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市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作,。這次會(huì)議之前,，市委會(huì)進(jìn)行了專題研究，郭書(shū)記就進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,，會(huì)議已將郭書(shū)記的重要指示書(shū)面印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。剛才，志強(qiáng)同志對(duì)今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了具體安排,，這是市委會(huì)研究的意見(jiàn)，大家要按照要求抓好落實(shí),。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一,、在領(lǐng)會(huì)精神中持續(xù)求進(jìn)

黨的以來(lái),，中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,，特別是不久前召開(kāi)的中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議,，為我們進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，正確把握內(nèi)涵要求,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委,、省政府的決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇,，持續(xù)求進(jìn),，齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。

(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責(zé)任,。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,，我國(guó)雖然糧食連年增產(chǎn)，但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡,、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,，糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，如果糧食出了問(wèn)題誰(shuí)也救不了我們,，只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定,。所以，今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議把工作目標(biāo)確定為“保供增收惠民生,、改革創(chuàng)新添活力”,。今年的中央1號(hào)文件也明確指出，“確保國(guó)家糧食安全,，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)?！痹谑∥r(nóng)村工作會(huì)議上,，盧展工書(shū)記要求，“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),，為保障國(guó)家糧食安全盡責(zé)任,、做貢獻(xiàn)?！惫￠L(zhǎng)要求，要“深入實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,?！毙抨?yáng)作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)大市，保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求,，也是解決自身850多萬(wàn)人口吃飯問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,，更是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)所在。我們不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,，必須時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任,，深入實(shí)施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),，為維護(hù)國(guó)家糧食安全做出新的貢獻(xiàn)。

(二)把握好解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,。黨的明確指出,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會(huì)議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來(lái)謀劃,，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,，探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng),、城鄉(xiāng)關(guān)系,。這其中最根本的是推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,，逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),。這與省委提出在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,，站位“四化”同步,、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來(lái)統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作，發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,，持續(xù)探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,。

(三)把握好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺(tái)了一系列支持政策,。比如：加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn),、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國(guó)或全省平均水平,；繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,，向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜；擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,，對(duì)水稻插秧機(jī)械實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),；逐步擴(kuò)大種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍；增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金投入,，重點(diǎn)支持糧食及地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等,。這些政策含金量都很高，為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇,，增強(qiáng)了新動(dòng)力,。我們一定要認(rèn)真研究，用足用好政策“紅利”,，抓好各項(xiàng)政策落實(shí),，多渠道增加農(nóng)民收入。

(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標(biāo),。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,，要進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，加快推進(jìn)其他各項(xiàng)改革,。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地積極探索,、勇于改革,、大膽創(chuàng)新，做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,，及時(shí)總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn),。信陽(yáng)作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新,、專業(yè)合作,、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗(yàn),，逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)民穩(wěn)定增收,、農(nóng)村持久繁榮的制度體系，努力為全省,、乃至全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。

二、在破解難題中務(wù)實(shí)發(fā)展

近年來(lái),，我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,，不斷強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實(shí)現(xiàn)“九連增”,，農(nóng)民人均純收入突破7000元,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì),，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,，為促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn),。但從我市乃至全省,、全國(guó)來(lái)看，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊,、小農(nóng)戶,、小作坊、小村落”問(wèn)題依然突出,。因此,，我們必須順應(yīng)形勢(shì)變化，尊重客觀實(shí)際,，遵循發(fā)展規(guī)律,，用務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的方法,、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

(一)要解決“小田塊”問(wèn)題,。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),。信陽(yáng)人均耕地少，一般家庭不超過(guò)10畝,，田塊細(xì)碎,，農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢(shì)日趨明顯，在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。解決這個(gè)問(wèn)題,，就要在“守住一條底線”,，充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不限制不強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制,，引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。信陽(yáng)作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),，土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)始比較早,，進(jìn)展比較快，流轉(zhuǎn)比較多,，糧食,、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營(yíng)主體2638個(gè)，但仍有相當(dāng)一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時(shí)代耕,，沒(méi)有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃打算。實(shí)事求是地說(shuō),，在當(dāng)前人均一畝多地的情況下,，不可能靠種自己的田致富。所以,，我們必須深化土地流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)?；?、常態(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證,。中共中央,、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》中明確提出，要用5年的時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn),、四至不清等問(wèn)題。市試驗(yàn)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查研究,，認(rèn)真制訂方案,，選擇1個(gè)縣區(qū)或者在每個(gè)縣區(qū)選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，逐步推開(kāi),，爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間全面完成。通過(guò)土地的確權(quán)頒證,，依法確定農(nóng)民對(duì)承包土地的占有,、使用、收益權(quán)利，真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn),、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn),，讓經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期打算、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂,、完善支持政策,，采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,，堅(jiān)持依法自愿有償原則,，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式，解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題,。要積極創(chuàng)新要素配置機(jī)制,，切實(shí)把國(guó)家新增補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社傾斜，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，為實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。要加強(qiáng)縣區(qū)服務(wù)大廳,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù),、政策咨詢,、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，及時(shí)化解矛盾,，維護(hù)農(nóng)民利益,，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。

(二)要解決“小農(nóng)戶”問(wèn)題,。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，必須堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體,，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織，讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn),、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),，提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平，解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問(wèn)題,。這也是中央1號(hào)文件明確的重點(diǎn)任務(wù),。當(dāng)前，我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,、勢(shì)頭強(qiáng)勁,，全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達(dá)到5000多家，他們?cè)诒ＷC糧食生產(chǎn),、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，一些合作組織還存在著機(jī)制不健全,、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密,、社員不積極等問(wèn)題,。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范,、強(qiáng)化扶持,、提升素質(zhì)的要求，加大力度,，加快步伐,，進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量,。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo),、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù),、技術(shù)支撐,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等手段，繼續(xù)鼓勵(lì)興辦專業(yè)合作,、股份合作等多元化,、多類型合作社，加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,，培育種養(yǎng)大戶,、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)提高各類主體引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,。二要提升質(zhì)量,。按照農(nóng)民、農(nóng)地,、農(nóng)機(jī),、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動(dòng)”，生產(chǎn),、加工,、銷售、服務(wù)“四位一體”的要求,，推動(dòng)由簡(jiǎn)單互助向多元合作深化，提升合作水平,，增加合作效益,。三要健全機(jī)制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo),、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，切實(shí)把示范社作為政策扶持重點(diǎn)，安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的示范社,，逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè),、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模,，推動(dòng)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。

(三)要解決“小作坊”問(wèn)題,。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,，使用簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具，采用傳統(tǒng)的栽培方式,，進(jìn)行初級(jí)的產(chǎn)品加工,，這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，必須盡快從根本上改變這種狀況,。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，大力發(fā)展糧油,、茶葉,、油茶、花卉,、畜禽,、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)一批無(wú)公害,、綠色,、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),，支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植,、加工,、觀光、休閑,、度假,、體驗(yàn)、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。二要培育壯大龍頭企業(yè),。扶持壯大成長(zhǎng)性好、輻射面廣,、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，通過(guò)龍頭帶動(dòng)、專業(yè)合作,、協(xié)作配套,、精深加工、品牌打造,，著力提升信陽(yáng)茶葉,、潢川花木、潢川華英,、光山羽絨,、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè),、山信糧油,、黃國(guó)糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。三要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，以花木,、蔬菜,、林果、畜禽,、水產(chǎn)為重點(diǎn),，繼續(xù)把無(wú)公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證,、商標(biāo)注冊(cè),、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)等作為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的重點(diǎn)來(lái)抓,，著力推進(jìn)花卉苗木,、柳編、蔬菜,、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，進(jìn)一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。

