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在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇一
今天的會議,，主要任務是：認真總結 和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結 ,并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記,、常務副縣長宣讀了縣委,、縣政府對20xx 年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ，講了很好的意見,，我完全贊同,，請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題,。
第一個問題：環(huán)境保護的由來,。在古代，甚至是近現(xiàn)代,，環(huán)境問題不是很突出,。就西方發(fā)達國家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60 年代了,。1963 年,，美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題,，就是：“全球的環(huán)境日益惡化,，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中,?！币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到,。那個時候,，我們的農民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農作物高產(chǎn),、抗病的需要,，后來又提出了氮,、磷、鉀配合使用,，再后來又提出了要施用微量元素,，要施鋅肥、施硒肥,、施氨基酸等,，這是從農業(yè)這方面來看。那么,，從工業(yè)來看,，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋,，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,，顏色越深的，危害越大,。這樣,，環(huán)境問題就越來越突出，人口,、資源,、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,，要保護環(huán)境,、關愛生命，提倡科學發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等,?！苯裉斓沫h(huán)保工作會議，不僅僅是上面有要求,，要列入“一把手”工程考核,，而是環(huán)境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響,，因食用有殘留農藥的農作物而中毒,、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,，都說明了我們?的環(huán)境質量很差,。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美,，因為它有清新的空氣,，優(yōu)美的環(huán)境,。所以，大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感,、責任感,、使命感。
第二個問題：世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質量的問題,。我們經(jīng)常在對外宣傳時說：“我們山好、水好,，人更好,。”但究竟好不好?確實好,，但是也有不好的一面,，如：
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染,、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣,、長征針織廠的廢水等,，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子,。
另外,，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個,、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個,，也就是說21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6 個,、合格的企業(yè)5個,、不合格的企業(yè)7 個，說明這不合格的7 個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,，合格單位19 個,，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣,，所以環(huán)境問題部門是關鍵,。環(huán)境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟,、勾兌成風”,，這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,，要迎接旅發(fā)盛會,，全縣人民都必須行動起來,，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設我們美好的家園,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各有關企業(yè)的責任尤其重大,。
第三個問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題,。那些污染企業(yè)總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題,，難道就沒有想過有你個人的利益,，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾,、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾,、單位的自由?你隨便地排污,，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,，治理不好，就必須給予重罰,、甚至關閉,，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責,。
第四個問題：沒有無權利的義務,，也沒有無義務的權利。
要辦企業(yè),、要贏利,，就必須自覺搞好環(huán)境保護工作，不能帶來環(huán)境污染,。誰都有可能犯錯誤,，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的,，只排污不治污是絕對不允許的,。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利,，二者的關系是辨證的統(tǒng)一,。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,，你說你想當局長,，那么你能不能有效地履行好職責,，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,，那么不管你是什么身份,，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你,，我們都會出以公心,。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權利和義務都是對等的,。
第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關系,。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來,。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角,，該當配角的就要當好配角,，這樣有主、有次,，打好總體仗,，形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢,。
第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題,。剛才，我們表揚了21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，希望你們繼續(xù)發(fā)揚,，繼續(xù)配合縣上有關部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好,。同時,，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感,、責任感,、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本村,、本社的環(huán)境治理好，切實擔負起“一把手”的重任,。
第七個問題：要建立健全有關的制度,。要借鑒先進的管理經(jīng)驗，建立興文縣環(huán)境質量指標公示制,，要把限期整改企業(yè)的有關指標進行公布,，讓群眾來監(jiān)督,，給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,，鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報,。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚,、表彰,，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業(yè)進行處理，變被動為主動,，否則他還不知道有環(huán)保部門,、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè),、個人在政策,、法規(guī)許可的框架內發(fā)展，要用制度管人,，推進依法治縣,。
下面，我再講三個方面的意見,。
一,、提高認識，切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感,、使命感責任感愛護環(huán)境,、保護環(huán)境，就是愛護我們的家園,，珍愛我們的生命,。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,，去年國務院又頒布了《關于落實科學發(fā)展觀,，加強環(huán)境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,，表明對社會主義現(xiàn)代化建設的認識已經(jīng)提升到一個新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇,。加強環(huán)境保護,，實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展,，是落實科學發(fā)展觀,，建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟結構調整和增長方式的轉變,，實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,，提高生存質量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源,、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,，不重視環(huán)境保護,，以犧牲環(huán)境為代價，換取一時的經(jīng)濟增長,，甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,，最終將貽患無窮，經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼,。
思路決定出路,，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,，在我們的實際工作中,，有些同志，甚至在一些領導 干部中確實存在對科學發(fā)展觀,、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設,、輕管理,，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在,。長期以來,，我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式，使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價,。今年,，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),，環(huán)境保護責任重大,。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,，在當年的游客中還心有余悸,。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力，植被的恢復現(xiàn)在還舉步維艱,。20xx 年申報世界地質公園時,，就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,，我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,，使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,，全縣各級各部門要提高認識,，增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀,，加強環(huán)境保護的決定》和中央,、省、市環(huán)保工作會議精神,，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題,。
二、強化措施,，全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性,、長期性的工作，必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,，致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題,。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,，認真落實市委,、市政府限期治理的決定，強化措施,，全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn),。
(一)預防為主，綜合治理,。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,，科學規(guī)劃，突出預防為主的方針,，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉變經(jīng)濟增長方式,，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn),、循環(huán)經(jīng)濟道路,，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,、以環(huán)境友好促進社會和諧,，更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染,。充分考慮資源環(huán)境承載能力,，將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調節(jié)的重要手段,，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃 ,，嚴格實施污染物總量控制制度,，將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè)，不得突破,。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用,、污染物的最少排放,、對人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的,、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,，轉變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術改造力度,，快速推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?；痣姀S,、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,，希望今后越來越好,，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度,。在重點項目建設中,，要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關、布局關,、環(huán)境容量關,、監(jiān)督關,，從嚴控制污染源,。縣環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任,，凡屬國家環(huán)?？偩纸箤徟氖愴椖亢褪 ⑹忻髁罱沟膱詻Q不予審批,，嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù),、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,，重點突破,。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進環(huán)境保護工作，把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè),、農村污染源落實到農戶,、城市污染源落實到項目，求取突破,。一是強化限期治理,。去年，有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務,，是造成我縣考核靠后的最主要原因,。今年，這7 個企業(yè)和市,、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入,、強化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級相關部門的監(jiān)督和指導 下,，盡快實現(xiàn)達標排放,，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產(chǎn)治理,。環(huán)保局和縣級相關部門要定期加強督查,，對工作力度不大的企業(yè)，要實行停產(chǎn)治理,。二是加強農村環(huán)境保護,。要以社會主義新農村建設為切入點，以清潔家園,、清潔水源,、清潔田園、清潔能源為目標,，積極推進農村環(huán)境保護工作,。要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，切實加大對農業(yè)和農村污染的整治力度,，引導群眾科學施用農藥,、化肥，降低農藥,、化肥的污染,，積極發(fā)展綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,，加快推進農村改水,、改廁，著力解決農村環(huán)境臟,、亂,、差問題,。要努力推進農村沼氣建設，積極發(fā)展“豬沼菜”,、“豬沼茶”,、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農村可再生資源的開發(fā)和利用,。今年,，適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動，發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,，把黑色污染和垃圾進行清理,。同時，還要認真抓好天然林保護,、退耕還林,、水土保持等重點生態(tài)工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力,。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,。要積極推進休閑旅游縣城建設，著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,，進一步加強機關,、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,，加快縣城污水處理廠建設和管理,，加強宋江河、放花溪的綜合治理,。
(三)加強監(jiān)管,，嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障,。今后,，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫,。要廣泛發(fā)動全社會力量,，喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,，及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,，對存在的問題盯住不放,，跟蹤報道，直至解決,。同時,，對嚴重影響環(huán)境質量的超標排污企業(yè),，特別是群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,，必須堅決依法嚴肅查處,，實施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,，促進發(fā)展,。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧,，切實處理好四個方面的關系,，促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,。既要千方百計加快發(fā)展,，又要搞好環(huán)境保護，不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,，不搞急功近利,，不要竭澤而漁，要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏,。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設保護的關系,。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度,，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護,，不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,，切實維護生態(tài)平衡,。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務的關系。對造成污染的企業(yè),，要堅決按照規(guī)定該關閉的關閉,，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè),。但是,，我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時，更要積極為企業(yè)出主意,，找出路,，提供各種服務，幫助企業(yè)制定規(guī)劃,，落實環(huán)保措施,，爭取資金，促進經(jīng)濟發(fā)展,。四是要處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系,。既要加快環(huán)?；A設施建設，提高污染治理水平,，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設,，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平,。
三,、加強領導 ，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,，環(huán)境質量的改善,、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級各部門的共同努力,，需要全縣人民群眾的共同參與,，全縣上下都要以保護環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作,。
(一)落實責任,，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓,、負總責,，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制,，確保人員到位,、責任到位、措施到位,、投入到位,。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等,，嚴肅查處各級領導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法,、瀆職、失職行為,。
(二)完善體制,，建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,，政策性強,，專業(yè)知識要求高，要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,，不斷加強環(huán)保隊伍的力量,，進一步提高環(huán)保工作者自身素質和執(zhí)法水平，適應新時期環(huán)境保護工作的需要，增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁,。
(三)加大投入，提供保障,。要全盤考慮,，統(tǒng)籌安排，想方設法加大環(huán)保投入,，千方百計保證環(huán)境基礎設施建設,、環(huán)境監(jiān)管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠,、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠,，以及配強環(huán)保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委,、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度,。
(四)齊抓共管，形成合力,。相關職能部門要各司其職,，各負其責，全力支持環(huán)保工作,，按職責要求扎實履行應盡的責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護，做好相應的工作,。同時,，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關心環(huán)境、珍惜環(huán)境,、保護環(huán)境的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，將保護環(huán)境的熱情轉化為保護環(huán)境的實際行動,，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面,。
同志們，環(huán)境保護是功在當代,，利在千秋的大事,。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度,，更加務實的工作作風,，認真抓好環(huán)境保護工作，為全力打造活力興文,、魅力興文,、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻,。
謝謝大家!
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇二
同志們：
這次全縣環(huán)保工作會議,，主要任務是傳達貫徹省,、市環(huán)保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,，安排部署今年的環(huán)保工作,，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面，推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展,。
20xx年，全縣環(huán)保工作在縣委,、縣政府的正確領導下,，在有關部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破,。一是通過深入廣泛持久,、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)保科學知識的宣傳,，全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強,，各級領導干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立，對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識,。齊抓共管,，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作扎實,，目標任務完成好,。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”,、“環(huán)保世紀行”等一系列活動,，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升,，空氣質量明顯改善,，生態(tài)保護不斷加強，一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理,，出色完成了環(huán)保目標任務,。在市政府目標考核中，我縣名列前3名,，縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號,。三是服務“中心”工作意識好，班子團結,，戰(zhàn)斗力強,。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念，把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃，積極為縣委,、縣政府“中心”工作出謀劃策,，為招商引資搞好協(xié)調服務。環(huán)保局領導班子決策民主,，工作思路清晰,，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機,。四是有關單位形成合力,、齊抓共管,、團結治污,。在此，我代表縣委,、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領導和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
下面,，我就做好今年全縣環(huán)境保護工作講幾點意見：
一、認清形勢,，堅定信念,，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到,，這些成績是初步的,、階段性的，照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強,，對照市定環(huán)保目標任務,，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大,，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳,，在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生,，主要表現(xiàn)在：農業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽,，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天,，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查,，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業(yè),，污水處理廠,，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響,。
當前,，環(huán)保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環(huán)境保護擺到了事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,，省,、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”,、“黑名單制”等,，我們一定要認清環(huán)保形勢，要以對人民群眾負責的態(tài)度,，樹立高度的責任心和使命感,，振奮精神迎接挑戰(zhàn),，義無反顧,，知難而進，努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,，為我縣招商引資,、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐,。
二、理清思路,、突出重點,，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面
今年我縣環(huán)保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制,，加強項目環(huán)境管理,，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下,，氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上,。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務,。(4)重點流域環(huán)境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障,。各級,、各部門承擔的任務指標，文件已經(jīng)下發(fā),，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標,，認真抓好落實。
一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求,，確保11月30日前完成虎山,、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務;依法取締轄區(qū)內“十五小”,、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設備,，加快產(chǎn)業(yè)結構調整,，防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設備安裝，并與省,、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠,、垃圾處理場建成投運，并按標準征收污水處理費,，全面開征垃圾處理費,。
二要嚴格控制新污染：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，所有新,、改,、擴建項目，必須進行環(huán)境影響評價,，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質量目標及總量控制要求,，并獲得環(huán)保部門同意建設的批復。凡經(jīng)審批的新,、改,、擴建項目,，要認真落實建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度，轄區(qū)內不得出現(xiàn)違法建設項目,。
三要加強生態(tài)保護：制定唐河縣實施“農村小康環(huán)保行動計劃”方案,，推進農村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，城郊鄉(xiāng)權莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務,。嚴禁轄區(qū)內秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作,。
四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素,、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產(chǎn)生的放射性廢物,、廢源安全處置,、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,，固廢,、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,，維護社會安定：要設立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率,、優(yōu)質辦案率達100%,，全年做到無重信,、重訪事件。
六要切實加強環(huán)保能力建設：要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，將環(huán)保投入列入財政預算,，逐步加大投入，健全環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測和應急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,，增強廉潔自律和服務大局意識。
三,、加強領導,，狠抓落實，全面推進環(huán)境保護工作的順利開展
環(huán)境保護是一項綜合性強,、涉及面廣的系統(tǒng)工程,，要抓好環(huán)保任務的落實，必須加強領導,，明確責任,，完善制度，形成合力,。
(一)加強組織領導
各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,，健全完善“黨委領導、政府負責,、人大政協(xié)監(jiān)督,、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作,、齊抓共管,、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質量一把手負責制,，做到責任到位,，投入到位、措施到位,。
(二)實行環(huán)保工作一票否決制
市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》,，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中,，實施環(huán)保一票否決權,。對完不成環(huán)保目標任務，轄區(qū)內出現(xiàn)違法建設項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決,。對擬提拔使用的干部,，要征求環(huán)保部門的意見，加強環(huán)保政績考核,。
(三)建立環(huán)保工作問責制
《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題,，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,，嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任，并嚴格按照監(jiān)察部,、國家環(huán)?？偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。
(四)落實環(huán)評第一審批制
各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、引進項目時,，要堅持技術起點高，資源消耗低,、環(huán)境污染小的原則,，堅持環(huán)保第一審批。各有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動,，共同把關,，凡不符合環(huán)保審批條件的項目，發(fā)改委不備案,，不核準,，不審批，國土局不批準用地,，工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，電力部門不供電，銀行不貸款,，要讓環(huán)境保護貫穿于建設項目的全過程,。
(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度,，嚴格實行四個不批
不符合環(huán)境法律法規(guī),、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合,、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響,、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū),，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設項目不予審批,。
(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制
按照省、市的要求,，對應關閉,、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,，實施“黑名單”,、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業(yè),，新聞媒體公開曝光,，公布違法事實和查處意見,，限時辦結。
(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制
對重點污染源從嚴控制,，實行排污許可證制度,，所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證，并按許可證規(guī)定排放污染物,，禁止無證排污,。
(八)落實執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門,，要切實履行職責,，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，明確收費主體,，依法征收排污費,，并會同財政部門加強排污費的收、支,、管,，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費,。按照省,、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為,，確保各項環(huán)保目標的順利完成,。
同志們，今年的環(huán)保工作,，任務十分繁重,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決定部署上來,，本著對人民負責、對未來負責,、對子孫后代負責的精神,，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取,，扎實工作,，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
謝謝大家!
