù)政策處理前期工作,。

三、以惠民共享為核心,，加快建設(shè)幸福仁川,。狠抓環(huán)境綜合整治。以建設(shè)美麗仁川為方向,，統(tǒng)籌推進(jìn)五水共治,、三改一拆、垃圾分類(lèi)處理、精品集鎮(zhèn)建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)等工作,。全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理，扎實(shí)開(kāi)展方山,、楊宅,、流岸等村防洪堤建設(shè)及水生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造更多“最美河段”,。嚴(yán)控新增違法建筑,，加強(qiáng)拆后土地利用，努力創(chuàng)建“無(wú)違建鎮(zhèn)”,。鞏固深化垃圾分類(lèi)處理已有成果,，擴(kuò)大村莊保潔范圍和日均保潔次數(shù)，探索向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，謀劃集鎮(zhèn)重點(diǎn)村衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,。全面整治集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象，穩(wěn)步推進(jìn)楊宅,、黃余田舊村改造,。開(kāi)展部分村莊規(guī)劃修編，加快胡莊,、赤巖前等村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)步伐,。大力發(fā)展保障事業(yè)。整合優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)保,、養(yǎng)老,、救助等各類(lèi)資源，加大老,、弱,、病、殘,、災(zāi)等困難群體關(guān)愛(ài)救濟(jì)力度,，完善低收入農(nóng)戶(hù)幫扶救濟(jì)制度，提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)運(yùn)行質(zhì)量,，讓更多困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和幫助,。加快發(fā)展文化事業(yè)。深化孝道教育,，加強(qiáng)基層文體設(shè)施建設(shè),，支持仁川婺劇促進(jìn)會(huì)等文藝團(tuán)體開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，舉辦第八屆農(nóng)民文藝匯演,，推動(dòng)文明示范村創(chuàng)建。提升法治建設(shè)水平。支持鎮(zhèn)人大依法有效行使各項(xiàng)權(quán)力,，充分發(fā)揮工會(huì),、婦聯(lián)、科協(xié),、老齡委,、計(jì)生協(xié)會(huì)、關(guān)工委等群眾團(tuán)體作用,，深入開(kāi)展普法教育,，切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深化平安仁川建設(shè),。用好“平安通”平臺(tái),，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，織密安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng),，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,，努力把各類(lèi)涉穩(wěn)隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

四,、以從嚴(yán)治黨為抓手，強(qiáng)化黨員干部管理,。將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到細(xì)處實(shí)處,，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力提高黨建科學(xué)化水平,，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃,，確保仁川加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化思想建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦,。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育,，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律規(guī)矩挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)踐行力度,，培養(yǎng)黨員干部堅(jiān)定的政治信仰、過(guò)硬的黨性原則和良好的思想品行,。堅(jiān)持解放思想,、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想境界，堅(jiān)決破除一切妨礙仁川發(fā)展的思想禁錮和陳舊觀(guān)念,，大力營(yíng)造“說(shuō)了定,、定了干、干必行,、行必優(yōu)”的良好氛圍,。強(qiáng)化組織建設(shè)。圍繞“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”主線(xiàn),，全力推動(dòng)基層黨建全面過(guò)硬、全面進(jìn)步,。落實(shí)基層黨建責(zé)任清單,，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，深化“走村不漏戶(hù),、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部”和民情地圖活動(dòng),，認(rèn)真抓好黨員活動(dòng)日、三會(huì)一課,、五星爭(zhēng)創(chuàng),、村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)、軟弱渙散黨組織整改的落實(shí)工作,。以擴(kuò)大覆蓋,、發(fā)揮實(shí)效為重點(diǎn)，加大“兩新”組織黨建工作力度,。實(shí)行“養(yǎng)源育苗”工程,，吸納更多優(yōu)秀青年入黨，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作,，優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu),。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。健全基層黨員干部管理考核評(píng)價(jià)體系,，進(jìn)一步完善農(nóng)村落后黨員,、鎮(zhèn)村干部工作晾曬、黨員活動(dòng)日,、談心談話(huà),、提醒誡勉等制度，推進(jìn)黨員干部有進(jìn)有出,、能上能下,，加大對(duì)不稱(chēng)職、不勝任,、不作為干部的調(diào)整處置力度,。以行政村撤并為契機(jī),，扎實(shí)開(kāi)展新一輪村級(jí)組織換屆選舉工作準(zhǔn)備謀劃，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織班子,。以村主職干部為重點(diǎn),，大力開(kāi)展為官不為陋習(xí)集中整治行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),。有計(jì)劃、分批次開(kāi)展干部教育培訓(xùn),，增強(qiáng)干部開(kāi)拓創(chuàng)新,、難題、化解矛盾,、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，推動(dòng)黨員干部謀實(shí)事,、創(chuàng)實(shí)業(yè),、重實(shí)干,、抓實(shí)效。強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、亮在明處,。深入抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹和教育培訓(xùn),，進(jìn)一步喚醒黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,，大力支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,，回歸主業(yè)。以崗位目標(biāo)責(zé)任制為抓手,，完善黨內(nèi)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,，加大公務(wù)支出、公務(wù)接待和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)管力度,。旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,，對(duì)各類(lèi)腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，堅(jiān)決查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件,，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍，全力打造一支“清白做人,、清正干事,、清廉成事”的黨員干部隊(duì)伍,。

各位代表、同志們,，展望“十四五”,，仁川發(fā)展大有可為，前景廣闊,?！肮Τ缥┲荆瑯I(yè)廣惟勤”,。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,，解放思想,，同向前行，攻堅(jiān)克難,，砥礪奮進(jìn),，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局、加快建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”新仁川而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇二

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,。

“十三五”時(shí)期是五常搶抓機(jī)遇,、經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行,，取得重大成就的五年,。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn),，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北振興和龍江發(fā)展的重要講話(huà)重要指示批示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),，凝心聚力,、開(kāi)拓進(jìn)取,，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)受住臺(tái)風(fēng),、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn),，圓滿(mǎn)完成“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,。

推動(dòng)跨越趕超,，綜合實(shí)力持續(xù)攀升?！笆濉逼谀?，預(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)284億元，是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27614元,、20900元，分別是2015年的1.3倍,、1.5倍,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7：12.8：46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2：13.5：50.3,，地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元,，工業(yè)增加值占gdp的12%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性,、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),。三產(chǎn)活力充分釋放，加快推動(dòng)全域旅游,，實(shí)施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動(dòng)計(jì)劃》,，舉辦“冰雪經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，被列為2020年全國(guó)十個(gè)農(nóng)村電商激勵(lì)縣第一名,受到國(guó)務(wù)院表彰,。積極發(fā)展商貿(mào)物流,、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè),，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由48.6%提高到64%,。五常縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)排名哈爾濱市第一,，始終在全省“十強(qiáng)縣”行列,。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展活力日益增強(qiáng),。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，“十三五”期間實(shí)施葵花藥業(yè)廠(chǎng)區(qū)擴(kuò)建,、五常大米酒、秸樂(lè)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè),，累計(jì)完成投資36.6億元,，24個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目新增銷(xiāo)售收入35.3億元、利稅10.5億元,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首,。招商引資成效明顯，累計(jì)新簽約項(xiàng)目104個(gè),，合同簽約額207億元,，資金到位額39億元，中糧集團(tuán)年深加工6萬(wàn)噸大米,、馬迭爾食品等37個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn),、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大,，與深圳市坪山區(qū)建立對(duì)口合作,，引進(jìn)深哈合作項(xiàng)目4個(gè)，12項(xiàng)深圳經(jīng)驗(yàn)在我市成功復(fù)制,，為區(qū)域發(fā)展注入新活力,。開(kāi)發(fā)區(qū)引擎作用突出，啟動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè),，完成集中供熱管網(wǎng),、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，北部供水廠(chǎng),、垃圾處理廠(chǎng),、污水處理廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，投產(chǎn)和在建企業(yè)達(dá)到128家,，“一區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,，稅金4.5億元。人性化對(duì)匯邦廣源,、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進(jìn)行二次招商,，盤(pán)活土地16.2萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，累計(jì)投入資金5.9億元，支持葵花藥業(yè),、松鶴制藥,、哈特啤酒等30個(gè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策,，各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展到4.5萬(wàn)戶(hù),，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款340億元,，市場(chǎng)主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一,。

(三)夯實(shí)三農(nóng)工作基礎(chǔ),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響,，累計(jì)產(chǎn)糧191億斤,，為保障龍江“大糧倉(cāng)”作出重要貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，圍繞“減玉米,、擴(kuò)水稻、增大豆,，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作物”工作思路,，調(diào)減玉米面積35萬(wàn)畝，新增水稻面積10萬(wàn)畝,、大豆面積15萬(wàn)畝,、露地菜面積2萬(wàn)畝、兩瓜等經(jīng)濟(jì)作物8萬(wàn)畝,。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè),、廢棄物資源化利用等工作,，畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)85%,。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,，累計(jì)投入資金16.7億元，實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、拉林河治理,、龍鳳山水庫(kù)應(yīng)急消險(xiǎn)等各類(lèi)項(xiàng)目122個(gè);發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2.1億元，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到1.6萬(wàn)臺(tái)套,，總動(dòng)力達(dá)到167萬(wàn)千瓦,比“十二五”末增長(zhǎng)15.9%,。深化農(nóng)村綜合配套改革，完成農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn),、供銷(xiāo)合作社綜合改革等試點(diǎn)任務(wù)，有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力,。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室，從“品種,、品質(zhì),、品位,、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,，深入實(shí)施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程,。水稻種子繁育取得新突破，培育出2個(gè)苗頭性?xún)?yōu)質(zhì)品種,。提高水稻品質(zhì),，農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達(dá)到18個(gè)，示范面積65萬(wàn)畝,，推廣水稻“三用三不用”面積100萬(wàn)畝,。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與阿里巴巴,、京東合作建立線(xiàn)上官方旗艦店,，啟動(dòng)在國(guó)內(nèi)一線(xiàn)城市和部分省會(huì)城市布局官方體驗(yàn)店，讓群眾購(gòu)買(mǎi)到五常真米,。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常,、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié),，五常大米品牌價(jià)值達(dá)到701.97億元,，連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類(lèi)全國(guó)第一。在中國(guó)·黑龍江國(guó)際大米節(jié)上,，連續(xù)三年榮獲金獎(jiǎng),，在第105屆巴拿馬太平洋萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)獲得特等金獎(jiǎng)，閃耀世界舞臺(tái),。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，推廣衛(wèi)國(guó)鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，全市“戶(hù)分類(lèi),、屯保潔,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成,。投資2.2億元，對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村的歷史積存垃圾開(kāi)展全面清理,，維修屯內(nèi)道路139公里,，改造路邊溝136.6公里，完成改廁14570戶(hù),，綠化村屯867個(gè),。

(四)補(bǔ)齊建成小康社會(huì)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶(hù)1969戶(hù)3901人提前一年全部脫貧,，5個(gè)貧困村全部出列,，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。累計(jì)投入資金1.6億元,，改造農(nóng)村危房1411戶(hù),，建成安全飲水工程261處，貧困人口“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),。累計(jì)投入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金7464萬(wàn)元,，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)增收全覆蓋,，貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元,。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，中央環(huán)保督察反饋我市21個(gè)問(wèn)題按期整改到位,，建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,，秸稈綜合利用率達(dá)95%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上,。深入開(kāi)展“藍(lán)天,、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),，整改“河湖四亂”,、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動(dòng)”等各類(lèi)問(wèn)題6491個(gè),。大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù),，累計(jì)完成造林9.1萬(wàn)畝，封山育林10.1萬(wàn)畝,，林地總面積達(dá)到39.9萬(wàn)公頃。防范化解風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn),，聚焦非法集資,、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險(xiǎn)隱患,，全面建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和綜合應(yīng)對(duì)措施,，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

(五)完善社會(huì)治理體系,，城鄉(xiāng)治理能力顯著提高,。堅(jiān)持把城市建設(shè)融入到社會(huì)治理體系建設(shè)之中，調(diào)整11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局,，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)76.7萬(wàn)平方米,，福匯山水、福熙帝景、金座國(guó)際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成,，城市形象不斷提升,。改善群眾出行條件，規(guī)劃科鐵高速,，啟動(dòng)吉黑高速公路五常過(guò)境征地拆遷工作,，新建改造城區(qū)道路43條，鋪裝步道板13.2萬(wàn)平方米,。城市運(yùn)行科學(xué)有序,，加大城市管理人員和設(shè)備投入，城區(qū)清掃保潔面積擴(kuò)大到500多萬(wàn)平方米,，城區(qū)環(huán)境保潔率,、灑水除塵率、垃圾處理率,、冰雪清運(yùn)率持續(xù)保持100%,。加大綜合執(zhí)法力度，對(duì)私建濫建,、占道經(jīng)營(yíng),、噪音污染進(jìn)行重點(diǎn)治理，拆除違法違章建筑3.6萬(wàn)平方米,、查處整治各類(lèi)擾民問(wèn)題4800余個(gè),。治理能力不斷增強(qiáng)，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙9個(gè),，查扣涉案資產(chǎn)1.22億元，查處“保護(hù)傘”73人,。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,，強(qiáng)力推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，化解回遷安置遺留問(wèn)題28件,，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記5.9萬(wàn)本,。筑牢安全責(zé)任網(wǎng)，集中開(kāi)展人員密集場(chǎng)所,、道路安全等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，消除各類(lèi)安全消防隱患7300余處，社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。提高信訪(fǎng)服務(wù)能力,，新建信訪(fǎng)綜合服務(wù)中心，累計(jì)化解各類(lèi)信訪(fǎng)積案245件,，有效解決一大批久拖不決,、群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。

(六)構(gòu)建和諧社會(huì),，民生福祉大幅提升,。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人,，失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬(wàn)人,。各類(lèi)社會(huì)保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)完成制度整合,，社會(huì)保障兜底實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,，實(shí)行籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例,、經(jīng)辦機(jī)構(gòu),、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”,。在收入增長(zhǎng)緩慢情況下,，累計(jì)發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助,、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助金等4.21億元;兌現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資,、事業(yè)單位普調(diào)工資,、提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等4.14億元,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，班主任津貼每月增加至540元，推選出816名哈爾濱市新時(shí)代“四有”好老師,，公開(kāi)招錄教師500名,。持續(xù)改善辦學(xué)條件，投資2.4億元,，新建改造中小學(xué)校17所,，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材加成，藥品費(fèi)用下降15%,，耗材費(fèi)用下降7%,。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，人口自然增長(zhǎng)率2.1‰,。推進(jìn)文體惠民工程,，五常大米博物館、文化館、圖書(shū)館投入使用,，成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請(qǐng)賽等賽事,，創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠(yuǎn)在路上》等精品節(jié)目,，獲得社會(huì)各界一致好評(píng),。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能更加優(yōu)化,。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù),，把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，認(rèn)真辦理中央第三環(huán)保督察組,、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問(wèn)題,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化,，查處問(wèn)題364件,、處分393人，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減11.6%,，會(huì)議,、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革,，持續(xù)優(yōu)化整頓營(yíng)商環(huán)境,，1311個(gè)“辦事不求人”事項(xiàng)基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需，115類(lèi)政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享,，1.4萬(wàn)余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,，服務(wù)便利化實(shí)現(xiàn)重大突破。推進(jìn)民主法制建設(shè),，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,，累計(jì)辦理人大代表建議814件，政協(xié)委員提案867件,，答復(fù)率100%,。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)督查,、績(jī)效評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督,，完成政府機(jī)構(gòu)改革，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制大幅壓縮,，政府行政效能進(jìn)一步優(yōu)化,。

同時(shí),，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、檔案,、供銷(xiāo),、地震、氣象,、民族宗教,、婦女兒童、人防等各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī),。

