在現(xiàn)在社會,，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式,。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告篇一

(一)總體概況：曹回鎮(zhèn)位于墊江縣城東北部，東與永安鎮(zhèn)相連,，南與長龍鄉(xiāng)相接,，西與桂溪鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)相依,，北與周嘉鎮(zhèn),、沙坪鎮(zhèn)相鄰，距墊江縣城16公里,，幅員面積66平方公里,，人口3.5萬人。轄樂安,、安山,、徐白、河南,、石鼓,、大坪、龍家,、回龍,、馬竺,、銀珠、平安,、蓮花12個行政村,。交通便利，墊普路,、渝宜高速公路,、渝萬城際鐵路貫穿全境。

(二)黨組織情況：基層黨組織18個,，其中村支部9個,，社區(qū)(居委)支部3個,，機關(guān)事業(yè)單位支部2個,，學(xué)校支部2個，兩新黨支部2個,，共有黨員1197人,。

目前，我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),，村級配套組織齊全,，村支部班子平均年齡45歲，大專以上文化程度的占10%,，高中以上文化程度的占45%,。近年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展”的方針,，堅持圍繞中心、服務(wù)大局,，因地制宜,、促進(jìn)增收，不斷提升基層黨組織的管理水平和服務(wù)能力,，在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增加農(nóng)民收入、加強精神文明建設(shè),、全面推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)上取得顯著成效,。主要表現(xiàn)在:

1、注重班子建設(shè),，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。堅決貫徹落實上級黨組織精神,，做到思想、行動上與上級黨組織保持高度一致,。堅持民主集中制,，重視各基層黨組織班子團結(jié)，增強班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。扎實推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”“基層組織建設(shè)年”等黨建活動，圍繞思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個重點,先后對3個后進(jìn)黨支部進(jìn)行了攻堅整頓。

2,、狠抓隊伍建設(shè),，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。一是強化學(xué)習(xí),，組織黨員干部學(xué)政治,、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)科技,，讓廣大黨員干部成為學(xué)政策,、學(xué)文化、謀發(fā)展的帶頭人,。二是遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn),，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu),，慎重發(fā)展”的十六字方針,，嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作預(yù)審制、公示制,、票決制,、責(zé)任追究制等制度，不斷拓寬發(fā)展黨員工作渠道,，為黨組織注入新鮮血液,。三是加強后備干部的培養(yǎng)。建立人才信息庫,，把政治素質(zhì)好,、工作能力強、服務(wù)意識強,、干事熱情高,、群眾信譽度好的黨員群眾做為培養(yǎng)對象。

3,、完善制度建設(shè),，建立健全各項組織制度,。建立健全黨支部委員工作制度、民主評議黨員制度,、報告工作制度,、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨支部保密制度,、黨支部請示匯報制度,、黨支部思想政治工作制度等13項工作制度，使基層黨支部做到有人管事,、有章理事,、有錢辦事。

4,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是調(diào)整發(fā)展路子,，由傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向為現(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)業(yè),。二是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度,。三是招商引資,，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺，大力包裝勞務(wù)外包,、微型企業(yè)等項目,。

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠,，個別黨員黨性觀念亟待提高,。少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用,。

2,、個別黨組織生活不健全，組織制度亟待落實,。個別黨支部存在活動次數(shù)少,、間隔周期長的實際情況。

3,、個別黨組織工作方法簡單,，工作能力亟待提高,。開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和中央精神，讀書讀報,，不能把活動開展與本村,、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題,，學(xué)習(xí)針對性不強,、目的不明確，學(xué)習(xí)深度不夠,。

4,、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進(jìn)一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,，“存在重經(jīng)濟,、輕黨建的思想”，沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結(jié)合起來,，落實黨建工作只重形式,，不注重效果。

5,、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,。目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低,。由于年齡結(jié)構(gòu)老化,，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,。

6,、村集體經(jīng)濟普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,對老、弱,、病,、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,。