(四)要解決“小村落”問(wèn)題,。《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出,，河南要建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),，探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚,、土地集約聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬(wàn)農(nóng)戶,，分散居住在3000多個(gè)行政村,、8萬(wàn)多個(gè)自然村落，其中規(guī)模在20戶以下的近40%,。這種分散居住的狀況,，不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，不利于土地,、人力等資源集約,，更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個(gè)問(wèn)題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,，產(chǎn)業(yè)支撐,；以人為本，群眾受益,；重點(diǎn)突破,，整體推進(jìn),；合力運(yùn)作，求實(shí)求效”的原則,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。一要堅(jiān)持立足全局、規(guī)劃先行,。從全局的高度來(lái)謀劃布局,，突出系統(tǒng)性、長(zhǎng)久性,，堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,，嚴(yán)格落實(shí)“三不一禁止”,，即不讓農(nóng)民在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房、不在沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房,、不建沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子,，禁止在規(guī)劃點(diǎn)以外的所有公路沿線亂批濫建，變農(nóng)民無(wú)序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居,。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基,、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省,、全市全局中的發(fā)展定位,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，以有產(chǎn)業(yè),、能就業(yè),、可持續(xù)為第一要求，宜工則工,，宜商則商,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動(dòng)，讓農(nóng)民真正能夠進(jìn)得來(lái),、住得下,、有事干、能致富,，實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標(biāo),。三要堅(jiān)持突出特色,、彰顯個(gè)性。必須突出文化內(nèi)涵,，與魅力信陽(yáng)的發(fā)展定位相呼應(yīng),，這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)就是一道靚麗風(fēng)景線，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)民俗展示館,，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)風(fēng)情旅游點(diǎn),，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，走出一條符合信陽(yáng)特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路,。

三,、在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為

良好的作風(fēng)是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感,、緊迫感,，在改進(jìn)作風(fēng)中積極作為。

(一)要堅(jiān)持統(tǒng)籌,。在指導(dǎo)思想上,，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,，努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展,、互促共進(jìn)的工作格局；在工作要求上,，要繼續(xù)堅(jiān)持以綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,，不畏難、不懈怠,、不停頓,，通過(guò)改革創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力；在具體落實(shí)上,，要樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，統(tǒng)籌各方面力量,，心往一處想,，勁往一處使，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,，打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(二)要立足實(shí)干,。改革越深入,，難度就越大。我們一定要樹(shù)牢長(zhǎng)抓不懈的思想,，認(rèn)真落實(shí)“三具兩基一抓手”工作法,，認(rèn)準(zhǔn)的事就要大膽去改，看準(zhǔn)的路就要勇敢去走,，說(shuō)了辦,，定了干,，不動(dòng)搖、不懈怠,、不折騰,。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo),、幫扶各類改革典型和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,，一個(gè)典型一個(gè)典型地培育，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),，一條經(jīng)驗(yàn)一條經(jīng)驗(yàn)地總結(jié),，不斷放大提升改革試驗(yàn)成果，不斷開(kāi)啟“三農(nóng)”工作新局面,。同時(shí),，要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，對(duì)“三農(nóng)”工作中的重大問(wèn)題要多調(diào)研,、多思考,、多溝通，確保決策正確,、執(zhí)行準(zhǔn)確,，不走錯(cuò)路、少走彎路,。

(三)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,。近年來(lái)，廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,，改革試驗(yàn)在短期內(nèi)取得了較好成效,，為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。隨著改革的深入,，我們必須轉(zhuǎn)變方式，把求實(shí)求效放在首要位置,、作為首要目標(biāo),，不能單純追求數(shù)量上的擴(kuò)大，而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益,。要打造精品,，多培育典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。要建好機(jī)制,，對(duì)實(shí)踐探索中的好辦法、好路子要及時(shí)形成制度體系,。要加強(qiáng)實(shí)踐和理論研究,，盡快形成在全省,、全國(guó)有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)成果。

(四)要強(qiáng)化督查,。就是要通過(guò)督促檢查強(qiáng)化責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年的中央1號(hào)文件出臺(tái)后,，國(guó)務(wù)院辦公廳迅速對(duì)責(zé)任進(jìn)行了分解,，把每一項(xiàng)任務(wù)都明確到具體部委，這是中央改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)的具體體現(xiàn),。這次會(huì)議結(jié)束后,，市委、政府“兩辦”要會(huì)同市試驗(yàn)辦,、市委農(nóng)辦對(duì)今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),，進(jìn)行責(zé)任分解，明確階段性工作任務(wù)和時(shí)間要求,，在此基礎(chǔ)上制訂好督查計(jì)劃,，定期開(kāi)展督查，通報(bào)結(jié)果,，并作為年度評(píng)先表彰的重要依據(jù),。

同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,，是全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年,，面對(duì)新形勢(shì)、新要求,，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇,，持續(xù)求進(jìn),、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,，不斷開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)和“三農(nóng)”工作新局面！

市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議,、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神,，扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,，我們利用一上午時(shí)間,，集中精力召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才,，長(zhǎng)安同志做了很好的報(bào)告,，我完全同意,，會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人,，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書(shū),，希望各縣區(qū)各部門(mén)再接再厲，抓好落實(shí),。

下面,，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、抓主線，堅(jiān)持“三化同步”

落實(shí)“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,，是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，深刻理解,，切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),，在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),；要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，力爭(zhēng)“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階,，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,；加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,，著力促進(jìn)農(nóng)民增收；加快改革創(chuàng)新,，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好開(kāi)局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是：全市糧食播種面積達(dá)到750萬(wàn)畝,，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬(wàn)噸以上,，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.4%，達(dá)到5800元,。

二,、抓重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地

按照省委,、省政府對(duì)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。今年，省委,、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成,，計(jì)劃投資55億元,，用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地,。

1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃,。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)筑好“東部林果,、西部薯菜,、南部雜糧、北部種畜,、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。各級(jí)各部門(mén)要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃,，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門(mén)一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，搞好和省市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,。規(guī)劃既要宏觀,，又要在微觀上便于實(shí)施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問(wèn)題,，要站在有利于榆林長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確,。

2,、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”：即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一,、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo),、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求,，加大土地臵換、資金捆綁,、力量整合力度,，率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范,、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

3,、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力,。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,。一要做強(qiáng),。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境,，支持國(guó)內(nèi)知名大企業(yè),、大集團(tuán)，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng),、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，整合、提升和新建一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。二要做優(yōu),。對(duì)已經(jīng)具有品牌影響、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),，要在財(cái)政,、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持,，促進(jìn)有實(shí)力,、有條件的企業(yè)加快對(duì)同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益,。三要做活,。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,、“雙百市場(chǎng)”建設(shè),，加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū),。建設(shè)定邊,、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),，在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口,。鼓勵(lì)運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,，鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì),、專業(yè)合作組織或銷售公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,，做活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),。

4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度,。要大力發(fā)展區(qū)域化,、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,，發(fā)展無(wú)公害,、綠色、有機(jī)產(chǎn)品,。從良種引進(jìn)繁育,、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),，依靠品質(zhì)打造品牌,。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié),、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng),，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子,、榆林紅棗,、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,，著力提高品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、動(dòng)物疫病防控,、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子,。

