每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇一
通過開展本次三年行動實施整治,,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,。
學(xué)校召開專項會議,,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,,分四個階段進(jìn)行,。
1、動員部署(2020年6月上旬)
按照市安委會統(tǒng)一部署,,啟動校園安全整治三年行動,。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,,全面動員部署校園安全整治三年行動,。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,,制定時間表路線圖,,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改,、立查立改,,使整治工作取得初步成效。
3,、集中攻堅(2021年)
我校更新“兩個清單”,,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,,加強(qiáng)跟蹤整改,,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,,從而使整治工作取得明顯成效。
4,、鞏固提升(2022年)
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、政策措施層面需要建立健全,、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實,。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗,,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇二
為切實加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,,規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,,充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣桨?gt;的通知》市安委辦關(guān)于印發(fā)<市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣桨?gt;的通知》市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣桨浮芬?,?zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪?。特制訂工作方案如下?/p>
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,認(rèn)真貫徹落實省委,、省政府、市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,,堅持標(biāo)本兼治,、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,,健全信息化監(jiān)管體系,,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,,推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作進(jìn)程,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患,,力爭不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,,減少燃?xì)獍踩褂檬鹿士偭浚行Х婪恫惋媹鏊細(xì)獗ㄊ鹿?,遏制較大事故,,堅決杜絕重特大事故,切實提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
2020年6月至12月
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施,、瓶裝液化氣供應(yīng)站,、瓶裝液化氣危化品運(yùn)輸車輛,、瓶裝液化氣配送車輛,;整治供應(yīng)違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患,;嚴(yán)厲打擊充裝非自有氣瓶,、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗氣瓶等行為,;嚴(yán)格查處瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛,;加強(qiáng)液化石油氣,、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理,;全面排查各類餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),、推動燃?xì)庑孤┍O(jiān)控信息平臺建設(shè)提升安全監(jiān)管能力,。
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.各類場站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》,、《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ返纫?guī)范要求;
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,,落實應(yīng)急救援,、安保防范工作各項要求,;
3.是否落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)員工安全,、消防和安保教育培訓(xùn),,相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗;
(二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序
4.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強(qiáng)對所屬換氣點,、瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛,、送氣人員的管理,,是否統(tǒng)一配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識;
5.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實用戶實名制購氣登記,,建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),,統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一服務(wù);
6.加強(qiáng)對本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送瓶裝液化氣車輛的關(guān)注和臨檢布控,,依法打擊“黑氣點”,、流動“黑氣販”等違法犯罪行為;
7.燃?xì)馄髽I(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則,,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊,、公眾號推送等方式,對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo),;
8.瓶裝液化氣企業(yè)是否為用戶更換氣瓶,,換氣時檢查用氣設(shè)備情況,定期對用戶進(jìn)行入戶檢查,;
(三)氣瓶充裝,、檢驗單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量
9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),實現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部門的實時聯(lián)網(wǎng)傳輸,;
10.氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案,實現(xiàn)檢驗機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位,、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通,;
11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶,、非法改裝氣瓶,、報廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶;嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚,、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為,;
12.氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗工作,;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù),、檢驗報告和檢驗標(biāo)志行為;是否存在非法改裝氣瓶,、翻新氣瓶,,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗,;
13.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣氣瓶閥門,、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查,,依法查處無證經(jīng)營,、銷售不合格閥門、灶具和熱水器等違法行為,,及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,;
(四)餐飲場所燃?xì)獍踩褂霉芾?/p>
14.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管,、調(diào)壓閥等配件,;
15.餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查(自查內(nèi)容詳見附件1);是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲ㄔ斠姼郊?),;
16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為,;用氣場所,、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求,。
(一)嚴(yán)格隱患銷號
督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動排查,、清單管理、動態(tài)銷號”制度,;一時難以整改到位的,,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計劃,落實整改責(zé)任人,、整改費(fèi)用,、整改措施、整改期限,,實行掛牌督辦,,同時采取必要措施,,確保安全,,有效完成隱患治理的工作閉環(huán),。
(二)加強(qiáng)瓶裝液化氣危化品運(yùn)輸車輛,、配送車輛管理
貫徹落實《危險貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,,運(yùn)輸瓶裝液化氣的危險品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)管部門許可,并在公安局交警支隊辦理危險化學(xué)品車輛運(yùn)輸通行證,,隨車攜帶危險貨物托運(yùn)清單,。運(yùn)輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng),。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企業(yè)名稱、配送電話,,設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志,,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,,并對鋼瓶進(jìn)行固定,。按照市住建局、城管局,、交通局,、公安局交警支隊要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)瓶裝液化氣配送人員管理
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定符合安全及相關(guān)規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)配送工管理,,與配送工簽訂合同,,配送工須通過燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)合格證上受聘企業(yè)一致,。配送工不得同時配送多家企業(yè)燃?xì)?,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃?xì)?,否則將配送工按無證經(jīng)營,,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按向無證經(jīng)營者供氣進(jìn)行處罰,。
(四)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入
嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的驗證,把好市場準(zhǔn)入關(guān),。對已經(jīng)進(jìn)入市場的液化氣企業(yè),,要加強(qiáng)充裝、銷售,、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,,對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,,未建立配送服務(wù)體系,、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,,未定期對用戶進(jìn)行入戶檢查的,,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,,堅決予以清出市場,。
(五)實施智能管控
加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,,無自然通風(fēng)的使用燃?xì)猓òü艿捞烊粴?、瓶裝液化氣)的餐飲場所,應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┍O(jiān)測報警器,。建立燃?xì)庑孤﹫缶h(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),,實時分析采集的燃?xì)鉂舛龋皶r預(yù)警,、同步推送,,利用手機(jī)app實時動態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法
對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三?!?、行政拘留和臨時查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,,對整改不到位或拒不整改的,,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,。
(一)各村(社區(qū)):結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案,,確定專項整治工作負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作,;負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司對進(jìn)入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進(jìn)行登記,,嚴(yán)禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣,。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,對?yán)重威脅公共安全的,,應(yīng)當(dāng)及時依法采取措施制止,需要立案查處的,,及時上報相關(guān)部門查處,,消除安全隱患。
(二)鎮(zhèn)市政和房產(chǎn)中心:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,、《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等法規(guī)、規(guī)章,,負(fù)責(zé)具體實施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作,;負(fù)責(zé)檢驗燃?xì)饨?jīng)營許可證;負(fù)責(zé)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)工作,;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,,配合市住建局取締非法經(jīng)營點;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任,;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn),、瓶裝液化石油氣實名制銷售、與用戶簽訂供氣合同,、建立客戶服務(wù)平臺等工作,。
(三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊:依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對無證經(jīng)營、為無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源,、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營行為進(jìn)行查處,,對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行處罰,。負(fù)責(zé)對餐飲流動攤販的安全管理。