(一)切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨組織凝聚力,、號召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障,。

(二)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。強化對“發(fā)展”這一第一要務(wù)的認(rèn)識,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一項重要的任務(wù)來抓,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ),。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度,。通過項目指引,、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事,、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點,、難點,、焦點問題,真正為民排憂解難。

(三)是抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu),。堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生,、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女,、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡,、文化結(jié)構(gòu)。

農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告篇二

黨的xx大報告明確指出,，要“以服務(wù)群眾,、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),?！鞭r(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)農(nóng)民的堅強堡壘。2019多萬名農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會的骨干力量,。因此,，如何按照xx大的部署和要求,，加快推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務(wù)能力和水平,，是新形勢下黨的建設(shè)面臨的新課題,。通過采取座談交流、實地查看,、發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,，對全區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。

近年來,，我區(qū)各級黨組織結(jié)合實際,，不斷創(chuàng)新工作理念,、方法和機制，在強化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能,、發(fā)揮服務(wù)作用上積極探索和實踐,，取得了一定的成效。

(一)服務(wù)組織體系逐步健全,。各地采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種方式,，在維穩(wěn)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地,、農(nóng)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組，不斷優(yōu)化組織設(shè)置模式,。對尚不具備建立黨組織條件的,，先行建立群團組織，以群團組織為紐帶,，延伸黨的觸角,，實現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理,、組團式服務(wù)”，實現(xiàn)了行政村,、責(zé)任網(wǎng)格,、小組三級組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。全區(qū)農(nóng)村派出所,、法庭,、司法所和農(nóng)村中心學(xué)校、衛(wèi)生所,、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達(dá)到了99%,。

(二)服務(wù)幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員干部更好地服務(wù)農(nóng)村,、服務(wù)群眾擺在突出位置,，積極建立健全上下聯(lián)動、民需導(dǎo)向,、直面農(nóng)村的服務(wù)幫扶體系,。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯(lián)系服務(wù)群眾機制。全區(qū)3.7萬名機關(guān)干部全員下基層，進(jìn)村入戶解民憂,、幫發(fā)展,、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機制,，如靈武市“五送兩帶一包”活動,、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制等。二是健全常態(tài)化民情收集,、辦理和反饋機制,。全區(qū)“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制，統(tǒng)籌解決各類問題,。各地探索建立了“5188901民生專線”,、政務(wù)微博等民意收集、民情分析,、民事辦理制度,。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務(wù)幫扶機制。深入推進(jìn)基層黨組織“連心工程”,，通過“三連”結(jié)對方式,，形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局。設(shè)立農(nóng)村黨員“雙帶”資金,，目前已發(fā)放6批800萬元,，在黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用,。各地廣泛開展了黨員承諾,、黨員志愿服務(wù)等活動，通過提供資金,、項目,、信息、技術(shù)等方面的幫扶支持,，扎實推進(jìn)基層組織黨建工作互促,、困難黨員共幫、為民實事同辦,、和諧社會聯(lián)建。