各位代表,，“十三五”期間，五常的城市名片不斷增加,，可謂碩果累累,、熠熠生輝，先后獲得國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,、全國(guó)四好農(nóng)村路示范縣,、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽(yù),。2020年面對(duì)重大疫情,，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì),、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策”總要求和對(duì)我省重要指示批示精神,不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動(dòng)員,、盡銳出戰(zhàn),、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路，第一時(shí)間構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力開(kāi)展疫情防控工作,。我們堅(jiān)持外防輸入,、內(nèi)防反彈，落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)守省門(mén),、城門(mén)和社區(qū)(村屯)門(mén),強(qiáng)化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延,。我們堅(jiān)持生命至上,精準(zhǔn)調(diào)配防疫物資,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實(shí)“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查漏洞,、補(bǔ)短板,完善流調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化院感防控措施,提升核酸檢測(cè)能力,有效滿(mǎn)足了疫情防控所需,。我們堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進(jìn)入我市的境外輸入人員和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)抵(返)五人員均實(shí)現(xiàn)有效管控,污染冷鏈?zhǔn)称啡孔匪莸轿?減少了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)聞令而動(dòng),社會(huì)各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者,、公安干警、基層干部,、社區(qū)人員,、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動(dòng)者日夜堅(jiān)守、不辭辛勞,廣大市民自覺(jué)自律,、守望相助,、共克時(shí)艱,為打贏(yíng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。各位代表，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話(huà)精神,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六保”任務(wù),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)回升,。一是堅(jiān)持靶向發(fā)力，全力以赴抓項(xiàng)目投資,。爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元,、特別國(guó)債1.1億元、地方政府債券13億元,，有力保障了吉黑高速五常段,、中央環(huán)保督察案件整改等12個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施,，16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.5億元,，固定資產(chǎn)投資4月份實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”,。2020年,，固定資產(chǎn)投資完成19.2億元，同比增長(zhǎng)10%,。二是堅(jiān)持紓困解憂(yōu),，全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門(mén)為企業(yè)服務(wù),，幫助解決資金周轉(zhuǎn),、物資供應(yīng)、人員上崗等各類(lèi)問(wèn)題97個(gè),，146戶(hù)“四上企業(yè)”,、5996戶(hù)中小微企業(yè)、17720戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)3月底復(fù)工率即達(dá)97%,，為歷史同期最好水平,。三是堅(jiān)持多措并舉，全力以赴抓消費(fèi)復(fù)蘇,。市本級(jí)財(cái)政投入資金1200萬(wàn)元,，通過(guò)投放消費(fèi)券等措施激活大眾消費(fèi),，餐飲住宿、汽車(chē),、家電消費(fèi)市場(chǎng)迅速回暖,。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨，網(wǎng)上注冊(cè)商鋪達(dá)到11000家,，帶動(dòng)就業(yè)19800余人,，實(shí)現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),，新增馬路市場(chǎng)5處,、臨時(shí)市場(chǎng)3處、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)攤區(qū)30余個(gè),，帶動(dòng)消費(fèi)50余萬(wàn)人次,。2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)62億元,。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,，全力以赴抓市場(chǎng)主體。創(chuàng)新出臺(tái)和有效落實(shí)一系列國(guó)家,、省市援企惠企政策,，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低融資成本,，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力,。累計(jì)為企業(yè)減稅減費(fèi)4303萬(wàn)元，補(bǔ)貼1024.9萬(wàn)元,，貸款延期7309萬(wàn)元,，擔(dān)保貸款9.49億元，惠及企業(yè)3.7萬(wàn)戶(hù),。2020年,，全市新增規(guī)上企業(yè)24戶(hù)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶(hù),。五是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),，全力以赴抓招商引資?？朔咔橛绊?，采取客商同步在線(xiàn)、視頻互動(dòng)交流等方式,，開(kāi)展線(xiàn)上項(xiàng)目洽談36次,，沈陽(yáng)十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長(zhǎng)壽樂(lè)食品產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上簽約，投資額22億元,。借助與龍商聯(lián)盟,、深圳商會(huì)等各地商協(xié)會(huì)的溝通和聯(lián)系，外出招商成功引入項(xiàng)目7個(gè),。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽約招商項(xiàng)目26個(gè),，合同簽約額90億元，實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資4億元,、外資1339萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)8.3%和9.4%,。六是堅(jiān)持以人為本,，全力以赴抓民生保障。頂住財(cái)政減收壓力,，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，市財(cái)政用于民生支出42億元,，增長(zhǎng)7.8%，為2015年以來(lái)最高水平,。加強(qiáng)困難群體保障，為2.4萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼和救助資金1.1億元,，臨時(shí)救助13542人次,。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,，依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家,。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線(xiàn)上授課。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,，新建改造5所幼兒園,、2所薄弱學(xué)校，建設(shè)10個(gè)校園圖書(shū)館,、18座水沖式廁所,。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點(diǎn)醫(yī)院功能性改造,，規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門(mén)診4家,，核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，現(xiàn)日檢測(cè)能力達(dá)到1900人份,。投資6151萬(wàn)元,，為93萬(wàn)城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開(kāi)展14大類(lèi)56項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。豐富群眾文化活動(dòng),，舉辦秧歌大賽,、美術(shù)作品展等系列活動(dòng)，歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎(jiǎng)，在黑龍江省學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)播放,。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，完成11個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)施城市供排水工程,，升級(jí)五常鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),。開(kāi)展“栽樹(shù)木、種花草,、清邊溝,、理庭院、潔居室”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，栽種綠化苗木花卉2000萬(wàn)株,，清理院內(nèi)雜物4.5萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)垃圾分揀中心198處,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4處,，整治非正規(guī)垃圾點(diǎn)66處，建設(shè)菜園革命省級(jí)示范村7個(gè),，改造“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房1856戶(hù),。推進(jìn)了衛(wèi)國(guó)鄉(xiāng)龍江民居試點(diǎn)，山河屯林業(yè)局污水處理廠(chǎng),、拉林鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)入試運(yùn)行階段,。加強(qiáng)農(nóng)村道路整修養(yǎng)護(hù)，完成農(nóng)村危橋改造34座,，美化道路2382公里,，干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)繼續(xù)保持全省標(biāo)兵單位，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)再次獲得全省第一,。

各位代表,，回顧過(guò)去的五年，奮進(jìn)歷程令人難忘,，發(fā)展成果來(lái)之不易,。我們真切地感受到，政府工作每向前推進(jìn)一步,，各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績(jī),，都得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,，得益于市人大,、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,，得益于全市人民的辛勤付出,、無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治,。在此,，我代表市人民政府，向在各條戰(zhàn)線(xiàn),、各個(gè)崗位上辛勤耕耘的全市人民,，向無(wú)黨派、工商聯(lián),、人民團(tuán)體和各位老同志,，向駐五部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,，向監(jiān)督,、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員,，向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝,，并致以崇高的敬意!

在全面總結(jié)“十三五”取得成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到，工作中還存在諸多困難和問(wèn)題：發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當(dāng)前最大的實(shí)際,，質(zhì)量效益不高,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問(wèn)題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,，價(jià)值低,，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長(zhǎng)乏力，立市項(xiàng)目少,，骨干企業(yè)不足,，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢,，總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,，新的增長(zhǎng)點(diǎn)沒(méi)有系統(tǒng)形成;營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待仍有差距，放管服改革還不夠深入;受減費(fèi)降稅影響,，財(cái)政收支平衡難度加大,，保障和改善民生的能力不強(qiáng)，教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項(xiàng);社會(huì)治理體系還需完善，部分歷史遺留信訪(fǎng)問(wèn)題還亟待解決;一些公職人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平不強(qiáng),，工作執(zhí)行力差,，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等,，這些矛盾和問(wèn)題,，需要在“十四五”期間引起高度重視并切實(shí)加以解決。

“十四五”時(shí)期全市指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中和五中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),，落實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),，強(qiáng)化制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行。圍繞承接落實(shí)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位,，緊扣鞏固全面建成小康社會(huì)成果,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展,，加快推進(jìn)國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點(diǎn)，補(bǔ)齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項(xiàng),，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),、做強(qiáng)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,，持續(xù)解放思想,、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,，奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程。

“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值,、地方公共財(cái)政預(yù)算收入,、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%左右,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%左右,，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%左右,。經(jīng)過(guò)五年努力，走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展新路,，為乘勢(shì)而上邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開(kāi)好局,、起好步。

“十四五”時(shí)期全市戰(zhàn)略定位是：

——打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。以稻米種植加工和銷(xiāo)售為基礎(chǔ),，推廣種植綠色、有機(jī),、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,，發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),、再生農(nóng)業(yè),、觀(guān)光農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)土壤保護(hù)和有機(jī)土壤培育,，以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為契機(jī),，以五常大米品牌為核心，培育新的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,，打造以?xún)?yōu)質(zhì)稻米為代表的國(guó)家生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū),。

——打造全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心,，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,，打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的不合理壁壘，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局,，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域承載能力，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局,，形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置,，加快建成全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),。

——打造哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn),、二區(qū),、一帶、一節(jié)點(diǎn),、一基地”的空間格局,，形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn),、拉林鎮(zhèn),、牛家鎮(zhèn)四點(diǎn)一線(xiàn)協(xié)同發(fā)展，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū),，建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟(jì)帶,，成為哈長(zhǎng)城市群節(jié)點(diǎn)城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)基地;加強(qiáng)哈爾濱對(duì)五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)五常市對(duì)哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,，建設(shè)成為哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城,。

——打造國(guó)際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護(hù)“五好”,、做精“五品”,、推進(jìn)“五化”、實(shí)現(xiàn)“五增”的工作思路,，完善五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)龍江乃至全國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén),、走向世界,。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑，豐富五常大米全方位發(fā)展的新時(shí)代內(nèi)涵,，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi),、國(guó)際雙循環(huán)，將五常大米品牌打造成世界頂級(jí)稻米品牌,，將五常市打造成國(guó)際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心,，實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)世界”,。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,，也是開(kāi)啟“十四五”新征程的起步之年，做好今年工作意義重大,。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值,、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6%左右,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù),，市政府將按照市委六屆九次全會(huì)部署要求,，在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，著重做好以下五個(gè)方面工作：

(一)著力提質(zhì)增效,，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,。以開(kāi)發(fā)區(qū)為引擎，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng),，提升質(zhì)量,、培育增量、做大存量,，加快新型工業(yè)化進(jìn)程,。

突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地,、哈長(zhǎng)城市群規(guī)劃,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國(guó)制造2025》等政策機(jī)遇,，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目,，力爭(zhēng)2021年不低于50個(gè),。主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)接深圳三科農(nóng)商城,、中益康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工，推進(jìn)山東魯花稻米深加工,、香港拉林河畔高端飲料,、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個(gè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),。增強(qiáng)招商引資實(shí)效,，建立“四季抓招商+全年抓項(xiàng)目”、“目標(biāo)+考核”招商引資機(jī)制,，完善招商引資目標(biāo)管理分類(lèi)考核辦法,，探索市場(chǎng)化招商引資模式，密切跟蹤天津榮程祥泰集團(tuán)紅色旅游及中草藥種植加工,、北京師范大學(xué)科技集團(tuán)教育小鎮(zhèn),、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個(gè)項(xiàng)目,，招引更多資本注入五常。2021年,，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目10個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

強(qiáng)化載體支撐,。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，加快五常開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成項(xiàng)目建設(shè)主陣地,。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制,，吸收社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱,、供氣，運(yùn)營(yíng)維護(hù)好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠(chǎng),、污水處理廠(chǎng),、垃圾廠(chǎng)，提高開(kāi)發(fā)區(qū)配套能力,。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,，處置閑置土地，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”,，通過(guò)二次招商,、入股合作等手段，盤(pán)活僵尸企業(yè)3家,。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐,，打造綠色園區(qū)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量,。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)綜合體制改革,，學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式,，提高開(kāi)發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率,。

加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)有效落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi),、紓困惠企政策,，確保各項(xiàng)紓困措施直接惠及市場(chǎng)主體。抓住省,、市金融扶持政策,，引進(jìn)股權(quán)投資基金,、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)新,、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持,。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)葵花、松鶴,、名人等骨干企業(yè),，通過(guò)技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強(qiáng),。加快“四上企業(yè)”培育,，實(shí)施市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，促進(jìn)生成更多的規(guī)模市場(chǎng)主體,。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,，組織實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),，培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3戶(hù)以上,。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)定實(shí)行“免打擾”服務(wù),，堅(jiān)決破除“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”等歧視性限制和隱性障礙，全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。

(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村繁榮,。

深入推進(jìn)五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化,、集團(tuán)化、品牌化,、國(guó)際化發(fā)展方向,，圍繞農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,、財(cái)政增稅、消費(fèi)增信,、品牌增值“五增”目標(biāo),，從五常大米“品種,、品質(zhì)、品位,、品相,、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。提升品種,，加強(qiáng)與科研院校合作，探索市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化育種模式,，繼續(xù)推進(jìn)五優(yōu)稻四號(hào)提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地,，管控銷(xiāo)售渠道,，確保原種純、良種優(yōu),，實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋,。提升品質(zhì)，在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定銷(xiāo)售,、物流管理標(biāo)準(zhǔn),，建立從田間到餐桌的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系。提升品相,，嚴(yán)格地理標(biāo)識(shí)使用,，規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，升級(jí)五常大米溯源防偽系統(tǒng),，提升內(nèi)外辨識(shí)度,。提升品位，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,，制定農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入清單,，實(shí)施黑土地保護(hù)提升工程，推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,、紙膜覆蓋等綠色技術(shù),，開(kāi)展水稻“三不用”行動(dòng)，落實(shí)面積110萬(wàn)畝,。提升品牌,，加強(qiáng)對(duì)五常大米市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為,。創(chuàng)新五常大米營(yíng)銷(xiāo),，深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，完善五常大米官方旗艦店和直營(yíng)體驗(yàn)店,，推進(jìn)五常大米公共服務(wù)中心建設(shè),。拓展境外銷(xiāo)售渠道，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng),，培育1-2個(gè)國(guó)際著名高端大米品牌,。深化與主流媒體合作，舉辦第四屆中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié),，繼續(xù)對(duì)五常大米開(kāi)展全方位,、立體化宣傳，講好五常大米故事,。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，計(jì)劃投資2.73億元，推進(jìn)龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,、水土流失治理等5個(gè)項(xiàng)目,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝。以增加農(nóng)民收入為核心,，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，計(jì)劃擴(kuò)稻2萬(wàn)畝，調(diào)增玉米5.1萬(wàn)畝,，減少大豆5.6萬(wàn)畝,，發(fā)展兩瓜、蔬菜,、中草藥等16.6萬(wàn)畝,。推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重,，健全完善區(qū)域性動(dòng)物疫病防控體系，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全,。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù),，持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)等改革成果,，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),。探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式,，落實(shí)農(nóng)民帶資帶地進(jìn)城落戶(hù)政策，解除農(nóng)民后顧之憂(yōu),。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。統(tǒng)籌國(guó)土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),健全教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提標(biāo)擴(kuò)面,，加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度,，計(jì)劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個(gè),、封山育林2.4萬(wàn)畝,、改廁5000戶(hù)。打造富有五常特色的龍江民居,，持續(xù)加大對(duì)違建亂建,、亂堆亂放的清理力度，完成山河屯林業(yè)局,、拉林鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè),。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善,。

(三)釋放消費(fèi)潛力,，在推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟(jì)回暖機(jī)遇,，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

全力促進(jìn)消費(fèi),。提升傳統(tǒng)消費(fèi),，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi),，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。引導(dǎo)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,，更多發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù),，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大節(jié)假日,、夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi),，打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費(fèi)城市。強(qiáng)化政策扶持，實(shí)施文旅消費(fèi)和大宗商品銷(xiāo)售等拉動(dòng)措施,，鼓勵(lì)時(shí)代金街,、遠(yuǎn)華新天地、比優(yōu)特等各類(lèi)商家開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),，激活更多消費(fèi)需求,，掀起新一輪消費(fèi)熱潮。

積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用,，推動(dòng)與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建，支持鳳凰山旅游深度開(kāi)發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)鳳凰山旅游的美譽(yù)度,。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源,，依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,，規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線(xiàn)，全力推動(dòng)稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè),。盤(pán)活京旗文化,、拉林副都統(tǒng)衙門(mén)等民族文化旅游資源，打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地,，進(jìn)一步叫響“中國(guó)稻鄉(xiāng)·生態(tài)五?！逼放啤?/p>

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與家政,、教育、醫(yī)療,、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,，不斷滿(mǎn)足居民個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求,。大力發(fā)展電子商務(wù),，完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能，引進(jìn)和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才,。深化與各類(lèi)電商企業(yè)合作,，利用“五常”在全國(guó)的知名度,，注冊(cè)一批以稻鄉(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號(hào)”,、“鄉(xiāng)字號(hào)”農(nóng)林產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買(mǎi)東北、賣(mài)全國(guó),，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,。加快發(fā)展物流業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局,、冷鏈宅配等服務(wù),，著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化,、數(shù)字化物流新體系。

(四)堅(jiān)持以人為本,，在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破,。著眼人民群眾美好生活需要，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系,，切實(shí)保障和改善民生,。