(四)市場監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》,、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,,對液化氣氣瓶充裝,、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查,對液化氣氣瓶檢驗單位實施監(jiān)督檢查,;對液化氣儲罐,、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶,、超期未檢(報廢)氣瓶等行為進(jìn)行查處,,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),,確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進(jìn)行查處,。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣,、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn),、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn),、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處,。負(fù)責(zé)對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的燃?xì)饨?jīng)營戶的安全管理,。負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢ψ圆榍闆r及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查,;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材,;配合做好餐飲場所“瓶改管”工作,。
(五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合屬地政府,、住建,、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存,、倒罐,、銷售液化氣的行為和窩點進(jìn)行依法查處;對非法經(jīng)營,、銷售偽劣產(chǎn)品,、非法儲存、運(yùn)輸,、攜帶,、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任,。依據(jù)《道路交通安全法》,、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律,、法規(guī),、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛交通安全管理,;配合住建,、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。
(六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關(guān)部門申請,,對在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場所以鎮(zhèn)黨委,、政府名義實行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法>的通知》(安監(jiān)總辦〔2019〕49號)規(guī)定,,對涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理,。
(七)消防中隊:依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律,、法規(guī),,對燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管,;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為,。
(八)交警中隊、泥汊交通運(yùn)輸管理:依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,、《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè),、車輛,、從業(yè)人員的資質(zhì)管理,對?;愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣,、未隨車攜帶危險貨物托運(yùn)清單等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
(九)鎮(zhèn)文教中心,、中心校,、勞動保障中心,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門:負(fù)責(zé)組織本行業(yè)管理的學(xué)校(含幼兒園),、民政服務(wù)機(jī)構(gòu),、星級賓館酒店,、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),、工業(yè)企業(yè)等燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢ψ圆榍闆r及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查,;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置,,配備干粉滅火器等消防器材,。引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(一)動員部署階段(2020年6月)
各部門,、村(社區(qū))結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際制定具體實施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo),、任務(wù)和措施,,明確分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,全面動員部署迅速開展工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月)
一是開展全面排查,。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),、充裝單位、氣瓶檢驗機(jī)構(gòu),、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,,對排查出的安全隱患,建立臺賬,、列出清單,、逐項整改。6月底前完成排查工作,。二是集中檢查約談曝光,。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),、氣瓶檢驗機(jī)構(gòu),、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律,、行政,、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,,督促落實安全責(zé)任措施,。三是實施綜合治理,。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,,完善長效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化,、長效化,。
(三)總結(jié)驗收階段(2020年11月至12月)
對專項整治工作進(jìn)行檢查驗收,檢查驗收情況納入2020年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,周密安排部署
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,,督促落實專項整治工作,。請各村(社區(qū))及各有關(guān)部門于2020年6月20日前將本部門專項整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站,。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成監(jiān)管合力
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查,、督查,,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享,、情況通報,、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,,及時通報違法違規(guī)行為,,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力,。
(三)廣泛發(fā)動群眾,,加大查處力度
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,,充分用好《省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,,通過12345熱線,省安全生產(chǎn)舉報平臺,,12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線119消防舉報電話等,,及時舉報各類風(fēng)險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人,、主要負(fù)責(zé)人,、有關(guān)管理人員的責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照專項整治工作的時間節(jié)點要求,,及時收集、匯總并報送有關(guān)工作信息,。請各部門,、各單位于2020年12月25日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)安監(jiān)站,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇三
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,加強(qiáng)我校安全風(fēng)險防控和隱患治理,扎實開展安全專項整治工作,,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案>的通知》(教發(fā)廳函〔2020〕23號)和河南省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》(豫安委〔2020〕7號),、省防火委員會《關(guān)于印發(fā)<消防安全專項整治三年行動宣傳工作方案>的通知》(豫防安〔2020〕10號)精神,結(jié)合我校安全工作實際,制定本實施方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、
四中全會
精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線,、織密網(wǎng)線,、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險,,防范遏制各類安全事故發(fā)生,,為新時代學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感,、幸福感,、安全感,。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,把安全工作擺在重要位置,,切實解決思想認(rèn)知不足,、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,,在強(qiáng)基礎(chǔ),、補(bǔ)短板、建機(jī)制,、控源頭方面狠下功夫,,扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過開展三年專項行動,,推動樹牢安全發(fā)展理念,,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識,,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果,、管理辦法,、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,,全面加強(qiáng)安全風(fēng)險管控和隱患治理,,使師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險明顯整治,,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機(jī)制明顯健全,,校園安全形勢明顯向好,,校園安全事故明顯減少,實現(xiàn)學(xué)校安全發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動,。各單位要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,,理論中心組每年至少安排一次習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,。二是組織開展事故警示教育,。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法,、以案警示,、以案促改,組織開展事故警示教育,。組織全體教職員工,,至少開展一次集中警示教育。要結(jié)合實際制作事故警示教育片,,印制警示教育資料,,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動,。各單位每年組織開展一次安全對話談心活動,,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實,。
牽頭單位:黨委宣傳部
責(zé)任單位:校屬各單位
(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系,。一是全面落實學(xué)校安全主體責(zé)任。推動牢固樹立安全發(fā)展理念,,建立“人人有責(zé),、層層負(fù)責(zé),、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,,健全“明責(zé),、知責(zé)、履責(zé),、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求,,進(jìn)一步落實各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,。三是強(qiáng)化督查督辦,。加強(qiáng)督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責(zé)等工作方式,,強(qiáng)化安全責(zé)任落實,。
責(zé)任單位:校屬各單位
(三)全面推進(jìn)安全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。按照《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》(省政府令第191號)規(guī)定的職責(zé)要求和省政府提出的雙重預(yù)防體系建設(shè)“五有”(即科學(xué)完善的工作推進(jìn)機(jī)制,、全面覆蓋的風(fēng)險辨識分級管控體系,、責(zé)任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺,、獎懲分明的激勵約束制度)標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估,分類推進(jìn)實施,,實現(xiàn)由“有”向“好”的轉(zhuǎn)變,,通過努力,全?;窘ǔ尚畔⑼〞?、全員參與、規(guī)范有效和可考核,、可智控,、可追溯的雙重預(yù)防體系,提升安全風(fēng)險管控和隱患治理保障能力,,夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ),。
責(zé)任單位:保衛(wèi)處
(四)實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育,。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全教育進(jìn)課堂,、進(jìn)教材,、進(jìn)頭腦,,落實安全教育課時、教材、經(jīng)費(fèi),、師資,。把安全教育納入教學(xué)計劃,,設(shè)置學(xué)分,,進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日,、安全生產(chǎn)月等契機(jī),,開展科普講座、親身體驗,、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防,、食品,、交通、防溺水,、防踩踏,、反欺凌、反暴力,、反恐怖,、掃黑除惡等專題教育。二是強(qiáng)化安全教育實踐環(huán)節(jié),。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,,按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練,。強(qiáng)化安全教育實踐基地建設(shè),,支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù),、互動體驗等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗館,、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性,、操作性,、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平,。實施安全教育教師專項培訓(xùn),,提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力,。分級分批組織教育行政安全管理干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人,、安全管理人員開展培訓(xùn),,采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn),、研修培訓(xùn)等多種方式,,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì),。
責(zé)任單位:教務(wù)處學(xué)生處保衛(wèi)處
(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程,。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《河南省“雪亮工程”建設(shè)攻堅提升活動方案》,,強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè),,校園重點部位、重點區(qū)域,、重點場所安裝入侵報警,、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施,,并接入公安機(jī)關(guān),、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平,。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警,、視頻監(jiān)控等技術(shù),,加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度,。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理,。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護(hù)維修,、改造驗收制度,。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè),、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無d級危房,、危墻,、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗,,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實值班和信息報告制度,,推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,,定期開展應(yīng)急演練,,提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化,,適時修訂應(yīng)急預(yù)案,。五是健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合自身實際和風(fēng)險,,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況,。
