在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊,。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，一起來看看吧

市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料篇一

這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,，安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作,。這次會議之前，市委會進行了專題研究,，郭書記就進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示，會議已將郭書記的重要指示書面印發(fā),，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實。剛才,，志強同志對今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了具體安排，這是市委會研究的意見,，大家要按照要求抓好落實,。下面，我再強調(diào)幾點,。

一,、在領(lǐng)會精神中持續(xù)求進

黨的以來，中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,，對農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,，特別是不久前召開的中央和省委農(nóng)村工作會議，為我們進一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省委會議的精神實質(zhì),，正確把握內(nèi)涵要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委,、省政府的決策部署上來,，搶抓機遇，持續(xù)求進,，齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好,。

(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責(zé)任。在中央經(jīng)濟工作會議上指出,，我國雖然糧食連年增產(chǎn),，但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,，糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風(fēng)險和隱患,，如果糧食出了問題誰也救不了我們，只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定,。所以,，今年的中央農(nóng)村工作會議把工作目標(biāo)確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”,。今年的中央1號文件也明確指出,，“確保國家糧食安全,，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù),。”在省委農(nóng)村工作會議上,，盧展工書記要求,，“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，為保障國家糧食安全盡責(zé)任,、做貢獻,。”郭庚茂省長要求,，要“深入實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),，勇敢地擔(dān)負起維護國家糧食安全的政治責(zé)任,。”信陽作為全國重要的糧食生產(chǎn)大市,，保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護國家糧食安全的必然要求,，也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現(xiàn)實需要，更是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,、全面建成小康社會的基礎(chǔ)所在,。我們不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松，必須時刻牢記肩上的責(zé)任,，深入實施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),，為維護國家糧食安全做出新的貢獻,。

(二)把握好解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。黨的明確指出,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,。省委農(nóng)村工作會議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來謀劃，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,，探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,。這其中最根本的是推進工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,，逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的總體要求是一致的,。我們必須按照中央和省委要求,，站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,，發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，持續(xù)探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。

(三)把握好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策,。中央和省委出臺了一系列支持政策,。比如：加大農(nóng)業(yè)補貼力度，強化農(nóng)業(yè)補貼政策,，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤,、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達到全國或全省平均水平；繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜,；擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模，對水稻插秧機械實行應(yīng)補盡補,；逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍,；增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入，重點支持糧食及地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等,。這些政策含金量都很高,，為農(nóng)村發(fā)展帶來了新機遇，增強了新動力,。我們一定要認(rèn)真研究,，用足用好政策“紅利”，抓好各項政策落實,，多渠道增加農(nóng)民收入,。

(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標(biāo)。中央農(nóng)村工作會議指出,，要進一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,，穩(wěn)步推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，加快推進其他各項改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,，鼓勵各地積極探索,、勇于改革、大膽創(chuàng)新,，做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,，及時總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點,，我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),，不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作,、社會保障,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗,，逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收,、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,，努力為全省、乃至全國農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻,。

二,、在破解難題中務(wù)實發(fā)展

近年來，我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,，不斷強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,，糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實現(xiàn)“九連增”，農(nóng)民人均純收入突破7000元,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢,、好的態(tài)勢和好的氣勢，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,，為促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),，為維護國家糧食安全作出了重要貢獻。但從我市乃至全省,、全國來看,，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊,、小農(nóng)戶、小作坊,、小村落”問題依然突出,。因此，我們必須順應(yīng)形勢變化,，尊重客觀實際,，遵循發(fā)展規(guī)律，用務(wù)實的態(tài)度,、改革的方法,、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題，進一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,。

(一)要解決“小田塊”問題,。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽人均耕地少,，一般家庭不超過10畝,，田塊細碎,，農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢日趨明顯,，在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。解決這個問題，就要在“守住一條底線”,，充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),，不限制不強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機制,，引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，土地流轉(zhuǎn)工作開始比較早,，進展比較快,，流轉(zhuǎn)比較多，糧食,、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營主體2638個,，但仍有相當(dāng)一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時代耕，沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,，缺乏長遠的規(guī)劃打算,。實事求是地說，在當(dāng)前人均一畝多地的情況下,，不可能靠種自己的田致富,。所以,，我們必須深化土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化,、規(guī)?；⒊B(tài)化,。一要搞好確權(quán)頒證,。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出,，要用5年的時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題,。市試驗辦要會同有關(guān)部門搞好調(diào)查研究,，認(rèn)真制訂方案，選擇1個縣區(qū)或者在每個縣區(qū)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,，逐步推開，爭取用2—3年的時間全面完成,。通過土地的確權(quán)頒證，依法確定農(nóng)民對承包土地的占有,、使用,、收益權(quán)利，真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn),、長期流轉(zhuǎn),，讓經(jīng)營主體長期打算、長遠規(guī)劃,。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn),。要抓緊制訂、完善支持政策,，采取補助,、獎勵等辦法，堅持依法自愿有償原則,，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式,，解決承包地塊細碎化問題,。要積極創(chuàng)新要素配置機制，切實把國家新增補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等重點向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社傾斜，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,，為實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程創(chuàng)造條件,。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強縣區(qū)服務(wù)大廳,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點三級流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè),，強化信息服務(wù)、政策咨詢,、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),。要加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),，及時化解矛盾，維護農(nóng)民利益,，營造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境,。

(二)要解決“小農(nóng)戶”問題。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，必須堅持,，不能動搖。在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織，讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn),、抱團經(jīng)營,，提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平，解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問題,。這也是中央1號文件明確的重點任務(wù),。當(dāng)前，我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢較好,、勢頭強勁,，全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達到5000多家，他們在保證糧食生產(chǎn),、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,。但是，必須清醒地認(rèn)識到,，一些合作組織還存在著機制不健全,、合作不規(guī)范,、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問題,。我們必須按照積極發(fā)展,、逐步規(guī)范、強化扶持,、提升素質(zhì)的要求,，加大力度，加快步伐,，進一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平,。一要增加總量。綜合運用政策引導(dǎo),、項目扶持,、金融服務(wù)、技術(shù)支撐,、獎勵補助等手段,，繼續(xù)鼓勵興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化,、多類型合作社,，加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，培育種養(yǎng)大戶,、龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，切實提高各類主體引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力,。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民,、農(nóng)地,、農(nóng)機、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動”,，生產(chǎn),、加工、銷售,、服務(wù)“四位一體”的要求,，推動由簡單互助向多元合作深化，提升合作水平,，增加合作效益,。三要健全機制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo),、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，切實把示范社作為政策扶持重點,，安排部分財政投資項目直接投向符合條件的示范社，逐步擴大農(nóng)村土地整理,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔(dān)的規(guī)模,，推動農(nóng)民合作社健康發(fā)展,。

(三)要解決“小作坊”問題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,，使用簡單的生產(chǎn)工具,，采用傳統(tǒng)的栽培方式，進行初級的產(chǎn)品加工,，這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須盡快從根本上改變這種狀況,。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平,。按照規(guī)模化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，大力發(fā)展糧油,、茶葉,、油茶、花卉,、畜禽,、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)一批無公害,、綠色,、有機和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),，支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植,、加工,、觀光、休閑,、度假,、體驗,、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè),。扶持壯大成長性好,、輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，通過龍頭帶動,、專業(yè)合作、協(xié)作配套,、精深加工,、品牌打造，著力提升信陽茶葉,、潢川花木,、潢川華英、光山羽絨,、三高農(nóng)牧,、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油,、黃國糧業(yè),、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。三要實施品牌帶動戰(zhàn)略,。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度，以花木,、蔬菜,、林果、畜禽,、水產(chǎn)為重點,，繼續(xù)把無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證,、商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊等作為開拓國內(nèi)外市場,、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益的重點來抓,，著力推進花卉苗木、柳編,、蔬菜,、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌,。