(三)服務(wù)保障能力逐步增強,。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源、上下聯(lián)動,，加強農(nóng)村黨組織的服務(wù)平臺建設(shè),，努力為農(nóng)村黨組織和黨員開展服務(wù)創(chuàng)造條件、提供保障,。一是加大資金支持力度,。自治區(qū)黨委組織部設(shè)立200萬元基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項資金,，以項目化管理的方式，在沿黃城市中選擇試點推行服務(wù)型黨組織建設(shè),。銀川市設(shè)立村(社區(qū))為民服務(wù)專項資金,，市、縣財政每年支出7000多萬元,，按照行政村每年不高于20萬,，社區(qū)每年不高于10萬的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，提高基層黨組織為民辦事能力,。二是扎實推進(jìn)黨員活動陣地建設(shè),。加大村級組織活動場所和社區(qū)組織辦公服務(wù)用房建設(shè)力度，不斷完善配套設(shè)施,，提升綜合服務(wù)功能,。目前，全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所,，大多數(shù)活動場所面積達(dá)到100平米以上,。三是全面加強黨員服務(wù)中心建設(shè)。在已有縣,、鄉(xiāng),、村黨員服務(wù)中心(站、點)的基礎(chǔ)上,，通過科學(xué)規(guī)劃,，合理布局，加強黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心,、公共服務(wù)中心的整合,，打造共享共用的公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)黨員服務(wù)和便民服務(wù)相統(tǒng)一,。四是積極構(gòu)建農(nóng)村黨建信息化工作平臺,。各地著力加強以工作網(wǎng)站為重點的組織工作信息發(fā)布平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點的黨員教育平臺,、以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的黨內(nèi)信息互通平臺,、以微博為重點的黨群即時互動平臺等建設(shè)，著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺,。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨支部,、網(wǎng)絡(luò)黨校，大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識,、受理入黨申請,、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室,。自治區(qū)制定了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導(dǎo)意見》,，并召開現(xiàn)場會進(jìn)行安排部署，要求到2019年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全,、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室,，充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務(wù)基層黨員和群眾的作用,。六是切實提高村干部待遇。建立村干部“兩提三?！贝霰Ｕ蠙C制,，對連續(xù)任職20年以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼，全面落實村干部任職補貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標(biāo),。大學(xué)生村官待遇比照各地新錄用公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，并繳納相關(guān)保險。

(四)服務(wù)考核評價方式逐步完善,。在基層黨建工作考核評價方面,，突出群眾滿意的導(dǎo)向，努力賦予群眾更大的話語權(quán),、評價權(quán),、監(jiān)督權(quán)。一是深入推進(jìn)群眾評議工作,。各地認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展群眾評議的有效做法,，在2019年基層組織建設(shè)年分類定級工作中，分領(lǐng)域組織黨員群眾對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評價,、提出意見,，把群眾評議與年度考核、黨員民主評議,、行風(fēng)評議等工作相銜接,，推動群眾評議工作常態(tài)化、制度化,。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評價指標(biāo),。在基層組織建設(shè)年考核中，引入群眾對基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標(biāo),，把群眾滿意作為評價基層黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵指標(biāo),。三是注重考核評議結(jié)果運用。2019年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制,，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核。開展農(nóng)村黨員“評星定格”活動，定期對黨員黨性進(jìn)行分析評議,。深入開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作,，堅持把服務(wù)黨員群眾情況作為專項述職的重要內(nèi)容，把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎懲,、選拔任用,、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，切實發(fā)揮評議的導(dǎo)向性作用,。

總體來看,，全區(qū)各地在建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面認(rèn)識到位，行動積極,，開展了有益探索,，但工作開展的深度、廣度有限,，需要各級黨組織在創(chuàng)新工作理念,、方法和機制，強化服務(wù)功能和服務(wù)作用等方面進(jìn)一步探索和實踐,?！墩{(diào)查問卷》中，“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題”一項,，選擇“思想認(rèn)識不高,，服務(wù)意識不強”的占25%，選擇“工作經(jīng)費短缺,，無法開展服務(wù)”的占30.6%,，選擇“人員素質(zhì)、配套設(shè)施落后,、限制了服務(wù)”的占24.8%,，選擇“活動形式單一，缺乏針對性,，未形成長效機制”的占29%;對“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵”的看法,，比例最高的是“加大財政投入，提高基層的服務(wù)保障能力”一項,，占25.8%,。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中還存在一定差距，主要有：

(一)服務(wù)意識不到位,。樹立牢固自覺服務(wù)的意識,，是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的思想基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織和黨員對服務(wù)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識比較模糊,，服務(wù)黨員群眾的自覺性、主動性不足,。究其原因,，主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識，以及受計劃經(jīng)濟時期重管理的工作模式影響,，服務(wù)意識,、服務(wù)理念尚未真正樹立起來。