責(zé)任單位:保衛(wèi)處基建處后勤管理處
(六)加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管理
1、加強(qiáng)消防安全管理,。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳,。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動,實現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),。分批次,、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn),、定期培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治消防安全問題,。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),,積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,,明確整改時限,,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
責(zé)任單位:保衛(wèi)處
2,、加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理,。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢,、原材料索證索票,、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對學(xué)校炊管人員,、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育,。定期開展食品安全自查自糾,,降低食品安全風(fēng)險、及時消除食品安全隱患,。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),,并在2020年底前逐步推進(jìn)學(xué)校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。
責(zé)任單位:后勤管理處
3,、加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理,。健全實驗室及危險化學(xué)品安全分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開展危險化學(xué)品排查工作,,建立危險源全周期管理制度,。加強(qiáng)實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,,把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案,。加強(qiáng)鍋爐、電梯,、壓力容器,、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,,加強(qiáng)對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。
牽頭單位:實驗室管理中心
責(zé)任單位:化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院醫(yī)學(xué)院
電氣與機(jī)械工程學(xué)院
4,、凈化校園周邊環(huán)境,。推動相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所,、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,,落實“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所,、禁止設(shè)立歌舞廳,、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所,、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所,。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點,、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物,、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題,。
責(zé)任單位:保衛(wèi)處
5,、加強(qiáng)其它安全管理。一是深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作,,深入開展防溺水教育,,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識,提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生的防溺水教育和監(jiān)管,。二是做好學(xué)生欺凌防范工作,。做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作,。密切家校聯(lián)系,,共同防范欺凌事件的發(fā)生,。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,,切實增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,,建立健全校舍年檢,、預(yù)警、信息監(jiān)測公告,、隱患排除和責(zé)任追究等制度,,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭,。組織全省教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動,,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機(jī)制,。五是做好反恐怖工作,。開展反恐怖專項行動,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平,。
責(zé)任單位:學(xué)生處團(tuán)委基建處保衛(wèi)處統(tǒng)戰(zhàn)部
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行,。
(一)動員部署(2020年6月)。按照教育部和省安委會安排,,結(jié)合實際,,組織制定細(xì)化本單位實施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo),、重點任務(wù),、責(zé)任分工、工作措施,、治理時限等內(nèi)容,,全面做好專項行動的動員部署工作。
(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底),。校屬各單位按照本方案,,全面排查本單位安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖,、工作責(zé)任人,積極發(fā)動各方面力量,,加快實施,精準(zhǔn)推進(jìn)各項排查任務(wù)落實,,確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年),。校屬各單位對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里,、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,。針對重點、難點問題,,通過推進(jìn)會,、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,,加大專項整治攻堅力度,,確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年),。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,,形成長效機(jī)制,,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,,提升整體治理水平,。
校屬各單位要每年對專項行動工作進(jìn)行總結(jié),形成年度工作報告,,2022年底形成三年行動報告,,分別于每年12月5日前,報學(xué)校保衛(wèi)處,。
(聯(lián)系電話:2077232,郵箱:
[email?protected]
)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,,深刻認(rèn)識開展專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念,。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題,。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務(wù)按步推進(jìn),、按期完成。
(二)完善工作機(jī)制,。建立健全專項治理會商研判,、情況通報、信息共享,、聯(lián)合整治,、責(zé)任查究等工作機(jī)制,形成分工負(fù)責(zé),、密切配合,、高效聯(lián)動的工作格局,。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),。要加強(qiáng)對專項整治行動的指導(dǎo)、督導(dǎo),,及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)專項整治工作亮點和存在的突出問題,,對好的做法進(jìn)行表揚(yáng)推廣;對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為的,將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇四
為切實加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理,,規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣桨浮?,結(jié)合我縣實際,縣安委會辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪?。特制訂工作方案如下?/p>
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,,堅持標(biāo)本兼治,、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,,健全信息化監(jiān)管體系,,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患,力爭不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,,有效防范餐飲場所燃?xì)獗ㄊ鹿?,堅決遏制一般事故,切實提升我縣燃?xì)獍踩健?/p>
2020年6月至12月
全面排查我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施,;整治違規(guī)違法經(jīng)營,、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶,、超期未檢鋼瓶,、違規(guī)檢驗鋼瓶、非法經(jīng)營液化石油氣,、倒氣等行為,;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥,、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理,;全面排查各類餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),,提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理,。
1.各類場站,、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ贰独上h人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌霭踩芾淼膶嵤┮庖姟返纫?guī)范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,,落實應(yīng)急救援,、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)員工安全,、消防和安保教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗,。
(二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序,。
1、重點督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設(shè)置下屬瓶裝氣配送點,,各經(jīng)營企業(yè)要對城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點進(jìn)行整合,,合理布局,縮減數(shù)量,,并逐步予以取締,。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點,,整合后暫時保留的配送點內(nèi)不得再存放有氣氣瓶,,配送點必須設(shè)置單獨瓶庫并滿足有關(guān)規(guī)范要求。對達(dá)不到要求的瓶裝氣配送點一律予以取締,,加強(qiáng)對配送點,、送氣車輛、送氣人員的管理,。
2,、重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝,、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲存,、倒灌、分裝,、摻假,、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒樱瑘詻Q遏制擅自設(shè)點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為,。
3,、重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記,、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4,、加大餐飲場所(包括賓館,、飯店、學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動商販,、燒烤攤,、農(nóng)貿(mào)市場等)燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶,、報廢氣瓶等行為,。
5、?加強(qiáng)對本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控,,依法打擊“黑氣點”,、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
6,、加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊,、公眾號推送等方式,,對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo)。
(三)氣瓶充裝,、檢驗單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量,。
1.氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案,,實現(xiàn)檢驗機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位,、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,、超期未檢氣瓶,、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶,;嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚,、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為,。
3.氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗人員是否持證上崗,;是否按照檢驗規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗工作,;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標(biāo)志行為,;是否存在非法改裝氣瓶,、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為,;是否冒用其他檢驗機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗,。
4.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥,、減壓閥、灶具,、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治,,依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶,、閥門,、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,。
(四)餐飲場所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?/p>
1,、餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管,、調(diào)壓閥等配件,;
2,、餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查(自查內(nèi)容詳見附件1);是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲ㄔ斠姼郊?)。
3,、餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為,;用氣場所,、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求,。
(五)落實燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,。?????????????