(四)要解決“小村落”問題,?！吨性?jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出，河南要建設(shè)全國“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),，探索建立人口集中,、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動機制,，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,。我市有160多萬農(nóng)戶，分散居住在3000多個行政村,、8萬多個自然村落,，其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,，不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,，不利于土地、人力等資源集約,，更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。解決這個問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)支撐,；以人為本,，群眾受益；重點突破,，整體推進,；合力運作，求實求效”的原則,，積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。一要堅持立足全局、規(guī)劃先行,。從全局的高度來謀劃布局,，突出系統(tǒng)性、長久性,，堅持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,，嚴(yán)格落實“三不一禁止”,，即不讓農(nóng)民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房,、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計的房子,，禁止在規(guī)劃點以外的所有公路沿線亂批濫建，變農(nóng)民無序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居,。二要堅持產(chǎn)業(yè)為基,、就業(yè)為本,。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,，發(fā)揮優(yōu)勢特長,，以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè),、可持續(xù)為第一要求,，宜工則工，宜商則商,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動,，讓農(nóng)民真正能夠進得來、住得下,、有事干,、能致富，實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、就近富裕農(nóng)民,、就近城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。三要堅持突出特色,、彰顯個性,。必須突出文化內(nèi)涵，與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應(yīng),，這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,，要實現(xiàn)一個社區(qū)就是一道靚麗風(fēng)景線，一個社區(qū)就是一個民俗展示館,，一個社區(qū)就是一個風(fēng)情旅游點,，一個社區(qū)就是一個特色產(chǎn)業(yè)園，走出一條符合信陽特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路,。

三,、在改進作風(fēng)中積極作為

良好的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感,、緊迫感,，在改進作風(fēng)中積極作為。

(一)要堅持統(tǒng)籌,。在指導(dǎo)思想上,，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認(rèn)識、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,，努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展,、互促共進的工作格局,；在工作要求上,，要繼續(xù)堅持以綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,，不畏難、不懈怠,、不停頓,，通過改革創(chuàng)新增強農(nóng)村發(fā)展活力；在具體落實上,，要樹立全市一盤棋思想,，統(tǒng)籌各方面力量，心往一處想,，勁往一處使,，扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程等重點項目,，打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),。

(二)要立足實干。改革越深入,，難度就越大,。我們一定要樹牢長抓不懈的思想，認(rèn)真落實“三具兩基一抓手”工作法,，認(rèn)準(zhǔn)的事就要大膽去改,，看準(zhǔn)的路就要勇敢去走，說了辦,，定了干,，不動搖、不懈怠,、不折騰,。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo),、幫扶各類改革典型和重點項目機制,，一個典型一個典型地培育，一項工作一項工作地落實,，一條經(jīng)驗一條經(jīng)驗地總結(jié),，不斷放大提升改革試驗成果，不斷開啟“三農(nóng)”工作新局面,。同時,，要堅持按客觀規(guī)律辦事，對“三農(nóng)”工作中的重大問題要多調(diào)研,、多思考,、多溝通，確保決策正確、執(zhí)行準(zhǔn)確,，不走錯路,、少走彎路。

(三)要務(wù)求實效,。近年來,，廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革，改革試驗在短期內(nèi)取得了較好成效,，為深化改革,、加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著改革的深入,，我們必須轉(zhuǎn)變方式,，把求實求效放在首要位置、作為首要目標(biāo),，不能單純追求數(shù)量上的擴大,，而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,，多培育典型,，發(fā)揮示范帶動作用。要建好機制,，對實踐探索中的好辦法,、好路子要及時形成制度體系。要加強實踐和理論研究,，盡快形成在全省,、全國有推廣價值的經(jīng)驗成果。

(四)要強化督查,。就是要通過督促檢查強化責(zé)任,，確保各項工作任務(wù)落實。今年的中央1號文件出臺后,，國務(wù)院辦公廳迅速對責(zé)任進行了分解,，把每一項任務(wù)都明確到具體部委，這是中央改進作風(fēng)抓落實的具體體現(xiàn),。這次會議結(jié)束后,，市委、政府“兩辦”要會同市試驗辦,、市委農(nóng)辦對今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和“三農(nóng)”工作重點任務(wù),，進行責(zé)任分解，明確階段性工作任務(wù)和時間要求,，在此基礎(chǔ)上制訂好督查計劃,，定期開展督查,，通報結(jié)果，并作為年度評先表彰的重要依據(jù),。

同志們,，今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是全面實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的起步之年,，面對新形勢、新要求,，讓我們在省委,、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇,，持續(xù)求進,、務(wù)實發(fā)展、積極作為,，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗和“三農(nóng)”工作新局面,！

市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料篇二

同志們：

為了全面貫徹落實中省農(nóng)村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神,，扎實做好今年全市“三農(nóng)”工作,。今天，我們利用一上午時間,，集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議,。剛才，長安同志做了很好的報告,，我完全同意,，會后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進集體和個人,，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書,，希望各縣區(qū)各部門再接再厲，抓好落實,。

下面,，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點意見,。

一,、抓主線，堅持“三化同步”

落實“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會議精神,，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進協(xié)調(diào)發(fā)展,。在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,，是“三農(nóng)”工作總體思路的進一步完善,。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解,，切實貫徹“三化同步”要求,。要堅持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，在推進以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟中更加注重加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),；要堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中更加注重統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),，在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收,，在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階,，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個顯著變化,。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,；加快以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,；加大扶貧開發(fā)力度,，著力促進農(nóng)民增收；加快改革創(chuàng)新,，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是：全市糧食播種面積達到750萬畝,，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上,，農(nóng)民人均純收入增長13.4%，達到5800元,。

二,、抓重點，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地

按照省委,、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，帶動和促進全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。今年,，省委、省政府在全省實施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點,。目前“國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成，計劃投資55億元,，用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地,。

1,、加快落實現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)筑好“東部林果,、西部薯菜,、南部雜糧、北部種畜,、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快做好專項規(guī)劃,，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，搞好和省市相關(guān)部門的對接,。規(guī)劃既要宏觀,，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題,，要站在有利于榆林長遠持續(xù)發(fā)展的角度,，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確,。

2,、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個三結(jié)合”：即在功能上實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一,、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進機制上做到政府主導(dǎo),、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結(jié)合”的要求,，加大土地臵換,、資金捆綁、力量整合力度,，率先在定邊和靖邊啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,，加快12個縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范,、創(chuàng)造經(jīng)驗,。

3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力,。全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強,。就是創(chuàng)造各種有利條件,，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國內(nèi)知名大企業(yè),、大集團,，通過資本運營、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，整合,、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。二要做優(yōu),。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),，要在財政,、金融、用地等方面給予重點扶持,，促進有實力,、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益,。三要做活,。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,、“雙百市場”建設(shè),，加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū),。建設(shè)定邊,、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場,，在國內(nèi)重點城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口,。鼓勵運銷大戶,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會,、專業(yè)合作組織或銷售公司,，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，做活農(nóng)產(chǎn)品市場,。

4,、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，發(fā)展無公害,、綠色,、有機產(chǎn)品。從良種引進繁育,、機械化耕種,、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)，依靠品質(zhì)打造品牌,。搞好以紅棗節(jié),、馬鈴薯節(jié),、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動,，大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動，大力宣傳特色品牌,，精心打造陜北羊子,、榆林紅棗、大明綠豆,、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,，著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、動物疫病防控,、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系建設(shè)，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子,。

5,、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，沒有技術(shù)支撐,，就不可能有高效益。要加強科技研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,，不斷推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,。加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè),，進一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機制,。加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗,，不斷擴大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,，為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),，繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動,，加大科普宣傳力度，增強為農(nóng)民增收服務(wù)的能力,。加強科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè),，增加基層科技服務(wù)人員總量，加強技術(shù)培訓(xùn),，提高技術(shù)水平,，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊伍。

