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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

迎接新挑戰(zhàn) 再創(chuàng)新業(yè)績(jī) 為創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)而做出不懈努力

--在**鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作專題會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議是鄉(xiāng)黨委,、政府決定召開的一次高規(guī)格的計(jì)劃生育工作專題會(huì)議。我們把大家請(qǐng)到這里來,，主要任務(wù)是對(duì)當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育急需抓好的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排,，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,，這既是一次鼓勁會(huì),，更是一次加壓會(huì),。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記,、張鄉(xiāng)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的出席,，更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心,。下面,，我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點(diǎn)意見：

一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實(shí)進(jìn)展

自今年初在區(qū)人代會(huì)上正式確立了我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)后,，區(qū),、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察,、調(diào)研,、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，對(duì)我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善,、鄉(xiāng)長(zhǎng)張文奇多次親自過問工作進(jìn)展情況,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使全鄉(xiāng)人口計(jì)生干部進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感,，為全鄉(xiāng)扎實(shí)有效地開展人口計(jì)生工作營(yíng)造了良好環(huán)境,。

回顧上半年工作，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在以下幾個(gè)方面取得突破性進(jìn)展：

1,、建好陣地促宣傳,。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級(jí)人口文化大院活動(dòng)。目前,，已初步選定1個(gè)村作為首批試點(diǎn)單位,。在全區(qū)村(居)民自治工作中，創(chuàng)建示范村18個(gè),，占全區(qū)村民自治的37%,，開展居民自治的社區(qū)達(dá)47個(gè)。6月初,，打造出全省第一家“人口文化商潮,，將新型的婚育文化與商場(chǎng)文化相融合，有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。止目前,，全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”,、“7.11”等有利時(shí)機(jī),，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線，突出“多內(nèi)容,、多形式,、多措施”的“三多”式宣傳,，舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動(dòng)，收到了良好效果,。

2、狠抓康檢促基矗成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組,，對(duì)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制，對(duì)全區(qū)52個(gè)行政村分批進(jìn)行了全程跟蹤,，加強(qiáng)后進(jìn)面管理,，澄清底數(shù)，夯實(shí)工作基?；顒?dòng)中共清理漏檔已婚育齡婦女106人;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)365例,，其中拿掉政策外懷孕65例;免費(fèi)婦科病普查5760人次，查出婦科疾病1889例,，子宮肌瘤21例,、卵巢囊腫1例。

3,、抓好“四化”促發(fā)展,。一是干部隊(duì)伍職業(yè)化。編寫了《二七區(qū)人口計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材》,，從加大調(diào)研力度,、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、組織觀摩

學(xué)習(xí)

關(guān)于

4,、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)44.68萬元，農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)6.33萬元,。并出臺(tái)了《二七區(qū)計(jì)劃生育女孩特困家庭救助辦法》,，對(duì)首批符合救助條件的9戶計(jì)劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助，得到了盛市,、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng),。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村貧困計(jì)生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動(dòng),。僅“雙節(jié)”,、“六一”期間，全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,，幫扶計(jì)生貧困戶298戶,，救助計(jì)生困難家庭14戶，投入救助資金28760元,。

5,、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施方案》,，建立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度,，成立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，建立健全了行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。在繼續(xù)落實(shí)持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時(shí),，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，成立了由副區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的集中清理清查活動(dòng)指揮部,。聯(lián)合衛(wèi)生,、公安、工商,、法院等部門對(duì)轄區(qū)所有醫(yī)藥商店,、個(gè)體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動(dòng),，從源頭上遏制性別比升高勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),，集中行動(dòng)全區(qū)共清理清查診所515家,，其中非法診所225家，暫扣“黑b超”4臺(tái),，產(chǎn)床22臺(tái),，終止妊娠藥品167盒，吸引器10個(gè),，非法廣告牌、燈箱122個(gè),。今年4月13日,，全國(guó)人大一行到我區(qū)視察基層人口計(jì)生工作時(shí)，對(duì)我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的

成績(jī)

二,、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作存在的主要問題

前七個(gè)月，在全區(qū)廣大人口計(jì)生干部,，包括村級(jí)計(jì)劃生育宣傳管理員的共同努力下,，我區(qū)的人口計(jì)生工作取得了一定的成績(jī)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。但是,，在我們看到成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到,，當(dāng)前人口計(jì)生工作仍然存在著不少問題和不足,，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意

從人口計(jì)生委上半年對(duì)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)情況看，抽樣調(diào)查6個(gè)行政村平均出生率7.16‰,，政策生育率90.8%,，已婚育齡婦女微機(jī)管理率96.1%，出生漏統(tǒng)率7.1%,，數(shù)據(jù)庫信息錄入準(zhǔn)確率89.4%,。從調(diào)研情況推算，全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報(bào)出生35人,，漏檔已婚育齡婦女196人,，政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高,、四低”態(tài)勢(shì),，“三高”為：個(gè)別村二孩率偏高、出生性別比偏高,、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為：政策生育率低,、數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率低,、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低,。由此可以看出,，目前我區(qū)的人口計(jì)劃控制形勢(shì)不容樂觀。

(二)認(rèn)識(shí)不到位,，責(zé)任不落實(shí),。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開闊,，缺乏創(chuàng)新,，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,，檔次和品位欠缺,，在工作上存在只部署、不監(jiān)督,、不落實(shí)的情況,，存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,，作風(fēng)浮夸,，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情,、留步,、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,，聲勢(shì)不大,，總停留在會(huì)議上、口頭上,、文件上,，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;部分計(jì)生干部甚至包括我們個(gè)別單位的主管領(lǐng)導(dǎo),、計(jì)生辦主任沒有真正擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)困難,，不敢觸及矛盾,，存在厭戰(zhàn)、畏難情緒,。

(三)綜合治理的局面尚未真正形成,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象，致使計(jì)生工作在不少部門,、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí),，即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí),，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”存有僥幸心理,，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中,，有些部門未能真正齊抓共管,，形成合力。

(四)計(jì)生干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高,，“不會(huì)做、不想做”的大有人在,，導(dǎo)致個(gè)別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了,，亮點(diǎn)工作成效不明顯，標(biāo)識(shí)化建設(shè),、人口文化大院建設(shè)滯后,，人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等,。

(五)經(jīng)費(fèi)投入不到位,。個(gè)別單位經(jīng)費(fèi)投入不到位，存在弄虛作假,，虛報(bào)投入的現(xiàn)象,，導(dǎo)致計(jì)生工作人員工資發(fā)放困難、該落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)不了,、工作開展難等問題,。

(六)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)難。近幾年來,，我區(qū)的計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強(qiáng),，但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大,，部分群眾法律意識(shí)差,，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，部分地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動(dòng)計(jì)劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全,，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求,，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng),。三是個(gè)別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,，性別比失調(diào)嚴(yán)重,，流動(dòng)人口管理率低,，信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計(jì),，21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),，這充分暴露黨員干部執(zhí)行計(jì)生政策不力。