提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件,，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)20萬(wàn)平方米,，改造老舊小區(qū)15.4萬(wàn)平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè),，新建第二幼兒園路,、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬(wàn)平方米,，安裝路燈416盞,。加快“智慧城市”建設(shè)，籌建指揮調(diào)度中心,，提高城市治理能力,。強(qiáng)化日常保潔，新建水沖式高標(biāo)準(zhǔn)公廁8座,。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),，全面整治“道亂占、車(chē)亂停,、攤亂擺,、線(xiàn)亂拉、牌亂掛,、渣亂倒,、水亂潑”等七亂現(xiàn)象,，為人民群眾營(yíng)造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境,。提高物業(yè)管理水平,，完善價(jià)格生成、行業(yè)自律,、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制,，解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題。強(qiáng)化冬季保煤供暖,，提高城市供熱安全性穩(wěn)定性,，讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件,，投資1.82億元,，完成山河鎮(zhèn)供水廠(chǎng)建設(shè)，讓群眾吃上磨盤(pán)山水,。加快農(nóng)村公路危橋改造,、道路升級(jí)，協(xié)助做好吉黑高速五常過(guò)境段建設(shè),，爭(zhēng)取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線(xiàn)項(xiàng)目同步實(shí)施,，推進(jìn)鐵科高速方正至五常段、綏滿(mǎn)高速興隆至雙城段建設(shè),，提升五常在哈長(zhǎng)城市群的交通節(jié)點(diǎn)地位,。

持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)重污染天氣能力,，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。綜合施策治理垃圾圍城，投資3.6億元,，推進(jìn)五常市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)磨盤(pán)山水源地保護(hù),，推進(jìn)牤牛河,、拉林河流域生態(tài)修復(fù),，堅(jiān)決打贏(yíng)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)與調(diào)查,，加強(qiáng)土壤污染防治，做好農(nóng)業(yè)面源污染防控,，加大退耕還林力度,，堅(jiān)決打贏(yíng)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,，全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)管,，鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi),、綠盾行動(dòng)成果,，認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,，守護(hù)好五常綠水青山,。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接,，保證財(cái)政投入只增不減,。不折不扣落實(shí)金融、就業(yè),、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過(guò)渡期政策,，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶救助機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)扶貧,、社會(huì)扶貧,、保險(xiǎn)兜底作用，有效防范脫貧返貧,、非貧致貧,。2021年，計(jì)劃新增帶貧項(xiàng)目8個(gè),，努力實(shí)現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，抓好大學(xué)生,、退役軍人,、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi),。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、最低生活保障等政策,，加強(qiáng)社保、醫(yī)保等各項(xiàng)保險(xiǎn)的擴(kuò)面參保,，強(qiáng)化對(duì)社保,、醫(yī)保資金監(jiān)管，增強(qiáng)各險(xiǎn)種保險(xiǎn)基金支撐能力,。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度,，增加集中供養(yǎng)人數(shù),，提高養(yǎng)老供給能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，完成五常鎮(zhèn),、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個(gè)中心幼兒園改造項(xiàng)目,，推進(jìn)五常一中教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃公開(kāi)招聘教師80名,，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,。強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù)，新建婦幼保健院和疾控中心實(shí)驗(yàn)樓,，擴(kuò)建人民醫(yī)院綜合樓,。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源,，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力,。實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)融媒體中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、農(nóng)村文化大院等思想意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)編以《龍濱戲》,、《東北大鼓》為載體的五常文化精品,，做好178處不可移動(dòng)文物保護(hù)。

(五)圍繞和諧穩(wěn)定,，在平安五常建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。把安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理體系,，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,。

維護(hù)信訪(fǎng)形勢(shì)穩(wěn)定,。全面壓實(shí)信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任,、屬地穩(wěn)控責(zé)任,，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái),，堅(jiān)決防止工作空轉(zhuǎn),。全力排查摸清各類(lèi)矛盾隱患，綜合運(yùn)用法律,、政策,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育,、調(diào)解,、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作,，最大限度地把問(wèn)題化解在源頭,、解決在當(dāng)?shù)亍?jiān)持失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),，倒逼責(zé)任落實(shí)、措施落地,，真正做到工作責(zé)任壓下去,、信訪(fǎng)維穩(wěn)抓起來(lái),。

加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,。鞏固掃黑除惡三年攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì),，持續(xù)凈化社會(huì)環(huán)境。開(kāi)展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”,，完善線(xiàn)索摸排機(jī)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)治理能力和水平,。推進(jìn)“七五”普法,，加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員管理,，創(chuàng)造良好治安環(huán)境,。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制,，全面推行信用“黑紅名單”制度,。

完善應(yīng)急體系建設(shè),。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法,，有效防范一般事故,，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)和規(guī)范政府性債務(wù)管理,，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制考核要求，保障全市糧食安全,。加大食品藥品日常監(jiān)管,，確保群眾飲食用藥安全。

同時(shí),，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì),、物價(jià)、檔案,、地震,、氣象、外事僑務(wù),、國(guó)防教育,、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作,。

站在新的歷史起點(diǎn)上,，我們要堅(jiān)持廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效,，以人民滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,、使命感,，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,。

(一)突出政治建設(shè),，全面加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。始終對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠(chéng)，在政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,，全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的方針路線(xiàn),，任何時(shí)候都堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處,，把市委的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,，為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)增強(qiáng)履職本領(lǐng),，全面提升工作水平,。牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),，增強(qiáng)政府公職人員運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題的能力,。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),、專(zhuān)業(yè)方法,，做到憑專(zhuān)業(yè)說(shuō)話(huà)、按規(guī)矩辦事,。加強(qiáng)調(diào)查研究,，多深入基層面對(duì)面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾,、心連心解決群眾實(shí)際困難,，提高做好新時(shí)期群眾工作水平,。完善重大事件逐級(jí)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,，確保第一時(shí)間掌握實(shí)情、妥善處理,，牢牢把握政府工作主動(dòng)權(quán),。

(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面深化作風(fēng)建設(shè),。大力倡導(dǎo)政府工作說(shuō)了就算,、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣，推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)好風(fēng)氣,。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,，卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高部門(mén)協(xié)調(diào)和督辦效率,，提升工作執(zhí)行力,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義,、官僚主義,。研究制定符合政府部門(mén)職能特點(diǎn)的容錯(cuò)、正名,、激勵(lì)機(jī)制和辦法,，引導(dǎo)公職人員面對(duì)矛盾迎難而上、面對(duì)危機(jī)挺身而出,，讓激流勇進(jìn),、實(shí)干擔(dān)當(dāng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

(四)樹(shù)牢法治思維,，全面推進(jìn)依法行政,。認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、會(huì)前學(xué)法,、法律顧問(wèn)等制度,，筑牢法治思維，提升法治能力,。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督,。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,，加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn),、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計(jì),，提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,，努力建設(shè)忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,。

各位代表,，奮斗創(chuàng)造輝煌,，實(shí)干成就未來(lái)。新時(shí)代號(hào)角已經(jīng)吹響,，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，解放思想,、振奮精神，只爭(zhēng)朝夕,、篤定前行,，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇三

同志們：

受縣委常委會(huì)委托,，我向全會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議。

這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委,、市委全委會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作,，研究部署2021年任務(wù),，提出“十四五”時(shí)期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，動(dòng)員全縣人民心無(wú)旁騖,，奮力拼搏，全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程,。根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn),，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期,。五年來(lái),，我們?cè)邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察菏澤重要講話(huà)精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來(lái),，我們堅(jiān)定“謀大局,、不折騰、打基礎(chǔ),、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo),，真抓實(shí)干,，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮,，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長(zhǎng)期支撐,，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著,，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元,、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍,。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì),。搶抓棚戶(hù)區(qū)改造政策機(jī)遇，全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升,，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋,。

鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效,。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，以銷(xiāo)售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。高質(zhì)量打贏(yíng)了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧,。

深化改革取得新成果,。五年來(lái)，完成國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè),、省級(jí)改革試點(diǎn)12個(gè),。在城市整體開(kāi)發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老,、巡回接訪(fǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子,，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道,。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升,，支出占比連續(xù)增長(zhǎng);教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升,，群眾家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多;縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國(guó),、省、縣,、鄉(xiāng)道路全面提升改造,，德上高速、嵐菏高速穿境而過(guò),，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)形成,。社會(huì)和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列,。

生態(tài)環(huán)境有了新改善,。以打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線(xiàn)，統(tǒng)籌打好藍(lán)天,、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。

黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯,，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進(jìn),，建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制,，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級(jí)管理制度，全縣上下人心思上,、人心思進(jìn),、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力顯著增強(qiáng),。

“十三五”期間,，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力,，苦干實(shí)干,，集中精力辦成了一件件大事，解決了長(zhǎng)期想解決而未解決的難事,，干出了成武干部的精氣神,、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信,。五年來(lái),，榮獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4個(gè),，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級(jí)榮譽(yù)8個(gè)，全面建成小康社會(huì)勝利在望,，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

即將過(guò)去的2020年,，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年,，面對(duì)突發(fā)的疫情，面對(duì)時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn),，面對(duì)一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù),，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅(jiān)定不移,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù),，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì),。

(一)打贏(yíng)了防疫阻擊戰(zhàn),。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級(jí)黨員干部守土盡責(zé),，廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守,，打贏(yíng)了這場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn)，各級(jí)黨組織也在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉,。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻,，4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢,，以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭(zhēng)中譜寫(xiě)了無(wú)私奉獻(xiàn),、以身許國(guó)的英雄篇章。

(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán),。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓,、兩手硬,。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度,，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)5%,，增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長(zhǎng)25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.7%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上,，增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)95.8%、稅收增長(zhǎng)10.6%,，增幅均居全市第二位;1至11月份,，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.8%,，增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),。在建項(xiàng)目共75個(gè),，總投資282億元。其中新增落地過(guò)億元項(xiàng)目34個(gè),，總投資173億元,。投資32億元的京糧科技全面開(kāi)工建設(shè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè),，元信昇科技,、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期,、中科創(chuàng)客,、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn),。三是招商引資成效顯著,。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng)，前三季度,，外出招商89次,，對(duì)接項(xiàng)目95個(gè)，簽約過(guò)億元項(xiàng)目46個(gè),。和躍電子,、銳普特鋁塑制品、德洋新材料,、晨飛宇生物科技,、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶(hù)成武。四是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大,，匯盟生物、越興化工,、晨暉科技,、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目，正在快速成長(zhǎng);達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成,，華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),，13家高科技電子企業(yè)落戶(hù)成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,。晨暉科技,、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評(píng)為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技,、洋利電氣被評(píng)為2020年度山東省專(zhuān)精特新中小企業(yè),。

(三)增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，下大力氣讓群眾生活過(guò)得更加充實(shí),。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?！八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn),，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開(kāi)發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾,，年底前將交付城市回遷安置房6000余套,。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”,，對(duì)城市,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建成功,，省級(jí)文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展,，文亭湖國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)通過(guò)審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善,，全縣群眾的幸福感,、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成,。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),，7年來(lái)，累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金4.32億元,，實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè),，惠及貧困戶(hù)2.5萬(wàn)戶(hù)、5.03萬(wàn)人,。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,，省驗(yàn)收組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評(píng)價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn),，其中完成11個(gè),、主體完工8個(gè)。開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,，成功創(chuàng)建示范戶(hù)1.8萬(wàn)余戶(hù),。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿(mǎn)意教育為宗旨,，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升,，今年中考成績(jī),、高考本科上線(xiàn)率、錄取率均位列全市前三名,。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng),，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼,，本月底,，我縣城市公交將正式開(kāi)通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，至11月份，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)224天,，同比增加54天,。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。牢牢守住食品安全底線(xiàn),，省、市“食安山東”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在成武召開(kāi),。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所,、村(社區(qū))實(shí)踐站442個(gè),。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)。

(四)邁出了深化改革新步伐,。全面落實(shí)中央深化改革重大部署,，全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革,，實(shí)施“容缺審批”制度,，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法,，被央視國(guó)際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道,。縣稅務(wù)局“非接觸式”辦稅,，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法,，被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道?！巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法,，被民政部作為全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。

(五)筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開(kāi)展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作,，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織,、黨員“五星級(jí)”管理制度，48個(gè)軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化,?！暗谝粫?shū)記”情系鄉(xiāng)村，駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,，黨群干群關(guān)系更加融洽,。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過(guò)硬。突出疫情防控,、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用,，更加注重實(shí)踐和基層鍛煉，一批政治過(guò)硬,、能力過(guò)硬,、素質(zhì)過(guò)硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng),。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治,，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來(lái),，全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人，營(yíng)造了良好的政治生態(tài),。

人大,、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán),、檔案,、武裝、雙擁,、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作,，都取得新成效新進(jìn)展。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn),，全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委,、市委工作安排，為“十三五”勝利收官,，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。成績(jī)凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級(jí)干部的付出,。在此,，我代表縣委常委會(huì)，向全縣廣大黨員干部群眾,，表示衷心感謝和崇高的敬意!

黨的十九屆五中全會(huì)指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。近年來(lái),，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破,，五大工業(yè)園區(qū)基本成型,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，但放眼全市,、全省甚至全國(guó),，我們面臨的最大問(wèn)題還是發(fā)展不充分的問(wèn)題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段,，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí),。一是從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看。我縣仍處于工業(yè)化初級(jí)階段,，工業(yè)基礎(chǔ)較薄,，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理,。主觀(guān)上講,，我們對(duì)我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于樂(lè)觀(guān)，存有對(duì)工業(yè)重視程度不夠,、能力不足等問(wèn)題;客觀(guān)上講,，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰,、無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無(wú)主力發(fā)展方向等問(wèn)題,。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置,，需要我們形成共識(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持,。二是從發(fā)展后勁來(lái)看,。近年來(lái)，成武交通條件大幅改善,，有利于生產(chǎn)要素聚集,，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善,，已初步形成了機(jī)電制造,、精細(xì)化工、醫(yī)療器械,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系,，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí)，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長(zhǎng)型企業(yè),，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。今后，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,，園區(qū)化,、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,。三是從方式方法來(lái)看,。做事巧妙，方法對(duì)路,，就能四兩撥千斤，達(dá)到事半功倍的效力,。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、復(fù)雜繁瑣,，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上,，花小力氣,，解決大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義,，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個(gè)支點(diǎn),，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”,，就是在使用“省力”的杠桿，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性,。有了這種良性的互動(dòng),，經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”,，那就成了“費(fèi)力”的杠桿,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?！百M(fèi)力”杠桿也是有用的,，是為了解決市場(chǎng)行為解決不了的問(wèn)題，比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,、社會(huì)扶貧與救助等,，花大力氣精準(zhǔn)解決小問(wèn)題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中,。

(二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向,，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向,，就是前進(jìn)動(dòng)力,，就是使命必達(dá)。困難從來(lái)都不是阻礙前行的理由,，關(guān)鍵時(shí)候看黨性,，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為,。一要真正剖析自己,。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè),，在幸福成武建設(shè)征程中,，我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下,，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此,，向大家推薦一本書(shū)，叫《貧窮的本質(zhì)》,。書(shū)中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是,，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如,，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué),，并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi),，而是他們怕未來(lái)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式,，也造成了他們一直改變不了的生活方式,。而從我們自身來(lái)說(shuō)，我們成武的干部有沒(méi)有我們的思維定勢(shì)呢,，我們都要認(rèn)真反思一下,，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí)，我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時(shí),，是否是全力以赴,，窮盡了辦法?在總結(jié)工作時(shí)，我們是否是做到了自我反思,、有所正能量的收獲,、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮,，我們做到了嗎?對(duì)標(biāo)先進(jìn),，勇?tīng)?zhēng)第一，我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),，鉆研業(yè)務(wù),，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維,。仰望星空是我們?cè)谡覝?zhǔn)方向,，悶頭拉車(chē)是我們腳踏實(shí)地的努力，二者缺一不可,。作為單位的一把手,，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人,，對(duì)標(biāo)先進(jìn),，學(xué)習(xí)先進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,，更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù),。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭,，下面就沒(méi)有決心，那就沒(méi)辦法很好的推動(dòng)工作,。要研究業(yè)務(wù),。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科,，那就是一個(gè)傀儡,。要以身作則。要做到“跟我上”,，而不是“給我上”,，否則，別人就不會(huì)尊重你,、信服你，最終你也就是個(gè)笑話(huà)。改變我們以往的思維定式,，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),，我們也才能有更大的人生獲得,。四要尊重“崗位”。同志們是否想過(guò),，我們?cè)撊绾螌?duì)待我們的崗位,，是否想過(guò)離開(kāi)了這個(gè)崗位，我們還能干什么?在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,。崗位就是我們的展示平臺(tái),，同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華，也別把平臺(tái)當(dāng)成本事,。人必自強(qiáng),，才能立足于平臺(tái)之上，才能充分展示自己的能力和水平,，也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想,，也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來(lái)。辜負(fù)了平臺(tái),，實(shí)際上就是自暴自棄了自己,。