5,、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，沒(méi)有技術(shù)支撐,，就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范,。認(rèn)真總結(jié)我市近年來(lái)高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),，不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范,。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),，繼續(xù)開(kāi)展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng)，加大科普宣傳力度,，增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力,。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè)，增加基層科技服務(wù)人員總量,，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),，提高技術(shù)水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍,。

6,、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件,。20xx年,，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬(wàn)畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%,。家庭土地分散經(jīng)營(yíng)已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模化,，促進(jìn)土地逐步向種植能手,、經(jīng)營(yíng)大戶、龍頭企業(yè)集聚,，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二,、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

三、抓核心,，促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù),。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長(zhǎng)700多元的目標(biāo)，必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，要跳出“三農(nóng)”抓增收,，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,，狠抓家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn)，著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,，形成農(nóng)民多元化增收格局,。

一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。各縣區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),。

二是抓培訓(xùn),。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用,，繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,，綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼,、“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,，提高培訓(xùn)水平。

三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同,、工資支付等問(wèn)題,。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng)，暢通用工信息渠道,，搞好用工銜接，促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型,、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,，確保全年輸出勞動(dòng)力62萬(wàn)人次以上。

四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí),。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼,、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,，加大補(bǔ)貼力度。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,，要嚴(yán)格工作程序,，堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)禁截留挪用,，確保及時(shí)足額落實(shí)到戶,。

四、抓關(guān)鍵,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)

今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展,，這是建國(guó)以來(lái)首次就水利專門(mén)出臺(tái)的一號(hào)文件。省委,、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,，我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái),，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來(lái),，形成重視水利的共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍,，凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè),、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量,，共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要做好水利項(xiàng)目前期工作,。各縣區(qū)各部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn),，謀劃一批能夠取得國(guó)家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,，贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。要主動(dòng)和上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源,、部門(mén)工作優(yōu)勢(shì),，爭(zhēng)取項(xiàng)目，為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程,。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫(kù)、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè),，做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作,。

三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程,，實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,，積極爭(zhēng)取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程,，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,，啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程。

四要推進(jìn)水利投融資改革,。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,，落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，加大地方財(cái)政投入,，同時(shí)通過(guò)吸納社會(huì)投資,、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金，建立政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。

五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),，加快節(jié)水技術(shù)改造，建立健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制。開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè),、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作,。啟動(dòng)百萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉,。在煤炭,、石油和石化行業(yè)開(kāi)展水平衡測(cè)試試點(diǎn)工作。

五,、抓根本,，全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)

堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)公共教育,、公共衛(wèi)生,、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會(huì)保障服務(wù)均等化,，積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難,、住房難,、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問(wèn)題,。

1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系；統(tǒng)籌國(guó)民收入分配,，促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果；統(tǒng)籌體制機(jī)制,，推進(jìn)金融,、財(cái)稅、就業(yè),、社保,、戶籍等制度改革；統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工,、相互融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),；統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán),；統(tǒng)籌資源配臵,，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制,，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間,、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等,。

2,、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面：要總結(jié)推廣神木,、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn),，重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治,、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元,。教育方面：實(shí)施教育百億工程,，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所，新建,、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,，緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面：今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè),，建設(shè)村廣播室3000個(gè),，基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè),。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,，加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，確保農(nóng)村特困人口生活不出問(wèn)題,。

3,、認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略,，啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開(kāi)采區(qū)整體移民搬遷工程,。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū),，由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬(wàn)人脫貧任務(wù),。

4,、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,，是省委,、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn),，把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi),、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,，使他們進(jìn)得來(lái)、落得住,、過(guò)得好,。全年力爭(zhēng)完成12萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。

5,、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè),。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村,、消減空殼村,、發(fā)展特色村”的要求，大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”,，今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型,、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型,、商貿(mào)物流型,、企業(yè)幫帶型,、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,，每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型，以點(diǎn)帶面,，全面推進(jìn),。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略，開(kāi)展萬(wàn)元村,、萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展“千企千村扶助行動(dòng)”,，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng),，動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

六、抓領(lǐng)導(dǎo),，開(kāi)創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面

做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部,，各級(jí)黨委,、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要完善工作機(jī)制,?？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，要花更大的精力研究重大問(wèn)題,，解決突出矛盾,；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，靠前指揮,，一線指導(dǎo),，狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),，各司其職,，緊密配合，形成合力,。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

二是要落實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)各部門(mén)特別是農(nóng)口部門(mén),，會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,，切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí),。要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰,、有效管用的責(zé)任體系,，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù),，嚴(yán)格追究,，真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,，以嚴(yán)格的責(zé)任來(lái)保障工作成效,。在抓好面上工作的同時(shí)，選擇基礎(chǔ)好,、見(jiàn)效快,、立得住的樣板,，積極爭(zhēng)取省市的支持，集中打造在全市,、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程,。

三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作,，把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織,。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,。

四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對(duì)改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,，我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問(wèn)題,，夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作措施,，全力以赴鞏固封禁成果,，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。

同志們,，做好今年的“三農(nóng)”工作，對(duì)確?！啊绷己瞄_(kāi)局具有重要意義,。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,，開(kāi)拓進(jìn)取,，真抓實(shí)干，全面開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),！

市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，研究部署今年工作,。省委,、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,，今年省委會(huì)的第一次會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,，研究了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn),，守盛書(shū)記和家毫省長(zhǎng)對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究了全國(guó)農(nóng)業(yè),、扶貧等會(huì)議的貫徹落實(shí)意見(jiàn),。今天家毫省長(zhǎng)親自出席大會(huì)，并作重要講話,。下午金龍副書(shū)記還要作總結(jié)講話,。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí),。下面,，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、正確估價(jià)過(guò)去一年“三農(nóng)”工作，清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)

20xx年,，全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署，以全面深化改革為主線,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，采取扎實(shí)有效措施，努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素的影響,，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)總體向好,，穩(wěn)中有進(jìn)，取得了較好的成績(jī)單,，為全省改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤,，增產(chǎn)15億斤，占全國(guó)糧食增產(chǎn)量1/6,。生豬出欄6220萬(wàn)頭,，同比增長(zhǎng)5.4%。豬,、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破,，全年出口達(dá)8.5萬(wàn)噸，創(chuàng)匯5.12億美元,，躍居全國(guó)第一位,。油菜、蔬菜,、水果,、茶葉,、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%,，增加值增長(zhǎng)4.6%,，為近五年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。休閑農(nóng)業(yè),、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入556億元，同比增長(zhǎng)20%以上,。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元,，增長(zhǎng)34.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10060元,，增長(zhǎng)11.4%,，高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅連續(xù)四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入,。

2,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快?！鞍倨笄缛f(wàn)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程順利實(shí)施,。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，全省累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1380萬(wàn)畝,，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)到65%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2547.3億元,，增長(zhǎng)9.8%,。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，超級(jí)雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤,，四期攻關(guān)目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)64.6%，糧食“危倉(cāng)老庫(kù)”改造超額完成任務(wù),，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、林業(yè)生態(tài)保護(hù)利用、氣象預(yù)測(cè)預(yù)警等取得明顯成效,。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。全年投入水利建設(shè)資金200億元,，洞庭湖治理,、涔天河水庫(kù)擴(kuò)建、水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、小型農(nóng)田水利建設(shè),、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計(jì)劃任務(wù)，戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水,，實(shí)現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標(biāo),。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擴(kuò)大到99個(gè)縣,。完成營(yíng)造林1347萬(wàn)畝,。新增沼氣用戶5.8萬(wàn)戶。長(zhǎng)株潭地區(qū)170萬(wàn)畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展,，湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進(jìn)展順利,，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強(qiáng)。糧食,、供銷,、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