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇三
同志們：
縣委,、縣政府決定,，今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作,。剛才,，裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況，安排部署了今年的工作,，很具體,、很到位，請大家抓好落實,。借此機會,，我再強調以下幾點：
一、深刻領會中,、省,、市對環(huán)保工作的新要求
黨的以來，國,、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,，明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,，強調“只有實行最嚴格的制度,，最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”,。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,，落實好各級政府環(huán)保責任，加強輿論宣傳引導,，動員全社會共同行動,，推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,，陳俊市長要求,，全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,，進一步推動環(huán)保理念和思維變革,，加快管理和機制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,，讓商洛的天更藍、山更綠,、水更美,。她強調，今年是我市“一江清水供京津”的第一年,，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標,、丹江出境斷面水質達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質達到功能區(qū)標準,、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農村環(huán)境整治指標等目標任務,，強化科學治理,，加大源頭保護，嚴守生態(tài)紅線,，狠抓污染減排,，守住青山綠水，留住藍天白云,，建設生態(tài)文明,。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,，我們一定要認真學習領會,，抓好貫徹落實，切實把思想統(tǒng)一到中,、省,、市關于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,，全面增強做好環(huán)保工作的責任感,、使命感和緊迫感。
二,、明確任務,，扎實做好今年的環(huán)境保護工作
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是：堅持預防為主、綜合治理,、源頭管控,、保護優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務科學發(fā)展,、提升環(huán)境質量,、確保環(huán)境安全”三大任務，推動“源頭嚴防,、過程嚴管,、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,，下決心解決好群眾關心的大氣,、水、農村環(huán)保等突出環(huán)境問題,，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,，給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標是：完成年度主要污染物減排任務;出境斷面水質考核確保良好,，飲用水水質保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內乾佑,、社川、金井三大河流斷面水質全部符合功能區(qū)標準，達標率達100%,，農村環(huán)境質量不斷改善,，噪聲、輻射環(huán)境得到改善,，丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,，省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面：
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設,。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設和環(huán)境監(jiān)督檢查,，強化環(huán)境執(zhí)法，確保國家南水北調水質,。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構,，明確領導、抽調人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作,。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,，啟動20xx年度項目建設。要全面分解落實市上下達的任務,，年底前建成曹坪,、小嶺、鳳凰,、石甕,、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設施以及柞水縣農貿畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務,。各鎮(zhèn)要完善農村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌,、樁界等設施,，確保農村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應急能力建設,，建設縣應急物資儲備庫,，在危險路段、重點防控部位建設應急攔截壩,，儲備必要的應急物資,，組建環(huán)境應急隊伍，嚴防公路危險化學品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染,。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,，落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制，結合美麗鄉(xiāng)村建設,，再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠色學校,、綠色單位,，強力推進創(chuàng)建重點工程建設，確保順利通過考核驗收,。
(二)突出污染減排攻堅,。要科學制定減排方案，加強協(xié)調督查,，推動各鎮(zhèn),、各部門共同落實減排任務。加強減排統(tǒng)計,、監(jiān)測,、考核“三大體系”建設;要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設施建設和群眾搬遷必須于6月底前到位,。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,，抓點帶面，有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理,。
(三)深入開展農村環(huán)保工作,。要以紅巖寺、曹坪,、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,，全面推進全縣農村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設點的環(huán)保設施,，按期完成省,、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農村連片環(huán)境整治,，全面治理生活污水,、畜禽養(yǎng)殖污染，堅決杜絕農村污水直接排入河道,、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,，大力推進農村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調處能力,。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查,、會商、分析和比較,，切實做到“監(jiān)督檢查到位,，依法處理到位，件件有結果，事事有成效”,。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵,、煙氣、污水,、粉塵,、噪音、河道,、車輛治理,，全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件,。
(五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān),、公安,、經(jīng)貿等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè),、企業(yè)信息資料庫,，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,，實施層級監(jiān)管,。要注重隱患排查整改,，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記,、例會通報,、集中整改、督查推進,、逐一消號,，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,，確保輻射單位持證運營率達100%,。
三,、抓住關鍵，全面提升環(huán)境保護工作水平
環(huán)境保護工作面廣量大,，涉及到各層級,、各單位的任務和職責,。要做好環(huán)境保護工作,，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點，抓住關鍵,，并以此為切入點和突破口,，全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心,，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質量,、污染減排,、農村環(huán)保和環(huán)境安全等任務，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障,。在這里著重強調一下,，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎性保障工程,，國,、省、市均高度重視,，陳俊市長也在講話中反復強調,，這此務必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質保護監(jiān)管第一責任人,，要切實將河道水質保護擺上重要議事日程,，加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,，堅持拆除和封堵依河而建的廁所,、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質安全的場所及設施,，重建及新建的上類設施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離,。
二要突出三個重點，即：突出重點減排工程建設,，為完成“”減排目標打下堅實基礎;突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制,。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術監(jiān)管機制,，大力推進執(zhí)法手段“技術化”,，結合企業(yè)審批、治理,、驗收,、設施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,，提高企業(yè)環(huán)保管理水平,。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制，實行企業(yè)環(huán)保層級管理,，動態(tài)量化考核,。強化評價結果運用，制定“綠色通道”,、限期整改,、限制審批等針對性措施，督促企業(yè)切實承擔起社會責任,。
四要實施四大行動,。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,，促進企業(yè)廢水排放及中水回用,。開展建設項目專項執(zhí)法,，重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設,、“三同時”不落實以及其他違反建設項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,，促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放,。加大排污費征收和稽查力度,，各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,，積極配合,，主動,、按時繳納排污費,，確保市政府下達的排污費征收任務如期完成。二是實施“清潔”行動,。要清潔水源,，進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作，強化飲用水源安全保障,，扎實做好出境斷面水質考核;要清潔大氣,，重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,，嚴禁縣城燃燒煙煤和農村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn),。三是實施礦山,、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,，采取治老控新等舉措,，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動,。采用定時核查,、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長效監(jiān)管機制,。
同志們,，做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利,、為子孫后代造福的民心工程和德政工程,。各鎮(zhèn)、相關部門和企業(yè)一定要增強責任感,、使命感和緊迫感,，解放思想、振奮精神,，進一步完善環(huán)保投入機制,、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制,，扎實做好環(huán)境保護各項工作,，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設富強柞水,、和諧柞水,、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇四
同志們：
這次會議是縣委,、政府決定召開的一次重要會議,。主要任務是總結去年工作，分析當前形勢,，部署今年任務,，推動全縣環(huán)境保護工作上臺階、上水平,。剛才,，政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告,，客觀總結了20xx年的工作，全面部署了今年的任務,，我完全同意,。
下面，我就進一步加強環(huán)境保護工作,，講幾點意見,。
一、肯定成績,，正視不足,，切實增強做好環(huán)保工作的責任感
多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務和剛性的民生需求,，全力抓好環(huán)境保護工作。20xx年,，縣委,、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,，全力推進生態(tài)文明建設,，實施了農村垃圾填埋、污水處理,、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎,。在此,，我代表縣委、縣政府向關心支持環(huán)保工作的社會各界,，向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到,，我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,，生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進,，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,，部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認識不到位,，投入不足，措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關注的新的熱點問題,，老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,，更加注重生活的質量,，對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感，環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾,。
這就要求我們在今后工作中,，必須按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,，充分認識環(huán)保工作的極端重要性,，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先,、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,，著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色,、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”,。
二、突出重點,，強化措施,，確保完成各項目標任務
做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務艱巨,，責任重大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務抓好工作落實,，全力以赴做好20xx年環(huán)境保護工作,。
一是加大規(guī)劃引領力度，嚴把生態(tài)保護紅線,。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束,、硬指標，做好頂層設計,，按照“堅持規(guī)劃先行,，以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求，全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》,、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制,、評審并頒布實施，進一步明確生態(tài)保護紅線,，嚴格按照規(guī)劃要求,，抓好各項規(guī)劃實施工作。
二是抓好源頭管理,，把好環(huán)境準入關,。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點,、高水平、高效益轉變,，各類土地利用規(guī)劃,、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價,。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,，凡環(huán)境影響未過關的，項目一律不得立項,、不得開工建設,，確保“環(huán)保第一審批權”落實到位,，堅決禁止一切破壞生態(tài),、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,，環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設,，主動作為，加強對全縣重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務,，為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻,。
三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道,。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,，把企業(yè)大氣、水污染治理,、粉塵治理,、飲用水水源地環(huán)境專項整治、污染物減排等工作作為重點，全力推動,，狠抓各項措施落實,，力求取得實效。環(huán)保部門要應用多種媒體和手段,，主動做好環(huán)境信息公開,，及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價,、企業(yè)污染排入,、治污設施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督,，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障,。
四是強化企業(yè)義務，督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任,。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,，提升治污設施和環(huán)保工作水平,，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放,，絕不得以各種理由,、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。各企業(yè)負責人要在注重經(jīng)濟效益的同時,，強化社會責任意識,，更加重視環(huán)境保護工作，更加注重企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展,，要做到掙“良心錢”，不吃“子孫飯”,。
三,、明確責任，強化措施,，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
㈠嚴格落實責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導，擔負起“第一責任人”的責任,，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,，做到認識到位、責任到位,、措施到位,、工作到位,。要強化監(jiān)督考核,，細化目標責任,，制定切實可行的工作措施,，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務,。今年我們將對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負責人進行約談,，落實整改責任,，加強督查督辦,，以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
㈡強化環(huán)境執(zhí)法,。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，要對“兩個園區(qū)”，尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機制，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價,、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度,、超標排污造成重大環(huán)境污染事故,、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,，要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權威,，對于環(huán)保違法行為要從嚴從快查處,，對于一些惡意排污企業(yè),，發(fā)現(xiàn)一起，叫停一起,，通報一起,，決不姑息手軟，決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟一時增長,。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,，發(fā)改、國土,、住建,、水利、農業(yè),、畜牧等相關部門要通力協(xié)作,，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,，把經(jīng)濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段,。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想,，強化協(xié)調溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,，做好資源開發(fā)及基礎設施建設，共同保護伊吾美好環(huán)境,。
㈢加大環(huán)保投入,。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用,。財政,、發(fā)改、經(jīng)信,、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,，進一步加大城市環(huán)境基礎設施,、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大,。
同志們,，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代,、利在千秋,、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇五
尊敬的萬縣長,、與會各位同志：
根據(jù)會議安排，我就20xx年工作情況作一簡要總結,，對20xx年工作進行具體安排,。一會兒，星明副縣長還要作重要講話,，請大家認真領會,，抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧
近年來,，在縣委,、縣政府的堅強領導下,，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,，各級各部門通力協(xié)作,，務實推進，重點抓了以下幾個方面的工作,，并取得顯著成績,。
一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護