1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任,。
2,、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對下屬配送點的經(jīng)營活動、安全管理全面負(fù)責(zé),。
(一)嚴(yán)格隱患銷號,。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動排查,、清單管理、動態(tài)銷號”制度,;一時難以整改到位的,,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計劃,落實整改責(zé)任人,、整改費(fèi)用,、整改措施、整改期限,,實行掛牌督辦,,同時采取必要措施,確保安全,,有效完成隱患治理的工作閉環(huán),。
(二)明確配送標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實《危險貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,,使用貨車運(yùn)送液化氣的,,應(yīng)當(dāng)申請許可;使用三輪車,、電動車開展城市內(nèi)“最后一公里”配送的,,可以不申請許可,但要確保配送安全,。
(三)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),,把好市場準(zhǔn)入關(guān),。對已經(jīng)進(jìn)入市場的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝,、銷售,、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對沒有健全的經(jīng)營方案,、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,,堅決予以清出市場,。
(四)實施智能管控。加快推進(jìn)非居民用戶,,特別是餐飲場所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,,建立燃?xì)庑孤﹫缶h(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),,實時分析采集的燃?xì)鉂舛龋皶r預(yù)警,、同步推送,,利用手機(jī)app實時動態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,,嚴(yán)格依法責(zé)令“三?!薄⑿姓辛艉团R時查封等處罰和強(qiáng)制措施,。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,,對整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,。
(一)住建部門:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等法規(guī)、規(guī)章,,負(fù)責(zé)具體實施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作,,并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢,、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任,;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售,、建立客戶服務(wù)平臺等工作,。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點),;對違反法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處,。
(二)市場監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律,、安全技術(shù)規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝,、檢驗單位,、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐,、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管,。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進(jìn)行查處,,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),,確保溯源管理,。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進(jìn)行查處,。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,,對液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn),、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩,、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。
(三)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查,;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置,,配備干粉滅火器等消防器材,。
(四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建,、市場監(jiān)管等部門對非法儲存,、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進(jìn)行依法查處,;對非法經(jīng)營,、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存,、運(yùn)輸,、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,,依法追究刑事責(zé)任,;依據(jù)《道路交通安全法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī),、規(guī)章,,負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建,、交通部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為,。
(五)應(yīng)急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦,。對于有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報,,依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。對涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理,。
(六)消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律,、法規(guī),,對燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,;負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為,。
(七)交通運(yùn)輸部門:依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,,負(fù)責(zé)道路、水路危險貨物運(yùn)輸企業(yè),、車輛,、船只、從業(yè)人員,、港區(qū)裝卸管理人員,、申報人員的資質(zhì)管理,對?;愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰,。
(八)教育、民政,、旅游,、衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)組織學(xué)校、福利機(jī)構(gòu),、旅游景點,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢ψ圆榍闆r及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查,;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置,,配備干粉滅火器等消防器材,。鼓勵引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查和安全管理工作,;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知液化氣經(jīng)營企業(yè),、液化氣用戶及時采取措施消除隱患,,并督促整改;負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,,對非法違法經(jīng)營,、運(yùn)輸,、儲存、使用液化氣的,要及時處置和上報相關(guān)部門;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點供”燃?xì)庾詡湔荆╨ng)的安全管理工作,,牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點供”用氣治理,、取締工作;配合相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,、執(zhí)法工作,。
(十)其他有關(guān)部門:依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(一)動員部署階段(2020年6月10日前),。各部門結(jié)合本部門實際制定具體實施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo),、任務(wù)和措施,,明確相關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ髀氊?zé),全面動員部署各級各單位迅速開展工作,。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月),。一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),、充裝單位,、鋼瓶檢驗機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,,對排查出的安全隱患,,建立臺賬、列出清單,、逐項整改,。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光,。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查,,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機(jī)構(gòu),、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,充分利用法律、行政,、經(jīng)濟(jì),、輿論等手段,,督促落實安全責(zé)任措施。三是實施綜合治理,。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實整改,,同時進(jìn)行分析研判,完善長效機(jī)制,,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然⒁?guī)范化,、長效化,。
(三)總結(jié)驗收階段(2020年11月至12月)。對專項整治工作進(jìn)行檢查驗收,,檢查驗收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,,開展監(jiān)督檢查,,督促落實專項整治工作。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各有關(guān)部門于2020年6月10日前將本部門專項整治工作負(fù)責(zé)人,、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成監(jiān)管合力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,,聯(lián)合組織檢查、督查,,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源,、一查到底,建立健全信息共享,、情況通報,、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,,及時通報違法違規(guī)行為,,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力,。
(三)廣泛發(fā)動群眾,,加大查處力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),、各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會公眾,、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,,通過12345熱線,,安徽省安全生產(chǎn)舉報平臺,12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線和119消防舉報電話等,,及時舉報各類風(fēng)險隱患,。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人,、實際控制人,、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇五
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,加強(qiáng)我校安全風(fēng)險防控和隱患治理,扎實開展安全專項整治工作,,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案>的通知》(教發(fā)廳函〔2020〕23號)和河南省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》(豫安委〔2020〕7號),、省防火委員會《關(guān)于印發(fā)<消防安全專項整治三年行動宣傳工作方案>的通知》(豫防安〔2020〕10號)精神,結(jié)合我校安全工作實際,,制定本實施方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、
四中全會
精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,,筑牢防線,、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,,大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險,,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時代學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,,切實提高廣大師生的獲得感,、幸福感、安全感,。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,把安全工作擺在重要位置,,切實解決思想認(rèn)知不足,、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理,、系統(tǒng)治理和綜合治理,,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,、建機(jī)制,、控源頭方面狠下功夫,扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。通過開展三年專項行動,,推動樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識,,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果,、管理辦法,、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,,全面加強(qiáng)安全風(fēng)險管控和隱患治理,,使師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險明顯整治,,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機(jī)制明顯健全,,校園安全形勢明顯向好,,校園安全事故明顯減少,實現(xiàn)學(xué)校安全發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動,。各單位要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,,理論中心組每年至少安排一次習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,。二是組織開展事故警示教育,。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法,、以案警示,、以案促改,組織開展事故警示教育,。組織全體教職員工,,至少開展一次集中警示教育,。要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,,舉辦警示教育展覽,。三是組織開展對話談心活動。各單位每年組織開展一次安全對話談心活動,,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實。
牽頭單位:黨委宣傳部
責(zé)任單位:校屬各單位
(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系,。一是全面落實學(xué)校安全主體責(zé)任,。推動牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé),、層層負(fù)責(zé),、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé),、知責(zé),、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,,進(jìn)一步落實各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。三是強(qiáng)化督查督辦,。加強(qiáng)督查檢查力度,,充分利用通報警示約談問責(zé)等工作方式,強(qiáng)化安全責(zé)任落實,。
責(zé)任單位:校屬各單位
(三)全面推進(jìn)安全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),。按照《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》(省政府令第191號)規(guī)定的職責(zé)要求和省政府提出的雙重預(yù)防體系建設(shè)“五有”(即科學(xué)完善的工作推進(jìn)機(jī)制、全面覆蓋的風(fēng)險辨識分級管控體系,、責(zé)任明確的隱患排查治理體系,、線上線下的智能化信息平臺、獎懲分明的激勵約束制度)標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估,,分類推進(jìn)實施,實現(xiàn)由“有”向“好”的轉(zhuǎn)變,通過努力,,全?;窘ǔ尚畔⑼〞场⑷珕T參與,、規(guī)范有效和可考核,、可智控、可追溯的雙重預(yù)防體系,,提升安全風(fēng)險管控和隱患治理保障能力,,夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。
責(zé)任單位:保衛(wèi)處
(四)實施安全素質(zhì)提升工程,。一是深入開展安全教育,。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材,、進(jìn)頭腦,,落實安全教育課時、教材,、經(jīng)費(fèi),、師資。把安全教育納入教學(xué)計劃,,設(shè)置學(xué)分,進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育,。充分利用消防日,、安全生產(chǎn)月等契機(jī),開展科普講座,、親身體驗,、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi),、消防,、食品、交通,、防溺水,、防踩踏、反欺凌,、反暴力,、反恐怖、掃黑除惡等專題教育,。二是強(qiáng)化安全教育實踐環(huán)節(jié),。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練,。強(qiáng)化安全教育實踐基地建設(shè),,支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù),、互動體驗等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗館,、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性,、操作性,、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平,。實施安全教育教師專項培訓(xùn),,提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力,。分級分批組織教育行政安全管理干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人,、安全管理人員開展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn),、專題培訓(xùn),、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì),。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì),。
責(zé)任單位:教務(wù)處學(xué)生處保衛(wèi)處
(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè),。落實省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《河南省“雪亮工程”建設(shè)攻堅提升活動方案》,,強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè),校園重點部位,、重點區(qū)域,、重點場所安裝入侵報警、視頻監(jiān)控,、緊急報警等技防設(shè)施,,并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺,。二是提升安全科技化和信息化水平,。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感,、煙霧報警,、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理,。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查