4,、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進(jìn),。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬(wàn)家,，114家合作社進(jìn)入國(guó)家示范社行列,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)取得新進(jìn)展，沅陵農(nóng)村金融體制改革試點(diǎn)初見(jiàn)成效,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。新一輪戶籍制度改革啟動(dòng),。水利改革深入推進(jìn),，扶貧機(jī)制創(chuàng)新力度加大。

5,、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效,。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個(gè)行政村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個(gè)村,。解決了368萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題,。減少貧困人口100萬(wàn)人。新增農(nóng)村低保對(duì)象60萬(wàn)人,。開(kāi)展了新一輪農(nóng)村民居改造,、村組道路硬化、電網(wǎng)改造,、灌渠修整,、村莊綠化美化。水庫(kù)移民后扶工作取得新進(jìn)展,。農(nóng)村教育,、文化,、衛(wèi)生、民政,、社會(huì)保障等事業(yè)全面發(fā)展,，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面,，主要得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，得益于省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大,、省政協(xié)的大力支持,，得益于各級(jí)黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗,，得益于省直各部門(mén),、社會(huì)各方面的關(guān)心和大力支持。在此,，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界,，表示衷心的感謝！

當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的,，但對(duì)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)決不可忽視,。在中央農(nóng)村工作會(huì)議分析形勢(shì)時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個(gè)“天花板”,、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國(guó)一樣,，“緊箍咒”比全國(guó)還要緊,。具體表現(xiàn)在：一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少,，只占全國(guó)的2/3,，而且，污染比較嚴(yán)重,，有些地方環(huán)境壓力達(dá)到極限,。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化,。我省口糧生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題,，但飼料糧主要靠外調(diào)。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長(zhǎng),。稻谷,、生豬、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,，競(jìng)爭(zhēng)力下降,。四是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動(dòng)力已大量進(jìn)城務(wù)工,，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，“地誰(shuí)來(lái)種”,、“新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建設(shè)”的問(wèn)題日益凸顯,。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增加,。前年一場(chǎng)突如其來(lái)的鎘米輿情風(fēng)波,，給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。因此,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行,。當(dāng)然，我們?cè)诳吹絾?wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),，更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機(jī)遇：中央和省委,、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，支持力度持續(xù)加大,；農(nóng)村改革不斷深化,，改革紅利不斷釋放；農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好,，增長(zhǎng)潛力比較大,；新型城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)；二,、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等等,。面對(duì)這些機(jī)遇，因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失,，發(fā)展不僅不能減速,，而且還要穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)上不去,，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速走低,、物價(jià)走高的不利局面，改革發(fā)展就會(huì)失去支撐,。全省各級(jí)各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略高度,，深刻認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái),，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,。

二、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點(diǎn),，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越

今年全省“三農(nóng)”工作,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署，以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng),，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,，穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，用新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、水利化,、機(jī)械化、信息化和合作化,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,，改善農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。具體目標(biāo)：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右,，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上,。

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu),、成本與效益,、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系，真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上,，由過(guò)去的數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),，由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步為主上來(lái)，由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費(fèi)導(dǎo)向型上來(lái),，促進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,。

1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫,。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),。手中有糧、心中不慌,。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢(shì),。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，必須堅(jiān)持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置,，決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了，決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)調(diào)沒(méi)了,。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能,，基礎(chǔ)在地，關(guān)鍵在技,，核心在人,。要堅(jiān)守5655萬(wàn)畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積,。依靠科技,，提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益,。著力調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性：一方面要用政策保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,。開(kāi)展種糧補(bǔ)貼改革試點(diǎn),，將新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū),、新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策,。另一方面要調(diào)動(dòng)縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委,、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實(shí)施糧油生產(chǎn)大縣,、糧食作物制種大縣,、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策”,。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū),，要充分認(rèn)識(shí)，抓糧食生產(chǎn)也是抓財(cái)政增收,，抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn),。生豬也是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效,。加快發(fā)展牛羊草食動(dòng)物、水產(chǎn),、油料,、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平,。

2、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，必須拓寬視野,，實(shí)行“四化”聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源拉動(dòng)，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),，做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章,。進(jìn)一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū),、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū),、大湘西生態(tài)保護(hù)與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位，明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展,、重點(diǎn)發(fā)展,、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及項(xiàng)目,，形成特色鮮明,、優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。各地要從實(shí)際出發(fā),，打好特色牌,，形成各具特色、具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,。做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè),。以兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程為平臺(tái)，加速實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃,，重點(diǎn)打造糧食,、畜禽水產(chǎn)、果蔬,、林產(chǎn),、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去,。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，要突出培育規(guī)模大,、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè),，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平,。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè),。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè),、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),，傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲(chǔ)體系,，推進(jìn)“智慧糧倉(cāng)”建設(shè),。加快培育農(nóng)村冷鏈物流,、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,、農(nóng)超對(duì)接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài),，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，支持電商,、物流、金融等企業(yè),，參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),，加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。

3、在加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略上下功夫,。新常態(tài)下模仿型,、排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化,、多樣化消費(fèi)漸成主流,。從某種意義上來(lái)講，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是自主特色品牌的競(jìng)爭(zhēng),，誰(shuí)擁有了自主品牌,，誰(shuí)就把握了未來(lái)細(xì)分市場(chǎng)，也就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),。美國(guó)之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì),，主要是90%出口額來(lái)源于品牌經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是世界制造大國(guó),，卻是品牌小國(guó),，在全球100個(gè)有影響力品牌中,，我國(guó)只有1個(gè)(華為)，出口商品大多是貼牌和代工,，賺的是血汗錢(qián),。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省,，盡管肉類,、茶葉外銷取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但總體水平還比較低,，農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易,，靠賣原料，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響力也不大,，關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌,。因此，各級(jí)特別是各縣市區(qū)要下決心,，加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn),，制定和完善品牌培育保護(hù)政策,，著力創(chuàng)建高知名度商標(biāo)和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素,，推進(jìn)特色縣域經(jīng)濟(jì)縣,、“135”工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟(jì)加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,，推動(dòng)縣域加工業(yè)向園區(qū)集中,，特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到,，抓品牌建設(shè),，既是抓硬實(shí)力，也是抓軟實(shí)力,。今后看一個(gè)地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效,，評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,，很重要的一條,，就是要看是否培育和擁有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。

4,、在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫,。突出種業(yè)科技創(chuàng)新，加大超級(jí)稻,、優(yōu)質(zhì)稻,、生豬,、油菜、油茶,、茶葉,、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣，加快水稻,、油菜分子育種平臺(tái)建設(shè),，鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國(guó)際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套組裝,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,，構(gòu)建高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā),，大力推廣適地適業(yè),、安全高效的新農(nóng)機(jī)，加快水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)全程機(jī)械化,，提高經(jīng)濟(jì)作物,、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機(jī)械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,，建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,、科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制，支持農(nóng)林高校,、科研院所與企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新人才流動(dòng)和兼職制度,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)，探索建立科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、平臺(tái),、人才、項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚,。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,，深入推進(jìn)科技特派員行動(dòng)，開(kāi)展精準(zhǔn)式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù),，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫(xiě)在大地上,，把成果留在農(nóng)民家,。

