人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，歡迎大家分享閱讀,。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一

同志們:

這次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆九次全會(huì)精神,總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、20xx年經(jīng)濟(jì)工作

今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自然災(zāi)害頻發(fā)的困難局面,省委,、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持定力,、精準(zhǔn)發(fā)力,、科學(xué)研判、主動(dòng)作為,有針對(duì)性地解決突出矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持?jǐn)U大總量和轉(zhuǎn)型升級(jí)并進(jìn),著力以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善,、風(fēng)險(xiǎn)化解,保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),。

總體來(lái)看，今年全省經(jīng)濟(jì)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),。我們密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)16條政策措施,開(kāi)展對(duì)州市的調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng),實(shí)施萬(wàn)億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,狠抓中央和我省出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),發(fā)揮政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),。我們堅(jiān)持有保有壓,、有扶有控、有進(jìn)有退,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,積極化解產(chǎn)能過(guò)剩,強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),出臺(tái)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn),加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兼并重組力度,推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。三是堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ),。我們深入推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作出部署,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),有序開(kāi)展城市綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),水利、能源,、電力,、信息、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,。四是需求導(dǎo)向抓改革,。我們突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn),優(yōu)先推出和實(shí)施對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有直接效果的改革舉措,簡(jiǎn)政放權(quán),、國(guó)資國(guó)企,、財(cái)稅金融、資源性產(chǎn)品價(jià)格,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)文明體制等改革取得新進(jìn)展,使市場(chǎng)活力和增長(zhǎng)潛力得到不斷釋放。五是主動(dòng)作為擴(kuò)開(kāi)放,。我們積極參與“夢(mèng)一帶一路”,、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等戰(zhàn)略規(guī)劃研究,深化大媚公河次區(qū)域合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)與泛珠三角、長(zhǎng)三角,、京津冀區(qū)域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)暨第22屆昆交會(huì),配合國(guó)家發(fā)改委成功召開(kāi)橋頭堡建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議,積極推進(jìn)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),。六是增加投入惠民生。我們高度重視發(fā)揮社會(huì)政策的托底作用,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),將全省公共財(cái)政預(yù)算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題,大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)“美麗云南”建設(shè),促進(jìn)人民生活持續(xù)改善,、民生福祉持續(xù)增加,。面對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害,我們迎難而上,、沉著應(yīng)對(duì),果斷處置昆明“3.01”暴恐事件,，以壯士斷腕的決心對(duì)年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下的992個(gè)煤礦全部關(guān)停整頓,有力有序有效開(kāi)展魯?shù)?.5級(jí)、景谷6.6級(jí),、盈江6.1級(jí)地震,、超級(jí)臺(tái)風(fēng)威馬遜以及泥石流等應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央各部委大力支持的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門和各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,在座的各位同志都出了力,、作出了貢獻(xiàn),。在此,我代表省委,對(duì)大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過(guò)你們向各級(jí)各部門各單位的干部職工,表示親切慰問(wèn)!

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)

12月9日-i1日,中央召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,、都作了重要講話,。從消費(fèi)需求、投資需求,、出口和國(guó)際收支,、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì),、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn),、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解,、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個(gè)幾維度,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的趨勢(shì)性變化作出闡釋,并深刻指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,。增長(zhǎng)速度正從 10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),。這些趨勢(shì)性變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,是中央從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略判斷,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐意義,為我們謀劃、推動(dòng)明年和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提供了重要依據(jù)和遵循,。

“舟循川側(cè)游速,，人順路則不迷”。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),前提和關(guān)鍵是歷史地,、辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性和階段性特征,準(zhǔn)確把握和更好遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。在新常態(tài)背景下，云南既存在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,、投資增速持續(xù)回落,、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響不斷擴(kuò)大、增長(zhǎng)動(dòng)力青黃不接,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),、去產(chǎn)能化過(guò)程中社會(huì)壓力增大、信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢,、工業(yè)品出廠價(jià)格下降,、要素成本上升、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,、財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩,、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露等與全國(guó)各地相同的特點(diǎn),又面臨著一些特殊的情況。

一是發(fā)展階段不同,。目前,云南正處于工業(yè)化初期向中期過(guò)渡階段,處于gdp由1萬(wàn)億元向2萬(wàn)億元跨越的起步階段,處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于全國(guó),這既是發(fā)展的差距,也蘊(yùn)含著巨大的潛力。20xx 年,云南城鎮(zhèn)化率僅為 40.48%,遠(yuǎn)低于全國(guó) 53.73%的平均水平,居全國(guó)第28位,。此外,云南工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也有很大的發(fā)展空間,只要運(yùn)作得當(dāng),將在投資,、消費(fèi)領(lǐng)域釋放出相當(dāng)規(guī)模的需求,。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵不同。20xx年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重達(dá)到 46.3%,比第二產(chǎn)業(yè)比重高出2.2個(gè)百分點(diǎn), 整體呈現(xiàn)出“三二一”結(jié)構(gòu),。今年我省gdp占比三產(chǎn)也略超二產(chǎn),但這是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重下滑,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受嚴(yán)重沖擊的情況下實(shí)現(xiàn)的,不能就此斷定我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由以工業(yè)為主的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的增長(zhǎng)新階段。目前,我省工業(yè)仍以原材料行業(yè)和煙草為主,原材料行業(yè)產(chǎn)品低端化,、價(jià)值鏈低端化,、產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾日漸突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于東部地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的態(tài)勢(shì)較為突出,。云南工業(yè)平均產(chǎn)能利用率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中將承受更大的“陣痛”,。同時(shí),我省服務(wù)業(yè)總量小,、層次低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的特點(diǎn)也比較明顯,。20xx 年,全省服務(wù)業(yè)增加值僅占全國(guó)的1.9%,、人均服務(wù)業(yè)增加值僅相當(dāng)于全國(guó)的 54.3%;新興服務(wù)業(yè)所占比重較小、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,其中最能代表服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)展水平的居民服務(wù)業(yè),、金融業(yè),、教育、科研等幾個(gè)行業(yè)所占比重不到10%;研究開(kāi)發(fā),、技術(shù)服務(wù),、信息,、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù),、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,嚴(yán)重制約企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高,。

三是“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性失衡,。20xx年,全國(guó)投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為 47.8%,、消費(fèi)率(最終消費(fèi)支出占gdp 的比重)為49.8%,、凈出口率(貨物和服務(wù)凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資,、消費(fèi)和凈出口“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)較為協(xié)調(diào)、出力較為均衡,。而同期云南投資率為84.9%,、消費(fèi)率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的依賴程度大于全國(guó),貨物和服務(wù)凈流出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為負(fù)拉動(dòng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”嚴(yán)重扭曲,、動(dòng)力失調(diào),。

四是供給能力嚴(yán)重不足。全國(guó)特別是沿海發(fā)達(dá)省市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,正在想方設(shè)法把產(chǎn)能往外轉(zhuǎn)移,。云南除煙草和少數(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)有一定競(jìng)爭(zhēng)力外,多數(shù)產(chǎn)業(yè)是既沒(méi)“量”也沒(méi)“質(zhì)”,特別是生產(chǎn)過(guò)程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調(diào)入,。比如,在項(xiàng)目建設(shè)所需產(chǎn)品中,除水泥、部分鋼材,、玻璃等由本省提供外,多數(shù)建筑裝飾材料,、發(fā)電機(jī)組、光纖電纜等要依靠省外調(diào)入;在終端消費(fèi)品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車,、家電,小到牙刷,、香皂、飲料等輕工產(chǎn)品多是省外產(chǎn)品,。云南投資和消費(fèi)的增加,有相當(dāng)一部分并不能有效地轉(zhuǎn)化為對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),。云南省貨物和服務(wù)凈流出從20xx年的-2687.03億元擴(kuò)大到20xx 年的-5598.54億元,而20xx 年四川是-456.9 億元、重慶是-260.5億元,、貴州是-1790.44億元,。在阿里巴巴、蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)上, 云南的產(chǎn)品也普遍存在“買多賣少”的逆差現(xiàn)象。

五是工業(yè)投資與民間投資比重明顯低于全國(guó),。20xx年, 全省完成工業(yè)投資2866.83億元,、同比增長(zhǎng)13.5%,占固定資產(chǎn)投資的比重為29.8%。同期全國(guó)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為41.7%,比云南高11.9個(gè)百分點(diǎn),。 20xx年,云南民間固定資產(chǎn)投資5105.03億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為53.1%,同期全國(guó)比重為63%, 云南比全國(guó)低近10個(gè)百分點(diǎn),投資規(guī)模小,、投資結(jié)構(gòu)不合理,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

六是創(chuàng)新能力與科技進(jìn)步差距較大,。國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠創(chuàng)新和科技進(jìn)步驅(qū)動(dòng),而云南創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平不僅在全國(guó)的排名靠后,而且鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái),。20xx年,我省創(chuàng)新能力排全國(guó)第27位,勞動(dòng)生產(chǎn)率為4.05萬(wàn)元/人,僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的54.7%,研究與發(fā)展( r&d )經(jīng)費(fèi)占gdp的比重為0.68%、排全國(guó)第26位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為4.7%,。

七是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的培育水平較低,。云南企業(yè)數(shù)量不多,結(jié)構(gòu)也不優(yōu);龍頭企業(yè)少,企業(yè)平均規(guī)模小,缺乏在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的大企業(yè)、大公司,、大集團(tuán),。20xx年,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有3551戶,不到全國(guó)的1%;云南百?gòu)?qiáng)企業(yè)入圍門檻不到10億元,營(yíng)業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)只有14 戶。

八是經(jīng)濟(jì)體量小,。廣東,、江蘇、山東等沿海發(fā)達(dá)省區(qū)gdp 已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)億元,一些中西部省區(qū)也到了3萬(wàn)億元,云南才 1萬(wàn)億元出頭,。20xx年全省gdp居全國(guó)第24位,、西部第6位,地方公共財(cái)政預(yù)算收入居全國(guó)第21位、西部第5位,。但也要看到,與同類西部省區(qū)相比,我省財(cái)力保障相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),與經(jīng)濟(jì)體量大的省區(qū)相比,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上我們“船小好調(diào)頭”,、回旋余地大。

總之,我們要堅(jiān)決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發(fā)展的階段性特征分析研究問(wèn)題,形成新的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維,實(shí)現(xiàn)工作思路新發(fā)展,、工作路徑新創(chuàng)造,努力走出一條符合云南實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路,。

第一,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)云南這樣集邊疆,、民族,、山區(qū)、貧困四位一體的欠發(fā)達(dá)省份而言,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是解決云南一切問(wèn)題的關(guān)鍵,。無(wú)論是擴(kuò)大就業(yè),、提高收入還是調(diào)整結(jié)構(gòu),都需要適度的經(jīng)濟(jì)增速作為支撐。沒(méi)有合理的增長(zhǎng)速度,各種潛在風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)逐漸暴露出來(lái),全面深化改革將更加艱難,結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程甚至可能中斷,縮小發(fā)展差距,、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)就有可能成為一句空話。同時(shí),不盲目追求高速度,、不片面追求高增長(zhǎng),、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當(dāng)回事兒,決不意味著可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放任不管,、任由經(jīng)濟(jì)增速下滑,。要堅(jiān)決摒棄那種“新常態(tài)”就是增速“慢下來(lái)”,就是“弱化發(fā)展”,就是心安理得的“自然增長(zhǎng)”等片面認(rèn)識(shí),堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理, 抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以只爭(zhēng)朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)積極“進(jìn)”、穩(wěn)中有為主動(dòng)“為”,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì),、穩(wěn)中求好,、穩(wěn)中求優(yōu)。

第二,辯證看待形勢(shì),始終堅(jiān)定發(fā)展信心,。當(dāng)前,我們面臨的發(fā)展形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,。從全球看,世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升,但仍處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀。主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)和政策取向繼續(xù)分化,國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大,國(guó)際大宗商品價(jià)格繼續(xù)跌落,地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大,。從全國(guó)看,盡管面臨許多新困難新問(wèn)題,但是,我國(guó)發(fā)展處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變,特別是全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等,必將有力推動(dòng)發(fā)展,。從我省來(lái)看,一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力不足,傳統(tǒng)工業(yè)支撐能力減弱,房地產(chǎn)調(diào)整影響難以消除,財(cái)政收支矛盾尖銳,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨,。另一方面,我省發(fā)展仍然擁有難得的重大機(jī)遇,處于工業(yè)化初期向中期演化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段沒(méi)有變,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的良好走勢(shì)沒(méi)有變,全省上下推進(jìn)富民強(qiáng)滇、全面小康的信心和決心沒(méi)有變,。在新常態(tài)下,我省無(wú)論是投資空間還是市場(chǎng)容量,都面臨許多新的機(jī)遇和潛力,。我們要從中央的宏觀調(diào)控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予西部地區(qū)更多的傾斜支持,看到中央重點(diǎn)支持的正是云南需要發(fā)展的領(lǐng)域,看到“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的良機(jī),看到我們長(zhǎng)期積累形成加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)謀事而定,、乘勢(shì)而動(dòng)的主動(dòng)性,保持專注發(fā)展的定力,不折不扣地落實(shí)好中央決策部署,努力把潛力釋放出來(lái),把各種可能的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)化解掉,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間。

第三,堅(jiān)持改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),。20xx年,我省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資,、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯低于去年同期水平,。在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,重慶、貴州,、西藏等幾個(gè)省區(qū)市預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%,我省gdp增速?gòu)慕陙?lái)的全國(guó)前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考,、深入研究。冰凍三尺非一日之寒,。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場(chǎng)低迷,、有效需求不足、投資拉動(dòng)減弱所致, 實(shí)質(zhì)上,一方面是我省長(zhǎng)期積累的以資源型,、重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾等問(wèn)題的集中顯現(xiàn);另一方面,是一些地方和部門對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的弦繃得不夠緊,、工作不夠積極主動(dòng)、應(yīng)對(duì)措施不夠有力所致,。我們不能簡(jiǎn)單地把我省經(jīng)濟(jì)下滑歸咎于大環(huán)境,一葉障目,、不見(jiàn)泰山，而是要“知恥而后勇”,堅(jiān)定信心、加油鼓勁,爭(zhēng)取打一個(gè)漂亮的翻身仗,。要堅(jiān)持改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉,，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中蘊(yùn)含的巨大潛力,在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展,打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,。

第四,把握發(fā)展全局,堅(jiān)守發(fā)展底線,。立足全局才能把握大局,堅(jiān)持底線思維方可穩(wěn)中求進(jìn)。新常態(tài)從“新”到“?！?是一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的過(guò)程,新舊問(wèn)題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發(fā)展的協(xié)同性,、平衡點(diǎn),保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。既要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定,、性,又要重視防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,、定向施策;既要著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，又要積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),、增長(zhǎng)極,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要作用;既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)“四化”同步發(fā)展,又要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù);既要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,又要加強(qiáng)保障和改善民生工作,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,。

第五,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承是為了更好的創(chuàng)新,創(chuàng)新是為了更好的繼承,。一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的 ,、切合實(shí)際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執(zhí)行,。要有“功成不必在我”的胸懷,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,綿綿用力,、久久為功，終會(huì)水滴石穿,。當(dāng)然,，實(shí)踐是不斷發(fā)展的,我們的認(rèn)識(shí)和工作也要與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),。需要特別注意的是,不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜翻天,不要為了所謂政績(jī)換頻道,、變調(diào)門、調(diào)焦距,不要空洞的

口號(hào)

滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺,。編段子,、

繞口令

、排比對(duì)仗,、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠,、外面好看里面空?！耙粋€(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”, 要干好每一天,、干好每一月,、干好每一年,干好每一件事, 腳踏實(shí)地把既定的目標(biāo)、美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),涓涓細(xì)流,、匯成江海;件件實(shí)事、合成大事,。

三,、 20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要目標(biāo)

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。按照中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話和對(duì)云南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,著力深化改革開(kāi)放,著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,著力保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,確保增長(zhǎng),、就業(yè)、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動(dòng),確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),?！斑M(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開(kāi)放上,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。

把明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%左右,是省委主動(dòng)適應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),權(quán)衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策,。這一目標(biāo)是審慎穩(wěn)妥,、留有余地的,照顧到了指標(biāo)間的匹配性,統(tǒng)籌了需要與可能的結(jié)合點(diǎn),突出了發(fā)展“質(zhì)”和“量”的關(guān)鍵點(diǎn),把握了穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)。一是充分考慮了縮小我省與發(fā)達(dá)省區(qū)差距的客觀要求,。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模,還是發(fā)展質(zhì)量和人均水平,我省與全國(guó)和先進(jìn)發(fā)達(dá)省區(qū)都還存在較大差距。從與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)看,云南必須保持適當(dāng)高于全國(guó)水平的發(fā)展速度,才能換取較大增量,縮小與全國(guó)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,。二是充分考慮了以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的要求,。適當(dāng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),可以為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留下一定空間,也有利于引導(dǎo)地方政府和企業(yè)更加注重增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,。三是充分考慮了就業(yè)需要,。就業(yè)是民生之本,明年我省有30多萬(wàn)的大中專畢業(yè)生需要就業(yè),加之城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人需要就業(yè)安置,以及化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)人員再就業(yè),就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。這就需要以穩(wěn)增長(zhǎng)的更好成效,為城鄉(xiāng)居民尤其是新增勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),給市場(chǎng)一個(gè)趨穩(wěn)回升的預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心。四是充分考慮了現(xiàn)實(shí)發(fā)展的可能性,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業(yè)受市場(chǎng)有效需求不足的影響日益加深,明年要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力,。需要強(qiáng)調(diào)的是,這是就全省而言的目標(biāo),是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均值,,不是全省所有州(市),、縣(區(qū))的唯一標(biāo)尺。強(qiáng)調(diào),“在有質(zhì)量,、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”,。就云南而言,既要防止空喊口號(hào)、定一個(gè)違背階段性特征,、不切實(shí)際的高目標(biāo),最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發(fā)展目標(biāo)定得過(guò)低,助長(zhǎng)“為官不為”心態(tài),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“慣性下滑”,。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的云南發(fā)展新動(dòng)力

我們要立足省情,認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新機(jī)遇,不斷挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,匯聚成與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的磅礴之力,。

第一,切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,。內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),必須進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需的拉動(dòng)力,重點(diǎn)是要更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,培育更多新的需求增長(zhǎng)點(diǎn),。

一要千方百計(jì)保持投資較快增長(zhǎng),。要堅(jiān)決摒棄投資貢獻(xiàn)率已到極限、投資主要是拉動(dòng)省外需求等短視,、狹隘的錯(cuò)誤想法,牢固樹(shù)立投資是拉動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的意識(shí), 全力打好投資組合拳,千方百計(jì)保持投資較快增長(zhǎng),。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省要緊緊圍繞中央決定實(shí)施的三大發(fā)展戰(zhàn)略(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶),搶抓中央支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,把構(gòu)建五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)作為投資的重中之重抓緊抓好,。一是加快建設(shè)通江達(dá)海的交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰(zhàn)略通道,、云南—老撾—泰國(guó)—新加坡戰(zhàn)略通道構(gòu)建,加快鐵路,、公路、水運(yùn)及綜合交通樞紐建設(shè),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式相互銜接,、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多式聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)體系,打造中國(guó)面向西南開(kāi)放的高效,、安全、便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),。二是加快建設(shè)國(guó)際化廣覆蓋的航空網(wǎng)絡(luò),。充分發(fā)揮我省航空運(yùn)輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢(shì),加大航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,健全和完善配套服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)、航線網(wǎng)絡(luò)和昆明國(guó)際門戶樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)民航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,著力構(gòu)建面向全國(guó),連接?xùn)|南亞,、南亞,、西亞和歐洲、澳洲,、美洲,、非洲,國(guó)際化、市場(chǎng)化,、現(xiàn)代化的現(xiàn)代航空網(wǎng)絡(luò),。近期,要在繼續(xù)加快發(fā)展支線機(jī)場(chǎng)的同時(shí),高度重視培育洲際航線,開(kāi)拓國(guó)際航空市場(chǎng)。三是加快建設(shè)安全可靠的水保障網(wǎng)絡(luò),。加快推進(jìn)“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略,依托六大河流水系,建設(shè)以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補(bǔ)充的“江湖連通,、西水東調(diào),、多源互補(bǔ)、區(qū)域互濟(jì)”的水源工程網(wǎng);建設(shè)以滇中城市經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn),中小城市點(diǎn)線面相結(jié)合的城市供水網(wǎng);建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接, 與環(huán)境改善要求相適應(yīng)的污水處理網(wǎng),為全省發(fā)展提供安全可靠的水網(wǎng)支撐保障,。四是加快構(gòu)建跨區(qū)域內(nèi)強(qiáng)外聯(lián)的能源網(wǎng)絡(luò),。依托豐富的能源資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化省內(nèi)骨干電網(wǎng)、配網(wǎng)及送電通道建設(shè),著力構(gòu)建云電自用,、云電東送,、云電外送相互協(xié)調(diào)的強(qiáng)優(yōu)電網(wǎng),建立電力協(xié)調(diào)和貿(mào)易中心。依托中緬油氣管道項(xiàng)目加快省內(nèi)油氣管網(wǎng)一體化建設(shè),提高省內(nèi)油氣供應(yīng)能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規(guī)?；?以中緬油氣管道的規(guī)模化支撐油氣通道的常態(tài)化,建成國(guó)家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐,。五是加快建設(shè)共享高效的信息化網(wǎng)絡(luò),。加大國(guó)際網(wǎng)、骨干網(wǎng),、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)力度,擴(kuò)大無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)性能和信息安全,統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局,搭建共享平臺(tái),打造面向東南亞,、南亞的國(guó)際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心,發(fā)展下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,，加快推進(jìn)信息化,促進(jìn)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,推動(dòng)電子商務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意融合發(fā)展,。創(chuàng)新豐富多樣的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,培育新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式,同步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)與信息安全措施,壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),，使互聯(lián)網(wǎng)成為信息共享,、智能管理、惠民服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ,、拉動(dòng)消費(fèi)的重要支撐,推動(dòng)“智慧云南”建設(shè)。

