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在全縣政法工作會議上的講話 縣委政法工作會議精神篇一

根據(jù)會議的安排，我先發(fā)個言,。新春佳節(jié),，市委、市政府在重點(diǎn)項(xiàng)目部署大會之后就緊接著召開全市人口和計(jì)劃生育工作會議,，專門部署新一年的人口和計(jì)劃生育工作,，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對人口計(jì)生工作的高度重視,，體現(xiàn)了市委,、市政府堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口問題兩手同抓,，兩手都硬的科學(xué)發(fā)展觀。全市人口計(jì)生系統(tǒng)倍受鼓舞,、倍添干勁,。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,、全面貫徹好這次會議精神特別是等下龔市長代表市委,、市政府的重要講話精神，以更加飽滿的熱情,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),、更加昂揚(yáng)的斗志，真抓實(shí)干,、開拓創(chuàng)新,、堅(jiān)忍不拔、敢打敢拼,，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面,，為全面建設(shè)小康宜春作出新的更大貢獻(xiàn)!下面，我主要從兩個方面匯報：

一,、20xx年全市人口和計(jì)劃生育工作的主要進(jìn)展

20xx年,，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市《實(shí)施意見》精神,，按照市委,、市政府總體部署,，全市上下共同努力，人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出良好的上升勢頭,。全市人口出生率和人口自然增長率分別為12.52 ‰和7.25 ‰,，政策生育率達(dá)到88.7% ，綜合節(jié)育率達(dá)93.82% ,，共完成四項(xiàng)手術(shù)7.26 萬例,，查處“兩非”案件126 例，較好地完成了人口控制,、出生人口性別比整治,、流動人口服務(wù)管理、提高出生人口素質(zhì),、黨員干部和社會公眾人物違法生育查處等五大任務(wù) ,。 在全省綜合考核中總分名列第四，奉新縣的優(yōu)質(zhì)服務(wù),、豐城市的打擊“兩非”,、袁州區(qū)的工作進(jìn)步獲省政府表彰，高安市的協(xié)會工作獲國家人口計(jì)生委,、中國計(jì)生協(xié)表彰,。同時，我們 還努力探索一些在全省,、乃至全國有影響的工作特色和亮點(diǎn),，如豐城市在省委、省政府召開的人口計(jì)生工作座談會上作經(jīng)驗(yàn)介紹,，全省計(jì)劃生育信訪工作現(xiàn)場會在豐城召開,，國務(wù)院的依法行政督查座談會在豐城舉行，豐城的信訪規(guī)范化試點(diǎn)在青島召開的國家級會議上發(fā)了言,，奉新縣,、宜豐縣分別在全省計(jì)劃生育科技工作大會上作經(jīng)驗(yàn)介紹，高安市在全省流動人口計(jì)劃生育管理經(jīng)驗(yàn)交流會上作典型發(fā)言,，靖安,、宜豐生殖健康合作項(xiàng)目受到省人口計(jì)生委表彰，市人口計(jì)生委和豐城人口計(jì)生委在全省藥具改革評估總結(jié)會上作經(jīng)驗(yàn)介紹,。此外,， 上高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、二女戶結(jié)扎,、 打擊“兩非”,，樟樹的利導(dǎo)政策落實(shí)，袁州的黨員干部違法生育查處，銅鼓的基層隊(duì)伍建設(shè),，萬載的抓大攻后,、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作在全市很有影響。 總體來說,，20xx年全市人口和計(jì)劃生育工作的主要特點(diǎn)是“六個新”：

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視有新舉措,。 我市始終堅(jiān)持了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親力親為辦實(shí)事,。 宋書記、龔市長多次主持市委會,、市政府會研究人口和計(jì)劃生育的重要工作,，解決重大問題，對人口計(jì)生工作多次作重要批示;龔市長親自到市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)調(diào)研,、現(xiàn)場辦公;楊部長,、舒市長多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會部署專項(xiàng)工作，舒市長經(jīng)常深入基層搞調(diào)研,、聽匯報,、解難題、抓協(xié)調(diào),，解決具體問題,。 一年來，市 委,、市政府主持召開全市計(jì)劃生育工作大會3 次,，召開市委會議專題研究計(jì)劃生育工作5次,，召開市政府常務(wù)會議專題研究計(jì)劃生育工作6 次,，召開市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4 次，為人口計(jì)劃生育工作辦了許多好事,、實(shí)事,，如：市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》; 市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施辦法》 ; 理順和加強(qiáng)了基層人口計(jì)生工作管理體制和隊(duì)伍建設(shè);增加了財政投入,，提拔重用了一批計(jì)生干部;把計(jì)劃生育工作納入市委,、政府重大事項(xiàng)督查范圍;落實(shí)了“一票否決”制度，真正實(shí)施了責(zé)任追究;解決了人口計(jì)生協(xié)會列群,、參公,、增編、升格等主要問題,。