5、在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系,。依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，支持開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,。以糧食,、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度,，省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委，各地要抓緊抓好職能移交工作,，做到無(wú)縫對(duì)接,。深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),，增強(qiáng)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力

堅(jiān)持從源頭抓起，實(shí)行山水田林綜合治理,，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,。治水。要加大水利建設(shè)力度,，加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系,，用三到五年時(shí)間，將我省重點(diǎn)防護(hù)區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上,，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和城市防洪工程建設(shè),，啟動(dòng)實(shí)施涔天河灌區(qū)、莽山水庫(kù)工程建設(shè),，深入推進(jìn)洞庭湖和“四水”流域綜合治理,，解決“”國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級(jí)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效,。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,，大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力提高防汛抗旱能力,。治山,。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),，由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地,、綠色通道,、秀美村莊建設(shè)上來(lái)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林,、封山育林,、退耕還林，實(shí)施森林資源禁伐減伐三年行動(dòng),，進(jìn)一步加大“裸露山地”綠化攻堅(jiān)力度,。科學(xué)劃定生態(tài)紅線,，切實(shí)加強(qiáng)“四水”源頭水土流失重點(diǎn)防御,，建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。治地,。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時(shí)”制度,，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護(hù)。全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作,，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),、占水田補(bǔ)水田”要求，大力實(shí)施農(nóng)村土地整治,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，實(shí)施“沃土工程”，保護(hù)提升耕地質(zhì)量,；抓緊抓好長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn),，逐步擴(kuò)大耕地修復(fù)治理規(guī)模；做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作,，穩(wěn)步實(shí)施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計(jì)劃,。嚴(yán)格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià),，完善并嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源，大力推進(jìn)規(guī)?；託夤こ探ㄔO(shè),，積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進(jìn)農(nóng)家,、有機(jī)生態(tài)進(jìn)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保進(jìn)農(nóng)村步伐,。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),，提高氣象服務(wù)能力,。

(三)堅(jiān)持“兩手”發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)

小康不小康,，關(guān)鍵在老鄉(xiāng),。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增加農(nóng)民收入。要通過(guò)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。一要發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)促增收。念好“山水經(jīng)”,、唱好“林草戲”,、打好“果蔬牌”，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),，幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,、賣個(gè)好價(jià)錢(qián)。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收,。提高農(nóng)民職業(yè)技能,，完善就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè),，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。創(chuàng)造良好環(huán)境條件，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。三要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)能促增收,。強(qiáng)化村級(jí)“三資管理”，落實(shí)好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。要盤(pán)活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源,，因地制宜、因村施策,，積極發(fā)展多形式村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)能力。按照依法有據(jù),、封閉運(yùn)行,、風(fēng)險(xiǎn)可控原則，切實(shí)抓好瀏陽(yáng)市宅基地制度改革和農(nóng)房,、林權(quán),、農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款綜合試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn),，探索建立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,，努力實(shí)現(xiàn)折股量化,，讓農(nóng)村集體每個(gè)成員獲益。嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，加強(qiáng)民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì),，有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保村級(jí)財(cái)務(wù)安全規(guī)范運(yùn)行,。四要落實(shí)惠農(nóng)政策促增收,。對(duì)中央和省委、省政府已出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，要及時(shí)足額落實(shí)到村到戶,；繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，維護(hù)發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益,。

(四)深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力

1,、堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。總的方向是,，“三權(quán)”分置,、穩(wěn)定放活，落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán),，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。要守住“三條底線”：堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,、堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位,、堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動(dòng)搖。當(dāng)前要抓緊抓好三件事：第一,，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要尊重農(nóng)民意愿,，堅(jiān)持依法自愿有償原則,，不能搞大躍進(jìn)，不能下指標(biāo),，不能搞一刀切,。第二，積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè),?！袄习逑锣l(xiāng)”應(yīng)該是帶動(dòng)老鄉(xiāng),，而不是代替老鄉(xiāng)。要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,，建立健全資格審查,、項(xiàng)目審核,、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,，明確上限控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻,，加強(qiáng)監(jiān)管,，防止“非糧化”，嚴(yán)禁“非農(nóng)化”,。第三,，全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌安排,、分類指導(dǎo)、分期分批,、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,，今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開(kāi)展整縣推進(jìn)工作，長(zhǎng)株潭開(kāi)展耕地重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)的19個(gè)縣市區(qū),，要整縣啟動(dòng),；其他縣市區(qū)分兩年做出安排，確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù),。農(nóng)村承包土地確權(quán),，總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地范圍,。各市州,、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。從現(xiàn)在起,，全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī),，全面開(kāi)展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實(shí)工作。

2,、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。要著重從三個(gè)方面把握：一是堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐充分證明,，農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位和形式,，動(dòng)搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式，就動(dòng)搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ),。堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng),，要注重支持種田能手、家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是承包農(nóng)戶的升級(jí)版,，是我們今后支持發(fā)展的一個(gè)方向,，家庭農(nóng)場(chǎng)搞多大的規(guī)模比較適度，各地要從實(shí)際出發(fā),，因地制宜,。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬(wàn)多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過(guò)70%,，培育家庭農(nóng)場(chǎng)要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起,。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn)》,，深入開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，密切與農(nóng)戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持合作經(jīng)營(yíng),、企業(yè)經(jīng)營(yíng),、集體經(jīng)營(yíng)。三是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù),。加大政府購(gòu)買基本公共服務(wù)的力度，鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè),。

3,、切實(shí)抓好水利、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng),、供銷合作社改革,。要繼續(xù)深化水利改革，建立健全水權(quán)制度,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,，建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制，簡(jiǎn)化中小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目審批程序,，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,，推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)田水利工程管護(hù)制度和基層水利管理體制機(jī)制,。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,，加快建立健全國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制,，明晰國(guó)有農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革,。完成國(guó)有林場(chǎng)改革，明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)功能定位,，抓好國(guó)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè),；認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)。深入開(kāi)展供銷合作社綜合改革試點(diǎn),，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,，大力實(shí)施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程，著力推進(jìn)基層社改造,，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量,。

(五)加快城鄉(xiāng)一體化，提高新農(nóng)村建設(shè)水平

要用新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、城鄉(xiāng)要素平等互換,、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力,，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動(dòng),，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)村全面建成小康社會(huì)水平,。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。以“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”為抓手，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,，著力打造美麗鄉(xiāng)村,。今年重點(diǎn)整治4000個(gè)行政村的人居環(huán)境，建設(shè)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、住建,、環(huán)保等部門(mén)均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，要統(tǒng)籌謀劃，整合資金,，分期分批,，連片推進(jìn),，提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村,，必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,，因地制宜，分類指導(dǎo),，新農(nóng)村要像新農(nóng)村,，要看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水,，記得住鄉(xiāng)愁,。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護(hù)，守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn),，傳承農(nóng)村文明,。真正做到,，既重視生產(chǎn)發(fā)展,，又重視文化發(fā)展；既重視村莊建設(shè),，又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)，使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園,。要切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān),。堅(jiān)持以湘西自治州為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，全面落實(shí)武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,，今年減少貧困人口100萬(wàn)人。把區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),，建立完善精準(zhǔn)幫扶,、進(jìn)退有序的工作機(jī)制,，對(duì)8000個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)行駐村幫扶全覆蓋,?？椇米畹蜕畋Ｕ?、新農(nóng)合、新農(nóng)保,、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”,，重點(diǎn)推進(jìn)水,、電、路,、氣,、房、環(huán)境整治“六到戶”,，實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè),、安居、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)扶貧工程,，創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式,，擴(kuò)大扶貧信貸投入規(guī)模，提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,。探索社會(huì)扶貧新模式,，繼續(xù)組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧幫困。進(jìn)一步完善移民后扶政策,，大力推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè),，改善特困移民居住條件，依法推進(jìn)移民安置工作,。