(三)樹(shù)立百倍信心，對(duì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時(shí)期全面開(kāi)創(chuàng)后來(lái)居上新局面,。第二步,，到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。在此,，我們成武的黨員干部要捫心自問(wèn),，我們是想自己發(fā)展來(lái)完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來(lái),，我們下笨力氣,，“謀大局、不折騰,、打基礎(chǔ),、補(bǔ)短板,、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念深入人心，“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),，創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉,，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng),。實(shí)踐證明,，只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，選對(duì)了路子,，我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的,。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴,。今年以來(lái),，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的困難挑戰(zhàn)前所未有,。但是我們也要看到,，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期,，特別是通過(guò)大家共同奮斗,，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢(shì)勃發(fā),，民生工程多點(diǎn)開(kāi)花,、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會(huì)各界對(duì)成武的關(guān)注度越來(lái)越高,，來(lái)成武考察調(diào)研的越來(lái)越多,，來(lái)成武洽談投資的越來(lái)越多。我們相信,，量變必然帶來(lái)質(zhì)變,，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信,，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來(lái),。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,，對(duì)照省委,、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo),，堅(jiān)定不移,，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，奮勇前進(jìn),。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來(lái)的,，成績(jī)是拼出來(lái)的,。萬(wàn)米長(zhǎng)跑，誰(shuí)能在最后賽程咬緊牙關(guān),、堅(jiān)持不懈,，誰(shuí)就能率先撞線(xiàn)、拔得頭籌,。工作中,，我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí),，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中,，確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。

三.通篇謀劃,，科學(xué)安排“十四五”時(shí)期總體工作要求

縣委常委會(huì)認(rèn)為,，“十四五”時(shí)期，是全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年,。雖然面臨諸多挑戰(zhàn),，但總體上看，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展機(jī)遇,、干事勁頭,、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來(lái)五年,，成武完全具備了突破發(fā)展,、后來(lái)居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣,、有信心,、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。

(一)二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)中央決策部署和省委,、市委總體安排,，二〇三五年我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省,，我市將基本實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,。牢記習(xí)近平總書(shū)記視察菏澤重要講話(huà)精神，順應(yīng)全縣人民對(duì)美好生活新期待,，成武必須心無(wú)旁騖,、奮力拼搏，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),、創(chuàng)新實(shí)干,，全力推動(dòng)既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展，使?jié)撃艹浞轴尫?，基本?shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo),。展望二〇三五年，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升,，經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位，主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率顯著提高,，科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全市前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，基本建成法治政府、法治社會(huì),，平安成武建設(shè)達(dá)到更高水平;國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,，“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階,，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

(二)“十四五”時(shí)期指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀(guān),、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東,、視察菏澤重要講話(huà)和重要指示批示精神,，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn),、基本方略，以黨的建設(shè)為引領(lǐng),，以高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以重在賽馬為動(dòng)力，以幸福成武建設(shè)為目標(biāo),，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐新格局，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市,，努力保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢(shì)頭,，經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重和位次明顯提高，機(jī)電制造,、精細(xì)化工,、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代幸福成武建設(shè)新局面,。

(三)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要求。

——必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位不動(dòng)搖,，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐,，不斷提高把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證,。

——必須堅(jiān)持以人民為中心。牢記習(xí)近平總書(shū)記“始終堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神,，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),，堅(jiān)持共同富裕方向，真正站穩(wěn)人民立場(chǎng)，充分尊重群眾意愿,，切實(shí)維護(hù)群眾利益,，用實(shí)際行動(dòng)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。

——必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全領(lǐng)域,，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,，破解發(fā)展瓶頸制約,，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。

——必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,。牢記習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)決推進(jìn)改革”重要指示精神，堅(jiān)持“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”,，敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾,，善于用開(kāi)放拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，找準(zhǔn)成武在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力,。

——必須堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn),，將“堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長(zhǎng)期的發(fā)展思路,，圍繞市委、市政府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系,，做大做強(qiáng)機(jī)電制造,、精細(xì)化工、醫(yī)療器械,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),，更加注重財(cái)源培植，更加注重畝均效益,，在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,，形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐格局，以強(qiáng)大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

——必須堅(jiān)持敢于突破發(fā)展,、后來(lái)居上,。準(zhǔn)確把握成武所處的發(fā)展階段，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),，放大現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，培育新型優(yōu)勢(shì),，努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑,、并跑到領(lǐng)跑，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和慣性,，力爭(zhēng)比預(yù)期目標(biāo)完成得更好,，在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵,。

(四)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和我縣發(fā)展條件,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一,，今后五年要全面實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越,。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列,，人均經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平,，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升,，新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比明顯提升,，新時(shí)代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端,。

——改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越,。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神扎根成武大地，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,，產(chǎn)權(quán)制度,、要素市場(chǎng)等重點(diǎn)改革釋放活力，高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善,，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,。

——城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),，產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯，常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升,，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng),，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備,，“全域旅游”實(shí)現(xiàn)向深度拓展,，中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,?！熬G水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化,，生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯,，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。

——民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越,。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多,，社會(huì)保障體系更加健全,，衛(wèi)生健康體系逐步完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),，群眾生活品質(zhì)明顯提高。

——社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新跨越,。平安成武,、法治成武、誠(chéng)信成武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，基層治理能力和水平得到明顯提高,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng),，發(fā)展安全保障更加有力,，群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng),。

2021年是“十四五”的開(kāi)局首戰(zhàn)之年。做好明年各項(xiàng)工作事關(guān)全局,、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),、極其重要,。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新挑戰(zhàn),，實(shí)踐新發(fā)展理念,，開(kāi)啟新征程，我們成武一定要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新氣象,、實(shí)現(xiàn)新作為,。

(一)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為

成武落后,，最重要的原因是工業(yè)落后,。今后工作中，要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置,。

一是更加突出“項(xiàng)目為王”理念,。堅(jiān)持用市場(chǎng)化思維來(lái)破解難題，讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走,。一要抓重點(diǎn)項(xiàng)目,。聚焦省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目,，集中精力,、全力以赴，趕工期,、保質(zhì)量，全力推進(jìn)易信環(huán)保,、晨暉科技,、京糧科技、元信昇科技,、賽諾醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，確保快建成,、早達(dá)產(chǎn),。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)財(cái)源龍頭,，聚焦畝均效能,，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快朗晟科技,、維尤納特,、德洋新材料等新建項(xiàng)目進(jìn)度，確保明年年底精細(xì)化工園區(qū)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn),，力爭(zhēng)五年內(nèi)打造成200億級(jí)產(chǎn)值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,。突出機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱,，以破產(chǎn)重組后的達(dá)馳、華馳為機(jī)遇,，進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)電制造產(chǎn)業(yè),，把目前我們成武人民的機(jī)電感情，變成成武的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)引擎,，下大力氣推進(jìn)和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,。三要抓重點(diǎn)平臺(tái)。積極搭建創(chuàng)新平臺(tái),，切實(shí)發(fā)揮中科創(chuàng)客,、荷興電子、賽諾醫(yī)療,、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用,，加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺(tái)，培育一批名牌產(chǎn)品,。全力支持匯盟公司主板上市,。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力,。

二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源，說(shuō)白了,，企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”,。我們黨員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分，無(wú)論怎么重視,、怎么支持都不為過(guò),。要實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)培育行動(dòng)，著眼不同發(fā)展階段,、規(guī)模體量,、能級(jí)特性的企業(yè)需求，量身訂制“一企一策”,，加速培育一批專(zhuān)精特新企業(yè),、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺(tái)”,，全力幫助企業(yè)招才引智,、招商引資，讓企業(yè)家感受到黨委政府的關(guān)心,，增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣,。要為企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)提供沃土,，敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求，要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機(jī)會(huì),，要為企業(yè)家工作提供服務(wù),，為企業(yè)家生活提供方便，要與企業(yè)家交君子式的朋友,。要開(kāi)通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道,，開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”,，企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”,，在來(lái)我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時(shí)享受綠色通道,。在此強(qiáng)調(diào)：企業(yè)家只要不觸碰紅線(xiàn),、底線(xiàn)，任何部門(mén)都不能找麻煩,。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況,，請(qǐng)各位企業(yè)家大膽向縣委、縣政府舉報(bào),，成武縣委,、政府就是你們的后臺(tái)。

三是更加突出招商引資,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策,，研究市場(chǎng)，既要有交流的本領(lǐng),，又要善于在交流中捕捉商機(jī),。要招“好”商。要招大引強(qiáng),，既要招好看的又要招“好吃”的，力爭(zhēng)招一個(gè)落一個(gè),，落一個(gè)成一個(gè),。要招“對(duì)”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),，開(kāi)展以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,。要招“外”商,。充分發(fā)揮成武僑商會(huì)的橋梁作用，拓寬招商渠道,，進(jìn)行有針對(duì)性的項(xiàng)目推介和洽談,，招引更多的外資企業(yè)來(lái)成投資,。要招“內(nèi)”商。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“伯樂(lè)優(yōu)才”計(jì)劃,，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。

四是更加突出營(yíng)商環(huán)境,?！盃I(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境,。要聚焦工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，建立“非請(qǐng)勿擾”誠(chéng)信管理機(jī)制,。要靠前服務(wù),，讓人才、資金,、土地等各種要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線(xiàn)傾斜,，培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境,，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無(wú)差別“一窗受理”,。要突出法治環(huán)境,。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營(yíng)商環(huán)境，絕不允許有人打著服務(wù)的名號(hào)干著“地痞流氓”的事,。在此強(qiáng)調(diào)：誰(shuí)破壞成武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，誰(shuí)就是成武的罪人。

(二)聚焦城市建設(shè)載體,，在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為

城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片,。行百里者半九十，越是到這個(gè)時(shí)候,，越不能有絲毫的放松,，下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美,。要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,，突出城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌，既彰顯文化特色,、生態(tài)特色,，又突出時(shí)代特色，確保“一張藍(lán)圖干到底”,。要按照以人為本的城市理念,，突出節(jié)點(diǎn)打造，做足綠的文章,、水的文章,、亮的文章，全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色,。二是更加突出產(chǎn)城融合,。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念，把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來(lái),，加快推進(jìn)主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,，打造一個(gè)開(kāi)放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體,。三是更加突出精致管理,。要逐漸轉(zhuǎn)變思路，多走出去,，學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變，把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。要持續(xù)鞏固提升好省級(jí)文明城,、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果,，把城市建設(shè)帶來(lái)的榮譽(yù)感變成市民文明行動(dòng)的自覺(jué)性,。

(三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為

持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,，全面推進(jìn),，統(tǒng)籌謀劃，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。一是突出龍頭帶動(dòng),。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，探索總結(jié)可復(fù)制,、可推廣的“成武模式”。要堅(jiān)持以銷(xiāo)售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，在保證質(zhì)量的前提下,，進(jìn)一步加快回遷安置房建設(shè)速度,，完善配套設(shè)施，把群眾的事情辦好,。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施道路硬化,、村莊亮化,、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程，切實(shí)改善人居環(huán)境,，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,，滿(mǎn)足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實(shí)需要,。

(四)聚焦民生改善根本,，在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為

聚焦民生福祉，切實(shí)保障和改善民生,。一是鞏固提升脫貧成效,。認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接,，把脫貧成效長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。對(duì)扶貧項(xiàng)目要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保項(xiàng)目運(yùn)行長(zhǎng)久,、發(fā)揮效能,。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為核心,，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平,，在明年新縣醫(yī)院,、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù),。三是強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效,，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng);保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢(shì),，讓藍(lán)天、白云,、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài);牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，層層傳導(dǎo)壓力，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

做好明年和“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作,，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成成武人民砥礪奮進(jìn),、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力,。

(一)持之以恒抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái);要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地,。

(二)毫不放松抓好基層黨組織建設(shè),。貫徹落實(shí)全會(huì)的各項(xiàng)工作部署，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ),。一是高質(zhì)量推進(jìn)“村兩委”穩(wěn)妥換屆,。要堅(jiān)持以五星級(jí)黨員管理為抓手，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘,，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,，選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村黨組織帶頭人,。二是多途徑推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。堅(jiān)持組織牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、政策驅(qū)動(dòng),，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、群眾有收益的合作社,，力爭(zhēng)明年底60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬(wàn)元,。三是全方位增強(qiáng)城市社區(qū)黨建整體效應(yīng)。把黨建與城市管理有機(jī)融合,，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,，深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選好用好管好干部,，努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊(duì)”,。一是大膽地用,，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng),。要堅(jiān)持“一線(xiàn)賽馬”機(jī)制，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,，重點(diǎn)從一線(xiàn)培養(yǎng)干部,、鍛煉干部、選拔干部,，讓想干事,、能干事、干成事的干部有平臺(tái),、有機(jī)會(huì),。二是堅(jiān)決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子,、受警醒,。激濁方能揚(yáng)清，對(duì)工作沒(méi)干勁,、多年無(wú)起色,、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚撜{(diào)整的調(diào)整,、該免職的免職,。三是該容的容，讓廣大干部輕裝上陣,、擼起袖子加油干,。完善健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,，形成支持大膽干,、大膽闖，鼓勵(lì)敢擔(dān)當(dāng),、敢作為的良好氛圍,。

(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,，持續(xù)開(kāi)展警示教育活動(dòng),，以查處的典型違法違紀(jì)案件為鏡鑒，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線(xiàn)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們,，2020年是極其不平凡的一年,，一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn)，一系列的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)在這一年匯集,，一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們,，一系列的工作成果讓我們自己感動(dòng)了自己，一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目,，一系列的不如意讓我們明白了,，我們的這一棵“大樹(shù)”是在為了明天更好的生長(zhǎng)，在深深的扎根,，在積蓄能量!

同志們,，站在新起點(diǎn)，新征程上的我們將再次出發(fā),，奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài),。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，心無(wú)旁騖，奮力拼搏,，為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),、全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和列席人員提出意見(jiàn)。

2020年是極其不平凡的一年,，我們經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn),，奪取了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，邁上了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的新臺(tái)階,。

年初,，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我們堅(jiān)持人民至上,、生命至上，全面貫徹“堅(jiān)定信心,、同舟共濟(jì),、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”要求,，第一時(shí)間啟用戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”精準(zhǔn)摸排,，推行首接責(zé)任制強(qiáng)化重點(diǎn)人員閉環(huán)管控，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源保障防疫物資生產(chǎn),，僅1個(gè)多月就遏制病毒輸入擴(kuò)散,，2個(gè)月實(shí)現(xiàn)確診病例“清零”。推出支持中小企業(yè)共渡難關(guān)12條,、復(fù)工穩(wěn)產(chǎn)16條,、扶持外貿(mào)16條，專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列專(zhuān)機(jī)接返員工,，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)度企業(yè)融資，組建供應(yīng)鏈公司補(bǔ)上產(chǎn)銷(xiāo)斷點(diǎn),，實(shí)行“百醫(yī)連百?！薄鞍倬o(hù)百校”“百名行長(zhǎng)進(jìn)百企”機(jī)制,，打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)操作鏈,，服務(wù)企業(yè)“三員”和“兩增兩穩(wěn)一促”做法成為全省典型。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,，下達(dá)防控經(jīng)費(fèi)3.67億元,，核酸檢測(cè)65萬(wàn)多人次。深入開(kāi)展促“六穩(wěn)”“六?！弊汾s行動(dòng)和暢通“雙循環(huán)”沖刺行動(dòng),，經(jīng)濟(jì)大盤(pán)率先修復(fù)轉(zhuǎn)正并持續(xù)向好，在大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)硬實(shí)力擔(dān)當(dāng),、彰顯走前列作為,。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1340億元、增長(zhǎng)3.5%（預(yù)計(jì)數(shù),，下同）,，一般公共預(yù)算總收入90.1億元,、增長(zhǎng)1%,，一般公共預(yù)算收入52.7億元、增長(zhǎng)5.3%,。重點(diǎn)抓七方面工作：

