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全市農(nóng)村信用社工作會議講話材料篇一
這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年工作,,傳達貫徹全省農(nóng)村信用社工作會議精神,分析當前工作面臨的形勢,,安排部署20xx 年工作。下面,,我代表辦事處黨組講三點意見:
一,、20xx年工作回顧
20xx年是值得銘記的一年。一年來,,我們在省聯(lián)社和市委,、市政府的正確領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,切實轉(zhuǎn)變觀念,銳意開拓創(chuàng)新,,強化各項管理,,取得了令人鼓舞的成績,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,。
(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營邁上新臺階
20xx年,,我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是資金實力增強,。年末,,全市農(nóng)村信用社各項存款余額128.5 億元,比年初增長26 億元,,同比多增11.25 億元,,增幅達25.47% ,存款總量和增量均居全市各金融機構(gòu)第1 位,。在全省14 個市州的排名中,,我市的存款總量和增量分別名列第5 位和第4 位。二是貸款快速增長,。年末各項貸款余額82 億元,,比年初增長19.3 億元,同比多增5.38 億元,增幅高達30.78% ,,貸款增量居全市金融機構(gòu)第1 位,,貸款總量居全市金融機構(gòu)第2 位。在全省14 個市州的排名中,,我市的貸款總量和增量分別名列第4 位和第3 位,。全年累計投放各項貸款64.5 億元,居全市金融機構(gòu)第1 位,。三是不良貸款占比下降,。不良貸款占比比年初下降3.9 個百分點。四是經(jīng)營效益明顯提升,。全年實現(xiàn)財務(wù)總收入8.7 億元,,同比增加1.6 億元;在消化20xx年度股金紅利掛賬8500 萬元的基礎(chǔ)上,賬面盈余2398 萬元,,同比增盈426 萬元,,實現(xiàn)經(jīng)營利潤7200 萬元,同比增加2900 萬元,。
(二)支持經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻
全市農(nóng)村信用社秉承“地方銀行服務(wù)地方經(jīng)濟”的宗旨,,積極開展公司客戶評級授信,各聯(lián)社共為166 家公司客戶進行了評級授信,, 進一步完善貸款審批機制和流程,,規(guī)范了貸審會人員組成,實行限時審批,,提高了辦貸效率 ,。累放貸款64.5 億元, 比上年多放15.78 億元,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持,。一是積極支持災(zāi)后恢復生產(chǎn),。冰災(zāi)發(fā)生后,辦事處督促各聯(lián)社及時開展信貸資金需求調(diào)查,,發(fā)放抗冰救災(zāi),、恢復生產(chǎn)貸款3.95億元。二是積極支持新農(nóng)村建設(shè),。累放農(nóng)戶貸款36.57 億元,,占累放貸款總額的56.7%,,其中累放農(nóng)戶小額信用貸款16 億元,,占累放貸款總額的24.8% ,。共為23 個新農(nóng)村建設(shè)項目發(fā)放貸款1.15 億元。三是積極支持中小企業(yè),。累放企業(yè)貸款1.5 萬筆,,金額12億元,。進一步創(chuàng)新貸款擔保方式,解決中小企業(yè)貸款難,,共發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款1700萬元,,林權(quán)質(zhì)押貸款2133 萬元,倉儲質(zhì)押 貸款800 萬元,,水面經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款2300 萬元,。在常德市第四屆銀企洽談會上,我市農(nóng)村信用社共簽約貸款項目63 個,,簽約金額3.7億元,,到年底履約61 個, 履約金額2.7 億元。共向17 個“三個一”工程優(yōu)質(zhì)客戶授信1.32 億元, 發(fā)放貸款 1.26 億元,。四是積極支持個體工商戶,。累計發(fā)放個體工商貸款15.9 億元,比上年多放5.2 億元,。五是積極支持下崗失業(yè)人員,。共發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款125 戶546 萬元。
(三)隊伍素質(zhì)建設(shè)上了新水平
在加強隊伍建設(shè),、提高員工素質(zhì)方面,,我們堅持了“六抓”:一抓觀念轉(zhuǎn)變,。深入開展解放思想大討論和學習實踐科學發(fā)展觀活動,,縣級聯(lián)社班子成員帶頭學習,并撰寫調(diào)研文章,,辦事處將40 多篇調(diào)研文章匯編成冊,,供大家學習交流。全體員工在發(fā)展要加快,、規(guī)模要做大,、風險要防范、效益要提升這一觀念上取得了統(tǒng)一,,形成了共識,,為各項工作順利推進打下了較好的基礎(chǔ)。二抓班子建設(shè),。舉辦了縣級聯(lián)社班子成員培訓班,,加強縣級班子成員的思想建設(shè)、作風建設(shè),,提高了他們的知識水平,、綜合素質(zhì)和拒腐防變的能力;針對少數(shù)班子存在的不和諧問題開展談心活動,化解矛盾,,促進團結(jié),,增強戰(zhàn)斗力;組織召開了各聯(lián)社黨委民主生活會,較好地解決黨風廉政建設(shè)及自身建設(shè)方面存在的問題,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力,。三抓表彰激勵,。表彰了20xx 年度50 名“十佳”先進個人,綜合信息工作,、統(tǒng)計工作先進單位和個人,。對全市首屆“金融杯”運動會、省聯(lián)社廉政演講比賽的獲獎人員進行重獎,,設(shè)立聯(lián)社綜合優(yōu)勝獎及存款,、利潤、福祥卡單項獎,,激發(fā)了員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,。四抓薪酬分配改革。將員工工資分為基本保障工資,、效益工資,、獎勵工資,大力推行保障工資不扣,,效益工資按績效考核發(fā)放,,獎勵工資論功行賞,加大獎勵占比,,拉開收入差距,。同一聯(lián)社員工之間的收入差距最多的在萬元以上,不同聯(lián)社班子成員僅獎金一項收入就相差萬元,,這有力地調(diào)動了員工的積極性,。五抓作風改進。采取加強工作督辦,、定期通報工作進度和嚴格考核等措施,,使真抓實干、求真務(wù)實在全轄蔚然成風,。六抓培訓教育,。先后舉辦了45 人參加的縣級聯(lián)社班子成員培訓 班,60 人參加的稽核人員培訓班,,200 人參加的信貸員培訓班,,50 人參加的新員工培訓班,36 人參加的atm管理,、操作和技術(shù)員培訓班,。
(四)中間業(yè)務(wù)拓展實現(xiàn)新突破
全市農(nóng)村信用社全年實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入 1076 萬元,同比增加 323 萬元,。主要在四個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“突破”:一是在代理保險業(yè)務(wù)上實現(xiàn)了突破,。實現(xiàn)保費收入 205 萬元,。二是在福祥卡發(fā)行上實現(xiàn)了突破。新發(fā)行福祥卡 42 萬張,,卡存款余額達 17 億元,。三是在atm 機布放上實現(xiàn)了突破。全年新入網(wǎng) atm 機 10 臺,,入網(wǎng) atm 機總數(shù)達 17 臺,。四是在 pos 特約商戶拓展上實現(xiàn)了突破。全年安裝 pos 機 344 臺,,作為受理行 pos 消費累計 9.73 萬筆,,交易金額 7.2 億 元;農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)作為發(fā)卡行交易筆數(shù)20xx 筆,交易金額 480 萬元,,累計實現(xiàn)手續(xù)費收入 40 萬元,。
(五)案件防范和風險管控取得新成效
一是深入開展廉政教育見成效。辦事處組織縣級聯(lián)社班子成員到武陵監(jiān)獄接受警示教育,,武陵聯(lián)社組織女員工到長沙女子監(jiān)獄參觀接受警示教育,,市辦事處、各聯(lián)社還開展“廉政文化進信合”活動及“勤政廉政”演講比賽,,營造了反腐倡廉的良好氛圍,。二是積極推行稽核委派制見成效。辦事處督促各聯(lián)社按照相關(guān)要求配備委派稽核員76 人,,加強了實時監(jiān)督,。三是開展信貸業(yè)務(wù)專項稽查見成效。8 至9 月份,,辦事處抽調(diào)60 名稽核員,,歷時50 天,,對全市231 家信用社和營業(yè)部20xx年上半年到期貸款進行了全面稽查,,查出冒名、化整為零等各類違規(guī)貸款120xx 筆,,金額7.9 億元,,辦事處下發(fā)了違規(guī)處罰指導意見,責成縣級聯(lián)社對信貸嚴重違規(guī)的20 名基層社主任進行免職處理,,對其他違規(guī)人員進行限期清收違規(guī)貸款,、罰款、停崗收貸等處理,,全市共處罰643 人,,罰款27.7 萬元,此舉在系統(tǒng)內(nèi)引起了極大震動,,有效促進了違規(guī)自糾,,遏制了違規(guī)行為,。四是開展安全達標和安全檢查見成效。20xx年網(wǎng)點達標改造共投入資金1299 萬元,,有300 個網(wǎng)點達到防護標準,,占全市網(wǎng)點總數(shù)的89 %。經(jīng)常性不定時開展安全檢查活動,,全年開展檢查95次,,處理違章33 人次,罰款8500 元,。五是推行頭寸守押社會化見成效,。漢壽聯(lián)社頭寸守押工作移交給保安公司,有8 家聯(lián)社頭寸押運移交保安公司,,此外,,還指導督促安鄉(xiāng)聯(lián)社盡早將頭寸守押工作移交保安公司,加快頭寸守押社會化進程,,有效規(guī)避了頭寸守押風險,。六是整體解除聯(lián)絡(luò)員委托代理業(yè)務(wù)關(guān)系見成效。經(jīng)過廣泛調(diào)研,,充分醞釀,, 8 月份辦事處要求各聯(lián)社統(tǒng)一思想,周密部署,,于20xx年底全市一次性解除了1074 名聯(lián)絡(luò)員的代理業(yè)務(wù)關(guān)系,,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
(六)企業(yè)文化建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)信新形象
一年來,,我們高度重視,、著力推進信用社企業(yè)文化建設(shè)工作,收到了好的效果,。一是大力推介典型,,弘揚先進文化。 推介劉玉民及“十佳”先進個人,,在各聯(lián)社舉行了模范信用社主任劉玉民及全市“十佳”先進個人事跡巡回報告會,,編寫《生命的壯歌》一書,介紹劉玉民先進事跡,,在系統(tǒng)內(nèi)外引起了強烈反響,,社會各界高度關(guān)注,當?shù)厝罕姞幭鄠黜?,有力提升了常德農(nóng)村信用社的社會形象,。 員工的社會責任感極大增強。汶川地震發(fā)生后,,市辦事處于5 月13 日便迅速向全市農(nóng)村信用社廣大員工發(fā)出捐款倡議,,廣大員工積極響應(yīng),,共捐款57.88 萬元。二是信用社社會地位進一步提升,。在9 月份舉辦的全市首屆“金融杯”運動會上,,辦事處組織60 人的代表團參加了全部項目的角逐,榮獲了4 個團體獎,,3 個單項獎,,其中一等獎2 個。武陵,、鼎城聯(lián)社積極參加常德市文明城市創(chuàng)建活動,,自身面貌大為改觀,有力支持了全市的文明創(chuàng)建活動,。四是文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)進一步深化,。辦事處出臺了《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作指導意見》,市縣兩級狠抓落實,,做到了有投訴必調(diào)查,,有違規(guī)必查處,全年共處理客戶投訴78 起,,處罰被客戶投訴的員工17 人,,罰款2800 元。澧縣聯(lián)社澧陽信用社被省聯(lián)社列為“文明服務(wù)示范窗口”單位,,促進了服務(wù)水平的提高,。五是營業(yè)辦公設(shè)施進一步改善。全年新建,、維修改造營業(yè)網(wǎng)點30 個,。澧縣、安鄉(xiāng)聯(lián)社營業(yè)辦公大樓落成開業(yè),,武陵區(qū)聯(lián)社高標準完成了武陵信用社視覺識別系統(tǒng)試點,,嶄新的面貌得到了群眾的廣泛好評。六是營業(yè)網(wǎng)點布局進一步優(yōu)化,。按照 優(yōu)化網(wǎng)點布局,,建設(shè)精品網(wǎng)點,,改善網(wǎng)點形象的要求,,全市撤并網(wǎng)點31 個,歇業(yè)網(wǎng)點3 個,, 降格網(wǎng)點1 個,,移址網(wǎng)點2 個,網(wǎng)點的社會形象逐步得以改善,。
(七)深化改革取得新進展
一是票據(jù)兌付實現(xiàn)“滿堂紅”,。我們狠抓央行票據(jù)兌付基礎(chǔ)工作,,積極爭取各級人行、銀監(jiān)部門支持,,武陵,、安鄉(xiāng)、桃源,、漢壽4 家聯(lián)社央行專項票據(jù)成功兌付,,從而實現(xiàn)了全市9 家聯(lián)社全面兌付,兌付金額10.86 億元,。二是縣級聯(lián)社法人治理逐步實現(xiàn)“規(guī)范化”,。我們對理事長任貸審會主任的相關(guān)聯(lián)社進行指導,要求理事長退出貸審會,,只行使貸款終審權(quán),,在信貸管理上理順了理事長與經(jīng)營層的關(guān)系;為了充分發(fā)揮監(jiān)事長監(jiān)督作用,我們根據(jù)轄內(nèi)聯(lián)社分管人事工作的監(jiān)事長較多的實際,,指導縣級聯(lián)社調(diào)整班子分工,,在年底實現(xiàn)了監(jiān)事長專職專責。三是規(guī)范股金管理“嘗甜頭”,。8 月份,,我們要求各聯(lián)社加大規(guī)范股金管理的工作力度,調(diào)整資格股,、投資股比例,,規(guī)范股金分紅,20xx年度股金分紅全市減少支出約2500 萬元,。
20xx年的工作成效顯著,,令人鼓舞。一年來,,我們戰(zhàn)勝了冰災(zāi),、上半年宏觀緊縮政策和國際金融危機帶來的諸多困難,取得了令人振奮的工作業(yè)績,,這得益于省聯(lián)社和市委,、市政府的正確領(lǐng)導,相關(guān)單位和社會各界的大力支持,,是全體員工共同努力的結(jié)果,。在此,我謹代表辦事處黨組向關(guān)心支持農(nóng)村信用社工作的各級領(lǐng)導表示崇高的敬意和衷心的感謝!向受表彰的先進單位,、“十佳”先進個人,、先進工作者表示熱烈的祝賀。向全體參會人員并通過你們向工作在一線的廣大員工表示最誠摯的問候!