6,、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進土地規(guī)模經(jīng)營,。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件,。20xx年,，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%,。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模化,，促進土地逐步向種植能手,、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚,，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二,、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

三、抓核心，促進農(nóng)民增收

農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù),。實現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標(biāo),，必須要堅持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時,，要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,，狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個重點,，著力提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重，形成農(nóng)民多元化增收格局,。

一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè),。要始終堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，嚴(yán)格落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。各縣區(qū)要針對實際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,，促進農(nóng)民就業(yè)。

二是抓培訓(xùn),。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費的作用，繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,，綜合運用農(nóng)民工培訓(xùn)補貼,、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策,，擴大培訓(xùn)覆蓋面,，提高培訓(xùn)水平,。

三是抓勞動力轉(zhuǎn)移,。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程，保護外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,，解決好農(nóng)民工勞動合同,、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場,，暢通用工信息渠道,，搞好用工銜接，促進勞務(wù)輸出由勞力型向技能型,、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,，確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

四是抓惠農(nóng)政策的落實。要進一步擴大糧食直補,、良種補貼,、農(nóng)機具購臵補貼、農(nóng)資綜合補貼的規(guī)模和范圍,，加大補貼力度,。對直接補貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序,，堅持公開透明,，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時足額落實到戶,。

四,、抓關(guān)鍵，切實加強農(nóng)田水利建設(shè)

今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展,，這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件,。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,，我們要抓住這一千載難逢的機遇,，把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來,，形成重視水利的共識,，營造全社會關(guān)注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè),、社會各界參與水利事業(yè)的力量,，共同推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要做好水利項目前期工作,。各縣區(qū)各部門要切實找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級政策要求的結(jié)合點,，謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目,、好項目,，認(rèn)真搞好項目的項目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,，贏得水利發(fā)展的主動權(quán),。要主動和上級部門聯(lián)系，宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源,、部門工作優(yōu)勢,，爭取項目，為全市“”水利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),。

二要建設(shè)重點水源工程,。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè)，做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作,。

三要建設(shè)民生水利工程,。啟動新一輪農(nóng)村安全飲水工程，實施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,，積極爭取省補小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程,。重點推進病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程，認(rèn)真實施國家水土保持重點建設(shè)工程,，啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程,。

四要推進水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,，落實土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,，加大地方財政投入，同時通過吸納社會投資,、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金,，建立政府主導(dǎo)、社會參與,、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機制,。

五要建設(shè)節(jié)水型社會。積極推進水權(quán)制度建設(shè),，加快節(jié)水技術(shù)改造,，建立健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè),、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作,。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉,。在煤炭,、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點工作。

五,、抓根本,，全面推進農(nóng)村民生建設(shè)

堅持各類資源向農(nóng)村傾斜，促進公共教育,、公共衛(wèi)生,、公共文化,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保障服務(wù)均等化，積極破解農(nóng)村入學(xué)難,、看病難,、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題,。

1,、認(rèn)真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系；統(tǒng)籌國民收入分配,，促進廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果,；統(tǒng)籌體制機制,，推進金融、財稅,、就業(yè),、社保、戶籍等制度改革,；統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán),；統(tǒng)籌社會事業(yè)，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福,、更有尊嚴(yán),；統(tǒng)籌資源配臵，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機制,，著力構(gòu)建新型工農(nóng),、城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)工農(nóng)之間,、城鄉(xiāng)之間,、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

2,、認(rèn)真辦好民生實事,。醫(yī)療方面：要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗,，重點抓好兒童保健,、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛(wèi)生服務(wù),。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實施教育百億工程,，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所,，新建,、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學(xué)難題,。文化體育方面：今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務(wù)點建設(shè),，建設(shè)村廣播室3000個，基本實現(xiàn)村村通廣播目標(biāo),。建成農(nóng)民體育健身工程15個,。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,。落實和完善被征地農(nóng)民社會保障政策,，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平，加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,，確保農(nóng)村特困人口生活不出問題,。

3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,。實施扶貧移民板塊推進戰(zhàn)略,，啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,，由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū)，由重點抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式,、產(chǎn)業(yè)式扶貧,，努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。

4,、認(rèn)真落實農(nóng)民進城優(yōu)惠政策,。推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶，是省委,、省政府去年作出的重大決策,。要以進城愿望最迫切的人群為重點，把推進農(nóng)民進城落戶與避災(zāi),、扶貧移民搬遷和重點鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來,，通過對進城農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,，使他們進得來,、落得住、過得好,。全年力爭完成12萬農(nóng)民進城落戶任務(wù),。

5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè),。按照“建設(shè)中心村,、撤并弱小村,、消減空殼村,、發(fā)展特色村”的要求,，大力實施“千村推進工程”，今年重點建設(shè)工礦園區(qū)帶動型,、城鎮(zhèn)輻射型,、一村一品型、商貿(mào)物流型,、企業(yè)幫帶型,、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村，每種模式培養(yǎng)3-5個典型,，以點帶面,，全面推進。要大力實施大戶戰(zhàn)略,，開展萬元村,、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動新農(nóng)村建設(shè),。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”,，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng)，動員社會資本參與新農(nóng)村建設(shè),。

六,、抓領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面

做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),、關(guān)鍵在干部，各級黨委,、政府要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),。

一是要完善工作機制?？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,，要花更大的精力研究重大問題，解決突出矛盾,；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,，靠前指揮，一線指導(dǎo),，狠抓落實,。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強化大局意識，各司其職,，緊密配合,，形成合力,。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局,。

二是要落實工作責(zé)任,。各級各部門特別是農(nóng)口部門，會后要迅速的將今年的各項任務(wù)進行分解細化,，逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,，切實將工作責(zé)任層層夯實。要圍繞工作落實,，進一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰,、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo),，細化任務(wù),，嚴(yán)格追究，真正形成人人有擔(dān)子,、個個有壓力的落實氛圍,，以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時,，選擇基礎(chǔ)好,、見效快、立得住的樣板,，積極爭取省市的支持,，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程,。

三是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè),。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,，進一步強化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,，落實維穩(wěn)責(zé)任，切實維護農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,。

四是要切實加強封山禁牧工作,。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題,，夯實各級工作責(zé)任,，落實各項工作措施，全力以赴鞏固封禁成果,，提高封禁水平,，確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進,。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作,，對確?！啊绷己瞄_局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，團結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,，開拓進取,，真抓實干,，全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻,！

市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料篇三

同志們：

這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,，正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，研究部署今年工作,。省委,、省政府對這次會議高度重視，今年省委會的第一次會議,，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會議精神,，研究了貫徹落實的具體意見，守盛書記和家毫省長對做好今年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo),。省政府常務(wù)會議專題研究了全國農(nóng)業(yè)、扶貧等會議的貫徹落實意見,。今天家毫省長親自出席大會,，并作重要講話。下午金龍副書記還要作總結(jié)講話,。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實。下面,，根據(jù)會議安排,，我講兩點意見。

一,、正確估價過去一年“三農(nóng)”工作,，清醒認(rèn)識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢

20xx年，全省各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委,、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署,，以全面深化改革為主線，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，采取扎實有效措施,，努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟下行壓力等不利因素的影響,，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進,，取得了較好的成績單,，為全省改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤，增產(chǎn)15億斤,，占全國糧食增產(chǎn)量1/6,。生豬出欄6220萬頭，同比增長5.4%,。豬,、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破，全年出口達8.5萬噸,，創(chuàng)匯5.12億美元,，躍居全國第一位。油菜,、蔬菜,、水果、茶葉,、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加,。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.7%，增加值增長4.6%,，為近五年來增長最多的一年,。休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,，全年實現(xiàn)經(jīng)營收入556億元,，同比增長20%以上。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元,，增長34.9%,。農(nóng)村居民人均可支配收入達10060元，增長11.4%,，高于城鎮(zhèn)居民收入增長2.3個百分點,，增幅連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民收入。