二是部門齊抓共管呈現(xiàn)新局面,。 全市各級各部門樹立了全市“一盤棋”的大人口觀念，建立健全了綜合決策、工作協(xié)調(diào),、協(xié)作辦事和綜合考評等四大工作機(jī)制,，既發(fā)揮了人口計(jì)生部門的專業(yè)職能和參謀作用，又進(jìn)一步加大了各部門齊抓共管,、綜合治理的工作力度,。各成員單位和職責(zé)部門認(rèn)真履責(zé)、密切配合,，如在宣傳中央《決定》方面,，宣傳、文化,、廣電,、報社、人口計(jì)生聯(lián)合開展大宣傳;在實(shí)施計(jì)劃生育六大民生工程方面,，人口計(jì)生,、勞動保障、財政,、民政,、教育、衛(wèi)生等各有關(guān)部門密切合作,，整合資源,，讓計(jì)生家庭得實(shí)惠;在整治出生人口性別比偏高行動中，紀(jì)檢監(jiān)察,、公安,、法院、計(jì)生,、衛(wèi)生,、藥監(jiān)等部門共同辦案;在黨員干部違法生育查處工作中，組織,、人事,、紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生等部門依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,。尤其是在中心城區(qū)違法生育專項(xiàng)整治中,，袁州區(qū)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市人口計(jì)生委,、市直各部門、各單位各負(fù)其責(zé),、綜合治理,，取得明顯成效。

三是宣傳教育工作營造新氛圍。 中央《決定》出臺后,，全市將中央《決定》和省《實(shí)施意見》列入了市,、縣兩級四套班子領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，市委黨校列入了干部培訓(xùn)課程,。同時,，加大了社會宣傳和媒體宣傳力度，結(jié)合“關(guān)愛女孩行動”,、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”和“三下鄉(xiāng)活動”,，使《決定》精神深入人心。全市在市級以上新聞媒體用稿489篇,，其中國家級75 篇,，省級150 篇。

四是重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,。 圍繞城鎮(zhèn)和流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理,、黨員干部違法生育清理、打擊“兩非”等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,，加大力度,、強(qiáng)化舉措。以市委,、市政府兩個大院為起點(diǎn)的全市城鎮(zhèn)和流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理行動,， 共清理出歷年來違法生育未處理或處理不到位的黨員干部402 人,，到目前為止處理到位360 人，其中開除黨籍36人,，開除公職87 人,，正在處理的42 人,。20xx年,，全市查處“兩非”案件 126 例,，查辦個體診所15 個、民營醫(yī)院 4 家,、公辦醫(yī)院 47 家,，查辦涉案人員126 人,，經(jīng)濟(jì)處罰112.74 萬元,，25 人被吊銷執(zhí)業(yè)證書，50 人被處以行政處分,，收回生育證15 例,， 有效地制止了非法胎兒性別鑒定，遏止了出生人口性別比偏高的勢頭,。為規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征,、管、用， 市審計(jì)局派出了10 個審計(jì)工作組,，對全市50% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了社會撫養(yǎng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì),，發(fā)現(xiàn)了問題，提出了整改意見,，促進(jìn)了社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用的進(jìn)一步規(guī)范,。

五是利益導(dǎo)向建設(shè)取得新進(jìn)展。 在 繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育“綠色養(yǎng)老工程”,、0-6 周歲農(nóng)村獨(dú)生子女健康平安保險,、“三免四減半”、中考加分,、“兩免一補(bǔ)”等原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，今年市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施辦法》，對領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》,、《農(nóng)村二女戶父母光榮證》和響應(yīng)國家號召實(shí)行計(jì)劃生育的城鄉(xiāng)家庭,，從養(yǎng)老保障、救濟(jì)救助,、獎勵扶助,、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠,、關(guān)愛女孩等六個方面進(jìn)一步完善了人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,。

六是基層基礎(chǔ)工作得到新加強(qiáng)。 全市人口計(jì)劃生育基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍繼續(xù)保持穩(wěn)定,，管理體制進(jìn)一步理順,。計(jì)劃生育 主動融入新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)了鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè),。人口計(jì)生委配合發(fā)改委,，爭取到了國家支持新建縣級人口計(jì)生服務(wù)站5 個，中心鄉(xiāng)所45個,，爭取資金1500 多萬元,。全市20xx年共投資1453 萬元，新建,、改建65 個鄉(xiāng)所,，有4個鄉(xiāng)所被評為全省最佳服務(wù)所。

過去的一年,，是我市人口和計(jì)劃生育工作得到切實(shí)加強(qiáng),，人口和計(jì)劃生育事業(yè)明顯進(jìn)步的一年。成績的取得,，是市委,、市政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，各個部門、社會各方面大力支持,，人口計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工辛勤努力的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表市人口計(jì)生委表示衷心的感謝!