(二)服務(wù)體系作用發(fā)揮不到位,。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯(lián)系服務(wù)群眾的活動中,，如何實現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務(wù)基層黨員群眾，及時發(fā)現(xiàn)與解決問題,，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,。一些地方群眾訴求渠道不暢通，群眾的正常訴求得不到反映,、解決,，最終演變成持續(xù)不斷的上訪，甚至釀成惡性案件,。

(三)服務(wù)保障能力不足,。建設(shè)服務(wù)陣地、打造服務(wù)平臺,，是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ),。目前，全區(qū)仍有52.87%的村,、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費低于1萬元,。此外，農(nóng)村黨員隊伍年齡普遍偏大,，黨組織帶頭人隊伍后繼乏人,、知識老化、能力弱化的現(xiàn)象比較突出,，村級組織“造血”功能弱,、信息化服務(wù)平臺建設(shè)尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級黨組織服務(wù)能力的提升。

(四)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評價體系亟需完善,。目前,，受重視程度、工作基礎(chǔ),、物質(zhì)條件,、黨員隊伍素質(zhì)等因素制約，各地在探索建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面進(jìn)展不夠均衡,，做法各不相同,。如在部分市,、縣(區(qū))，已逐步形成較為完善的區(qū)域化,、網(wǎng)格狀的黨組織服務(wù)體系,，有的還很不完善,。目前,，由于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的準(zhǔn)確定位、評價體系尚不統(tǒng)一,，沒有完全建立起來,，開展服務(wù)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本還停留在摸索階段和層次,。

通過對我區(qū)目前建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織基本情況和存在問題的分析調(diào)研,，我們認(rèn)為，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,，要從認(rèn)識上提高,，從功能上強化，從機制上健全,，從保障上增強,，逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級聯(lián)動,，黨組織、黨員,、群眾積極參與的工作格局,，讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。

(一)要提高基層干部的服務(wù)意識,。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,，首要任務(wù)是提高鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識，明確自身功能定位,，把握好做什么,、怎么做等問題。要聯(lián)系服務(wù)群眾,、做好群眾工作,。這就決定了基層干部要將思想認(rèn)識統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上，牢固樹立服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、服務(wù)黨員的意識。一是服務(wù)大局,。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際,，始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來思考,、來把握、來推動,，努力實現(xiàn)基層黨建工作與科學(xué)發(fā)展的高度對接,、深度融合，把握發(fā)展規(guī)律,，理清發(fā)展思路,，破解發(fā)展難題，使農(nóng)村黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展的組織者,、推動者和實踐者,。二是服務(wù)民生。認(rèn)真貫徹落實黨的富民利民政策,，為謀民生之利,、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助群眾解決上學(xué),、看病,、就業(yè)、養(yǎng)老,、住房等實際困難,，推動基層社會管理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。三是服務(wù)群眾。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”,，把以人為本,、執(zhí)政為民作為檢驗一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特點,，不斷增強新形勢下服務(wù)群眾工作能力,，使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務(wù)黨員,。進(jìn)一步健全完善關(guān)懷服務(wù),、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機制,，保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力,，使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛和溫暖，更好地發(fā)揮先鋒模范作用,。

(二)要強化基層黨組織的服務(wù)功能,。全面覆蓋的服務(wù)組織體系是農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的基本前提,。要主動適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢,、加強和創(chuàng)新社會管理新要求,，著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設(shè)置,，密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系，做到黨員全員參與,、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋,，根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局,、組織形式,、黨員流向等發(fā)展變化，在規(guī)模較大,、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村,、村民小組,、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨支部或黨小組,，把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會各個層面,。