二,、當前工作面臨的形勢
20xx 年,,我們面臨諸多壓力,,同時也有許多的發(fā)展機遇。
(一)面臨七大壓力
1 ,、消化歷史包袱壓力大,。 我市農(nóng)村信用社目前還有歷年掛賬虧損,金額在全省14 個市州中排在前列,。落實省聯(lián)社三至五年化解歷史包袱的要求,,壓力很大。
2 ,、不良貸款“雙降”壓力大,。 一方面,不良貸款去年末調(diào)增了5.87 億元,,但仍有部分不良貸款未得到真實反映,。今年不允許再調(diào)增,只能通過加大清收來消化;另一方面,,由于我們服務(wù)對象分散,、數(shù)量多、抗風險能力差,,新貸回收難度相對較大,,要達到省聯(lián)社20xx 年新貸到期99 %的收回率,難度大,。上述兩方面的因素增加了我們完成“雙降”目標任務(wù)的難度, 尤其是絕對額壓縮難,。
3 、優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力大,。 雖然部分聯(lián)社近年來采取了整合城區(qū)網(wǎng)點,、分流城區(qū)員工的措施,緩解了農(nóng)村社人員不足的矛盾,,但年齡大的員工多,、年輕員工少,不會電腦的多,、能熟練操作電腦的少,,城區(qū)社人員多、邊遠社人員少的矛盾仍然比較突出,。農(nóng)村社業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員整體退出后服務(wù)跟進滯后,,自助服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)跟不上,,難以滿足廣大群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,。
4 、控案維穩(wěn)壓力大,。 去年底我市一次性解除了1074 名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)代理關(guān)系,,集體上訪的可能性存在,隱藏的案件可能暴露,。 20xx年初步規(guī)范了股金紅利分配,,今年我們將全面規(guī)范股金管理,按政策規(guī)定規(guī)范股金紅利分配,,這牽涉到方方面面的利益,,有大量的宣傳解釋工作要做。這些不穩(wěn)定因素將給我們帶來壓力,。
5 ,、增收增效壓力大。 貸款基準利率下調(diào),,同業(yè)競爭逼迫我們對一些優(yōu)質(zhì)客戶給予利率優(yōu)惠,,這將直接降低我們的收入。受國際金融危機的影響,,客戶有效信貸需求相對不足,,加之去年信貸檢查違規(guī)處罰較嚴厲,一定程度上影響了今年的貸款投放速度,,影響利息收入增長,,貸款利息收入增加難。中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比重尚小,,各種費用剛性增長,,成本控制難,增效壓力大,。
6 ,、同業(yè)競爭壓力大。 農(nóng)行正在回歸農(nóng)村,,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正在著力打造“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”,,郵政儲蓄銀行正在積極營銷小額貸款,拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),,使農(nóng)村信用社占有多年的農(nóng)村陣地受到擠壓,,競爭日趨激烈,農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍的地位受到前所未有的挑戰(zhàn),。
7 ,、實施風險等級評定辦法壓力大。 省聯(lián)社今年將全力推行縣聯(lián)社風險等級評定辦法,,主要考核資本充足率,、資產(chǎn)經(jīng)營利潤率、不良貸款率、發(fā)案率等,。等級評定結(jié)果將與單位的綜合費用,、工資總額、班子成員薪酬高低,、職務(wù)升降掛鉤,,嚴格的考核將給我們帶來壓力。
(二)面臨四個機遇
1 ,、有一個好的宏觀環(huán)境,。 國家實施“保增長、擴內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策,,將給農(nóng)村信用社提供一個好的宏觀環(huán)境。黨中央,、國務(wù)院把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展列為今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù),,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對農(nóng)業(yè)出臺了許多補貼政策,,特別是提高了糧食最低收購價,,這將直接促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進農(nóng)村消費市場的啟動,,為信貸業(yè)務(wù)提供廣闊空間,,將促進以“三農(nóng)”為主要服務(wù)對象的農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展。
2 ,、有一個好的外部支持,。 各級政府對農(nóng)村信用社的支持力度越來越大。省政府今年將下達專門文件,,支持農(nóng)村信用社清收黨政干部,、行政事業(yè)單位人員拖欠信用社的貸款;市政府領(lǐng)導也明確表示,將采取有效措施,,幫助農(nóng)村信用社清收涉政貸款,。省聯(lián)社將在人事改革上對虧損聯(lián)社給予支持;允許虧損聯(lián)社在保證支付的前提下,適當減少結(jié)算備付金上繳金額;對虧損聯(lián)社在省聯(lián)社資金營運中心拆借資金將給予下浮10% 的利率優(yōu)惠;對個別虧損較為嚴重的聯(lián)社,,將實行全額或部分返還管理費,。
3 、有一個好的工作基礎(chǔ),。 經(jīng)過去年一年的探索和實踐,,廣大員工普遍認識到,只有加快發(fā)展,,才能增加效益,、消化包袱;只有嚴格管理,,才能有效防風險、控案件;只有真抓實干,,才能求得實效;只有穩(wěn)健經(jīng)營,,才能持續(xù)發(fā)展。這些經(jīng)驗是我們今后工作中的寶貴財富,,對我們今年搶抓機遇,、加快發(fā)展將大有裨益,。今年各聯(lián)社工作均積極主動,,年初認真研究出臺了一系列推動業(yè)務(wù)發(fā)展的辦法和措施。省聯(lián)社對辦事處及各聯(lián)社的班子進行了充實調(diào)整,,辦事處完成了對220 名信用社主任的培訓,,統(tǒng)一了思想,調(diào)動了積極性,,為今年的業(yè)務(wù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),。
4 、有一個好的發(fā)展支撐,。 今年元至2 月的存,、貸款業(yè)務(wù)來勢令人振奮,截至2 月末,,全市農(nóng)村信用社各項存款比年初增長11.78 億元,,同比多增2.02 億元,余額達140.25 億元;各項貸款余額85.96 億元, 比年初增加3.96 億元,。較好的業(yè)務(wù)來勢為今年的發(fā)展提供了一個好的支撐,。
同志們,做好今年的工作,,我們要勇敢面對困難和壓力,,知難而進,搶抓機遇,,迎難而上,。我們要堅定信心,振奮精神,,強化措施,,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,,全力以赴推動我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展,。
三、20xx 年工作目標和措施
全市農(nóng)村信用社今年工作的指導思想是:認真 貫徹落實黨的xx屆三中全會,,中央,、省委,、市委經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,以服務(wù)“三農(nóng)”、支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,,狠抓有效投放,,嚴格控案防險,努力增加效益,,著力推進企業(yè)文化建設(shè),,實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展,為支持常德經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻,。
主要經(jīng)營預(yù)期目標是:(1) 各項存款增長20 億元,,增長15.6% ,力爭增長25 億元,,年末存款余額力爭突破150 億元;(2) 各項貸款增長18 億元,,增長21.9%,力爭增長20 億元,,年末貸款余額力爭突破100 億元;(3) 資本充足率上升2 個百分點以上;(4) 不良貸款按五級分類比上年末下降5.5 個百分點以上,,絕對額下降8000 萬元以上;(5) 全年實現(xiàn)經(jīng)營利潤8000 萬元以上;(6) 收入成本比下降2 個百分點以上;(7) 消化歷年虧損掛賬1.14 億元以上;(8) 五級分類非信貸不良資產(chǎn)壓縮13034 萬元以上;(9 )福祥卡發(fā)行15 萬張以上。中間業(yè)務(wù)收入增長30% ;(10 )實現(xiàn)零發(fā)案零事故目標,。
實現(xiàn)上述目標和任務(wù),,必須抓好以下重點工作:
(一)加大信貸有效投放, 積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展
主要采取以下措施加大信貸有效投放:一是實行貸款權(quán)限下放,擴大聯(lián)社和基層社的貸款審批權(quán)限,。省聯(lián)社已將辦事處的貸款咨詢權(quán)限擴大到了20xx 萬元(不含),,辦事處將根據(jù)各縣級聯(lián)社的風險等級及對基層社放權(quán)情況調(diào)增縣級聯(lián)社的審批權(quán)限。調(diào)增后縣級聯(lián)社的貸款審批權(quán)限至少在300 萬元以上,,縣級聯(lián)社給基層信用社的貸款審批權(quán)限也要調(diào)增,,一般為5 至20 萬元。 信用社主任品德好,、責任心強,、管理水平高、貸款收回率高的信用社要盡可能擴大審批權(quán)限,。二是進一步完善聯(lián)社營業(yè)部的服務(wù)功能,,做大做強聯(lián)社營業(yè)部的貸款業(yè)務(wù)。從今年起各聯(lián)社營業(yè)部要辦理存貸款業(yè)務(wù),,新放大額貸款逐步集中在營業(yè)部發(fā)放,,聯(lián)社營業(yè)部今年新增貸款要爭取達到整個聯(lián)社當年新增貸款的三分之一以上。三是出臺信貸員績效掛鉤考核辦法,,推行信貸員等級管理,,用制度推動信貸員主動投放,,貸款收息及回收率列為主要考核指標。通過嚴格的考核,,拉開信貸員收入差距,,以此調(diào)動信貸員抓貸款有效投放的積極性。四是加大獎勵力度,,鼓勵員工主動尋找信貸市場,、目標客戶。城區(qū)聯(lián)社要實行劃區(qū)營銷,,逐社區(qū),、逐街道、逐家逐戶主動上門服務(wù),,尋找潛在的優(yōu)質(zhì)信貸客戶,。把具有區(qū)域特色和資源優(yōu)勢的龍頭企業(yè),、合作組織和特色產(chǎn)業(yè)列為重點服務(wù)對象,。 五是扎實開展客戶資源調(diào)查和評級授信。把開展客戶資源調(diào)查和農(nóng)戶,、商戶,、中小企業(yè)客戶評級授信工作作為改善信貸服務(wù),應(yīng)對市場競爭,,鞏固和拓展客戶群體的基礎(chǔ)工作來抓,,一季度完成評級授信及發(fā)證工作,要確保工作質(zhì)量,。從4 月份起憑證放貸,,無證放貸,將視為違規(guī),。六是積極創(chuàng)新貸款擔保方式,。開辦應(yīng)收賬款質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押,、倉單,、運單、訂單質(zhì)押,,土地承包權(quán),、水域使用權(quán)、大型農(nóng)用設(shè)備等質(zhì)押貸款,,擴大有效擔保范圍,,為種養(yǎng)加大戶、中小企業(yè)客戶貸款提供最大便利,。七是制訂貸款利率定價辦法,。對優(yōu)質(zhì)企業(yè),、公司客戶和信用社股東實行利率優(yōu)惠,吸引優(yōu)質(zhì)客戶,,加快貸款投放,,搶占客戶資源,寧可讓利率,,不可讓市場,。八是加強貸款咨詢審批流程建設(shè),明確各環(huán)節(jié)職責,,實行限時審批,,提高審貸效率;九是積極探索開辦社團貸款,滿足大項目,、大額貸款戶的資金需要,,減輕基層社貸款營銷的壓力。
(二)千方百計增收節(jié)支,,加快消化歷史包袱
1 ,、積極擴大貸款利息收入。 貸款堅持早放,、快放,、放好,合理確定期限,,充分應(yīng)用資金,,增加利息收入。 正常貸款要實行按季,、按月收息,,不良貸款要實行依法清收、攻堅清收,、考核清收和獎勵清收,,加大考核獎勵力度,提高收息率,,做到應(yīng)收盡收,,顆粒歸倉。
2 ,、努力增加中間業(yè)務(wù)收入,。 充分利用電子化結(jié)算平臺的優(yōu)勢,進一步加大中間業(yè)務(wù)的拓展力度,,今年中間業(yè)務(wù)收入的增長比例要達到30% 以上,。圍繞這一目標,要重點發(fā)展atm 機,,今年全市信用社要力爭新增atm 機50 臺,,力爭年末atm 機總量達到70 臺以上;要繼續(xù)加大福祥卡發(fā)行,,全年力爭新發(fā)卡15 萬張以上,年末發(fā)卡總量達到75 萬張以上;要加快pos 機申報安裝步伐,,進一步做大pos 消費業(yè)務(wù);要積極開辦票據(jù)業(yè)務(wù);擴大代理保險業(yè)務(wù)收入,。