在看到成績和進(jìn)步的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到我市的人口形勢依然嚴(yán)峻,，困難和問題仍然不少。一是政策外生育還控制不力,。少數(shù)地方普生二孩,、純女戶生多孩有反彈的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放水養(yǎng)魚”,、“以罰代生”的現(xiàn)象還比較突出,，政策內(nèi)生育率嚴(yán)重偏低，甚至不足70% ,。二是出生人口性別比仍然偏離正常值范圍,。隨著“兩非”案件的進(jìn)一步查辦，違法作案的手段更為隱蔽,，查案工作的難度增大,。三是工作的手段與新形勢新任務(wù)新要求還不相適應(yīng)。特別是環(huán)孕檢,、長效避孕節(jié)育措施的落實(shí),，社撫費(fèi)征收、流動人口管理服務(wù)難到位,。四是社會公眾人物違法生育查處難,。五是由于投入有限，利益導(dǎo)向的激勵作用還不夠明顯,。計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然存在陣地不實(shí),、人員不齊、能力不足,、隊(duì)伍不穩(wěn),、設(shè)備陳舊的問題。因此,，我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,，時刻警醒加壓，奮發(fā)努力,，積極整改,，揚(yáng)長避短,，趨利避害,，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作做得更好,、更實(shí)。

二,、20xx 年人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)

20xx 年人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央《決定》和省,、市《實(shí)施意見》精神,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制,、著力攻堅(jiān)破難,，穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),，滿足群眾需求,，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。等下,，龔市長將代表市政府向各縣市區(qū)下達(dá)《20xx 年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書》和市直相關(guān)部門責(zé)任書,，目標(biāo)已明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí),。20xx年,，我們重點(diǎn)要在六個方面狠抓落實(shí)。

第一,，在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策上狠抓落實(shí),。 千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，這是當(dāng)前我市人口計(jì)生部門的首要任務(wù),。一是加大計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育力度,。重申和強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行生育政策，讓廣大干部群眾了解和掌握政策,，強(qiáng)化國策法律觀念,，規(guī)范生育行為。二是加大環(huán)孕檢和長效避孕節(jié)育措施的落實(shí)力度,。采取過硬的措施,，獎罰并舉，抓好環(huán)孕檢和避孕節(jié)育措施尤其是長效措施的落實(shí),， 最大限度避免和減少政策外懷孕,，尤其是控制住純女戶生多孩的問題。 嚴(yán)禁 “ 以罰代管 ” ,、 “ 放水養(yǎng)魚 ” ,，嚴(yán)禁把征收社會撫養(yǎng)費(fèi)作為增加收入的來源，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,。三是加大違法生育行為的查處力度,。繼續(xù)開展黨員干部違法生育,、社會公眾人物違法生育、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收三個專項(xiàng)清理行動,，維護(hù)生育政策的嚴(yán)肅性和公正性,。四要加大重點(diǎn)管理和“一票否決”的執(zhí)行力度。進(jìn)一步完善人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核辦法,，加強(qiáng)平時督查,、重點(diǎn)調(diào)查和不定期檢查，抓大攻難,、抓弱攻后,，對工作不力、問題嚴(yán)重的地區(qū)和單位堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”,。

第二,，在降低出生人口性別比上狠抓落實(shí)。 性別比問題關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,，關(guān)系到子孫后代,。今年， 省政府下達(dá)我市的“兩非”案件任務(wù)是52 例,，我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,，鐵心硬手確保這個任務(wù)的完成。一是強(qiáng)化輿論宣傳,。要以消除性別歧視為重點(diǎn),，使男女平等的觀念深入人心。二是嚴(yán)格監(jiān)督管理,。嚴(yán)格執(zhí)行b 超檢查,、鑒定胎兒性別、14周以上終止妊娠等管理制度,。加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù),，全面落實(shí)孕產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和報告制度。建立有獎舉報制度,，加強(qiáng)社會監(jiān)督,。 三是嚴(yán)厲查辦“兩非”案件。在全市開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動,，加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，營造大聲勢、開展大排查,、實(shí)行大整治,。四是加大利益引導(dǎo)。深入推進(jìn) “ 關(guān)愛女孩行動 ” ,， 落實(shí)有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的各項(xiàng)獎扶政策,，落實(shí)男女平等的基本國策,。

第三，在加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)上狠抓落實(shí),。 完善流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)流入地與流出地的協(xié)作,，以流入地為主,，構(gòu)建“信息互通、管理互補(bǔ),、服務(wù)互動,、責(zé)任互擔(dān)”的流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制。推行法人代表負(fù)責(zé)制,、房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)制和“屬地化管理,、市民化服務(wù)”的責(zé)任機(jī)制，將流入人口納入常住人口的管理服務(wù)范圍,，實(shí)現(xiàn)與戶籍人口同宣傳,、同管理、同服務(wù),、同獎罰,。