一是定期監(jiān)測公報,。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環(huán)境進行了全面調查和監(jiān)測,，重新分類定級，并在有關媒體進行了公示公報,。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：全縣飲用水源水質除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質標準,，城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查,。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設立專門中隊,，負責全縣飲用水源執(zhí)法巡查，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護責任,，落實管護人員,，加強轄區(qū)內集中式飲用水源監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患,，及時報告,，妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應急處置預案》,，聯(lián)合有關部門開展了應急演練,，加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治,。拆除了縣城飲用水源保護區(qū)內楊先玉養(yǎng)殖場,，督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護區(qū)的漁場。
二,、重點推進通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理,。縣政府印發(fā)了《關于加強通巴兩河污染治理的通知》,，成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組,，出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關于加強城區(qū)化糞池建設管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》，堅持從系統(tǒng)上謀劃,，在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理,。二是突出設施建設抓治理。縣城污水處理廠完成提標改造,，污水排放由一級b標提升為一級a標,，建成龍?zhí)断⑼ê訕蚝臀甲酉幪嵘谜?，龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,，信義組團污水干管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成，截污干管正在抓緊建設;星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查,、場地平整,、圍墻修建，正在編制初設,、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,，管網(wǎng)工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理,。清掏漢王廟、華嚴,、永福,、新平街等社區(qū)化糞池83口，清淘雨水蓖子384個,，更換雨水蓖子64個,，更換檢查井蓋15個，督促 24家洗車場規(guī)范建設了沉砂池和隔油池,，有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染,。
三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強組織推動,。明確分管領導,，落實專門人員，股室密切配合,，及時分解任務,，抓好督查通報，形成了上下互動,，部門聯(lián)動,，全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面，創(chuàng)建工作有序推進,。二是突出重點推進,。在創(chuàng)建過程中，全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,，圍繞重點區(qū)域,，實施重點項目，落實重點工作，從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,，硬仗硬打,，抓硬件建設。建成靈山,、青鳳,、得勝、元石污水處理站,，實施了元山,、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農村環(huán)境連片整治,，青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查,，得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查,，省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術核查,。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,，巴河出境斷面水質達地表水iii類水質標準,，縣城飲用水源水質100%達標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進一步改善,，城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達341天,，城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達標，生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效,。
四,、從嚴加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家,，其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段,，欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,，縣城生活垃圾處理廠暫停運行，垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理,。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理,。組織專門力量，歷時40余天,，對全縣溫氏養(yǎng)殖進行了全面調查,，在此基礎上，縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》,，劃定了禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),，局里制發(fā)了《關于規(guī)范關于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護管理的通知》，對養(yǎng)殖場選址,、審批,、驗收進行了全面規(guī)范，堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會,，溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制,。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村,、同州辦事處友誼村等150余起有關畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,，進行了督促整改，對溫氏通木豬場,、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進行了立案查處,，處罰金額共計17.03萬元，公安機關行政拘留3人,。
成績屬于過去,，問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,，污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍，蘭草,、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質已經(jīng)“黃色預警”,，縣城李家溝污染未消除,、東互通環(huán)保設施未建成，這些都威脅著飲用水源安全,。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā),。調查顯示，目前全縣共有規(guī)?；B(yǎng)殖場245家,，其中溫氏對接戶200余家，普遍存在治理設施簡陋,，治理嚴重不達標現(xiàn)象,，信訪舉報不斷，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農業(yè)污染源之首,。三是環(huán)?；A設施建設欠賬多?？h城老城區(qū)雨污未分流,，信義片區(qū),、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū),、望江街社區(qū)廢水直排入河,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設污水集中處理設施,。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考,，逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,，是“十三五”起步奠基之年,，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,，適應新常態(tài),，謀劃新思路，成就新作為,，確保全面完成市縣下達的環(huán)保目標任務和年度環(huán)保重點工作,。
一、盯緊抓實,，千方百計完成市縣目標任務
一是提早謀劃抓落實,。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標責任書,，重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生,，難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理，各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點,，認真研究制定工作措施,，進一步明確工作責任，確保全面按時完成任務,。二是加強督查促落實,。目標責任書簽了，就沒有退路,，務必完成,，各級各部門在抓好硬件的同時，一定要做好工作軌跡和軟件建設,，我們將嚴格按照時間節(jié)點進行督查,、通報和計分。三是嚴格考核保落實,。在往年的環(huán)保目標考核中,，失之于寬，失之于軟,，從今年起必須逗硬,，該“一票否決”的,，決不手軟，請大家理解,。
二,、協(xié)同把關，合力加強飲用水源治理保護
一是完善水源保護區(qū)標志,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護區(qū)標志技術要求》,，對飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志進行維修維護或者更換，未設立的要抓緊按標準設置,。二是推進水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務、環(huán)保等部門,，對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工,、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源,，加強日常監(jiān)管和風險防范,，同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置，綜合防治農藥化肥等面源污染,，有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全,。三是加強水質全程監(jiān)測。環(huán)保,、水務,、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監(jiān)測,，及時發(fā)布水質信息,，讓老百姓喝上“明白水”。
三,、加強對接，配合抓好市創(chuàng)國模重點工作
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,，各責任單位要全力配合,，認真完成市里下達我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理,。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設,，加快建設信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū),、老城片區(qū),、東互通片區(qū)污水截污干管建設，妥善處理污泥,，提高城市污水收集處理率,。二是場鎮(zhèn)污染治理,。完成白衣、駟馬,、元山,、云臺、坦溪,、蘭草,、澌灘、涵水,、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設項目,。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司,、四川遠鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核,，主要指標達到國家環(huán)保模范城市考核標準。四是飲用水源保護,。拆除縣城飲用水源一級保護區(qū)內與飲用水源保護無關的構(建)筑物,，規(guī)范設立飲用水源保護標識標牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布,。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設,，與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質量動態(tài)數(shù)據(jù)，加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導與監(jiān)管,。
四,、認真整改，確保創(chuàng)生順利通過考核驗收
去年10月,，省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了技術核查,，提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標,。一是要明確整改任務,。縣五創(chuàng)辦就技術核查整改意見,，分解制發(fā)了《關于下達20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標任務的通知》,，列出了《責任清單》，各責任部門,、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好整改落實,。二是要完善軟件建設。工作做了,，軟件資料是否完善就很關鍵,，要認真完善資料，補齊短板,，做到硬件要硬,、軟件不軟,，符合邏輯，經(jīng)得起檢驗,。三要做好現(xiàn)場準備?，F(xiàn)場主要是環(huán)保設施建設，沒建的要加快建設,，建好的要加強管理,，要確保看點就是我縣環(huán)保工作亮點,。
五,、破難攻堅，扎實推進通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水,。國務院出臺了“水十條”,， 共涉及到35個方面、238項具體措施,，各有關職能部門要以此為契機,，抓住機會，在通巴河水污染防治上有所作為,。二是統(tǒng)籌全局治水,。深化《關于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作，編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,，全面整治通巴河流域污染,。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設,，規(guī)范整治沿河排污大溝,，落實城區(qū)化糞池定期清掏，加強洗修車行業(yè)排污管理,，科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,，扎實推進龍?zhí)断诔羲w綜合整治，確保河體清潔無黑臭,。
六,、上下聯(lián)動，強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴格執(zhí)行申辦程序,。新建畜禽養(yǎng)殖場,，業(yè)主要主動申報,，村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農業(yè),、環(huán)保等有關部門要履職到位,，該批的及時批,，不該批的堅決不批,，特別是村社,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,，建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴格選址把關,。新建、改建,、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場,，宜選址在荒山,，地勢較高，人煙較少,，植被較好的地方,。嚴禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場,。三是嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,。新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度,，必須經(jīng)驗收合格，方可進行養(yǎng)殖,，否則，溫氏公司應不予提供豬苗，要切實履行社會責任,。
七,、履職盡責，切實加強轄區(qū)環(huán)境質量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護職責,，這是法律規(guī)定，否則,，將被追責,。第一，一個地方領導任職期間,，本轄區(qū)內的環(huán)境質量沒有改善,，甚至有比較大的惡化，無論gdp翻了多少番,，在升遷問題上,，一票否決，這是一個硬性指標,。第二,，一個地方政府環(huán)境保護工作沒做好,，轄區(qū)內重點污染物排放超過了總量控制的標準,，省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件,，進而影響整個項目工作。第三,，環(huán)保工作不力,，市長、局長被約談,，頻繁被曝光,。去年來，資陽,、達州,、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心,、省大氣辦,、省環(huán)保廳約談?？傊痪湓?，環(huán)境保護工作，不僅要說在口上,，而且要抓在手上,，落實在行動中，希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
同志們,，新形勢給環(huán)境保護工作賦予了新的任務，提出了新的要求,。我們一定要在縣委,、縣政府的堅強領導下，圍繞目標,，盡心盡力,，抓好落實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,，共生雙贏,，讓平昌的山更綠，水更清,，城鄉(xiāng)環(huán)境更美好,。
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇六
同志們：
今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議,，主要是基于這么兩點考慮,，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理,、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作,，急需進行安排部署。通過會議的形式,，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策,，明確責任,，強化措施，動員全縣上下出硬招,、下真功,、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),，圓滿完成全年的各項目標任務,。
剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過,，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工,，夯實了責任,，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神,、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,，學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,，講的很詳細,、很具體，我完全同意,。棗強鎮(zhèn),、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,，從他們發(fā)言中,，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,，會上還印發(fā)了《關于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,，會后，大家要認真學習,，深刻領會,，按照文件要求，切實抓好貫徹落實,。下面,，我再講四句話：
第一句話：環(huán)保是第一民生， 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向,。 大家都知道,，當前，我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,，相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維,、態(tài)度和措施。 過去,，老百姓“盼溫飽”,、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,，過去老百姓“求生存”,、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,，相信大家已經(jīng)看過,，一個網(wǎng)絡發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內被點擊兩億多次,，引起巨大共鳴,，這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切,，對環(huán)境空氣質量的關注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質量的愿望也越來越迫切,，期盼更多的藍天白云,、綠水青山，渴望更清新的空氣,、更清潔的水源,。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯,、小鑄造,、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈,，開展造林綠化,，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質量有所好轉,，污染減排完成了年度任務,，水環(huán)境質量有了明顯提升。但是,，與人民群眾的要求相比,，差距還非常大。 3 月10 日,，省環(huán)保廳公布了全省143 個縣( 市,、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果，我縣空氣質量監(jiān)測結果位列倒數(shù)第8,，在衡水市倒數(shù)第一,。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒,，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責,、對子孫后代負責的態(tài)度,，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感,、緊迫感,、使命感，堅定信心決心,，切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質量的明顯改善,。
第二句話，環(huán)保是政治任務,，攻堅的效果是檢驗干部的試金石,。 3 月24 日，中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,，要求各地要多措并舉,、多管齊下，使青山常在,、綠水長流,、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,。,、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省,、市先后召開了環(huán)保工作會議,，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書，完不成年度目標,，將被省市約談和追責,。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,，我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,， 按照“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、協(xié)調聯(lián)動”的總要求，以“保護環(huán)境,、鐵腕治污”為總基調,，堅決整治一批、拆除一批,、扶持一批,、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,，全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)保護紅線,。今年,，我們要重點開展好三個方面的工作：
第一，要加快推動減排重點項目建設,。 今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,，我縣減排壓力巨大,，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈,。會前,，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,，希望大家按照要求超前謀劃,、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè),。環(huán)保局,、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠,、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管,，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目,、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,，全面完成46 個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目,。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務,，落實治理工作責任,，確保減排目標圓滿完成。