3 、嚴格控制成本增長,。 調(diào)優(yōu)存款結(jié)構(gòu),,減少利息支出。 嚴格控制招待費等彈性費用,,提倡厲行節(jié)約,,反對鋪張浪費。全市農(nóng)村信用社今年要在系統(tǒng)內(nèi)實行“控煙”,、“控酒”,,即以本系統(tǒng)領(lǐng)導及員工為接待對象的招待,一律控制使用高檔煙酒,。風險等級有可能下降的聯(lián)社,,去年綜合費用超計劃的聯(lián)社,虧損聯(lián)社和歷年虧損掛賬較多的聯(lián)社,,今年要嚴格控制行政用車的購買,,辦公樓購建、裝修和股金分紅,。
4 、推行消化歷史包袱責任制 ,。辦事處將與各聯(lián)社簽訂消化歷史包袱責任狀,,并對重點聯(lián)社實行領(lǐng)導掛點督導。
(三)全面加強信貸管理,,嚴控信貸風險
1 ,、嚴格控制新增貸款風險。 積極推行99% 以上的新放到期貸款收回率標準,,對達不到規(guī)定標準的,,對相關(guān)人員嚴格落實責任追究;嚴格落實前、中,、后臺管理,,落實“三查”制度,從嚴查處違規(guī);嚴格貸款五級分類管理,,進一步提高貸款質(zhì)量分類的準確性,,對分類不準、不及時的,,要對相關(guān)責任人進行追責;全力推動信貸管理電子化,,我市計劃在7 月份開展信貸管理系統(tǒng)上線工作,,要依托信貸管理系統(tǒng),使前臺操作規(guī)范,,后臺逐筆監(jiān)控,,實現(xiàn)信貸管理電子化、規(guī)范化,、精細化,。
2 、全力清收不良貸款,。 清收不良貸款要堅持多法并舉,、多管齊下。 外部依靠黨政部門協(xié)調(diào)清收,,請求司法部門維權(quán)清收,,借助電視、報紙“曝光”清收,,積極推廣打包處置,、托管清收、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場化,、商業(yè)化處置方式清收,。今年要積極爭取地方黨政的支持,在全市范圍內(nèi)開展涉政貸款清收專項活動,,大力清收涉政貸款,,力爭年內(nèi)清收已經(jīng)形成不良的涉政貸款本息1 至2 億元;內(nèi)部則全力清收內(nèi)部職工自借貸款、違規(guī)貸款及責任貸款;成立不良資產(chǎn)管理機構(gòu),,實行分賬清收,、專職清收,進一步加大不良資產(chǎn)清收處置的力度;加強與銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,,加大對逃廢信用社債務(wù)企業(yè)的聯(lián)合制裁力度,。
3 、加快抵債資產(chǎn)的處置,。 督促各聯(lián)社制訂抵債資產(chǎn)處置規(guī)劃,,加快處置進度,推行抵債資產(chǎn)損失責任追究制,,盡最大努力盤活閑置資產(chǎn),,提高資產(chǎn)使用效率,。
(四)加大內(nèi)控工作力度,努力防險控案
要實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作目標,必須要有良好的內(nèi)控工作作保障,。今年的內(nèi)控工作要從以下幾個方面狠抓落實:一是認真開展整體移位稽核。通過公開考試選拔,組建特別稽核小組。 辦事處以特別稽核小組為主要力量,,年內(nèi)整體移位稽核的信用社不少于20 家。二是認真落實信貸專項稽查制度,。辦事處每半年組織一次信貸專項稽查活動,,每次稽查50%的信用社。聯(lián)社每季一次的信貸自查必須堅決落實,,從2 季度開始,,以委派稽核員為主要力量,每季對全部信用社的上季新增貸款進行逐筆檢查,。對信貸違規(guī)人員的處理繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,,從嚴從重從快處罰,全年要通過稽查對存在嚴重違規(guī)的20 名左右的信用社主任進行免職,,因信貸違規(guī)被免去職務(wù)的人員一年內(nèi)不得重新任用,。信貸違規(guī)問題特別嚴重的,要上追一級,,追究聯(lián)社班子成員及信貸管理部門人員的責任,。三是認真開展網(wǎng)點安全達標升級。加快安全達標升級進度,,力爭今年年底前全市信用社營業(yè)網(wǎng)點全部達標,。四是認真落實案防工作責任制。實行案防保證金制度,,聯(lián)社班子成員個人向辦事處交保證金5000 元,,發(fā)生案件的全額扣繳,層層簽訂案防工作責任狀,,層層落實責任,,一級抓一級,確保輪崗,、強制休假等制度落實,推動全員控案防案,。五是認真開展安全檢查,。除節(jié)假日例行的安全檢查外,上半年和下半年分別組織一次全面安全檢查,。六是認真落實《員工違規(guī)處理辦法》,。各縣級聯(lián)社要按省聯(lián)社要求制訂《員工違規(guī)處理辦法》,并組織員工認真學習,,確保辦法順利實施,。七是認真防控商業(yè)賄賂案件。進一步強化對領(lǐng)導人員,、重點部門和關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督,,嚴防信貸,、財務(wù)、人事等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件發(fā)生,。八是認真落實“四個三”工作要求,。案防工作實行“三抓”,即抓班子,、抓中層,、抓員工;落實“三項制度”,即定期學習,、包片掛點和整體移位稽核制度;實行“新三鐵”,,即鐵制度、鐵監(jiān)督,、鐵處罰;確保實行“三不”,,即員工不敢作案、不能作案,、不想作案,。九是嚴肅處理嚴重違規(guī)違紀違法人員,落實連帶責任追究制度,。對嚴重違規(guī)違紀違法人員及應(yīng)追究連帶責任人員,,堅決按“摘帽子、砸飯碗,、送司法”的原則嚴肅處理,。以上述九項舉措為抓手,努力實現(xiàn)20xx 年全市農(nóng)村信用社零發(fā)案,、零事故工作目標,。
(五)加強班子隊伍建設(shè),打造一流隊伍
在隊伍建設(shè)方面主要是建好六支隊伍,,創(chuàng)新一個機制,。一是加強黨員隊伍建設(shè)。辦事處黨組將加強對縣級聯(lián)社黨務(wù)工作的指導,,縣級聯(lián)社黨委要高度重視黨務(wù)工作,,嚴格按照制度要求組織黨員的思想教育和政治學習,發(fā)展新黨員,,積極開展支部活動,。二是加強縣級聯(lián)社班子隊伍建設(shè)。 主要抓觀念和理念更新,,抓力量充實和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,抓團結(jié)和戰(zhàn)斗力的提高,抓廉政建設(shè)和作風建設(shè)??h級班子成員要帶頭大興求真務(wù)實之風,,要會辦事,辦好事,,辦實事,,求實效;大興學習調(diào)研之風,深入基層,,了解具體情況,,解決具體問題;大興勤儉節(jié)約之風,講成本,,講效益,,勤儉辦社。三是加強中層骨干和信用社主任隊伍建設(shè),。主要抓道德風險防范,,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高;推行競聘上崗,嚴格任期目標考核,,實行末位淘汰,。聯(lián)社 營業(yè)部主任應(yīng)競聘上崗,從轄內(nèi)信用社主任和機關(guān)中層骨干中公開選拔,,營業(yè)部主任實行任期目標責任制,。聯(lián)社要以營業(yè)部主任公開競聘為突破口,逐步推行中層骨干,、信用社主任公開競聘上崗,。 四是加強信貸員隊伍建設(shè)。信貸員隊伍建設(shè)主要抓培訓持證,、競聘上崗,、等級管理和績酬掛鉤考核,信貸員績酬掛鉤主要考核存款任務(wù),、貸款營銷,、貸款回收率、收息任務(wù)及收息率等,。各聯(lián)社要按上述要求制定出臺信貸員考核辦法,。聯(lián)社 營業(yè)部信貸員在全轄信貸員中公開選聘產(chǎn)生。 五是加強內(nèi)控隊伍建設(shè),。 辦事處主要抓市級稽核大隊和特別稽核小組的建設(shè)與管理。市級特別稽核小組成員實行公開選拔,、持證上崗和定期考核,。縣級聯(lián)社要參照辦事處管理辦法,加強縣級稽核大隊和委派稽核員,、委派會計的管理,。六是加強青年員工隊伍建設(shè)。對近年來招聘的大學生員工有針對性地開展各種活動,,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才,,大膽啟用,建立年輕干部后備人才庫,,表現(xiàn)優(yōu)秀的可提拔為基層社副主任,。七是創(chuàng)新員工培訓教育機制。 對員工培訓教育進行分線管理,,辦事處側(cè)重于管理層培訓,,縣級聯(lián)社側(cè)重于員工的技能和操作培訓。
(六)加大預(yù)防和監(jiān)督力度,,著力推進反腐倡廉
1 ,、深入開展反腐倡廉教育。 加強黨性,、黨紀教育,、廉政警示教育和職業(yè)道德教育,警鐘長鳴,,提高全體員工遵守守法,、拒腐防變的能力。
2 ,、認真抓好廉潔自律 ,。領(lǐng)導干部、管理層人員要帶頭廉潔自律,。根據(jù)省聯(lián)社紀委要求,,辦事處紀檢組將按照權(quán)限對反映不廉潔、線索較清楚的信訪舉報進行處理,,處理過程中可以要求相關(guān)人員在指定時間對相關(guān)問題予以口頭說明,,然后由紀檢部門進行抽查核實。對嚴重違規(guī),、不廉潔的典型,,經(jīng)核實后將調(diào)查結(jié)論在全市通報。
3 ,、進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,。 認真落實省聯(lián)社黨委《關(guān)于進一步加強全省農(nóng)村信用社黨風廉政建設(shè)責任工作的意見》,簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,,建立班子成員保證金制度,,實行責任到人,,一級抓一級,層層抓落實,。
(七)加強企業(yè)文化建設(shè),,提升核心競爭力
一是進一步加強網(wǎng)點形象建設(shè)。 對年久失修,、形象不佳,,但有一定發(fā)展前景的網(wǎng)點進行維修改造, 辦事處按權(quán)限對網(wǎng)點維修改造的費用計劃和設(shè)計方案進行嚴格把關(guān),。通過撤并,、歇業(yè)、降格,、移址,、新建等途徑, 進一步優(yōu)化全轄特別是城區(qū)網(wǎng)點布局,在此基礎(chǔ)上,,大力推廣視覺識 別系統(tǒng),,常德市區(qū)、縣城城區(qū)網(wǎng)點要爭取在上半年完成外觀門頭改造,。二是進一步加大形象宣傳力度,。抓住視覺識別系統(tǒng)推廣之機,利用各種媒體,,加大對外宣傳力度,。辦事處將組織聯(lián)社在《常德日報》、常德電視臺開展宣傳活動,,在交通要道或城區(qū)繁華地段制作巨幅廣告,,開辦常德市農(nóng)村信用社網(wǎng)站,加強產(chǎn)品推介和形象宣傳,。三是進一步活躍員工業(yè)余文化生活,。至少開展兩次全市性的文體活動,激發(fā)團隊精神;建立員工外出參觀學習制度,,學習借鑒外地先進經(jīng)驗;開展評先評優(yōu)及表彰活動,。四是進一步加強合規(guī)文化建設(shè)。倡導合規(guī)文化,,強化合規(guī)人人有責,、合規(guī)創(chuàng)造價值的意識,積極實現(xiàn)自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動,。五是進一步抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),。今年要全面推進優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作,明確澧縣聯(lián)社為我市信用社優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)示范單位,,年內(nèi)適當時候在澧縣聯(lián)社召開優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)現(xiàn)場會,,在全市信用社開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”,、“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)標兵”創(chuàng)建、評選活動,。 繼續(xù)完善客戶投訴受理及處理處罰機制,明確相關(guān)部門和人員狠抓文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;借鑒商業(yè)銀行柜面服務(wù)的主要作法,,加強培訓和考核,,提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)辦理效率;落實省聯(lián)社員工行為規(guī)范要求, 狠抓優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)督促指導; 對前臺臨柜人員進行調(diào)整,把近年來引進的大學生放在城區(qū)主要網(wǎng)點,,讓年齡偏大,、工作經(jīng)驗豐富的員工擔任客戶經(jīng)理;在辦公自動化網(wǎng)絡(luò)上線后建立文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對柜面服務(wù)實行電子監(jiān)控,,發(fā)現(xiàn)違規(guī),,嚴厲處罰。六是建設(shè)“四型機關(guān)”,。辦事處,、各聯(lián)社要按照學習型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型,、廉潔型“四型”要求,加快“四型機關(guān)”建設(shè),,加強政治業(yè)務(wù)學習,,創(chuàng)新各項管理,為基層提供最好的服務(wù),。 七是建立員工愛心互助基金,。 動員全市信合員工每年每人捐款100 元,辦事處牽頭,,建立愛心互助基金,,用于救助困難員工,建設(shè)和諧農(nóng)信大家庭,。