2,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快,。“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬名”科技興農(nóng)工程順利實施。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大,，全省累計流轉(zhuǎn)耕地1380萬畝,，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率達到65%,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)增加值2547.3億元,，增長9.8%。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進一步提高,，超級雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤,，四期攻關(guān)目標(biāo)提前一年實現(xiàn)，水稻耕種收綜合機械化率達64.6%,，糧食“危倉老庫”改造超額完成任務(wù),，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、林業(yè)生態(tài)保護利用,、氣象預(yù)測預(yù)警等取得明顯成效,。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強,。全年投入水利建設(shè)資金200億元，洞庭湖治理,、涔天河水庫擴建,、水庫除險加固、小型農(nóng)田水利建設(shè),、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計劃任務(wù),，戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水，實現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標(biāo),。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擴大到99個縣。完成營造林1347萬畝,。新增沼氣用戶5.8萬戶,。長株潭地區(qū)170萬畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點穩(wěn)步開展，湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進展順利,，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強,。糧食、供銷,、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進一步提高,。

4、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作進展順利,。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬家，114家合作社進入國家示范社行列。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點取得新進展,，沅陵農(nóng)村金融體制改革試點初見成效,，農(nóng)業(yè)保險試點范圍擴大。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運行,。新一輪戶籍制度改革啟動,。水利改革深入推進，扶貧機制創(chuàng)新力度加大,。

5,、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個行政村,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個村,。解決了368萬農(nóng)村居民飲水安全問題。減少貧困人口100萬人,。新增農(nóng)村低保對象60萬人,。開展了新一輪農(nóng)村民居改造、村組道路硬化,、電網(wǎng)改造,、灌渠修整、村莊綠化美化,。水庫移民后扶工作取得新進展,。農(nóng)村教育、文化,、衛(wèi)生,、民政、社會保障等事業(yè)全面發(fā)展,，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。

我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面，主要得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，得益于省委,、省政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持,，得益于各級黨委,、政府和全省各族人民的艱苦奮斗，得益于省直各部門,、社會各方面的關(guān)心和大力支持,。在此，向長期以來關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級各部門和社會各界,，表示衷心的感謝,！

當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體是好的,，但對面臨的問題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農(nóng)村工作會議分析形勢時指出,，經(jīng)濟新常態(tài)下,，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”,。我省“天花板”的情況和全國一樣,，“緊箍咒”比全國還要緊。具體表現(xiàn)在：一是資源環(huán)境約束更緊,。人均耕地少,，只占全國的2/3，而且,，污染比較嚴(yán)重,，有些地方環(huán)境壓力達到極限。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化,。我省口糧生產(chǎn)沒有問題，但飼料糧主要靠外調(diào),。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長,。稻谷、生豬,、油料,、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價格均高于國際市場價格，競爭力下降,。四是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動力已大量進城務(wù)工,，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,，今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，“地誰來種”,、“新農(nóng)村誰來建設(shè)”的問題日益凸顯,。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險增加。前年一場突如其來的鎘米輿情風(fēng)波,，給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響,。因此，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行,。當(dāng)然,，我們在看到問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機遇：中央和省委,、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視,，支持力度持續(xù)加大；農(nóng)村改革不斷深化，改革紅利不斷釋放,；農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好,，增長潛力比較大；新型城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動作用日益增強,；二,、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢頭強勁等等。面對這些機遇,，因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失,，發(fā)展不僅不能減速，而且還要穩(wěn)中有增,。農(nóng)業(yè)上不去,，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟增速走低、物價走高的不利局面,，改革發(fā)展就會失去支撐,。全省各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性,，增強責(zé)任感和緊迫感,，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,，搶抓機遇,，科學(xué)謀劃，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,。

二,、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越

今年全省“三農(nóng)”工作,，要認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署,，以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng)，進一步深化農(nóng)村改革,，穩(wěn)糧增收,，提質(zhì)增效，創(chuàng)新驅(qū)動,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，用新型城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利化,、機械化,、信息化和合作化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,，改善農(nóng)村環(huán)境,，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。具體目標(biāo)：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右，農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上,。

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量,、總量與結(jié)構(gòu),、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系,，真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上,，由過去的數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進步為主上來,，由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費導(dǎo)向型上來,，促進“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

1,、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫,。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。手中有糧,、心中不慌,。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢。調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,，必須堅持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置,，決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了,，決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢調(diào)沒了。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能,，基礎(chǔ)在地,，關(guān)鍵在技，核心在人,。要堅守5655萬畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積,。依靠科技,，提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益,。著力調(diào)動兩個方面的積極性：一方面要用政策保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,。開展種糧補貼改革試點，將新增補貼向主產(chǎn)區(qū),、新型經(jīng)營主體傾斜,，不折不扣地執(zhí)行國家糧食收儲政策,。另一方面要調(diào)動縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性,。中央已決定“實施糧油生產(chǎn)大縣,、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣,、牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補助政策”,。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，要充分認(rèn)識,，抓糧食生產(chǎn)也是抓財政增收,，抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn)。生豬也是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，要積極推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,，實現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效。加快發(fā)展牛羊草食動物,、水產(chǎn),、油料、蔬菜,、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。

2,、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫,。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須拓寬視野,，實行“四化”聯(lián)動,、城鄉(xiāng)互動，充分利用國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源拉動,，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，做強二產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),。要在優(yōu)化區(qū)域布局,、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章,。進一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū),、長株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū),、大湘西生態(tài)保護與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位,，明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展,、重點發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品及項目,，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,。各地要從實際出發(fā),，打好特色牌，形成各具特色,、具有較強市場影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,。做強二產(chǎn)業(yè),。以兩個“百千萬”工程為平臺,，加速實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃，重點打造糧食,、畜禽水產(chǎn),、果蔬、林產(chǎn),、茶葉等千億產(chǎn)業(yè),。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，要突出培育規(guī)模大,、科技含量高、市場競爭力和帶動輻射力強的龍頭企業(yè),，通過龍頭企業(yè)發(fā)展,，推動全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平,。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè),。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè),、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),，傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲體系,，推進“智慧糧倉”建設(shè),。加快培育農(nóng)村冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,、農(nóng)超對接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)，促進農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級,，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，支持電商,、物流、金融等企業(yè),，參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),，加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。

3,、在加速實施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型,、排浪式消費階段基本結(jié)束,，個性化、多樣化消費漸成主流,。從某種意義上來講,，未來競爭是自主特色品牌的競爭，誰擁有了自主品牌,，誰就把握了未來細分市場,，也就把握了經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。美國之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟,，主要是90%出口額來源于品牌經(jīng)濟,。我國是世界制造大國，卻是品牌小國,，在全球100個有影響力品牌中,，我國只有1個(華為)，出口商品大多是貼牌和代工,，賺的是血汗錢,。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省,，盡管肉類,、茶葉外銷取得長足進步，但總體水平還比較低,，農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易,，靠賣原料，在國內(nèi)市場影響力也不大,，關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌,。因此，各級特別是各縣市區(qū)要下決心,，加速實施品牌戰(zhàn)略,，把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競爭力的戰(zhàn)略重點,，制定和完善品牌培育保護政策,，著力創(chuàng)建高知名度商標(biāo)和國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素，推進特色縣域經(jīng)濟縣,、“135”工程等重大項目建設(shè),，打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，推動縣域加工業(yè)向園區(qū)集中,，特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展,。要認(rèn)識到，抓品牌建設(shè),，既是抓硬實力,，也是抓軟實力。今后看一個地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效,，評價縣域經(jīng)濟的影響力,、競爭力，很重要的一條,，就是要看是否培育和擁有較強市場競爭力的自主品牌,。