春節(jié)臨近，當(dāng)前要做的工作很多,，有幾件事我強(qiáng)調(diào)一下,。一是盡早啟動(dòng)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門(mén)在編制“十三五”規(guī)劃時(shí),，要深入調(diào)查研究,，注重謀劃一些農(nóng)村改革、發(fā)展的重大措施,、重大項(xiàng)目,，并及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的“十三五”規(guī)劃相銜接，爭(zhēng)取國(guó)家更多支持,。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn),。加強(qiáng)越冬作物田間管理，認(rèn)真組織開(kāi)展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化,，抓緊抓實(shí)重大動(dòng)物疫病防控,，強(qiáng)化森林防火，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,，確保不出大的問(wèn)題,。三是切實(shí)做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層,，走訪農(nóng)戶,，做好困難群眾過(guò)冬和節(jié)日生活安排,，妥善處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定,，讓全省人民群眾過(guò)一個(gè)安定歡樂(lè)祥和的春節(jié),。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,，任務(wù)艱巨,，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，高舉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展的大旗,，凝心聚力，創(chuàng)新進(jìn)取,，苦干實(shí)干,，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面,！

市委政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),，我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點(diǎn)具體的意見(jiàn)。郭書(shū)記,、喬市長(zhǎng)還要作重要講話,，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì),，抓好落實(shí),。

一、總結(jié)成績(jī),，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心

20xx年,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力,，較好完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn),、農(nóng)民持續(xù)增收,、基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)、民生加快改善,，全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面,。

(一)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。全市各級(jí)黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,，狠抓政策落實(shí),，強(qiáng)化工作措施,，穩(wěn)定種植面積，在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下,，積極應(yīng)對(duì),，科學(xué)抗旱，全年累計(jì)抗旱供水8.36億立方米,，澆灌面積807.3萬(wàn)畝,，占全市糧食種植面積1263.76萬(wàn)畝的64%，實(shí)現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元,，為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻(xiàn),。20xx年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到117.1億斤,，比上年增加1.16億斤,，增長(zhǎng)1%;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增，連續(xù)七年過(guò)百億斤,，連續(xù)五年超110億斤,。完成糧食收購(gòu)70.8億斤，增長(zhǎng)15%,。我市再次獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號(hào),，固始、息縣,、羅山,、潢川、光山5個(gè)縣被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”,。糧食生產(chǎn)再獲豐收，不僅為保障國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn),，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐,。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,，紫云英生產(chǎn)得到高度重視,，種植面積達(dá)到85.1萬(wàn)畝，超額完成80萬(wàn)畝的年度目標(biāo)任務(wù),。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),、優(yōu)勢(shì)作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。

(二)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“九連快”,。20xx年,，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7008元，增長(zhǎng)13.9%,。其中,，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)較快,，人均達(dá)到3553元，增長(zhǎng)9.9%;工資性收入達(dá)到3132元,，增長(zhǎng)18.8%,，成為農(nóng)民增收的重要因素；農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)增加,，其中惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金12.5億元，農(nóng)民人均278元,。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。鞏固,、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬(wàn)畝,，完成15.3萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造?；礊I縣率先集中連片建成了萬(wàn)畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方,。水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，全年共爭(zhēng)取水利建設(shè)資金15.78億元,，較上年增加2.33億元,；完成各類水利項(xiàng)目投資14.99億元，較上年增加5.53億元,。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,，我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位,。出山店水庫(kù)項(xiàng)目可研報(bào)告通過(guò)水利部審查,，已報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。共完成營(yíng)造林36.7萬(wàn)畝,，占目標(biāo)任務(wù)33.42萬(wàn)畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬(wàn)畝，占目標(biāo)任務(wù)16.98萬(wàn)畝的105.6%,。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,，增長(zhǎng)14.2%?；礊I縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo),，截止目前，我市10個(gè)縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù),。森林防火工作受到省政府表彰,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力發(fā)展到552萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)8.3%,。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到562家,，入社成員2.4萬(wàn)個(gè)，入社機(jī)械3.1萬(wàn)臺(tái)(套),，流轉(zhuǎn)承包,、托管服務(wù)土地100多萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶近百萬(wàn)戶,。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升,，達(dá)到66%，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械裝備支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),。供銷系統(tǒng)積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),，基本上實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到85%以上,。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實(shí)推進(jìn),，茶葉,、糧油、畜禽,、花卉,、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,，其中,，國(guó)家級(jí)6家、省級(jí)47家,。信陽(yáng)毛尖,、文新茶葉、華英集團(tuán),、山信糧油,、黃國(guó)糧業(yè)、三高牧業(yè),、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng),。信陽(yáng)毛尖,、信陽(yáng)紅、華英鴨,、固始雞,、南灣魚(yú)、潢川花木、弱筋小麥,、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場(chǎng)占有率和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速，新上項(xiàng)目14個(gè),，總投資超過(guò)10億元,，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元，增長(zhǎng)15%,。黃國(guó)糧業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達(dá)到210萬(wàn)畝,，茶葉總產(chǎn)量達(dá)5220萬(wàn)公斤,，產(chǎn)值77.2億元，其中紅茶產(chǎn)量850萬(wàn)公斤,，產(chǎn)值近20億元,，茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元，較上年增加15%,。20xx年底,，“信陽(yáng)紅”正式通過(guò)國(guó)家工商總局批準(zhǔn)，成為地理證明商標(biāo),。成功舉辦了第二十屆國(guó)際茶文化節(jié),，信陽(yáng)的知名度和影響力進(jìn)一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號(hào)征集活動(dòng)中,，信陽(yáng)榮居“全國(guó)最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首,。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到2.7萬(wàn)多個(gè),，養(yǎng)殖小區(qū)1200多個(gè),，規(guī)模養(yǎng)殖占比進(jìn)一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,?？朔掷m(xù)干旱等不利因素，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬(wàn)畝,，漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。

(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新成效,，國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽(yáng)分中心和水稻,、麻類、小麥,、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽(yáng)綜合試驗(yàn)站相繼建成并投入使用,。目前，全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到6個(gè),，省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家,，實(shí)施省以上科技項(xiàng)目19項(xiàng)。以新品種,、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,，小麥品種“優(yōu)抗9號(hào)”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。積極組織開(kāi)展了“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村活動(dòng)”,、農(nóng)村科技入戶工程,、科技特派員行動(dòng)，建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),，較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用,。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。