(八)繼續(xù)深化改革,,增強發(fā)展后勁
一是大力優(yōu)化股金結(jié)構(gòu)。 清理壓縮存款化,、貸款化股金,,鼓勵各類投資者向農(nóng)村信用社入投資股,在引進戰(zhàn)略投資者方面進行大膽嘗試,,多渠道調(diào)優(yōu)股金結(jié)構(gòu),。二是全面規(guī)范股金分紅。逐步消化股金紅利掛賬,,按政策規(guī)定全面規(guī)范股金分紅,。三是積極申報合作銀行,。年內(nèi)爭取1 家縣級聯(lián)社申報組建農(nóng)村合作銀行,實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社合作銀行申報工作零的突破,。四是著力提升法人治理效能,。指導縣級聯(lián)社班子合理分工,引導“三長”在職責范圍內(nèi)大膽履職,。五是切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,。 指導縣級聯(lián)社建立科學的薪酬管理機制,實行基礎(chǔ)工資保吃飯,,績效工資講實干,,獎勵工資憑貢獻。加強績效考核,,加大獎勵工資占比,,拉開員工收入差距,確保員工年收入增幅達到15% 左右,。
同志們,,今年是新中國成立60 周年,做好今年的工作,,意義重大,,使命光榮。我們要在省聯(lián)社和市委市政府的正確領(lǐng)導下,,在人民銀行,、銀監(jiān)部門及社會各界的大力支持下,增強責任感和使命感,,上下同心,,全力以赴,圓滿完成年度工作任務(wù),,建一流隊伍,,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,,向新中國成立60 周年獻禮!
謝謝大家!
全市農(nóng)村信用社工作會議講話材料篇二
同志們:
這次全市農(nóng)村信用社工作會議,是在全國農(nóng)村信用社改革試點工作不斷向縱深發(fā)展的新形勢下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會議,,它肩負著我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展承前啟后,、繼往開來的歷史使命。全面做好20xx年各項工作,,意義重大,、影響深遠。這次會議的主要任務(wù)是,,傳達貫徹省,、(上級市)市深化農(nóng)村信用社改革工作會議暨20xx年工作會議精神,,回顧總結(jié)20xx年度各項工作情況,同時圍繞深化改革,、促進發(fā)展這一主題,,研究部署全市農(nóng)村信用社20xx年工作任務(wù)。對這次會議的召開,,市委,、市政府、(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦及市人民銀行的領(lǐng)導都非常重視,。剛才,市委,、市政府常務(wù)副市長××市長同志在百忙之中親臨會場看望大家,,并做了重要指示;(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志同時出席會議并作了重要講話,。各級領(lǐng)導在講話中對20xx年農(nóng)村信用社工作給予了充分肯定,,并就如何全面做好20xx年農(nóng)村信用社工作提出了明確要求,這是各級領(lǐng)導對我市農(nóng)村信用社工作和全體干部職工的最大關(guān)心和支持,。在此,,讓我們以熱烈的掌聲,向出席會議的各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!對領(lǐng)導的講話,,大家要認真學習,,深刻領(lǐng)會,并結(jié)合實際,,抓好貫徹落實,。下面,我根據(jù)上級會議精神和市委,、市政府及上級主管部門對農(nóng)村信用社的要求,,結(jié)合聯(lián)社辦公會研究的意見,代表聯(lián)社黨委講以下幾個方面的問題,。
一,、對全市農(nóng)村信用社20xx工作的基本回顧
20xx年,是我市農(nóng)村信用社改革不斷深化,業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展的一年,。一年來,,我們在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導下,,在社會各界的大力支持下,,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實各級農(nóng)村信用社工作會議精神,,以深化改革為動力,,以加快發(fā)展為主線,以提高效益為中心,,進一步加強內(nèi)部管理,,不斷加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度,努力提高資產(chǎn)運營質(zhì)量和信貸支農(nóng)水平,,綜合競爭能力不斷增強,,促進了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健實施,各項工作成效顯著,。
一是各項業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展,。截至20xx年末,全市信用社各項存款余額達30.4億元,,各項貸款余額達23.8億元,,分別比年初增加5.1億元和3.9億元,其中新增農(nóng)業(yè)貸款占當年新增貸款的81,,信貸支農(nóng)力度進一步加大,。20xx年全市農(nóng)村信用社不良貸款余額2.8億元,占各項貸款余額的11.2,,抵債資產(chǎn)處置收入704萬元,,租賃收入202萬元,信貸資產(chǎn)質(zhì)量進一步提高,。全年共實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)收入20381萬元,,同比增加640萬元,其中,,中間業(yè)務(wù)收入125萬元,。實現(xiàn)賬面考核利潤3980萬元,盈余面達100,。在全省農(nóng)信系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標綜合考評中保持了前十位的好成績,。
二是支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。建立健全支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò),,作為近年來農(nóng)村信用社解決農(nóng)民貸款“擔保難”問題的重要舉措,,早已受到了社會的認可和農(nóng)民的歡迎,它是農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身實際,,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,以全面做好新形勢下信貸支農(nóng)工作為出發(fā)點和歸宿而推出的極具農(nóng)信特色的新的支農(nóng)模式。各級黨委,、政府對我們實施支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身發(fā)展的“雙贏”實踐,給予了充分肯定和高度評價,,并把信用村(戶)評定納入了“誠信×××”建設(shè),、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,,(上級市)市委,、市政法委還在×××召開了現(xiàn)場會向全社會推行了×××市農(nóng)村信用社開展信用村(戶)評定、支持農(nóng)民奔小康的經(jīng)驗做法,。目前,,以信用社為中心、客戶經(jīng)理小組為依托,、支農(nóng)信息員為紐帶的"三位一體"的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)進一步完善,,服務(wù)功能進一步增強。新的支農(nóng)模式,,有效緩解了農(nóng)村經(jīng)濟資金短缺問題,,深化了農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位,推動了“三農(nóng)”的發(fā)展,,同時也實現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)規(guī)模的穩(wěn)健擴張,成為農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身工作實際實踐“三個代表”,、促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè),、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境的有效途徑。
三是信貸管理水平進一步提高,。我們本著“邊規(guī)范,邊發(fā)展”的原則,,不斷強化管理措施,,組織專門力量有計劃、有重點,、分步驟地對一些優(yōu)秀企業(yè),、專業(yè)市場進行了專項授信,在此基礎(chǔ)上,,我們區(qū)別不同情況,,對所轄信用社確定了不同額度的信貸業(yè)務(wù)授權(quán),,建立健全并不斷完善了審貸分離監(jiān)督約束機制,,同時,聯(lián)社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會,,規(guī)范了貸款審批程序,,有效的控制了新增貸款風險。
四是電子化建設(shè)有了新的突破?!翱萍寂d社”戰(zhàn)略的實施,,使金融服務(wù)手段的科技含量不斷提高,企業(yè)核心競爭能力進一步增強,,初步實現(xiàn)了信息處理網(wǎng)絡(luò)化,、業(yè)務(wù)操作自動化、社會服務(wù)多元化,。農(nóng)村信用社在開辦了代辦保險,、代收稅款、代收話費,、代發(fā)工資等20多項中間業(yè)務(wù)的同時,,還面向社會開展了辦理票據(jù)貼現(xiàn)、國內(nèi)結(jié)算和信通卡業(yè)務(wù)等多方面的金融服務(wù),,儲蓄存款實現(xiàn)了省內(nèi)通存通兌,。
五是“三項制度”改革初見成效。主要表現(xiàn)在:富有生機和活力的內(nèi)部管理機制和人盡其才,、才盡其用的科學運作機制不斷完善,,市場經(jīng)濟條件下的科學用人和利益分配的管理理念在農(nóng)信系統(tǒng)正逐步被采納和應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,,網(wǎng)點機構(gòu)的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤并,,優(yōu)化了網(wǎng)點布局和人力資源配置,提高了單位網(wǎng)點效益和盈利水平,。
六是內(nèi)控制度建設(shè)扎實有效,。從去年5月份開始,我們根據(jù)上級部署和《(上級市)市農(nóng)村信用社內(nèi)部控制建設(shè)年活動實施方案》的要求,,在深入開展“一學四整頓”活動的基礎(chǔ)上,,利用半年多的時間,在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛深入地開展了以學習教育,、查擺問題,、整章建制為內(nèi)容,以切實解決當前在內(nèi)部控制制度建設(shè)特別是執(zhí)行和落實等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,,以規(guī)范管理,、強化內(nèi)控、防范風險,、確保農(nóng)村信用社穩(wěn)定快速健康發(fā)展為目的的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動,。在本次活動開展過程中,我們本著全員參與,、全面覆蓋,、落實責任、講求實效和邊整改邊驗收的原則,做到了既統(tǒng)籌兼顧又重點突出,,特別是在查擺整改階段狠下功夫,,按照“橫到邊,豎到底”的要求,,深究細查不留“死角”,。具體工作中,我們采取聯(lián)社領(lǐng)導和各有關(guān)部室分別包點,,分組調(diào)研的方式,,重點圍繞突發(fā)性直接風險隱患點、日常性間接風險隱患點以及監(jiān)督檢查方面,、員工思想行為方面,、各級領(lǐng)導干部表率作用五個方面存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié),進行重點排查,、分析和整改,,初步建立起了涵蓋內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)和過程的業(yè)務(wù)管理流程;進一步加大了從嚴治社力度,,對查出的各類違規(guī)違紀問題進行了認真梳理,,對涉及的有關(guān)責任人員按照《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農(nóng)村信用社員工違反操作規(guī)程行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴進行了處理,有效地遏制了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生,。在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)開展的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動綜合評價中取得了第一名的好成績,。