報告
,、維護(hù)維修、改造驗收制度,。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任,。校內(nèi)無d級危房、危墻,、違章搭建彩鋼板臨時建筑等,。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè),。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實值班和信息報告
制度,,推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,,定期開展應(yīng)急演練,,提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化,,適時修訂應(yīng)急預(yù)案,。五是健全各項安全管理制度,。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合自身實際和風(fēng)險,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。責(zé)任單位:保衛(wèi)處基建處后勤管理處
(六)加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管理
1,、加強(qiáng)消防安全管理,。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳,。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動,實現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋,。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn),、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識,。四是集中整治消防安全問題,。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,,及時消除隱患,。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),,積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患,,列出整改計劃,,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢,。
責(zé)任單位:保衛(wèi)處
2,、加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐,、從業(yè)人員健康體檢,、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度,。加大對學(xué)校炊管人員,、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育,。定期開展食品安全自查自糾,,降低食品安全風(fēng)險、及時消除食品安全隱患,。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),,并在2020年底前逐步推進(jìn)學(xué)校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,。
責(zé)任單位:后勤管理處
3、加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理,。健全實驗室及危險化學(xué)品安全分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開展危險化學(xué)品排查工作,,建立危險源全周期管理制度,。加強(qiáng)實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,,把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案,。加強(qiáng)鍋爐、電梯,、壓力容器,、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,,加強(qiáng)對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。
牽頭單位:實驗室管理中心
責(zé)任單位:化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院醫(yī)學(xué)院
電氣與機(jī)械工程學(xué)院
4,、凈化校園周邊環(huán)境,。推動相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所,、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,,落實“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所,、禁止設(shè)立歌舞廳,、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所,、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所,。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點,、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物,、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題,。
責(zé)任單位:保衛(wèi)處
5,、加強(qiáng)其它安全管理,。一是深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作,,深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識,,提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生的防溺水教育和監(jiān)管,。二是做好學(xué)生欺凌防范工作,。做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作,。密切家校聯(lián)系,,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,。切實加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力,。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,,建立健全校舍年檢、預(yù)警,、信息監(jiān)測公告,、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系,。四是深入開展
掃黑除惡
專項斗爭。組織全省教育系統(tǒng)開展掃黑除惡
攻堅沖刺和專項整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機(jī)制,。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平,。責(zé)任單位:學(xué)生處團(tuán)委基建處保衛(wèi)處統(tǒng)戰(zhàn)部
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年6月),。按照教育部和省安委會安排,,結(jié)合實際,組織制定細(xì)化本單位實施
方案
,,進(jìn)一步明確治理目標(biāo),、重點任務(wù)、責(zé)任分工,、工作措施,、治理時限等內(nèi)容,全面做好專項行動的動員部署工作,。(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底),。校屬各單位按照本
方案
,全面排查本單位安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表,、整改路線圖,、工作責(zé)任人,積極發(fā)動各方面力量,加快實施,,精準(zhǔn)推進(jìn)各項排查任務(wù)落實,,確保取得初步成效,。(三)集中攻堅(2021年全年)。校屬各單位對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里,、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,。針對重點、難點問題,,通過推進(jìn)會,、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,,加大專項整治攻堅力度,,確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年),。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,,形成長效機(jī)制,,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,,提升整體治理水平,。
校屬各單位要每年對專項行動工作進(jìn)行總結(jié),形成年度工作報告,,2022年底形成三年行動報告,,分別于每年12月5日前,報學(xué)校保衛(wèi)處,。
(聯(lián)系電話:2077232,郵箱:
[email?protected]
)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,,深刻認(rèn)識開展專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念,。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題,。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務(wù)按步推進(jìn),、按期完成。
(二)完善工作機(jī)制,。建立健全專項治理會商研判,、情況通報、信息共享,、聯(lián)合整治,、責(zé)任查究等工作機(jī)制,形成分工負(fù)責(zé),、密切配合,、高效聯(lián)動的工作格局。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),,認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要加強(qiáng)對專項整治行動的指導(dǎo),、督導(dǎo),,及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)專項整治工作亮點和存在的突出問題,對好的做法進(jìn)行表揚(yáng)推廣;對整治工作不負(fù)責(zé),、不作為的,將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇六
通過開展本次三年行動實施整治,強(qiáng)化源頭治理,,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),,扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,。
學(xué)校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,,分四個階段進(jìn)行。
1,、動員部署(2020年6月上旬)
按照市安委會統(tǒng)一部署,,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動,。
2,、排查整治(2020年6月中下旬至12月)
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,,明確整改責(zé)任和整改要求,,堅持邊查邊改、立查立改,,使整治工作取得初步成效,。
3,、集中攻堅(2021年)
我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,,持續(xù)開展隱患問題集中整治,,加強(qiáng)跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,,直至整改銷號,,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效,。
4,、鞏固提升(2022年)
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,,逐項推動落實,。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇七
為強(qiáng)化全市學(xué)校安全基礎(chǔ)防范和管理能力,,保障正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定,,根據(jù)邢臺市《全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》和沙河市安全生產(chǎn)委員會《沙河市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》,,結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際,制定本方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實黨的十九大,、十九屆二中,、三中、四中全會和省委九屆九次,、十次全會精神,,按照黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府決策部署,,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,,堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,。扎實推進(jìn)全市學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,專項整治取得積極成效,有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故,,全力保障師生安全,,為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障。
通過開展全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動,,依法治安能力大幅提高,,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上,、安全第一”理念,,安全工作體系逐級建立,工作機(jī)制暢通有力,,管理制度健全完善,,加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,;落實公共安全教育規(guī)定,,推動學(xué)校公共安全教育做到
計劃
、課時,、師資,、讀本、考核“五有五落實”,,師生安全意識及遵守制度,、維護(hù)安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)日常維護(hù)和隱患排查整治,,保持硬件設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài);嚴(yán)格落實學(xué)校安全法規(guī)和制度,,及時消除安全隱患,,防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,,教育教學(xué)秩序良好,。(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
1.各學(xué)校要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,,部署開展經(jīng)常性,、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強(qiáng)大聲勢,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,,在學(xué)校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標(biāo)語。
2.集中組織觀看“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義,、精神實質(zhì),、豐富內(nèi)涵和實踐要求,分專題開展學(xué)習(xí)研討,。各學(xué)校要通過網(wǎng)站,、新媒體等廣泛推送、宣傳,、解讀,,方便師生和家長學(xué)習(xí)觀看,擴(kuò)大受眾面和影響力,。
3.各學(xué)校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認(rèn)識學(xué)校安全工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險意識,,增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺,,對標(biāo)對表找差距,聚焦聚力抓落實,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,以實而又實、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng),,時刻保持警醒,,即知即改、立行立改,,扎實做好相關(guān)工作,,有效防范化解重大安全風(fēng)險。
(二)進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系
根據(jù)省市相關(guān)文件,,制定并落實學(xué)校安全崗位責(zé)任制,,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,建立“人人有責(zé),、層層負(fù)責(zé),、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé),、知責(zé),、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,堅持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”,,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓,,其他負(fù)責(zé)同志督促抓,,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透,,相互促進(jìn),,共同推進(jìn)。建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,,推動學(xué)校落實安全防范措施,,著力消除盲區(qū)漏洞。
(三)建立風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系
樹牢源頭防范意識,,認(rèn)真落實省教育廳開展學(xué)校風(fēng)險等級管控和隱患治理(雙控機(jī)制)工作的部署要求,,建立風(fēng)險評估,、管控,、公告制度,針對學(xué)校安全事故的主要特點和突出問題,,逐校,、全面開展安全風(fēng)險辨識,科學(xué)劃分等級,,制定風(fēng)險平面圖,,形成風(fēng)險管控責(zé)任清單,落實安全風(fēng)險管控措施,,強(qiáng)化源頭防控,,堅決把風(fēng)險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患,。要充分利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺”,,進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格,,提升網(wǎng)格排查責(zé)任人的排查率和上報率,,提高隱患排查整改的效率,實現(xiàn)隱患排查,、登記,、整治、報告,、銷賬閉環(huán)管理,。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與政法、市場監(jiān)管,、公安,、交通、消防,、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動,,開展校園及周邊治安、交通,、食品,、消防等問題的綜合治理。
(四)積極開展學(xué)校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?/p>
1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理,。集中開展消防安全隱患排查整治活動,,對煙霧報警器、疏散逃生門,、高低壓配電間,、油氣輸送管道、學(xué)校食堂燃?xì)鈨Υ骈g等重點設(shè)施設(shè)備和學(xué)生公寓,、教學(xué)樓,、圖書館、餐廳等人員密集場所,,以及博物館,、文物建筑等重點保護(hù)場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學(xué)校安全隱患臺帳,,及時進(jìn)行整改并銷號“清零”,。加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,增強(qiáng)消防安全意識,,對學(xué)生宿舍,、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,,強(qiáng)化消防安全教育,提升消防安全管理水平,。
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理,。學(xué)校要切實履行校園食品安全管理主體責(zé)任,落實食品安全管理校長負(fù)責(zé)制,,建立健全食品安全相關(guān)管理制度,,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,原材料和餐具的釆購,、驗收要嚴(yán)格管控,,員工健康監(jiān)測,、食品加工、餐具消毒,、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴(yán)格管理,,定期開展食品安全自查自糾,及時消除食品安全隱患,。大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”,,定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測,保障師生“舌尖上的安全”,。
3.加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理,。落實學(xué)校分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,重點開展對易燃易爆危險化學(xué)品和劇毒,、易制毒,、易制爆試劑采購、儲存,、使用,、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的專項整治工作,全面加強(qiáng)和完善危險化學(xué)品和易燃易爆危險品的管理,,建立完善危險化學(xué)品安全工作長效機(jī)制,。加強(qiáng)實驗室人員安全教育培訓(xùn),組織開展危險化學(xué)品使用等各環(huán)節(jié)管理隱患排查,,嚴(yán)防實驗安全事故的發(fā)生,。