(三)要健全服務(wù)長效機制。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化,。一是打造功能完善,、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)平臺,。要加強各級黨員服務(wù)中心,、農(nóng)村民生服務(wù)中心等有形陣地建設(shè)，積極搭建民意表達(dá)訴求平臺,、便民服務(wù)平臺,、助民增收平臺、惠民保障平臺,、安民穩(wěn)民平臺,。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng),、黨建網(wǎng),、手機網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地，不斷增強服務(wù)功能,。二是拓展多樣化,、便民化的服務(wù)渠道。要完善一線工作法,、一站式服務(wù),、一體化考核和設(shè)立黨員先鋒崗,、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法，積極組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務(wù)團隊,，廣泛開展多種形式的志愿活動,。三是完善經(jīng)常化,、制度化的服務(wù)機制,。要進(jìn)一步健全和完善干部“下基層”及領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪制度,，不斷完善“搜集,、分類、流轉(zhuǎn),、反饋,、督查”群眾反映問題五步調(diào)處機制，做到思路在一線謀劃,、工作在一線推動,、矛盾在一線調(diào)處、成果在一線體現(xiàn),。

(四)要提高服務(wù)保障能力,。一要完善農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障,。落實基層黨建工作責(zé)任制,，堅持書記抓、抓書記,，全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,，統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查工作,。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機制、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機制,、城鄉(xiāng)互幫互助機制,，推動城市和機關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動，努力使城鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作目標(biāo)相協(xié)調(diào),、工作部署相適應(yīng),、工作成效相促進(jìn)。建立村干部考核評價機制,，拓寬群眾參與監(jiān)督評價農(nóng)村黨組織服務(wù)業(yè)績的渠道,，努力形成組織評價機制，確保服務(wù)型黨組織建設(shè)各項工作真正落到實處。著眼于增強黨組織助推經(jīng)濟發(fā)展的功能,，采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”,、“支部+協(xié)會+基地”等方式，把黨組織觸角延伸到新型社區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈條,、合作組織上，通過實現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團結(jié)在黨組織周圍,。二要加強村干部隊伍建設(shè),，為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供人才保障。按照守信念,、講奉獻(xiàn),、有本領(lǐng)、重品行的要求,，建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊伍,，鼓勵機關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記,，探索在村級組織配備專職黨務(wù)干部,，充實工作力量。進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,，通過面向社會公開招、自薦公推民主選,、跨村任職能人兼等方式,，把各方面優(yōu)秀人才選拔上來。抓好農(nóng)村后備人才隊伍建設(shè),，形成梯次培養(yǎng)使用機制,。加強教育培訓(xùn)，堅持嚴(yán)格管理,，提高群眾工作能力;加大考核激勵力度,，統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題，通過辦理養(yǎng)老保險,、逐步提高待遇,、定期走訪慰問、機關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式,，激勵引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書記熱心服務(wù)群眾,。三要加大工作投入，為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織提供物質(zhì)保障,。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵保障機制,，不斷加大財政支持力度，將黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極探索建立財政投入為主,、社會各方支持,、農(nóng)村黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制，切實解決好農(nóng)村黨組織活動有經(jīng)費,、有場地的問題,，確保村干部報酬待遇增長幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);推動各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移,，為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件;加強村級組織活動場所建設(shè),，拓展村級陣地服務(wù)功能，保證有人管事,、有錢辦事,、有場所議事，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,，從政策,、項目、資金等方面給予支持,，探索建立經(jīng)濟薄弱村財政專項扶持制度,，“輸血”與“造血”并重，努力實現(xiàn)富民強村,。

農(nóng)村支部建設(shè)調(diào)研報告篇三

20__年8月16日,，我按照學(xué)院安排，來到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn),，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實際情況,。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會議匯報與個別訪談的形式開展,。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展,，我們調(diào)查的時間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀,，遇到的困難與問題,，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標(biāo)本兼治的辦法?，F(xiàn)將情況報告如下：

一,、當(dāng)?shù)鼗緺顩r

廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓,。東鄰福建省建寧縣,，南接石城縣，西連寧都縣,，北毗南豐縣,。居贛,、閩、粵之交通要沖,。是撫州市的南大門,，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端,，沿?fù)岷铀菰炊?，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱,。全鎮(zhèn)國土面積114平方公里,，有耕地23000畝，山地80000畝,。轄12個行政村和1個社區(qū)居委會,，總?cè)丝?4700人。