成績來之不易,經(jīng)驗尤為珍貴,。總結(jié)過去一年來農(nóng)信改革與發(fā)展的實踐經(jīng)驗不難看出:農(nóng)村信用社每一個成績的取得,、每一次成功的跨越,,無一不是我們堅定不移地堅持解放思想、實事求是,、與時俱進,、開拓創(chuàng)新工作方針的結(jié)果,無一不是我們堅定不移地堅持農(nóng)村信用社來自“三農(nóng)”,、服務(wù)“三農(nóng)”,、扎根“三農(nóng)”辦社宗旨的結(jié)果,無一不是我們堅定不移地堅持充分發(fā)揮農(nóng)村信用社廣大員工聰明才智,,走民主,、公開、科學,、效能辦社之路的結(jié)果,。如果說,近年來自強不息的“農(nóng)信人”,經(jīng)過不懈努力,,使農(nóng)村信用社成功實現(xiàn)了從小到大,、由弱到強的嬗變,取得了令世人矚目的驕人業(yè)績,,那么,,毫無疑問這三個“堅定不移”就是我們成功實踐最基本的經(jīng)驗,也是推動我們事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力和我們不斷提高管理水平,、服務(wù)水平,,打造信合金字品牌的根本保障。當然,,我們還應(yīng)當清醒地看到,,所有這些成績和經(jīng)驗的取得,離不開各級黨委,、政府的正確領(lǐng)導,,離不開社會各界一如既往的大力支持,更離不開全體干部職工的辛勤努力和無私奉獻,。在此,,我代表聯(lián)社黨委向多年來關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的各級領(lǐng)導表示衷心的感謝,向全體與會代表并通過你們向全市農(nóng)信系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!
在肯定成績的同時,,我們還應(yīng)當清醒地看到自己的缺點和不足,。從目前情況看,在農(nóng)村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題,,必須引起我們特別是領(lǐng)導干部的重視,。主要表現(xiàn)在:一是在農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天,領(lǐng)導班子沒有真正承擔起其管理,、服務(wù)與深化改革的重任,,在工作作風、思想作風,、自身素質(zhì)等方面尚不完全適應(yīng)農(nóng)村信用社超常規(guī),、跨越式發(fā)展的要求;二是對農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位認識不足,在業(yè)務(wù)經(jīng)營中偏離“以農(nóng)為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時有發(fā)生,,不同程度地傷害了農(nóng)民利益及其與農(nóng)村信用社的感情;三是農(nóng)村信用社干部職工隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高,。有的工作責任心不強,主動性不夠,、紀律觀念淡薄,,工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務(wù)實的態(tài)度,辦事效率低,,布置多,、檢查少,、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,,依法合規(guī)經(jīng)營意識不夠牢;四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度尚有待于進一步加強,,特別是新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量離上級和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社會上不良風氣的侵蝕,,不講理想,,不思進取,居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻,,講享受不講付出,,貪圖安逸,對工作拈輕怕重,、得過且過,,工作積極性、主動性,、創(chuàng)造性不夠,,責任心不強;有的極端個人主義思想嚴重,遇事先考慮個人得失,,面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念,、紀律觀念淡薄,不嚴格要求自己,,遇事缺乏足夠的主見,,人云亦云,“過河隨大流”,,過得去就行,,執(zhí)行制度流于形式,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發(fā)揮,,小富即安,、小成則滿的思想依然存在,干大事,、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實,、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生;十是競爭意識不強,,表現(xiàn)為改革不到位,業(yè)務(wù)發(fā)展,、員工收入不均衡,,影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮;等等。所有這些,,我們都應(yīng)當在今后的工作中認真加以改正,。只有這樣,,我們才能更好地適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展的要求,才能全面提高自身素質(zhì)和政治,、業(yè)務(wù)水平,,使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我,,才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩(wěn)腳跟,,立于不敗。
二,、20xx年工作指導思想和任務(wù)目標
(一)指導思想,。根據(jù)(上級市)市農(nóng)村信用社工作會議精神,結(jié)合我市的工作實際,,經(jīng)聯(lián)社黨委會研究,,并由聯(lián)社辦公會討論通過,確立的20xx年全市農(nóng)村信用社工作指導思想是:以深化改革為中心,,以發(fā)展業(yè)務(wù)為目的,,審時度勢,把握機遇,,強化責任,,扎實工作,進一步提高農(nóng)村信用社社會地位和經(jīng)營效益,,做到全社上下同心,,部門相互協(xié)調(diào),同心同德,,步調(diào)一致,,努力實現(xiàn)20xx年我市農(nóng)村信用社各項工作新突破。
(二)任務(wù)目標,。根據(jù)這一總體要求,,在回顧總結(jié)去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎(chǔ)上,我們確定的20xx年主要經(jīng)營目標是:
——實現(xiàn)利潤7000萬元,,爭取8200萬元;
——新增存款4.5億元,,爭取5億元;
——抵、質(zhì)押貸款占比確保提高10個百分點;
——債券(票據(jù))類資產(chǎn)與貸款資產(chǎn)占比達到7以上,,收益率達到5;
——增擴股金1.4億元;
——營業(yè)費用額3960萬元,,控制在5000萬元以內(nèi);
——不良貸款余額下降1500萬元,責任不良貸款率控制在1.5以內(nèi),,抵貸資產(chǎn)的平均收益率達到1.5;
——全年實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入300萬元,,pos消費使用率達到7,消費額達到400萬元;
——精神文明建設(shè)成效顯著,,全員職工道德水平進一步提高,,全年實現(xiàn)無重大責任案件和事故的發(fā)生,,確保各項工作安全穩(wěn)健運行;
——管理目標要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和實現(xiàn),確保內(nèi)控機制管理體系的有效性,,確保業(yè)務(wù)記錄,、財務(wù)信息和其它管理信息的及時、真實和完整,。
三,、20xx年主要工作措施
為全面完成今年的各項工作任務(wù),達到預(yù)期目的,,20xx年全市農(nóng)村信用社工作要本著“內(nèi)部改革抓深化,、業(yè)務(wù)發(fā)展抓速度、基礎(chǔ)工作抓質(zhì)量,、內(nèi)控制度抓完善,、從嚴治社抓落實”的要求,重點抓好以下六個方面的工作,。
(一)認清形勢,,提高認識,全面做好深化農(nóng)村信用社改革工作,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農(nóng)村信用社改革方案》的要求,,在這次改革試點中,我們×××市農(nóng)村信用聯(lián)社是經(jīng)國務(wù)院批準被列入首批組建農(nóng)村合作銀行的聯(lián)社之一,,對我們來說,,這既是驕傲,也是挑戰(zhàn),。這次農(nóng)村信用社經(jīng)營機制的革故鼎新,,給農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發(fā)展空間,為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液,,增添了生機和活力,。隨著農(nóng)信改革的進一步深化,我們有理由相信:農(nóng)村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進的步伐必將更加堅定有力,,農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的“紐帶作用”和支持經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出,。
×××市農(nóng)村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出,是因為我們具備了以下五個方面的基礎(chǔ),。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),。近年來,全市信用社經(jīng)營狀況實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折,,扭轉(zhuǎn)了行社分門辦公時的虧損局面,率先在全省實現(xiàn)了社社盈余,,信貸資產(chǎn)質(zhì)量在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)居第一位,。二是具備了深化改革的基礎(chǔ),。主要表現(xiàn)在:以效益為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內(nèi)容的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)機制改革,、以營業(yè)網(wǎng)點優(yōu)化調(diào)整為重點的機構(gòu)改革及以勞動用工,、工資分配、干部聘用為內(nèi)容的“三項制度”改革全面展開,,穩(wěn)步推進,,形成了凝心聚力,人心思進,,共謀發(fā)展,,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,既為加快發(fā)展增強了生機和活力,,又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件,。三是具備了應(yīng)對同業(yè)競爭的創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過大力實施機制創(chuàng)新,,科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,,加大新產(chǎn)品推廣和新業(yè)務(wù)拓展力度,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營和創(chuàng)收渠道的多元化,,增強了同業(yè)競爭能力,。四是具備了穩(wěn)健經(jīng)營的管理基礎(chǔ)。內(nèi)控制度建設(shè)不斷完善,,風險控制與化解能力逐步增強,。同時,黨建,、精神文明和企業(yè)文化建設(shè),,為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動力、智力支持和重要保障,。
在看到有利條件的同時,,我們還必須保持清醒的頭腦,進一步增強加快改革的緊迫感,,在經(jīng)濟大發(fā)展,、結(jié)構(gòu)大調(diào)整中,如果我們抓不住戰(zhàn)略機遇期,,拿不到高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶份額,,就會在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭中落伍。因此,,我們要拿出敢為人先,、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力,,只要有利于發(fā)展,,就要大膽地闖,、大膽地干,力求在改革中尋求新的發(fā)展,,在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破,。