第四，在完善落實(shí)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策上狠抓落實(shí),。 認(rèn)真做好計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策目標(biāo)人群的調(diào)查摸底,，認(rèn)真測算所需經(jīng)費(fèi)，積極爭取國家和省里的獎扶資金,，落實(shí)好本級財政的配套資金,，認(rèn)真落實(shí)好 市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施辦法》的各項(xiàng)利導(dǎo)措施，要 真正把好事辦實(shí),，實(shí)事辦好,， 讓黨和政府的關(guān)愛惠及所有的計(jì)生家庭。

第五,，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)上狠抓落實(shí),。 進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育的管理體制和服務(wù)體系，全面配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村,、社區(qū)計(jì)生專干,，落實(shí)好基層計(jì)生專干的報酬和待遇，重視發(fā)揮計(jì)劃生育中心戶長的作用,。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會組織建設(shè),，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會作用，大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育村(居)自治,，全面加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和人口計(jì)生工作信息化帶動工程,。

第六,，在嚴(yán)格依法行政上狠抓落實(shí)。 深入開展法制宣傳教育和職業(yè)道德教育,，努力提高全系統(tǒng)干部的依法行政能力,。積極推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)便民維權(quán)的各項(xiàng)措施,，做到既嚴(yán)格依法辦事,，又切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育家庭和群眾的切身利益。嚴(yán)格執(zhí)法主體,、規(guī)范執(zhí)法程序,、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、嚴(yán)肅過錯追究,。自覺維護(hù)好社會穩(wěn)定,。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,，好風(fēng)憑借力,，壯志沖云天。我們決心借這次會議的東風(fēng),，認(rèn)真貫徹會議精神,，恪盡職守，認(rèn)真履責(zé),，改進(jìn)作風(fēng),，真抓實(shí)干，不斷推動人口和計(jì)劃生育事業(yè)向前發(fā)展,。

在全縣政法工作會議上的講話 縣委政法工作會議精神篇二

同志們：

今天的會議是縣委,、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央,、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,，統(tǒng)一思想、凝聚力量,，對深入扎實(shí)開展“平安行動”進(jìn)行動員部署,，為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,。

會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民,、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”活動進(jìn)行了總結(jié)和回顧,，表彰了20名政法好干警,，充分展示了這次路線教育的豐碩成果，展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風(fēng)貌，在此,，我代表縣委,、縣政府，對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),，在“平安行動”中再破難題，再立新功!

剛才,，潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,，提出開展為期半年的專項(xiàng)行動，努力達(dá)到“五升五降五增強(qiáng)”的目標(biāo),，充分體現(xiàn)了政法委的主動擔(dān)當(dāng)和作為,，很有針對性和可操作性,，我完全同意,，希望各級各部門按照報告要求，認(rèn)真抓好落實(shí),。

下面,，我就做好后段政法工作，深入開展“平安行動”講五點(diǎn)意見,。

一,、充分肯定今年以來的政法工作

今年以來，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹落實(shí)、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,，緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,，始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定”,，以開展保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),，充分發(fā)揮職能作用，積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,，有力維護(hù)了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn),。具體表現(xiàn)為“六有”：一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴(yán)打百日會戰(zhàn)”,、“鐵拳3號行動”,、“春雷行動”、“打黑惡,、反盜搶,、攻積案、保民安”活動等專項(xiàng)行動。僅今年元至8月份,，就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團(tuán)伙3個,，逮捕130人，刑事拘留164人,。打出了政法機(jī)關(guān)聲威,。特別是禁毒工作，破大案,，掃毒害,，有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為,。緊緊抓住當(dāng)前人民群眾關(guān)注的建筑市場,、客運(yùn)市場、招投標(biāo)市場,、校園安全,、礦產(chǎn)開采、超限超載,、信訪秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域,，深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，整治社會治安秩序”活動,。查處治安案件1583起,，行政拘留356人，行政處罰976人,，社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn),。在全市半年治超工作檢查中，我縣治超工作名列前茅,。三是矛盾化解有方,。深入開展了政法干警進(jìn)村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查,、大調(diào)處”活動,，落實(shí)了重點(diǎn)信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機(jī)制。迄今為止,，全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,，53名重點(diǎn)信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素,。四是作風(fēng)建設(shè)有成,。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì),、爭當(dāng)好干警”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,，涌現(xiàn)出了陳建中,、陶成等一大批政法工作模范先進(jìn)典型人物，政法隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),，形象不斷改善,，得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效,。開展了“政法干警進(jìn)村建網(wǎng)格”活動,，推行了民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居,、進(jìn)網(wǎng)格活動,，推進(jìn)了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)，提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效,。目前,，全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中：首批80個試點(diǎn)村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運(yùn)行,，第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運(yùn)行,。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗(yàn)收。六是平安創(chuàng)建有位,。完善了平安黃梅建設(shè)“打,、防,、管,、控、治,、調(diào),、宣”等各項(xiàng)工作措施，提升了人民群眾社會安全感,、治安滿意度,、對政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,，營造了“社會安定,、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍,。受到省,、市政法部門的充分肯定。實(shí)踐證明,，今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊(duì)伍是一支“拉得出、靠得住,、打得贏”,、有著堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是黨和人民充分信賴的隊(duì)伍。這樣的隊(duì)伍,，一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利,。