保持投資較快增長(zhǎng),十分重要的是要圍繞“投什么”,、 “誰(shuí)來(lái)投”,、“怎么投”等重大問(wèn)題,研究推進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需,各方面關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)力強(qiáng),、影響力大的大事,、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺(tái)扶持政策,重點(diǎn)推進(jìn)地震多發(fā)區(qū)的農(nóng)村危房改造及地震安居工程,緊盯農(nóng)村飲水安全,、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快魯?shù)?、景谷、盈江地震?zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,開(kāi)展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),以及社會(huì)事業(yè),、邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)性,、公益性領(lǐng)域建設(shè)。要強(qiáng)力提振工業(yè)投資,抓緊審批和開(kāi)工建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)項(xiàng)目,，提高工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重,。要發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與政策性金融,、債券,、基金、保險(xiǎn)等資金的協(xié)調(diào)配合,把投資和融資更好地結(jié)合起來(lái),繼續(xù)清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),。要深化投融資體制改革,落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作(ppp)的政策措施,，積極鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，完善公共產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,，提升投資回報(bào)預(yù)期,，撬動(dòng)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè) 。

二要多點(diǎn)支撐促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí),。國(guó)家和省促進(jìn)消費(fèi)的政策并不少,，關(guān)鍵是要落實(shí)到位。要通過(guò)創(chuàng)新供給激活消費(fèi)需求,搶抓國(guó)家實(shí)施養(yǎng)老健康家政,、信息,、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑,、住房,、文化教育體育等6大領(lǐng)域消費(fèi)鄉(xiāng)工程的機(jī)遇, 充分發(fā)揮云南氣候和生態(tài)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老、健身,、健康,、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu),傾力打造“七彩云南、養(yǎng)生天堂”名片,。要看到網(wǎng)絡(luò)世界孕育無(wú)限可能,高度重視信息消費(fèi)領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展,深挖信息消費(fèi)潛力,。要以提升居民消費(fèi)能力為核心,認(rèn)真落實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入的各項(xiàng)政策,多渠道促進(jìn)增收,增強(qiáng)群眾消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。

三要挖掘新型城鎮(zhèn)化潛力,。城鎮(zhèn)化一頭連著投資,另一頭連著消費(fèi),是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,。要貫徹落實(shí)一好省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)云南特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》和’《云南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx- 20xx)》,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以綜合承載能力為支撐,加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈,、建制市,、重點(diǎn)縣城、特色小鎮(zhèn),、城市綜合體,、新農(nóng)村建設(shè),、城市棚戶區(qū)改造和城市地下管網(wǎng)建設(shè),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),扎實(shí)抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn),積極推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)增投資、促消費(fèi)的重要作用,。

第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),。產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的 “頂梁柱”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì)的決策部署, 大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興省戰(zhàn)略,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置來(lái)抓,。當(dāng)前,我省許多產(chǎn)業(yè)仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的低端,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,突出比較效益,立足“四化”同步發(fā)展,減重增輕調(diào)結(jié)構(gòu),、育新帶舊工促轉(zhuǎn)型、抓大帶小壯實(shí)力,以產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力大提升,支撐經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,。

一要堅(jiān)持走云南特色的工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,。云南工業(yè)存量不優(yōu)、增量不足的問(wèn)題十分突出,。一方面,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重大,這些產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下面臨一定的困境,但通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和改造提升仍然具有廣闊的市場(chǎng)前景,必須堅(jiān)特優(yōu)化存量。另一方面,增量是云南轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的希望,，是后勁所在。要堅(jiān)特優(yōu)化存量與做大增量并重,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)并重、資源利月與綠色發(fā)展并重,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈條,、產(chǎn)業(yè)配套、工業(yè)園區(qū),、企業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè),著力破解工業(yè)用電,、用地和融資三大難題，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、改革推動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng),全面加快我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,。煙草這裸“大樹(shù)”是云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅(jiān)實(shí)后盾。要扭住煙草產(chǎn)業(yè)不放松,，保持云南“兩煙”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,確?！皟蔁煛崩愓既珖?guó)煙草行業(yè)的比重不減。要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章,積極承接?xùn)|中部地區(qū)輕工紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和裝備制造,、家用電器,、建材、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，這也是減少省際貿(mào)易逆差,、擴(kuò)大出口的必要之舉。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量,、能源消費(fèi)總量和污染物排放總量控制,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),防止原有生產(chǎn)能力,在空間上的簡(jiǎn)單平移和重復(fù)建設(shè),做到承接地產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,。要強(qiáng)化資源型產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向,加快發(fā)展有色金屬新材料、石化,、汽車,、清潔能源、電解鋁等產(chǎn)業(yè),加快從原材料粗加工向精深加工,、配套加工轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,、拓寬產(chǎn)業(yè)幅,努力建設(shè)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)基地。云南發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和安全環(huán)保集約發(fā)展要求,要堅(jiān)定不移加快建設(shè),堅(jiān)決防止環(huán)境民粹主義泛濫,。要狠抓工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)園區(qū)布局調(diào)整,省里突出抓好一批重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)同業(yè)集聚,、關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展,、集群發(fā)展,。

二要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同步推進(jìn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)向高端化,、高附加值,、高帶動(dòng)性方向發(fā)展。要積極培養(yǎng)以物流,、金融,、信息、科技,、商務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì),積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、帶動(dòng)作用大的高成長(zhǎng)性綜合產(chǎn)業(yè),從經(jīng)濟(jì)影響方面看 是動(dòng)力產(chǎn)業(yè),從社會(huì)影響方面看是民生產(chǎn)業(yè),從生活影響方面看是幸福產(chǎn)業(yè),從環(huán)境影響方面看是低碳產(chǎn)業(yè),從發(fā)展前量和勢(shì)頭方面看是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是“七彩云南”的“第一形象產(chǎn)業(yè)”。要全力發(fā)展大旅游業(yè),千方百計(jì)激活和動(dòng)員社會(huì)及民營(yíng)資本加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,深入實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn),、文化,、產(chǎn)業(yè)、生態(tài),、鄉(xiāng)村建設(shè)和沿邊開(kāi)放融合發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建涵蓋消費(fèi)性服務(wù)業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)體系,大幅提升旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全面實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)。要積極推動(dòng)休閑度假,、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)的融合互動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療旅游,、養(yǎng)老旅游,、養(yǎng)生旅游、體育旅游、溫泉旅游的發(fā)展,建設(shè)一批國(guó)際化的康體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),。

三要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在人們不僅要吃飽還要吃好,越來(lái)越關(guān)注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”,回歸大自然,、原生態(tài)的綠色農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品越來(lái)越受到市場(chǎng)的歡迎和消費(fèi)者的喜愛(ài),這為云南茶葉,、咖啡,、核桃、果蔬等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景,也為云南農(nóng)業(yè)增加比較效益提供了廣闊空間,。要在穩(wěn)住糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,適應(yīng)消費(fèi)者選擇,增加市場(chǎng)緊缺和適銷對(duì)路產(chǎn)品生產(chǎn),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮云南農(nóng)業(yè)物種資源豐富的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民念好“山字經(jīng)”,、唱好“林草戲”,、打好 “果蔬牌”,挖掘各種資源生產(chǎn)潛力。同時(shí),我省農(nóng)業(yè)不強(qiáng), 最根本的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)效益不高,最根本的是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng);農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平不高,主要是缺少一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、在全國(guó)叫得響的大龍頭,。要堅(jiān)持把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為主抓手,把加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為主攻方向,把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為重要支撐,把大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為重要抓手,把培育特色品牌作為重要基礎(chǔ),把完善服務(wù)體系作為重要保障,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈,、形成全產(chǎn)業(yè)鏈,抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工,、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,構(gòu)建集約化,、專業(yè)化,、組織化,、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系, 全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),_推動(dòng)我省由農(nóng)業(yè)資源大省向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,。

第三,優(yōu)化發(fā)展空間格局,著力打造帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。由于發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展條件,、資源稟賦的差異性, 區(qū)域經(jīng)濟(jì)不可能均衡發(fā)展,實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略是各國(guó)各地普遍做法。要落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思維,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的機(jī)遇,打造發(fā)展空間新格局,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和支撐帶,形成極化效應(yīng)強(qiáng),、相互銜接、互為支撐的區(qū)域發(fā)展新格局,。要認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的要求, 著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系,、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理,、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化建設(shè),努力使滇中城市經(jīng)濟(jì)圈成為全省發(fā)展的強(qiáng)大引擎,、重要支撐,。要順應(yīng)南北大通道建設(shè)帶來(lái)的時(shí)空變化,超前謀劃向北連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)圈、向南連接北部灣和珠三角的南北經(jīng)濟(jì)帶,、城鎮(zhèn)帶建設(shè),借勢(shì)周邊促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要搶抓國(guó)家加快沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新機(jī)遇,規(guī)劃和建設(shè)沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶,加快建設(shè)沿邊開(kāi)放新高地。要把區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),打破行政壁壘,，按照打造經(jīng)濟(jì)板塊的規(guī)律來(lái)謀劃布局滇西邊境山區(qū)發(fā)展,實(shí)觀資源開(kāi)發(fā)共謀,、設(shè)施配置共建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏,、生態(tài)環(huán)境共治,，整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。要加快建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游強(qiáng)縣,形成縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,、特色發(fā)展的良好局面。

第四,，加快推進(jìn)全面深化改革,，充分激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。新常態(tài)需要新動(dòng)力,新動(dòng)力要靠改革來(lái)激活,。各地區(qū)各部們要積極作為,真槍真刀推進(jìn)改革攻堅(jiān),將全面深化改革的每項(xiàng)部署,、每個(gè)要點(diǎn)落實(shí)到位,不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能和民生新福祉。要以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革,以更大氣力把簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合的改革推向深入, 進(jìn)一步取消,、下放行政審批事項(xiàng)，把該放的堅(jiān)決放下去,把該管的切實(shí)管起來(lái),全面清理非行政許可審批,積極推行權(quán)力清單,、責(zé)任清單,進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，營(yíng)造有利于企業(yè)家和外來(lái)投資者干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。實(shí)踐證明, 離開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)談民生,是無(wú)根之木;離開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)談富民,是無(wú)源之水,。像云南這樣的后發(fā)展地區(qū),在一定程度上說(shuō), 發(fā)展的希望在民間,活力在民營(yíng),動(dòng)力在民資,。各地各部門要繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，放手放膽,、放開(kāi)放活,，掀起大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新浪潮,全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。要集中力量解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響擴(kuò)大,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等突出問(wèn)題,推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措;跟蹤和落實(shí)中央關(guān)于激發(fā)民間投資活力,、推動(dòng)企業(yè)兼并重組,、加快企業(yè)走出去、緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,、有效穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期等方面的改革措施,強(qiáng)化上下銜接,形成改革與發(fā)展的良性互動(dòng),。要鼓勵(lì)各地各部門解放思想、積極探索,、差別化試點(diǎn),積極謀劃推出一批具有云南特色的改革舉措, 只要符合改革大方向,、順應(yīng)人民需要、適宜地方推動(dòng)的改革,省委就堅(jiān)決支持,。改革方案出臺(tái)之后,關(guān)鍵要抓好改革措施落地,不能束之高閣,。要強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)督辦責(zé)任制, 解決“中梗阻”問(wèn)題,做到抓鐵有痕,、踏石留印,。要建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮社會(huì)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的作用,讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)改革成效,讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者,凝聚起廣泛的改革共識(shí),。

第五,著力提升對(duì)外開(kāi)放水平,拓展發(fā)展新空間,。云南經(jīng)濟(jì)要持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開(kāi)放,。

一要積極融入和服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略,。積極融入國(guó)家 “一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,、經(jīng)略周邊等一系列重大戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)略交匯支點(diǎn)的突出作用。研究編制我省融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案, 推動(dòng)形成對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新格局,。全面貫徹落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施云南參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃( 2o15 — 2o16 年),。積極參與,、推進(jìn)孟中印緬和中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),配合國(guó)家完成走廊四國(guó)聯(lián)合研究規(guī)劃工作作,。協(xié)調(diào)和配合推進(jìn)泛亞鐵路中線、西線項(xiàng)自和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項(xiàng)目的實(shí)施,提速互聯(lián)互通步伐,。

二要加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放載體建設(shè),。加快推進(jìn)瑞麗、磨憨重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，建成具有綜合服務(wù)功能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射電心;優(yōu)化提升瑞麗(畹町),、河口等國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)功能，加快臨滄國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，夯實(shí)騰沖(猴橋),、麻栗垅(天保),、孟連(勐阿)、瀘水(片馬)經(jīng)合區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),，為申報(bào)設(shè)立國(guó)家級(jí)邊合區(qū)創(chuàng)造條件,把各邊合區(qū)建成輻射邊境,、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放合作“特區(qū)”;加快建設(shè)中越河口—老街、積極推動(dòng)中老磨憨—磨丫,、及早啟動(dòng)中緬瑞麗—木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),，探索實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外、自由貿(mào)易”的管理模式,，打造毗鄰國(guó)家深度合作示范區(qū),促進(jìn)形成“兩國(guó)一區(qū),、協(xié)同監(jiān)管、境內(nèi)關(guān)外,、封閉運(yùn)行,、政策優(yōu)惠”的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作新模式。加快推進(jìn)紅河綜合保稅區(qū)建設(shè),依托昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸申報(bào)設(shè)立昆明綜合保稅區(qū),，在有條件的邊境地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或保稅監(jiān)管場(chǎng)所,，打造成為吸引境內(nèi)外投資的重要載體和促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。支持引導(dǎo)各類功能區(qū)自覺(jué)引進(jìn)自貿(mào)區(qū)理念,爭(zhēng)當(dāng)“試驗(yàn)田”,推進(jìn)開(kāi)發(fā),、建設(shè),、管理體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提升載體功效。在條件成熟的地區(qū),研究建設(shè)沿邊自由貿(mào)易(試驗(yàn))園區(qū),。

三要提高引進(jìn)外資規(guī)模和質(zhì)量,。抓住國(guó)際生產(chǎn)力布局調(diào)整和國(guó)家推動(dòng)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的契機(jī),圍繞集成電路、機(jī)械裝備,、生物醫(yī)藥,、特色化工、輕紡類等產(chǎn)品,以綜合保稅區(qū)等開(kāi)放載體為重點(diǎn),積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易訂單和加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移,延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)附加值,。

四要抓好對(duì)外開(kāi)放窗口和平臺(tái)建設(shè),。進(jìn)一步辦好中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì),、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì),充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)作用,。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,促進(jìn)外資外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí),提升統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源的能力和水平,大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),。

第六,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,。天朗氣清、碧水青山是云南最響亮的品牌,、最寶貴的一財(cái)富,、最大的特色和優(yōu)勢(shì),。要牢固樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的政績(jī)觀,完善相關(guān)辦法和政績(jī)考評(píng)體系,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,決不走“先開(kāi)發(fā)后保護(hù)”、“先污染后治理”的老路,決不以犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、換取一時(shí)的政績(jī),。要認(rèn)真落實(shí)新環(huán)境保護(hù)法,用嚴(yán)格的法律和制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要嚴(yán)格按照主體功能區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)構(gòu)建更加科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,、生態(tài)安全格局。要深入推進(jìn)“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”和“森林云南”建設(shè),扎實(shí)抓好新一輪退耕還林還草項(xiàng)目實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程,加強(qiáng)以滇池為重點(diǎn)的高原湖泊,、水庫(kù),、河流水環(huán)境和農(nóng)村面源污染綜合治理,推進(jìn)大江大河上游生態(tài)建設(shè)、飲用水水源地保護(hù),、水土流失綜合治理和石漠化綜合治理,加強(qiáng)水,、氣、固體廢棄物,、重金屬污染防治和生物多樣性保護(hù),健全和完善災(zāi)害綜合防治體系,構(gòu)筑西南生態(tài)安全屏障,保衛(wèi)和創(chuàng)造綠色財(cái)富,鞏固和拓展云南的后發(fā)優(yōu)勢(shì),。要大力推進(jìn)節(jié)能減排,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高資源綜合利用效率,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),。節(jié)能環(huán)保既是做減法,也是做加法,能夠催生新的產(chǎn)業(yè),。新上項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝技術(shù)路線,現(xiàn)有企業(yè)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技改,城鎮(zhèn)建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施等,都蘊(yùn)藏著巨大市場(chǎng)。要全面推廣

合同

能源管理,、污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,。

當(dāng)前,正處于研究制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,這是關(guān)系我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、縮小與全國(guó)發(fā)展差距,、充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和有利于穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)的大事,。省級(jí)有關(guān)部門要深入謀劃“十三五”期間的重大工程、重大項(xiàng)目,、重大政策,開(kāi)展好省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作,抓緊研究起草省委關(guān)于“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃建議,。吝地各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,充分研究摸透國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和省情,在扎實(shí)開(kāi)展研究的基礎(chǔ)上,抓緊推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。

年關(guān)已近,工作千頭萬(wàn)緒,。各地各部門要按照中央和省委的要求部署,抓緊,、抓實(shí)、抓好歲末年初各項(xiàng)工作,確保今年收好尾,、明年開(kāi)好局,。要妥善安排好元旦,、春節(jié)期間群眾特別是困難群眾,、地震災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,到困難多的地方,、到地震災(zāi)區(qū)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),讓各族群眾過(guò)上一個(gè)溫暖、歡樂(lè),、祥和的節(jié)日,。要抓好歲末年初經(jīng)濟(jì)工作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度, 抓好煤電油氣運(yùn)水供應(yīng)保障,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,最大限度化解社會(huì)矛盾,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

五,、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心任務(wù),黨管經(jīng)濟(jì)、天經(jīng)地義,。各級(jí)黨委要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新變化,不斷創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念,、方式和方法,把科學(xué)精神、民主精神,、法治精神體現(xiàn)到黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)方面,努力把抓發(fā)展,、抓經(jīng)濟(jì)的氛圍搞得濃濃的。

第一,不斷加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè),。各級(jí)黨委要充分履行總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),全面系統(tǒng)研究經(jīng)濟(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展。要發(fā)揮黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案進(jìn)行專題研究,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),。從明年起,每個(gè)季度省委都要聽(tīng)取省政府黨組關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作情況的匯報(bào),年中省委要召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),年底召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并形成制度,。

要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),著力提高經(jīng)濟(jì)管理的前瞻性、針對(duì)性和可操作性,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革,、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),旗幟鮮明地宣傳堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,把握新媒體傳播特點(diǎn),主動(dòng)用好新媒體,為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍,。

第三,不斷增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力,。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作,必須有專業(yè)化能力支撐。領(lǐng)導(dǎo)干部要想勝任工作,不斷適應(yīng)新形勢(shì)新情況新任務(wù),不說(shuō)外行話,、不干外行事,必須進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu),、增長(zhǎng)實(shí)踐才干,缺什么補(bǔ)什么,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)方面的知識(shí),又要積極學(xué)習(xí)戰(zhàn)略,、規(guī)劃、心理等方面的知識(shí);要培養(yǎng)科學(xué)鉆研精神,既要鉆研宏觀,又要熟悉微觀,。要堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐歷練并舉,培養(yǎng)選拔一大批政治強(qiáng),、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,。

同志們,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,解放思想,、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取,努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)滇,、與全國(guó)同步全面建戍小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!