4、在科技創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫,。突出種業(yè)科技創(chuàng)新,，加大超級稻、優(yōu)質(zhì)稻,、生豬,、油菜、油茶,、茶葉,、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣，加快水稻,、油菜分子育種平臺建設(shè),，鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)配套組裝,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,，構(gòu)建高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強農(nóng)業(yè)機械研發(fā)，大力推廣適地適業(yè),、安全高效的新農(nóng)機,，加快水稻農(nóng)機農(nóng)藝生產(chǎn)全程機械化，提高經(jīng)濟作物,、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,，建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機制,、科技成果評價機制和政策激勵機制，支持農(nóng)林高校,、科研院所與企業(yè)實行創(chuàng)新人才流動和兼職制度,，積極推進農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點，探索建立科研知識產(chǎn)權(quán)交易機制,。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺,、人才,、項目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,，深入推進科技特派員行動,，開展精準(zhǔn)式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫在大地上,，把成果留在農(nóng)民家,。

5、在加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫,。嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系,。依法加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,，嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，支持開展無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,。以糧食,、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度,，省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委，各地要抓緊抓好職能移交工作，做到無縫對接,。深入開展食品安全專項整治行動,，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)強化基礎(chǔ)建設(shè),，增強農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力

堅持從源頭抓起,，實行山水田林綜合治理，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,。治水,。要加大水利建設(shè)力度，加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系,，用三到五年時間,，將我省重點防護區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上，突出抓好病險水庫除險加固和城市防洪工程建設(shè),，啟動實施涔天河灌區(qū),、莽山水庫工程建設(shè)，深入推進洞庭湖和“四水”流域綜合治理,，解決“”國家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問題,，推動農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。廣泛發(fā)動群眾,，大力開展小型農(nóng)田水利基本建設(shè),，著力提高防汛抗旱能力。治山,。要加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè),，由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地,、綠色通道,、秀美村莊建設(shè)上來，大力開展植樹造林,、封山育林,、退耕還林，實施森林資源禁伐減伐三年行動,，進一步加大“裸露山地”綠化攻堅力度,。科學(xué)劃定生態(tài)紅線,，切實加強“四水”源頭水土流失重點防御,，建立完善生態(tài)保護與建設(shè)激勵機制。治地,。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時”制度,，著力強化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護,。全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，嚴(yán)格落實耕地“占優(yōu)補優(yōu),、占水田補水田”要求,，大力實施農(nóng)村土地整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，實施“沃土工程”,，保護提升耕地質(zhì)量；抓緊抓好長株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點,，逐步擴大耕地修復(fù)治理規(guī)模,；做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作，穩(wěn)步實施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計劃,。嚴(yán)格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評價,，完善并嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源，大力推進規(guī)?；託夤こ探ㄔO(shè),，積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進農(nóng)家,、有機生態(tài)進農(nóng)業(yè),、綠色環(huán)保進農(nóng)村步伐。推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),，提高氣象服務(wù)能力,。

(三)堅持“兩手”發(fā)力，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長

小康不小康,，關(guān)鍵在老鄉(xiāng),。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點是增加農(nóng)民收入。要通過新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力,，促進農(nóng)民持續(xù)增收,。一要發(fā)展家庭經(jīng)營促增收。念好“山水經(jīng)”,、唱好“林草戲”,、打好“果蔬牌”，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,，幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,、賣個好價錢。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收,。提高農(nóng)民職業(yè)技能,，完善就業(yè)服務(wù),，促進農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，保護農(nóng)民工合法權(quán)益,。創(chuàng)造良好環(huán)境條件,，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)能促增收,。強化村級“三資管理”,，落實好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源,，因地制宜,、因村施策，積極發(fā)展多形式村級集體經(jīng)濟,，增強村級服務(wù)能力,。按照依法有據(jù)、封閉運行,、風(fēng)險可控原則,，切實抓好瀏陽市宅基地制度改革和農(nóng)房、林權(quán),、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款綜合試點,。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對非經(jīng)營性集體資產(chǎn),，探索建立統(tǒng)一運營管理的有效機制,；對經(jīng)營性資產(chǎn)，進一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,，努力實現(xiàn)折股量化,，讓農(nóng)村集體每個成員獲益。嚴(yán)格村級財務(wù)管理,，加強民主監(jiān)督和財務(wù)審計,，有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保村級財務(wù)安全規(guī)范運行,。四要落實惠農(nóng)政策促增收,。對中央和省委、省政府已出臺的各項惠農(nóng)政策,，要及時足額落實到村到戶,；繼續(xù)加強涉農(nóng)收費專項治理，切實減輕農(nóng)民負擔(dān),，維護發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益,。

(四)深化農(nóng)村改革，增強發(fā)展活力

1,、堅持完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,?？偟姆较蚴牵叭龣?quán)”分置,、穩(wěn)定放活,，落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),，放活土地經(jīng)營權(quán),。要守住“三條底線”：堅持農(nóng)村土地集體所有、堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)地位,、堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動搖,。當(dāng)前要抓緊抓好三件事：第一，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營要尊重農(nóng)民意愿，堅持依法自愿有償原則,，不能搞大躍進,，不能下指標(biāo)，不能搞一刀切,。第二，積極鼓勵和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè),?！袄习逑锣l(xiāng)”應(yīng)該是帶動老鄉(xiāng)，而不是代替老鄉(xiāng),。要加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險防范,，建立健全資格審查、項目審核,、風(fēng)險保障金制度,，明確上限控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,，加強監(jiān)管,，防止“非糧化”，嚴(yán)禁“非農(nóng)化”,。第三,，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌安排,、分類指導(dǎo)、分期分批,、穩(wěn)步推進的原則,，今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開展整縣推進工作,，長株潭開展耕地重金屬污染修復(fù)試點的19個縣市區(qū)，要整縣啟動,；其他縣市區(qū)分兩年做出安排,，確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù)。農(nóng)村承包土地確權(quán),，總體上要確地到戶,，從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地范圍。各市州,、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,。從現(xiàn)在起，全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的時機,，全面開展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實工作,。

2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。要著重從三個方面把握：一是堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,。國內(nèi)外的實踐充分證明，農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的經(jīng)營單位和形式,，動搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式,，就動搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營,，要注重支持種田能手,、家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場是承包農(nóng)戶的升級版,，是我們今后支持發(fā)展的一個方向,，家庭農(nóng)場搞多大的規(guī)模比較適度，各地要從實際出發(fā),，因地制宜,。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過70%,，培育家庭農(nóng)場要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起,。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要認(rèn)真落實省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見》,，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,，鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，密切與農(nóng)戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持合作經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營,、集體經(jīng)營,。三是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),、合作與聯(lián)合為紐帶,、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進一步強化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù),。加大政府購買基本公共服務(wù)的力度,，鼓勵社會多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。

3,、切實抓好水利,、國有農(nóng)林場、供銷合作社改革,。要繼續(xù)深化水利改革,，建立健全水權(quán)制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,，建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準(zhǔn)補貼機制,，簡化中小型農(nóng)田水利工程項目審批程序，進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機制,，推進小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,，健全農(nóng)田水利工程管護制度和基層水利管理體制機制。穩(wěn)步推進國有農(nóng)場改革,，加快建立健全國有農(nóng)場管理機制與運行機制,，明晰國有農(nóng)場資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,；進一步推進農(nóng)墾辦社會職能改革。完成國有林場改革,，明確國有林場生態(tài)功能定位,，抓好國有戰(zhàn)略儲備林建設(shè)；認(rèn)真開展國家公園體制改革試點,。深入開展供銷合作社綜合改革試點,，堅持為農(nóng)服務(wù)方向，大力實施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程,，著力推進基層社改造,，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量,。