二、科學(xué)認(rèn)識政法工作面臨的新形勢

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重,。“新常態(tài)”是習(xí)提出的關(guān)于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新判斷,，概括起來是四句話：一是中高速,，經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，就是經(jīng)濟(jì)要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu),，就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進(jìn)一步優(yōu)化,，打造經(jīng)濟(jì)升級版;三是新動力，從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn),，就是從隱藏風(fēng)險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn),。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正邁向一個全新的階段，進(jìn)入增長速度換擋,、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下,，黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是就業(yè)的壓力增大,。經(jīng)濟(jì)增速放緩意味著就業(yè)困難增加，打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多,。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,，如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債,，工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題,。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化,，逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,，從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,。為此,，我們的干部，包括政法系統(tǒng)干部,，就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來，著力打造“零障礙,、低成本,、高效率”的政務(wù)環(huán)境,，為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣當(dāng)好“守夜人”和護(hù)航者,。

(二)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài),，執(zhí)法為民的標(biāo)準(zhǔn)更高。以來,，從“八項(xiàng)規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風(fēng)”的深入開展,，從中紀(jì)委嚴(yán)查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀(jì)案件，作風(fēng)建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,，總結(jié)起來就是各級干部更加敬畏制度,，敬畏規(guī)則，敬畏民眾,。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,，是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,，全縣上下都在抓緊落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，精文減會、厲行節(jié)約,、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺,。作風(fēng)整頓的落點(diǎn)很清晰，效果很具體,。作為政法部門干部,，要清醒地看到這個作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力,，時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的，只有秉公用權(quán),、執(zhí)法為民,，為民辦事，才能穩(wěn)坐釣魚臺,，確保自己的政治安全,。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓,，必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,。

(三)社會治理進(jìn)入新常態(tài)，依法治縣的步子更快,。什么是舊常態(tài)?舉個例子,，老百姓什么事都習(xí)慣于找政府,，法院判了的案子又要上訪，辦事喜歡找熟人,、拉關(guān)系,、走后門，一些地方出了事習(xí)慣于捂著,、壓著,，用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等，這些是社會管理的舊常態(tài),，反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,，也就難以實(shí)現(xiàn)真正的公平正義。習(xí)近平總書記指出：“社會治理和管理一字之差,，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理,、依法治理、源頭治理,、綜合施策,。”這一論斷,，解析了社會治理新常態(tài),。在新常態(tài)下，就是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,。形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，提出實(shí)行訴訟與信訪分離制度,，建立依法終結(jié)制度,，嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。今年10月,，黨的xx屆四中全會將要召開,，主題是研究推進(jìn)依法治國等重大問題?？梢灶A(yù)計(jì),，在依法治國框架下的縣域法治進(jìn)程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障的社會治理體制,，形成政府主導(dǎo),、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,，形成政社分開,、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,，形成源頭治理,、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制,。政法部門在這一進(jìn)程中,，將承擔(dān)重要使命，發(fā)揮越來越重要的作用,。

三,、打贏平安行動這場攻堅(jiān)戰(zhàn)

開展這次專項(xiàng)行動，全縣上下十分關(guān)注,，群眾的期望值很高,。潘書記講了“五項(xiàng)措施”(情況要準(zhǔn)、打擊要狠,、行動要快,、整改要實(shí)、防范要嚴(yán)),，《實(shí)施方案》明確了三個階段,、七大專班、五項(xiàng)機(jī)制,，已經(jīng)比較到位和具體了,。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是“三個月要見成效”,。半年的專項(xiàng)行動,，將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會,、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期,、攻堅(jiān)期，務(wù)必初戰(zhàn)必勝,，初戰(zhàn)告捷,。要調(diào)集精兵強(qiáng)將，雷厲風(fēng)行,，精心組織好秋冬攻堅(jiān)戰(zhàn),。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強(qiáng)烈的“四霸”(村霸,、垸霸、行霸,、市霸)及“兩搶一盜”,、 電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙,、街頭詐騙,、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,，“地下出警隊(duì)”,、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙等，給予嚴(yán)厲打擊,，做到“摸準(zhǔn)線索,、重點(diǎn)出擊，除惡務(wù)盡”,。同時著力加強(qiáng)校園安全,、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作,。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,，讓他們看到黨委、政府的堅(jiān)決態(tài)度,，看到政法部門的強(qiáng)大威力,。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議，過好三個節(jié)日(國慶,、元旦和春節(jié)),。