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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二

切實(shí)推進(jìn)投資體制改革。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》,，逐步完善和規(guī)范《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》,、《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》，抓緊研究制定其它配套文件,，建立健全投資監(jiān)管體系,。加快投資立法進(jìn)程，加緊制定《河北省投資條例》,。確立企業(yè)投資主體地位,，真正落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。加強(qiáng)政策引導(dǎo),，動(dòng)員社會(huì)資本投資項(xiàng)目建設(shè),，提高自主增長(zhǎng)能力。規(guī)范政府投資范圍和行為,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目推行“代建制”,。建立嚴(yán)格的政府投資、銀行貸款,、國(guó)有企業(yè)投資決策責(zé)任制,，嚴(yán)格實(shí)行重大投資決策失誤責(zé)任追究制，給國(guó)家造成重大損失的,，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任,。

深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)部門預(yù)算,、國(guó)庫(kù)集中收付,、政府采購(gòu)和“收支兩條線”管理改革。按照建立公共財(cái)政的要求,，深化預(yù)算管理改革,，建立和完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系、財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),。加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,，努力緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。加強(qiáng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，建立支出效益評(píng)價(jià),、考核監(jiān)督、責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制,。合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),，逐步解決部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題。明年減收增支因素較多,，要大力開(kāi)展增收節(jié)支,。在依法加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),，精打細(xì)算,，嚴(yán)格控制一般性支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出,。各地各部門各單位要厲行節(jié)約,，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不能大手大腳地花錢,，把有限財(cái)力用在刀刃上,。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,。

積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我省深化農(nóng)村信用社改革實(shí)施方案，抓好管理體制改革,，力爭(zhēng)明年一季度完成省聯(lián)社的組建,，并開(kāi)始履行職能。認(rèn)真組織各縣(市)農(nóng)村信用社做好清產(chǎn)核資,，摸清底數(shù),。開(kāi)展增資擴(kuò)股，爭(zhēng)取各縣(市)農(nóng)村信用社達(dá)到發(fā)行專項(xiàng)票據(jù)的條件,。采取措施,，落實(shí)責(zé)任，清收不良貸款,，依法打擊逃廢債行為,。全面開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)各地自行選擇的產(chǎn)權(quán)組織形式,，抓緊組建農(nóng)村商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行,、以縣為單位統(tǒng)一法人社,。搞好各項(xiàng)管理和支農(nóng)服務(wù),，確保農(nóng)村信用社在穩(wěn)定中深化改革,、加快發(fā)展,。

加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,，健全統(tǒng)一,、開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng),、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,。發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán),、土地,、技術(shù)、人才,、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng),。進(jìn)一步加強(qiáng)示范市場(chǎng)建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,，做大做強(qiáng)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型零售市場(chǎng)等商品市場(chǎng),。按照“自主設(shè)立、自我管理,、自律運(yùn)行,、自我發(fā)展”的總體思路，制定并實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)改革指導(dǎo)意見(jiàn),。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治,，深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣食品,、藥品等違法犯罪活動(dòng)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為,。打擊各種形式的商業(yè)欺詐行為。打擊走私,、偷逃騙稅,、洗錢和非法傳銷。

(五)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,。采取有力措施,，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的資金短缺、人才匱乏,、創(chuàng)新乏力等問(wèn)題,，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促其上數(shù)量,、上規(guī)模,、上水平。

進(jìn)一步完善政策支持體系,。為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,，在政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理上一視同仁。國(guó)務(wù)院近期將出臺(tái)鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn),，要結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真貫徹,。盡快制定《河北省中小企業(yè)發(fā)展條例》,。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，在壟斷行業(yè),、公用事業(yè),、社會(huì)事業(yè)、金融等領(lǐng)域,，凡法律法規(guī)未禁入的,，非公有資本均可進(jìn)入;凡外資可進(jìn)入的,，國(guó)內(nèi)非公有資本均可進(jìn)入,。扶持100家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)和100家成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)，培育100個(gè)名牌產(chǎn)品,，支持一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,。加大“三亂”治理力度，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān),，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,。

切實(shí)解決融資難問(wèn)題。充分發(fā)揮各專業(yè)銀行信貸主渠道作用,，加強(qiáng)信貸服務(wù),，推進(jìn)銀企合作。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),，擴(kuò)大規(guī)模,，規(guī)范運(yùn)作，防范風(fēng)險(xiǎn),。建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，創(chuàng)造誠(chéng)信企業(yè),。積極探索企業(yè)債券,、上市融資和股權(quán)融資等直接融資方式方法，幫助一批有條件的企業(yè)上市,。

加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo),。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，在企業(yè)制度,、經(jīng)營(yíng)模式,、增長(zhǎng)方式等方面加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，努力提高產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和企業(yè)素質(zhì),。加強(qiáng)政策信息和行業(yè)規(guī)劃,，幫助民營(yíng)企業(yè)把握投資方向，防止和避免低水平重復(fù)建設(shè),。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)拓展新領(lǐng)域,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多種有效形式參與國(guó)有企業(yè)改革、扶貧開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展民營(yíng)科技型,、外向型、勞動(dòng)密集型企業(yè),，支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大,。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改變家族式管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。民營(yíng)企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信,，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),、政策和技術(shù)、質(zhì)量,、安全,、環(huán)保、土地等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，尊重和維護(hù)職工合法權(quán)益,。

(六)全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。當(dāng)前,，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快,，我們一定要牢牢抓住國(guó)際資本向我國(guó)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)南資北上的重大機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì),，因勢(shì)利導(dǎo),，積極進(jìn)取。

突出抓好利用外資大項(xiàng)目,。重視尋找戰(zhàn)略合作伙伴,，加強(qiáng)與跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)大公司、大集團(tuán)的合作,，提高我省企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。推進(jìn)利用外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目的落實(shí)，加快在建大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。認(rèn)真謀劃篩選和實(shí)施一批科技含量高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),、帶動(dòng)作用大的招商項(xiàng)目，避免引進(jìn)資源消耗過(guò)高,、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,。創(chuàng)新招商方式，提高招商實(shí)效,。搞好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),，發(fā)揮其吸引外資“聚集、集約,、示范”的作用,，增創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。建立和完善分層管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和外商投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,。在擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時(shí)，更要注重優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),，把利用外資與結(jié)構(gòu)調(diào)整,、國(guó)企改革結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拓寬利用外資領(lǐng)域,，提高利用外資質(zhì)量和水平,。

著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。抓緊做好入世后過(guò)渡期的各項(xiàng)工作,。明年關(guān)稅將進(jìn)一步降低,，配額、許可證等非關(guān)稅措施都將取消,。認(rèn)真研究策略,，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易磨擦的能力。加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品,、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口,，支持紡織,、服裝、醫(yī)藥,、陶瓷,、鋼材等傳統(tǒng)大宗商品出口,。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，努力提高出口商品的質(zhì)量,、檔次和售價(jià),，增加擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，減少高耗能,、低水平產(chǎn)品的出口,。貫徹《對(duì)外貿(mào)易法》，落實(shí)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)放權(quán)規(guī)定,，支持各類所有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),，壯大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。全方位開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,。大力發(fā)展加工貿(mào)易，挖掘加工貿(mào)易潛力,，發(fā)揮出口加工區(qū)的帶動(dòng)幅射作用,，發(fā)展加工程度深、技術(shù)含量高的加工貿(mào)易項(xiàng)目,，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),。抓好出口基地建設(shè)。適當(dāng)擴(kuò)大我省急需的重要原材料,、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備進(jìn)口,。

加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。以資源和市場(chǎng)為重點(diǎn),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì),、有較強(qiáng)實(shí)力的各類所有制企業(yè)走出去，加強(qiáng)同國(guó)外的技術(shù)合作,，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力,，開(kāi)發(fā)境外資源。支持我省紡織,、醫(yī)藥,、建材、輕工,、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),，帶動(dòng)我省設(shè)備、零部件和勞務(wù)出口,。盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的若干政策》,。加強(qiáng)外派勞務(wù)管理和培訓(xùn)，重點(diǎn)培育一批外派勞務(wù)基地,。

加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,。以推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn),，積極參與環(huán)渤海地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，配合國(guó)家有關(guān)部門做好京津冀一體化規(guī)劃編制工作,，精心組織好首屆5?18環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)活動(dòng),。發(fā)揮環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施既定規(guī)劃,，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì),。抓住東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目、資金北上的有利時(shí)機(jī),，組織項(xiàng)目合作洽談活動(dòng),，簽訂一批新的合作項(xiàng)目。做好對(duì)口支援工作,，參與西部大開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地振興,。

(七)積極推動(dòng)“一線兩廂”戰(zhàn)略實(shí)施。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù),。區(qū)域發(fā)展不平衡是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,。要抓緊制定并實(shí)施《河北省“一線兩廂”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)》。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，合理調(diào)整生產(chǎn)力布局,，完善區(qū)域整體布局，謀劃調(diào)整區(qū)域交通體系,、能源生產(chǎn)供應(yīng)體系和水資源調(diào)配體系,，加強(qiáng)區(qū)際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)共建共享,、互聯(lián)互通,，努力推動(dòng)“一線”、“兩廂”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，互助互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中間加速,、兩翼騰飛,。

加快發(fā)展“中間一線”?！爸虚g一線”五市,，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn),，明確目標(biāo),，做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),，推進(jìn)與京津?qū)?，全力打造帶?dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式等方面走在全省前列,，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮帶動(dòng)作用,。

積極推進(jìn)“南北兩廂”。大力推進(jìn)“南廂”地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),。邯鄲、滄州兩市要進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市,、港口城市的功能和輻射作用,，衡水、邢臺(tái)也要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，加快發(fā)展,。繼續(xù)實(shí)施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，加大對(duì)“北廂”地區(qū)扶持力度,，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系,，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

加速城市化進(jìn)程,。推進(jìn)城市化健康發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定》，抓好城市規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，力爭(zhēng)明年全省城市化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)大城市的綜合輻射帶動(dòng)能力,，注重形成中小城市的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)走集約化發(fā)展道路。加強(qiáng)城市發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性，促進(jìn)合理布局,，節(jié)約資源,，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)特色,。提高產(chǎn)業(yè)聚集程度,，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施,，強(qiáng)化城市功能,。加快公交,、污水和垃圾處理等市政公用事業(yè)改革步伐。搞好土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃修編,，合理確定規(guī)模,，適時(shí)調(diào)整布局，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),，確保城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,。

(八)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。明年,，省委六屆七次全會(huì)將專題研究科技,、教育工作，出臺(tái)加快科技,、教育發(fā)展的《決定》,。各地要高度重視，加快科技,、教育事業(yè)的改革和發(fā)展,，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

科技創(chuàng)新要有新進(jìn)展,。提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),。要切實(shí)加強(qiáng)和改善科技創(chuàng)新條件，抓好50家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和150家省級(jí)研發(fā)中心建設(shè),，構(gòu)建企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系,。選擇并實(shí)施一批對(duì)全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有推動(dòng)作用的重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化主體,，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的重要作用，培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才,。深化科技管理體制改革,，優(yōu)化科技資源配置。重點(diǎn)解決體制機(jī)制僵化,、產(chǎn)學(xué)研分割問(wèn)題,，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù),、資本的有效結(jié)合，促進(jìn)科技,、教育和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展,。開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目攻關(guān)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。培育一批具有自主創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè),，提高科技對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力,。

教育改革要有新突破。堅(jiān)持從河北實(shí)際出發(fā),、從改革和建設(shè)事業(yè)需要出發(fā),，制定教育發(fā)展的思路和工作方針。以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),，全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,，鞏固“普九”成果。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造,、布局調(diào)整和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程,。大力發(fā)展職業(yè)教育，統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)培養(yǎng)大批技能型緊缺人才,，開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),。穩(wěn)步發(fā)展高等教育，以加強(qiáng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn),，堅(jiān)持以內(nèi)涵發(fā)展為主,，提升高等教育整體實(shí)力和辦學(xué)水平。認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)村家庭困難學(xué)生的資助工作,，落實(shí)高校國(guó)家助學(xué)貸款和農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,。加快實(shí)施人才興冀工程，加強(qiáng)多層次人才隊(duì)伍建設(shè),，推進(jìn)人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)法制化,、規(guī)范化。

文化衛(wèi)生事業(yè)要有新起色,。抓緊修改完善并盡快出臺(tái)文化大省建設(shè)《綱要》及相關(guān)文件,，落實(shí)好各項(xiàng)建設(shè)措施。深化文化體制改革,，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。廣辟資金渠道，增加公益性文化事業(yè)投入,，加強(qiáng)文化,、體育設(shè)施建設(shè)。抓好新聞出版,、廣播影視,、網(wǎng)絡(luò)傳媒工作，加強(qiáng)藝術(shù)精品生產(chǎn)和文化市場(chǎng)管理，繁榮燕趙文化,。精心組織好第十屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié),。加快全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益,。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，活躍群眾文化生活，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)文明程度和公民素質(zhì),。加快構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系,，做好全國(guó)十運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,，完成全省公共衛(wèi)生體系項(xiàng)目建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)?！吧偕旄弧狈鲐毠こ淘圏c(diǎn)首先在部分重點(diǎn)扶貧村進(jìn)行,。加強(qiáng)農(nóng)村育齡婦女生殖健康服務(wù)。進(jìn)一步治理出生人口性別比例失衡,。做好老齡人口工作,。

生態(tài)省建設(shè)要有新成效。加緊出臺(tái)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化,，倡導(dǎo)生態(tài)文明,，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)河北。加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū),、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),、生態(tài)良好區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，抓好21世紀(jì)首都周圍水資源利用規(guī)劃,、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程建設(shè),，確保區(qū)域生態(tài)安全。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，抓好水和大氣污染防治工作。深入開(kāi)展環(huán)保模范城,、生態(tài)示范區(qū),、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、環(huán)保先進(jìn)企業(yè),、綠色單位創(chuàng)建工作,。省會(huì)石家莊市要以治理大氣污染為重點(diǎn)，下大力抓好環(huán)境保護(hù),，明年空氣綜合污染指數(shù)下降10以上,，水資源保護(hù)和污水處理要邁出新步伐，加快建設(shè)“天藍(lán),、地綠,、水清、氣爽,、路暢,、景美”的生態(tài)城市。廊坊,、秦皇島兩市要努力建成國(guó)家環(huán)保模范城,，其它各市要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城;滏陽(yáng)河、滹沱河,、磁河等重點(diǎn)河流地區(qū)化學(xué)需氧量,、排放量削減6以上。文明生態(tài)村,，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體,。深入開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，是改變農(nóng)村面貌的一場(chǎng)偉大革命,。明年力爭(zhēng)把全省10左右的行政村建成文明生態(tài)村,，有條件的地方要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。

(九)努力構(gòu)建和諧河北,。維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。努力解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),。要繼續(xù)把實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”作為總抓手，切實(shí)把好事辦實(shí),、實(shí)事辦好,。這里，著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面,。

繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,。要把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和控制登記失業(yè)率的預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則,，逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式,，尤為注重發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，形成更多的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),。促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，把財(cái)政投入,、小額貸款,、免費(fèi)培訓(xùn)和稅收減免等政策落到實(shí)處，推動(dòng)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌,。加大資金投入,，落實(shí)財(cái)政資金用于再就業(yè)的制度性安排。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),，提高就業(yè)服務(wù)水平。建立勞動(dòng)就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控,，控制失業(yè)人員過(guò)快增長(zhǎng)。創(chuàng)造有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的條件,，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),。

高度重視解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。健全社會(huì)保障體系,，落實(shí)“兩個(gè)確?！薄ⅰ耙粋€(gè)低?！?，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,。深化企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，推行職工工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn),。探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，有條件的地方可探索建立農(nóng)村最低生活保障制度,。完善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,。堅(jiān)決控制醫(yī)藥價(jià)格和費(fèi)用,，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題,。搞好扶貧開(kāi)發(fā),，盡快幫助貧困地區(qū)脫貧致富，明年解決25萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題,。做好受災(zāi)地區(qū)的救助工作,，切實(shí)保障特困群體的基本生活。新發(fā)展農(nóng)村沼氣戶50萬(wàn)戶,。新建農(nóng)村公路1.8萬(wàn)公里，爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,、90的行政村通油路,。認(rèn)真檢查職工最低工資制度和工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況，督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放職工工資,。下大力解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題,。對(duì)20xx年年底前拖欠的農(nóng)民工工資，要在20xx年春節(jié)前全部清償,。對(duì)20xx年年底以前已竣工的政府投資項(xiàng)目拖欠工程款,，要在明年年底前基本清償完畢;房地產(chǎn)等其他社會(huì)投資項(xiàng)目，要在20xx年年底前全部解決,。要抓好對(duì)擬建和在建工程項(xiàng)目的清理工作,，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的做法，解決好征地,、拆遷中的遺留問(wèn)題,。

切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,，不斷提高組織群眾,、宣傳群眾、教育群眾,、服務(wù)群眾的本領(lǐng),，引導(dǎo)群眾樹(shù)立大局意識(shí)和法制意識(shí)，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,，從源頭上減少矛盾,。做好預(yù)防和處置群體性事件工作。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,，各行其職,，各負(fù)其責(zé)。深入分析新形勢(shì)下各類群體性事件的形成要素和演變過(guò)程,，研究化解群體性事件的基本規(guī)律,，建立和完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制,、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早,，化解得了,，控制得住,，處置得好”，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài),。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，根本的是要靠發(fā)展,。要正確處理改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的關(guān)系,，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,。

堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。近一段時(shí)間以來(lái)，我省連續(xù)發(fā)生了幾起重特大事故,，特別是邢臺(tái)沙河市“11?20”鐵礦火災(zāi)事故,，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)極其深刻,，再次給我們敲響了警鐘,。要牢固樹(shù)立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的觀念,，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)審批和執(zhí)法部門的監(jiān)督,，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，下決心,、出重拳打擊腐敗現(xiàn)象,。完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制,，增加對(duì)安全設(shè)施的投入。抓好安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,，加強(qiáng)對(duì)重特大事故隱患的排查,、整改和監(jiān)控。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,。搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

明年還要抓緊做好“十一五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定工作,。做好這項(xiàng)工作，必須以改革的精神,、改革的思路,、改革的辦法，努力使“十一五”規(guī)劃成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、切實(shí)體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的規(guī)劃,，成為推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的規(guī)劃，成為以人為本,、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,。認(rèn)真做好第一次經(jīng)濟(jì)普查工作。

四,、轉(zhuǎn)變職能,，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“提高黨的執(zhí)政能力,，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”,。各地各部門要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，站在提高執(zhí)政能力的高度,，統(tǒng)一思想,，明確任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧,，狠抓落實(shí),，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

第一,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),。各級(jí)黨委,、政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,，在深化改革,、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就應(yīng)當(dāng)全力以赴地去做,，凡是不符合的就應(yīng)當(dāng)毫不遲疑地去改,。堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè),、為民”,，抓住根本，把握大局,，立足當(dāng)前,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新思路,，改進(jìn)方法,，努力開(kāi)創(chuàng)明年經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

第二,，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。當(dāng)前，我省改革進(jìn)入整體推進(jìn)的攻堅(jiān)階段,，發(fā)展處于全面提升的關(guān)鍵時(shí)期,，許多錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題和深層次矛盾交織在一起，需要我們?nèi)ソ鉀Q,、去處理,。面對(duì)這些難啃的“硬骨頭”，我們要積極探索,、大膽實(shí)踐,、勇于創(chuàng)新，既要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，又要打好“持久戰(zhàn)”,，實(shí)現(xiàn)改革的新突破，形成發(fā)展的新動(dòng)力,。那種遇事久拖不決,、把矛盾后移的不良傾向，遇到困難繞著走,、害怕觸及矛盾的畏難情緒,，使許多重要的改革措施落空，必須堅(jiān)決克服,。改革滯后,，延誤的是河北發(fā)展,。我們一定要以牛玉儒同志為榜樣，始終保持奮發(fā)有為,、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，想干事、敢干事,、會(huì)干事,、干成事。

第三,，全面提高政府管理水平,。推進(jìn)政府管理理念、管理機(jī)制和管理方式創(chuàng)新,，真正把政府職能轉(zhuǎn)到搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),，做到科學(xué)行政,、民主行政、依法行政,。加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。推行政企,、政事、政資分開(kāi),。各級(jí)政府及各部門要堅(jiān)決把不該由政府管,、管不了、也管不好的事,，進(jìn)一步交給企業(yè),、市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理的同時(shí),，更加注重建設(shè)服務(wù)型政府,。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管,、公眾服務(wù)的能力,。制定出臺(tái)《建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制的意見(jiàn)》，建立健全公眾參與,、專家論證,、決策機(jī)構(gòu)決定的機(jī)制和重要決策失誤責(zé)任追究制度，提高決策水平,。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府,，在省直開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),，形成“以學(xué)習(xí)促工作、以工作帶學(xué)習(xí)”的良性機(jī)制,，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì),。

第四，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。大力推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》的貫徹落實(shí),，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，集中解決思想觀念,、辦事效率,、管理公開(kāi)公正、司法保障及社會(huì)誠(chéng)信等方面制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,，建設(shè)良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，更加重視軟環(huán)境建設(shè),。深入實(shí)施《行政許可法》,，建立健全行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理,、集中辦理,、收費(fèi)、聽(tīng)證,、公開(kāi)承諾等制度,，嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。深化行政審批制度改革,，清理精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),，凡是國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的審批事項(xiàng)一律取消。明年上半年,，國(guó)務(wù)院將對(duì)地方和部門貫徹《行政許可法》情況進(jìn)行檢查,，各地要做好有關(guān)工作。加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),，提高政府公信力,。