(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn),。信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)被列入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,，信陽(yáng)市被中農(nóng)辦確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)持續(xù)抓好“六個(gè)放大提升”,，農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上,。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前,，已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬(wàn)畝,，占集體林地面積的99.8%，累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元,。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,，重點(diǎn)培育了100家綜合示范社，國(guó)家級(jí)示范社發(fā)展到4家,、省級(jí)示范社發(fā)展到43家,。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,，小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀得到進(jìn)一步改善,。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開(kāi)展,，覆蓋全市2856個(gè)行政村，爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼1.08億元,。供銷,、小農(nóng)水管護(hù)等體制改革積極推進(jìn)。

(七)農(nóng)村民生得到較大改善,。新解決37.8萬(wàn)農(nóng)村居民和7.3萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題,。新建改建農(nóng)村公路512公里，完成大中危橋改造33座,、1780延米,。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬(wàn)戶，新建大中型沼氣工程10處,。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作成績(jī)突出,。我市國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶，總投資2.02億元,。目前已全部開(kāi)工建設(shè),，其中已竣工1011 戶，完成投資1.35億元,。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施,，全年共爭(zhēng)取扶貧、農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目資金4.4億元,，較上年增加33%,。雨露計(jì)劃,、陽(yáng)光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人，136個(gè)貧困村實(shí)施扶貧整村推進(jìn),，1663戶、7750人實(shí)施異地搬遷扶貧,，12.42萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市新建,、在建新型農(nóng)村社區(qū)達(dá)到160多個(gè),，30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)全面開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)投入各類資金20.9億元,，累計(jì)建成住房1.2萬(wàn)套,，入住4萬(wàn)余人。改造農(nóng)村危房39450戶,。農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,，5.67萬(wàn)農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障,。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。

二,、認(rèn)清形勢(shì),，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力，信陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),，特別是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì),。在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。現(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,，防洪除澇體系,、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護(hù)體系尚不健全,，抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱,；中低產(chǎn)田比重較大，改造任務(wù)繁重,。二是糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力增大,。糧食生產(chǎn)“九連增”，總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,，受耕地面積剛性減少,、糧食單產(chǎn)提高困難，以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響,，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多,、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升,。龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),，帶動(dòng)能力不足，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、機(jī)械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善,。這些問(wèn)題要引起我們高度重視,，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

另一方面,，我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,。首先,，中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，特別是黨的之后,，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進(jìn)一步加大,；其次，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽(yáng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，通過(guò)改革試驗(yàn)的不斷深化，必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動(dòng)力,。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快,，工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化對(duì)“三農(nóng)”的支持力度更大,，帶動(dòng)能力更強(qiáng)，創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊,；四是經(jīng)過(guò)多年不懈努力,，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階，為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé),、務(wù)實(shí)重干，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，形成了良好的作風(fēng),，為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。

因此,，我們既要保持清醒的頭腦,，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、艱巨性,、長(zhǎng)期性,，又要保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心和決心,，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為,、乘勢(shì)而上,，贏得主動(dòng)，不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入的新途徑,，始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,，按照 “保供增收惠民生,、改革創(chuàng)新添活力”的要求，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，強(qiáng)化科技支撐,，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，加大政策扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入,，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程,，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì),。

具體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上，實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)40億斤以上,；農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%以上,；全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬(wàn)人；按照國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)12萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,，農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。

三,、突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作,。

(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。不斷強(qiáng)化政策導(dǎo)向,，落實(shí)糧油最低收購(gòu)價(jià)政策，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn),，讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高,。完善機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持,。繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,，推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn),。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,。20xx年全市集中建設(shè)70萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,、有效整合、集成技術(shù)等措施,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化,、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、集約化,、機(jī)械化水平，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積,，提高單產(chǎn),，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)要早字當(dāng)頭,，上下聯(lián)動(dòng),，整合項(xiàng)目資金，形成合力,，促進(jìn)此項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。三是大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實(shí)施萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為重點(diǎn),，在辦好部級(jí)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,，各級(jí)要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個(gè)縣區(qū)都要建立水稻,、小麥,、油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)2個(gè)以上，通過(guò)集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),、實(shí)現(xiàn)良田良種良法配套,，帶動(dòng)提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平，以點(diǎn)帶面,，促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣,。按照國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)的要求,，完成我市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,，進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)推廣步伐,，特別是加快超級(jí)稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),、測(cè)土配方施肥等技術(shù)的集成,、高效、規(guī)范應(yīng)用,。五是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,。切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè),。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,，支持糧食,、供銷、郵政,、大型商貿(mào)企業(yè)等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通,，著力提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行效率，降低流通成本,。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布體系,，提供及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,，穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,，健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)管體制,，落實(shí)從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任,。健全安全追溯體系，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí),。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,，嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為，確保讓全市人民吃上放心食品,。

(二)圍繞增加農(nóng)民收入,，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,，我市要重點(diǎn)打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和高成長(zhǎng)性的米,、面、肉,、油,、茶、花木,、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,，特別是在糧食、畜禽,、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破,。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè),。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)收購(gòu),、兼并,、重組、參股等形式,，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)的大型龍頭企業(yè),，加快龍頭企業(yè)上市步伐,。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，上游抓生產(chǎn)基地,，中游抓精深加工,，下游抓物流配送，構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈,。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米,、弱筋小麥,、茶葉、蔬菜,、油料,、紫云英等大宗經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)區(qū)域化布局,、標(biāo)準(zhǔn)化種植,、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù),。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年,，全市將新建茶園30萬(wàn)畝,，其中無(wú)性系良種茶園10萬(wàn)畝；不斷推廣優(yōu)良的茶樹(shù)品種和先進(jìn)的栽培技術(shù),，切實(shí)加強(qiáng)新老茶園田間管理工作,，大力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)管理機(jī)械化，認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作,，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,；不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益，力爭(zhēng)全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)公斤,，總產(chǎn)值突破80億元,，推動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，茶農(nóng)持續(xù)增收,。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),，提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,，加快標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,，打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌,。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,。做好畜禽免疫,、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急管理等綜合防控措施，防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和傳播,。五是推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,，拓寬米面,、油料等開(kāi)發(fā)利用渠道，壯大米面制品,、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),，提高主糧附加值，提升主糧社會(huì)化服務(wù)水平,。六是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善無(wú)公害,、綠色,、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，打造品牌,，保護(hù)品牌,，用好品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。七是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開(kāi)放,。通過(guò)落實(shí)好現(xiàn)有財(cái)政、稅收以及用地,、用水,、用電、環(huán)保,、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策,，支持和鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度,，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過(guò)加強(qiáng)交流合作,，放寬開(kāi)放領(lǐng)域,，大力推進(jìn)種養(yǎng)加、流通,、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開(kāi)放新格局,。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，吸引省內(nèi)外知名企業(yè),、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,。

(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),。搶抓國(guó)家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機(jī)遇,，繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,，20xx年全市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目總投資15億元以上。加快實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),，做好南灣,、鲇魚(yú)山、潑河,、石山口,、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)完成2座中型和300座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,，以及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷完善民辦公助,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策措施,，用好“一事一議”政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),，提高蓄水供水能力,，增強(qiáng)抗旱減災(zāi)能力。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題,，全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動(dòng)出山店水庫(kù)前期工作,，力爭(zhēng)今年取得重大進(jìn)展,。二是加快科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)推廣,，大力推動(dòng)種業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu),、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,，著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo),、服務(wù)、扶持,，提高服務(wù)能力,。同時(shí)，加大茶葉,、油菜,、花生、蔬菜,、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機(jī)械,、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展,。加快農(nóng)機(jī)信息化平臺(tái)建設(shè)，組織好“三夏”,、“三秋”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn),，確保機(jī)耕應(yīng)耕盡耕，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上,，水稻機(jī)收率達(dá)到85%,、機(jī)插率突破25%。四是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),。積極開(kāi)展造林綠化工作,，鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果，突出抓好退耕荒山荒地造林,、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼,、油茶示范、國(guó)家木材儲(chǔ)備等國(guó)家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施,，完成山區(qū)營(yíng)造林工程,、農(nóng)田防護(hù)林工程,、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬(wàn)畝，完成板栗,、油茶,、杉木等樹(shù)種的森林撫育和改造工程21.8萬(wàn)畝,。以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”作為重要抓手，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),，積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加快信陽(yáng)新一代天氣雷達(dá)站建設(shè)工作,，積極推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè),，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平。

