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會計實訓的自我鑒定篇一
一、儲蓄存款實名制的含義
儲蓄存款實名制是指居民在金融機構(gòu)開戶和辦理儲蓄業(yè)務時,,必須出示有效身份證明,,銀行員工有義務給予記錄,并要求存款人在存單上留下自己姓名的制度,。其根本宗旨在于有效保護個人利益和維護國家利益的前提下,,促進金融體系在公平、公正,、公開的基礎上進行,,保證個人金融資產(chǎn)的真實性、合法性,。
我國建國五十年來,,儲蓄存款制度一直實行的是記名(虛名)儲蓄制度。其記名可以是真名,、假名,、代碼亦可以是親友的名字。特別是活期儲蓄,,銀行只認存折不認人,,只要取款人提供存折出示印鑒或輸對密碼(由取款人開戶時約定)銀行即按折付款。儲蓄存款實名制是發(fā)達國家早已實行的一項金融制度,,也是絕大多數(shù)發(fā)展中國家實行的金融制度.
二,、為什么要實儲蓄存款實名制
我國現(xiàn)行的儲蓄存款記名制可以說從源頭上造成了一系列社會經(jīng)濟問題,已經(jīng)妨礙了改革開放的進程,,到了積重難返的地步,。
1、儲蓄存款加快增長現(xiàn)象下掩蓋了觸目驚心的社會財富轉(zhuǎn)移,。截止年月末,,我國商業(yè)銀行儲蓄存款總額(本外幣全折人民幣)達.萬億元。我國居民儲蓄存款是呈幾何級數(shù)增長的,,年,,我國居民儲蓄存款余額僅億元,年突破萬億元,年突破萬億元,t年突破萬億元,到年末更是達.萬億元,,而僅僅半年,年月末已達.萬億元,。年以來,我國gdp增長率雖然走上了快速增長的通道,,最高的年份是年的.%,,最低的年份是年的.%,從年到年,,算術(shù)平均數(shù)也僅.%,gdp的增長與儲蓄存款增長不同步,,這說明兩點,,一是國民收入的分配過份向個人傾斜。二是有些個人收入已經(jīng)不來源于國民收入,,而是直接來源于國有資產(chǎn)的流失,。
2、稅收征管困難,,偷逃稅款嚴重,。納稅是公民的義務,但在現(xiàn)實條件下,,能偷逃稅賦成了個人的本事,,對不少財務管理人員來說,逃稅倒成了其義務,,我國個人所得稅規(guī)占人均gdp的比重大約在.%左右,,遠低于發(fā)展中國家平均水平的.%,,稅源流失過多,,根源在于我國的現(xiàn)行儲蓄存款制度根本無法支持個人所得稅的征收和監(jiān)管,而存款制度的不完善,,不利于建立公民的信用體系,,不能明確個人對國家應盡的義務,無法通過稅收杠桿調(diào)節(jié)居民收入差距和貧富差距,,緩解社會矛盾,,使國家集中力量辦大事。
3,、使我國的相關調(diào)整政策無所適從,,實施效果大打折扣。比如,,針對我國內(nèi)需不旺,、消費疲軟的狀況,國家出臺了一系列刺激消費的政策,,如連續(xù)下調(diào)利率,、鼓勵消費信貸、征收儲蓄利息所得稅,、增加公務員和事業(yè)單位人員工資收入,、刺激教育消費等等,但這些政策實施效果很不明顯,,為什么?因為儲蓄存款記名制掩蓋了貧富差距,,立法和行政機構(gòu)很難對癥下藥,對少部分暴富階層的人士來說(據(jù)非官方資料,,這部分僅占存款人數(shù)%的階層控制了約%以上的儲蓄存款總額),,收入只是數(shù)字的增加減少,,錢對他們來說幾輩子也花不完,該有的都有了,,因此他們對刺激消費的政策很麻木,。
4、個人信用制度無法建立起來,。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟,,一切經(jīng)濟關系要靠信用來維系,沒有好的信用制度,,就會產(chǎn)生“交易冷淡”和“投資鎖定”現(xiàn)象,,由于互不信任,交易方式會向現(xiàn)金交易和以貨易貨等原始的刻板的方式滑落,,“銀行惜貸,、企業(yè)惜投、個人惜借”的悲觀情緒彌漫,,造成經(jīng)濟活力日益下降,,宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。個人信用制度建立當然是一個復雜的程序,,涉及到金融法律法規(guī)建設,、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等諸多內(nèi)容,,但儲蓄暑期實習報告存款實名制則是最基本,、最核心的內(nèi)容。
三,、如何實行儲蓄存款實名制
1,、以現(xiàn)有的個人身份證號碼為基礎,建立儲蓄存款實名制,。信用是公民活在世上的面子和通行證,,個人信用的好壞直接關系到能否享受貸款、透支和分期付款,,還影響到退休保障,。在儲蓄存款實名制的記錄和支持下,每個人的每一筆收入,、交易,、納稅、借款,、還款的情況都記錄在案,,作為考核信用的基矗
2、明確一個申報確認期,對現(xiàn)有個人帳戶及個人財產(chǎn)進行申報登記,,說明可計算的合法來源,,對于到期按兵不動,無人認領的,,以及無法說明合法來源的,,國家給予凍結(jié)調(diào)查,違法收入將沒收充公,。
3,、實行銀行帳戶與稅務機關聯(lián)網(wǎng),個人帳戶收支情況在授權(quán)范圍內(nèi)報送稅務局,,由稅務局作為納稅依據(jù),,稅務局有義務對個人財產(chǎn)高度保密,并建立相應的懲罰措施,。為堵塞現(xiàn)金交易,、逃避稅務檢查的漏洞,銀行應嚴格控制大額存取款的數(shù)量和次數(shù),,對不正常情況報送稅務局,。
4、要促進支付手段的票據(jù)化,,為財產(chǎn)登記和依法征稅提供依據(jù),。尤其是個人帳戶要普及支票轉(zhuǎn)帳業(yè)務,,票據(jù)清算要實現(xiàn)電子化,、即時化、通存通兌化,,切實提供“隨時,、隨地、隨意”的個人轉(zhuǎn)帳業(yè)務,,逐步改變傳統(tǒng)的依賴現(xiàn)金交易的做法,。
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