第五，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的戰(zhàn)略性方針,，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,。嚴(yán)肅行政紀(jì)律,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，全面推行政務(wù)公開(kāi),、服務(wù)承諾,、收費(fèi)公示等制度，增強(qiáng)政府工作的透明度,。堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件,，保持嚴(yán)厲打擊和懲治腐敗的態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的綜合治理,，創(chuàng)新體制,、機(jī)制和制度，加大治本抓源頭工作的力度,。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,，充分發(fā)揮廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的作用,，強(qiáng)化對(duì)行政不作為,、亂作為等行為的監(jiān)督檢查，提高行政效能和依法行政水平,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,，嚴(yán)于律己，做到勤政,、務(wù)實(shí),、廉潔、高效,。敢于堅(jiān)持原則，敢于嚴(yán)格管理,，敢于批評(píng)錯(cuò)誤,，反對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,。要旗幟鮮明地反對(duì),、懲治和預(yù)防腐敗，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi),。

明年的大政方針,、目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,，把省委,、省政府的決策部署落到實(shí)處,。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握情況,，真抓實(shí)干,，切實(shí)做到說(shuō)實(shí)話,、辦實(shí)事、出實(shí)招,、求實(shí)效,。

家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)，強(qiáng)調(diào)歲末年初要做好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、煤電油運(yùn)供需協(xié)調(diào),、增收節(jié)支、市場(chǎng)監(jiān)管,、節(jié)假日公共安全和關(guān)心群眾生活等六項(xiàng)工作,，我們一定要抓好貫徹落實(shí)。元旦春節(jié)臨近,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入災(zāi)區(qū),、貧困地區(qū)、困難企業(yè),，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,，使廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和,、安定的節(jié)日,。

讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，繼續(xù)高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié),、求發(fā)展”的主旋律,，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新,，艱苦奮斗,，扎實(shí)工作，努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三

20xx年,，是發(fā)展歷程中不平凡的一年，是經(jīng)受國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)變化嚴(yán)峻考驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年,。全市各部門,、各區(qū)縣和社會(huì)各界全面貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署,，支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，民營(yíng)企業(yè)家積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任并認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，努力創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富并實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府20xx年9月召開(kāi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,，市有關(guān)部門制定了16個(gè)配套文件，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義和重大成果得到了全社會(huì)廣泛的認(rèn)知,，民營(yíng)企業(yè)家承擔(dān)企業(yè)責(zé)任和履行社會(huì)責(zé)任成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要力量,，全社會(huì)形成了進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好條件和有利氛圍。市委,、市政府組織有關(guān)方面深入調(diào)查研究,，廣泛聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家和社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真研究各種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的情況,，決定以“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”稱謂取代“個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)”稱謂,，全面準(zhǔn)確客觀地反映了包括個(gè)體工商戶、集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,，從而為不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境,，形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念奠定了基礎(chǔ)。市有關(guān)部門制定的配套文件要求,，按照“非禁即入”原則,，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行公平準(zhǔn)入;按照“非禁即可”原則,，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,，準(zhǔn)予關(guān)聯(lián)延伸;按照優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則，實(shí)施市場(chǎng)化管理,，搞好社會(huì)化服務(wù);按照強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)原則,，擴(kuò)大市場(chǎng)容量，增加企業(yè)主體,，并形成了相應(yīng)的政策制度規(guī)范。

(二)以投資融資為重點(diǎn)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。今年包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)遭受了前所未有的銀根緊縮困難和國(guó)際金融危機(jī)沖擊,。我市以促進(jìn)投資和擴(kuò)大融資為重點(diǎn)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服困難持續(xù)發(fā)展。舉辦第二屆中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)和銀行業(yè)與中小企業(yè)融資洽談會(huì),，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和股權(quán)投資基金以促進(jìn)直接融資,，發(fā)展信貸租賃信托保理票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)以促進(jìn)間接融資。支持市金融辦健全職能發(fā)揮作用,，支持區(qū)縣設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu),，發(fā)展貸款擔(dān)保公司和信用聯(lián)合體，搭建融資平臺(tái)和中介服務(wù)平臺(tái),，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織與銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作,，提高信用等級(jí)，擴(kuò)大融資能力,。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)及其他出資人設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,、貸款公司和小額貸款公司，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域,，拓展民營(yíng)企業(yè)融資新渠道,。市政府發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化商務(wù)環(huán)境促進(jìn)投資融資的意見(jiàn)》，建立市金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,，將民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入融資協(xié)調(diào)工作計(jì)劃,提供基本的項(xiàng)目融資計(jì)劃書(shū)范本,，幫助重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位編制修訂項(xiàng)目融資計(jì)劃書(shū)，提高財(cái)務(wù)管理水平和融資能力,。貫徹落實(shí)12月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,，多增加存款，多發(fā)放貸款,，多渠道融資,。

(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、總量增加,、實(shí)力增強(qiáng),。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，涉及到高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、文化教育,、體育衛(wèi)生等行業(yè)，以及銀行保險(xiǎn)信托租賃保理基金等金融行業(yè),。民營(yíng)企業(yè)家積極支持汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),，積極參與20xx和協(xié)辦**活動(dòng)，在承擔(dān)企業(yè)責(zé)任的同時(shí)勇于履行社會(huì)責(zé)任,，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要力量,。

二、全力保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

各部門,、各區(qū)縣要全面貫徹落實(shí)市委九屆五次全會(huì)精神,，按照“保增長(zhǎng)、渡難關(guān),、上水平”的總體要求,，深入實(shí)際調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,，不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,，制定新的政策制度措施，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)努力克服困難,，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,。

(一)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入準(zhǔn)予，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策制度措施,，按照凡國(guó)家法律法規(guī)行政規(guī)章未予禁止的即可準(zhǔn)入準(zhǔn)予的原則，各有關(guān)部門要同步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,，放寬新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的企業(yè)組織注冊(cè)登記,，鼓勵(lì)開(kāi)辦商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng),、專業(yè)市場(chǎng)和高科技企業(yè)孵化器,，開(kāi)辦租賃、保理,、基金,、小額貸款公司等投融資企業(yè)，開(kāi)辦貸款擔(dān)保,、信用互保,、融資服務(wù)和資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體發(fā)展和市場(chǎng)功能健全,。二是按照“政府引導(dǎo),、社會(huì)共助、多元投資,、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,，搞好津南區(qū)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)示范基地試點(diǎn)，與有關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,，設(shè)立都市工業(yè)園,、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園和企業(yè)孵化器,，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。三是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年度農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務(wù)業(yè)和科技重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,，對(duì)列入計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行提前介入,、及時(shí)注冊(cè)、重點(diǎn)指導(dǎo),、全程服務(wù)，在項(xiàng)目審批,、立項(xiàng),、科研、環(huán)評(píng),、土地使用和融資等方面給予支持,，對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目確保財(cái)稅政策落實(shí)到位。

(二)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。一是實(shí)施積極的財(cái)政政策。各部門,、各區(qū)縣和各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)要集中資金,，增加貸款擔(dān)保資金規(guī)模，支持困難企業(yè)解決短期融資問(wèn)題,，克服嚴(yán)重困難,，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。全面推行生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅政策,。按照新企業(yè)所得稅法辦理稅收匯算清繳,。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按照15%稅率征收企業(yè)所得稅。提高外貿(mào)企業(yè)出口退稅率,。取消31項(xiàng)行政性收費(fèi),。二是實(shí)施適度寬松的貨幣政策。貫徹落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,，優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,，促進(jìn)投資融資。組織銀團(tuán)貸款,，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目融資,。支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司,、農(nóng)村資金合作組織和小額貸款公司發(fā)展,，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)投融資。實(shí)施企業(yè)股權(quán)出資和企業(yè)股權(quán)出質(zhì)辦法,，支持設(shè)立貸款擔(dān)保和信用評(píng)級(jí)等機(jī)構(gòu),，促進(jìn)企業(yè)與銀行和保險(xiǎn)公司合作，發(fā)展基金,、保理,、票據(jù),、租賃、信托,、消費(fèi)信貸等新型金融業(yè),，多渠道解決融資難問(wèn)題。三是支持困難企業(yè)持續(xù)發(fā)展,。暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，暫緩調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)。困難企業(yè)可階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、暫緩支付企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、給予員工培訓(xùn)等政策性補(bǔ)貼,。四是穩(wěn)定群眾基本生活,。提高最低生活保障、特困家庭救助和優(yōu)撫救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),。建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。減輕醫(yī)療保險(xiǎn)患者負(fù)擔(dān)。五是擴(kuò)大投資促進(jìn)出口拉動(dòng)內(nèi)需,?；窘ㄔO(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)和藥品集中采購(gòu)在同等條件下要優(yōu)先選用本地的產(chǎn)品設(shè)備和勞務(wù)服務(wù),。支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加大危陋房屋拆遷，實(shí)施鼓勵(lì)購(gòu)買商品房政策,。

(三)全力保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平,，進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作。一是認(rèn)真落實(shí)并不斷完善各項(xiàng)政策措施,。各部門,、各區(qū)縣要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好宣傳工作,，認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議,，貫徹落實(shí)已出臺(tái)的政策，使民營(yíng)企業(yè)了解熟悉和用足用好這些政策,。對(duì)已有政策未落實(shí)的要認(rèn)真找出癥結(jié)所在,，屬于加強(qiáng)協(xié)調(diào)可以解決的要立即解決，屬于執(zhí)行中的問(wèn)題要限期解決,，屬于政策措施不完善的要制定相應(yīng)辦法盡快解決,，對(duì)有令不行、有禁不止,、違反紀(jì)律的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理,，讓企業(yè)真正感受到政策的效果,。二是打造全市政策統(tǒng)一和整體協(xié)調(diào)的服務(wù)平臺(tái)，幫助民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,。要深化行政審批制度改革,，在項(xiàng)目審批、資金融通,、人才流動(dòng),、辦理土地使用證和房產(chǎn)證等方面，提供及時(shí),、高效、公平,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要為重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),，為困難企業(yè)服務(wù),，堅(jiān)持化解矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧;努力消化積案,，消除主要矛盾;重在多方調(diào)節(jié),，減少爭(zhēng)議仲裁;重在提示整改，減少行政處罰;建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,，解決影響企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧的突出問(wèn)題,。三是努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)合力,。要大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位,、重要作用和突出貢獻(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和民營(yíng)企業(yè)家的代表人物,，努力營(yíng)造親商,、富商的社會(huì)氛圍，加大招商引資和以商招商的社會(huì)效應(yīng),，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮和支持創(chuàng)業(yè),、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)工商聯(lián)要充分發(fā)揮政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手作用,，協(xié)助政府加強(qiáng)與民間商會(huì),、同業(yè)公會(huì)和民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,。各級(jí)政府要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程,，及時(shí)研究和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入工作目標(biāo)考核體系,，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,，加強(qiáng)督促、檢查與考核,。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四

同志們：

我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)今天上午召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會(huì)議精神,，分析研判我市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作進(jìn)行安排部署,。今年以來(lái),，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作開(kāi)局良好、總體平穩(wěn),、亮點(diǎn)較多,，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的特征,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列,，一二三次產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升,，總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。剛才，各有關(guān)部門作了情況匯報(bào),，分析了工作中存在的問(wèn)題,，提出了做好下步工作的意見(jiàn)建議。下面,，就做好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

要進(jìn)一步明確著力工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作導(dǎo)向,，不斷加大工業(yè)項(xiàng)目投資。目前,，我市財(cái)政收入不高最關(guān)鍵的問(wèn)題是稅收不足,，大的稅源建設(shè)乏力，稅收增長(zhǎng)不夠穩(wěn)定,。隨著國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大,，以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)的財(cái)政政策總體上會(huì)繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策,。這也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,。進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,，其中稅收是最重要的質(zhì)量指標(biāo),。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，核心問(wèn)題就是加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，積極擴(kuò)大就業(yè),，加強(qiáng)稅源培育，增加財(cái)政收入,。對(duì)我市來(lái)講,，發(fā)展不足很重要的一個(gè)方面就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展不足。市財(cái)政局要抓緊綜合分析一下像這樣的地區(qū)為什么稅收占比較低?我認(rèn)為根本原因是由我市的現(xiàn)狀決定的,。我市有1萬(wàn)多平方公里的面積,、900多萬(wàn)人口，這么大的區(qū)域,，在國(guó)家正常的稅費(fèi)政策前提下,，形成了正常規(guī)費(fèi)占比高、稅收占比低的現(xiàn)狀,。目前，我市沒(méi)有大的收稅載體和骨干稅源,，致使稅收占比較低,。歸根到底還是我們的產(chǎn)業(yè)體系尚未健全，發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),。對(duì)來(lái)講,，當(dāng)前最核心的問(wèn)題是加強(qiáng)稅源建設(shè)，這和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和城市功能完善都是緊密相聯(lián)的,。我們現(xiàn)在推進(jìn)的很多工作,，無(wú)論是發(fā)展工業(yè)體系，還是完善城市功能,，從某種意義上來(lái)講,，都是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的綜合性措施。現(xiàn)階段要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，應(yīng)該著力加大工業(yè)投資,，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓新上工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工,。會(huì)后,，市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對(duì)今年列入省市縣三級(jí)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，立即開(kāi)展全面督查,，帶著項(xiàng)目清單,，直接深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，然后召開(kāi)座談會(huì)，了解和掌握實(shí)際情況后上報(bào)市政府,，我們?cè)僬匍_(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行安排部署,。督查組深入各縣(市、區(qū))的主要任務(wù)就是督查工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工,。在抓開(kāi)工過(guò)程中,，不能眉毛胡子一把抓，要著力抓重點(diǎn)項(xiàng)目,，抓大項(xiàng)目,，抓億元以上項(xiàng)目，抓帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,，抓龍頭項(xiàng)目,。市發(fā)改委要拉出項(xiàng)目清單，建立大項(xiàng)目臺(tái)賬,。二是抓在建工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn),。由市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室負(fù)責(zé)，著力抓好“四個(gè)五”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，尤其是重點(diǎn)抓好45個(gè)竣工項(xiàng)目的投產(chǎn),，堅(jiān)持抓大帶小，建立工作臺(tái)賬,，明確每個(gè)項(xiàng)目的具體竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn),。要派出督導(dǎo)組，對(duì)照項(xiàng)目清單,，直接深入各縣(市,、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督查，提出開(kāi)工率,、竣工率等具體要求,，促進(jìn)在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。三是抓達(dá)產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)行,。要?jiǎng)?chuàng)新抓工作的方式方法,，深入分析哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品是應(yīng)該重點(diǎn)抓的,，抓就抓出成效,，通過(guò)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有效解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題,，加快項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,。市工信委要做好相關(guān)工作，及時(shí)研究解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題,，及時(shí)向市政府匯報(bào),。比如,，寧陵縣張弓酒業(yè)，目前有大量產(chǎn)能釋放不出來(lái),，這不是市場(chǎng)需求的問(wèn)題,，而是企業(yè)機(jī)制的問(wèn)題。要抓住機(jī)制改革這個(gè)“牛鼻子”,，抓緊制定改革方案,。只要機(jī)制改革到位，再加上金融及時(shí)跟進(jìn),，很快就會(huì)產(chǎn)生效益,。民權(quán)縣要集中抓好2至3個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的制冷企業(yè)。柘城縣金剛石產(chǎn)業(yè)要緊盯華晶金剛石項(xiàng)目,，爭(zhēng)取金剛石合成項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，加快金剛石產(chǎn)品由微粉向工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)軍。要緊盯產(chǎn)品,、產(chǎn)值,、稅收，集中精力加快發(fā)展,，決不能這個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有達(dá)產(chǎn),，就轉(zhuǎn)移到其它項(xiàng)目?？傊?，要集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，抓好生產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)能提效,，及時(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),。

二,、進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力

要著力實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款難、貸款貴和門檻高等問(wèn)題,。前一階段,，市政府組織召開(kāi)了全市銀企對(duì)接會(huì)，有了很好的開(kāi)頭,，各有關(guān)部門要按照會(huì)議的安排部署,，抓緊時(shí)間建立完善七個(gè)方面的工作體系。要堅(jiān)持兩手抓：一手抓貸款的載體投放,，一手抓不良貸款的治理,，著力構(gòu)建良好的銀企生態(tài)鏈。要認(rèn)識(shí)到政府未來(lái)在經(jīng)濟(jì)中的主要作用就是為企業(yè)發(fā)展建立平臺(tái),、創(chuàng)造環(huán)境,，這也是政府當(dāng)前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態(tài)鏈和發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施,，金融瓶頸難題,。剛才，中國(guó)人民銀行中心支行,、銀監(jiān)分局已經(jīng)提出了具體意見(jiàn)措施,，下步要抓緊時(shí)間研究完善，盡快提交市政府常務(wù)會(huì)研究,。

三,、做好重點(diǎn)項(xiàng)目的土地供應(yīng)

市發(fā)改委、工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要將今年確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目清單中所有投資3億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目抄送市國(guó)土局,，由市國(guó)土局牽頭做好供地服務(wù),。市國(guó)土局要主動(dòng)作為，全面動(dòng)員,，安排部署到縣區(qū)一級(jí),，同時(shí)要求縣區(qū)國(guó)土部門主動(dòng)搞好服務(wù)。市國(guó)土局要建立全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目供地臺(tái)賬,，排查所有列入的重點(diǎn)項(xiàng)目是否組卷,、是否指標(biāo)覆蓋、是否完成征地,、是否組卷上報(bào),。要切實(shí)抓好土地供應(yīng)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目土地證辦理,，為項(xiàng)目下步進(jìn)行規(guī)劃許可,、施工許可、工商登記,、申請(qǐng)貸款,、組織生產(chǎn)、項(xiàng)目入庫(kù)等創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,。除重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目外,，還應(yīng)將重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目供地臺(tái)賬。

四,、建立完善工作推進(jìn)落實(shí)通報(bào)機(jī)制

一是建立工業(yè)類項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制,。由市發(fā)改委牽頭、工信委配合,，抓緊建立工作通報(bào)機(jī)制,。對(duì)各縣(市、區(qū))列入省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),、完成投資等情況,，以及今年全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)第一次推進(jìn)會(huì)議確定的項(xiàng)目的開(kāi)工率,、完成投資等情況要定期通報(bào),。可以先從內(nèi)部通報(bào)開(kāi)始,，根據(jù)需要再以市政府名義通報(bào),，4月份開(kāi)始實(shí)施,。二是建立服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制,。針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、林業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),、開(kāi)工投資的情況，市商務(wù)局,、農(nóng)業(yè)局,、畜牧局、林業(yè)局等有關(guān)職能部門,，要定期將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科和市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,，建立通報(bào)機(jī)制。三是建立社會(huì)事業(yè)類投資項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制,。對(duì)今年確定的教育,、衛(wèi)生等政府投資類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，由市政府秘書(shū)長(zhǎng)王金啟牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé),，由市直相關(guān)職能部門具體落實(shí),，定期報(bào)送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科審核，由市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室建立政府投資社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目建設(shè),、開(kāi)工投資和完成情況的通報(bào)機(jī)制,。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦一定要發(fā)揮好作用，抓緊建立完善一系列項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)機(jī)制,。通報(bào)機(jī)制建立完善以后,，根據(jù)工作需要，適時(shí)在《xx日?qǐng)?bào)》通報(bào)各縣區(qū),、各系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)展情況,。今后原則上不再組織大規(guī)模的觀摩活動(dòng),，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，提高效率，講究精準(zhǔn)有效,。目前我們就精準(zhǔn)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,，緊緊盯住不放，加快推進(jìn),，干出成效,。

五,、加強(qiáng)財(cái)稅政策變化后的綜合性分析

由市財(cái)政局牽頭，市國(guó)稅局,、地稅局配合,，圍繞國(guó)家財(cái)稅政策調(diào)整以后對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響，抓緊開(kāi)展綜合性分析研究,，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,。總體上來(lái)講,，國(guó)家政策是寬松的,，就是要放水養(yǎng)魚(yú)，就是要通過(guò)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，激活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),，只有讓群眾有錢了，才能提高消費(fèi),，有消費(fèi)才能有市場(chǎng),。我認(rèn)為，就是要降低稅費(fèi),，同時(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量,，加大研發(fā)投入，制定一系列配套性,、引導(dǎo)性的政策,。市財(cái)政局一定要根據(jù)不同的政策變化，分析出經(jīng)濟(jì)綜合性變化,，給市委市政府工作的著力點(diǎn)和工作的提升提供政策依據(jù),，確保有的放矢干好工作。

六,、加大財(cái)政支出力度

當(dāng)前,，加快項(xiàng)目推進(jìn)的核心問(wèn)題是增加財(cái)政支出。市財(cái)政局要圍繞脫貧攻堅(jiān)的資金投放和今年謀劃的財(cái)政直接投資項(xiàng)目的投放,，抓緊時(shí)間加快財(cái)政支出進(jìn)度,，盡快形成有效投資。

七,、正確看待工業(yè)用電量的變化

各級(jí)各部門各單位要正確看待工業(yè)用電量的變化,，尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行,，今后煤炭不可能再像這樣采下去了,，鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業(yè)用電量只能是在符合中國(guó)制造20xx標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)中間擴(kuò)大用電量,，過(guò)去那種粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)難以為繼,。所以,，我們必須培育新動(dòng)能，挖掘新增量,，謀求新發(fā)展,。總體上講,，進(jìn)入新發(fā)展階段以后,，我市發(fā)展的環(huán)境在變化，外部的發(fā)展條件在變化,，自身的發(fā)展條件也在變化,，各行各業(yè)都在發(fā)生變化，隨著這些變化,，我市的發(fā)展正不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),。