（一）穩(wěn)中求進(jìn)提優(yōu)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,。打好逆周期投資攻堅(jiān)戰(zhàn),。創(chuàng)新前期指揮部機(jī)制，成建制攻堅(jiān)征地1萬(wàn)多畝,、拆遷近80萬(wàn)平方米,，專(zhuān)班力量爭(zhēng)取債券資金41.2億元，534個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資673億元,，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,。重構(gòu)招商全流程鏈條,，繪制招商地圖，成功對(duì)接項(xiàng)目151個(gè),、總投資近630億元,。打好市場(chǎng)主體保衛(wèi)戰(zhàn)。兌現(xiàn)惠企資金9.7億元,，落實(shí)減稅降費(fèi)16.5億元,。支持龍頭企業(yè)擴(kuò)能生根，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)作配套,，遴選131家成長(zhǎng)型企業(yè)重點(diǎn)培育,，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)93家，5家企業(yè)入選省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng),，“九牧”入選中國(guó)500最具價(jià)值品牌,。突出以展帶銷(xiāo)促能，推行“線(xiàn)下+云端”融合辦展模式,，水暖泵閥交易會(huì),、農(nóng)訂會(huì)、石博會(huì),、智能裝備博覽會(huì)成效喜人,。強(qiáng)化要素高效供給，清理盤(pán)活“批而未供”,、低效閑置土地3300多畝,，新增制造業(yè)貸款13.5億元。

（二）多向發(fā)力提速產(chǎn)業(yè)質(zhì)變,。抓強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,。升級(jí)“泛家居”，線(xiàn)上平臺(tái)完成a輪融資,，線(xiàn)下體驗(yàn)館落戶(hù)北京,，主題活動(dòng)周和直播節(jié)亮眼吸金，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)獲評(píng)全國(guó)建材行業(yè)先進(jìn)集體,。推動(dòng)“芯谷”產(chǎn)業(yè)集聚,，三安高端半導(dǎo)體系列項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，安芯半導(dǎo)體啟動(dòng)二期擴(kuò)產(chǎn),，聯(lián)東u谷半導(dǎo)體科技產(chǎn)業(yè)港簽約落地,。主攻智能制造，完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目投資13.7億元,，推廣自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)180條,，新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)7家，九牧廚衛(wèi),、西河衛(wèi)浴分別獲評(píng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),。抓科技賦能,。引進(jìn)海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和國(guó)家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，與上海大學(xué),、同濟(jì)大學(xué)和華僑大學(xué)展開(kāi)全方位戰(zhàn)略合作,，促成上海大學(xué)研究院、同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心,、華僑大學(xué)石材產(chǎn)業(yè)中心等14個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目落地,，新認(rèn)定高層次科技人才124人，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)69家,、省級(jí)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)23家,，科技特派員做法成為全省典型。抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu),。實(shí)質(zhì)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)整合,，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”架構(gòu)成形。全面鋪開(kāi)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，高端裝備智造園一期標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房即將投用，石材機(jī)械輔料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),、閥門(mén)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),，高端智慧廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)園正式簽約。抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì),。發(fā)力培育智能物流,、供應(yīng)鏈金融、直播電商等業(yè)態(tài),，完成服務(wù)業(yè)投資160億元,，國(guó)家水暖潔具產(chǎn)品質(zhì)檢中心順利通過(guò)驗(yàn)收，東星奢石文創(chuàng)園入選省級(jí)工業(yè)旅游示范基地,，英良印象五號(hào)石材文化創(chuàng)意園獲評(píng)國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),，網(wǎng)絡(luò)零售額超250億元。

（三）靶向破題提領(lǐng)改革開(kāi)放,?！胺殴芊痹俪稣小Ｐ滦姓?wù)中心建成投用,，首批推出“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng)10件,，“一趟不用跑”事項(xiàng)占比近75%，全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比超50%,。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一窗通辦,、當(dāng)日辦結(jié)”，新增市場(chǎng)主體3.8萬(wàn)多家,，位居賽迪營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣第17位,。公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)約政府資金5億多元,。重點(diǎn)改革再突破,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，市鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任事項(xiàng)梳理工作成為泉州市唯一試點(diǎn),。市屬五大國(guó)有集團(tuán)整合重組為三大集團(tuán),，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不斷完善，資產(chǎn)總額超470億元,。成立中介組織執(zhí)業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,，推動(dòng)中介服務(wù)走向陽(yáng)光規(guī)范。修訂政府投資小規(guī)模工程簡(jiǎn)易招投標(biāo)規(guī)定,。完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付管理機(jī)制,，基層運(yùn)轉(zhuǎn)更有保障。對(duì)外開(kāi)放再拓維,。推廣市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,，完成進(jìn)出口額23.8億美元，新引進(jìn)臺(tái)港澳資企業(yè)42家,，外貿(mào)外資基本盤(pán)穩(wěn)固,。石井港區(qū)碼頭泊位和口岸通關(guān)中心加快建設(shè)，“三條通道”保持暢通,。舉辦鄭成功文化節(jié),，僑捐連續(xù)27年超億元，海內(nèi)外南安人更加緊密團(tuán)結(jié),。與菲律賓曼達(dá)韋市建立友好城市關(guān)系,。

（四）融合并進(jìn)提升城市能級(jí)。城市系統(tǒng)規(guī)劃有機(jī)更新,。立足為民建城,、軟性成長(zhǎng)，聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)等高端團(tuán)隊(duì)開(kāi)展城市空間更新專(zhuān)題研究,，國(guó)土空間規(guī)劃編制取得階段性成果,。重點(diǎn)片區(qū)改造有序鋪開(kāi)。成立城市建設(shè)委員會(huì)和10大指揮部,，城南北山,、三豐片區(qū)更新改造全面啟動(dòng)；城北唐道時(shí)代匯,、萬(wàn)人體育場(chǎng)動(dòng)工建設(shè),，美的智慧家居科創(chuàng)項(xiàng)目、武夷泛家展貿(mào)項(xiàng)目、興泉鐵路南安北站等節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),；溪美北山片區(qū),、豐州西華洋片區(qū)征遷創(chuàng)出南安新速度。通道建設(shè)加快推進(jìn),。泉廈漳城市聯(lián)盟高速路南安段建成通車(chē),，省道215線(xiàn)豐州至洪瀨段拓改工程主體完工，茂盛路全線(xiàn)貫通,，江濱南路二期,、南金公路市政化改造二期基本完成，科院北路二期,、武榮大橋開(kāi)工建設(shè),。創(chuàng)城創(chuàng)園效應(yīng)初顯。投入70億元實(shí)施62個(gè)城建項(xiàng)目,，改造提升老舊小區(qū)18個(gè),，建成投用餐廚垃圾資源化處理廠(chǎng)，加快實(shí)施一批商業(yè),、市政,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等項(xiàng)目,，城市功能配套不斷完善。深入推進(jìn)“八大文明提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，有效破解硬件設(shè)施短板,、市容秩序亂象,、市民文明素養(yǎng)等問(wèn)題,，省級(jí)文明城市創(chuàng)建取得新成效。城西濕地公園,、北山森林公園基本建成,，新增綠地2.14萬(wàn)平方米、綠道15公里,，增加公共停車(chē)位2640個(gè),，國(guó)家園林城市創(chuàng)建步履堅(jiān)實(shí)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。完成礦山生態(tài)修復(fù)治理126畝,、植樹(shù)造林2.07萬(wàn)畝、水土流失治理8.3萬(wàn)畝,。在全省率先建設(shè)海洋自然資源監(jiān)控體系,，柳湖水系連通綜合整治基本完工，“兩溪一灣”美林龍峰段主體建成，梅溪小流域治理省級(jí)考核成為泉州唯一優(yōu)秀流域,，入選全國(guó)深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣,、省級(jí)綜合治水試驗(yàn)縣，獲評(píng)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)縣,。

（五）賦能添彩提質(zhì)鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。16家“百千”增產(chǎn)增效重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)超產(chǎn),，21個(gè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),，實(shí)施土地整治1.87萬(wàn)畝，新增高標(biāo)農(nóng)田6萬(wàn)畝,、“三品一標(biāo)”認(rèn)證8個(gè),，“金淘鹽露豆干”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證書(shū)。糧食生產(chǎn)超額完成任務(wù),。試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng),。積極創(chuàng)建27個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和3條示范線(xiàn)，完成5個(gè)整村裸房整治,，新（改）建城鄉(xiāng)公廁200座,、三格化糞池2800個(gè)，新增二級(jí)污水處理設(shè)施16座,、配套管網(wǎng)120公里,，提級(jí)改造“四好農(nóng)村路”50公里。富民強(qiáng)村扎實(shí)推進(jìn),。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響“17條”,，投入1.6億元鞏固“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利收官,。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“消薄倍增”行動(dòng)，村集體經(jīng)營(yíng)性收入均超10萬(wàn)元,，農(nóng)村“三資”清理經(jīng)驗(yàn)以省政府名義上報(bào)國(guó)務(wù)院,。推行帶設(shè)計(jì)方案審批，遏制農(nóng)村建房亂象,。侖蒼,、官橋入選省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向陽(yáng)成為省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。美林溪州村獲評(píng)全國(guó)文明村,，省新滿(mǎn)山紅村、官橋洪嶺村,、向陽(yáng)馬跡村被認(rèn)定為國(guó)家森林鄉(xiāng)村,，眉山高田村,、省新滿(mǎn)山紅村、石井奎霞村入選省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,。

（六）共建共享提高民生福祉,。基本保障厚實(shí)兌現(xiàn),。如期完成12件57項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000多人,。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從600元提高到775元,，全民參保擴(kuò)面7.08萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋,。新增養(yǎng)老床位900張,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率超60%。為2.8萬(wàn)多名持證殘疾人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn),，落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、孤兒基本生活保障。實(shí)現(xiàn)退役軍人服務(wù)中心（站）市鎮(zhèn)村全覆蓋,，蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城“四連冠”,。完成國(guó)企退休人員社會(huì)化管理移交工作。位居中國(guó)社會(huì)保障百佳縣第22位,、全面小康指數(shù)百?gòu)?qiáng)縣第54位,。教育質(zhì)量持續(xù)回升。中高考成績(jī)創(chuàng)出新輝煌,，10名一中學(xué)子被清華北大錄取,，教師工資福利待遇落實(shí)到位，山區(qū)教師采取積分制有序流動(dòng),，順利通過(guò)教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”省級(jí)核查,，入選基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)和省級(jí)普通高中新課程新教材實(shí)施示范區(qū)。推行教育項(xiàng)目代建制,，組建宏翔教育集團(tuán)承接住宅小區(qū)配建幼兒園運(yùn)管,，創(chuàng)新“國(guó)投建設(shè)運(yùn)營(yíng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)供地”模式布局普惠性幼兒園,，完成“無(wú)證園”清零,，推動(dòng)與首都師范大學(xué)、昌財(cái)學(xué)村合作辦學(xué),，新增幼兒園學(xué)位3150個(gè),、中小學(xué)學(xué)位3600個(gè)。醫(yī)療醫(yī)改全面推進(jìn),。啟動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè),，南安市總醫(yī)院揭牌成立，上海大學(xué)附屬南安醫(yī)院主體封頂，新增病床592張,。舉辦“九日山”醫(yī)學(xué)論壇,，落實(shí)醫(yī)保“家庭共濟(jì)賬戶(hù)”和跨省異地就醫(yī)結(jié)算政策,，“一老一小”健康服務(wù)更加到位,，健康扶貧溫暖民心。文體旅融合成風(fēng),。參與成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),，建成4個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、1個(gè)省級(jí)紅十字博愛(ài)驛站示范點(diǎn),，“百姓書(shū)房”數(shù)量居泉州市首位,。系列文旅活動(dòng)周火熱舉辦，《石頭記》順利拍攝,，成功文化產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè),，英都良山村、樂(lè)峰湖內(nèi)村成為省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村,，官橋竹口村,、豐州燎原村入選省級(jí)鄉(xiāng)村旅游村，獲評(píng)全國(guó)紅色旅游攝影根據(jù)地,。成功舉辦全國(guó)皮劃艇激流回旋秋季冠軍賽,，體育產(chǎn)業(yè)事業(yè)融合發(fā)展。社會(huì)治理織網(wǎng)善治,。深化“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng),，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)高質(zhì)量收官，禁毒,、反詐,、道安、信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理成效明顯,，初步通過(guò)省級(jí)食品安全社會(huì)共治示范市考評(píng)驗(yàn)收,。打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)隱患大起底,、大整治,，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好。全域鋪開(kāi)網(wǎng)格化管理,，“一張網(wǎng)格管治理”初步成形,。階段性完成第七次全國(guó)人口普查任務(wù)，“大愛(ài)南安·慈善有我”活動(dòng)掀起全民慈善熱潮,，工會(huì),、青少年,、婦女兒童、僑聯(lián),、老齡,、計(jì)生協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)等事業(yè)取得新進(jìn)步,，統(tǒng)計(jì),、民宗、方志,、地震,、氣象、檔案,、外事,、人防、支前,、海防等工作實(shí)現(xiàn)新提升,。

（七）對(duì)標(biāo)對(duì)表提效政務(wù)服務(wù)。把政治建設(shè)擺在首位,。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，定期研究推動(dòng)省委巡視整改工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生的35個(gè)問(wèn)題已完成和基本完成整改30個(gè),。把作風(fēng)建設(shè)引向深入,。反躬自省向作風(fēng)頑疾開(kāi)刀，精文減會(huì)推動(dòng)基層減負(fù)提效,，推行大督導(dǎo)機(jī)制破解落實(shí)難題,。帶頭過(guò)“緊日子”，年度專(zhuān)項(xiàng)資金壓減3.9%,，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降17.3%,。把法治建設(shè)貫穿到底。健全重大行政決策機(jī)制,，率先在全省印發(fā)規(guī)范性文件制發(fā)流程圖,，合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，順利通過(guò)“七五”普法檢查驗(yàn)收,。認(rèn)真辦理人大代表建議690件,、政協(xié)委員提案500件，滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)99.92%,。把廉政建設(shè)挺在最前,。深化政務(wù)公開(kāi),，加強(qiáng)行政監(jiān)察,、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,，實(shí)施審計(jì)整改清單掛銷(xiāo)號(hào)，政務(wù)環(huán)境更加便捷高效,。

2020年目標(biāo)任務(wù)的基本完成,，標(biāo)志著“十三五”順利收官。過(guò)去五年,，是南安經(jīng)受大考驗(yàn),、高質(zhì)大發(fā)展、蓄勢(shì)大趕超的五年,。

這五年,，我們?cè)谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)守實(shí)體、厚積成勢(shì),，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,。經(jīng)濟(jì)總量邁入千億城市行列，年均增長(zhǎng)7.3%,；一般公共預(yù)算總收入和一般公共預(yù)算收入年均分別增長(zhǎng)7.5%和7.6%,；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%，“五個(gè)一批”考評(píng)6次進(jìn)入全省前十,，次數(shù)全省第一,；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值近2800億元，規(guī)上工業(yè)r&d投入翻了一番,，產(chǎn)業(yè)加快向高端化,、智能化、綠色化邁進(jìn),，石材陶瓷抵近千億集群,，水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備,、鞋服輕紡,、日用輕工規(guī)模不斷壯大，“泛家居”區(qū)域品牌效應(yīng)顯現(xiàn),，智能制造,、電子信息、化合物半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì),，平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2020年,，位居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)第27位,、工業(yè)百?gòu)?qiáng)第15位，分別比2015年大幅提升60位和41位,。

這五年,，我們?cè)谯`行產(chǎn)城高端融合中全域統(tǒng)籌,、內(nèi)外兼修，城市形象煥發(fā)新顏值,。中心市區(qū)建成區(qū)面積由“十二五”末的36平方公里拓展至47平方公里,，南翼新城聚合效應(yīng)加速釋放，東,、西溪流域組團(tuán)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,，城鎮(zhèn)化率提高到61.2%。6條高速公路相繼建成通車(chē),，新改建國(guó)省干線(xiàn)162公里,、農(nóng)村公路635公里，交通網(wǎng)絡(luò)化程度保持全國(guó)前列,；電力,、燃?xì)狻⒐┧?、通信,、客運(yùn)公交、公共停車(chē)位等市政配套逐步完善,，城市綜合體,、商業(yè)街區(qū)等高端業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，城市能級(jí)顯著提升,。小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,，水頭、石井,、侖蒼,、官橋全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)排名穩(wěn)步提升。

這五年,，我們?cè)趦?yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”中攻堅(jiān)脫貧,、振興鄉(xiāng)村，全面小康亮出新成色,。把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”,，投入扶貧資金7.6億元，1.2萬(wàn)多名建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,，人均可支配收入超1.5萬(wàn)元,，“百會(huì)幫百村”“萬(wàn)賢扶千戶(hù)”“金融+光伏扶貧”和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“五種模式”成為典型。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,，“空殼村”“薄弱村”全面消除，一批鄉(xiāng)村振興漸顯“芳容”。