4.加強(qiáng)校車安全管理,。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》和《河北省校車安全管理條例實施辦法》,,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車和接送學(xué)生車輛安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理,。嚴(yán)格校車通行管理,,改善校車通行條件,安裝使用車載衛(wèi)星定位裝置,,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,,提升校車通行安全水平。依法實施校車使用許可管理,,規(guī)范發(fā)展專用校車,,支持企業(yè)、個人開展校車服務(wù)業(yè)務(wù),,及時辦理校車使用許可,,保障校車發(fā)展與校車需求相適應(yīng)。協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全管理,,嚴(yán)厲打擊無牌無證,、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”,。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,,增加電梯,、壓力容器等特種設(shè)備專項檢查頻率,加強(qiáng)新建改建工程,、裝飾裝修工程的監(jiān)管,,加強(qiáng)校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理,對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量,、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進(jìn)行檢測,,防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況,有關(guān)檢測情況要及時公示,。對室內(nèi)空氣質(zhì)量,、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的,要及時整改,,保障學(xué)生健康,。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室,、建筑工地宿舍等重要部位,,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害,嚴(yán)防因違規(guī)使用取暖設(shè)備發(fā)生消防安全事故,。
(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力
1.全面開展安全管理培訓(xùn),。認(rèn)真開展安全管理人員培訓(xùn),提高管理人員,、教職員工安全意識和安全知識技能,。強(qiáng)化學(xué)校安全專家團(tuán)隊建設(shè),充分發(fā)揮專家隊伍的參謀,、智囊和引領(lǐng)作用,,提高學(xué)校安全應(yīng)急決策的正確性與科學(xué)性。
2.持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生安全教育,。把安全教育納入學(xué)校日常教育教學(xué)內(nèi)容,,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動。積極開展時令性,、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,,普及安全常識。在中小學(xué),、幼兒園教學(xué)和將高校,、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,落實校園消防教育“四有”,,組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育,、兒童消防作文繪畫大賽和消防進(jìn)軍訓(xùn)活動,。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月,、專項整治三年行動契機(jī),,開展科普講座、親身體驗,、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力,。加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理,。
3.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點,,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。落實教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況,。
4.提升學(xué)校安全科技化和信息化水平。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理信息系統(tǒng),,提升應(yīng)用質(zhì)量和水平,。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感,、煙霧報警,、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),,建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行學(xué)校安全監(jiān)督管理的制度,。
5.加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè),。落實省教育廳,、省公安廳聯(lián)合印發(fā)的《全省中小學(xué)幼兒園安全防范達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案》,逐步實現(xiàn)“五個達(dá)標(biāo)”要求,。2020年底前,,沒有實現(xiàn)“三個100%”工作目標(biāo)的地區(qū),必須實現(xiàn)全市中小學(xué),、幼兒園“三個100%”工作目標(biāo),,即:中小學(xué),、幼兒園封閉化管理達(dá)到100%;一鍵式緊急報警,、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%,;城市中小學(xué)、幼兒園專職保安員配備率達(dá)到100%,。到2022年底,,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達(dá)到100%,。
6.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實《河北省學(xué)校安全條例》《河北省學(xué)校安全事故處置辦法》和《沙河市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,及時處置學(xué)校安全事故,,保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,。以實際、實用為原則,,完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,,及時有效處置學(xué)校安全事故,。
從2020年7月到2022年12月,分為三個階段進(jìn)行,。
(一)動員部署(2020年7月至2020年12月),。教育局印發(fā)《全市學(xué)校安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動,。各學(xué)校結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案,,對安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,,制定時間表路線圖,,堅持邊查邊改、立查立改,,加快推進(jìn)實施,,整治工作取得初步實效。
(二)集中攻堅(2021年全年),。動態(tài)更新“兩個清單”,,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,,加強(qiáng)跟蹤整治,,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,,整治工作取得明顯成效,。
(三)鞏固提升(2022年全年),。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,,逐項推動實施,。總結(jié)各校經(jīng)驗做法,,形成一批制度成果,,在全市推廣,提升整體治理水平,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各學(xué)校要深刻認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的極端重要性,從增強(qiáng)“四個意識”,、做到“兩個維護(hù)”的高度,,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府對學(xué)校安全工作的一系列要求和部署,,牢固樹立安全底線思維和紅線意識,時刻把廣大師生生命安全放在第一位,。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要堅決擔(dān)負(fù)起“守土有責(zé),、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任,全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作,。
(二)強(qiáng)化督促檢查,。教育局把學(xué)校安全工作納入學(xué)校教育教學(xué)評估的重要內(nèi)容,建立和完善督促指導(dǎo)機(jī)制,、檢查評估和情況通報機(jī)制,,加強(qiáng)督促檢查,用好明查暗訪,、執(zhí)法公示,、公開曝光等手段,對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險和突出問題,,及時向地方黨委和市安委辦通報,。力戒形式主義、官僚主義,,對工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任,;因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,,將依法嚴(yán)處。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳,。充分發(fā)揮新聞媒體作用,,采取多種形式,對各學(xué)校推進(jìn)實施“三年行動”進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,,營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題,,及時總結(jié)經(jīng)驗,,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇八
為加強(qiáng)消防安全專項整治,,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動
計劃
》,制定本實施方案,。通過三年時間,,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,、精準(zhǔn)治理,,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理,、突出風(fēng)險整治,、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,,全面提升消防信息化管理能力,、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條,、火災(zāi)防控體系,、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,。
——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治,。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,,全面打通消防生命通道,,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體,、城市地下軌道交通,、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少,。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化管理建設(shè),,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談,、社會曝光警示機(jī)制更加完善,,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險,、自主檢查安全,、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化,。建立健全風(fēng)險研判,、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制,,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險,。2022年底前,,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行,。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升,。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實施打通消防生命通道工程,。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理,。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線,、標(biāo)名、立牌,,實行標(biāo)識化管理,,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,,實行政府掛牌督辦整改,。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代,、建筑高度,、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,,按照“先急后緩”原則,,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,,制定實施“一城一策,、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改,。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障,。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施,。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車,、錯時開放,、潮汐停車,、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理,。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,,簡化辦理程序,,壓縮辦理時間,,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng),。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),,積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,,規(guī)范管理居民停車,。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用,、堵塞,、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,,公安交管部門予以積極配合,、及時提供。2020年,,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,,暢通信惠共享渠道。
(二)集中開展四類場所消防安治理,。
1.高層建筑消防安全綜合整治,。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人,、管理人履行承諾制度,;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足,、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂,、脫落以及電纜井,、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員,、保安人員,、管理使用單位人員、志愿者等力量,,建立一支微型消防站隊伍,。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策,。2020年,,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,,重點督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年,,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升,。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,,明確各管理部門,、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),,作為績效考核,、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū),、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰,、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施,、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,,消防安全責(zé)任人,、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,,每半年組織消防演練。2022年,,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%,。
3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項行動,,綜合客流高峰,、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口,、疏散路線,、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量,、裝備器材等關(guān)鍵要素,,組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,制定實施三年優(yōu)化提升計劃,。2020年,,組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年,,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。
4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè),。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,,優(yōu)化事故工藝處置措施,。中國石油天然氣集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán),、中國海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案,、投入專項經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,,利用三年時間,,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造,、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù),。化工園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升,。
(三)整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理,。各地區(qū)針對老舊小區(qū),、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策,、分類整治,,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,,有效改善消防安全條件,。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程,、民生工程,,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題,。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施,。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料,、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制,,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車,、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車,、電動自行車以及改裝電池行為,,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制,。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電,、停放場所,2022年,,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所,、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,,每年依法組織整改一批,、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù),、物流業(yè),、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,,提高安全設(shè)施級。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度,。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn),、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足,、消防培訓(xùn)不到位等突出問題,。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改,、水改、電改,、灶改,、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足,、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,,有效降低火災(zāi)風(fēng)險,。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平,。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善,。