八、高度重視創(chuàng)新發(fā)展

市科技局要把“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好,，確保全市每一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尤其是4個(gè)高新區(qū),，都要抓緊建成一個(gè)“雙創(chuàng)”綜合體。堅(jiān)持用城市的概念培育發(fā)展產(chǎn)業(yè),，做到有平臺(tái),、有載體、有配套,、有服務(wù),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。市人才辦要抓緊制定出臺(tái)引進(jìn)人才,、留住人才的政策文件,。加快人才公寓建設(shè)，通過(guò)政策配套和環(huán)境打造,，吸引人才落地,。要通過(guò)創(chuàng)新鏈打造和“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)，搭建平臺(tái),，聚集人才,，激活民間投資，支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展,，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,。

新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為,。我們一定要緊盯項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,，持續(xù)發(fā)力,，久久為功,，多做一些打基礎(chǔ),、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),，絕不能因?yàn)樽非竺嫔系脑鲩L(zhǎng)丟了管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,，暫時(shí)熱熱鬧鬧，將來(lái)要吃大虧?，F(xiàn)在黃淮四市競(jìng)相發(fā)展,，駐馬店市、周口市的發(fā)展態(tài)勢(shì)很猛,，特別是周口市正在以棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn),，加快拓展發(fā)展空間，雖然難度不小,，但決心很大,。如果我們不能一步一步的引導(dǎo)好、發(fā)展好,，等周邊其它地市基礎(chǔ)穩(wěn)固了,，發(fā)展勢(shì)頭起來(lái)了，再發(fā)展趕超就很難了,。因此,，我們一定要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，在產(chǎn)業(yè)鏈條和大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,，夯實(shí)基礎(chǔ),，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展,，加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展,。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五

同志們，今天我講的經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)容主要有以下三部分：

一是傳達(dá)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,。

二是通報(bào)各村上半年?duì)幦o(wú)償資金和辦實(shí)事工作情況,。

三是布置下半年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作。

第一：全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

7月26日至7月30日全縣召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，這次會(huì)議是分三部分召開(kāi)的：先是利用兩天的時(shí)間,，縣委、縣政府組織四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及七個(gè)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)赴任丘,、黃驊等地參觀學(xué)習(xí);參觀學(xué)習(xí)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門又利用兩天的時(shí)間進(jìn)行總結(jié),、對(duì)照,、反思;30日上午各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、七個(gè)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流了學(xué)習(xí)參觀體會(huì),，下午毛縣長(zhǎng),、宋書(shū)記分別就經(jīng)濟(jì)工作講了重要意見(jiàn),。應(yīng)該說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議很及時(shí),、很必要,。及時(shí)在：從全年看，正值時(shí)間過(guò)半,，是沖刺全年目標(biāo),，中途加速的重要階段。必要在：全縣上半年經(jīng)歷了特殊時(shí)期的考驗(yàn),，tdi事故的善后處理沖擊了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，要實(shí)現(xiàn)滄縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，快發(fā)展必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、理清思路,。

客觀地講，通過(guò)參觀學(xué)習(xí),，給人們最直觀的感受就是震撼,、震動(dòng)、震驚,，高站位,、快起步的渤海新區(qū);大園區(qū)、大手筆,、中國(guó)管道設(shè)備制造基地鹽山縣;鋁型材,、石化生產(chǎn)兩大基地領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的任丘市,，這些地區(qū)的發(fā)展速度給了滄縣干部群眾巨大的壓力,。

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作的中心目的就是：圍繞埋頭苦干的總要求，激發(fā)干大事,、創(chuàng)大業(yè)的激情,，增強(qiáng)上大項(xiàng)目、建大園區(qū)的動(dòng)力,，釋放育大產(chǎn)業(yè),、搞大基地的潛能，在全縣上下掀起大發(fā)展快發(fā)展的新高潮,。

對(duì)照我們高川鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè),，我們感覺(jué)自身的壓力更大，高川鄉(xiāng)最怵頭,、最臉紅的就是匯報(bào)經(jīng)濟(jì)工作,、匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)然，高川鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、是小棗生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，沒(méi)有工業(yè)基礎(chǔ)，歷史上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,、地理位置比較偏僻、交通條件不夠發(fā)達(dá),、建設(shè)用地預(yù)留的少,，這些客觀條件上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大家都比較認(rèn)同，但是這種認(rèn)同不能成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的借口,。從主觀上講,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們的思想還不夠解放,，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),。雖然近幾年黨委、政府一直在倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)意識(shí),、發(fā)展意識(shí)并為此做了不少工作,，但最終的結(jié)果成效不是非常明顯。我們至今沒(méi)有固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的'項(xiàng)目,，即使超500萬(wàn)元的也不過(guò)幾家;至今沒(méi)有小棗產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目;瑞通公司的閑置資產(chǎn)至今沒(méi)有完全利用好;財(cái)政收入至今沒(méi)有突破500萬(wàn)元,，還屬財(cái)政補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在項(xiàng)目建設(shè)上我們還是法少,、勁小;盤活存量土地文章做得不夠;向上級(jí)爭(zhēng)跑土地規(guī)模不夠;用靈活的方法解決農(nóng)民手中的土地問(wèn)題文章做得不夠,。在協(xié)調(diào)與上級(jí)部門關(guān)系上存在還不會(huì)協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)的問(wèn)題,。在項(xiàng)目上,，我們覺(jué)得跑勁小、粘勁小,，沒(méi)有一跑到底,，粘上不散的務(wù)實(shí)精神;招商引資的能力顯得很不夠，對(duì)外開(kāi)放的意識(shí)不夠強(qiáng)烈;培育小棗大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力弱小,。在幫助企業(yè)搞聯(lián)合,、闖市場(chǎng)上雖然也做了不少工作，但至今沒(méi)有形成小棗產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)合體,，小棗產(chǎn)業(yè)仍然處于松散型的,、弱小型的、沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的狀態(tài),。

二,、上半年各村在加強(qiáng)在外工作人員的聯(lián)系，爭(zhēng)取無(wú)償資金和辦實(shí)事方面的工作情況。

截止到7月底,，已有全鄉(xiāng)8個(gè)村完成道路修整2780米(后村50米,、蒲洼500米、東賀樓300米,、蒲碼頭300米,、西盧1000米、西坦100米,、高屯230米,、苗屯300米)，已有2個(gè)村新打機(jī)井2眼(前華,、西芮屯),，鋪設(shè)地下管道2600米(西芮屯2100米、高屯500米),，已有7個(gè)村完成了對(duì)7眼機(jī)井的修復(fù)(邢村,、蒲洼、后華,、蒲碼頭,、東坦、北坦,、邢屯),，高川村完成了項(xiàng)目校建設(shè)。后華村完成了兩室建設(shè),。在上述工作中,，全鄉(xiāng)12個(gè)村共爭(zhēng)取無(wú)償資金72.4萬(wàn)元(高川20萬(wàn)元、南北村4萬(wàn)元,、邢村1萬(wàn)元,、蒲洼2.8萬(wàn)元、后華2萬(wàn)元,、前華3萬(wàn)元,、西芮屯3萬(wàn)元、東賀樓2萬(wàn)元,、王碼頭6000元,、西盧2萬(wàn)元、小留30萬(wàn)元,、高屯2萬(wàn)元),。

上半年，大部分村在加強(qiáng)在外工作人員聯(lián)系,，爭(zhēng)取無(wú)償資金和辦實(shí)事方面都表現(xiàn)得非常積極主動(dòng),，象韓碼頭,、邢村、東賀樓,、苗屯,、南北村等，在他們身上看出了身為村干部關(guān)心群眾疾苦,、關(guān)心群眾生活的熱情,。

但少數(shù)村干部在這方面的工作中熱情不高、主動(dòng)性不夠,，存在著為難怵頭情緒,，缺乏對(duì)對(duì)群眾的責(zé)任感和敬業(yè)精神，希望這少部分村的村干部下半年要拿出時(shí)間和精力,，拿出飽滿的熱情,，拿出好的辦法做好這方面的工作,，值得注意的是各村如果在省市發(fā)改委,、財(cái)政部門、交通部門,、水利部門,、電力部門、教育部門等有關(guān)系的,，現(xiàn)在應(yīng)盡快的積極著手聯(lián)系,，的項(xiàng)目和資金現(xiàn)在應(yīng)馬上運(yùn)作，不要把機(jī)會(huì)耽誤過(guò)去,。

三,、下半年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作安排：

1、進(jìn)一步樹(shù)立大開(kāi)放,、招大商意識(shí),。下半年，各村要進(jìn)一步加強(qiáng)與在外人員的聯(lián)系,，用親情,、鄉(xiāng)情感動(dòng)他們，用公道,、公平,、干事的作風(fēng)感染他們?yōu)榧亦l(xiāng)獻(xiàn)策獻(xiàn)力，牽線搭橋,，招商引資,，興辦公益事業(yè)，黨委,、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)將用更多的精力,、更多的時(shí)間和你們一起走出去,，下半年各村一定要完成年終下達(dá)的爭(zhēng)取無(wú)償資金的目標(biāo)。

2,、在項(xiàng)目建設(shè)上力爭(zhēng)突破,。利用廊泊路東側(cè)工業(yè)小區(qū)內(nèi)的90畝建設(shè)用地，引上一至兩個(gè)超千萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目;原瑞通公司將在8月底破產(chǎn)結(jié)束,，縣電力局收購(gòu)該公司取得土地證后,，年內(nèi)力爭(zhēng)引上一個(gè)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),，力爭(zhēng)年內(nèi)促成多家棗制品企業(yè)與外部企業(yè)合作,。

3、在園區(qū)建設(shè)上力爭(zhēng)突破,。抓好磚廠工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，目前已完成小區(qū)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，正在多方籌集資金,，對(duì)小區(qū)內(nèi)的170畝完整土地和80畝坑洼地進(jìn)行平整開(kāi)發(fā),，爭(zhēng)取年內(nèi)施工建設(shè)，達(dá)到“四通一平”(水,、電,、路、訊和場(chǎng)地平整)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

4,、在整合資源上爭(zhēng)取突破。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的要求,，大力發(fā)展樸寺村有機(jī)食品生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助樸寺村與北京鴻基公司加強(qiáng)合作,，抓好60畝有機(jī)食品基地建設(shè),，爭(zhēng)取奧運(yùn)會(huì)前取得有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)精品產(chǎn)品,。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)、外出參觀考察等方式,，促使棗產(chǎn)品加工企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理,，開(kāi)擴(kuò)視野，開(kāi)拓思路,，主動(dòng)與外界接觸,，與先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)接;對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小,、產(chǎn)品質(zhì)量差,、產(chǎn)品前景暗淡的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造,，全面促進(jìn)棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，打造小棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇六

同志們：

區(qū)委,、區(qū)政府決定今天召開(kāi)20xx年全區(qū)半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的,，xx屆三中,、四中全會(huì)，系列重要講話精神,，回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作,，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，增強(qiáng)信心,，真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。剛才,，啟章常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了20xx年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局,、財(cái)政局,、工信局,、農(nóng)業(yè)局,、金融辦、地稅局和海升集團(tuán),、啟飛建材貿(mào)易有限公司分別作了發(fā)言;興發(fā)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了土地收儲(chǔ)情況;華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況;傳斌書(shū)記通報(bào)了20xx年園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作情況;明昆副書(shū)記通報(bào)了美麗昭陽(yáng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況;陶毅區(qū)長(zhǎng)認(rèn)真回顧總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作,，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排部署,。今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議準(zhǔn)備充分,，內(nèi)容豐富，總結(jié)上半年的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)事求是,，分析問(wèn)題透徹到位,，對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性,、操作性都非常強(qiáng)的工作措施,，符合區(qū)委四屆第59次會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì),，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的重大意義

今年是“”的收官之年,，收好今年的尾,、開(kāi)好“十三五”的局，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大,，影響深遠(yuǎn),。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)是世界經(jīng)濟(jì)低迷,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),、下行壓力很大，主要呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特征：一是世界經(jīng)濟(jì)整體增速放緩,。20xx年金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響還沒(méi)完全得到解決,，尤其是受希臘危機(jī)影響，許多歐盟國(guó)家深陷其中,，經(jīng)濟(jì)增速緩慢;以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,，除美國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)外，日本等國(guó)增長(zhǎng)都十分乏力,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)普遍下調(diào);以中國(guó),、巴西、印度,、俄羅斯等國(guó)組成的“金磚國(guó)家”以及新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,，俄羅斯被制裁、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接縮水,，巴西等國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重下滑,，有些國(guó)家還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),，下行壓力很大,。今年上半年，,、密集調(diào)研,，中央政治局、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議密集研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,，這兩天都在吉林調(diào)研,。全國(guó)gdp增長(zhǎng)7%，銀行既降準(zhǔn)又降息,，股票浮上去又下來(lái),，沒(méi)有投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，據(jù)專家統(tǒng)計(jì),，我們股票“蒸發(fā)”了9萬(wàn)億?，F(xiàn)在中央加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資力度,，提出要發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;從我省來(lái)看,，幾個(gè)主要地州均為負(fù)增長(zhǎng),。昆明市作為云南的龍頭，gdp完成4000億元,、負(fù)增長(zhǎng),，曲靖也是負(fù)增長(zhǎng)，省委在保山開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),，昆明,、曲靖、昭通等經(jīng)濟(jì)體都被點(diǎn)名,。我省在幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體下滑的情況下,，保持了8%的增長(zhǎng)，這個(gè)成績(jī)不得了,。所以李紀(jì)恒書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)決摒棄那種“新常態(tài)”就是“增速慢下來(lái)”，就是“弱化發(fā)展”,，就是心安理得的“自然增長(zhǎng)”等片面認(rèn)識(shí),，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),、敢于拼闖,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān),，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

把昭陽(yáng)區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全國(guó),、全省的大盤子來(lái)考察,，我們上半年經(jīng)濟(jì)工作主要體現(xiàn)在四個(gè)“最”上：

(一)gdp完成8.7%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理期間,，最提振信心,。上半年，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干,，在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生”的目標(biāo)任務(wù)。1-6月,，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成87.67億元,，完成年度計(jì)劃目標(biāo)226.4億元的38.7%，同比增長(zhǎng)8.7%,，高于全國(guó)全省的水平,，位居昭通第二，占全市g(shù)dp的1/3左右,，對(duì)昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)步入一種可持續(xù)發(fā)展的階段,，在嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)8.7%的增長(zhǎng),，最提振信心。

(二)投資已成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)大的動(dòng)力,。昭陽(yáng)區(qū)在歷史上投資從未達(dá)到100億元以上,，最高是前年87億元，去年我們完成了120億元,，今年要力爭(zhēng)150億元以上,。上半年，投資達(dá)到了17%,，而且是我們有若干項(xiàng)目還未入統(tǒng),，因?yàn)槭掷m(xù)沒(méi)有完善。現(xiàn)在,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的門類在昭陽(yáng)區(qū)不是太健全,，“十三五”期間，我們要爭(zhēng)取每年都實(shí)現(xiàn)150億元以上,，連續(xù)五年投資總額達(dá)1000億元時(shí),，昭陽(yáng)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的很多問(wèn)題就迎刃而解了。因此,，只有大投資,、大融資才能有大項(xiàng)目，有大項(xiàng)目才能推動(dòng)大發(fā)展,。1-6月,，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了近60億元的投資，一大批項(xiàng)目續(xù)建,、一大批項(xiàng)目開(kāi)工,、一大批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，昭通機(jī)場(chǎng)、g356線,、高鐵,、市政設(shè)施等多年未有的投資呈現(xiàn)良好局勢(shì)，成了昭陽(yáng)發(fā)展最強(qiáng)大的推動(dòng)力,。

(三)以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效,，成為一道最靚麗的風(fēng)景。剛才,，華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況,，講得很客觀。目前,，全區(qū)蘋果種植面積已達(dá)到28.4畝,，預(yù)計(jì)產(chǎn)量40.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值21.9億元,，20多個(gè)農(nóng)業(yè)莊園,、家庭農(nóng)莊高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，高原特色農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局成效明顯,。我們有理由相信，一年見(jiàn)成效,，兩年上臺(tái)階,，三年成為全市乃至全省綠色發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū),、生態(tài)休閑度假區(qū)、昭陽(yáng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),。在“8?03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建中,，國(guó)家給云南、給昭通,、給魯?shù)樽畲蟮囊粋€(gè)禮包就是允許云南,、昭通修三座巨型電站，留存電量50億度,，允許我們發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，其中最大的一個(gè)禮包就是年產(chǎn)70萬(wàn)噸的水電鋁項(xiàng)目落戶我區(qū),，電價(jià)0.35元,，稅收可實(shí)現(xiàn)20個(gè)億，能夠拉動(dòng)400億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉苯Y(jié)束,，我區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前5應(yīng)該沒(méi)有多大問(wèn)題。因此,，產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道靚麗的風(fēng)景線,。同時(shí)，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上增長(zhǎng)了6.5%,，特別是建材行業(yè),、煙草行業(yè)貢獻(xiàn)巨大。

(四)全區(qū)各級(jí)干部齊心協(xié)力抓發(fā)展,、謀發(fā)展,，破題破局、攻堅(jiān)克難,、防范風(fēng)險(xiǎn),、化解困難的精神，最令人感動(dòng),。今年以來(lái),，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開(kāi)展，區(qū)委加大了“兩整頓兩創(chuàng)建”工作的力度,，各級(jí)干部的作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,，想干事、會(huì)干事,、能干事,、干成事的氛圍已經(jīng)形成，很多干部克服困難,、敢于擔(dān)當(dāng),，有效破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾昭陽(yáng)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成了齊心協(xié)力,、萬(wàn)馬奔騰抓發(fā)展的局面,、這種場(chǎng)景最令人感動(dòng)，也最珍貴,。

當(dāng)前,，我區(qū)已經(jīng)形成一種大投入、大開(kāi)發(fā),、大發(fā)展,、大跨越的良好局面。這四個(gè)“最”,，最能代表我們昭陽(yáng)區(qū)上半年的發(fā)展?fàn)顩r,。在取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從全區(qū)的投資比重來(lái)看,，工業(yè)項(xiàng)目投資僅占總投資的6.25%,，工業(yè)投資增長(zhǎng)后勁嚴(yán)重不足，短腿明顯,，受制于人,，缺乏主導(dǎo)權(quán)。新的消費(fèi)模式,、旅游發(fā)展能力,、金融及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀等,，均與中心城市的發(fā)展不相匹配,。二是風(fēng)險(xiǎn)太高。目前,，全區(qū)是在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的列車上運(yùn)行,，我們面對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安置拆遷風(fēng)險(xiǎn),、“兩違”整治風(fēng)險(xiǎn),、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等，一方面要發(fā)展,，另一方面還要解決許多遺留和發(fā)展中的問(wèn)題,。三是工業(yè)短腿明顯。工業(yè)企業(yè)存量出現(xiàn)縮減,，新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值增長(zhǎng)緩慢,，增長(zhǎng)壓力較大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、依賴性強(qiáng),。上半年,，全區(qū)27家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，市屬4家企業(yè)的產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的88.7%,。四是投資環(huán)境不優(yōu),。部分干部思想僵化，觀念落后,，發(fā)展信心不足,，工作精力不集中;征地拆遷緩慢，項(xiàng)目落地難,、推進(jìn)難;保障服務(wù)不到位,，門難進(jìn)、事難辦,、臉難看和不作為,、慢作為的問(wèn)題依然存在,。

二,、突出重點(diǎn),、主攻難點(diǎn)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

全區(qū)各級(jí)干部要以今天的會(huì)議為契機(jī),，再動(dòng)員,、再部署、再落實(shí),，主動(dòng)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不打折扣,、不留余地,、圓滿完成。具體來(lái)說(shuō),，要打好“一個(gè)保衛(wèi)戰(zhàn)”和“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”：

(一)打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,。下半年，最中心,、最關(guān)鍵的工作就是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。全區(qū)各級(jí)各部門要把投資、企業(yè)發(fā)展,、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的建設(shè)作為最重要的工作來(lái)抓,，確保完成生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。一是千方百計(jì)幫企業(yè),、穩(wěn)運(yùn)行,。要培“優(yōu)”解“困”，加大力度培育效益好,、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè),，分類施策，幫助,、引導(dǎo)虧損企業(yè)走出困境,，步入良性發(fā)展軌道;要抓“大”扶“小”，要引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)其發(fā)展壯大;要真“幫”重“服”,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,，盡快找出制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),、薄弱點(diǎn),，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供應(yīng),，及時(shí)化解突出問(wèn)題。二是強(qiáng)力推進(jìn)抓項(xiàng)目,、增后勁,。要繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)一批、謀劃一批,、儲(chǔ)備一批,、補(bǔ)充一批”原則，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)部門、一套方案,、一抓到底”的工作機(jī)制,，努力把準(zhǔn)投資方向，積極消除投資障礙,，一門心思謀項(xiàng)目,、一往無(wú)前跑項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目,，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,、建設(shè)方面再求新突破，確保今年完成162個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,、達(dá)150.16億元，實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造和保障性住房投入40億元的目標(biāo),。三是持之以恒促開(kāi)放,、抓招商。各個(gè)招商引資工作組和招商辦要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)一步調(diào)整招商思路,、轉(zhuǎn)變招商理念，采取以商招商,、親情招商等多種招商方式,，切實(shí)加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)落戶我區(qū),。