(五)加快城鄉(xiāng)一體化，提高新農(nóng)村建設(shè)水平

要用新型城鎮(zhèn)化帶動新農(nóng)村建設(shè),，推動城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換,、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,，增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動能力，實行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高農(nóng)村全面建成小康社會水平。深入推進新農(nóng)村建設(shè),。以“百城千鎮(zhèn)萬村”為抓手,，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造美麗鄉(xiāng)村,。今年重點整治4000個行政村的人居環(huán)境,，建設(shè)300個美麗鄉(xiāng)村。現(xiàn)在財政,、農(nóng)業(yè),、住建、環(huán)保等部門均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項經(jīng)費,，要統(tǒng)籌謀劃,，整合資金，分期分批,，連片推進,，提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村,，必須堅持農(nóng)民主體地位,，因地制宜，分類指導(dǎo),，新農(nóng)村要像新農(nóng)村,，要看得見山，望得見水,，記得住鄉(xiāng)愁,。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護，守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn),，傳承農(nóng)村文明,。真正做到，既重視生產(chǎn)發(fā)展,，又重視文化發(fā)展,；既重視村莊建設(shè)，又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進,，使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園,。要切實抓好扶貧攻堅。堅持以湘西自治州為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,，全面落實武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,，今年減少貧困人口100萬人。把區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,，建立完善精準(zhǔn)幫扶,、進退有序的工作機制，對8000個重點貧困村實行駐村幫扶全覆蓋,?？椇米畹蜕畋Ｕ稀⑿罗r(nóng)合,、新農(nóng)保,、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”，重點推進水,、電,、路、氣,、房,、環(huán)境整治“六到戶”，實施好特色產(chǎn)業(yè),、安居,、雨露計劃等重點扶貧工程，創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式,，擴大扶貧信貸投入規(guī)模,，提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。探索社會扶貧新模式,，繼續(xù)組織動員社會力量參與扶貧幫困,。進一步完善移民后扶政策，大力推進移民產(chǎn)業(yè)建設(shè),，改善特困移民居住條件，依法推進移民安置工作,。

春節(jié)臨近,，當(dāng)前要做的工作很多，有幾件事我強調(diào)一下,。一是盡早啟動“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門在編制“十三五”規(guī)劃時，要深入調(diào)查研究,，注重謀劃一些農(nóng)村改革,、發(fā)展的重大措施,、重大項目，并及時與國家有關(guān)部門的“十三五”規(guī)劃相銜接,，爭取國家更多支持,。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn)。加強越冬作物田間管理,，認(rèn)真組織開展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化,，抓緊抓實重大動物疫病防控，強化森林防火,，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,，確保不出大的問題。三是切實做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作,。組織干部深入基層,，走訪農(nóng)戶，做好困難群眾過冬和節(jié)日生活安排,，妥善處理農(nóng)村社會矛盾,，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，讓全省人民群眾過一個安定歡樂祥和的春節(jié),。

同志們,，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨,，使命光榮,。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，高舉科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗,，凝心聚力,，創(chuàng)新進取，苦干實干,，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐,，開創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面！

市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料篇四

同志們：

根據(jù)市委會研究的意見,，我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點具體的意見,。郭書記、喬市長還要作重要講話,，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

一,、總結(jié)成績,，堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心

20xx年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過全市上下共同努力，較好完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù),，實現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn),、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強,、民生加快改善,，全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。

(一)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,。全市各級黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,，狠抓政策落實，強化工作措施,，穩(wěn)定種植面積,，在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下，積極應(yīng)對,，科學(xué)抗旱,，全年累計抗旱供水8.36億立方米，澆灌面積807.3萬畝,，占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%,，實現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元，為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻,。20xx年,，全市糧食總產(chǎn)達到117.1億斤，比上年增加1.16億斤,，增長1%;糧食生產(chǎn)實現(xiàn)九連增,，連續(xù)七年過百億斤，連續(xù)五年超110億斤,。完成糧食收購70.8億斤,，增長15%。我市再次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進市”稱號,，固始,、息縣、羅山,、潢川、光山5個縣被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,，不僅為保障國家糧食安全作出了突出貢獻,，也為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。油料,、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,，紫云英生產(chǎn)得到高度重視，種植面積達到85.1萬畝,，超額完成80萬畝的年度目標(biāo)任務(wù),。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長、優(yōu)勢作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面,。

(二)農(nóng)民收入實現(xiàn)“九連快”,。20xx年，全市農(nóng)民人均純收入達到7008元,，增長13.9%,。其中，農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長較快,，人均達到3553元,，增長9.9%;工資性收入達到3132元，增長18.8%,，成為農(nóng)民增收的重要因素,；農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入持續(xù)增加,，其中惠農(nóng)政策補貼資金12.5億元,，農(nóng)民人均278元。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,。扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,。鞏固、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬畝,，完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造,。淮濱縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方,。水利建設(shè)步伐進一步加快,，全年共爭取水利建設(shè)資金15.78億元，較上年增加2.33億元,；完成各類水利項目投資14.99億元,，較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實開展,，我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”,。平橋區(qū)被評為全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進單位,。出山店水庫項目可研報告通過水利部審查，已報國家發(fā)改委待批,。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進,。共完成營造林36.7萬畝，占目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,，占目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%,。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元，增長14.2%,?；礊I縣實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)，截止目前,，我市10個縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù),。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快,。全市農(nóng)機裝備總動力發(fā)展到552萬千瓦,，增長8.3%。農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到562家,，入社成員2.4萬個,，入社機械3.1萬臺(套)，流轉(zhuǎn)承包,、托管服務(wù)土地100多萬畝,，服務(wù)農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提升,，達到66%,，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械裝備支撐能力進一步增強。供銷系統(tǒng)積極推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),，基本上實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)資市場占有率達到85%以上,。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實推進，茶葉,、糧油,、畜禽、花卉,、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢進一步彰顯,。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到298家，其中,，國家級6家,、省級47家,。信陽毛尖、文新茶葉,、華英集團,、山信糧油、黃國糧業(yè),、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林,、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動輻射能力進一步增強,。信陽毛尖、信陽紅,、華英鴨,、固始雞、南灣魚,、潢川花木,、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場占有率和影響力進一步擴大,。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,，新上項目14個，總投資超過10億元,，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到190億元,，增長15%。黃國糧業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎,。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。茶園總面積達到210萬畝，茶葉總產(chǎn)量達5220萬公斤,，產(chǎn)值77.2億元,，其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤，產(chǎn)值近20億元,，茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,，較上年增加15%。20xx年底,，“信陽紅”正式通過國家工商總局批準(zhǔn),，成為地理證明商標(biāo)。成功舉辦了第二十屆國際茶文化節(jié),，信陽的知名度和影響力進一步提升,。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中，信陽榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首,。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平不斷提升,。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2.7萬多個,，養(yǎng)殖小區(qū)1200多個，規(guī)模養(yǎng)殖占比進一步提高,。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。克服持續(xù)干旱等不利因素,，實現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝,，漁業(yè)總產(chǎn)值23億元，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位,。

(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強,。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新成效，國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽分中心和水稻,、麻類,、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用,。目前,，全市國家級創(chuàng)新平臺達到6個，省級工程技術(shù)研究中心達到7家,，實施省以上科技項目19項,。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,，小麥品種“優(yōu)抗9號”,、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達95%以上,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”、農(nóng)村科技入戶工程,、科技特派員行動,，建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用,。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到47%,。

(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)被列入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,，信陽市被中農(nóng)辦確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點,。通過持續(xù)抓好“六個放大提升”，農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強,。土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)數(shù)量,、效益雙提升,，耕地流轉(zhuǎn)率達到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化,。截止目前,，已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝，占集體林地面積的99.8%,，累計辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元,。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平，重點培育了100家綜合示范社,，國家級示范社發(fā)展到4家,、省級示范社發(fā)展到43家。土地連片,、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快，小田塊,、小農(nóng)戶,、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀得到進一步改善。村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展,，覆蓋全市2856個行政村,，爭取省級以上財政補貼1.08億元。供銷,、小農(nóng)水管護等體制改革積極推進,。