第二,，要全面推進大氣污染防治工作,。 重點在“壓煤、降塵,、控車,、治企、禁燒”方面下功夫,、求實效,。 “ 壓煤”， 就是嚴控煤炭消費總量,，強力推進集中供熱工程,，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,，確保脫硫除塵設施正常運轉,、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡,，取締縣城周邊散燒燃煤攤點,?！敖祲m”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15 條措施》,，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,，即未按要求完全落實防塵、抑塵,、降塵措施的,，一律要停工整頓。同時,，加強公路兩側各種沙石料場,、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存，堅決遏制揚塵,?！翱剀嚒保褪且哟簏S標車淘汰力度,，在充分教育引導的基礎上,，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,，從源頭上推進淘汰進程,。“治企”,，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制,、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設施,、治理設施不正常運行,、偷排偷放、惡意排污,、超標排污等違法行為,。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時,，對我們皮毛鞣治理,、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4 月上旬,，在我縣召開現(xiàn)場會,，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策,，這項工作我們非做不可,，必須干好、干出成效,?！敖麩?，就是要加強秸稈、垃圾,、樹枝樹葉,、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,，并與所轄村簽訂責任狀,，將任務層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控,，積極消除著火隱患,，確保不著一把火，不冒一股煙,。
第三,，要在全縣范圍內扎實開展環(huán)境保護專項行動。 主要開展好三項專項行動,，一是開展環(huán)境隱患大排查行動,。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制,、玻璃鋼下腳料,、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動,。要實行拉網(wǎng)式排查,，做到不漏一業(yè),、不漏一地,、不漏一企，對違法超排,、偷排,、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案,。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改,。二是開展嚴懲違法排污專項行動,。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放,、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,，緊盯不放，不折不扣,、一板一眼的認真整治,，抓好整改落實,。三是開展環(huán)境整治督查行動?？h委政府兩辦督查室,、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,，采取不打招呼,、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,，對在攻堅行動中,，因工作不務實、排查不深入,、督促不到位,、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責,。
第三句話,，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉型升級的催化劑,。 環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”,、跨越趕超的“生態(tài)線” ，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,，也是產(chǎn)業(yè)轉型升級,、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,，隨著區(qū)域競爭的日益激烈,，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風向標,。做好環(huán)保工作,，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展,、大發(fā)展。因此,，在新上項目方面,，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策,、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,，即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬,。另一方面,，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉型升級,。今天在座的也有企業(yè)家代表,，在這里，我要告訴大家,，今年正式實施的新《環(huán)保法》,，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感,。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人,。阜城的明膠事件,、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制,、硝染等環(huán)節(jié),，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘,，牽扯的不僅是我們的工作精力,，更關乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。所以說,， 今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存,，領導干部犧牲的是自身,，棗強犧牲的將是未來。因此,，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,，積極轉方式,、調結構,，堅定不移地走綠色、低碳,、可持續(xù)發(fā)展道路,。我縣皮毛、玻璃鋼,、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小” 企業(yè)(小鑄造,、小電鍍,、小化工)要堅決關停，督促企業(yè)轉產(chǎn),。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平,，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,，打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,，環(huán)保是社會工程,，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱,。 環(huán)境保護是一項龐大,、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,，是我們共同的責任,，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線” ,。一要強化責任,。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū),、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,，加強組織領導，真正做到認識到位,、措施到位,、工作到位、責任到位,。要健全“縣,、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,，對沒有完成環(huán)保目標任務,、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī),、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,，要依法追究責任。 二要協(xié)調聯(lián)動。 要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,，由環(huán)保局牽頭,，公安、質監(jiān),、工商,、住建、畜牧等部門配合,，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率,。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放,、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),，要堅決查處,，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任,。 三要加大投入,。 要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,，積極爭取國家,、省、市政策性貸款和專項資金支持,。要加快環(huán)保投融資體制改革,，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領域,。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度,，努力提升技術水平，不斷降低治理成本,。 四要宣傳引導,。 要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識,、環(huán)保意識,、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境,。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導為主,，抓好正反兩個方面的典型,，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,，對于我們來說, 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,，還有兩項工作非常重要、非常緊迫,。一是3 月底必須從全省環(huán)境質量后十名中出列,，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平,，這不僅僅是縣委,、縣政府的要求，也是棗強40 萬人民的期盼,，我們責無旁貸,。二是4 月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,，我們要加大工作的力度，對小鑄造,、皮毛鞣制,、污水處理等工作，要加大力度,，加快進度,，務求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來,。這兩項工作由學志同志牽頭,，抓緊協(xié)調、對接和籌備,，力爭圓滿完成,。
同志們，環(huán)境保護是一項功在當代,、利在千秋,、惠及子孫的事業(yè)，責任重大,，使命光榮,，我們必須以堅定的決心,、高度的擔當、扎實的作風,、過硬的措施,，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質量,，推進生態(tài)文明建設,，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇七
同志們：
市委,、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,，主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以三個代表重要思想為指導,，認真貫徹落實全國,、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,，推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面,。首先，我代表市委,、市政府,，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,，向全市檔案工作者表示親切問候,。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規(guī)格高,、規(guī)模大的一次檔案工作會議,。市委、市政府對開好這次會議十分重視,，市委常委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,，對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,，我講三點意見：
一,、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感
過去的一年是不平凡的一年,，是我們經(jīng)受嚴峻考驗,、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年,。面對突如其來的非典疫情,，面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題，全市上下堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,，深入貫徹黨的xx大,、xx屆三中全會和省委工作會議精神,，解放思想、干事創(chuàng)業(yè),，加快發(fā)展,，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,。招商引資成效顯著,，合同利用外資和實際利用外資成倍增長，臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破,。全市政治安定,，社會穩(wěn)定，黨的建設,、精神文明建設,、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得,，是全市廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果,，也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,，工作在檔案部門的同志們,，以高度負責的精神，緊緊圍繞全市工作大局,，解放思想,，開拓創(chuàng)新，勤奮工作,，努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,，主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務,、為社會各界和廣大人民服務,，做出了積極貢獻。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),，我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,，新中國建立后，黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,，通過不斷的投入,，不斷的建設，形成了比較完善的檔案工作體系,，檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,。從我市情況看，建市以來,，特別是近年來,，市委,、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設法,，兩個辦公室積極支持,，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機構設置,、人員配備,、條件改善、工作開展,、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,，為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀,，檔案工作面臨著新的形勢,。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是信息化進程的加快,，對檔案工作提出了新的更高要求,。檔案管理內容越來越多，任務越來越重,，檔案與經(jīng)濟社會生活的關系越來越密切,，人們對檔案信息服務的要求越來越高。現(xiàn)在社會生活變化越來越快,，發(fā)生的大事要事越來越多,，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高，隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,，使檔案部門面臨更多的來自社會,、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),，更帶來了機遇,。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好檔案工作的責任感,、使命感和機遇意識,，認清形勢，明確任務,，發(fā)揮優(yōu)勢,，履行職責，不斷完善檔案工作管理體制和服務機制,，加強檔案資源建設,，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,，創(chuàng)新發(fā)展思路,，拓展服務領域,，努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二,、圍繞大局,，更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局,，貼近中心工作,，貼近社會生活，貼近人民群眾,，更好地發(fā)揮檔案工作的服務作用,。
要把為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務作為檔案工作的首要任務,。檔案是一種重要的信息資源,，它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程，客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展的進程,，承載著大量優(yōu)秀文明成果,。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理,、開發(fā)工作,，及時提供準確、系統(tǒng),、具有參考價值的檔案資料，推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,，努力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,，是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看,，要重點圍繞建設美麗富強,、文明開放新日照，圍繞市委,、市政府推進解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,，積極做好實施四大戰(zhàn)略,、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集,、整理,、管理、分析,、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設,，引導民營企業(yè)建立規(guī)范化,、現(xiàn)代化的管理模式，促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展;重視加強三農檔案工作,，為發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟,，增加農民收入，保護農民的根本利益服務;重視黨的建設,、精神文明建設,、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,，進一步加強愛國主義教育基地建設,。要通過舉辦展覽、出版圖書資料,、拍攝專題片,、公布歷史史料等形式，向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育,、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進文化教育,，為培養(yǎng)社會主義四有新人做出應有的貢獻。
要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質的服務作為檔案工作的重要職責,。檔案資源是政府資源,，也是社會資源，具有很強的社會性,。目前,，社會各界對檔案服務的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時,，經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料,。檔案工作要破除神秘思想，增強服務意識,，只要不違反保密規(guī)定,，不從事違法活動，就要積極提供服務,。要主動搜集整理一些社會檔案資料,，通過不同形式提供給社會，更好地發(fā)揮檔案服務社會的作用,。
要把為人民群眾提供優(yōu)質服務作為檔案工作的永恒主題,。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,，牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務的意識,，在服務中體現(xiàn)檔案工作的價值，在服務中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務中心,，文檔服務進駐市政府行政審批大廳,，為群眾提供熱情及時的服務，是檔案工作落實立黨為公,、執(zhí)政為民本質要求的好做法,。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務中心，要在此基礎上,，進一步完善服務中心建設,，增加信息儲量，健全工作制度,，改進服務態(tài)度,，提高服務質量，把這項工作做得更加富有成效,。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務機制,。全面建設小康社會的偉大實踐，對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題,、新的任務,，我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展，努力提高理論創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的能力,，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段,，既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋,，又要在不斷拓展為群眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,，又要重視新型載體,、新型領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設,，又要加快檔案工作的標準化規(guī)范化建設,，使之更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性,，富于創(chuàng)造性,。要增強大局意識與服務意識，努力把要我服務變?yōu)槲乙?，把被動服務變?yōu)橹鲃臃?，爭取做到小康社會建設覆蓋到哪里，檔案服務就延伸到哪里;小康社會建設需要什么樣的服務，檔案工作就提供什么樣的服務,。
三,、加強領導，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出：檔案是全黨,、全國人民各方面活動的真實記錄,，是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它不僅對深化改革,、發(fā)展經(jīng)濟,、推動科技進步、提高國民素質有促進作用,，而且對維護祖國統(tǒng)一,、加強民族團結、保持社會穩(wěn)定具有重要意義,。他要求各級黨委,、政府加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題,，使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用,。全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神,，充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,，切實加強對檔案工作的領導，把檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,，列入重要議事日程,。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)市委,、市政府研究同意,，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于進一步加強檔案工作的意見》,，各級各部門要按照意見要求,，切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,，幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,，支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行,、盡力而為的原則,，加強檔案基礎設施建設。市委,、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程,，各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設,，目前還沒有檔案館的，要制定具體計劃,，作出時間安排;已有檔案館的,，要及時更新設備，完善設施,，加強修繕,，努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。
要加快推進檔案工作信息化建設,，努力實現(xiàn)檔案行政管理,、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡化,。我市這方面的工作剛剛起步,，要做的工作很多，任務相當艱巨,。各級黨委,、政府要高度重視,，不斷提高檔案信息化建設水平,，使服務技術更加先進，服務手段更加現(xiàn)代化,。