(二)打好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。全區(qū)上下特別是城管委要整合所有的力量，堅(jiān)定不移地打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保今年城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階,、上水平，使中心城市形象大改變,，大提升,。一是著力健全規(guī)劃體系,。要精心組織，著手編制和完善道路布局,、交通體系,、電力、給排水,、燃?xì)獾葘I(yè)規(guī)劃,，重點(diǎn)抓好管網(wǎng)和重大節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃,，逐步形成完備的規(guī)劃體系,。二是著力抓好城市配套。今年要完成環(huán)東路,、迎風(fēng)路等11條市政道路的提升改造;進(jìn)一步規(guī)劃,、建設(shè)、規(guī)范部分停車場(chǎng),、物流市場(chǎng),、夜市等;打造公園路、崇義街,、北順城,、珠泉路等5條道路的燈光夜景;加快垃圾臨時(shí)過(guò)渡填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁,、垃圾箱、果皮箱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，不斷完善城市功能配套,，整體提升城市品位。三是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。到10月份,，進(jìn)入城區(qū)的三大干線基本建成：昭通立交到9月30日以前基本建成，整個(gè)南北大通道(昆明到昭通)全線貫通;北立交已經(jīng)基本建成,。北立交至g40線,、

國(guó)學(xué)

路西沿線、蒙泉大道西沿線三大出口已經(jīng)全部進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,，馬上就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段,，以后g40線就是城市道路的三環(huán);市區(qū)道路要全面改造提升。誰(shuí)阻止了城市建設(shè),，誰(shuí)就是昭陽(yáng)區(qū)發(fā)展的罪人,。四是著力抓好城市管理。要繼續(xù)推行網(wǎng)格化,、精細(xì)化管理工作模式,，深入實(shí)施城市管理“進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),，嚴(yán)格落實(shí)主要街道一星期一清洗、門前三包等措施,，加大城市街道,、公園、綠地和公共區(qū)域清掃保潔力度,，建立物業(yè)管理相關(guān)制度,，充分發(fā)揮城管委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信端在城市管理中的重要作用，逐步探索智慧城市管理模式,，提高公眾參與城市管理的主動(dòng)性和積極性,。同時(shí)，大力推進(jìn)“兩違”整治,，確保完成101萬(wàn)平方米的“兩違”拆除任務(wù),。五是著力抓好城市經(jīng)營(yíng)。要充分盤活城市公共客運(yùn)資源,、水資源,、路名標(biāo)識(shí)、廣告牌位等資產(chǎn),，凡是適合市場(chǎng)化運(yùn)作的,，全部推向市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2億元的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),，變政府管為市場(chǎng)管,、變“政府投”為“市場(chǎng)籌”，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)水平,。

(三)打好以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。工業(yè)方面，重點(diǎn)抓好水電鋁,、300萬(wàn)噸水泥兩個(gè)大項(xiàng)目,，其他大中小項(xiàng)目一起跟進(jìn);要抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力,，重點(diǎn)抓好2.5工業(yè)的發(fā)展,。農(nóng)業(yè)方面，要緊緊圍繞昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的集中打造,，做大做強(qiáng),、做特做優(yōu)蘋果、核桃,、烤煙,、蔬菜等產(chǎn)業(yè),，加快農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng),、示范園和物流園區(qū)建設(shè)步伐,，確保實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)9萬(wàn)畝，農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%,、達(dá)到46億元的目標(biāo),。同時(shí)，突出抓好民房改造,、農(nóng)民素質(zhì)提升,、環(huán)境綜合整治。服務(wù)業(yè)方面,，要以大山包為龍頭,，圍繞翼裝飛行，把城區(qū)的三產(chǎn)發(fā)展起來(lái),。要出臺(tái)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策,，建市場(chǎng),、建停車場(chǎng)、建洗浴中心,，搞咨詢中心,、律師事務(wù)所等等。

(四)打好以大山包為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。要把旅游設(shè)施平臺(tái)發(fā)展起來(lái),，把昭陽(yáng)中心城市建設(shè)成為一個(gè)旅游城市，把大山包建設(shè)成為一個(gè)避暑,、療傷,、鐘情的地方，讓旅游產(chǎn)業(yè)的“加速器”為美麗昭陽(yáng)帶來(lái)“突變效應(yīng)”,。一是抓項(xiàng)目建設(shè),，著力搭建旅游平臺(tái)。要“像抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化那樣抓旅游”,，在現(xiàn)有“吃,、住、行,、游,、購(gòu)、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,，圍繞“商,、養(yǎng),、學(xué)、閑,、情,、奇”旅游新六要素，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，完善景區(qū)服務(wù)功能,，打造一批特色旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,，建好平臺(tái),，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升,。二是加大政策保障力度,。由區(qū)級(jí)財(cái)政籌資1000萬(wàn)元分檔次對(duì)精品和連鎖等企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,，刺激新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),，帶動(dòng)旅游及三產(chǎn)的發(fā)展。三是加大品牌打造力度,。把大山包作為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和突破口,，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游,、觀光旅游,、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌，推動(dòng)各類旅游和各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)相輔相成,、相得益彰,、互融共進(jìn)、共同發(fā)展,。

(五)打好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)昭陽(yáng)區(qū)發(fā)展的引擎。下半年,，要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目：一是國(guó)務(wù)院,、已經(jīng)批準(zhǔn)飛機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，今年必須啟動(dòng),。同時(shí),，圍繞機(jī)場(chǎng)要啟動(dòng)十公里的機(jī)場(chǎng)連接線建設(shè)。二是8月份,，g356線的隧洞要?jiǎng)庸そㄔO(shè),，到11月份全線動(dòng)工，建設(shè)工期雖是三年，但要爭(zhēng)取一年完成,。三是到成都90分鐘,、到昆明70分鐘的高鐵項(xiàng)目總體明年要?jiǎng)庸ぃ?dāng)前要做好前期所有工作,。四是省耕公園到明年7月份要基本建成;景觀大道下周就要進(jìn)場(chǎng),，等等。這些都是過(guò)去我們想干干不了,，并涉及到我區(qū)未來(lái)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，必須舉全區(qū)之力抓緊抓好、重點(diǎn)推進(jìn),。同時(shí),，要抓好農(nóng)田水利、民生項(xiàng)目的建設(shè),。

(六)打好融資,、土地、項(xiàng)目審批“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。一是融資工作,，現(xiàn)在，在我們平臺(tái)上的國(guó)開(kāi)行棚改資金已經(jīng)到賬105億元,，建工平臺(tái)48億元;今年,，融資要達(dá)到10億元以上;通過(guò)浦發(fā)行裝一部分保障房項(xiàng)目進(jìn)去，融資10億元;區(qū)級(jí)銀行直接使用資金不得低于28億元;年內(nèi)項(xiàng)目融資貸款要力爭(zhēng)到位90億元,。同時(shí)，區(qū)委,、區(qū)政府準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)提振群眾買房興趣,、非常優(yōu)惠的政策，提升我區(qū)房地產(chǎn)的品質(zhì);積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”改革,，拓展財(cái)源,，夯實(shí)稅費(fèi)。二是土地收儲(chǔ),，區(qū)國(guó)土分局等相關(guān)職能部門要加快制定出臺(tái)我區(qū)工業(yè)用地的具體實(shí)施意見(jiàn),，對(duì)全區(qū)閑置土地進(jìn)行全方位普查，嚴(yán)肅土地各項(xiàng)

規(guī)章制度

,，加大基本農(nóng)田調(diào)規(guī)力度,，加大土地保障力度，提高供地率,，確保今年不少于500畝的工業(yè)用地;同時(shí),，搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地一級(jí)市場(chǎng)，增加政府財(cái)政收入,，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入10個(gè)億的目標(biāo),。三是切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序。今后,，凡是項(xiàng)目成熟且符合建設(shè)條件的,，要確保在環(huán)評(píng)、水保,、地勘,、設(shè)計(jì)、審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻,，按照“急事急辦,、特事特辦”的原則，對(duì)企業(yè)存在困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理,，實(shí)行問(wèn)題清單制,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,，一樣一樣的抓落實(shí),，使項(xiàng)目早日落地、早見(jiàn)成效,。對(duì)履職不力和影響工作進(jìn)度的部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

(七)打好深化改革和精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年,，圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng),，要推出一大批深化改革的各項(xiàng)措施。比如,，物業(yè)管理要有固定的措施,，逐步規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng);要出臺(tái)一批關(guān)于出租車、公交車和三權(quán)抵押等一系列改革措施,。扶貧攻堅(jiān)方面,，習(xí)送給云南，送給昭通最大的幾個(gè)禮包,，成果已經(jīng)顯現(xiàn),，整個(gè)資本金開(kāi)始往上調(diào);中央、省實(shí)施資金精準(zhǔn)扶貧,，直接撥付到縣(區(qū)),，由我們安排使用;1060萬(wàn)的危改資金，為提標(biāo)擴(kuò)面提供了保障;銀行也準(zhǔn)備對(duì)云南七大扶貧地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,，下一步,，我區(qū)將申請(qǐng)30億元,，爭(zhēng)取更多扶貧項(xiàng)目，著力實(shí)施好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn),、10個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,，力爭(zhēng)減少貧困人口2.6萬(wàn)人，確保到20xx年我區(qū)全面脫貧摘帽,。

(八)打好“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三城辦事處要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)每年開(kāi)多少個(gè)店,，仔細(xì)研究服務(wù)內(nèi)容,。要引導(dǎo)群眾把心思和興趣集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái);同時(shí)，要建立交易中心(比如二手房交易中心),，為群眾提供“一站式”服務(wù),，在全區(qū)上下形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好發(fā)展局面,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面

下半年,，一些重點(diǎn)工作也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，全區(qū)各級(jí)干部要牢固樹(shù)立“抓落實(shí),、干到位,、創(chuàng)一流”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新的思路,、務(wù)實(shí)的作風(fēng),、一流的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，保證各項(xiàng)工作高質(zhì)量推動(dòng),、高效率落實(shí)。

(一)要振奮精神,。思路決定出路，精神面貌決定工作成效,。當(dāng)前,，各地都在講發(fā)展、謀跨越,，推進(jìn)跨越式發(fā)展已成為我們的工作主題,。全區(qū)各級(jí)各部門和各級(jí)干部必須要樹(shù)立“干從未干過(guò)的事，打從未打過(guò)的仗”的發(fā)展理念,，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)節(jié)奏和發(fā)展脈搏,，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心、振奮精神，始終保持形勢(shì)逼人,、時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭，搶抓各種機(jī)遇,、潛心研究工作,、竭力破解難題，力爭(zhēng)各自工作在全區(qū)甚至全市爭(zhēng)第一,、創(chuàng)一流,。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。目前,，我區(qū)有的干部出工不出力,，掛帥不出征，只動(dòng)嘴皮不動(dòng)腳步,，甚至磨洋工,、撂擔(dān)子;有的干部擔(dān)心干事容易“出事”，心想“干事難,、出事易”,，搞起明哲保身的那一套，不求過(guò)得硬,，只求過(guò)得去,。位子是干出來(lái)的、不是坐出來(lái)的,，成績(jī)是干出來(lái)的,、不是說(shuō)出來(lái)的，大家要恪守“在其位,、謀其政”,，“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)”的基本為政之德,，高度警惕庸政懶政、尸位素餐的“軟腐敗”,，切實(shí)把“實(shí)干”放在第一位,，以實(shí)干統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在干中比精神,，在干中比境界,，在干中見(jiàn)高低，在干中看水平,，真正形成想干事,、干實(shí)事,、干成事的濃厚氛圍，確保在位幾年,、山河發(fā)生顛覆性變化,。

(三)要強(qiáng)化責(zé)任。本次會(huì)議對(duì)全區(qū)下半年的經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署,，各級(jí)各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際,，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任,，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,，提升執(zhí)行力，把總目標(biāo)細(xì)化為具體目標(biāo)任務(wù),，把亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題分解成一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)方案,，一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。要定人員,、定崗位,、定任務(wù)、定要求,、定時(shí)間,，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明,，運(yùn)轉(zhuǎn)高效,。要樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好作風(fēng),，以勇于“戰(zhàn)天斗地”的精神,，以敢為人先的銳氣，以勇于干事的激情,，真正做到在困難面前敢闖敢試,、敢于冒險(xiǎn)，在矛盾面前敢于碰硬,、敢抓敢管,，干出成績(jī)、辦成實(shí)事,。

(四)要強(qiáng)化督查,。“兩辦”,、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門要加大督查問(wèn)責(zé)力度，特別要將gdp,、財(cái)政收入,、工業(yè)發(fā)展和招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況以及“美麗昭陽(yáng)”建設(shè),、“國(guó)際翼裝飛越旅游節(jié)”、城市道路提升改造,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)、整治“兩違”等作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行督查考核,。既重明查,、更重暗訪，盯緊跟進(jìn),，實(shí)行一月一督查,、一月一通報(bào)、一月一落實(shí),。

同志們,，形勢(shì)向好，堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心;任務(wù)艱巨,，增添了我們戰(zhàn)勝困難的勇氣,。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)上下要以只爭(zhēng)朝夕的精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁,，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上,，攻堅(jiān)克難,，扎實(shí)工作，全力謀劃好,、部署好,、落實(shí)好下半年的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,，以優(yōu)異成績(jī)向全區(qū)廣大群眾交上一份滿意的答卷!

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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,，改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平，增進(jìn)黨的執(zhí)政能力,。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,，僅供參考。

同志們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了,。今天上午,，陳貴書(shū)記和宏志市長(zhǎng)分別作了重要講話。陳書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度,，深入分析了當(dāng)前形勢(shì),，就貫徹落實(shí)中央,、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求,。高市長(zhǎng)全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作,，對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署,。今天下午,，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為,，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高遠(yuǎn),，要求明確，鼓舞人心,，既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神,，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,。討論中,，與會(huì)同志還提出了許多好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后,，市委,、市政府將責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納,。下面,，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振信心

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省,、市的新精神,，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省,、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)?？傮w看,，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年,。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效,，特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到,，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定,、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過(guò)程,，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝,。各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件,，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難,，始終保持清醒頭腦,。要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上,，千方百計(jì)用活用好政策,，千方百計(jì)多爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目,，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。

二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),。市委,、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,，圍繞建設(shè)宜居,、宜業(yè)、宜商,、宜學(xué),、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差,、欠賬多,、發(fā)展慢的問(wèn)題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”,、“湖城建設(shè)年”,、“產(chǎn)業(yè)提升年”,，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化,、水業(yè)一體化,、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展,。這個(gè)思路和要求,，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱,。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握,，把市委,、市政府的決策部署和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想,，創(chuàng)新理念,，打破常規(guī)，大手筆,、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,。

三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo),，是從我市實(shí)際出發(fā),，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求,，表明了市委,、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心,，既積極有為,，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),，對(duì)于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義,，我們必須不折不扣地完成,。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段,、每一個(gè)時(shí)點(diǎn),，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭,、每一個(gè)崗位,，早安排，快落實(shí),，搶進(jìn)度,，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

二,、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)

貫徹落實(shí)好陳貴書(shū)記、宏志市長(zhǎng)的講話精神,，要把握好以下幾點(diǎn)：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展,，必須有超常的投入,。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競(jìng)賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體

工作方案

,，分解任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”,。一要抓謀劃,。圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把握中央投資向基層,、民生領(lǐng)域傾斜的取向,，精心細(xì)織篩選項(xiàng)目，盡可能多地爭(zhēng)取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,，謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤子,。二要抓落地,。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目,，特別是北京集中簽約的項(xiàng)目,，要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率,。對(duì)冀衡金象,、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線,、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大廣高速、太青鐵路,、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，要全力以赴，積極推進(jìn),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，確保按期完成建設(shè)任務(wù),。三要抓招商,。總結(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn),，積極組織各種招商推介活動(dòng)，爭(zhēng)取更多外來(lái)資金,。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位,、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系,，努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),。各級(jí)各部門要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng),，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”,。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化,。對(duì)化工、絲網(wǎng),、工程橡膠,、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平,，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平,，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),，努力形成在全國(guó)乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,。重點(diǎn)培育電子信息,、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息,、華整電子,、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè),，力爭(zhēng)形成幾個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地,。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目,，建立技改企業(yè)支持目錄,，精心組織各行業(yè),、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”,，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū),、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè),，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善配套功能,，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中,。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段,，完成省定各項(xiàng)目標(biāo),，任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門要按照“拒絕理由,、確保完成”的要求,，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排,，深入開(kāi)展“雙三十”和“1510”工程,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),。當(dāng)前,，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級(jí)各部門要按照市委,、市政府的總體部署,，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng),，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”,。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2,、白加黑,、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng),，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，倒排工期，掛圖作戰(zhàn),，全面加快水網(wǎng),、路網(wǎng)、管網(wǎng),、綠網(wǎng),、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開(kāi)發(fā),、新民居,、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架,，提升城市發(fā)展水平,。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái),，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源,，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模,、質(zhì)量和水平,。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè),，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障,。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目,，特別是政府投資項(xiàng)目,，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求,，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,，提高工程建設(shè)質(zhì)量,，確保項(xiàng)目安全、資金安全,、人員安全,。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅金融的有力支撐,。財(cái)稅工作,，要突出抓好增收節(jié)支。今年國(guó)家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策,，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨,，財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管,，嚴(yán)厲打擊偷稅,、漏稅、騙稅行為,，大力清繳欠稅,，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出,，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi),。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn),、保民生,、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出,。金融工作,，要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，積極創(chuàng)造條件組織開(kāi)展各類銀企對(duì)接活動(dòng),。要繼續(xù)開(kāi)展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,。各金融機(jī)構(gòu)要用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策， 創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，調(diào)整投放結(jié)構(gòu),，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度,。各企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度,，透明財(cái)務(wù)信息,，爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí),，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、民生社會(huì)事業(yè)、改革開(kāi)放,、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三,、精心組織,，抓好當(dāng)前

歲末年初，兩節(jié)將近,，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,，各級(jí)各部門要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作,。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、迎難而上”的精神,，緊扣中心,，突出重點(diǎn)，及早安排,，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度,，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán),，打贏開(kāi)局戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性,、針對(duì)性和靈活性。要強(qiáng)化分類指導(dǎo),，對(duì)產(chǎn)銷趨勢(shì)好的企業(yè),，要保障資金,、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效,。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè),，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn),，減虧增效,。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上,，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問(wèn),，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要采取有力措施,，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問(wèn)題,。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào),，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,，確保節(jié)日期間市場(chǎng)穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件,，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

同志們,，做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨,，意義重大,。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭(zhēng)朝夕的精神,，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取,，狠抓落實(shí),，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

同志們:

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，是市九次黨代會(huì)之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:貫徹中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市九次黨代會(huì)精神,，分析總結(jié)20xx年的工作,，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議的開(kāi)法分三個(gè)層次進(jìn)行,，首先實(shí)地考察,，相互觀摩學(xué)習(xí)，檢查各縣(市,、區(qū))的工作,，其次進(jìn)行重點(diǎn)工作講評(píng)，最后全面部署,。

昨天和今天上午,，大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),、招商引資工作和項(xiàng)目落地情況,。可以明顯感覺(jué)到,，過(guò)去的一年,，在土地、資金,、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下,，各縣(市、區(qū))拼搏進(jìn)取,、扎實(shí)工作,，都取得了很大進(jìn)步，但也確實(shí)存在因重視程度不同,、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果,，有些地方工作成績(jī)令人振奮，比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱,，與原來(lái)的期望有一定差距,。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作,，找準(zhǔn)位置,，繼續(xù)努力，加快發(fā)展,。希望各市直單位,，也都要積極發(fā)揮職能作用，全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展,。

剛才,，公樂(lè)、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作,、“三位一體”系統(tǒng)工程,、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)講評(píng)。希望各縣(市,、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志,，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議上印發(fā)的市委、市政府六個(gè)通報(bào),，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng),，明確自己在全市工作中的位置，找準(zhǔn)今后工作的著力點(diǎn)和突破口,。

慶貴市長(zhǎng)代表市委,、市政府已經(jīng)對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，實(shí)事求是地分析了存在的問(wèn)題,，緊扣中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市九次黨代會(huì)精神，對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排,?？偨Y(jié)準(zhǔn)20xx年的全市經(jīng)濟(jì)工作，可以堅(jiān)定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問(wèn)題和不足,，可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20xx年的工作,，可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標(biāo),，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),，更加主動(dòng)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。我相信,，20xx年,，必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長(zhǎng)的講話要求,，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng),，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作定位,，突出工作重點(diǎn),，研究工作措施，抓好工作落實(shí),。