從目前我們自身來看,還有一些突出問題制約著農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展,。我看,,主要有三點:一是社與社之間、不同業(yè)務(wù)之間發(fā)展很不平衡,。爭創(chuàng)信用守法村戶活動力度不夠大,,仍有少數(shù)社貸款上柜臺,,流于形式,,貸款期限確定不合理,不良貸款前清后增,,新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在,,非生息資產(chǎn)余額大、占比多,,制約了經(jīng)營效益的提高,。二是改革創(chuàng)新的意識和能力有待于進一步加強,分層次營銷體系還不盡完善,,扁平化管理等改革的配套性不夠強,,科技和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展要求還有一定差距,,貸后管理比較薄弱,,服務(wù)手段還跟不上形勢發(fā)展的需要。對這些問題,,我們一定要有清醒的認識,進一步增強緊迫感和責任感,,趨利避害,,負重奮進,盡快加以解決,,以促進農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展,。
這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作政策性強,涉及面廣,,任務(wù)很重,,要加強對這項工作的組織領(lǐng)導。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室,今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點,,并制定工作計劃,,列出時間表,,認真組織實施,及時檢查督促,,要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況,、新問題,及時向聯(lián)社改革工作組匯報和提出建議,,要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾,取得他們對該項工作的支持和配合,。按照上級要求,,深化農(nóng)村信用社的改革工作要有計劃地分步進行。今年上半年抓好組建農(nóng)村合作銀行的前期試點工作,,橫下一條心,,力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關(guān)深化農(nóng)村信用社改革的工作主要有兩項:一是要扎實有效地做好清產(chǎn)核資工作,。清產(chǎn)核資是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提,,也是深化改革的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴格按照全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實施辦法,,抓緊開展這項工作,,務(wù)于3月20日前完成。工作中,,要嚴格執(zhí)行規(guī)定,,不得自定程序、自定標準,、自行其是,。我認為,做好這項工作特別要注意把握好以下三點:第一,,必須實事求是,,準確反映信用社的真實狀況和家底,不得人為制造“虧空”,。第二,,要明確政策給予的依據(jù),不得搞形式,,走過場,,掩蓋損失,逃避責任。第三,,要組織人員進行核實,,查明原因,該進帳的要全部進帳,,特別是對購置的各類資產(chǎn),,要全部納入帳內(nèi)管理,嚴防資產(chǎn)損失,。二是要依法做好增資擴股工作,。在這次改革中,要在充分尊重社員意愿的前提下,,逐步將原有股金轉(zhuǎn)為資格股或投資股,,并辦理入股手續(xù),募集新股金要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化,,投資主體多元化的要求,,廣泛吸取農(nóng)民、個體民營經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織入股做到手續(xù)完備,,資金真實有效,,經(jīng)得起檢查,嚴禁弄虛作假,,確保增資擴股的質(zhì)量,。
(二)加強信貸管理,改善金融服務(wù),,全面做好信貸支農(nóng)工作,。隨著中央一號文件的下發(fā)以及農(nóng)村金融各項相關(guān)政策的出臺,各級政府和廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村信用社改革寄予厚望,,農(nóng)村信用社向農(nóng)村合作銀行過渡,,能否以新的面貌、新的業(yè)績更好地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,,這是檢驗改革成效的根本標準,。各社(部)一定要以改革為動力,面向農(nóng)業(yè),、面向農(nóng)民,、增加投入,改進服務(wù),,把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本,、為民服務(wù)的一貫宗旨,樹立支農(nóng)光榮,,支農(nóng)出效益的思想觀念,,把支持“三農(nóng)”作為第一要務(wù)很好地擔負起來,,要做到思想重視,政策傾斜,,措施落實,,資金優(yōu)先,服務(wù)優(yōu)惠,,全市新增農(nóng)業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70,。要認真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創(chuàng)“信用守法村戶”活動經(jīng)驗交流會議精神,,對評定的信用守法戶要認真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理,、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款,、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策,要按照核定的授信額度,,及時足額的滿足農(nóng)戶的貸款需求,,并執(zhí)行相應(yīng)檔次的貸款利率,要根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)周期等因素,,合理確定貸款期限,,以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的前提下,,再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要,。
在進一步改進金融服務(wù)方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,,真正發(fā)揮好支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)的作用,,逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上柜臺”工作落到實處,,接受群眾監(jiān)督;要合理確定貸款期限,,在保證歸還的基礎(chǔ)上做到方便、及時;當前,,各社的首要任務(wù)是不誤農(nóng)時,,支持春耕生產(chǎn),充分保證其資金需要,,為全年農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ),。
做好貸款管理工作是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風險的關(guān)鍵,。為此,,今年聯(lián)社對新成立的貸款審批委員會和票據(jù)管理委員會,按照有關(guān)要求重新規(guī)定了相應(yīng)職責權(quán)限,,對每一筆貸款都要形成結(jié)論并附有詳細文字報告,。具體工作中,,要嚴格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度,,實行貸款定期結(jié)息,,確保貸款放得出、收得回,。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展,,促進社會整體信用的提高,要推行優(yōu)惠和差別利率制度,,對于用信用社存單質(zhì)押的貸款,,實行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權(quán),、授信制度,,在繼續(xù)開展信用村戶等級評定的基礎(chǔ)上,有計劃的搞好對企業(yè)的信用等級評定工作,,通過授信核定貸款額度,。今后聯(lián)社對在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題,除按有關(guān)規(guī)定從嚴處罰外,,還要深入查找管理失控的原因,,并把管理制度的整改、完善和落實作為后續(xù)檢查的首要方面,,努力提高信貸管理水平,。
(三)嚴格考核,強化服務(wù),,不斷壯大農(nóng)村信用社資金實力,。為保持存款穩(wěn)定增長,增強存款競爭力,,聯(lián)社在存款考核上,,設(shè)置增長額、自營業(yè)務(wù)量,、旬均額三項考核內(nèi)容,,各社要緊密結(jié)合實際,對存款任務(wù)進行層層分解,,落實指標,,建立起科學合理的考核機制,調(diào)動員工存款積極性,,做到月月要考核,,季季有活動,環(huán)環(huán)相扣,,持之以恒,。要加大攻關(guān)力度,,深挖儲源,努力擴大教育市場,、城區(qū)商業(yè)街市場,、信息科技市場、居民小區(qū)市場等各類專業(yè)市場的儲蓄存款份額,,切實將儲蓄業(yè)務(wù)做大做強做活,,要利用自身優(yōu)勢,及時向廣大農(nóng)民和企業(yè)提供信息咨詢,,幫助解決生產(chǎn)中的各種困難,,要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,逐步推行柜員制,,提高規(guī)范化服務(wù)水平和質(zhì)量,。要進一步提高電子化網(wǎng)點覆蓋面,全面掌握客戶金融服務(wù)需求,,為其度身定做融資,、現(xiàn)金管理、網(wǎng)上銀行,、投資理財?shù)取耙粩堊臃?wù)”方案,加大組合營銷和交叉營銷力度,,提高客戶的綜合回報率,。要按照扁平化管理的要求,撤并重組現(xiàn)有機構(gòu),,并按照“多撤銷,、少保留、嚴管理”的要求,,撤銷那些業(yè)務(wù)量小,、問題多的信用代辦站,大力整合經(jīng)濟區(qū)域和服務(wù)功能,,重新布局機構(gòu)網(wǎng)點,,確保全年存款有一個新突破。
在規(guī)范化服務(wù)方面,,各社要在進一步豐富服務(wù)內(nèi)涵,、拓寬服務(wù)渠道、完善服務(wù)功能,、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,,廣泛開展以“熱情周到、準確迅速”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)活動,。要繼續(xù)落實聯(lián)社制定的《服務(wù)規(guī)范化工作實施細則》,,柜臺服務(wù)人員要積極開展規(guī)范化服務(wù),,提高工作效率,客戶經(jīng)理和營銷人員要通過上門服務(wù),,在做好貸款營銷的同時,,主動組織存款;聯(lián)社紀委還要組織對行業(yè)文明服務(wù)進行檢查,公開曝光亮相,,促使我市全部儲蓄機構(gòu)在宣傳,、服務(wù)、環(huán)境,、安全及人員管理方面,,展現(xiàn)新的風貌。要努力擴大各種代理業(yè)務(wù),,發(fā)揮開辦“通存通兌”,、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用,,積極拓展包括代收財政,、代辦話費、代征稅款,、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)范圍,,以拉動存款增長。
同時,,本著“全面規(guī)劃,、合理布局,有利核算”的原則,,做好企業(yè)形象的設(shè)計和規(guī)范工作,。有計劃地搞好營業(yè)網(wǎng)點的整合重組。特別是要本著統(tǒng)一改造,、統(tǒng)一裝潢,、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象的要求,,重點建設(shè)一批影響大,、帶動能力強的機構(gòu)網(wǎng)點,增強視覺沖擊力,,進一步提升農(nóng)村信用社社會形象,。