這五年,，我們?cè)谏罨母镩_(kāi)放中守正創(chuàng)新,、系統(tǒng)破題，營(yíng)商環(huán)境再攀新高度,。機(jī)構(gòu)改革,、行政審批,、綜合執(zhí)法,、商事登記、工業(yè)園區(qū),、國(guó)資國(guó)企,、自然資源、教育醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破,，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā),，市場(chǎng)主體擴(kuò)容至16.8萬(wàn)家，增長(zhǎng)2.6倍,。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾,、污水治理三年行動(dòng)，中小流域劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)全部消除,，“兩溪一灣”崛起生態(tài)美景,，“河（湖）長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)全省推廣，森林覆蓋率達(dá)52.7%,。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新舉措頻出,，不良率從最高峰時(shí)的5.44%壓降到1.46%。大招商,、招大商掀起熱潮,，對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目971個(gè)，總投資3850多億元,。有為應(yīng)對(duì)常態(tài)貿(mào)易摩擦,，外貿(mào)出口超70億美元，是“十二五”期間的1.18倍,。

這五年,，我們?cè)谠鲞M(jìn)百姓福祉中直面問(wèn)題、聚力攻克,，民生事業(yè)取得新進(jìn)步,。本級(jí)財(cái)政民生支出210億元，占財(cái)政支出超七成,。社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì),，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金分別提高了669.75元和1269.38元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和被征地養(yǎng)老保障金均提高到140元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍逐年擴(kuò)大,，報(bào)銷(xiāo)比例從43.5%提高到53.34%,。全體居民人均可支配收入達(dá)38860元，是2015年的1.44倍,。教育和醫(yī)療資源整合提升成效明顯,，新增幼兒園和中小學(xué)學(xué)位2.5萬(wàn)多個(gè)、床位1932張,。文旅惠民豐富多彩,，擁有國(guó)保單位11處、國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)8家,，蟬聯(lián)全國(guó)文化先進(jìn)市,。

這五年，我們?cè)趫?jiān)持政治引領(lǐng)中忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),、勤勉作為,，自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。高質(zhì)量開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其常態(tài)化制度化,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,，“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”成為政府系統(tǒng)干部政治思想的“總開(kāi)關(guān)”,，新思想新理念新戰(zhàn)略全面引領(lǐng)政治站位、價(jià)值取向,、思想方法,、施政方向，有效推動(dòng)各級(jí)決策部署落地見(jiàn)效,，政府治理能力和工作效能顯著提升,。

各位代表，五年的奮斗歷程充滿(mǎn)艱辛,，發(fā)展成就來(lái)之不易,。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是上級(jí)黨委,、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全市上下共克時(shí)艱、奮力拼搏的結(jié)果,。在此,，謹(jǐn)代表市政府，向全市廣大干部群眾,，人大代表,、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士,、各人民團(tuán)體、離退休老同志,，向駐南部隊(duì),、武警官兵和駐南各單位，向所有關(guān)心,、支持,、參與南安發(fā)展建設(shè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和各界朋友，表示衷心感謝,！

在總結(jié)回顧成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到政府工作中的問(wèn)題和不足,，一是外部環(huán)境不確定,、不穩(wěn)定因素仍較多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不牢固,。二是發(fā)展質(zhì)效不高,，“頭部”企業(yè)規(guī)模偏小，“腰部”企業(yè)數(shù)量偏少,，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難上升,，企業(yè)整體盈利和創(chuàng)稅能力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平有待提升,，r&d投入不足,，“高精尖”人才欠缺，新業(yè)態(tài)和三產(chǎn)項(xiàng)目偏少,，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需加速,。四是產(chǎn)城融合度不高，城市功能培育滯后于產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展,，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板仍較突出,，城市管理精細(xì)化不夠，市域均衡發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力,。五是教育,、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源供給仍有缺口，民生領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),。六是信訪(fǎng)維穩(wěn),、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保,、城鄉(xiāng)“兩違”等痛點(diǎn)還沒(méi)有完全破題,，社會(huì)治理仍相對(duì)粗放。七是政府系統(tǒng)個(gè)別干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“精氣神”不足,，政務(wù)服務(wù)效能與企業(yè)和群眾的期待還有差距,，等等。我們毫不回避,，將自覺(jué)扛起責(zé)任,、認(rèn)真予以解決。

按照市十三屆黨代會(huì)五次會(huì)議通過(guò)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》,，“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,，以認(rèn)真落實(shí)各級(jí)巡視巡察整改為總抓手，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，凝聚力量,、奮勇前行，著力打造海絲先行先試新門(mén)戶(hù),、兩岸融合發(fā)展示范區(qū),、東南沿海智造業(yè)基地、綠色生態(tài)美麗新市域,、文明和諧善治幸福城,，開(kāi)啟現(xiàn)代化南安建設(shè)新征程，奮力在全省,、泉州市全方位高質(zhì)量發(fā)展超越大局中走前列作貢獻(xiàn),，實(shí)現(xiàn)縣域發(fā)展綜合實(shí)力全國(guó)領(lǐng)先。

“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是：至2025年力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值邁進(jìn)2000億大關(guān),，一般公共預(yù)算總收入和一般公共預(yù)算收入翻一番,，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、泉州市平均水平,。一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)崛起,。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)學(xué)研用深度融合,、產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新，至2025年,，全社會(huì)r&d經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)2%,。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，加快5g,、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等“新基建”布局建設(shè),，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，培育壯大半導(dǎo)體、電子信息,、智能制造,、高端裝備,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)，至2025年,，石材陶瓷,、機(jī)械裝備、日用輕工率先邁入千億產(chǎn)業(yè)集群,，培育一批500億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群,，工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。深度融泉接廈，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)融合協(xié)同,，打造“城人產(chǎn)”融合發(fā)展示范區(qū),。中部城區(qū)按照“東進(jìn)、西連,、南拓,、北延”思路,，大力推進(jìn)城市更新改造，補(bǔ)齊服務(wù)功能短板,，梳理打通交通聯(lián)系,，以生態(tài)連綿帶串聯(lián)山水園林美景，全面提升綜合型服務(wù)城市品質(zhì),，并聯(lián)動(dòng)?xùn)|英侖組團(tuán)發(fā)展,，至2025年建成區(qū)面積拓展到58平方公里。南翼新城凸顯閩西南協(xié)同發(fā)展前沿地帶,，重點(diǎn)打造濱海片區(qū),、蘆青科創(chuàng)區(qū)、“芯谷”核心區(qū)和成功創(chuàng)新帶,，推進(jìn)安海灣濱海軸線(xiàn)建設(shè),，爭(zhēng)取福建自貿(mào)區(qū)泉州新片區(qū)落戶(hù)、泉州綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū),，打造現(xiàn)代化濱海城市,。北部新城突出城鎮(zhèn)帶整合集聚，推進(jìn)梅羅九,、詩(shī)淘碼,、康雪洪三大核心組團(tuán)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育一批各具特色的區(qū)域節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn),。協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，努力縮小南北、城鄉(xiāng)發(fā)展差距,。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，推動(dòng)綠色福利共享。整體規(guī)劃,、系統(tǒng)推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè),，厘清生態(tài)圖譜，強(qiáng)化國(guó)土空間管控,，實(shí)施綠色發(fā)展年度評(píng)價(jià),，深入開(kāi)展源頭污染防治行動(dòng)，推進(jìn)山水林田湖海生態(tài)保護(hù)修復(fù),，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,、城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,、生態(tài)安全屏障更加牢固，打造綠色生態(tài)美麗山水園林城市,。四是堅(jiān)持開(kāi)放融合,，推動(dòng)內(nèi)外循環(huán)暢通,。無(wú)縫鏈接“一帶一路”倡議、兩岸深度融合,、閩西南協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)契機(jī)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,，積極拓展高質(zhì)量外資來(lái)源,，精心培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，全面推進(jìn)開(kāi)放大通道,、大平臺(tái),、大環(huán)境建設(shè)，加速推動(dòng)“南安人經(jīng)濟(jì)”與南安經(jīng)濟(jì)融為一體,，構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型城市,。五是堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)幸福民生升級(jí),。保持財(cái)政民生高強(qiáng)度支出,，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系,，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,，全力打造教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市,、體育強(qiáng)市,、健康之城、和諧之城和大愛(ài)之城,。

各位代表，2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）增長(zhǎng)10%,，工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,。重點(diǎn)抓好五方面工作：

（一）聚力深化“四鏈融合”，提升產(chǎn)業(yè)支撐質(zhì)量和高度

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,。強(qiáng)化龍頭牽引,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃,，支持牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套半徑,，引導(dǎo)配套協(xié)作本地化,，打造上下游核心供應(yīng)鏈，力爭(zhēng)新增10億級(jí)以上龍頭企業(yè)5家,。完善大中小企業(yè)梯度培育鏈條,，滾動(dòng)做大成長(zhǎng)型企業(yè)庫(kù)，引導(dǎo)深耕細(xì)分市場(chǎng),，新增“小微進(jìn)規(guī)”企業(yè)100家以上,，培育省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)5家、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)3家,。提升基礎(chǔ)能級(jí),，實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目25個(gè)以上,，抓好科牧數(shù)字化工廠(chǎng),、立邦綠色涂料等項(xiàng)目，推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人200臺(tái)（套）,，培育一批數(shù)字化車(chē)間、智能工廠(chǎng),，新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)10家,。延長(zhǎng)價(jià)值鏈條，石材產(chǎn)業(yè)推動(dòng)向工業(yè)互聯(lián),、設(shè)計(jì)研發(fā),、智能制造、c端銷(xiāo)售等高端環(huán)節(jié)延展,，深度拓展智慧家居“藍(lán)?！笔袌?chǎng)。陶瓷產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化和節(jié)能環(huán)保方向,，加快生產(chǎn)線(xiàn)和品牌升級(jí),。水暖廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)深耕智能和健康領(lǐng)域，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,、大數(shù)據(jù)結(jié)算和商品交易中心,。機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)研發(fā)首臺(tái)（套）產(chǎn)品，拓展提升“四輪一帶”,，推動(dòng)共享集團(tuán)等龍頭項(xiàng)目投產(chǎn),，規(guī)劃建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園。紡織鞋服產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)升級(jí),，培育一批快時(shí)尚,、輕奢品牌,。家居產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園落地，打造中國(guó)品牌家居專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和制造集聚區(qū),。推動(dòng)協(xié)同融合,，依托“泛家居”平臺(tái)，大力推進(jìn)異業(yè)聯(lián)盟,、跨界融合,，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，開(kāi)發(fā)更多“石材+”“廚衛(wèi)+”等個(gè)性化訂制產(chǎn)品,，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,。優(yōu)化板塊結(jié)構(gòu)，推動(dòng)三安濾波器和特種封裝項(xiàng)目投產(chǎn),，加快安芯半導(dǎo)體,、聯(lián)東u谷半導(dǎo)體科技產(chǎn)業(yè)港項(xiàng)目建設(shè)，力促科創(chuàng)中心落地開(kāi)工,，加速“芯谷”產(chǎn)能釋放,。鎖定數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，布局9個(gè)“新基建”項(xiàng)目,，投資5億元以上,。

做深創(chuàng)新鏈。突出企業(yè)主體,，建立企業(yè)研發(fā)投入正向激勵(lì)機(jī)制,，支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體、開(kāi)展合同研發(fā),，鼓勵(lì)利用低效閑置廠(chǎng)房建設(shè)孵化器,、眾創(chuàng)空間，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)50家,。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,，推進(jìn)校地深度融合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目24個(gè),，增強(qiáng)上海大學(xué)研究院,、同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、華僑大學(xué)石材產(chǎn)業(yè)中心等平臺(tái)的研發(fā)轉(zhuǎn)化,、企業(yè)孵化能力，探索搭建共享實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),，提升區(qū)域科創(chuàng)濃度,。激發(fā)人才活力，深入實(shí)施“人才港灣”計(jì)劃,，擴(kuò)大柔性引才渠道,，把自主評(píng)價(jià)人才范圍擴(kuò)大到創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),，加快人才房、青年公寓規(guī)劃建設(shè),，創(chuàng)建青年和人才友好型城市,。

做活服務(wù)鏈。推廣服務(wù)型制造,，大力推動(dòng)制造業(yè)主輔分離,，培育發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、柔性定制,、供應(yīng)鏈管理,、共享生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等新業(yè)態(tài)新模式,，新增2—3家服務(wù)型制造示范企業(yè),。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系建設(shè),，抓好東方武夷冷鏈產(chǎn)業(yè)園,、民生電商現(xiàn)代金融物流園等項(xiàng)目，開(kāi)建天地匯東南區(qū)域總部,，壯大無(wú)車(chē)船承運(yùn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。培育流量型經(jīng)濟(jì)，抓好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化,、信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng),，扶持培育直播電商基地，辦好水暖泵閥交易會(huì),、石博會(huì),、工程機(jī)械展等，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),、市場(chǎng),、消費(fèi)聯(lián)動(dòng)熱絡(luò)。做強(qiáng)金融服務(wù)業(yè),，完善政銀企聯(lián)席會(huì)制度,，精準(zhǔn)調(diào)度匹配融資供需，支持做大供應(yīng)鏈金融,，探索“人才+信用”融資機(jī)制,，新增制造業(yè)貸款16億元以上。

做優(yōu)生態(tài)鏈,。強(qiáng)化環(huán)境營(yíng)造,，落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，適時(shí)再推出一批降本減負(fù)措施,，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,。堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”，建立企業(yè)訴求直通渠道，推動(dòng)企業(yè)審批“零障礙”、辦事“零阻力”,。強(qiáng)化項(xiàng)目導(dǎo)向，滾動(dòng)實(shí)施423個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，完成投資570億元以上,，常態(tài)化開(kāi)展集中開(kāi)竣工活動(dòng)，力促“五個(gè)一批”再創(chuàng)佳績(jī),。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,，突出投資強(qiáng)度、科技高度,、鏈條長(zhǎng)度,、稅收額度、環(huán)保程度等“五度要素”,，定點(diǎn)定向攻關(guān),，落地一批引領(lǐng)性、標(biāo)桿性重大項(xiàng)目,。強(qiáng)化園區(qū)引領(lǐng),，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好市鎮(zhèn)兩級(jí)園區(qū)提級(jí)增效,，完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套,，實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)，抓緊低效閑置用地清理盤(pán)活,，建立用地指標(biāo)向高效益,、高技術(shù)、高成長(zhǎng)企業(yè)集聚機(jī)制,，推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”,。規(guī)范小微園建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，加快現(xiàn)有園區(qū)建設(shè),，籌建再生石科技園,、電子信息小微園，打造更多“高產(chǎn)田”,。

（二）聚力構(gòu)建“內(nèi)外循環(huán)”,，釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和潛能

集成推進(jìn)重點(diǎn)改革。抓好事業(yè)單位,、綜合行政執(zhí)法,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,，推動(dòng)做大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)“后備庫(kù)”,。持續(xù)深化“放管服”改革,，大力推廣“不見(jiàn)面審批”、高頻“一件事”集成套餐服務(wù),，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批和服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，推動(dòng)更多民生事項(xiàng)下放鎮(zhèn)級(jí)辦理。探索自然資源領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法改革,。建立工程項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議制度,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目幫代辦服務(wù)全覆蓋,。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),，拓展誠(chéng)信應(yīng)用場(chǎng)景。深化國(guó)企改革,，健全現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制,，加速市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn),。創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人才引進(jìn),、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