(五)加強(qiáng)重點行業(yè)消防安全管理,。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育,、民政,、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、宗教,、文物等重點行業(yè)部門,2020年組織對學(xué)校及幼兒園,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、文化娛樂場所、星級賓館飯店,、商場市場,、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所,、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,,列出整改計劃時限,,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),,提供消防技術(shù)服務(wù)。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,。教育,、民政、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、宗教、文物等重點行業(yè)部門,,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,。2020年,,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法,,2022年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,。
(六)實施消防信息化管理能力提升升工程,。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù),、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),,結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源,。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估,、智能分析和精準(zhǔn)治理,。
2,建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感,、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測,、水壓監(jiān)測,、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,,加強(qiáng)消防安全智能化,、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知,、智能感知,。2001年,地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng),。
3,、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治,、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理“人,、地,、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化,、社會化、信息化的基層消防管理體系,。2020年,,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程,。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué),、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校,、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,。
2,,加強(qiáng)重點人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次,、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人,、社區(qū)民警、村居委工作人員,、網(wǎng)格員,、安保人員、管理單位人員,、重點單位員工,、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,,全面提升員工消防安全意識。
從2020年4月至2022年12月,,分四個階段進(jìn)行,。
(一)動員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,,啟動消防安全專項整治,。各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化本地實施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo),、重點任務(wù),、責(zé)任分工、工作措施,、治理時限等內(nèi)容,,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年5月至12月),。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,,明確排查時間表,、整改路線圖,、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力,、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實,。
(三)集中攻堅(2021年),。各地區(qū),、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里,、由易到難,,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,,確保按時整改銷案,,達(dá)到預(yù)期治理效果,。
(四)鞏固提升(2022年),。各地區(qū),、各有關(guān)部門結(jié)合實際,,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,,研究治本之策,,因地制宜出臺一批配套舉措,、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性,、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平,。
各地區(qū),、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各省(區(qū),、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,,明確各項任務(wù)責(zé)任主體,。各級、縣級政府分級落實組織實施工作,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,,協(xié)同推進(jìn)落實。各地區(qū),、各有關(guān)部門要建立工作專班,,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,,確保各項任務(wù)按步推進(jìn),、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化,、粵港澳大橋區(qū)建設(shè),、長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè),、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。堅持因地制宜,、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,,確保治理實效,。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū),、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法,、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,,形成典型示范效應(yīng),。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),,認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo),。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建,、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),,分階段開展檢查驗收,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查,、日常檢查,、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,,及時通報,,督促落實。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇九
為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治,,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,,制定本實施方案,。
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系,、制度成果,、管理辦法、重點工程,、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,,扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn),、貯存,、使用、經(jīng)營,、運(yùn)輸,、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系,。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%,、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%,、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,,重特大事故得到有效遏制,,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力,。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件,。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級,、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點,、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,,對涉及光氣,、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),,硝酸銨,、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制,,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平,。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前,,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級,,對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),,原則上不得批準(zhǔn)新、改,、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),,原則上要限制新、改,、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,,2022年底前仍未達(dá)到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理,。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批,、改造提升一批,、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,,2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅,、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),,運(yùn)用信息化手段實現(xiàn)企業(yè),、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享,、上下貫通,,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸,、使用和廢棄處置安全管理,。加強(qiáng)危險化學(xué)品等危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸,。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn),、裝卸,、車輛運(yùn)行等危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運(yùn)輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,,2022年底前危險貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),,實行運(yùn)輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,,嚴(yán)格特大型公路橋梁,、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控,。加強(qiáng)港口,、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線,、專用鐵路等危險貨物裝卸,、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院,、學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,,重點整治化工園區(qū),、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒,、私自填埋危險廢物等問題,,確保危險廢物貯存,、運(yùn)輸、處置安全,。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平,。
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離,。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成,。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,,保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè),、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,,嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,,防止安全風(fēng)險外溢,。
2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置,、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置,、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,,未實現(xiàn)或未投用的,,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,,2022年底前所有涉及硝化,、氯化、氟化,、重氮化,、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù),。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室,、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),,在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性,、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室,、休息室,、外操室、巡檢室,,2020年8月前必須予以拆除,。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化,、氟化,、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,,同時按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料,、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾,、干燥,、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用,,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動技術(shù)
創(chuàng)新
,。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化,、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機(jī)械化減人,、自動化換人,,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),,研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,,開展緩和反應(yīng)溫度,、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理,、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用,。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,,提升本質(zhì)安全水平,。5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī),。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工,、設(shè)備建造,、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),,著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白,、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范,。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力,。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識,、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,,考核和補(bǔ)考均不合格的,,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn),,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,,考試合格后持證上崗。2022年底前,,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),,依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地,。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻,。自2020年4月起,,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn),、設(shè)備,、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué),、化工,、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源,、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置,、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平,。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師,。
(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé),。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊,,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,,或安全承諾和報告失實的,,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,,依法對其實施職業(yè)禁入,。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定,。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一,、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項,、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次,。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”,。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,,特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),,加大檢查頻次,,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,。深入排查冠名“生物”,、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),,要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,,依法依規(guī)予以查處,。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力,。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量,、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周,。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市,、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,,提升安全監(jiān)管效率效果,。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),,推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等高新技術(shù),,對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,。2020年底前,,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,,建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機(jī)制和管理制度,,初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類,、分析、自動預(yù)警等功能,。