二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期,、提高期和建章立制期,。要通過半年堅(jiān)持不懈的努力，使各類犯罪行為明顯減少,，社會治安防控體系明顯完善,，各類社會矛盾糾紛得到緩解，群眾的安全感明顯增強(qiáng),，滿意度明顯上升,。同時要意識到，社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,，也不可能一朝一夕把所有問題都解決,。因此，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,，決不能只打一陣子,，決不能搞一陣風(fēng),。通過專項(xiàng)行動，探索建立國家安全,、反暴反恐,、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機(jī)制,，形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,，讓犯罪分子知道我們時時在行動，天天在嚴(yán)打,。

三是要多聽群眾的意見和評價,。這次專項(xiàng)行動是否真正取得實(shí)效，一看數(shù)字,，抓捕要到位;二聽聲音,，用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,，主要看我們做得怎樣,、取得了什么樣的效果。開展這項(xiàng)行動,，要投入人力,、物力、財力,，費(fèi)很大的心血,，如果自我評估的話，自然是很有成效,。但這僅是主觀評價,，客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,，我們就滿意;群眾不滿意,，我們就不能停息，必須一打到底,。

四,、著力建設(shè)過硬的政法隊(duì)伍

“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢,、新任務(wù),，我們要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬,、責(zé)任過硬,、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,，努力建設(shè)信念堅(jiān)定,、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的政法隊(duì)伍,。

(一)進(jìn)一步提升理想信念。思想是行動的先導(dǎo),，理想是事業(yè)的航標(biāo),。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民,、正風(fēng)肅紀(jì),、爭當(dāng)好干警”教育活動成果，使廣大政法干警的理想信念更加堅(jiān)定,，忠于黨,、忠于祖國,、忠于人民,、忠于法律的自覺性進(jìn)一步提高。各級政法干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，用習(xí)關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴(yán)格要求自己,，成為始終與時代同呼吸,、與國家共命運(yùn)的人，把堅(jiān)持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想,、信念,、責(zé)任;成為有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的人,，對黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé),，危難時刻要挺身而出，遇功要謙讓,、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng),，工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚(yáng)銳氣,、堅(jiān)強(qiáng)韌勁,，奮發(fā)向上，不懼風(fēng)險,，勇于創(chuàng)新,。

(二)進(jìn)一步提升做群眾工作的能力。堅(jiān)持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾,、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程,，把落實(shí)好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點(diǎn)，健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機(jī)制,。深入開展“政法干警進(jìn)村入企”活動,，政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時間不少于兩個月，干警每周下基層不少于一次,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層,，了解群眾疾苦，傾聽群眾需求,，解決突出問題,。

(三)進(jìn)一步提升維護(hù)社會公平正義能力。促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,，公平正義是政法工作的生命線,，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。要把加強(qiáng)案件質(zhì)量作為核心,，堅(jiān)決防止冤假錯案,，不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,。要堅(jiān)持學(xué)理論,、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn),、學(xué)法律,，扎實(shí)開展“大學(xué)法、大培訓(xùn),、大練兵”活動,，不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化,、正規(guī)化水平,。

(四)進(jìn)一步提升科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,，發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能,。著力推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)社會管理精細(xì)化提供有力支撐,。在新媒體時代,，一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風(fēng)暴。政法各部門要著力加強(qiáng)對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,，注重溝通,，主動溝通，最大限度地增加輿論的“正能量”,。

(五)進(jìn)一步提升拒腐防變能力,。動真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷,、硬、橫,、拖,、推”的問題，健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，抓好廉政主體責(zé)任約談和落實(shí)廉政承諾制度,，對徇私舞弊、貪贓枉法,、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題，不管涉及什么人,，不論職務(wù)高低,，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,，絕不姑息遷就,。真正筑牢不敢腐、不能腐,、不愿腐的制度防線和思想防線,。

五、加強(qiáng)對政法工作的支持

政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,，政法部門及廣大干警是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍,。縣委,、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,，為“平安行動”順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?？h委政法委是縣委的重要職能部門，是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,，代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門,。公檢法司各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,，重大事項(xiàng),、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委,、縣委政法委請示報告,，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)?？h委,、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運(yùn)用,，對政法部門存在的突出困難和問題，將一如既往的關(guān)心重視和研究解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,，整體聯(lián)動、整體發(fā)力,。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,，各司其職、各負(fù)其責(zé),、依法辦案,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成打擊合力,。特別是對一些有重大影響的案件,，要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴,、快審快判,。政法委要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識和步調(diào),。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,，公安、教育,、人社,、信訪等部門要牽頭認(rèn)真組織好7個專項(xiàng)行動，綜治委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),，各單位要按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部管理和治安防范措施,，在整治行動中真正做到不推諉扯皮,，密切配合、步調(diào)一致,、形成合力,。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度，大張旗鼓地宣傳一批陳建中,、陶成式的好民警,，推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官,。對平安行動中各個部門,、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié),，擴(kuò)大宣傳,，多樹典型,，形成懲惡揚(yáng)善的強(qiáng)大氣場。