要努力建設一支高素質的檔案干部隊伍,。檔案工作是一項政治性、政策性,、綜合性很強的工作,，做好檔案工作，需要一支高素質的干部隊伍,。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,，都強調要關心檔案工作人員的成長,、進步，幫助他們解決各種實際困難,，使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作,。省委領導也多次對檔案干部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來,，全市各級檔案部門按照政治強,、業(yè)務精、作風好的要求,，大力加強干部隊伍建設,，成效是顯著的。下一步，要按照中央,、省委和市委的要求,，進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結構，加強對檔案干部的教育培訓,，努力提高干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質,。特別要適應現(xiàn)代檔案管理工作的要求，引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識,、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐,。要不斷深化干部人事制度改革,，建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好,、調動好,、發(fā)揮好。要關心大家的工作和生活,，多為他們辦一些實事好事,，幫助大家解除后顧之憂。
同志們,，檔案事業(yè)是一項服務當代,、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的一支重要力量,。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,，更加關心檔案工作，更加支持檔案工作,，為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,，進一步調動檔案部門同志工作的積極性,。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,，千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展，以卓有成效的工作,，爭取黨委,、政府的支持，以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO美麗富強,、文明開放新日照做出新的貢獻,。
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇八
20xx年是實現(xiàn)十五計劃的關鍵一年，也是全面落實xx屆三中全會精神,，推動建設事業(yè)跨越發(fā)展,、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設工作,，對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義,。
20xx年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以建設生態(tài)城市,、服務經(jīng)濟建設為目標,，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,、高效能管理,、高水平經(jīng)營、高強度投入,，樹立創(chuàng)新意識,、精品意識、市場意識,，創(chuàng)新體制機制,，提高檔次水平，做大做強做美城市,，努力營造功能完善,、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美,、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計劃指標是：加快城市建設步伐,，完成投資25億元,。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬平方米;建設改造廣場11 處、面積108 萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委,、營子居委等舊村改造步伐,，重點整治海珠路,、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元,，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序,，促進建筑業(yè)結構調整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進社會信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強化中心鎮(zhèn)的示范帶動作用;加強行業(yè)文化建設,，大力弘揚與時俱進,、開拓創(chuàng)新的時代精神，依法行政,，優(yōu)質服務,，促進物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,。
具體安排是：圍繞一個中心,，強化三種意識，實現(xiàn)九個突破,。使城市功能明顯增強,，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高,。
“一個中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè),、跨越發(fā)展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想,、加快發(fā)展的機遇,，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,、高效能管理,、高水平經(jīng)營，以大手筆,、大氣魄推動城市建設速度和質量大跨越,，實現(xiàn)“年年有變化、三年見成效,、五年大變樣”的城建目標,。
“三種意識”：一是創(chuàng)新意識。面對區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢,，堅持用長遠的眼光,、開闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問題,、作決策,、抓工作,，實現(xiàn)在思想、機制,、措施,、落實上的創(chuàng)新。二是精品意識,。尊重規(guī)律,，多借外腦，問計于民,，慎重決策,，真正做到精心策劃、精心設計,、精心施工,、精心管理，精益求精,，讓每一項工程都成為“精品”,，成為亮點。三是市場意識,。正確處理資金來源少與建設項目多的矛盾,，充分發(fā)揮市場機制在城市發(fā)展中的作用，堅定不移地推進市場化改革,，靠改革拓寬融資渠道,，靠市場聚集建設資金。
“九個突破”：
(一)加大規(guī)劃投入,，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實現(xiàn)新突破,。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強化規(guī)劃管理,、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置,，切實發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的指導調控作用。積極推進城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,，確定城市長遠發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局,。以融入半島城市群為契機，在全省海岸線總體規(guī)劃指導下,，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細規(guī)劃,，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳規(guī),、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進萬平口區(qū)域規(guī)劃設計國際招標，搞好市區(qū)北京路,、海濱五路、海珠路,、海曲路景觀設計,，燈塔廣場、火車站廣場等規(guī)劃設計及五蓮222省道西側控制性詳細規(guī)劃,，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃,，嵐山臨海工業(yè)區(qū),、老城區(qū)控制及修建性詳細規(guī)劃，確保5年內控制性詳細規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū),。完善公眾參與,、專家評審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機制,。積極推行“陽光規(guī)劃”,，擴大公眾參與，接受社會監(jiān)督,，提高管理和服務效率,。加強城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內的用地規(guī)劃和建設項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能,，嚴厲打擊各種違法用地和違法建設行為,。
(二)推進城市建設現(xiàn)代化，在城市基礎設施建設上實現(xiàn)新突破,。按照“突出重點,、解決熱點、攻克難點,、打造亮點”的原則,，加快城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，提高城市的功能質量和藝術質量,，精心打造品牌城市,。堅持“量力而行、盡力而為,、適度舉債”的原則,，加快以山海路、臨沂路,、海珠路,、深圳路、香港路,、天閣山路,，莒縣東環(huán)路,、北環(huán)路,，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點的城市交通設施建設，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷,、開放的城市交通網(wǎng)絡;堅持高標準,、大氣魄，集中人力、財力,、物力建設萬平口世帆賽基地,，改造燈塔廣場,、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設的新亮點;加快桃花島風情園,、海洋博物館,、太公島公園等景點建設,，推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展;按照一路一燈,、一街一景的原則,，加快城市亮化建設,，增強城市夜景效果;搞好城市供水設施和管網(wǎng)的建設改造,，加快城市燃氣項目建設，大力推行集中供熱;提高污水處理率,，建成垃圾處理廠,，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅實的基礎;圍繞創(chuàng)建國家園林城市，堅持生態(tài)建市,、綠化先行,，加快三山(臥龍山、奎山,、黃山)、三河(營子河,、沙墩河,、張家河)及山海路、上海路,、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化,，構筑進城見林、出門見綠,、城中有林,、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長效管理機制,，在城市環(huán)境綜合整治上實現(xiàn)新突破,。結合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，按照“集中力量,、突出重點,，一整一條路、一整一個街區(qū),，整治一片,、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃,。繼續(xù)對市容環(huán)境進行集中整治,，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化,、美化,、凈化,，清理衛(wèi)生死角，進一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質量;加快市區(qū)百發(fā)居委,、營子居委等舊村改造步伐,，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領導,、分級管理,、政企分開、適度競爭,，責任與職權一致,、管理與服務統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革,。
(四)整頓規(guī)范建筑市場,，在提高建筑管理水平上實現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標,，以規(guī)范和培育市場,、建立長效管理機制為重點，深化行業(yè)管理和市場管理,，加大依法行政力度,，加快人才培養(yǎng)和引進，推動科技進步,，開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面,。運用經(jīng)濟和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量,，形成以大企業(yè)為主導,、中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。積極探索工程質量安全監(jiān)管方式的改革,，把工作重心從實體質量和施工現(xiàn)場安全抽檢,，轉移到引導企業(yè)建立和完善質量、安全保證體系上,。進一步規(guī)范和完善有形建筑市場,，大力推行和規(guī)范公開招標，擴大招投標范圍,，逐步將勘察設計,、建設監(jiān)理、材料設備采購和重要專業(yè)工程項目納入有形建筑市場進行交易,。深化工程建設管理體制改革,，建立以市場主體信用評價為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標準定額管理機制,，加大勞動保障金管理力度,，進一步強化綜合執(zhí)法工作,。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟增長點，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,。以放開住房二級市場為突破口,，著力改善住房消費環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè),。全面放開已購公房上市交易,，簡化手續(xù)，降低收費,，促進住房二級市場的繁榮,。認真貫徹落實國務院《關于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導思想,，不斷完善供應政策,，健全市場體系，加強市場監(jiān)督,，強化小區(qū)物業(yè)管理,，促進房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實行成區(qū)連片綜合開發(fā),，堵住零星建設的口子,。全面實施住宅產(chǎn)品、材料強制淘汰和商品房性能認定制度,，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟適用房市場化運作政策的實施,，建立公平公正,、競爭有序的房地產(chǎn)市場秩序。
(六)創(chuàng)新體制機制,，在市政公用事業(yè)改革上實現(xiàn)新突破,。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革,，實現(xiàn)政事,、政企分開，建管分開,，管養(yǎng)分離,，基本建立起投資多元化、運作市場化,、經(jīng)營企業(yè)化,、服務規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,、管理法制化的市場體系,，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道,。條件具備的鼓勵直接轉制，一步到位;條件不具備的,，可以先改企,，待具備條件以后再改制;對生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況,，采取不同的改革形式,。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權制度改革，鼓勵民營化,，提倡國有資本退出,，提倡集團化、區(qū)域化經(jīng)營,。強化價格調控力度,，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營性行業(yè)的價格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持,。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署,，科學制定計劃，積極穩(wěn)妥推進,。
(七)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，在加快小城鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)新突破。積極探索“中國特色城鎮(zhèn)化道路”,，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設步伐,。按照“一個中心城市、兩個縣域中心,、八個中心鎮(zhèn)”的總體格局,，重點抓好夏莊、濤雒,、街頭等八個中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設,。繼續(xù)大力實施“村鎮(zhèn)建設規(guī)劃年”活動，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平;狠抓各項政策措施的落實,，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金,，加快基礎設施建設，推動農民向城鎮(zhèn)流動,、工業(yè)向園區(qū)集中,、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能,。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作,，在清理“雙欠”上實現(xiàn)新突破。進一步強化措施,，切實解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題,。規(guī)劃,、招標、房管,、建管,、備案等單位要嚴格把關，對嚴重拖欠工程款的單位,，堅決不予批建新上項目,，在建項目不予辦理有關手續(xù)，對惡意拖欠和克扣農民工工資的建筑企業(yè),，取消投標資格,，情節(jié)嚴重的收回資質證書。要完善市場準入和清出制度,，建立從源頭治理拖欠和有效預防拖欠的長效機制,。建筑業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,，防止不正當競爭,。各區(qū)縣要對轄區(qū)內的建設項目認真檢查，確保業(yè)主投資按期到位,。
(九)加強作風建設,，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要把學習xx屆三中全會精神列為當前的一項首要政治任務,，緊密結合建設工作實際,，在實踐中認真貫徹落實，以全會精神統(tǒng)領各項工作,。要鞏固審批改革成果,，繼續(xù)精簡審批程序，推動建設行政工作進一步提速,。按照“誰審批、誰負責”,、權力與責任相統(tǒng)一的原則,，建立嚴格的行政審批責任制。要繼續(xù)深化政務公開工作,。市建委將設立建設規(guī)劃公示大廳,，并在市區(qū)主要廣場設立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學性,。建立日照建設信息網(wǎng),，凡能公開的事項全部網(wǎng)上公開，并利用信息技術,，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡服務,。要強化行政效能監(jiān)察,。認真受理社會投訴，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀問題,，以嚴查實糾的效果教育職工,，取信于民。
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：
發(fā)展黨員工作是黨的建設的重要組成部分,，是保持黨的先進性和純潔性,，壯大黨的隊伍，提高黨在農村執(zhí)政能力,、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的一項極其重要的基礎性工作,，是推進社會主義新農村建設的重要組織保障。為進一步提高我縣農村黨員整體素質,，優(yōu)化黨員隊伍結構,，增強新時期農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，根據(jù)《黨章》,、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》和《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，結合我縣實際,，現(xiàn)就進一步加強農村發(fā)展黨員工作提出如下意見：
一,、指導思想
堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，以《中國共產(chǎn)黨章程》,、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》為依據(jù),，遵循“堅持標準、保證質量,、改善結構,、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性,，增強黨的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞建設社會主義新農村的要求和大局,，堅持不懈地做好在農民中發(fā)展黨員工作,，努力建設一支高素質的農村黨員隊伍，為鞏固黨的執(zhí)政基礎,，提高黨的執(zhí)政能力,，貫徹實施“三港三城”戰(zhàn)略，實現(xiàn)我縣農村全面建設小康社會的目標提供強有力的組織保證,。
二,、工作目標
1、發(fā)展黨員正常化,。農村人口在*人以下的村,，爭取每兩年發(fā)展1名黨員;500至1500人的村，爭取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村,，爭取每年發(fā)展2名黨員,。
2、結構比例要求,。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%,。
3、努力解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織：在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員,、無婦女黨員,、無高中學歷黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會成員黨員的農村黨組織。
4,、在工作機制上取得新進展：一是縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級在落實農村發(fā)展黨員工作責任制上有新進展;二是在擴大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進展;三是在發(fā)展農村黨員的方法和途徑上有新進展,。
三,、主要措施
(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎上,，要結合實際,，積極探索創(chuàng)新方法，嚴格工作程序,，確保新發(fā)展黨員質量,。
1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對象制度,。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發(fā)展對象,，根據(jù)推薦情況以及申請入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)，切實把政治素質較好,、群眾公認度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象,。對推薦票未達到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過民主推薦的入黨申請人、入黨積極分子,，原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象,。
2、建立預備黨員轉正民主聽證會制度,。召開討論預備黨員轉正的黨員大會前，基層黨組織應當在聽取入黨介紹人的意見后,，組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會,，就預備黨員轉正問題聽取黨內外群眾意見。要結合民主聽證情況,，討論決定是否召開黨員大會討論轉正問題,，聽證意見分歧較大的,，應當作出暫緩討論轉正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對群眾反映的問題,，要及時調查核實,，并將有關情況向群眾反饋。
3,、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預審公示制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)提前介入進行審查，在村黨組織在召開入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦會或預備轉正民主聽證會前,，對入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦對象,、擬轉正預備黨員進行預審。實行發(fā)展黨員工作全程公示,，即必須對擬列為入黨積極分子民主推薦對象,、擬列為發(fā)展對象民主推薦對象、擬接收為預備黨員對象,、擬轉正的預備黨員進行公示,。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責,，采取在村(黨)務公開欄張榜公布等形式進行,，范圍一般為本村或本組織,，在“兩新”組織務工的還應在公示對象工作所在地公示，特殊情況可以擴大公示范圍,。對群眾反映的情況,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時認真進行調查,。公示情況及調查結果要在支部黨員大會上進行通報。
(二)突出發(fā)展黨員工作重點