(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題,。新建改建農(nóng)村公路512公里,，完成大中危橋改造33座、1780延米,。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶,，新建大中型沼氣工程10處。國有林場危舊房改造工作成績突出,。我市國有林場危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶,，總投資2.02億元。目前已全部開工建設(shè),，其中已竣工1011 戶,，完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃全面啟動實施,，全年共爭取扶貧,、農(nóng)開項目資金4.4億元，較上年增加33%,。雨露計劃,、陽光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬人,、2.4萬人，136個貧困村實施扶貧整村推進,，1663戶,、7750人實施異地搬遷扶貧，12.42萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達到160多個,，30個市級示范社區(qū)全面開工建設(shè),，累計投入各類資金20.9億元，累計建成住房1.2萬套,，入住4萬余人,。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補貼標(biāo)準(zhǔn)進一步提高,，5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障,。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。

二,、認(rèn)清形勢,，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過多年持續(xù)努力，信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),，特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢、態(tài)勢和氣勢,。在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。現(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,，防洪除澇體系,、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全,，抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱,；中低產(chǎn)田比重較大，改造任務(wù)繁重,。二是糧食穩(wěn)定增長的壓力增大,。糧食生產(chǎn)“九連增”，總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,，受耕地面積剛性減少,、糧食單產(chǎn)提高困難，以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多,、壓力更大,。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進一步提升。龍頭企業(yè)整體實力不強,，帶動能力不足,，利益聯(lián)結(jié)機制有待進一步完善；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,、機械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距,；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視,，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

另一方面，我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件,。首先,，中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，特別是黨的之后,，國家對“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進一步加大；其次,，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),，通過改革試驗的不斷深化，必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動力,。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程加快,，工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化對“三農(nóng)”的支持力度更大,，帶動能力更強，創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊,；四是經(jīng)過多年不懈努力,，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階，為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),；五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé),、務(wù)實重干，積累了豐富的經(jīng)驗,，形成了良好的作風(fēng),，為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。

因此，我們既要保持清醒的頭腦,，充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性,、艱巨性、長期性,，又要保持良好的精神狀態(tài),，堅定信心和決心，增強發(fā)展意識,，搶抓機遇,、順勢而為、乘勢而上,，贏得主動,，不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的新途徑,，始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,，按照 “保供增收惠民生,、改革創(chuàng)新添活力”的要求，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，強化科技支撐,，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),；持續(xù)推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),，加大政策扶持力度，促進創(chuàng)新驅(qū)動,，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入,，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程,，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢,。

具體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上，實現(xiàn)糧食收購40億斤以上,；農(nóng)民人均純收入實際增長9%以上,；全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人；按照國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)全面發(fā)展,，農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善,。

三、突出重點,，扎實推進今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標(biāo)任務(wù),，我們要著力抓好以下幾個方面重點工作。

(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn),。一是落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強化政策導(dǎo)向,，落實糧油最低收購價政策,，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤，讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高,。完善機制,，重點對種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持,。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民直接補貼,、良種補貼，擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,，推進農(nóng)機以舊換新試點,。完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制，推進種糧大戶補貼試點工作,。二是加快推進高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,。20xx年全市集中建設(shè)70萬畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，通過科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,、有效整合,、集成技術(shù)等措施,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化,、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、集約化,、機械化水平，進一步穩(wěn)定糧食種植面積,，提高單產(chǎn),，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目推進要早字當(dāng)頭，上下聯(lián)動,，整合項目資金,，形成合力，促進此項工作再上新臺階,。三是大力推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作,。以實施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為重點，在辦好部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,，各級要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方,。每個縣區(qū)都要建立水稻、小麥,、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個以上,，通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實現(xiàn)良田良種良法配套,，帶動提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,，以點帶面，促進糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長,。四是切實抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣,。按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目建設(shè)的要求,，完成我市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,，進一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)推廣步伐,，特別是加快超級稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),、測土配方施肥等技術(shù)的集成,、高效、規(guī)范應(yīng)用,。五是進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,。切實加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，加強糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè),。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,，支持糧食,、供銷、郵政,、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通,，著力提高農(nóng)產(chǎn)品運行效率,，降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測和發(fā)布體系,，提供及時,、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,，穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平,。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,，健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，增強為“三農(nóng)”服務(wù)的能力,。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測，完善監(jiān)管體制,，落實從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任,。健全安全追溯體系，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,，提高全社會的食品安全意識,。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為,，確保讓全市人民吃上放心食品,。

(二)圍繞增加農(nóng)民收入，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。20xx年,，我市要重點打造具有區(qū)域優(yōu)勢和高成長性的米,、面,、肉,、油,、茶,、花木,、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，特別是在糧食,、畜禽,、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,，實施品牌帶動戰(zhàn)略,，促進農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè),。認(rèn)真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,，積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。通過收購,、兼并,、重組、參股等形式,，促進企業(yè)強強聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補的大型龍頭企業(yè),，加快龍頭企業(yè)上市步伐,。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，上游抓生產(chǎn)基地,，中游抓精深加工,，下游抓物流配送，構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈,。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,，讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè),。以市場需求為導(dǎo)向,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米,、弱筋小麥、茶葉,、蔬菜,、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,，推進區(qū)域化布局,、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),、社會化服務(wù),。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度,。20xx年,，全市將新建茶園30萬畝,，其中無性系良種茶園10萬畝；不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進的栽培技術(shù),，切實加強新老茶園田間管理工作,，大力推進茶葉生產(chǎn)管理機械化，認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作,，促進茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,；不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益，力爭全年茶葉總產(chǎn)量達到6000萬公斤,，總產(chǎn)值突破80億元,，推動全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，茶農(nóng)持續(xù)增收,。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),，提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,，加快標(biāo)準(zhǔn)化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,，打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌,。認(rèn)真落實各項畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展,。做好畜禽免疫,、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急管理等綜合防控措施,，防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播,。五是推進主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米,、面粉制品加工集約化水平,，拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道,，壯大米面制品,、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè)，提高主糧附加值,，提升主糧社會化服務(wù)水平,。六是實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，完善無公害,、綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,，打造品牌,，保護品牌，用好品牌,，增強市場競爭力,。七是優(yōu)化環(huán)境擴大開放。通過落實好現(xiàn)有財政,、稅收以及用地,、用水、用電,、環(huán)保,、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策,，支持和鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度,，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過加強交流合作,，放寬開放領(lǐng)域,，大力推進種養(yǎng)加、流通,、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的對外開放,，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，吸引省內(nèi)外知名企業(yè),、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目。

(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是加強水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加大水利投入,、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機遇,，繼續(xù)加大項目爭取和前期工作力度，20xx年全市爭取水利項目總投資15億元以上,。加快實施小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),，做好南灣、鲇魚山,、潑河,、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè),，按時完成2座中型和300座小型病險水庫除險加固工程,，以及中小河流治理項目建設(shè),。進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷完善民辦公助,、以獎代補等政策措施,，用好“一事一議”政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),，提高蓄水供水能力,，增強抗旱減災(zāi)能力。加強灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套,，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,，全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動出山店水庫前期工作,，力爭今年取得重大進展,。二是加快科技創(chuàng)新。要加強新品種的引進推廣,，大力推動種業(yè)發(fā)展,。加強農(nóng)業(yè)高等院校、科研機構(gòu),、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。深入實施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程，扎實推進農(nóng)村信息化建設(shè),。三是提高農(nóng)業(yè)機械化水平,。認(rèn)真落實農(nóng)機購置補貼政策，著力提高農(nóng)機裝備水平,。繼續(xù)開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,，進一步加強對農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù),、扶持,，提高服務(wù)能力。同時,，加大茶葉,、油菜、花生,、蔬菜,、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機械、技術(shù)的引進、試驗和示范,，促進農(nóng)機化全面發(fā)展,。加快農(nóng)機信息化平臺建設(shè)，組織好“三夏”,、“三秋”農(nóng)機會戰(zhàn),，確保機耕應(yīng)耕盡耕，小麥機收率穩(wěn)定在95%以上,，水稻機收率達到85%,、機插率突破25%,。四是加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),。積極開展造林綠化工作，鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果,，突出抓好退耕荒山荒地造林,、農(nóng)戶造林補貼、油茶示范,、國家木材儲備等國家重點造林項目的實施,，完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護林工程,、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬畝，完成板栗,、油茶,、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”作為重要抓手,，實行市縣聯(lián)動,，積極開展各項創(chuàng)建工作。五是強化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),。加快信陽新一代天氣雷達站建設(shè)工作,，積極推進農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平,。