(四)轉(zhuǎn)變作風,多措并舉,,大力清收盤活不良資產(chǎn),。根據(jù)測算今年我們不良資產(chǎn)控制形勢依然嚴峻,各社要把狠抓不良資產(chǎn)清收盤活,、實現(xiàn)不良貸款“雙下降”目標作為工作的重中之重,。進一步增強緊迫感和壓力感,,完善機制,突出重點,,加大力度,不斷把清收盤活推向深入,。各社要在政策允許的范圍內(nèi),,堅持集中清收與分散清收相結(jié)合,專業(yè)清收與全員清收相結(jié)合,,內(nèi)部清收與社會清收相結(jié)合,調(diào)動各方面的積極性,,不斷拓寬清收重組渠道,,努力實現(xiàn)不良貸款清收的效益最大化和損失最小化,。要逐步適應(yīng)實行五級分類后不良貸款形態(tài)調(diào)整需要6個月觀察期等新情況,,增強緊迫感,,認真落實定期調(diào)度制,,責任追究制,,質(zhì)詢和問責制,加強對不良貸款清收盤活工作的組織調(diào)度和督導,。要進一步加大對不良貸款的考核力度,,各社也要根據(jù)自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤,,加強對不良貸款控制的考核工作,,建立激勵與約束并舉的清收盤活機制。
(五)強化管理,,落實責任,努力防范和控制風險,。管理是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運行和改革順利進行的重要保證,,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的必然要求,。近年來,,我們在加強內(nèi)部管理方面采取了許多行之有效的措施,取得了良好的效果,,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),。今年,,我們要按照“科學管理、規(guī)范管理,、嚴格管理”的要求,,突出重點,創(chuàng)新舉措,,有的放矢地開展工作,,促進農(nóng)村信用社規(guī)范、健康發(fā)展,。
1,、要切實加強費用管理。今年,,(上級市)聯(lián)社分配我市經(jīng)營利潤5800萬元,,聯(lián)社根據(jù)各社情況,經(jīng)過認真計算,,進行分配,,全市上下必須高度重視,堅定完成經(jīng)營計劃的信心和決心,。一是全力抓好收息工作,,各社要對收息工作進行認真分析,全面掌握收息重點和難點,,及早落實收息計劃,,收息責任和收息對象,對欠息大戶摸清情況,,落實蹲點清收,。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作為一項日常工作來抓,,及早安排部署,,常抓不懈,防止年終突擊,。二是抓好中間業(yè)務(wù)收入的管理,。隨著中間業(yè)務(wù)收入項目的增多和收入數(shù)量的增加,加強對中間業(yè)務(wù)收入的管理顯得越來越重要,。各社要進一步挖掘中間業(yè)務(wù)的直接收益,,嚴格按規(guī)定納入帳內(nèi)核算,做到應(yīng)收盡收,,堅決杜絕少收漏收和帳外核算現(xiàn)象,。三是加強對內(nèi)部風險控制環(huán)節(jié)的管理,強化主管授權(quán)、現(xiàn)金,、有價單證和重要空白憑證,,印押以及轉(zhuǎn)賬、沖賬,、掛帳等風險控制環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,,加大對違規(guī)人員的處罰力度,確保安全核算,。要狠抓綜合應(yīng)用決策系統(tǒng)配套會計制度及操作規(guī)程的貫徹落實,,以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)核算在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的作用。四是進一步加強固定資產(chǎn)管理,,加大閑置資產(chǎn)處置力度,。要認真落實非生息資產(chǎn)管理辦法,明確職責,,加大考核,,解決這一制約信用社發(fā)展的“包袱”。
2,、全面落實內(nèi)控管理責任制,。要繼續(xù)加強會出基礎(chǔ)管理、認真抓好內(nèi)勤主任派駐制,、員工崗位輪換制,、強制休假等制度的貫徹落實,進一步規(guī)范會出業(yè)務(wù)的各項管理,。要加強團結(jié),,搞好自律監(jiān)督。抓好制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督,。要堅持“誰主管,、誰負責”的原則,進一步健全部門配合,,齊抓共管,、服從大局的工作機制,形成內(nèi)控管理的整體合力,,審計,、監(jiān)察,、事后監(jiān)督,、紀檢保衛(wèi)等再監(jiān)督部門,要突出抓好重要部門和薄弱環(huán)節(jié)的再監(jiān)督,。審計部門要認真落實包片責任制,,根據(jù)審計暫行辦法,實行審計人員定點責任制,,將重點單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況,、案件及事故發(fā)生情況與審計人員掛鉤考核,,以增強審計人員的責任感;繼續(xù)落實案件預(yù)防責任制,嚴格執(zhí)行案防責任追究制度,,進一步加強和改進案件防范工作,。要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,立足防范”的原則,,以防范搶劫,、詐騙、涉槍案件和治安災(zāi)害事故為重點,,認真落實安全責任,,加強安全教育和培訓,努力提高全員防范意識和技能,,努力實現(xiàn)全年安全經(jīng)營無事故,。要高度重視計算機安全管理,確保網(wǎng)絡(luò)安全運行,。今年,,聯(lián)社將對計算機安全進行檢查,分層次對網(wǎng)絡(luò),、應(yīng)用,、系統(tǒng)等方面進行整改,促進密碼管理制度,、網(wǎng)絡(luò)安全防范制度,、檢查輔導等制度的落實。辦公室要充分發(fā)揮好參謀助手,、督促檢查,、協(xié)調(diào)綜合的職能作用,進一步加強督辦督查,,提高信息反映質(zhì)量,,切實加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,,強化對外宣傳效果,,不斷提升農(nóng)村信用社良好的社會現(xiàn)象。要進一步鞏固“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動的成果,,認真學習《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》,,使員工全面了解自己的職責和業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好職業(yè)道德教育和普法教育,,堅持以案示法,,提高員工遵紀守法自覺性,要加大違規(guī)違法行為的查處力度,維護規(guī)章制度的權(quán)威,。
(六)加強團結(jié),、精誠合作,為深化改革提供保障,。農(nóng)村信用社干部職工隊伍建設(shè)的目標,,是全面提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì),為實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營目標和積極穩(wěn)定地推進改革的順利進行,,提供精神動力和思想保障,。
1、加強領(lǐng)導班子建設(shè),。從全市情況看,,經(jīng)營好的社都有一個好的領(lǐng)導班子,要繼續(xù)加強“三個代表”重要思想的學習,,以思想的大解放,,觀念的大更新,促進全社的大發(fā)展,。各社領(lǐng)導班子要加強對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,,特別是要對金融監(jiān)管法頒布實施以來,國家制定的有關(guān)新的政策規(guī)定,、法律法規(guī)等要進行系統(tǒng)學習,,準確領(lǐng)會政策內(nèi)涵,牢牢把握精神實質(zhì),,不斷提高經(jīng)營決策和管理水平,,努力建設(shè)“學習型”企業(yè)。要進一步加強對各社領(lǐng)導班子成員的考核,,在現(xiàn)行考核辦法的基礎(chǔ)上增加對全體員工可量化的內(nèi)容,,全面推行員工等級制管理,把綜合考評情況,,業(yè)務(wù)發(fā)展速度,、質(zhì)量和效益情況納入考核內(nèi)容,以更加全面,、客觀地評價每位班子成員,,對長期不發(fā)展或發(fā)展緩慢的社,必須調(diào)整領(lǐng)導班子,。要進一步深化干部聘任制度,。目前,各社新的領(lǐng)導班子基本調(diào)整完畢,,要加強團結(jié),,團結(jié)出干部,團結(jié)出效益,,依靠集體的智慧,,敢于承擔責任,敢于勇挑大梁,,對業(yè)績平平,、不思進取、群眾感信差,、不團結(jié)的班子成員要堅決予以免職或解聘,。同時,對聯(lián)社副科級以上干部實行年度考核,,落實年度述職制度,,凡在(上級市)聯(lián)社專業(yè)考核表現(xiàn)平平,業(yè)績不突出的,,不再續(xù)聘,,要進一步加強領(lǐng)導作風建設(shè),堅持實事求是,、求真務(wù)實的作風,,深入基層進行調(diào)研,解決經(jīng)營中的重點和難點問題,,要認真執(zhí)行民主生活會制度,,積極開展批評與自我批評,努力改進領(lǐng)導班子的工作作風和生活作風,,增強領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2,、加強員工隊伍建設(shè),。農(nóng)信興盛,人才為本,。各社(部)要樹立科學的人才觀,,強化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強社”的理念,,研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略,,積極挖掘現(xiàn)有人力資源潛力。在選拔人才上,,要注重業(yè)績和品德,、知識和能力,不“論資排輩”,,不唯學歷,,不唯職稱,,不唯資歷。要繼續(xù)完善各類人才庫建設(shè),,根據(jù)人才的不同特點,,進行有針對性的培養(yǎng)。要強化“每個人都可以成為人才”的觀念,,通過加強員工素質(zhì)培訓,,解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓為基礎(chǔ),,抓好各層次,、各渠道、各形式的員工培訓工作,,努力提高隊伍整體素質(zhì),。
3、加強文明行業(yè)建設(shè),。要制定精神文明建設(shè)規(guī)劃,,抓好創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”,、“青年崗位能手”等群眾性的創(chuàng)建活動,,使全體員工認清所肩負的職責,明確改革方向,,增強改革信心,,樹立起在本職崗位,兢兢業(yè)業(yè),,勤奮工作的敬業(yè)精神,。要抓好企業(yè)文化建設(shè),制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃,,實施“企業(yè)形象”戰(zhàn)略,,加大對統(tǒng)一標識的宣傳力度,塑造體現(xiàn)農(nóng)信特色的視覺形象,。要堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作,,牢固樹立“服務(wù)無小事”的思想,重點抓好一線員工的規(guī)范化服務(wù),,用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶,。要進一步加強民主管理,認真落實職代會職能,,重要決策和關(guān)系員工切身利益的工作,,要提交職代會通過,以尊重員工的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,并發(fā)揮好工會組織的職能作用,,要全面推行社務(wù)公開制度,提高民主監(jiān)督和民主管理水平,,要認真抓好共青團,、婦委會等群團工作,積極發(fā)揮群團組織在深化信用社改革與發(fā)展中的作用,。
4,、加強黨風廉政建設(shè),。搞好黨風廉政建設(shè),,深入開展反腐敗斗爭,在農(nóng)信系統(tǒng)具有特殊重要的意義,。不僅有利于在廣大人民群眾中樹立良好的形象,,也有利于加強信用社的管理,減少資金損失,,提高經(jīng)營效益,,防范金融風險,確保一方平安,。要教育黨員干部嚴格遵守黨紀,、政紀、條款,,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,,大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風,,在工作實踐中,,自覺加強黨性鍛煉,切實解決好世界觀,、人生觀和價值觀,,使艱苦奮斗、勤儉辦社在思想上真正扎根,,廉潔從政在行動上自覺體現(xiàn),,不斷為農(nóng)村信用社的發(fā)展建功立業(yè)。
同志們,,20xx年是我市農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一年,,改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,新的形勢給我們提出了更高的要求,。只要我們牢牢抓住和準確把握新的發(fā)展機遇,,發(fā)揚食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神,,拿出不怕困難,、苦干實干,、頑強拚搏的必勝斗志,進一步解放思想,、強化責任,、加強合作、團結(jié)奮進,,我們就一定能夠乘勢而上,,再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家!