1,、突出預防和解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題,。村黨組織長期不發(fā)展黨員“四無”村黨組織問題,，是一個不斷動態(tài)演變過程,，需時刻注意,、高度重視,，稍有放松,，即又會產(chǎn)生。對已有的長期不發(fā)展黨員村黨組織,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責任,，嚴肅紀律,，采取專門派駐工作組,、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實予以解決,。對因種種原因在本村一時難以發(fā)展黨員的,，要根據(jù)實際情況，在《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》等黨內規(guī)章和上級文件規(guī)定的范圍內,，采取靈活的措施予以解決,。要建立長效機制，防止長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現(xiàn),?？h委組織部,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對農村發(fā)展黨員工作進行全面調查，建立發(fā)展黨員工作檔案,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時采取對策解決。要科學制定發(fā)展黨員工作年度計劃,，采取有力措施,，切實抓好年度計劃的落實，避免大起大落,，使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開展,。要建立發(fā)展黨員工作預警制度，加強對各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動態(tài)監(jiān)控,，對存在長期不發(fā)展黨員,、結構比例失衡傾向的，要及時預警通知,。
2,、突出加強入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍建設是發(fā)展黨員工作的基礎,。要堅決克服平時不做艱苦細致的工作,，到發(fā)展時搞“臨時”確定、“突擊”培養(yǎng),，“濃縮”教育的現(xiàn)象,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動,，努力建設一支數(shù)量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍,。要建好發(fā)展黨員信息庫,，并根據(jù)動態(tài)變化的情況,，及時更新充實,。信息庫要重點收錄先進模范人物、帶頭致富帶領致富先鋒,、農村實用技術能手,、優(yōu)秀高學歷青年和優(yōu)秀復員退伍軍人。要切實加強入黨積極分子教育培養(yǎng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓班，黨委書記,、分管組織(黨務)工作的副書記,、組織委員要上臺講黨課。培訓結束后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對入黨積極分子進行閉卷考試,，凡考試不合格者,，不能確定為發(fā)展對象。要建立健全入黨積極分子檔案,，定期考察,，記錄其成長情況，為發(fā)展黨員提供依據(jù),。要加強動態(tài)管理,，不符合條件的及時調整。
(三)明確發(fā)展黨員工作責任
1,、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責任,。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長期未發(fā)展黨員的，或者當年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》等發(fā)展黨員有關規(guī)定造成發(fā)展黨員責任事故的,，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》等發(fā)展黨員有關規(guī)定造成發(fā)展黨員責任事故的,，予以通報批評，對相關責任人給予批評教育,、誡勉談話，情節(jié)嚴重的采取組織措施直至紀律處分,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當年不得評為黨建工作先進集體,，相關責任人不得評為黨建工作先進個人。
2,、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責任,。村黨組織長期不發(fā)展黨員的，或者不嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》等發(fā)展黨員有關規(guī)定,，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,，或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責任事故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應當予以通報批評,，并根據(jù)有關規(guī)定對責任人給予紀律處分,，必要時進行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當年不得評為黨建工作先進集體或個人,。村黨組織書記屆期內不發(fā)展黨員的,，或者在屆期內(換屆后二年內)接任后不及時做好發(fā)展黨員工作，導致本村黨組織長期不發(fā)展黨員或解決長期不發(fā)展黨員問題不力的,，換屆時不得連任,，不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補助，不得享受各級財政發(fā)放的各類誤工補助,、報酬,，不得評為各類黨建工作先進個人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應當及時對其負責人進行誡勉談話并責令限期整改,，逾期未改進的,，應當免去職務或責令其辭職,，情節(jié)嚴重的根據(jù)有關規(guī)定進行紀律處分。
三,、切實加強領導
各級黨組織要高度重視農村發(fā)展黨員工作,，納入重要議事日程，持之以恒,，堅持不懈,，始終關注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為發(fā)展黨員工作的第一責任人,，組織委員為具體責任人,，村黨組織書記為直接責任人。要把農村發(fā)展黨員工作責任落實到每個黨委成員和政府黨員領導干部,，落實到每個農村黨組織,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干，從選拔苗子,、確定對象到培養(yǎng)教育,，一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標責任制考核和黨委領導班子年度考核的重要內容,?？h委組織部要加強督促檢查，每年組織一次農村發(fā)展黨員工作專項檢查,，并將情況予以通報,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對農村黨組織發(fā)展黨員情況進行一次檢查。各級黨組織要認真履行職責,，堅持按發(fā)展黨員工作制度辦事,，嚴肅紀律，一絲不茍,，保證發(fā)展黨員數(shù)量和質量的同步增長和提高,。
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十
同志們：
今天，縣委,、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會議,，專題研究新聞外宣工作，隆重表彰去年新聞外宣工作先進單位和先進個人,，還聘請了一批新聞外宣通訊員,，充分表明了縣委、縣政府對新聞外宣工作的高度重視,。前面,，回顧了20xx年的新聞外宣工作，對今年的工作進行了安排部署。會后,，希望同志們認真研究,，抓好落實。
在過去的一年里,，全縣廣大新聞工作者懷著對熱愛,，勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆，弘揚主旋律,，高唱正氣歌,，頌揚真善美，鞭撻假丑惡,，為宣傳,、擴大知名度和美譽度，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻,。在此,，我代表縣委、縣人民政府,，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,，向長年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,，新聞外宣工作與當前的發(fā)展形勢,、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和對外開放的日益擴大,，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯,，新聞外宣工作統(tǒng)一思想,、凝聚力量,、解疑釋惑、堅定信心的作用發(fā)揮有待進一步增強;工作方法和手段有待進一步創(chuàng)新,。面對新形勢,、新要求，新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁,，繼續(xù)努力,，不斷開創(chuàng)工作的新局面。下面,，我講三點意見：
一,、充分認識新聞外宣工作的重要性
新聞外宣工作為什么重要，用三句話來概括：
1,、影響力就是生產(chǎn)力,。影響力不僅能夠增強一個地方、一個部門的美譽度、知名度和吸引力,，而且能夠轉化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,。小到一個地方的發(fā)展、大到一個國家的文明富強,，影響力都舉足輕重,。特別像這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,，絕不僅僅是招一兩個引資項目就能實現(xiàn),，也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實現(xiàn)的。影響力就是生產(chǎn)力,，這是被發(fā)達國家,、發(fā)達地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的，也是**市發(fā)展實踐所證明了的,。近幾年來,，通過加強宣傳，擴大了影響力,，增強了外界對注意力,。一系列的事實告訴我們，盡管宣傳工作本身是務虛的,，但它卻能化虛為實,，最終變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力并取得實實在在的成果。
2,、新聞外宣工作是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,。新聞外宣工作屬于精神文明建設范疇，它不僅能夠使人民在社會主義現(xiàn)代化建設中始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),，而且能夠為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供強有力的思想保證和智力支持,。在革命戰(zhàn)爭年代，黨奪取政權除了靠“小米加步槍”,，更重要的一條就是重視宣傳工作,。抗美援朝時,，一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬萬的戰(zhàn)士,，迸發(fā)出了無窮的力量，為這場戰(zhàn)爭的勝利提供了堅強有力的精神支柱,。在現(xiàn)代社會,，一個企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關鍵所在。中央電視臺的每則廣告要耗資成百上千萬,，而企業(yè)和商家仍樂此不疲,，投入大量的人力、物力參與廣告戰(zhàn)，究其原因,，就是由于他們看到了新聞媒體對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,。要發(fā)展，也必須加強新聞外宣工作,，必須借助新聞外宣工作的強力支持,。
3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分,。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地,，其最直接的作用就是輿論導向?！拜浾搶蛘_,，是黨和人民之福;輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”,。和“政治風波”的造成與收場,，新聞媒體都先后從正反兩個方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期,，要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動,，靠什么?光靠開會只能解決干部的問題，最主要的還必須發(fā)動廣大群眾,，這就需要抓緊抓好新聞外宣工作,。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，充分發(fā)揮其武裝人,、引導人,、教育人、鼓舞人的作用,，才能有效改革發(fā)展的諸多難題,，準確解答人民群眾的思想困惑，才能理順情緒,、凝聚人心,、統(tǒng)一思想,、暢通政令,、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,。
二,、齊抓共管，奮勇爭先,，努力奪取新聞外宣工作的新勝利
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要站在講政治的高度，充分認識做好新聞外宣工作的重大意義，將其擺在重要議事日程,，切實加強領導,，從人力、財力,、時間等方面給予支持,，努力創(chuàng)造條件，營造氛圍,，確保新聞外宣工作有條不紊地推進,。要建立新聞外宣獎懲激勵機制，壯大業(yè)余新聞外宣隊伍,，提升全縣新聞外宣隊伍的整體素質,。
縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織、指導,、統(tǒng)籌,、協(xié)調和主力軍作用，正確把握輿論導向,，精心部署新聞外宣工作,，力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色,。要按照“外宣搭臺,、經(jīng)濟唱戲;招商引資，外宣先行;區(qū)域合作,，外宣牽線”的工作思路,，在“走出去、請進來”上多下功夫,，進一步加強與中,、省、市新聞媒體的聯(lián)系溝通,，拓寬外宣渠道,。
報道組、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,，按照“多上大報大臺,，多上頭版頭條，爭當全市外宣工作排頭兵”的工作要求,，緊扣縣委“突出工業(yè)強縣,，夯實農業(yè)基礎，完善城市功能,，活躍商貿流通,，繁榮社會事業(yè),，整肅優(yōu)化環(huán)境，構建和諧”的指導思想和“圍繞一個中心,，強化一個主導,，發(fā)揮五大優(yōu)勢、做強五大產(chǎn)業(yè),，打造四張‘名片’,，抓好三大建設”的工作思路，圍繞縣委,、縣政府的重大決策和中心工作,，及時反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的典型經(jīng)驗和成就成果，充分展示**人民良好的精神風貌,。要多做凝聚人心的工作,，多做鼓舞斗志的工作，多做解放思想的工作,，著力營造一心一意謀發(fā)展,、埋頭苦干抓落實的輿論氛圍，著力營造倍加顧全大局,、倍加珍視團結,、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍，把縣委,、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺行動,。
從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業(yè)，樹立崇高的人生理想和職業(yè)道德,。在任何時候任何情況下,，都要把自己作品的社會效益放在首位，真正做到幫忙不添亂,、鼓勁不泄氣,。要不斷加強學習，不斷開闊視野,，不斷超越自我,，全面提升自身素質。要按照“三貼近”的要求,，深入全縣“三個文明”建設第一線,，從人民群眾中汲取營養(yǎng)，為建設發(fā)展,、開放,、文明,、優(yōu)美,、和諧的貢獻自己的才華和力量,。要突出宣傳**品牌，深入研究和發(fā)掘民俗文化,、民間文化等農家文化,，提高“農家樂”的管理水平和文化品味，實現(xiàn)農家文化旅游收入快速增長,。
三,、嚴格新聞外宣工作紀律
理論無禁區(qū)，宣傳有紀律,。紀律是新聞外宣工作的生命,，是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證,。這方面,，縣委宣傳部要嚴格要求，嚴格把關,，切實抓好對縣廣電局,、縣委報道組等新聞單位的領導和管理。要準確把握正確的輿論導向,，堅持正面宣傳為主,，團結鼓勁為主，弘揚正氣為主,，唱響主旋律,，打好主動仗，形成時代主流,，引領社會風尚,。同時，要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡,。特別對個別單位和部門行政不作為,，對破壞城市公共設施、違反社會公德,、家庭美德的人和事,，要敢于曝光，敢于揭露,，敢于評說,。要進一步加強對社會熱點問題，特別是重大突發(fā)事件和敏感問題新聞報道的引導和管理,。今后,，關于突發(fā)事件的報道和外來記者的采訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要嚴格按照縣委有關規(guī)定執(zhí)行,，及時報告縣委宣傳部,，由縣委宣傳部統(tǒng)一把關?？傊?，新聞外宣工作必須講紀律、講規(guī)矩,、講程序,，決不允許發(fā)生有悖宣傳紀律的事件。
同志們,，做好新形勢下新聞外宣工作,，使命神圣，責任重大,。希望同志們在縣委,、縣政府的正確領導下，認真貫徹中央,、省委和市委對新聞外宣工作的要求,，統(tǒng)一思想，堅定信心,，扎實工作,，不斷提高全縣新聞外宣工作水平，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,，為 “三個文明”建設提供強有力的精神動力和輿論支持!
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十一
同志們：
今天,，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會議,，檢查,、總結前一階段城創(chuàng)工作情況，對下一階段的工作作了全面部署,，在非常時期召開這個重要的會議,，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視,。剛才曹區(qū)長作了重要講話,，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流，使我們深受啟發(fā)和鼓舞,，同時,，也使我們進一步認清了自身的不足，我們深感責任重大,、任務艱巨,。
近年來，我街道以“三個代表”重要思想為指導，高度重視城創(chuàng)工作,，不斷加大工作力度,，切實落實區(qū)委、區(qū)政府“一年一個樣,，三年大變樣”的目標要求,，努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度,。在多年的城創(chuàng)工作中,，我們通過結合本街道實際，統(tǒng)一思想,，層層發(fā)動,，明確目標，落實責任,，制定措施,，逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機制，取得了一定的成效,。在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)城創(chuàng)辦,、區(qū)城管局的大力支持下,，在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下,，使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善,，我街道曾被評為市紅旗街道，并多次獲得市,、區(qū)愛國衛(wèi)生先進街道稱號,。但我們深知，城創(chuàng)工作涉及千家萬戶,，事關人民群眾生活水平和文明素質的提高,，我們也清醒地看到，和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距,，我們必須把這項工作抓緊抓實抓細,，縮小差距，迎頭趕上,。我街道地處00城區(qū)最北端,，擔負著塑造00北大門良好形象的重要之責。00地區(qū)與城區(qū)街道相比,，客觀上存在基礎設施,、硬件建設等方面的不足，如排污設施不完備,，道路狹窄破損,，綠化品位低,，人口流動量大等，加之近年來,，我區(qū)加快城市建設步伐,，不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū)，特別是今年,，錫澄路拓寬改造,，沿路兩側的租住戶大量進入00地區(qū)，再加上過往車輛為逃避錫澄立交收費站的規(guī)費而繞行,，造成地區(qū)多條道路破損,，給00地區(qū)環(huán)境建設和管理帶來了較大的不便和困難。雖然通過近幾年的老新村改造,、道路整治,、綜合治理等使新村硬件建設和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善，但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求,，還存在較大的差距和不足,。這些在下一階段的工作中，我們將進一步提高認識,，創(chuàng)新思路,，著點在以下六個方面狠下功夫。
一,、加強組織領導,，提高思想認識
要進一步統(tǒng)一思想，及時組織街道機關工作人員,、社居委干部和有關單位進行市容環(huán)境整治再動員,，傳達、貫徹這次會議精神,，深入宣傳發(fā)動,，推進環(huán)境整治，提高城市管理水平,，提升地區(qū)形象,，把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛我00，美化家園”上來,，統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟,，抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展，抓城創(chuàng)就是抓競爭力上來,。堅持“以經(jīng)濟建設為中心,，以管理為重點，以服務為宗旨”的指導思想，切實加強對市容環(huán)境整治工作的組織領導,，迅速充實街道綜合整治領導小組,，把這項工作切實擺上街道工作的重要位置，集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治,。進一步強化責任意識,，大局意識，不斷研究新情況,，解決新問題,。進一步實施目標管理，把任務量化細化,，向職能部門下達目標任務書,。充分調動各部門的積極性,，發(fā)動廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動,，形成齊抓共管，全民動員,，人人參與的良好局面,，把這項工作扎扎實實開展好，抓出成效,。
二,、加大投入力度，提升群眾的滿意度
多年來,，通過老新村改造等市政建設和街道自身的不斷投入,，使居民的居住環(huán)境得到很大的改善，但由于基礎設施相對落后,，硬件建設相對滯后,，且普遍存在老化問題，急需改造,、修建,、增補的設施逐年增加。我街道將急群眾所急,，想群眾所想,，一方面加強與市政部門、開發(fā)公司,、物業(yè)管理的協(xié)調聯(lián)系,，一方面在有限的財力中籌措必要的經(jīng)費，落實為民辦實事項目,，在這里我們也殷切地期望市,、區(qū)有關部門能加大對00北大門的改造力度。
三、加強溝通協(xié)調,，強化創(chuàng)建的合力
新的時期賦予城創(chuàng)工作新的要求,、新的內容，城創(chuàng)是一項系統(tǒng)工程,，靠單打獨斗難有成效,。我們將在多年來與多方合作已取得的經(jīng)驗的基礎上，進一步加強與企業(yè),、與社居委,、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn),、村等合作,，努力形成橫到邊，縱到底的聯(lián)動機制,，有效整合資源,，形成合力，走出一條聯(lián)創(chuàng)共進的新路,。
四,、注重提升品位，實施亮點工程
我街道大部分新村都屬老新村,，原建設缺乏有效配套,，缺乏亮點工程，居民群眾缺乏象樣的活動場所,。我們在創(chuàng)建中要注重亮點工程建設,。
一是注重休閑點建設。我們將對原困難戶擺小吃攤的三角地,，進行徹底整改,，堅決取締小吃攤、夜排擋,，增設石(更多精彩文章來自“秘書不求人”)凳,、棋臺和閱報欄，將之改造成居民的休閑娛樂場所,。
二是注重小景點建設,。針對我街道新村綠化景點缺乏亮點工程的實際，將在00二村27號對面,，建成綠化景點和居民休閑活動場所,，改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。
三是注重健身點建設,。積極爭取上級支持,，在去年已有5個社居委已建成健身點的基礎上,，再在民豐里第二社居委新建成一個居民健身點。
五,、加強環(huán)境整治,，落實長效管理
一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果，防止破墻開門現(xiàn)象回潮,，防止違章搭建,。
二是對56只垃圾收集房進行整修，加強對收集房的管理,，確保每天消毒,、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。
三是加強隊伍建設,，加強對保潔員,、綠化專業(yè)人員的管理和培訓，努力做到定人,、定時,、定崗。
四是根據(jù)環(huán)境整治重點,，加強對暴露垃圾,、白色污染,、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治,。確保無堆積暴露垃圾，無衛(wèi)生死角,，綠地無雜草,，無白色污染。
五是加強對任錢路的整治,，確保道路暢通,，為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊整治無證攤點,、夜排擋和占道經(jīng)營,，并防止反復回潮，同時加強疏導點的管理,。
六,、加大考核力度，完善制度措施
1,、進一步完善對環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系,。對街道機關職能人員考核，堅決與年度風險考核掛鉤;對社居委干部的考核,，堅決與社居委的百分考核掛鉤;對保潔人員的考核堅決與薪金掛鉤,，以此促進他們對此項工作的重視,，加強對他們的約束和激勵。
2,、健全監(jiān)督機制,。在各社區(qū)設立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄，廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見,、建議,，公開街道和社居委的聯(lián)系電話，接受居民群眾的監(jiān)督,。另外,，各社區(qū)要聘請衛(wèi)生監(jiān)督員，并注重發(fā)揮志愿者隊伍的作用,。
3,、加強和完善各項制度，建立每周例會制,、每日督查制,，每周排查分析難點、重點問題,，職能部門每日要督促檢查整治進度,、效果，落實長效管理,，確保實現(xiàn)長治久潔,。