(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,，持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。全面實施萬村千鄉(xiāng)市場工程,、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程,、農(nóng)村飲水安全,、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造,、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程,。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施,。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),。加快實施邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點文化惠民工程，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，提高新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn),，健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系，加強農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,，確保農(nóng)村五保對象基本生活,。三是大力推進扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動實施工作,，全力爭取扶貧開發(fā)整村推進,、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧,、雨露計劃等重點項目的投資,，深入推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,，確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù),。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實施鄉(xiāng)村清潔工程,，加快農(nóng)村村莊,、河道、水環(huán)境綜合整治,。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),，加強新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,。以構(gòu)建以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo),，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共事業(yè)發(fā)展,，促進公共資源的均衡配置,。二是持續(xù)推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量,、布局,、范圍和用地規(guī)模，科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo),。今年全市要新建50個規(guī)模適中,、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)，繼續(xù)集中力量抓好30個市級示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施配套,、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實。三是有序推進農(nóng)民轉(zhuǎn)市民,。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍,、土地、財稅,、社保等體制機制,，加快推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,，實現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn),、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童,、婦女和老人問題,，加強生產(chǎn)扶持、社會救助,、人文關(guān)懷,，切實保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進職業(yè)教育和技能培訓(xùn),。大力實施“陽光工程”,、“雨露計劃”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”,，增強農(nóng)民自我發(fā)展能力,，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實加強對種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),，努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,，促進農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,。認(rèn)真落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動就業(yè),。

(六)圍繞體制機制創(chuàng)新，持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗。積極用好全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點,、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)賦予的先行先試的政策機遇,，按照中央一號文件和省委農(nóng)村工作會議的要求，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制,。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平,。要引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進實用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,；采取獎勵補助等多種辦法,，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,，提高集約經(jīng)營水平,。重點是推進規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展,、逐步規(guī)范,、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,，加快發(fā)展農(nóng)民合作社,，增強引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化,、運行市場化的方向,，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合、公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相協(xié)調(diào),、專項服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,。強化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、動植物疫病防控,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站,、基層農(nóng)機推廣,、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,。支持農(nóng)民合作社,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化,、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù),。創(chuàng)新服務(wù)手段，鼓勵搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺,，促進農(nóng)業(yè)先進適應(yīng)技術(shù)到田到戶,。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號文件和省委農(nóng)村工作會議要求,，用5年時間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,，依法強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護,；加快推進征地制度改革,，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高,、長遠生計有保障,；加強農(nóng)村集體“三資”管理，因地制宜探索集體經(jīng)濟多種有效形式,，不斷壯大集體經(jīng)濟實力,，加快推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化,、信息化,。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機制創(chuàng)新,。按照提高水平,、完善機制、逐步并軌的要求,，大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,，努力縮小城鄉(xiāng)差距，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。同時要按照“六個放大提升”的要求,，繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,，不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。

四,、當(dāng)前要抓好的幾項重點工作

(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排，一手抓好春管,，一手抓好春耕備耕工作,，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展,。一要加強春季田間管理。搞好小麥,、油菜,、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治，爭取有個好收成,。二要及早謀劃春耕生產(chǎn),。要搞好水稻種子調(diào)運工作，抓好春耕物資調(diào)運儲備工作,，加強農(nóng)資市場監(jiān)管,，嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價格，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動,。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),，積極開展科技服務(wù),，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，著力提高技術(shù)入戶率和到位率,。要重點加大水稻機械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度,，加快農(nóng)機農(nóng)藝融合，著力提高水稻栽植機械化率,。

(二)造林綠化工作,。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā)，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%,，3月底前全面完成營造林任務(wù)。但從當(dāng)前的進度來看,，全市只完成整地18.65萬畝,，完成造林6.74萬畝，分別占造林任務(wù)33.03萬畝的56.5%和20.4%,，進度不理想,。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施,，密切分工協(xié)作,，加強督促檢查，全力推進當(dāng)前的植樹造林工作,，確保全面完成全年的綠化造林任務(wù),。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水,。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,，較多年同期偏少16.9%,。要立足于早準(zhǔn)備、早安排,，多蓄水,、多保水、節(jié)約用水,，保障春灌和水稻插秧用水,。要進一步加強大中小型水庫水源管理，嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度,。要進一步加強對現(xiàn)有塘,、湖、堰,、壩等小型水利工程的清淤改造,、整修配套，增加蓄水量,。要進一步加強小型水源工程建設(shè),，通過組織群眾開展打井、開挖渠道,、攔截過境水等多種措施,，增加灌溉水源。要進一步加強田間用水管理,，提高灌水效率,。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進行去冬工程的掃尾,，盡快完成工程建設(shè)任務(wù),。因地制宜，再上一批投資少,、效益突出的小型工程,。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,，特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進行清淤、整修,，確保工程效益的充分發(fā)揮,。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項目的中小河流治理,、大中型及部分小型水庫除險加固,、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗收工作。按時完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè),，20xx年度南灣,、鲇魚山,、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，20xx年中央財政追加小農(nóng)水項目建設(shè)和20xx年度第三批,、第四批小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),。5月底前完成79座小(1)型病險水庫除險加固和8個中小河流治理項目驗收工作。同時,，要切實抓好水庫安全運行,、汛前檢查、防汛預(yù)案編制等各項防汛準(zhǔn)備工作,。

(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，加大工作力度,，把握工作節(jié)奏，按時保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,，移栽工作要在3月底前全部完成,。同時要切實加強新建茶園的后期管理工作，重點是保墑,、澆水,、防寒等工作。二是加強茶園管理,。加強肥水管理,，促進茶芽萌發(fā)及生長；對過冬受凍害致死的枝梢進行修剪,，根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪,；注意觀察和防治病蟲害，特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害,，要及時發(fā)現(xiàn),，及時防治，避免對夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響,。三是抓好春茶生產(chǎn),。要組織落實好采茶制茶人員，做好設(shè)備設(shè)施配套維護,，舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn),；為龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和國內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時提供產(chǎn)品質(zhì)量,、產(chǎn)品供給,、市場需求和價格信息；加強產(chǎn)區(qū)市場管理,，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,，協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng),、茶商和茶企解決短期收購資金問題。

(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),。當(dāng)前,，我市正處在森林防火緊要期，特別是元宵節(jié),、清明節(jié)是森林火險多發(fā)時段,，各級各部門一定要嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制，嚴(yán)格火源管理,，狠抓預(yù)防和撲救措施的落實,，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要扎實做好春季畜禽集中免疫工作,，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，提高反應(yīng)能力，加強督促檢查,，確保不發(fā)生重大動物疫情,。各有關(guān)部門要早謀劃、早安排,、早動手,，積極推動涉農(nóng)項目的實施，力爭在項目建設(shè)上取得主動,。同時,，嚴(yán)格涉農(nóng)項目施工監(jiān)管，防止各類安全事故發(fā)生,。

(六)茶文化節(jié)籌備,。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實中央改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省,、市有關(guān)要求，本著節(jié)約,、務(wù)實,、高效的原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，不斷完善形式,，抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項籌備工作，力爭把茶文化節(jié)辦得更有特色,、更有實效，進一步提升我市對外開放水平,。

同志們,，“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重,，責(zé)任重大，使命光榮,。讓我們在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)求進,、務(wù)實發(fā)展,、積極作為，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻,。