2021年4月,,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》(以下簡稱《條例》)。關(guān)于《條例》的內(nèi)容有哪些解讀呢,?下面是小編整理的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》解讀,供大家參考,。
《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》解讀
這次修訂的《條例》,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會精神,,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,,堅持以黨章為根本依據(jù),對高?;鶎狱h組織工作作出全面規(guī)范,,體現(xiàn)了近年來高校黨建工作的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果,,是新時代高校黨的建設(shè)的基本遵循,。《條例》的修訂和實(shí)施,,對于全面貫徹黨的教育方針,,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),建設(shè)高質(zhì)量教育體系,,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人,,具有十分重要的意義。
問:修訂《條例》遵循的主要原則是什么?
答:做好新時代高校黨建工作,,必須自覺把高校黨的建設(shè)放在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度來審視,,圍繞全面貫徹黨的教育方針,、堅持正確辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)來展開,,圍繞為誰培養(yǎng)人,、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個重大問題來謀劃推進(jìn),。
這次《條例》修訂,,既體現(xiàn)政治性、原則性,,又突出實(shí)踐性,、針對性,主要遵循以下原則:一把近年來黨中央關(guān)于黨的建設(shè),、教育事業(yè)特別是高校黨的建設(shè)和高等教育工作的重要部署重要指示要求寫進(jìn)《條例》,,進(jìn)一步夯實(shí)黨的組織制度基礎(chǔ)。二是堅持以黨章為根本依據(jù),,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把黨的十九大黨章修正案對事業(yè)單位基層黨組織職責(zé)作用的規(guī)定具體化,,全面體現(xiàn)近年來黨中央出臺的重要法規(guī)文件中關(guān)于高校黨的建設(shè)的新規(guī)定新要求,實(shí)現(xiàn)高校黨建工作制度的守正創(chuàng)新,。三是堅持問題導(dǎo)向,,聚焦解決近年來一些高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,,創(chuàng)新制度安排,、強(qiáng)化制度保障。四是注重深入,、系統(tǒng)總結(jié)近年來高校黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗,,健全完善高校黨的組織體系、制度體系,、工作機(jī)制,,深化對高校黨建工作的規(guī)律性認(rèn)識。
問:《條例》主要修訂了哪些內(nèi)容?
答:新修訂的《條例》保持原有框架基本不變,,章節(jié)有所調(diào)整,,內(nèi)容作了充實(shí)和完善,共10章39條,。主要在以下幾個方面作了修改:一是完善高?;鶎狱h組織工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則,。將堅持教育為人民服務(wù),、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù),、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),,堅守為黨育人、為國育才,、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人等要求寫入《條例》,,提出高校黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循5個方面原則。二是適當(dāng)調(diào)整組織設(shè)置和職責(zé),。根據(jù)黨中央有關(guān)要求,,圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),對高校各級黨組織的主要職責(zé)作進(jìn)一步充實(shí),。完善高校黨委常委會人員組成結(jié)構(gòu),,規(guī)范高校院(系)級單位黨組織、黨支部任期,,明確黨支部設(shè)置方式和黨支部書記選拔標(biāo)準(zhǔn),。三是健全高校紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制,,強(qiáng)化高校紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),規(guī)范處理違犯黨的紀(jì)律的線索和案件的要求,。四是在黨員隊伍建設(shè)上,,突出加強(qiáng)政治理論教育和黨史教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,建立和落實(shí)不忘初心,、牢記使命的制度,,規(guī)范和嚴(yán)肅黨組織生活,,加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。五是在干部和人才工作方面,,要求建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,,加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。六是強(qiáng)化對高校黨組織開展思想政治工作以及領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的要求,。七是增寫“領(lǐng)導(dǎo)和保障”章節(jié),,壓實(shí)各級黨委、有關(guān)部門黨組織抓高?;鶎狱h組織建設(shè)的工作責(zé)任和高校黨委的主體責(zé)任,,對加強(qiáng)高校黨建和思想政治工作隊伍建設(shè),強(qiáng)化考核評價等提出要求,。同時,,注重保持黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,、連續(xù)性,,對原《條例》中經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的要求,能保留的盡量保留,。
問:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是在高校堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、執(zhí)行民主集中制的重要制度安排,《條例》對堅持這一制度作了哪些規(guī)定?
答:堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,,是高校領(lǐng)導(dǎo)體制長期探索的歷史選擇,。實(shí)踐證明,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制符合我國國情,,有利于黨的理論和路線方針政策在高校的貫徹落實(shí),,有利于促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定,必須長期堅持并不斷完善,?!稐l例》著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),主要從四個方面作了補(bǔ)充和完善,。一是強(qiáng)調(diào)高校黨委承擔(dān)管黨治黨,、辦學(xué)治校主體責(zé)任,,履行把方向、管大局,、作決策,、抓班子、帶隊伍,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),。這就對高校黨委的地位和作用作出了更完整、更全面的概括,。二是充實(shí)了高校黨委的主要職責(zé),,《條例》詳細(xì)列舉了高校黨委九個方面的主要職責(zé),使高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的目標(biāo)任務(wù)更加清晰,、實(shí)現(xiàn)途徑更加明確,、落實(shí)措施更加具體。三是強(qiáng)調(diào)按照社會主義政治家,、教育家標(biāo)準(zhǔn),,選好配強(qiáng)高校黨委書記、校長,,把政治過硬,、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,、銳意進(jìn)取,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。這是確保黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有效有序執(zhí)行的關(guān)鍵,,有利于確保高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義,、忠于黨和人民的人手中。四是完善高校黨委常委會人員組成結(jié)構(gòu),,重申設(shè)立常委會的高校黨委一般設(shè)黨委委員15至31人,、常委會委員7至11人,不設(shè)常委會的一般設(shè)委員7至11人,,并提出可適當(dāng)增減常委會委員或不設(shè)常委會的委員職數(shù),。這樣規(guī)定,既保證了政策的嚴(yán)肅性,、統(tǒng)一性和延續(xù)性,,也為地方和高校留出政策空間。
問:高?;鶎狱h組織是黨在高校的戰(zhàn)斗堡壘,,黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,請問《條例》在加強(qiáng)高?;鶎狱h組織和黨員隊伍建設(shè)方面作了哪些規(guī)定?
答:高?;鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。堅持和加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),必須夯實(shí)高校黨建工作基礎(chǔ),,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,。《條例》在堅持黨建工作基本要求的前提下,,從不同層面作了進(jìn)一步完善,。一是在總則部分,鮮明提出堅持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),,健全高校黨的組織體系,、制度體系和工作機(jī)制,全面增強(qiáng)高?;鶎狱h組織生機(jī)活力的要求,,并作為高校黨的建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)遵循五條原則之一,。二是在高校黨委層面,,完善高校黨委主要職責(zé),明確規(guī)定高校黨委要按照黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨要求,,落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè),。三是提出高校院(系)黨組織要強(qiáng)化政治功能,,履行政治責(zé)任的要求。這就要求院(系)黨組織要旗幟鮮明講政治,,把好重大問題政治關(guān),。四是對師生黨支部建設(shè)提出新要求,總結(jié)吸收近年來地方和高校開展教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的成功實(shí)踐,,明確提出注重選拔黨性強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、有威信,、肯奉獻(xiàn)的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記,。五是明確規(guī)定高校院(系)黨組織每屆任期一般為5年,使院(系)黨組織的任期與行政班子的任期相一致,。
《條例》也對黨員教育管理,、發(fā)揮黨員作用、發(fā)展黨員工作提出明確要求,,推動師生黨員把黨員身份亮出來,,把先進(jìn)標(biāo)尺立起來,把先鋒形象樹起來,。一是加強(qiáng)黨員政治教育,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度,。二是嚴(yán)格黨的組織生活,,提高“三會一課”質(zhì)量,開好民主生活會和組織生活會,,落實(shí)談心談話,、民主評議黨員、主題黨日等制度,。三是強(qiáng)化黨員管理服務(wù),,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,加強(qiáng)流動黨員管理和服務(wù),,健全黨內(nèi)關(guān)懷,、幫扶長效機(jī)制,搭建黨員發(fā)揮作用平臺,,妥善處置不合格黨員,。四是保障黨員權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,,黨內(nèi)重要情況要及時向黨員通報,。五是做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)調(diào)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,加強(qiáng)在高層次人才,、優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作,將團(tuán)組織推優(yōu)作為確定學(xué)生入黨積極分子的重要渠道,,建立入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)機(jī)制,,加大在低年級學(xué)生中發(fā)展黨員力度。
問:思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線,,請問《條例》對加強(qiáng)高校思想政治工作有什么要求?
答:加強(qiáng)思想政治工作是我國高等教育的優(yōu)良傳統(tǒng),,是高校黨組織的一項主要職責(zé)?!稐l例》主要從三個方面對高校開展思想政治工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,。一是重申了高校開展思想政治工作的根本要求。強(qiáng)調(diào)高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作,,旗幟鮮明要求牢牢掌握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。二是對高校開展思想政治工作的目標(biāo)和任務(wù)作了充實(shí)。強(qiáng)調(diào)要把立德樹人作為根本任務(wù),,把理想信念教育放在首位,,推動加強(qiáng)黨的理論教育、黨史教育、愛國主義教育,,辦好思想政治理論課,,構(gòu)建思想政治工作體系,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,,形成全員全過程全方位育人工作機(jī)制等內(nèi)容,,豐富了大學(xué)生思想政治工作的內(nèi)涵。三是充實(shí)完善了開展思想政治工作的原則和方法,,強(qiáng)調(diào)堅持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,,推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢和信息技術(shù)高度融合,增強(qiáng)思想政治工作的針對性,、實(shí)效性,。
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