各位領導、同志們,，今年是實施《“愛我00,，美化家園”城市管理三年目標實施意見》的第一年，又值非常時期,，我們00街道黨工委,、辦事處在這里鄭重承諾：堅決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,，困難再大,，任務再重，要求再高,，時間再緊,，我們也要認真落實“保門面，清死角,，抓亮點,，出成效”的工作要求，通過集中整治,，徹底清理轄區(qū)范圍內的死角和管理盲點,，堵疏結合,，標本兼治，確保通過不懈地努力,，使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個新的較大的改觀,，為塑造00北大門的新形象，為推進特大城市建設,，為00實現(xiàn)“兩個率先”目標作出應有的貢獻,。
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十二
同志們：
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年，在這一年的8月份,，正式成立了畜牧局,，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,，也寄予了區(qū)委,、區(qū)政府領導對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過,，今天把大家召集在一起,，目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經(jīng)驗，安排布置20xx年的各項工作任務,。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：
一,、肯定成績，認真總結過去的工作經(jīng)驗
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下,，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務實,，扎實工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,，經(jīng)濟效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,，比上年增長10.2,，占農業(yè)總產(chǎn)值的41，畜牧業(yè)在建設現(xiàn)代農業(yè)和增加農民收入中的作用更加突出,。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：
1,、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變加快
當前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)轉變,，我區(qū)有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇，擴大生產(chǎn)規(guī)模,，部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè),，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè),、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加,。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭,、雞500只、羊20只,、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家,。與之對應的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農民外出務工的影響,，我區(qū)已有40左右的農戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè),，這一趨勢還將有所發(fā)展。
2,、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中
全區(qū)畜牧業(yè)結構調整步伐加快,，生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成,，比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮,。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村,、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn),、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞,、蛋雞生產(chǎn),、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢區(qū)域,。
3,、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行，農民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右,。養(yǎng)豬效益是近年來最好的,。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產(chǎn)效益可觀,。疫情解除后,，禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升，生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性增長,。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年,。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗,、飼料,、獸藥均符合標準,，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產(chǎn)品均嚴格檢疫,，杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,，保證了畜產(chǎn)品的安全，保證了人民吃上放心肉,。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結共同努力創(chuàng)造的,。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作,。
1,、加強隊伍建設，確保了各項工作的落實
我們狠抓了思想建設,、制度建設,，制定了12項規(guī)章制度，加大了落實力度,，同時開展了“學習兩個條例,、進行警示教育、規(guī)范從政行為,、促進經(jīng)濟發(fā)展”的主題教育活動,，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識,，提高了政治素質,，改進了工作作風，規(guī)范了從政行為,。
2,、開展技術服務，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質
一是開展技術培訓,，組織高,、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村開展養(yǎng)殖技術培訓;二是印發(fā)技術資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬,、養(yǎng)牛,、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術資料8種,，并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線,，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組,，組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組，分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術指導與服務;五是成立養(yǎng)羊,、養(yǎng)豬,、養(yǎng)禽協(xié)會，為養(yǎng)殖戶傳遞信息,、傳授技術,、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務,。
3、推廣畜牧技術,，提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率
一是大力推廣秸稈青貯技術,，通過行政發(fā)動、資金扶持,、技術指導,，全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸，為發(fā)展牛,、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),，通過嚴格控制生產(chǎn)投入品，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益,。
4,、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進了畜牧結構調整
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,，積極扶持引導養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖,。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術培訓班,，邀請市局的畜牧專家,、農校教授講課。建立了技企,、政企聯(lián)系制度,，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè),、大戶的咨詢,，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設實施方案，開展豬,、牛,、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設,。
5,、抓好品種改良，提升了畜產(chǎn)品質量
以杜洛克為終端父本,，推廣的內,、外三元雜交豬占全區(qū)生豬飼養(yǎng)量的80;黃牛改良共凍配黃牛3.4萬頭，改良覆蓋率達100;波爾山羊改良,，共輸配母羊8萬只,，改良
覆蓋率達到80。
6,、打好防疫攻堅戰(zhàn),，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟,、豬丹毒,、豬肺疫、雞新城疫,、禽霍亂,、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作,。組織獸用狂犬病疫苗的供應,、預防接種、登記,，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌,，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展,。
7,、加大執(zhí)法力度，推行依法行政,，確保了畜產(chǎn)品的安全
一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設,，落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制,，做到了規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。
三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫,，去年共檢疫生豬11萬頭,、牛1.2萬頭,、羊3.7萬頭、禽12萬羽,、肉食品180萬公斤,，共檢疫出病豬271頭、牛3頭,、羊16只,。
四是加強了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果,，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件,，打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,，結合獸藥市場專項整治,，嚴厲打擊制售假、劣獸藥,、飼料,、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實施種畜禽管理,，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶,、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只,，凈化了種畜市場,。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料,、獸藥等投入品管理,，把好原料關，抓好標準化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設,，把好生產(chǎn)關,，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關,。
8,、加強農場管理，確保社會穩(wěn)定
局屬農場歷史遺留問題多,、職工生活困難,，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作,，及時掌握職工思想動態(tài),，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂,，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金,，進行生產(chǎn)建設,，逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進農場機構改革,，減少行管人員,，壓縮經(jīng)濟開支，減輕農場負擔,。
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十三
20xx年,，在市環(huán)保局的業(yè)務指導下，在縣委縣政府的正確領導下,，我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,，團結全局廣大黨員干部職工，以求真務實的態(tài)度,，清正廉潔的作風,，扎實推進基層黨風廉政工作。現(xiàn)將我局20xx年度黨風廉政建設工作總結如下：
一,、 發(fā)揮黨組主體作用,，切實做到三個“嚴格落實”
一是領導干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。建立健全《廉政準則》相關配套制度措施,。一是進一步落實《廉政準則》關于奢侈浪費行為的有關規(guī)定,，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，管理好配偶,、子女和身邊工作人員,。二是認真做好領導干部個人重大事項報告。三是強化領導干部不收受禮金,、有價證券,、支付憑證、會員卡等,。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令,、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,。五是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,，競爭上崗等有關規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,，并邀請第一紀工委參加,，按時上報三重一大相關事項,。
二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設的政治責任意識,，切實落實“第一責任人”的職責,，切實承擔起黨風廉政建設領導者、執(zhí)行者,、推動者的角色,，堅持做到定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,、重要案件親自督辦,。
三是嚴格落實“一崗雙責”。 年初,，我局對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究并及時分解,，明確了責任制任務分解和責任范圍，把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業(yè)務科室及下屬單位,，局領導班子成員做到“一崗雙責”,。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設工作部署，每季度聽取工作情況匯報,，并提出具體要求,。堅持“誰主管、誰負責”原則,，一手抓業(yè)務建設,、一手抓行風建設，落實業(yè)務建設和糾正行業(yè)不正之風責任,，把糾查不正之風工作貫穿于業(yè)務工作全過程,。
二、強化宣傳教育,，加強隊伍管理
我局利用黨組會,、中心組學習會、支部大會,、(中層干部)會,、黨員(職工)大會等形式，把《廉政準則》,、《反腐敗工作條例》,、上級紀委會議精神等，列入黨員干部和職工培訓教育的重要內容,，將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,、安徽省紀委十條禁令等內容制成展板，讓全局人員天天得到教育,，時時得到警醒,，在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復雜化,、多樣化的形勢,，積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務培訓，及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,，由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》,、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》,、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》,、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》,、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》,、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應急,、在線監(jiān)測等業(yè)務知識,，為執(zhí)法人員“為民、務實,、清廉”打下堅實的理論基石,。
三、健全規(guī)章制度,，堅持用制度管人,，依制度辦事。
無規(guī)矩,，不成方圓,。20xx年以來，環(huán)保局從制度建設入手,，先后修訂完善了《財務管理制度》,、《預算管理制度》、《收支管理制度》,、《政府采購管理制度》,、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度，并于20xx年初正式施行,，形成用制度管人,，依制度辦事的格局，劃行于心,，踐行于諾,，實現(xiàn)了機關管理新常態(tài),。
四、加強重點崗位,、重點人員管控,，加大監(jiān)督檢查力度
針對當前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢，我局在行政執(zhí)法審批,、項目驗收,、行政處罰、大額經(jīng)費支出,，每一項潛藏著廉政風險,，局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則,，將落實八項規(guī)定和機關效能建設作為推進各項工作的重要抓手,，加強效能建設十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查，實行定期和不定期督查,。一是嚴格落實分級查訪制，做到局主要領導每月至少查訪一次,，黨政班子成員結合各自的分工做到每周查訪一次,。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,，嚴格公務用車的審批,，劃定停車區(qū)域，節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查,。三是加強局政務公開的監(jiān)督檢查,，每季度對局財務、政務,、“三公經(jīng)費”進行內審,，定期公開，確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位,。
五,、強化監(jiān)督檢查，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
今年以來，我局能夠始終按照“三重一大”的相關要求開展各項工作,，遇有“三重一大”事項,，能夠及時邀請派駐紀工委領導參加，并按時報備相關材料,，同時做到以下幾點：
一是制定監(jiān)督制度,。明確了監(jiān)督主體,、監(jiān)督職責和程序，責任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,，同時組織監(jiān)督檢查,，把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,，落實情況和決策質量有監(jiān)察,。
二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內容,，作為黨風廉政建設“評廉,、述廉、考廉”的重要條件,，在工作人員年度考核中,，將此項內容作為考核、評價領導班子和領導干部的主要依據(jù),。
三是接受群眾監(jiān)督,。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務政務公開內容，將重大事項,、重大問題,、人事決策、資金使用等情況進行公開,，讓群眾對決策效果進行評審,，把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴肅責任追究,。對“三重一大”的內容,、決策程序、執(zhí)行程序,、執(zhí)行情況建立考核追究制度,，對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策，個人擅自決策或集體用權失范的,，要嚴肅進行問責追究,。
六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,，加大問責力度
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站,、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次，重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,，加大監(jiān)察頻次力度,，對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,，嚴禁任何人干預違法違紀問題查處工作,，不為涉案人員講情,、找關系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為,、亂作為或吃拿卡要,，關系執(zhí)法、人情執(zhí)法,、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，對違紀違規(guī)者嚴格問責，今年以來,，我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查,、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分，并全局通報;中央環(huán)保督查期間,，我局問責了4名因履職不到位的工作人員,。
七、存在的問題和改進措施,。
(一)存在問題及原因分析
1,、思想轉變較為遲緩，對加快發(fā)展的緊迫性,、重要性認識不足,，缺乏科學發(fā)展的眼光和服務大局的意識，沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設和社會發(fā)展之中,。
2、服務意識不強,，存在未能及時,、有效地解決社會關注、人民群眾反映強烈的熱點,、難點問題,，沒有結合業(yè)務工作實際服務中心、服務大局,、服務群眾,。
3、主動協(xié)調不夠,，遇事只知道埋頭干事,，注重自身職能，缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調,，科室之間相互配合的意識不強,。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質還不高,，責任心不強,，履行職責不到位,，監(jiān)管不力，不能滿足新時期環(huán)保工作的需求,。
(二)整改措施
針對查擺出來的問題,，我們深刻反思，集中分析研究,，總結經(jīng)驗教訓,，制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,，增強整改的自覺性,。
做好整改工作，關鍵是要解放思想,，更新觀念,，抓好制度完善和整改方案的制定、落實,。作為政府職能部門,，我們必須圍繞大局，準確定位,，找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設的結合點,，切實履行環(huán)保職能，確保環(huán)境安全,，提高環(huán)境承載能力,，為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質量作貢獻,。
2.關注民生,，切實解決群眾關注的熱點、難點問題,。
緊緊圍繞群眾關注,、關心的環(huán)保熱點、難點問題,，強化環(huán)境執(zhí)法,，強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,，暢通信息渠道,。認真查處環(huán)境信訪舉報，廣泛聽取群眾意見,、建議,，切實維護群眾合法環(huán)境權益，保障群眾環(huán)境知情權。
3.實行分級負責制,，確保整改取得實效,。
一是強化落實，建立整改責任制,。各科室,、各單位認真細化整改措施，逐條落實,。對具體整改工作,，實行分級負責、一級抓一級的方式,，明確責任,。
二是抓住重點，立即整改,。對群眾反映強烈環(huán)保熱點,、難點問題，能夠解決的立即解決,，絕不拖延,，讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題,，也要明確整改時間和具體措施,，逐步落實。要在搞好整改工作的同時,，仍不能放松,，抓好當前工作，堅決維護廣大群眾的合法權益,，努力為群眾辦實事,、辦好事，為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質的服務,，不斷提高和改善環(huán)境質量，服務中牟經(jīng)濟,，變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,。
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十四
同志們：