(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,，持續(xù)抓好民生改善,。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,、“放心糧油”工程,、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全,、農(nóng)村危房改造,、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造,、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程,。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施,。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,，確保農(nóng)村五保對(duì)象基本生活,。三是大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施工作,，全力爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn),、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧,、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,，深入推動(dòng)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,，確保完成全年12萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù),。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,，加快農(nóng)村村莊,、河道,、水環(huán)境綜合整治。積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),，加強(qiáng)新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用,，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo),，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)公共資源的均衡配置,。二是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量,、布局,、范圍和用地規(guī)模，科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo),。今年全市要新建50個(gè)規(guī)模適中,、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)，繼續(xù)集中力量抓好30個(gè)市級(jí)示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施配套,、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。三是有序推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民,。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍,、土地、財(cái)稅,、社保等體制機(jī)制,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn),、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬(wàn)人以上,。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問(wèn)題,，加強(qiáng)生產(chǎn)扶持,、社會(huì)救助、人文關(guān)懷，切實(shí)保障他們的基本權(quán)益,。四是積極推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,、“雨露計(jì)劃”,、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力,，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),，努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民,。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè),。

(六)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,，持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)。積極用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn),、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)賦予的先行先試的政策機(jī)遇,，按照中央一號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議的要求，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平,。要引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,；采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,，扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),，提高集約經(jīng)營(yíng)水平,。重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展,、逐步規(guī)范,、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,，加快發(fā)展農(nóng)民合作社,，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。要堅(jiān)持主體多元化,、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向,，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合,、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相協(xié)調(diào)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè),。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機(jī)推廣,、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力,。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化,、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù),。創(chuàng)新服務(wù)手段，鼓勵(lì)搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)到田到戶,。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議要求,，用5年時(shí)間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,，依法強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù),；加快推進(jìn)征地制度改革,，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高,、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,；加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效形式,，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化,、信息化,。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機(jī)制,、逐步并軌的要求,，大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距,，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。同時(shí)要按照“六個(gè)放大提升”的要求，繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,，不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果,。

四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要統(tǒng)籌安排，一手抓好春管,，一手抓好春耕備耕工作,，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。一要加強(qiáng)春季田間管理,。搞好小麥,、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲(chóng)害防治,，爭(zhēng)取有個(gè)好收成,。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運(yùn)工作,，抓好春耕物資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作,，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,，嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價(jià)格,，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。三要大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織好農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，積極開(kāi)展科技服務(wù),，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點(diǎn)加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度,，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，著力提高水稻栽植機(jī)械化率,。

(二)造林綠化工作,。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā)，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%,，3月底前全面完成營(yíng)造林任務(wù),。但從當(dāng)前的進(jìn)度來(lái)看,，全市只完成整地18.65萬(wàn)畝，完成造林6.74萬(wàn)畝,，分別占造林任務(wù)33.03萬(wàn)畝的56.5%和20.4%,，進(jìn)度不理想。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化工作措施,，密切分工協(xié)作，加強(qiáng)督促檢查,，全力推進(jìn)當(dāng)前的植樹(shù)造林工作,，確保全面完成全年的綠化造林任務(wù)。

(三)農(nóng)田水利建設(shè),。一要抓好蓄水保水,。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米，較多年同期偏少16.9%,。要立足于早準(zhǔn)備,、早安排，多蓄水,、多保水,、節(jié)約用水，保障春灌和水稻插秧用水,。要進(jìn)一步加強(qiáng)大中小型水庫(kù)水源管理,，嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有塘,、湖,、堰、壩等小型水利工程的清淤改造,、整修配套,，增加蓄水量,。要進(jìn)一步加強(qiáng)小型水源工程建設(shè)，通過(guò)組織群眾開(kāi)展打井,、開(kāi)挖渠道,、攔截過(guò)境水等多種措施，增加灌溉水源,。要進(jìn)一步加強(qiáng)田間用水管理,，提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè),。抓緊進(jìn)行去冬工程的掃尾,，盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。因地制宜,，再上一批投資少,、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查,、維修,，特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進(jìn)行清淤,、整修,，確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè),。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的中小河流治理,、大中型及部分小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗(yàn)收工作,。按時(shí)完成20xx年度第二批6.94萬(wàn)人農(nóng)村群眾和1.78萬(wàn)學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè),，20xx年度南灣、鲇魚(yú)山,、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),，20xx年中央財(cái)政追加小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),。5月底前完成79座小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作,。同時(shí)，要切實(shí)抓好水庫(kù)安全運(yùn)行,、汛前檢查,、防汛預(yù)案編制等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是加快基地建設(shè),。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加大工作力度,，把握工作節(jié)奏,，按時(shí)保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,，移栽工作要在3月底前全部完成。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)新建茶園的后期管理工作,，重點(diǎn)是保墑,、澆水、防寒等工作,。二是加強(qiáng)茶園管理,。加強(qiáng)肥水管理，促進(jìn)茶芽萌發(fā)及生長(zhǎng),；對(duì)過(guò)冬受凍害致死的枝梢進(jìn)行修剪,，根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪；注意觀察和防治病蟲(chóng)害,，特別是春茶后期易發(fā)生病蟲(chóng)害,，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)防治,，避免對(duì)夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響,。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實(shí)好采茶制茶人員,，做好設(shè)備設(shè)施配套維護(hù),，舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn)；為龍頭企業(yè),、經(jīng)營(yíng)大戶和國(guó)內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量,、產(chǎn)品供給、市場(chǎng)需求和價(jià)格信息,；加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)管理,，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)金融部門(mén)支持茶農(nóng),、茶商和茶企解決短期收購(gòu)資金問(wèn)題,。

(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前,，我市正處在森林防火緊要期,，特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險(xiǎn)多發(fā)時(shí)段,，各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,，嚴(yán)格火源管理，狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí),，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),。要扎實(shí)做好春季畜禽集中免疫工作，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，提高反應(yīng)能力,，加強(qiáng)督促檢查,，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。各有關(guān)部門(mén)要早謀劃,、早安排,、早動(dòng)手，積極推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施,，力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得主動(dòng),。同時(shí)，嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目施工監(jiān)管,，防止各類安全事故發(fā)生,。

(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié),。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求,，本著節(jié)約,、務(wù)實(shí)、高效的原則,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷完善形式，抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項(xiàng)籌備工作,，力爭(zhēng)把茶文化節(jié)辦得更有特色,、更有實(shí)效,，進(jìn)一步提升我市對(duì)外開(kāi)放水平,。

同志們，“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重,，責(zé)任重大,，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展,、積極作為,，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。