擴(kuò)大雙循環(huán)互促交集,。挖掘消費(fèi)內(nèi)生潛能,，實(shí)施消費(fèi)提升行動(dòng)，結(jié)合“全閩樂(lè)購(gòu)”組織開(kāi)展大型展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng),，支持發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)中駿世界城、源昌財(cái)富中心,、源昌銀河廣場(chǎng)開(kāi)展“城市綜合體+特色街區(qū)”模式提升,。高位做好文體旅規(guī)劃和政策引導(dǎo)，大力推動(dòng)文體旅業(yè)態(tài)融合,，組建文體旅集團(tuán),，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，以文塑旅,、以旅彰文,、以體活絡(luò)，加快成功文化產(chǎn)業(yè)園,、五峰山石窟旅游,、安海灣生態(tài)公園等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)建雪峰自然生態(tài)3a級(jí)景區(qū),，籌建軍旅影視創(chuàng)作基地,，策劃舉辦籃球、青少年足球、皮劃艇激流回旋,、滑翔傘等品牌賽事,，精心打磨史跡游、祈福游,、研學(xué)游,、影視游、美麗鄉(xiāng)村游,、康養(yǎng)休閑游等一批“必到必游”的精品景區(qū)和線(xiàn)路,，吸引省內(nèi)外游客“打卡”、過(guò)夜,，創(chuàng)建省級(jí)全域生態(tài)旅游示范市,。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，抓住rcep協(xié)議簽訂契機(jī),，積極培育跨境電商,、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài),，做大石材荒料,、糧食等大宗商品貿(mào)易規(guī)模。建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)幫扶機(jī)制,，搭建外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)平臺(tái),，發(fā)展同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品，推行直播帶貨等營(yíng)銷(xiāo)方式,，聯(lián)動(dòng)拓展內(nèi)外市場(chǎng),。深化“鄉(xiāng)賢經(jīng)濟(jì)”回歸，做優(yōu)鄉(xiāng)賢經(jīng)濟(jì)回歸服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)更多南安籍人才回鄉(xiāng),、項(xiàng)目回歸、總部回遷,、資源回流,。

拓展對(duì)外開(kāi)放空間。全面提升石井港口能級(jí),，加快16—17#碼頭泊位,、口岸通關(guān)中心、配套服務(wù)區(qū)建設(shè),，改造提升泉金客運(yùn)碼頭,，啟動(dòng)圍頭灣二期航道清淤疏浚,，加快釋放通江達(dá)海優(yōu)勢(shì),。深化南臺(tái)融合發(fā)展,，推進(jìn)集成電路、精密機(jī)械,、醫(yī)療健康,、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù),、人才對(duì)接合作,，支持臺(tái)灣青年來(lái)南就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦好農(nóng)訂會(huì),、鳳山文化旅游節(jié)。密切與港澳僑交流合作,，辦好世界南安同鄉(xiāng)聯(lián)誼懇親大會(huì),，凝聚海內(nèi)外南安人強(qiáng)大能量。加強(qiáng)友城互動(dòng),，深化山海協(xié)作和對(duì)口幫扶,。

（三）聚力建設(shè)“一市三城”，塑優(yōu)城市成長(zhǎng)空間和形態(tài)

梳理空間布局,。高質(zhì)量編制國(guó)土空間總體規(guī)劃,，加快數(shù)字南安地理空間框架建設(shè)，基本形成全域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用“一張圖”,。深化城市空間更新專(zhuān)題研究,，抓好重要功能區(qū)塊、重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)布局,，開(kāi)展綜合交通,、電力建設(shè)、水系治理,、綠廊綠道,、海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，以空間,、功能重塑引領(lǐng)城市迭代升級(jí),。

完善交通路網(wǎng)。暢通對(duì)外聯(lián)系,，銜接好聯(lián)十一線(xiàn),、廈漳泉城際軌道r1線(xiàn)、石井至翔安新機(jī)場(chǎng)高速,、濱海大道,、沈海高速擴(kuò)容、泉三高速擴(kuò)建,、安溪至翔安高速等跨境重大項(xiàng)目前期,，推進(jìn)福廈客專(zhuān)和興泉鐵路南安段,、科院北路二期、武榮大橋建設(shè),。聯(lián)系市域板塊,，開(kāi)建國(guó)道324線(xiàn)官橋段市政化改造工程、洪瀨大橋改造工程,、縣道335線(xiàn)康美復(fù)線(xiàn),、官橋金坑大道、大深公路水頭段,，抓緊橫八線(xiàn)金淘鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境線(xiàn),、省道307線(xiàn)梅山鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境線(xiàn)進(jìn)度，推動(dòng)橫八線(xiàn)洪瀨鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境線(xiàn),、省道215線(xiàn)豐州至洪瀨段建成通車(chē),，完成南洪、南金公路市政化改造,。構(gòu)建城區(qū)閉環(huán),，建成成功大道科教中心段、柳中路,、江濱路崎峰段提升改造工程,，抓緊南安大道市政化改造，加快橫九線(xiàn)溪美至柳城路段,、縱三線(xiàn)省新至溪美路段,、柳城至霞美外環(huán)路等項(xiàng)目前期，緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力,。疏通鄉(xiāng)村脈絡(luò),，有序推進(jìn)縣道“四晉三”、鄉(xiāng)道“單改雙”及較大自然村公路硬化,，實(shí)施農(nóng)村公路改造提升工程40公里,、安保工程30公里、危橋改造5座,。串聯(lián)人車(chē)路網(wǎng),，嚴(yán)格落實(shí)“四同步”要求，做好燈控,、道安,、節(jié)點(diǎn)停車(chē)等設(shè)施配套，規(guī)劃整合人行,、車(chē)行,、慢行與泊車(chē)的有機(jī)銜接，著力構(gòu)建暢通,、有序,、便捷,、綠色的城市通行網(wǎng)絡(luò)。

推進(jìn)片區(qū)更新,。高品質(zhì)做好北山,、三豐、港仔渡片區(qū)規(guī)劃建設(shè),，啟動(dòng)洋美,、城東、龍峰等片區(qū)更新改造,；加快城北片區(qū)開(kāi)發(fā),，推動(dòng)武夷泛家展貿(mào)項(xiàng)目、美的智慧家居科創(chuàng)項(xiàng)目,、唐道時(shí)代匯,、興泉鐵路南安北站形成主體展示面；對(duì)接對(duì)標(biāo)廈門(mén),，加速芯谷片區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)，全面鋪開(kāi)水頭,、石井高速出口片區(qū)和官橋中心鎮(zhèn)區(qū)改造提升,；推動(dòng)羅東文衛(wèi)商旅、侖蒼產(chǎn)城融合,、北部新城道口片區(qū),、康雪洪片區(qū)等改造提升，打造一批各美其美的城市“會(huì)客廳”,。

提升城市品質(zhì),。沿江打造城市地標(biāo)，開(kāi)建“五館一?！?，完成南翼商務(wù)大廈主體，加快明發(fā)國(guó)際中心建設(shè),。細(xì)微美化城市形象,，梯次鋪開(kāi)95個(gè)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)電梯加裝,、立面整飾,、衛(wèi)生整治、管網(wǎng)改造,、設(shè)施配套,，加強(qiáng)物業(yè)精細(xì)化管理，提升小區(qū)居住品質(zhì),。深入創(chuàng)建國(guó)家園林城市,，針灸式實(shí)施園林綠化景觀(guān)提升工程,，布建11個(gè)口袋公園，建設(shè)5.5公里綠廊綠道,，合理補(bǔ)充景觀(guān)小品,、城市家具、休閑健身設(shè)施,、停車(chē)位,，200米內(nèi)可見(jiàn)綠、500米內(nèi)可見(jiàn)園,。完善文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制,，推行“剛性管理+柔性引導(dǎo)”，強(qiáng)力治臟治堵治亂治違,。靶向增強(qiáng)城市承載,，滾動(dòng)實(shí)施68個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，完成投資71億元,，補(bǔ)齊城市公共服務(wù)配套,，構(gòu)建“15分鐘生活圈”。完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)提級(jí)改造,，提速沿海片區(qū)污水處理廠(chǎng)尾水深海排放工程,，抓好人防、污水,、自來(lái)水,、燃?xì)狻㈦娋W(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè),，優(yōu)化城市水電氣網(wǎng)配套,。

（四）聚力推進(jìn)“雙向互融”，打造城鄉(xiāng)一體示范和標(biāo)桿

調(diào)優(yōu)特色農(nóng)業(yè),。落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,，抓好3個(gè)“五新”技術(shù)推廣示范片、8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè),，新建8000畝高標(biāo)農(nóng)田，創(chuàng)建3個(gè)“一村一品”特色村,，培育休閑農(nóng)業(yè),、涉農(nóng)電商直播、冷鏈物流等新業(yè)態(tài),，落地建設(shè)南部現(xiàn)代生豬屠宰中心,，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點(diǎn)縣。

提質(zhì)鄉(xiāng)村振興,。鞏固拓展脫貧成果,，完善脫貧人口,、低收入人口網(wǎng)格化長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，實(shí)施脫貧人口住房條件改善提升工程,，持續(xù)加大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入,，加強(qiáng)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助,、技能培訓(xùn),、就業(yè)支持，抓好20個(gè)扶貧基地建設(shè),，激發(fā)相對(duì)貧困人群內(nèi)生動(dòng)力,。持續(xù)實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“消薄倍增”行動(dòng)，大力扶持集體經(jīng)營(yíng)性收入低于20萬(wàn)元的村開(kāi)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，強(qiáng)化“十個(gè)一”要求,，引導(dǎo)村莊連片規(guī)劃,，精致打磨27個(gè)省級(jí)、30個(gè)泉州市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和3條示范線(xiàn),，打造示范典型村10個(gè)以上,，以點(diǎn)串線(xiàn)，以線(xiàn)帶面,，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村宜居型、特色型,、示范型差異化全面推進(jìn),。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化工程,，強(qiáng)化農(nóng)村建房疏導(dǎo)管控和裸房整治,，深化“一革命五行動(dòng)”，建立生活污水,、垃圾,、公廁及公共配套設(shè)施常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),。深化“和諧村”創(chuàng)建,，完善鄉(xiāng)村善治考評(píng)體系，健全“信訪(fǎng)評(píng)理室”,、道德評(píng)議會(huì)等機(jī)制,，傳承家風(fēng)家訓(xùn)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗文明新風(fēng)尚,。有序推進(jìn)農(nóng)村改革,，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三資”規(guī)范管理,，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理，用好村留用地政策,，探索集體經(jīng)濟(jì)與國(guó)有資本合作新模式,。

厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。加大整治力度,，按時(shí)序推進(jìn)中央環(huán)保督察和海洋督察反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào),，深入開(kāi)展“長(zhǎng)空亮劍”整治行動(dòng)，鞏固工業(yè)廢氣,、施工揚(yáng)塵,、餐飲油煙治理成效，抓好建陶行業(yè)無(wú)組織排放專(zhuān)項(xiàng)治理,，持續(xù)提升空氣質(zhì)量,。完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控,，健全污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,，提升工業(yè)固廢、醫(yī)療廢物,、建筑垃圾,、餐廚廢棄物綜合處置能力，打好清廢凈土持久戰(zhàn),。加快修復(fù)速度,，深入推進(jìn)生態(tài)連綿帶建設(shè)，抓好10處廢棄礦山生態(tài)修復(fù),，力促楊子山大地藝術(shù)項(xiàng)目招商落地,，植樹(shù)造林1.5萬(wàn)畝，治理“青山掛白”458畝,、水土流失5萬(wàn)畝,。加強(qiáng)管控效度，推動(dòng)“三線(xiàn)一單”成果落地應(yīng)用,，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，大力發(fā)展新能源,，抓好4家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能循環(huán)改造,，推動(dòng)一批綠色制造、綠色建筑,、綠色供應(yīng)鏈發(fā)展,。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，探索突出環(huán)境問(wèn)題預(yù)警約談制度,。

清凈城鄉(xiāng)水系,。深化“河（湖、灣）長(zhǎng)”制,，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),，分類(lèi)整治入河（海）排污口，持續(xù)開(kāi)展流域水質(zhì)提升“碧水清源”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，完善治污設(shè)施運(yùn)維機(jī)制,，力爭(zhēng)省重點(diǎn)考核小流域ⅲ類(lèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。加快“兩溪一灣”濱溪南路,、柳霞路,、豐州堤段建設(shè)，抓緊水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,，建成五里橋畔休閑慢道景觀(guān)工程,。投入5.7億元，實(shí)施晉江防洪二期工程等9個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目,。

（五）聚力打造“26℃之城”,，升高幸福生活溫度和質(zhì)感

用情懷優(yōu)先辦好教育。牢固樹(shù)立“沒(méi)有教育就沒(méi)有南安美好明天”的理念,，全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展超越三年行動(dòng),。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位覆蓋面，深入實(shí)施教育布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，持續(xù)抓好6個(gè)教育資源整合提升項(xiàng)目,，投入1.6億元加固、重建校舍7.3萬(wàn)平方米,，新（改,、擴(kuò)）建公辦幼兒園5所、中小學(xué)12所,，新增各類(lèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上，力爭(zhēng)學(xué)前教育普惠率達(dá)92%,。增強(qiáng)質(zhì)量提升可感性,，推動(dòng)55所中、小學(xué)創(chuàng)建省級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,，推行學(xué)校聯(lián)盟共建,、小片區(qū)管理、委托管理,、結(jié)對(duì)共建等辦學(xué)模式,，科學(xué)實(shí)施高中階段分類(lèi)分層教學(xué)，探索建立優(yōu)質(zhì)高中教育孵化、創(chuàng)建,、評(píng)估和支持保障機(jī)制,，嫁接更多優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué)，力爭(zhēng)中高考再創(chuàng)佳績(jī),。釋放師資隊(duì)伍示范性,，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，10所學(xué)校試點(diǎn)開(kāi)展“縣管校聘”,，建立教師編制“周轉(zhuǎn)池”,，實(shí)施名師引進(jìn)、鄉(xiāng)村校長(zhǎng)助力和名校長(zhǎng)培養(yǎng)“三大工程”,，建好教育教學(xué)領(lǐng)軍人才梯隊(duì),，探索合同教師補(bǔ)充農(nóng)村師資缺口機(jī)制。提升學(xué)生成長(zhǎng)快樂(lè)度,，聚焦人格體格成長(zhǎng)成形,，加強(qiáng)學(xué)生思想道德和傳統(tǒng)文化教育，深化“輕負(fù)高質(zhì)”教學(xué)改革,，抓好76所中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),，豐富校園文化體育生活，建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,。創(chuàng)建產(chǎn)教融合先行區(qū),，實(shí)施職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)3所公辦中職學(xué)校創(chuàng)辦省級(jí)“雙高”項(xiàng)目校,，推進(jìn)中職學(xué)校教師人事管理制度改革,，加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家,、高科技人才,、高技能人才兼職任教。支持閩南科技學(xué)院,、泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、泉州師院詩(shī)山校區(qū)發(fā)展，推動(dòng)校地創(chuàng)新資源深度融合,。持續(xù)抓好社區(qū)教育,、老年教育、特殊教育,。

用暖心守護(hù)人民健康,。推動(dòng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,，抓緊市醫(yī)院新院區(qū)傳染病區(qū)建設(shè)和市疾控中心遷建,，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,。加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)市醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”綜合醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)升級(jí),，打造一批基層分院“一院一品”特色專(zhuān)科品牌,，深化“暖心服務(wù)”行動(dòng)，穩(wěn)步提升縣域內(nèi)基層就診率,。加快上海大學(xué)附屬南安醫(yī)院,、童昌醫(yī)院、成功醫(yī)院等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，支持光前醫(yī)院,、濱海醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，新增床位150張,。抓好婦幼保健,、精神衛(wèi)生和“一老一小”照護(hù)服務(wù)，落實(shí)新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老設(shè)施政策,，新增養(yǎng)老床位300張,，試點(diǎn)培育1—2個(gè)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快萬(wàn)人體育場(chǎng)建設(shè),，有序配建一批社會(huì)足球場(chǎng),、百姓健身房和智慧廣場(chǎng)舞系統(tǒng)，舉辦第11屆市運(yùn)會(huì),，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市,。加大競(jìng)技體育人才培養(yǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)獎(jiǎng)牌零突破,。規(guī)劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園,。

用文化浸潤(rùn)城市根脈。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),，深化思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，全面將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約,、社區(qū)公約,，研究出臺(tái)志愿者禮遇辦法，用主流價(jià)值引領(lǐng)塑造城市集體人格,。聚合海絲,、成功、產(chǎn)業(yè)等多元特色文化,，學(xué)習(xí)、傳承和弘揚(yáng)南安華僑精神,，策劃推出令人過(guò)目不忘的城市ip,。精心呵護(hù)歷史文脈，抓好九日山、五里橋申遺,，抓緊南安文廟復(fù)興工程建設(shè),，做好水頭老街和官橋古街保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，加大古村落,、古街巷,、古建筑、古書(shū)院,、古樹(shù)名木等“五古”保護(hù)力度,；大力培育“非遺+”文創(chuàng)、體驗(yàn),、旅游等新業(yè)態(tài),，打造一批傳統(tǒng)技藝和民俗文化“會(huì)客廳”。支持文藝發(fā)展繁榮,、傳遞正能量,，辦好“武榮文藝獎(jiǎng)”，籌建文藝工作者之家,，鼓勵(lì)支持創(chuàng)造一批歌詠城市風(fēng)光,、文化風(fēng)情、人文風(fēng)采的精品力作,。開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),。