今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會,，目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進行再動員,，大力推進綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,，以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標,。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會,，研究解決有關問題,，并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,，要示強力推進此項工作,，這足以說明此項工作的重要性，也表明市委,、市政府的態(tài)度是堅決的,。今天的會，既是動員會,，也是誓師會,。剛才，定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》,，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署,，希望大家認真落實,。袁州區(qū)政府、市城管局,、市局,、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯,。希望會后大家能夠迅速形成合力,，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,，按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神,，我在這里談幾點意見。
一,、把握時局,，統(tǒng)一思想，充分認識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性
目前,，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法,。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關的市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市規(guī)劃,、城市綠化、市政公用事業(yè),、房地產(chǎn),、環(huán)境保護、交通、文化市場,、衛(wèi)生,、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權,，相對集中,，實行統(tǒng)一執(zhí)法。
我市實行城市管理綜合執(zhí)法,，主要取決于以下幾個方面：
首先,，實行城市管理綜合執(zhí)法是農運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,，為了迎接農運會,，我們開展了迎農運、創(chuàng)“三城”工作,，在同志們的共同努力下,，去年，我們取得了省級文明城市,、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號,，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升,，農運會期間得到全國各地朋友交口稱贊,。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委,、市政府提出的新課題,，也是市委、市政府必須回答的問題,。對于這個問題,，宋書記、楊市長在農運會之前就在思考,，要求有關部門研究這個問題,，并組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那么,，對外學習考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平,。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗，從我市實際出發(fā),，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標,。要實現(xiàn)這個目標,，必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標準,，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了,，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是說,，要形成“內外結合,、法德并舉、三位一體,、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局,，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確?！皣疑鷳B(tài)園林城”這個總體目標的順利實現(xiàn),。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,，市民自治是基礎,，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,，就不可能確保城市管理有序,，不可能提升城市品位，也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標,。因此,，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們如何鞏固提升創(chuàng)“三城”成果一個必然要求,。
第二,、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟,、社會發(fā)展的基本載體,。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明的程度,。城市要發(fā)展,，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中,，我們必須加大城市建設力度,，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上,，城市化就是一句空話,，城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,，人氣不旺,，沒有足夠的人群聚居在這里,，怎么能成為城市?因此，必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活,、居住環(huán)境,。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展,，必須要推進工業(yè)化,。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,，招商引資時就沒有人愿意光顧,。農運會之后，我們招商引資的形勢更好,，主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了,，知名度更大了。過去別人說到宜春,，不知道在哪里?，F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳,，宜春知名度確實提高了,，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資,，才可能促使城市更好地發(fā)展,。要營造一個良好的投資環(huán)境，要形成一個良好的人居環(huán)境,，要構筑一個和諧的社會,，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理,。隨著城市迅速發(fā)展,，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市,、依法管理的軌道,，走上規(guī)范化、法制化路子,。如何走向規(guī)范化,、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措,，也是城市發(fā)展的必然要求,。
第三，實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇,。原來城市管理的部門多,，行政執(zhí)法的部門也多,，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象,。各相關部門有利的爭著辦、無利的都不干,，“三個和尚沒水喝”,。同時也容易出現(xiàn)重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,，執(zhí)法的成本也高,，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,，國務院已經(jīng)下發(fā)文件,，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法,，實施了相對集中執(zhí)法權的試點工作,。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路,。顯然,，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,，也有利于建立一個“精簡,、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制,，更有利于維護群眾的利益,，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革,，也是國務院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作,，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。
正是基于以上原因,，市委,、市政府高度重視這項工作，并進行了充分研究和論證,。楊市長也特別關注這項改革,，作出了深入思考。今天,，他在百忙中特意趕到會上來,，這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作,，也是一個新鮮事物,，而且只能做好,，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作,，同時要有強烈的緊迫感與責任感,，切實把這項工作做好抓實。
二,、明確職責,，相互配合，共同推進城市管理綜合執(zhí)法工作
首先,，要更新觀念,，樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程,，尤其是一個新生事物，正處于改革試點過程之中,，可以說是一種并不很成熟,、很完善的城市管理機制。從全國來看,，行政執(zhí)法權相對集中的范圍各不相同,，有“7+1”、“8+1”,、“12+1”等多種模式,。而我們推行的“17+1”模式，范圍更廣,，也更科學,，實施管理不夠，扎根基層,，貼進現(xiàn)實，這在全國也是首創(chuàng),。當然,，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持,，市委,、市政府也應高度重視,。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后,，在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證,，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路,。我們過去執(zhí)法一直強調“收支兩條線”,，但是在全國相當多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴,，至少有返還,，只是返還比例越來越少,。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定,，經(jīng)費上由財政保證,，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法,。當前,，市委、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革,，而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位,，每年都要千多萬元經(jīng)費支持，這在財力緊張的情況下,，充分表明政府下了很大的決心,。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持,，我們就更應該珍惜這次改革成果,，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型,。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執(zhí)法問題,，支持關心綜合執(zhí)法工作，無條件地服從綜合執(zhí)法行為,。被剝離綜合執(zhí)法權的部門更要理解并主動地配合好這項工作,，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉移出來的只是執(zhí)法權,，分離出去只是執(zhí)行工作,，決不是不再讓你們管這個事情，相反,，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,，想出更多的辦法來，努力把行政執(zhí)法工作做得更好,。做為袁州區(qū)政府和街道更應該要有主人翁的責任感,，因為推行綜合執(zhí)法,，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道,，對街道做發(fā)各項工作都是有利的,，所以街道更應該為綜合執(zhí)法支隊解決困難，多做落實工作,，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用,。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,，盡量把聲勢造大,，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什么,，為什么要這么做,，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好,，然后監(jiān)督有關部門與其他人,。城市管理就是市民為主體，社會參與,，所以宣傳部門一定要及時跟進,，努力把宣傳工作推上去，主動報道,，積極組織,。總而言之,，要樹立大局觀念,，全力以赴地支持好、配合好,、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展,。
第一、要明確各自的職責權限,。一是理順好市,、區(qū)兩級的關系，從轉變政府職能入手,，實行管理重心下移,，完善兩級政府、三級管理，明確區(qū)和街道的職責,，實行統(tǒng)一領導,，分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,，不折不扣地完成有關城市管理綜合執(zhí)法的工作任務,。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導市民自治上,，理順條與塊的關系，做到以塊為主,，條塊結合,，立足社區(qū)，強化城區(qū),。
撤地設市才短短5年時間,，我們的工作重心還沒有完
全轉移到以城市為主上面來，但市委,、市政府的思路很清晰，宋書記,、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大,，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用,，堅決把“心”搞起來,。除了市本級，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置,。外因是條件,，內因是變化的依據(jù)，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道,，你們是主體,，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委,、市政府,、城管委、城市創(chuàng)建領導小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,，給予很大的外力支持,，你們要很好借助這些外力，設法把內部因素提高增強,。
第二,，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作,。各部門不得重復行使已由城管綜合執(zhí)法機關集中行使的行政處罰權,，重復作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴重后果的,，還要追究有關領導的責任,，決不姑息手軟。
第三,，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關系,，健全運行機制，做好工作銜接,。首先,，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關職能部門的行政執(zhí)法權全部或部分被調整給了城管綜合執(zhí)法部門,，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題,，龐大的綜合執(zhí)法機構就是維護職能部門行政執(zhí)法權的生力軍。原來幾個人,、幾十個人,，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會搞得更好,，在省里也肯定會有位置,。原來沒辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,，其他地市還是分散執(zhí)法,，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的,，前腳執(zhí)了法,，后腳又來了。因此,，推行城市管理綜合執(zhí)法,，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略,。其次,，要以“三個代表”重要思想為指導，內強素質,、外塑形象,，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,，加強隊伍建設,，提高隊伍素質,。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質，具備良好的法律,、業(yè)務知識,，還要有扎實的工作作風，同時要注重執(zhí)法隊伍形象,，要敢于得罪人,。從我們糾風工作調查來看，往往執(zhí)法任務多的單位,，測評的時候排位就會往后靠,，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多,。當然,，不能排除在執(zhí)法過程中，確實有少數(shù)同志沒能做到公正,、公平執(zhí)法,，以致影響不夠好，所以別人一想到這些,，就會以偏概全,，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多,，市民看到的只是壞印象,。因此，新隊伍一開始就要注意形象,，不要讓人家形成定型思維，先入為主,，務必進一步強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結合意識,，既要嚴管重罰，不為利益所驅,，不為權勢所動,，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序,，從小事抓起,，從平時抓起，打牢基礎,，養(yǎng)成習慣,，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為,。對損害隊伍形象的行為,，造成嚴重后果的，要嚴肅處理。同時,，要抓好監(jiān)督機制建設,，把廉潔、文明執(zhí)法當成綜合執(zhí)法隊伍的生命線,，不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力,、較強的戰(zhàn)斗力,，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格,、業(yè)務精通,、作風優(yōu)良、紀律嚴明,、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍,。
三、全民動員,、齊抓共管,，切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結合起來
實行城市管理綜合執(zhí)法,，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),，實施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體,。20xx年啟動的“迎農運,、創(chuàng)三城”，歷時一年多,，取得了顯著成效,。指揮部、專項組,、四片一區(qū),、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮,，“政府組織,，社會參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn),。農運會結束了,，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制,，是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措,，也是一個全新的運作機制,，可以概括為“內外結合、德法并重,、三位一體,、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,，市,、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,，幫助、指導,、督促,、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，幫助,、指導,、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,，目的就是要既依靠市民為主的內力奮斗,，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治,，做到相互配合,，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區(qū),。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會,，正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時，還要以此為契機,，動員全市上下共同努力,，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效,。
一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結合起來,。綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū),，工作的范圍與對象是相同的，內容也基本相同,，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應當有機結合起來,，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作,、組織協(xié)調的配合力,。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū),，真正把社區(qū)居民組織起來,，動員起來，實現(xiàn)無隙化管理,，上綜合執(zhí)法順利推進,，讓宜春城由內至外煥發(fā)出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠,。
二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結合起來,。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理,。要加強一個地方的管理,，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合,，缺一不可,，光有他律，沒有自律,，你管不過來;光有自律,，沒有他律，自律不會做好,。城市管理就是自律和他律的結合,。加強城市綜合執(zhí)法的過程中，各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設,，這也是個新鮮事物,，形式可以多樣。我們靈泉,、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號,。一些退休老黨員,、老同志和下崗、低保人員在自愿,、義務的情況下,，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促,、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸,。這種群眾自律性管理的形式還應該多樣化,、活躍化,，社區(qū)建設就是要靠群眾自律來支撐。應該看到,，在三者關系中,，市民自治是基礎，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,，綜合執(zhí)法是保證,。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效,。
四,、精心組織，狠抓落實,，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役
剛才胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署,，按照市委、市政府的要求,，為了給廣大市民營造一個優(yōu)美,、整潔、安全,、祥和的節(jié)日環(huán)境,，市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門,、各單位尤其是7個牽頭片區(qū),，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認真抓好落實,。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進行整頓,，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗,，把工作做好,，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊,。
同志們,，經(jīng)過農運會籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅忍不拔,、不畏艱難,、事在人為,、負重奮進,、眾志成城,、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神,，是一種善于協(xié)作的大團隊精神,，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻的老黃牛精神,。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神，打好生態(tài)牌,、維護好宜春的形象,、建設管理好我們的家園，乘勢而上,，進一步提高素質和城市品位,，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標沖刺,，把各項事業(yè)不斷推向前進,，再創(chuàng)宜春新的輝煌。