該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯,，烤煙種植規(guī)模已達(dá)4018畝,，產(chǎn)值600多萬元;果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主,，有1300萬筒的規(guī)模;糧食,、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定,，分別是18000畝和4000畝左右,。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)(作坊)200多家,，從業(yè)人數(shù)4000多人,，產(chǎn)品出口西班牙、日本,、東南亞等國家和地區(qū)，年銷售產(chǎn)值8000萬元,。其原材料主要是雜木,，均來自于縣外。

二,、農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程的主要特點

1.農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,。20__年，廣昌縣第一產(chǎn)業(yè)增加值5億元,，增長1%,。糧食全年總產(chǎn)量達(dá)10.04萬噸;肉類總產(chǎn)量0.54萬噸，增長

5.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬噸,，有一定增長,。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3545元，增長18%,，扣除價格因素實際增長12.2%,，增幅創(chuàng)近30年來的新高。

2.民生工程扎實推進(jìn),。近年來,，廣昌縣加大了對農(nóng)村衛(wèi)生、社會保障事業(yè)的支持,，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋,，開展農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險試點

1縣工作，堅持從農(nóng)村實際出發(fā),，合理設(shè)置繳費檔次和繳費補貼,，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高,。20__年,，廣昌縣農(nóng)村社會事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會發(fā)展的四項具體指標(biāo)來看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了90%以上,，實現(xiàn)程度為100%,，達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到27%，比上年大幅增長,。

3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高,。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費全面提升,，居住環(huán)境明顯改善,，醫(yī)療衛(wèi)生消費有大幅增加，交通通訊,、文教娛樂,、休閑旅游、保健等消費快速增長,。20__年,，廣昌縣農(nóng)民人均消費支出達(dá)到2693元，比上年增加654元,，增長32%,。其中，人均衣著消費支出為187元,，保持了穩(wěn)定;人均居住消費支出為229元,，比上年大幅增加;人均家庭設(shè)備、用品消費支出為155元,，比上年增長43%;人均交通通訊支出為299元,，比上年增長48%;人均文化教育,、娛樂消費支出為145元，比上年增長74%,。農(nóng)村居住條件得到極大改善,，使用水沖式廁所的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到42%,增加了17%;飲用自來水的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到56%，增加了15%,，戶外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶上升11.7%,。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富,，消費方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化,，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進(jìn)了一大步,。

三,、農(nóng)村小康進(jìn)程中的問題和難點

近年來農(nóng)村小康進(jìn)程加速推進(jìn)，但面臨不少問題與挑戰(zhàn),。

1.農(nóng)民收入水平有待進(jìn)一步提高,。按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達(dá)6000元以上,，在農(nóng)村全面小康綜合評價18項指標(biāo)中,，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標(biāo)。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長的勢態(tài),，但絕對水平較低,，20__年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價格因素僅為3282元,，離實現(xiàn)小康還有較大差距,。當(dāng)前，受世界經(jīng)濟增速放緩影響,，我國經(jīng)濟下行壓力增大,，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟影響較大,，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的潛力有限,。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量改善仍然滯后。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量,，在農(nóng)村全面小康綜合評價六大類指標(biāo)中，農(nóng)民生活質(zhì)量占23%的權(quán)重,。而廣昌縣農(nóng)民恩格爾系數(shù)長期在50%以上,，20__年廣昌縣農(nóng)村恩格爾系數(shù)為51%下降緩慢。雖然農(nóng)村居民最近幾年文化教育,、娛樂消費支出和醫(yī)療保健消費支出有較大提高,，但是20__年占生活消費總支出比重為5.9%和6.1%,，農(nóng)民

文化娛樂支出比重更低，不足1%,，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強,。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁,，飲用井水的農(nóng)戶高達(dá)42%,，部分農(nóng)村居民戶外路面是沙土、石板路,，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個較長的過程,。