用大愛(ài)彰顯人文特質(zhì)。辦好12件60項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。加強(qiáng)就業(yè)援助和援企穩(wěn)崗,，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次，引導(dǎo)支持大中專(zhuān)院校畢業(yè)生返南,、留南就業(yè)創(chuàng)業(yè),。深化全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化特困人員,、低保邊緣戶(hù)等困難群體基本生活保障,，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。編制新一輪婦女兒童發(fā)展綱要,，促進(jìn)殘疾人,、紅十字事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展“最美”“好人”系列選樹(shù)活動(dòng),，弘揚(yáng)道德模范和勞模精神,，發(fā)揮“蒲公英”效應(yīng)，創(chuàng)新打造一批“人人公益”“全民慈善”“便民慈善”特色品牌,，探索建設(shè)便民溫馨驛站,、慈善和愛(ài)心“銀行”,，讓凡人善舉“盆景”變“風(fēng)景”。

用善治共建和美家園,。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),，提升道安、房屋,、消防,、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域整治成效,，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,。深化“四警四化”警務(wù)機(jī)制改革，加強(qiáng)“雪亮工程和智慧安防建設(shè),，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡治亂,，擴(kuò)大“颶風(fēng)肅毒”、電詐“斷卡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果,，高壓嚴(yán)打違法犯罪行為,。健全完善食品藥品安全溯源體系。堅(jiān)持依法治訪(fǎng),，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)路線(xiàn)圖”,，提升初信初訪(fǎng)一次性辦結(jié)率和息訴息訪(fǎng)率。完善社會(huì)治理網(wǎng)格化機(jī)制,，有序推動(dòng)更多社會(huì)治理事項(xiàng)入格,。完成村（居）委會(huì)換屆選舉。持續(xù)做好第七次全國(guó)人口普查,。支持工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮作用,，提升外事、民宗,、氣象,、地震、海防,、退役軍人等工作水平,，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城“九連冠”。

各位代表,，一分部署,，九分落實(shí)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),，我們將始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，一級(jí)抓一級(jí)、一步一個(gè)腳印推進(jìn)工作落實(shí),，努力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府,。

（一）磨礪實(shí)干擔(dān)當(dāng)。以“務(wù)實(shí)”展現(xiàn)政府作為,，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,，多拿“圖紙”進(jìn)一線(xiàn)，全面推行“指揮長(zhǎng)領(lǐng)銜,、切塊狀負(fù)責(zé),、專(zhuān)班制推進(jìn)、清單化管理,、全過(guò)程協(xié)調(diào),、點(diǎn)穴式督導(dǎo)”的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，善于在攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),，勇于在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)上爭(zhēng)先率先領(lǐng)先,。

（二）強(qiáng)化依法守規(guī)。以“法治”規(guī)范政府行為,，深入開(kāi)展“八五”普法規(guī)劃,，帶頭尊法學(xué)法守法用法，務(wù)實(shí)推進(jìn)行政決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果全鏈條公開(kāi),，建立行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政訴訟敗訴案件倒查機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決定，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量,，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,。

（三）鍛造高效服務(wù)。以“善政”提升政府管理,，重塑再造政務(wù)服務(wù)流程,，簡(jiǎn)化優(yōu)化窗口行政審批，讓“民事直通車(chē)”暢通“最后一公里”,。增強(qiáng)干部“八種本領(lǐng)”,，常態(tài)化開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推行“三不許三必須”工作法,，不許說(shuō)不知道,、必須我知道,，不許說(shuō)不歸我管、必須首辦負(fù)責(zé),，不許說(shuō)這不行,、必須講怎么行。探索開(kāi)展市直部門(mén)百名科長(zhǎng)服務(wù)考核比拼,，通過(guò)更加科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,，激勵(lì)干部競(jìng)當(dāng)南安干事先鋒。

（四）永葆清正廉潔,。以“清廉”樹(shù)立政府形象,，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋,。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”,，為基層松綁減負(fù),。堅(jiān)持節(jié)用裕民，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,。全力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，善于、敢于與企業(yè)家交朋友,、交摯友,，但不交易、不交換,。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),。

各位代表,，時(shí)間不等人！全方位推動(dòng)南安高質(zhì)量發(fā)展超越,，我們一諾千金,、有諾必踐、任務(wù)必成,！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭(zhēng)朝夕,、不負(fù)韶華,，銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力在新發(fā)展階段推進(jìn)現(xiàn)代化南安建設(shè)新征程中考出“高分答卷”,，以?xún)?yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮,！

縣委全會(huì)報(bào)告篇五

同志們：

10月26日—29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi),。這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃《建議》,，深刻指明了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針,、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措,，對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)人民繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局,、起好步,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

按照中央和省,、市委部署要求,，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，今天,，我們舉辦這次專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),。我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了市委黨校理論研究室主任××教授，為我們作專(zhuān)題輔導(dǎo),。首先,，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)××教授的到來(lái)表示歡迎和感謝,！

參加今天專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)的有：縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部,；各鎮(zhèn)（街道）科級(jí)以上干部；縣直各單位科級(jí)以上干部,；協(xié)管單位一把手,；縣委組織部、縣委宣傳部,、縣委黨校全體機(jī)關(guān)干部,。

××教授有扎實(shí)的理論功底和豐富的課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，是市管優(yōu)秀專(zhuān)家,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才,、社科青年專(zhuān)家。曾出版《××》等十多部專(zhuān)著,，四部著作獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),；連續(xù)多年作為市委宣講團(tuán)成員參與中央和省、市委全會(huì)精神的宣講解讀,，多次獲得省委講師團(tuán)系統(tǒng)優(yōu)秀理論教員稱(chēng)號(hào),，接受過(guò)中央電視臺(tái),、中國(guó)新聞社等多家媒體采訪(fǎng)。今天,，××教授在百忙之中抽出時(shí)間,，為我們深入解讀黨的十九屆五中全會(huì)精神，這是一次難得的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì),，大家一定要認(rèn)真聽(tīng),、認(rèn)真記、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),。

下面,，讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)××教授作報(bào)告，大家歡迎,！

......?......?（報(bào)告完畢）

同志們,，剛才，××教授給我們上了一堂非常精彩的專(zhuān)題輔導(dǎo)課,。整個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告脈絡(luò)清晰,、提綱挈領(lǐng)、深入淺出,、生動(dòng)形象,，既有政策理論高度，又緊密聯(lián)系實(shí)際,，對(duì)我們?nèi)胬斫?、?zhǔn)確把握黨的十九屆五中全會(huì)的新思想、新觀(guān)點(diǎn),、新要求,，推動(dòng)具體工作實(shí)踐，具有很強(qiáng)的指導(dǎo),、引領(lǐng),、助推作用，讓我們受益匪淺,，收獲頗多,！

黨的十九屆五中全會(huì)勝利閉幕后，中央和省,、市委就興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神熱潮作出了安排部署,，提出了一系列明確要求。學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以這次宣講報(bào)告會(huì)為契機(jī),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),，把智慧和力量凝聚到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)。各地,、各單位,、各部門(mén)要按照中央部署和省委、市委安排,，做到“五個(gè)注重”,，切實(shí)推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神在我縣落實(shí)落地。

一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,?？h委和各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神作為重中之重，抓緊搞好集中學(xué)習(xí),。要原原本本,、原汁原味地研讀，真正把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課,，做到帶頭學(xué)、帶頭講,、帶頭干,，為各級(jí)干部做出示范、當(dāng)好表率,?？h委組織部、縣委黨校要把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神作為干部培訓(xùn),、黨員教育的重要內(nèi)容,，開(kāi)展多形式、分層次,、全覆蓋的黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn),。

二是注重延伸覆蓋。深入開(kāi)展層層宣講,、“送理論下基層”等活動(dòng),，抓好面向基層、面向群眾的宣傳教育,?？h四大班子成員要帶頭宣講，各鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記,、縣直部門(mén)一把手要在本地本單位開(kāi)展宣講,，縣委宣傳部要迅速牽頭組建縣委宣講團(tuán)，分赴各地宣講，把黨的十九屆五中全會(huì)精神講清楚,、講明白,，讓老百姓聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì),、可落實(shí),。

三是注重宣傳實(shí)效。堅(jiān)持貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾，運(yùn)用群眾樂(lè)于參與,、便于參與的方式,，統(tǒng)籌報(bào)紙、電臺(tái),、電視臺(tái),、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各種宣傳手段,，通過(guò)推出訪(fǎng)談,、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、開(kāi)展采訪(fǎng)等形式,，推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),，做到家喻戶(hù)曉,、深入人心。

四是注重濃厚氛圍,。利用各級(jí)各類(lèi)宣傳文化陣地和資源,，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、公益廣告,、內(nèi)部刊物,、宣傳櫥窗、微信學(xué)習(xí)群等形式,，開(kāi)展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,，在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的濃厚政治氛圍,、輿論氛圍,、社會(huì)氛圍。

五是注重統(tǒng)籌結(jié)合,。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，立足全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、黨的建設(shè)的實(shí)際,，大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),，把黨的十九屆五中全會(huì)精神落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的各方面、全過(guò)程,，把黨的十九屆五中全會(huì)提出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，轉(zhuǎn)化為本地本部門(mén)的工作任務(wù)，落實(shí)到各級(jí)干部的工作崗位上,，明確干什么,、怎么干、什么時(shí)間干成,，讓黨的十九屆五中全會(huì)精神在我縣落地生根,、開(kāi)花結(jié)果。馬上就要到年終歲尾,，面臨“十三五”規(guī)劃和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官,、常態(tài)化疫情防控、村（社區(qū)）“兩委”換屆等大事要事,，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)異常繁重艱巨,。各級(jí)各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神、鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果和做好“十三五”和2020年終收尾、謀劃“十四五”和2021年開(kāi)局有機(jī)結(jié)合,、圓滿(mǎn)銜接,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,。

同志們，××實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，未來(lái)五至十年至關(guān)重要,。我們要以這次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)持用黨的十九屆五中全會(huì)精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,，進(jìn)一步堅(jiān)定信心,、科學(xué)謀劃，認(rèn)清差距,、鼓足干勁,，增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造力，為建設(shè)新時(shí)代“沿海強(qiáng)縣,、實(shí)力××”接續(xù)奮斗,、再創(chuàng)輝煌！

最后,，讓我們以熱烈的掌聲,，再次對(duì)××教授的精彩輔導(dǎo)表示衷心的感謝！

散會(huì),。

縣委全會(huì)報(bào)告篇六

各位委員：

根據(jù)會(huì)議安排,，我向大會(huì)作述責(zé)述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議,。

一,、堅(jiān)持知?jiǎng)荻鵀椋瑝簩?shí)主體責(zé)任不松勁

縣委清醒認(rèn)識(shí)到,，在全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,，落實(shí)好黨委主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，牽好了“牛鼻子”,，就能做到綱舉目張,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng),、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重,，先后組織召開(kāi)x次縣委常委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，x次召開(kāi)縣委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá),、貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”精神,，專(zhuān)門(mén)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng))就落實(shí)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任交心談心,，修訂完善《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，分層分類(lèi)明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,。

二是強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),。選好用好干部，對(duì)照好干部五條標(biāo)準(zhǔn),，完善考核考察辦法,，整改消化超職數(shù)配備干部,，選人用人公信度不斷提高。大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，著力推進(jìn)xx項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx起、處理xx人,，居全市前列,。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，全縣立案數(shù),、結(jié)案數(shù),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長(zhǎng)xx%，xx%,，xx%,、xx%，其中查處鄉(xiāng)科級(jí)干部xx人,，移送司法機(jī)關(guān)xx人,。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，大幅度精減行政審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目,。健全完善公務(wù)接待,、項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付,、干部選任,、財(cái)務(wù)管理等制度xx項(xiàng)，照章辦事,、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài),。

三是嚴(yán)格督查考核?？h委常委認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，按分管聯(lián)系范圍約談xx家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人,，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),。印發(fā)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專(zhuān)用筆記本,，定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志,、各單位黨委(黨組)書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng))履行“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,，縣委常委,、黨員副縣長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查,、考核，將責(zé)任制考核結(jié)果作為評(píng)先表彰,、“一票否決”的硬指標(biāo),。

二、堅(jiān)持守好陣地,，履行第一責(zé)任不動(dòng)搖

始終堅(jiān)守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,，不抓是失職，抓不好是瀆職”的政治定力,，當(dāng)好引領(lǐng)者,、踐行者和推動(dòng)者。

一是帶頭示范,。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話(huà)和有關(guān)文件精神,，帶頭講廉政黨課。在全縣公開(kāi)并踐行“兩個(gè)帶頭”承諾,，即凡是要求黨員干部做到的,，我?guī)ь^做到;凡是要求黨員干部不做的，我?guī)ь^不做,。專(zhuān)題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,，帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制考核檢查，做到重要工作親自部暑,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,。

二是教育監(jiān)督,。逐一與縣委常委，人大,、政協(xié)主職,，法檢“兩長(zhǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行主體責(zé)任約談,，全面掌握其思想動(dòng)向和工作動(dòng)態(tài),，督促落實(shí)責(zé)任。同時(shí),，對(duì)有苗頭性,、傾向性問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)，對(duì)群眾意見(jiàn)大的黨員干部進(jìn)行誡勉談話(huà),，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力的干部進(jìn)行工作約談,，共約談干部xx人次。

三是支持執(zhí)紀(jì),。全力支持紀(jì)委開(kāi)展工作,，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，遴選xx名干部充實(shí)紀(jì)委“一線(xiàn)”隊(duì)伍，現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的xx%,。全力保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，辦公設(shè)備,、辦案裝備全面得到保證,。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件等工作，響亮提出“xx反腐敗無(wú)禁區(qū)”,，為紀(jì)委履行職責(zé)助威鼓勁,、撐腰壯膽。

三,、堅(jiān)持以身作則,，嚴(yán)守為官底線(xiàn)不懈怠

在工作和生活中，我嚴(yán)守黨的紀(jì)律,，始終按照“清廉為官,，事業(yè)有為”要求，嚴(yán)格管好自己,、家屬和身邊工作人員,。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在思想上,、行動(dòng)上與黨中央、市委市政府保持高度一致;嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,，堅(jiān)持末位表態(tài)制度，不搞“一支筆”,、“一言堂”,，不直接分管人事、財(cái)務(wù),、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作,，不違規(guī)選拔任用干部，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),。

二是認(rèn)真踐行中央八項(xiàng)規(guī)定要求。帶頭深入基層訪(fǎng)貧問(wèn)苦,，走遍全縣xx的村(社區(qū))和所有的規(guī)模企業(yè),，幫助解決問(wèn)題xx個(gè),。乘坐的車(chē)輛是前任留下來(lái)的公務(wù)用車(chē),，無(wú)公車(chē)私用現(xiàn)象,。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定，未進(jìn)行公款豪華裝修,。公務(wù)接待一般安排在機(jī)關(guān)食堂,。出差按標(biāo)準(zhǔn)住宿。未接受任何單位和個(gè)人的禮金,、禮品,。不出入各類(lèi)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，不參加任何形式的低級(jí)趣味娛樂(lè)活動(dòng),。

三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,。沒(méi)有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益,、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為,。不接受單位除“一把手”之外的人匯報(bào)工作，不允許任何人登門(mén)拜訪(fǎng),，有事情都在辦公室談,。平時(shí)事事處處，自我要求都努力做到先于,、高于,、嚴(yán)于一般干部，樹(shù)立“廉生威”的典范,，更好地履行“兩個(gè)責(zé)任”,，凈化一方政治生態(tài)。

下一步,，我將帶領(lǐng)縣委一班人,，認(rèn)真貫徹這次全會(huì)精神，從三個(gè)方面狠下功夫,，力爭(zhēng)主體責(zé)任既落地生根,，又開(kāi)花結(jié)果：一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書(shū)記帶頭,、班子成員落實(shí),，通過(guò)約談、簽字背書(shū),、整改銷(xiāo)號(hào)等方式,，做到有黨組織的地方、有書(shū)記的單位就要落實(shí)主體責(zé)任,，堅(jiān)決杜絕主體責(zé)任盲區(qū),。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“三個(gè)暫行辦法”。嚴(yán)格按要求開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果,、作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲,、選任、管理結(jié)合起來(lái),。三是加大“一案雙查”力度,。落實(shí)具體過(guò)硬措施，實(shí)施最嚴(yán)格的責(zé)任追究,，確保主體責(zé)任真正上肩,，構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。述職完畢,，請(qǐng)各位委員評(píng)議!