20xx年,，全市上下緊緊圍繞建設(shè)中原城市群強(qiáng)市的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,，齊心協(xié)力,，真抓實(shí)干,，克難攻堅(jiān),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展,、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開(kāi)局,，諸多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實(shí)施為主要標(biāo)志，努力走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,，新農(nóng)村建設(shè),、縣域經(jīng)濟(jì)和都市區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形,。二是以國(guó)有企業(yè)改革基本完成為主要標(biāo)志,，在構(gòu)筑充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設(shè),、關(guān)閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標(biāo)志,，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了良好開(kāi)局。從20xx年開(kāi)始,，我市大力關(guān)閉小水泥,、小造紙等污染企業(yè)，部分影響了全市的銷售收入,，我們卻能明顯感覺(jué)到環(huán)境改善了,。四是以建立農(nóng)村低保、實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,、消除零就業(yè)家庭等為主要標(biāo)志,，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開(kāi)始,，我市搶抓機(jī)遇,，在全國(guó)第一家實(shí)施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在全省首家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,，在全省第一批實(shí)行了城市低保制度，20xx年又在全市實(shí)行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,。五是以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市,、千名干部下訪、平安建設(shè)等活動(dòng)為主要標(biāo)志,，社會(huì)大局保持穩(wěn)定趨好,。20xx年，雖然國(guó)企改革任務(wù)重,、力度大,，但并沒(méi)有發(fā)生造成重大社會(huì)影響的不穩(wěn)定事件，全市群體性事件比20xx年下降70%以上，赴省進(jìn)京上訪事件大幅度下降,。六是以黨的先進(jìn)性建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革為主要標(biāo)志,，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有了明顯提高,。20xx年4月份對(duì)各縣(市,、區(qū))班子調(diào)整后，無(wú)論是從工作實(shí)績(jī)看,，還是從基層群眾的評(píng)價(jià)看,，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)班子的評(píng)價(jià)和市直部門的評(píng)價(jià)看，社會(huì)各界普遍認(rèn)為縣(市,、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高,，工作取得了新成效，“心齊,、風(fēng)正,、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，任務(wù)十分繁重，我們一定要科學(xué)分析形勢(shì),，把握用好機(jī)遇,，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí),，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、深刻理解和準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓用好發(fā)展機(jī)遇,，加速推進(jìn)跨越發(fā)展

(一)要深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展，“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào),，但體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化,，體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段特征的正確把握、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的把握,。國(guó)家新的宏觀調(diào)控政策,，其核心就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想，是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化,。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心,，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展?；诖?，一是國(guó)家改變以往由投資、出口,、消費(fèi)“三駕馬車”并重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐漸注重促進(jìn)內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi),、突出消費(fèi)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。為此,，國(guó)家對(duì)出口產(chǎn)品政策實(shí)行了調(diào)整，調(diào)整了出口退稅政策,，對(duì)資源型的產(chǎn)品出口嚴(yán)格控制,，以減少國(guó)內(nèi)的資源消耗，減少國(guó)內(nèi)的環(huán)境污染,，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展,。為了以消費(fèi)促進(jìn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),，國(guó)家制定又出臺(tái)了促進(jìn)低收入階層增收的措施,。二是調(diào)整信貸政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期貸款,，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目貸款。三是實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,，提高土地使用稅,，提高土地征用各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格土地指標(biāo)管理,。四是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保政策,，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,，必須節(jié)約土地資源,，確保污染排放達(dá)標(biāo)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確,，有些要鼓勵(lì),，有些要限制，有些要杜絕,。比如全省10萬(wàn)千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關(guān)閉,，各類電廠要采用脫硫,、脫硝工藝技術(shù)等，必須限期改造,。因此,，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇,，在調(diào)控中加快發(fā)展,。

(二)要全面分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，合理控制投資增長(zhǎng),，保持出口和利用外資合理增長(zhǎng),，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。隨著國(guó)家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)和執(zhí)行力提高,，將有利于投資過(guò)熱向“軟著陸”方向發(fā)展,，我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會(huì)因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化,、城市化進(jìn)程加快階段,，新建和擴(kuò)建項(xiàng)目多，用地需求大,，投資,、土地、信貸等熱點(diǎn)問(wèn)題在我市表現(xiàn)得比較明顯,，本輪國(guó)家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對(duì)投資的制約影響正在顯現(xiàn),。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式所造成的能耗,、環(huán)保壓力繼續(xù)增大,，能耗水平仍居高不下，這種粗放型盲目擴(kuò)張勢(shì)頭若得不到遏制,，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨較大的壓力,。出口面臨的不利影響因素增多，國(guó)家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上趨緩,，限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染,、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力,，已經(jīng)對(duì)我市一些企業(yè)的出口帶來(lái)影響,，并將在20xx年進(jìn)一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇,。國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，為此將不斷加大社會(huì)保障投入的力度,，制定促進(jìn)困難群體,、低收入階層增收的有關(guān)措施，這些有利于我市進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),。國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大，省委,、省政府強(qiáng)力推進(jìn)中原城市群戰(zhàn)略的實(shí)施,，都將會(huì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，注入新的活力,。世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴(kuò)大等,，都為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。因此,，我們既要看到在國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難,，更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來(lái)的新機(jī)遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢(shì)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展,。

近幾年來(lái),，我們主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一是我市國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)基本完成，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸得到有效破解,，為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了平臺(tái),。二是我市實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn)，連續(xù)三年我們堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想,，抓項(xiàng)目建設(shè),，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目,，一大批項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),，正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進(jìn)我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。三是我市加大了環(huán)境保護(hù)治理力度,，騰出足夠的環(huán)境容量指標(biāo),，為新上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,，我們爭(zhēng)取到國(guó)家核準(zhǔn)的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè),，加上省政府支持的橋北新區(qū)建設(shè),，總量居全省第一。37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面啟動(dòng),，進(jìn)展順利。20xx年,，我市爭(zhēng)取到的利用省土地指標(biāo),，僅次于鄭州，位居全省第二,。落實(shí)省里的政策,，對(duì)違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關(guān)閉小水泥,、小造紙等污染企業(yè),，實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)，又騰出一些土地,。圍繞聚集區(qū)建設(shè),，正在積極推進(jìn)新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面,，都為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。五是國(guó)家實(shí)行以消費(fèi)為主導(dǎo)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴消費(fèi)的拉動(dòng),，這對(duì)95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來(lái)講,，是一個(gè)極大機(jī)遇。20xx年下半年開(kāi)始,，我市新飛,、化纖等企業(yè)的效益開(kāi)始大幅度提升，就是很好的證明,。六是我市日益完善的電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施,，目前我市有兩個(gè)50萬(wàn)伏的變電站，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件,。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè),、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍，特別是在項(xiàng)目建設(shè),、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制,，受到省商務(wù)局的高度肯定，并準(zhǔn)備在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn),。八是我市城市形象,、誠(chéng)信度等方面，在全省,、乃至全國(guó)的形象都有了非常明顯的改觀,。所有這些,，都為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。

我們以什么態(tài)度,、何種姿態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,，站在什么起點(diǎn),、何種高度來(lái)把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機(jī)遇,，用什么方法來(lái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),、用好機(jī)遇，對(duì)于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來(lái)講,，至關(guān)重要,。我們一定要認(rèn)識(shí)到國(guó)家宏觀調(diào)控政策絕對(duì)不是不讓發(fā)展，而是為了又好又快,、更好更快的發(fā)展,。要發(fā)展，肯定會(huì)遇到困難,，要戰(zhàn)勝困難,，我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式,，轉(zhuǎn)變工作方式,，具備更高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，更扎實(shí)的工作作風(fēng),，特別要注意絕對(duì)不能違背法律法規(guī)求發(fā)展,，要規(guī)范工作程序，千方百計(jì)使項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作手續(xù)健全,、依法運(yùn)作,。我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,，搶抓機(jī)遇,，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為,，加快推進(jìn)跨越發(fā)展,。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)精神,，突出重點(diǎn)工作帶動(dòng),，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

圍繞省八次黨代會(huì)確定的加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的任務(wù),，市九次黨代會(huì)確立了我市今后五年的指導(dǎo)思想,、奮斗目標(biāo)和工作措施,。20xx年是我們落實(shí)市九次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年、關(guān)鍵之年,，我們要堅(jiān)持重點(diǎn)工作帶動(dòng),，突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作以及五城同創(chuàng),、信訪穩(wěn)定等工作，通過(guò)重點(diǎn)工作帶動(dòng),，促進(jìn)其他工作協(xié)調(diào)推進(jìn),。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)“三位一體”工程,。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證,。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破,，在去年規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上,，加快完善水、電等八大功能設(shè)施,，具備項(xiàng)目入駐條件,，今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)要大頭落地。各縣(市,、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡,，差距很大，有5個(gè)縣(市,、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒(méi)有進(jìn)展,，必須加大工作力度，改變落后局面,。新上項(xiàng)目要有新突破,，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，就是以項(xiàng)目進(jìn)駐為標(biāo)志,，特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,，要積極引進(jìn)。沒(méi)有項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無(wú)從談起,。每個(gè)聚集區(qū)至少要有5個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)駐,，這是硬性指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要有新突破,。要大力推廣開(kāi)發(fā)區(qū),、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,。今后必須做到:對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目,，原則上不單獨(dú)供地;對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度也要有明確規(guī)定，投資700萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不供給土地,，盡可能督促新上項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,。土地是財(cái)富之母，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是土地,、環(huán)境容量和人才的競(jìng)爭(zhēng),，誰(shuí)有土地，誰(shuí)的項(xiàng)目就能落地,。因此,，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū)，不簡(jiǎn)單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿項(xiàng)目,，一定要節(jié)約用地,、持續(xù)發(fā)展，一定要為子孫后代留下發(fā)展空間,。同時(shí),，要圍繞建設(shè)百億園區(qū)的目標(biāo)，做好規(guī)劃,，合理劃分園區(qū)功能,，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,。二是新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展,。各試點(diǎn)縣、鄉(xiāng),、村必須率先推進(jìn),，為全市樹(shù)立典范，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),，要按照三個(gè)規(guī)劃,、七大體系、九項(xiàng)惠民措施的要求扎實(shí)推進(jìn),。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新局面,。要明確工作重點(diǎn)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè),，壯大骨干企業(yè),，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，完善市場(chǎng)體系,，推進(jìn)集群式發(fā)展,，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重,，鞏固在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的基石地位,，力爭(zhēng)今年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)要邁出新步伐,。堅(jiān)持走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章，加強(qiáng)研究,，做好規(guī)劃,，制定措施，加快推進(jìn),。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,，當(dāng)前全國(guó)乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展，大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,，特別是西方國(guó)家以犧牲農(nóng)民利益來(lái)實(shí)現(xiàn)城市化,，把人口聚集到城市。我們正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,，規(guī)劃的中心城市,、縣城、城鎮(zhèn),、聚集區(qū),、中心村的布局，就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)框架,，目前理論界也在積極探討,，希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究這一問(wèn)題,。例如新鄉(xiāng)縣,，目前80%的勞動(dòng)力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),，基本上沒(méi)有剩余勞動(dòng)力,，如果通過(guò)完善健全社會(huì)勞動(dòng)保障制度，簽訂

勞動(dòng)合同

,，新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;如果我們?cè)偌涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè),，使他們的生活環(huán)境、生活水平達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn)，那么他們與城市居民就沒(méi)有什么區(qū)別,，城鎮(zhèn)化的步伐就必然會(huì)大大加快,。因此，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化,，研究制定相關(guān)的政策和措施,，加大培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)就業(yè),。20xx年由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,，通過(guò)全面普查，把農(nóng)村所有具備勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力檔案網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái),，一方面組織對(duì)外勞務(wù)輸出,，一方面在市內(nèi)安排就業(yè)，逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,。

(二)抓好招商引資工作,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展,、向“三個(gè)500強(qiáng)”發(fā)展,，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜,。一是爭(zhēng)先晉位。利用外資在全省位次要努力前移,，合同利用外資要達(dá)到2億美元以上,，實(shí)際利用外資要達(dá)到1.2億美元以上。20xx年,、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)保持固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)已經(jīng)很困難,，需要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資來(lái)支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴(kuò)張,，來(lái)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，更重要的繼續(xù)堅(jiān)持招商引資來(lái)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有大批的招商引資項(xiàng)目落地,，我市固定資產(chǎn)投資就會(huì)大幅度下滑,，發(fā)展就不可能有后勁,。二是緊盯三強(qiáng),。跟蹤世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng),、華商500強(qiáng),，加大招商引資力度，提高引資質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促成一批項(xiàng)目合作,。三是以商招商,。市屬52戶重點(diǎn)企業(yè)的招商工作要明確任務(wù)，務(wù)必要有新進(jìn)展,，企業(yè)新上項(xiàng)目要對(duì)外招商或與外來(lái)投資合作,，也可以讓外來(lái)企業(yè)控股或參股。我市的樹(shù)脂廠,，即目前的正華公司,，勇于放棄控股地位，把平頂山市神馬集團(tuán)引進(jìn)來(lái)控股,，上馬鹽化工,、煤化工項(xiàng)目，加速了企業(yè)發(fā)展,，將來(lái)年產(chǎn)值有望達(dá)到30-50億元,。華蘭公司的血液制品全國(guó)第一，目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作,，謀求快速發(fā)展壯大,。52戶重點(diǎn)企業(yè)都要有這種胸懷，解放思想,，通過(guò)招商引資發(fā)展自己,，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升競(jìng)爭(zhēng)力,，占領(lǐng)本行業(yè),、本領(lǐng)域的制高點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額,。四是跟蹤到位,。要對(duì)目前正在洽談、有意向的重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查,。一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始談到落地，有時(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間,，因此必須強(qiáng)化責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)，督促項(xiàng)目落地,。五是擴(kuò)大進(jìn)出口,。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，趨利避害，20xx年進(jìn)出口總額要達(dá)到11億美元,，其中出口要接近8億美元,，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位。

(三)抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

今年工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥,、汽車及零配件,、特色裝備制造、食品加工,、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移,，工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度要保持在中原城市群的先進(jìn)位置,，工業(yè)降耗,、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗要保持全省先進(jìn)水平。二是著力推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委,、市政府今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)明確了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),、措施,，每個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度都要力爭(zhēng)超過(guò)30%以上,，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入要突破200億元，生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)55億元,，汽車及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元,，特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到110億元，食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元,，化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元,。要以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個(gè)工業(yè)投資的60%以上,。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),，力爭(zhēng)成為全國(guó)的前三強(qiáng)，發(fā)揮帶動(dòng)作用,。我市大規(guī)模的企業(yè)很少,，但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè)，在全國(guó)同行業(yè)中市場(chǎng)的控制力強(qiáng),、占有率高,，可以說(shuō)是全國(guó)的單打冠軍或是名列前茅，今后要進(jìn)一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢(shì),。三是節(jié)約土地,、節(jié)約資源,。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、節(jié)約發(fā)展。無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目的選擇,、項(xiàng)目建設(shè)的擺布,、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強(qiáng)調(diào)要提高土地利用效率,、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益,。堅(jiān)決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象,。四是重點(diǎn)抓好10戶特困企業(yè)改制工作,。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范，徹底解決遺留問(wèn)題,，通過(guò)招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)各企業(yè)都有一個(gè)突破性發(fā)展,。同時(shí)采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作,，今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司,，完善法人治理結(jié)構(gòu),，提高投資效益，真正打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái),。五是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,。積極扶持一批企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌，提高企業(yè)知名度,。全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作,。努力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新平臺(tái)，扶持各類企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),。六是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度,。加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。

繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,，實(shí)施和謀劃一批市場(chǎng)容量大、成長(zhǎng)性好,、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),、拉動(dòng)作用大,、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目,。重點(diǎn)抓一批投資在3億元以上,、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè)，20xx年實(shí)施投資在1億元以上工業(yè)項(xiàng)目要超過(guò)130個(gè)以上,，堅(jiān)持抓大帶小,，整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的謀劃,、爭(zhēng)取工作,，例如萬(wàn)噸級(jí)鑄造項(xiàng)目、壓縮機(jī)項(xiàng)目,、化纖廠的改制等,。省里將實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中土地,、環(huán)境容量等指標(biāo)統(tǒng)一使用,，向省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、百戶重點(diǎn)企業(yè),、50戶高成長(zhǎng)性企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性項(xiàng)目和聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等進(jìn)行傾斜,，我們要抓住這一機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取盡可能多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省支持范圍，為我市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,。二是抓項(xiàng)目集中度,。堅(jiān)持集聚、集群,、集約發(fā)展,，集聚就是工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施都要進(jìn)入聚集區(qū)，除原有企業(yè)在廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建以外,，原則上聚集區(qū)以外不擺項(xiàng)目,，20xx年工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施要有55%以上進(jìn)駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展，圍繞龍頭企業(yè)上項(xiàng)目,，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高產(chǎn)業(yè)的配套能力，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;集約就是要突出單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,，提高單位面積的投資強(qiáng)度,，提高投資產(chǎn)出效率，工業(yè)項(xiàng)目投資要力爭(zhēng)平均達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元以上,。三是抓項(xiàng)目進(jìn)度,。各縣(市)垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠今年要投入運(yùn)營(yíng);寶山電廠,、濟(jì)東高速等項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年竣工;爭(zhēng)取新晉高速、渠東熱電廠上半年開(kāi)工;促進(jìn)完達(dá)山,、三鹿集團(tuán)等招商引資落地項(xiàng)目盡早開(kāi)工;推進(jìn)安新高速改造,、黃河三橋到107連接線等項(xiàng)目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈,、新飛冰箱,、新飛專用車等項(xiàng)目的建設(shè);全面啟動(dòng)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè),，十大特色建筑群要扎實(shí)推進(jìn),。四是抓融資。提高項(xiàng)目包裝水平,，建立融資體系,，打造融資平臺(tái)，提升融資能力,。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作,，今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機(jī)制,。繼續(xù)采取市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制,，加大督查、協(xié)調(diào)力度,，重點(diǎn)解決好存在的問(wèn)題,。六是抓環(huán)境。要采取有力措施,，嚴(yán)厲打擊各種阻撓項(xiàng)目建設(shè)的行為,，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作,。今年黨中央、國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),。一是要繼續(xù)把中央,、省各項(xiàng)惠農(nóng)的政策、措施分解成實(shí)事,，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)落到實(shí)處,。20xx年分解成53件實(shí)事,，20xx年還要按照這個(gè)模式落實(shí),。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，市委,、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年,，要籌集資金，建立奶牛養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)區(qū),，20xx年新增奶牛要確保完成1萬(wàn)頭,。要以三鹿、完達(dá)山等企業(yè)為龍頭,，打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶,，力爭(zhēng)全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個(gè)，奶牛小區(qū)達(dá)到40個(gè),，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%,。三是要積極推進(jìn)原陽(yáng)、長(zhǎng)垣,、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設(shè),。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。我市省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一,，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅,，但是在全國(guó),、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少,。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合資源,，積極引進(jìn),，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間，使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破,，爭(zhēng)創(chuàng)一批在全國(guó)有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作，推進(jìn)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(六)抓好“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,，務(wù)求今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市委,、市政府關(guān)于“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)的意見(jiàn)要盡快印發(fā),，按照文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)。十六項(xiàng)重點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,，目前已經(jīng)基本敲定,，要盡快著手實(shí)施。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行責(zé)任分解,，落實(shí)到單位,，組成專門的工作班子，強(qiáng)力推動(dòng),，務(wù)必取得新進(jìn)展,。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,。

要切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,、園林城市、森林城市,、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作,。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定,，必須按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推進(jìn),，要以目前正在深入開(kāi)展的綜合環(huán)境整治工作為重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,。一是突出以市場(chǎng)改造,、公廁改造、五小治理為重點(diǎn),，抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建,，今年要力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。二是以城市建設(shè)為重點(diǎn),，加快公路建設(shè),，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好綠化,、美化,、亮化、凈化工作,，推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作,，今年要確保通過(guò)檢查驗(yàn)收。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)為重點(diǎn),，大力發(fā)展林業(yè),，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，搞好森林城市創(chuàng)建工作,。四是以關(guān)閉污染企業(yè)為重點(diǎn),，做好水泥群、重點(diǎn)流域、重要干道兩側(cè),，特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作,，推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點(diǎn),，是省委,、省政府向全省人民承諾的10件實(shí)事之一，必須切實(shí)抓緊抓好,，特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣,、輝縣、市區(qū),、衛(wèi)輝等地區(qū),，要加大對(duì)沿線污染企業(yè)的檢查，強(qiáng)化治污力度,，市直有關(guān)部門也要積極推進(jìn),，共同努力，確保圓滿完成整治任務(wù),。五是今年要大力開(kāi)展弘揚(yáng)城市文化,、城市精神系列活動(dòng)。制定周密方案,，精心組織,，科學(xué)安排，掀起宣傳城市精神的高潮,，唱響城市精神,，使之家喻戶曉、深入人心,，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,。加快文化體制改革，今年要完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù),，大力發(fā)展以文化旅游業(yè),、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪,、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,。要按照構(gòu)筑大信訪、大責(zé)任格局的要求,，完善領(lǐng)導(dǎo)接待,、信訪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,。圍繞幫扶和教育,，進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推進(jìn)機(jī)制,，深化民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作,。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，整合基層政法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系,，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理和群防群治,，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，繼續(xù)堅(jiān)持安全隱患排查消除機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。