3.農(nóng)村勞動力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評價體系中,，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標(biāo),，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動力平均受教育年限長期保持在7.2年,，只相當(dāng)于初中二年級水平,，20__年的住戶調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動力中39%為小學(xué)水平,，40%為初中水平,，10.9%為高中水平，中專及以上僅占5.8%,。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來來看,，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快,，據(jù)20__年住戶調(diào)查數(shù)據(jù)計算,，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.6%，已經(jīng)超過人口老齡化10%警戒線;二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動力向城市轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在,。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升,，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)的重要瓶頸,。

4.農(nóng)村社會保障事業(yè)起步較晚,，標(biāo)準(zhǔn)不高。健全完善的社會保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要方面,，近年來,，廣昌縣政府加大了對農(nóng)村衛(wèi)生、社會保障事業(yè)的支持,，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋,，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，大力推廣實行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險試點工作,，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險,，是社會發(fā)展的短板,。要達(dá)到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動,、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作,。

四、進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康的建議

1.全面構(gòu)造農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制,。積極推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收長效機制建設(shè)是確保農(nóng)村全面小康建設(shè)實現(xiàn)的基礎(chǔ),。要加強科學(xué)發(fā)展，從生產(chǎn)與經(jīng)營,、政策與科技,、農(nóng)民與政府多方面努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的合力。一是要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,，積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，鼓勵發(fā)展特色和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合項目;二是要積極利用好省外和省內(nèi)勞務(wù)市場資源,，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移;三是需要積極扶持與引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),，增加家庭經(jīng)營

二、三產(chǎn)業(yè)收入,，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有效流動。

2.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高,。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量,，要加快農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件,，盡快使農(nóng)村的人居環(huán)境提升到一個新的水平,，應(yīng)充分發(fā)揮政府導(dǎo)向和市場參與，建

立多元化的籌資渠道,，引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展,，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,，要嚴(yán)格規(guī)劃,，解決農(nóng)村住房、水,、電,，道路和排污等問題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無章,、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀,。進(jìn)一步加大改造農(nóng)村道路力度，實現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實施農(nóng)村安全飲用水工程,，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量;加強宣傳和引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)戶改善衛(wèi)生條件,，做好整村規(guī)劃,，建設(shè)清潔、無害的生態(tài)廁所;加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐,，在適宜地區(qū)推廣煤氣,、天然氣管道建設(shè)，探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實施,。

3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì),。當(dāng)前農(nóng)村教育問題主要集中在留守兒童輟學(xué)問題和農(nóng)村高中階段教育問題。當(dāng)前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少,、要收費,、教學(xué)質(zhì)量堪憂等問題，而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距,，中,、高等教育的知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢更為緊張,，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”,，適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降。以上問題亟需解決,，一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入,，加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,。二是要加快改革戶籍、學(xué)籍管理制度,，降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制,，加強教育資源均等化,。三是要針對農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，編制符合農(nóng)村實際的職業(yè)中專教材,，加強?？茖W(xué)校對農(nóng)村的知識培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點,，綜合運用財政扶持政策和市場手段,，多方面參與加強農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。

4.提高農(nóng)村社會保障水平,，加快農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展,。首先要進(jìn)一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè),，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平,，使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健,，加大大病保障力度，進(jìn)一步方便農(nóng)村小病就醫(yī),，建立健全農(nóng)村社會保障體系,，重點加強農(nóng)民工的社會保障工作，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實施,，結(jié)合政府和民間力量,，辦好養(yǎng)老院，讓農(nóng)民老有所養(yǎng),，老有所樂,。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入，切實解決農(nóng)民“看病難”的問題,。進(jìn)一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的實施,，不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣工作，逐步推廣到全省農(nóng)村當(dāng)中去,，使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險制度帶來的好處,，形成個人、集體,、政府共同籌資的機制,，進(jìn)一步提高農(nóng)民參保積極性，擴大參保覆蓋面,。