(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,?？h政府將加大三個方面投入，進(jìn)一步筑牢政法工作的基礎(chǔ),。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入,。支持基層派出所、司法所,、人民法庭,、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè),。支持視頻監(jiān)控建設(shè),，在主要路口、重要部位,、重點(diǎn)單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入,。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù),，并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集,、分析研判和處置工作中的作用,，不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡(luò)，依法,、及時,、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費(fèi)的投入,。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)行動,，確保辦案經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)及時足額到位,。

(三)嚴(yán)格考核督辦,。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標(biāo)考核體系，作為年度綜治,、平安單位,、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方,、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達(dá)標(biāo),、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,，年終不得評為綜治,、平安單位,、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,，造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和單位，實(shí)行“一票否決”,，并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

同志們，深入開展“平安行動”,，做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重,。希望大家按照本次會議安排，敢于擔(dān)當(dāng),，狠抓落實(shí),，與時俱進(jìn)，奮發(fā)有為,，為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣政法工作會議上的講話 縣委政法工作會議精神篇三

同志們：

今天召開的縣委政法工作會議,，是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神,、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會,、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,，總結(jié)20xx年工作,，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年全縣政法工作任務(wù),?？h委對這次會議十分重視，會前專門召開會議,，聽取了縣委政法委的工作情況匯報,，就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步明確了相關(guān)要求和任務(wù),。剛才,，我們對全縣3名見義勇為先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，他們在危急時刻挺身而出,，義無反顧,，以實(shí)際行動弘揚(yáng)了社會正氣，希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進(jìn)典型為榜樣,，學(xué)習(xí)他們臨危不懼,、奮不顧身的勇敢精神。

過去的一年,，全縣政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委的決策部署,，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),，治安防控,、矛盾化解、嚴(yán)打整治等各項(xiàng)工作取得明顯成效,，群眾安全感,、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升，社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),，縣委、政府對政法工作是充分肯定的,，對政法隊(duì)伍是非常滿意的,。在此，我代表縣委,、政府向全縣廣大政法干警,、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感

政法機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)器,，是人民民主專政的重要工具，也是維護(hù)國家安全,、民族獨(dú)立和人民根本利益的重要力量,，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把維護(hù)黨的執(zhí)政地位,、國家安全和人民權(quán)益,，確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，在任何時候,，任何情況下,，都必須服從服務(wù)黨和人民的利益，都必須切實(shí)忠于職守,、履職盡責(zé),，都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。

當(dāng)前,，政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻,，國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出,。就我縣而言，因企業(yè)改制,、礦山開發(fā),、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,，城市綜合治理,、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,，群眾的心情,、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化，個人對黨委和政府的期望值也越來越高,。面對這些新形勢和新任務(wù),，政法機(jī)關(guān)要創(chuàng)新實(shí)踐，與時俱進(jìn),，切實(shí)肩負(fù)起全縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)者,、捍衛(wèi)者的神圣使命，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,，不斷提高社會管理科學(xué)化水平,。要始終堅(jiān)持“正道、正義,、公正,，遵紀(jì)、守法,、執(zhí)紀(jì)”的工作要求,，要服從黨和國家大局，維護(hù)好黨,、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻,、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團(tuán)結(jié)的丑惡現(xiàn)象,，要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,，敢于沖在前、站在前,，表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,，處理事情要一碗水端平，秉公辦事，一切要依法行事,，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理各種案件,、處理各項(xiàng)工作。

全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到,，做好政法工作,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情,，全縣上下,、社會各個方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),，積極支持政法工作,，與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。

二,、堅(jiān)持黨管政法,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨管政法，既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,，也是政法工作不可動搖的根本政治原則,。習(xí)要求，各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任,。省委李紀(jì)恒書記也要求各級黨委,、政府要加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作,、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,，黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級黨委要高度重視,、敢于擔(dān)當(dāng),，真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責(zé)任一起擔(dān),。

(一)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,，在相關(guān)政策未出臺前,，我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃,，積極研究解決影響政法工作的重大問題。

(二)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo),、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,，把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實(shí)到各部門,、各單位和責(zé)任人,，確保層層有壓力、層層有責(zé)任,、層層主動作為,。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委,、政府工作督查范圍,，特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位,、場所全覆蓋,。