抓好今年的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)是保障,。我們要善于在科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)黨建，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),，抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,、考核指標(biāo)體系和激勵(lì)約束機(jī)制,，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，抓好“雙示范、雙帶動(dòng),、雙推進(jìn)”活動(dòng),，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)人大,、縣級(jí)政協(xié)換屆工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化督查,，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任,。黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向,、謀劃全局、提出戰(zhàn)略,、制定政策,、營(yíng)造環(huán)境。堅(jiān)持重大事項(xiàng)由會(huì)集體決策,，充分尊重,、支持人大、政府,、政協(xié)依法行使職權(quán),，大膽放手工作，堅(jiān)持完善一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),、一級(jí)支持一級(jí)工作,、各司其職、各盡其責(zé)的工作機(jī)制,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。從領(lǐng)導(dǎo)力量擺布、工作推進(jìn)機(jī)制,、督促檢查等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把責(zé)任明確到每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)人。進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé),、效能監(jiān)察力度,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點(diǎn)黨務(wù)工作和關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)工作,，并分解到了各位、副市長(zhǎng),，市委,、市政府關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)，經(jīng)修改完善后,，也要進(jìn)行相關(guān)分解,。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各單位一把手要對(duì)分管的,、市長(zhǎng)負(fù)責(zé),，各位、市長(zhǎng)要對(duì)市委,、市政府集體負(fù)責(zé),。要堅(jiān)持和完善定期聽(tīng)取各位、市長(zhǎng)分管工作的機(jī)制,。市委在具體工作中充分授權(quán),，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任，定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,，把大家的工作擺在一個(gè)平臺(tái),，互相比較，互相學(xué)習(xí),，督促工作,，推進(jìn)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市,、區(qū)),、市直單位一把手的責(zé)任。完善考核機(jī)制,，健全考核目標(biāo)體系,，每個(gè)地方、每個(gè)單位都要突出抓好幾件帶動(dòng)作用強(qiáng),、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作,，市委將以此作為檢驗(yàn)一個(gè)地方,、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。20xx年5月,，縣(市,、區(qū))黨委換屆結(jié)束后，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門到各縣(市,、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研,，明確了市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作,，并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā),。有的縣(市、區(qū))認(rèn)真對(duì)待這些工作,，有的縣(市,、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市,、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作,，完成的程度、完成的結(jié)果,，形成正式報(bào)告,，黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后，上報(bào)市委,、市政府,。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查,，對(duì)這些工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí),。

(二)細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)督查,。今年市委,、市政府經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)非常明確，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工,，牽頭負(fù)責(zé),，對(duì)于涉及全局的重點(diǎn)工作，都要建立例會(huì)制度,，聽(tīng)取匯報(bào),，督促進(jìn)度，抓好落實(shí),。各縣(市,、區(qū))、市直各單位要細(xì)化工作目標(biāo),，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)到單位,、落實(shí)到具體承辦科室、落實(shí)到具體工作人員,，形成全方位抓落實(shí)的工作機(jī)制,。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不見(jiàn)起色、在全省排名中位次落后的單位領(lǐng)導(dǎo),，查明情況,，必要時(shí)追究責(zé)任。市九次黨代會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確到各位領(lǐng)導(dǎo),、各責(zé)任部門,，今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)也要抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，大家務(wù)必要高度重視,，強(qiáng)力推進(jìn),。市委將通過(guò)工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、專項(xiàng)督查,、專題聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式，加大督查,、協(xié)調(diào)力度,，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市委,、市政府督查室要對(duì)今年的重點(diǎn)工作和市委,、市政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，深入督查,，跟蹤督查,，在督查中推動(dòng)工作，在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，在督查中檢驗(yàn)干部,，在督查中促進(jìn)落實(shí)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，狠抓落實(shí),。我們要認(rèn)清新鄉(xiāng)在全省、全國(guó)的位置,，各級(jí)各部門都要找準(zhǔn)自己在全省,、全市的位置，增強(qiáng)不進(jìn)則退,、小進(jìn)也是退的憂患意識(shí),。要拉高工作標(biāo)桿，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在求實(shí),、務(wù)實(shí),、落實(shí)、埋頭苦干上狠下功夫,，在解決實(shí)際困難、處理實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫,，認(rèn)真落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié),，扎實(shí)推進(jìn)好每一個(gè)步驟，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處,，絕不允許推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)。要大力弘揚(yáng)“雷厲風(fēng)行,、勢(shì)如破竹,，說(shuō)到做到、做就做好”的作風(fēng),，奮發(fā)有為而不可懈怠松勁,，扎實(shí)工作而不可心存浮躁，真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任,，敢于負(fù)責(zé),，敢于碰硬，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，敢于觸及矛盾,，敢于克難攻堅(jiān)。增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕,、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,，以堅(jiān)韌不拔的毅力、百折不撓的意志,，迎難而上,，狠抓落實(shí)。用落實(shí)的效果展示作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,，以落實(shí)的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力,。

同志們，年末歲初,，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,，要嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比,，精簡(jiǎn)各類會(huì)議,，使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時(shí)間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近，要確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè),、祥和,、平安的節(jié)日，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作,。一是要扎實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,，妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，積極開(kāi)展送溫暖,、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),。剛才，部分企業(yè)為我市困難群眾進(jìn)行了捐助,，這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,，借此機(jī)會(huì)，我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝,。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，積極開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),。三是要全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。四是要堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為,，各級(jí)各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,。五是要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),，努力保持社會(huì)穩(wěn)定。

同志們,，做好今年的各項(xiàng)工作,，任務(wù)艱巨，意義重大,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì),，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，團(tuán)結(jié)拼搏，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展,，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi),。

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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八

20xx年是xx屆區(qū)委工作的第一年，也是全區(qū)上下奮力脫貧攻堅(jiān),、加快追趕超越的重要一年,。一年來(lái)，全區(qū)組織,、宣傳,、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊扣迎接黨的召開(kāi),、學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神這一主線,，把握大局大勢(shì)，聚焦主責(zé)主業(yè),，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯成效,。組織工作堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),、整體提升，創(chuàng)新開(kāi)展“雙強(qiáng)雙補(bǔ)”主題活動(dòng),，不斷加強(qiáng)干伍建設(shè),，狠抓人才政策落地，“三項(xiàng)機(jī)制”考核位居全市第一,；宣傳工作堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局不動(dòng)搖，牢牢把握正確導(dǎo)向,，突出價(jià)值引領(lǐng),，講好故事，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證,；政法工作堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)保安全,、護(hù)穩(wěn)定，從解決源頭性,、基礎(chǔ)性問(wèn)題入手,，全力推進(jìn)平安、法治,、過(guò)硬隊(duì)伍三大建設(shè),，“兩率一度”指標(biāo)大幅提升；統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持“大團(tuán)結(jié),、大聯(lián)合”主題,，廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量，促進(jìn)了“五大關(guān)系”和諧發(fā)展,。這些成績(jī)的取得,，是各級(jí)黨組織和區(qū)委各部門辛勤工作,、共同努力的結(jié)果，在此,，我代表區(qū)委,，向大家表示衷心的感謝！

下面,，我就今年區(qū)委工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、保持清醒認(rèn)識(shí),，在凝聚共識(shí),、增強(qiáng)自覺(jué)上再下功夫。今年是深入貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,，也是全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)承上啟下的關(guān)鍵之年,，做好黨委系統(tǒng)工作事關(guān)黨委決策部署落實(shí)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，責(zé)任十分重大,、意義非常深遠(yuǎn)。從上級(jí)要求來(lái)看,，黨的指出在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,，并提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。近期中省市陸續(xù)召開(kāi)了組織,、宣傳,、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,，對(duì)今年黨委系統(tǒng)工作作出了新的部署,，標(biāo)準(zhǔn)要求與往年相比很高，任務(wù)非常繁重,。從外部環(huán)境來(lái)看,，黨委系統(tǒng)工作說(shuō)到底是做人的工作，必須圍繞“人”來(lái)下功夫,、做文章,。在當(dāng)前科技不斷進(jìn)步、信息高度發(fā)達(dá)的新形勢(shì)下,，緊跟時(shí)代步伐,，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新工作思路和方式做好“人”的工作，是擺在我們黨委系統(tǒng)面前的重大課題,。從發(fā)展大勢(shì)來(lái)看,，在全省全市打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快追趕超越的“大賽場(chǎng)”上,，各兄弟縣區(qū)“你追我趕”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已呈現(xiàn)白熱化,，不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退，這一現(xiàn)實(shí)對(duì)我們黨委系統(tǒng)如何圍繞中心,、服務(wù)大局提出了新的挑戰(zhàn),。從自身工作來(lái)看，還有不少亟待解決的矛盾和問(wèn)題：比如,，部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,，干伍的能力素質(zhì)、精神狀態(tài)與新時(shí)代要求還有差距,；宣傳工作方式方法單一,，文化精品力作不多；社會(huì)治理創(chuàng)新不夠,，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織存在,，形勢(shì)依然嚴(yán)峻；統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的措施還不夠多,，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局尚未完全形成,。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)黨組織務(wù)必保持清醒頭腦,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，準(zhǔn)確把握時(shí)代前進(jìn)的脈搏,，全面提升新時(shí)代全區(qū)黨委系統(tǒng)工作質(zhì)量和水平,。

二、強(qiáng)化組織保障,，在鍛造隊(duì)伍,、夯實(shí)基礎(chǔ)上再下功夫。要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,，圍繞黨的精神扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí),、大培訓(xùn)、大教育”活動(dòng),，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向鎮(zhèn)村延伸,、向深度廣度拓展。要提早抓好“不忘初心,、牢記使命”主題教育的調(diào)研準(zhǔn)備,，中省市部署后迅速啟動(dòng)、全面推開(kāi),，力爭(zhēng)創(chuàng)出特色經(jīng)驗(yàn),。要按照“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng),、紀(jì)律嚴(yán)明”的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)干伍建設(shè),，堅(jiān)持把“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展定制式,、菜單式干部培訓(xùn),，精心選派優(yōu)秀年輕干部下基層培養(yǎng)鍛煉，著力打造高素質(zhì),、專業(yè)化的干伍,。要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持“引”“育”并重,，加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度,，創(chuàng)新“柔性引進(jìn)”高層次人才模式，積極構(gòu)建數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理,、層次更高、管理規(guī)范的人才隊(duì)伍,。要堅(jiān)持以“評(píng)星定級(jí),、追趕超越”創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，開(kāi)展“黨員+”融合教育,，實(shí)行黨員積分管理，確?；鶎狱h組織全面提升,、全面過(guò)硬。要聚焦抓黨建促脫貧這一重點(diǎn),，以“兩委”換屆為契機(jī)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,，加強(qiáng)駐村一線干部的考核激勵(lì)和日常管理，不斷深化“雙強(qiáng)雙補(bǔ)”黨建主題活動(dòng),，更好地凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,。

三、突出宣傳先導(dǎo),，在弘揚(yáng)主旋律,、凝聚正能量上再下功夫。要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,，緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和精神這條主線,，建好理論宣傳陣地，抓好“走在新時(shí)代·譜寫新篇章”等主題宣傳,，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心,。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“五項(xiàng)制度”,，及時(shí)研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新動(dòng)向,，注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵問(wèn)題上勇于針?shù)h相對(duì)斗爭(zhēng),，切實(shí)做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。要高度重視網(wǎng)絡(luò)信息管理,，準(zhǔn)確把握自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)，一手抓宣傳引導(dǎo),，一手抓監(jiān)督管理,，創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳方式，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和不實(shí)報(bào)道,，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。要加大對(duì)外宣傳力度，全面實(shí)施“形象整體提升與傳播”行動(dòng),，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新興媒體的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),，精心策劃宣傳內(nèi)容，及時(shí)推出接地氣,、有溫度的“故事”,，著力增強(qiáng)對(duì)外影響力和吸引力。要持續(xù)培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，深入開(kāi)展“厚德陜西·善行”等一系列實(shí)踐教育活動(dòng),，大力開(kāi)展各級(jí)各類精神文明創(chuàng)建，全力抓好未成年人思想道德教育,，在全區(qū)形成健康文明、積極向上的良好風(fēng)尚,。

四,、發(fā)揮政法職能，在維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧上再下功夫,。要堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，突出關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng),，強(qiáng)化專業(yè)部門,、屬地、系統(tǒng)協(xié)同配合,，不斷加強(qiáng)反恐防暴,、防范邪教、情報(bào)信息,、輿情管控,、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作,，全力確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要深化平安建設(shè),，深入開(kāi)展“885”創(chuàng)建活動(dòng),，加快“雪亮工程”建設(shè)進(jìn)度，用好用活大數(shù)據(jù),、信息化技術(shù),，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局；繼續(xù)實(shí)行“412”接訪模式和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)制度,，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求；扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，始終保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感,。要持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè),，深化法律“六進(jìn)”、典型案例發(fā)布等普法宣傳活動(dòng),，完善公共法律服務(wù)體系,，不斷提高普法依法治理水平；堅(jiān)持執(zhí)法公開(kāi),，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)政法隊(duì)伍執(zhí)法辦案效能和執(zhí)法司法公信力；著力推進(jìn)司法體制改革,，全面落實(shí)司法責(zé)任制,，確保各項(xiàng)改革落地落實(shí)。

五,、放大統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),，在畫(huà)好同心圓、聚力促發(fā)展上再下功夫,。要廣泛凝聚智慧和力量,，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域人才薈萃、智力密集,、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等深入調(diào)研思考，及時(shí)反映新情況,，提出新對(duì)策,，為黨委政府決策提供參考。要強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題,，加快非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。要持續(xù)深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，助力脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,。要扎實(shí)做好民族宗教工作，依法依規(guī)處置涉及民族因素事件,，加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)和人才培養(yǎng)工作,，確保民族和睦、宗教和順,。要高度重視黨外知識(shí)分子特別是新階層人士工作,，加大培養(yǎng)力度，強(qiáng)化思想引導(dǎo),，鼓勵(lì)參政議政,，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為追趕超越提供廣泛的力量支持,。

六,、牢記主責(zé)主業(yè)，在真抓實(shí)干,、爭(zhēng)創(chuàng)一流上再下功夫,。新時(shí)代黨委系統(tǒng)工作，具有很強(qiáng)的理論性,、思想性和政策性,。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要樹(shù)牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)，創(chuàng)新思路抓落實(shí),、強(qiáng)保障,，切實(shí)種好“責(zé)任田”。一要履職盡責(zé),。堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,，認(rèn)真按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,，全面落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和黨組織書(shū)記的第一責(zé)任，切實(shí)把黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作擺上重要議事日程,，逐級(jí)制定責(zé)任清單,、健全責(zé)任鏈條、傳導(dǎo)責(zé)任壓力,，定期研究問(wèn)題,、督查交賬、考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作保障,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),。二要?jiǎng)?chuàng)新思路。認(rèn)真研究新時(shí)代黨委系統(tǒng)工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律,，緊密聯(lián)系工作實(shí)際,，善于站在更高視角、更寬領(lǐng)域,、更深層次統(tǒng)籌謀劃工作,，善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn),、總結(jié)和推廣鎮(zhèn)村的好思路好做法,，善于分類指導(dǎo)、抓點(diǎn)示范推進(jìn)工作,，確保黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作有亮點(diǎn),、有位次，不斷出成果,、出經(jīng)驗(yàn),。三要建強(qiáng)隊(duì)伍。始終把隊(duì)伍建設(shè)作為抓好黨委系統(tǒng)工作的基礎(chǔ),，緊扣“政治強(qiáng),、本領(lǐng)高、紀(jì)律嚴(yán),、作風(fēng)硬,、形象好”五個(gè)方面，著力打造一支高素質(zhì),、專業(yè)化的黨務(wù)干伍,。所謂政治強(qiáng)，就是要突出黨務(wù)干部“姓黨”的政治屬性,，做到理想信念強(qiáng),、理論功底深、政治覺(jué)悟高,。所謂本領(lǐng)高,，就是要做到“四精”“五能”，即政策精通,、業(yè)務(wù)精湛,、思路精準(zhǔn)、工作精細(xì),，開(kāi)口能講,、提筆能寫、問(wèn)策能對(duì)、遇事能辦,、深鉆能研,。所謂紀(jì)律嚴(yán)，就是要始終挺紀(jì)在前,，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,，始終做到不越雷池一步。所謂作風(fēng)硬,，就是要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),，爭(zhēng)做“三個(gè)表率”，即不折不扣抓落實(shí)的表率,、密切聯(lián)系群眾的表率,、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神的表率。所謂形象好,，就是要做到“三個(gè)帶頭”,，即帶頭遵守《xx區(qū)公務(wù)人員行為規(guī)范》，帶頭堅(jiān)守道德高線,，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)公序良俗,，不斷凝聚社會(huì)正能量。

同志們,，新時(shí)代標(biāo)定新方位,，新使命呼喚新作為。全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái),，不忘初心,、牢記使命，振奮精神,、真抓實(shí)干,，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作新局面，為加快追趕超越,、建設(shè)“四個(gè)”作出新的更大貢獻(xiàn),！

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇九

同志們：

20xx年，是xx區(qū)全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)突圍之年,。我們既要明大勢(shì),、觀全局，又要擇機(jī)而動(dòng),，順勢(shì)而為,；既要追求高質(zhì)量的高，又要打好基礎(chǔ)做好鋪墊,，各級(jí)干部要為成功找辦法，而不為失敗找理由；凡事要做最壞的打算,，但要朝最好的方向努力,；企業(yè)家們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈,，抓好創(chuàng)新,，努力多出畝產(chǎn)效益的英雄、行業(yè)小巨人,。要狠抓重點(diǎn)短板的補(bǔ)齊,，為后續(xù)的快速成長(zhǎng)提供基礎(chǔ)支撐，聚焦聚力工業(yè)轉(zhuǎn)型,、開(kāi)放帶動(dòng),、重大項(xiàng)目、新城建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興,、人居環(huán)境,、社會(huì)治理等九大難題攻堅(jiān)破難，書(shū)寫高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐,。要圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新,、產(chǎn)品升級(jí)、關(guān)鍵技術(shù)突破,、科技成果轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新能力提升，實(shí)施精準(zhǔn)的扶持政策,，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,；聚焦東向發(fā)展，全面率先融入長(zhǎng)三角創(chuàng)新圈,，借勢(shì)借力,，借機(jī)發(fā)力，加強(qiáng)與大院大所的交流合作,，組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，大力推進(jìn)中小企業(yè)孵化園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)載體”建設(shè)。同時(shí),，高度重視人才引進(jìn)與培養(yǎng),，堅(jiān)決落實(shí)市人才新政和區(qū)萬(wàn)名技工引育政策,，以更加開(kāi)放包容的環(huán)境讓各類人才融入、干事創(chuàng)業(yè),、享受奮斗的幸福,。要加快融入長(zhǎng)三角，打好南京牌,，更加主動(dòng)呼應(yīng)南京規(guī)劃布局,、聚焦南京的基礎(chǔ)設(shè)施、科研院校,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),，精準(zhǔn)對(duì)接，加快確定一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,，打造與南京產(chǎn)業(yè)共生性強(qiáng),、研發(fā)協(xié)同性強(qiáng)的功能區(qū)，積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。要著力營(yíng)造法治,、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,，樹(shù)立企業(yè)信心,，把企業(yè)當(dāng)自己人，各級(jí)干部要把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事來(lái)辦,。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),，深入基層貼近群眾，倡導(dǎo)實(shí)績(jī)論英雄,。要不斷提高干伍學(xué)習(xí)思考,、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作的能力水平,，把好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難,、凝聚力量的干勁。

要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,，發(fā)揮以上率下作用，既帶頭實(shí)干,，又監(jiān)督問(wèn)責(zé),，推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。要健全抓落實(shí)的責(zé)任體系,，努力做到每項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)具體,、時(shí)序清晰、人頭明確,、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格,。要突出重點(diǎn)抓落實(shí),，聚焦推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，聚力東向,，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),、招商引資、企業(yè)服務(wù),、營(yíng)商環(huán)境、要素保障等重點(diǎn)工作,。要著力突破民生短板,，堅(jiān)決打好三大戰(zhàn)役，全力辦好民生工程和民生實(shí)事,，統(tǒng)籌抓好社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理,，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要提升本領(lǐng)抓落實(shí),，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng),、務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)，保持真抓的實(shí)勁,、敢抓的狠勁,、善抓的巧勁、常抓的韌勁,，帶頭挑最重的擔(dān)子,、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋,，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,。要完善機(jī)制抓落實(shí)，健全工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,，重大工作全程監(jiān)測(cè),、實(shí)時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，對(duì)著問(wèn)題干,，對(duì)著問(wèn)題調(diào)度。要嚴(yán)格督查,、嚴(yán)格考核,、嚴(yán)格問(wèn)效，鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗,，推動(dòng)形成想作為、敢作為,、善作為的良好風(fēng)尚,。