全市農(nóng)村信用社工作會議講話材料篇三
這次全市農(nóng)村信用社改革推進會,主要任務(wù)是貫徹全省農(nóng)村信用社改革工作座談會精神,,回顧總結(jié)前階段工作,,明確下階段任務(wù)和要求,研究落實工作措施,,進一步推進我市信用社改革試點工作,。
一、省政府農(nóng)村信用社改革工作座談會的主要精神
9月3日,,省政府召開全省農(nóng)村信用社改革工作座談會,。會議傳達了國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議精神,在回顧總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上,,提出了今年全省農(nóng)村信用社改革工作的主要任務(wù),,對今后一個時期全省深化農(nóng)村信用社改革工作進行了部署。湖州,、紹興,、金華三市分別介紹了改革工作的經(jīng)驗和作法。
章猛進常務(wù)副省長在座談會上通報了前階段我省農(nóng)村信用社改革工作的開展情況,,充分肯定了改革工作成績,,并指出了工作中存在的差距與不足,要求各地,、各部門增強緊迫感和責任感,,按照省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,,不斷鞏固改革成果,,加快改革步伐,確保全省農(nóng)村信用社改革順利推進,。各試點地區(qū)要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,把工作重心轉(zhuǎn)移到深化管理體制改革、深化產(chǎn)權(quán)制度改革和扶持政策落實上來,,轉(zhuǎn)移到落實責任,、轉(zhuǎn)換機制和改善服務(wù)上來,進一步把深化農(nóng)村信用社改革推向深入,。
二,、我市農(nóng)村信用社改革試點工作取得了階段性成果
1.產(chǎn)權(quán)制度改革取得了實質(zhì)性進展,。我市農(nóng)村信用社改革工作,可以用五個“第一”來概括:3月初我市5家信用聯(lián)社率先一次性通過發(fā)行人民銀行專項票據(jù)的省級會審,,在全省是第一;3月31日總額3.65億元的專項票據(jù)第一個全額發(fā)行,,占全省首批發(fā)行總額的91;4月30日德清聯(lián)社統(tǒng)一法人改革經(jīng)省銀監(jiān)局審核,在全省6個先期試點單位中第一個獲準籌建;5月中下旬,,南潯聯(lián)社籌建農(nóng)村合作銀行,,經(jīng)省銀監(jiān)局審核并轉(zhuǎn)報中國銀監(jiān)會,作為非先期試點單位在全省是第一家;8月26日浙江南潯農(nóng)村合作銀行與蕭山農(nóng)村合作銀行同時掛牌成立,,成為全省首批兩家農(nóng)村合作銀行之一,。
2.信用社歷史包袱得到了初步化解。一是專項票據(jù)順利發(fā)行,。5家聯(lián)社總額3.65億元的專項票據(jù)已獲準發(fā)行,,并完成票據(jù)置換工作,,共置換不良貸款2.98億元,,置換歷史虧損掛帳6700萬元。二是稅收,、財政等優(yōu)惠政策開始到位,,已退減稅收1196萬元。三是縣區(qū)政府扶持政策基本落實,。這些政策的實施,,有效地化解了信用社的歷史包袱,改善了信用社資產(chǎn)質(zhì)量,,為深化改革奠定了基礎(chǔ),。
3.信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。進一步統(tǒng)一了農(nóng)村信用社思想認識,,端正了為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)營方向,,加快了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。信貸有效投入加大,,農(nóng)村信用社地位逐步上升,,各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展,自身風險程度明顯降低,,盈利能力逐步增強,,實現(xiàn)了社農(nóng)“雙贏”,促進了農(nóng)村經(jīng)濟及自身的持續(xù)發(fā)展,。
三,、進一步統(tǒng)一思想,增加信用社改革的緊迫感和責任感
首先,,中央對深化農(nóng)村信用社改革提出了更高的要求,。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步深化農(nóng)村信用社改革試點的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕66號)文件,,以及國務(wù)院農(nóng)村信用社改革試點工作會議,都明確深化農(nóng)村信用社改革要“圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù),,加大金融支農(nóng)力度這一首要目標,,逐步推進和完善管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,促進農(nóng)村信用社加強內(nèi)部控制,,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,,使農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營、自我約束,、自我發(fā)展和自擔風險的市場主體,,真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的社區(qū)性地方金融企業(yè)”,。因此,,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,把信用社改革作為實踐科學發(fā)展觀,,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié);作為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措;作為完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,改善農(nóng)村金融服務(wù),,加強地方金融薄弱環(huán)節(jié)的難得機遇,,抓實抓好。
其次,,我們要正視信用社改革工作中的不足與差距,。深化農(nóng)村信用社改革試點工作,政策性強,,涉及面廣,,是一個復雜的系統(tǒng)工程,要持之以恒,,切忌浮躁,。當前,我市信用社改革進度不平衡,、工作進展緩慢等問題突出,,這要引起深刻反思,并切實加以改進,。目前,,這項改革又在全國21個省市推開,如我們不能按期完成改革工作,,不僅會失去改革的先發(fā)優(yōu)勢,,而且將影響中央扶持政策的及時兌現(xiàn),失去農(nóng)村信用社發(fā)展的有利時機。今年改革目標不能實現(xiàn),,明年又要重新再搞清產(chǎn)核資等工作,,勢必加大改革的成本和難度。因此,,要正視存在的不足與差距,,充分認識改革的艱巨性、復雜性和緊迫性,,采取更加有力的措施,,把農(nóng)村信用社改革不斷推向深入。
第三,,要積極應(yīng)對加強宏觀調(diào)控的新形勢和嚴峻的風險,、案件防范形勢。銀行業(yè)金融機構(gòu)是宏觀調(diào)控的重要微觀基礎(chǔ)和傳導中介,,要服從于國家宏觀調(diào)控的大局,,不折不扣地貫徹國家宏觀調(diào)控政策,注重以創(chuàng)新的思路和方式來解決經(jīng)營中出現(xiàn)的新矛盾和新風險,,促進宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn),。當前,我市存貸款增幅大幅度回落,,企業(yè)還貸能力下降,,資金外流情況普遍,,資金供應(yīng)緊張狀況加劇,,金融潛在風險顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素增大,。因此,,既要搶抓機遇,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,,完善法人治理結(jié)構(gòu),,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村信用社在改革中實現(xiàn)更快的發(fā)展;又要積極應(yīng)對挑戰(zhàn),,更加注重防范信貸風險和各類經(jīng)濟案件,,保持信用社穩(wěn)健經(jīng)營,為信用社改革創(chuàng)造良好的環(huán)境,。農(nóng)村信用社是地方小法人金融機構(gòu),,地方黨委、政府和各有關(guān)部門要強化管理,,積極扶持,,加快改革發(fā)展,確保農(nóng)村金融安全穩(wěn)健運行,完成深化改革的目標和任務(wù),。
四,、明確職責,落實責任,,推動信用社改革工作向縱深發(fā)展
今年我市深化農(nóng)村信用社改革試點工作的目標是:南潯農(nóng)村合作銀行要鞏固改革成果,,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制;要加快吳興農(nóng)村合作銀行籌建申請工作,,確保年內(nèi)向中國銀監(jiān)會上報開業(yè)申請,,力爭年內(nèi)成立開業(yè);要加快德清聯(lián)社、長興聯(lián)社統(tǒng)一法人改革的組建工作,,德清聯(lián)社統(tǒng)一法人改革力爭在9月底前向省銀監(jiān)局上報開業(yè)申請,,確保10月份完成掛牌開業(yè),長興聯(lián)社統(tǒng)一法人改革力爭在9月底,、10月初向省銀監(jiān)局上報籌建申請,,確保年內(nèi)成立開業(yè);基本完成安吉縣信用社兩級法人的合作制規(guī)范工作。當前,,要著重抓好四個方面的工作:
1.明確管理職責,,落實風險責任。從既落實國務(wù)院提出的省級政府管理責任,,又注重發(fā)揮市,、縣政府積極性,共同營造農(nóng)村信用社發(fā)展環(huán)境的角度出發(fā),,市縣政府必須履行相關(guān)責任,,承擔應(yīng)盡的義務(wù),在堅持不下放管理權(quán)的前提下,,明確了市縣政府受省政府委托做好支農(nóng)指導,、打擊逃廢債、協(xié)助風險防范,、負責黨建等六項工作任務(wù),。指出了兩方面的重點:一是繼續(xù)做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作,遵照中央和省政府的政策規(guī)定,,股權(quán)設(shè)置,、凈資產(chǎn)處理、扶持政策等由市,、縣政府決策,,并監(jiān)督落實到位;二是參與信用社的班子建設(shè),省聯(lián)社和市縣黨委,、政府對信用社班子建設(shè)都負有責任,,要共同配合。因此,各級政府必須明確職責,,落實責任,,切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自過問,,分管領(lǐng)導要具體負責,,確保我市信用社改革目標的實現(xiàn)。
2.深化產(chǎn)權(quán)改革,,完善法人治理,。要通過改革,理順管理體制,,建立起中央部門監(jiān)管,、省級政府管理、信用社自主經(jīng)營的監(jiān)督管理體制;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,落實出資人責任,,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)控制度;化解金融風險,,建立有效防范風險的機制,,從而使農(nóng)村信用社規(guī)模進一步擴大、經(jīng)濟效益進一步改善,、資產(chǎn)質(zhì)量進一步提高,,為農(nóng)服務(wù)的作用進一步發(fā)揮。要牢牢把握“產(chǎn)權(quán)制度改革,、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制”這個切入點,,無論是組建農(nóng)村合作銀行,還是實行縣級統(tǒng)一法人,,或者進行合作制規(guī)范的兩級法人聯(lián)社,,實質(zhì)在于能否將機制真正轉(zhuǎn)換到位。圍繞這個要求,,工作要鎖定在“產(chǎn)權(quán)制度改革”、“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制”和“完善‘三會一層’法人治理”上,。
3.改善金融服務(wù),,嚴防經(jīng)營風險。針對當前我市一些農(nóng)村信用社存在明顯的風險隱患,,改革期間務(wù)必要強化管理,,改進服務(wù),嚴防風險,,確保穩(wěn)定,。要在大力推行農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,增強服務(wù)功能,,改進金融服務(wù)的同時,通過完善各項內(nèi)控制度,,特別是健全完善貸款管理問責制度,、內(nèi)部審計稽核制度,規(guī)范自身的經(jīng)營行為,。監(jiān)管部門要依法加強監(jiān)管,,嚴肅法紀,對違法違規(guī)經(jīng)營行為及時采取監(jiān)管措施,,對農(nóng)村信用社發(fā)生的各類經(jīng)濟案件,,有關(guān)部門要加大查處力度,依法加大清收力度,,打擊逃廢債行為,,切實控制和防范農(nóng)村信用社經(jīng)營和管理風險。
4.鞏固改革成果,,扎實穩(wěn)妥推進,。農(nóng)村信用社改革涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,責任重,、任務(wù)緊,、難度大,政策性,、敏感性極強,,如清產(chǎn)核資、老股金清理,、新股金募集,、籌建以及開業(yè)申報的程序等工作,因此情況必須充分掌握,,舉措必須科學有效,,基礎(chǔ)工作必須扎實牢靠,把握好改革的節(jié)奏和力度,,降低改革的成本和風險,。當前,各聯(lián)社要按照市統(tǒng)一部署和要求,,明確目標,,扎實基礎(chǔ),加快進程,,努力實現(xiàn)“三年構(gòu)筑全市農(nóng)村合作銀行體系”的目標,。
五,、各方配合,強化協(xié)作,,共同推進改革試點工作
農(nóng)村信用社改革涉及部門較多,,必須切實加強配合,形成工作合力,。各級黨委,、政府要加強對信用社改革工作的組織領(lǐng)導,與省聯(lián)社密切配合,,加強信用社基層組織和領(lǐng)導班子建設(shè),,抓好改革任務(wù)和責任的落實。要加強協(xié)調(diào)和指導服務(wù),,切實落實好扶持政策,,最大限度地發(fā)揮出政策效應(yīng),有關(guān)部門要根據(jù)各自的分工和職責,,確實抓好相應(yīng)的工作,。要加強宣傳報道工作,堅持正確的輿論導向,,為信用社改革營造良好的氛圍,。