(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,，支持人民法院,、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),，支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境,。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),，尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理，支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御,、克服影響公正司法的各種干擾,，消除地方保護(hù)主義和部門本位主義的影響，不得干預(yù)司法,。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,，一如既往地加強(qiáng)政法工作保障，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，切實(shí)把政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)過得硬,、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。

黨的xx屆四中全會《決定》指出,，政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,，必須長期堅(jiān)持。各級黨委政法委要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向,、協(xié)調(diào)各方職能,、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職,、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,，更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施,。中央,、省委已經(jīng)明確，法,、檢實(shí)行省級統(tǒng)管后,，州(市)、縣(市,、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,，各級黨委政法委要主動履職、積極作為,，發(fā)揮好職能協(xié)調(diào),、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管,、執(zhí)法監(jiān)督作用,，確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。

三,、牢牢把握中心主線,，進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面

新時期的政法工作，必須把握好“一個中心,、一條主線”,，即：要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,，服務(wù)大局,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障;要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理這條主線，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作,，不斷提高社會管理科學(xué)化水平,。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想，增強(qiáng)主動性,，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力,、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標(biāo),，努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同,、公眾參與的社會管理格局,。

第一，把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧的有效手段,，做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系,。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，妥善處理各類信訪案件,，努力消除不穩(wěn)定因素,。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動”，深入開展社會矛盾大排查,、大調(diào)處活動,，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài),。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制,。完善各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，提高現(xiàn)場控制和處置能力,，有效應(yīng)對突發(fā)事件,，對社會熱點(diǎn)問題及時回應(yīng)、及時疏導(dǎo),，維護(hù)社會大局穩(wěn)定,。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,，要充分利用和發(fā)揮好重大事項(xiàng)風(fēng)險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制,，做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求，考慮決策所帶來的社會影響,，既不要盲目決策,，更不要把好事辦成“壞事”，要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，依法行政,，不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性,。要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,，切實(shí)把矛盾化解好、把問題解決好,。當(dāng)前,，各級“兩會”即將陸續(xù)召開,，政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作，切實(shí)做好“兩會”期間的信訪安保工作,。

第二,，把依法行政作為履職的基本方式，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題,、作決策,、辦事情。在社會管理,、化解社會矛盾,、解決信訪訴求方面，要廣泛深入查清事實(shí),、掌握證據(jù),，講究方式方法，采取思想教育,、親情感化等措施,，輔之必要的行政、法律,、經(jīng)濟(jì)手段,，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，按政策辦事,、按程序辦事，妥善處置,，防止社會矛盾積聚,、激化。在具體處置中,，領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,，面對面做群眾工作，真正解決群眾的合理訴求;要堅(jiān)持疏導(dǎo)和原則性并舉,，不能違背政策亂開口子,，還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力,，又要對局勢的變化有充分估計(jì),，備足警力，該出警時果斷出警,，有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,，又要嚴(yán)厲處置不法行為，嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子,。在接訪上訪案件中,，要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì),，合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù)，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅(jiān)決予以處理,，以儆效尤。政法部門要貫徹服從,、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,，為全縣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定保駕護(hù)航,，堅(jiān)決打擊影響改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的人和事,，要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),、保障發(fā)展上下真功夫,，為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

第三,，把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,，打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊(duì)伍,。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍的整體素質(zhì),，直接關(guān)系到政法工作的成效。實(shí)踐證明,，我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出,、沖得上、打得贏,，是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍,。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,，在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,，政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn),、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),、外部環(huán)境的考驗(yàn)、執(zhí)法水平的考驗(yàn)”,，而且這種考驗(yàn)將是長期的,、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,。如何經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),，如何防范新的危險,，真正成為讓黨放心、人民群眾信任的,、堅(jiān)強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士,，這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育,，筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基,。政法隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì)，聽黨指揮是最基本的政治要求,。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè),，更新思維理念，始終保持忠于黨,、忠于國家,、忠于人民、忠于法律的政治本色,。要切實(shí)把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,，不斷提升貫徹力和執(zhí)行力，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,。二要完善管理機(jī)制,，全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次,、多形式崗位練兵和技能比武活動,，盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,，切實(shí)解決“說不過,、追不上、打不贏,、判不明”的問題,。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念，嚴(yán)格執(zhí)法程序,，堵塞執(zhí)法漏洞,，確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),，樹立政法隊(duì)伍良好形象,。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,，帶著對群眾的深厚感情去辦案,，本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法，從群眾最需要的地方做起,，從群眾最不滿意的地方改起,，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹形象，堅(jiān)決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣,。要教育政法干警在情與法,、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn),，對政法隊(duì)伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法,、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問題,，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，決不手軟,，保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,。縣委,、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)對政法干部的培養(yǎng)和使用，為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件,。

同志們,，做好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作，責(zé)任十分重大,，任務(wù)十分艱巨,。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，振奮精神,，凝聚力量,，攻堅(jiān)克難，在新的歷史起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績,、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!