3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力,。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會,、技術(shù)機(jī)構(gòu),、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),,提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,對設(shè)計不合規(guī),、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū),、輻射周邊,、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力,。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行,。
(一)動員部署(2020年4月),。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,,結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,、制定考核辦法,,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署,。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月),。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,,全面排查安全風(fēng)險隱患,,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,,制定時間表、路線圖,,堅持邊查邊改,,加快推進(jìn)實施,確保專項整治行動取得初步成效,。
(三)集中攻堅(2021年),。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會,、專項攻堅等措施,,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),,要堅決依法予以關(guān)閉退出,,推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年),。各地區(qū),、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,,及時形成并推廣制度性成果,。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機(jī)制,,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,,加強(qiáng)專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,,明確公安、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸,、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工,,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作,。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標(biāo)任務(wù),,制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準(zhǔn)入,、財稅,、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,,引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理,、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè),、智能化信息化水平提升,、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng),。各地區(qū)要充分利用電視,、廣播、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進(jìn)展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,,推動專項行動深入扎實有效開展,。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,,形成社會共治的良好局面,。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū),、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排,,適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo),、檢查,,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,,組織專家深入基層一線,,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造,、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進(jìn)過程中的難題,,有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十
為貫徹落實縣安委辦《關(guān)于強(qiáng)化春季安全生產(chǎn)大檢查,,做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件精神,,結(jié)合我局燃?xì)夤芾砺氊?zé),對照安全管理相關(guān)規(guī)定,全面排查治理安全隱患,,堅決遏制和有效防范城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,,現(xiàn)制定本年度燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鞣桨溉缦拢?/p>
堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,以隱患排查、專項治理,、宣傳教育,、監(jiān)管執(zhí)法為載體,開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?,深入排查治理燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患,,嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)非法違法行為,壓實燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,堅決防范化解重大安全風(fēng)險,、堅決杜絕較大及以上事故,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。
全縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè),、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車加氣站)及燃?xì)庥脩舻取?/p>
通過開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動,使全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鲞M(jìn)一步規(guī)范有序,,重點消除瓶裝液化石油氣在經(jīng)營,、充裝、儲存,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全隱患,。全面推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,建立健全燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管長效機(jī)制,,逐步推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,有效遏制燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營不安全行為,。
(一)開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全專項整治,。全面壓實燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,,檢查各燃?xì)馄髽I(yè)安全管理制度與規(guī)程執(zhí)行情況,、場站的運(yùn)行管理、員工安全教育培訓(xùn),、應(yīng)急預(yù)案制定及演練和燃?xì)庵卮笪kU源管理等情況,。
(二)開展燃?xì)膺`法行為專項整治。重點查處無證經(jīng)營,,違反燃?xì)饨?jīng)營許可規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動或違規(guī)建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施等行為,,充分運(yùn)用《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)賦予的查處手段,,依法嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)違法行為。
(三)開展燃?xì)庥脩舭矙z,。燃?xì)馄髽I(yè)定期對用戶開展安檢,,宣傳安全用氣知識,督促用戶規(guī)范使用燃?xì)?;?yán)格執(zhí)行充裝規(guī)定,,嚴(yán)禁充裝過期瓶、報廢瓶,;重點規(guī)范餐飲場所安全用氣行為,健全供氣餐飲用戶檔案,,做到“一戶一檔”,,消除餐飲場所燃?xì)庠O(shè)施隱患。
(四)開展第三方破壞燃?xì)夤艿缹m椪?。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查,,及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿乐苓吺┕ば袨椋皶r告知和指導(dǎo)施工方采取安全保護(hù)措施,。加大庭院低壓管道警示標(biāo)識設(shè)置,,協(xié)調(diào)物業(yè)加強(qiáng)庭院小區(qū)地面施工管理,杜絕庭院小區(qū)地面施工破壞燃?xì)夤艿佬袨?。?yán)厲查處破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的違法違規(guī)行為,,做到每一起破壞燃?xì)夤艿佬袨楸刈肪肯嚓P(guān)方責(zé)任。
此次燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動從即日起至2019年6月底,,分三階段進(jìn)行,。
(一)企業(yè)自查和執(zhí)法檢查階段(即日起——5月20)
組織開展全縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車加氣站)要場站自查,、用戶安檢,,及時整改發(fā)現(xiàn)隱患,每月報送隱患排查臺賬至縣城管局,。
組織執(zhí)法和管理人員對燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,,重點打擊城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅姆欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法查處各類燃?xì)膺`法行為,,指導(dǎo)檢查燃?xì)馄髽I(yè)按照安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定,,全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全管理措施落實,。
(二)深化落實階段(5月21——6月10日)
我局將結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?zhí)法檢查工作,,對全縣燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車加氣站),、餐飲場所等開展專項檢查,,重點查看燃?xì)饨?jīng)營單位自查自糾情況整改落實情況,,檢查燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患,適時組織專項執(zhí)法檢查“回頭看”,,徹底整改安全隱患,。
(三)總結(jié)提升階段(6月11日――6月30日)
認(rèn)真梳理企業(yè)自查和監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題隱患,督促企業(yè)徹底從源頭上進(jìn)行治理消除,,對查處的隱患問題和非法違法行為,,及時登記建檔,限期整改,,防止問題出現(xiàn)反彈,。積極探索燃?xì)獍踩L(fēng)險預(yù)防措施,建立健全燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十一
通過開展本次三年行動實施整治,,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,。
學(xué)校召開專項會議,,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,,分四個階段進(jìn)行,。
1、動員部署(2020年6月上旬)
按照市安委會統(tǒng)一部署,,啟動校園安全整治三年行動,。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作措施,,全面動員部署校園安全整治三年行動。
2,、排查整治(2020年6月中下旬至12月)
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,,堅持邊查邊改,、立查立改,使整治工作取得初步成效,。
3,、集中攻堅(2021年)
我校更新“兩個清單”,,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,,加強(qiáng)跟蹤整改,,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效,。
4,、鞏固提升(2022年)
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,,逐項推動落實,。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗,,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十二
通過開展本次三年行動實施整治,強(qiáng)化源頭治理,,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),,扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,。
學(xué)校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,,分四個階段進(jìn)行。
1,、動員部署(2020年6月上旬)
按照市安委會統(tǒng)一部署,,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動,。
2,、排查整治(2020年6月中下旬至12月)
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,,堅持邊查邊改,、立查立改,使整治工作取得初步成效,。
3,、集中攻堅(2021年)
我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,,持續(xù)開展隱患問題集中整治,,加強(qiáng)跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,,直至整改銷號,,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效,。
4,、鞏固提升(2022年)
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,,逐項推動落實,。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十三
通過三年時間,,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,、精準(zhǔn)治理,,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理,、突出風(fēng)險整治,、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,,全面提升消防信息化管理能力,、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條,、火災(zāi)防控體系,、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,。
——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治,。堅持問題導(dǎo)向,、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,,集中整治高層建筑,、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通,、石油化工企業(yè)以及老舊場所,、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少,。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化管理建設(shè),,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談,、社會曝光警示機(jī)制更加完善,,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險,、自主檢查安全,、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化,。建立健全風(fēng)險研判,、精準(zhǔn)治理,、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制,,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),,依托智慧城市建設(shè),,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化,、智能化評估消防安全風(fēng)險,。2022年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行,。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提開工程全面實施,,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實,。2022年底前,,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自教能力明顯提升,。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng),。
(一)實施打通消防生命通道工程,。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線,、標(biāo)名、立牌,,實行標(biāo)識化管理,,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,,實行政府掛牌督辦整改,。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代,、建筑高度,、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,,按照“先急后緩”原則,,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,,制定實施“一城一策,、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改,。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障,。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
4.優(yōu)化停車資源管理使用,。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車,、共享停車等政策機(jī)制,,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,,壓縮辦理時間,,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng),。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),,積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,,規(guī)范管理居民停車,。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用,、堵塞,、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,,公安交管部門予以積極配合,、及時提供。2020年,,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,,暢通信惠共享渠道。
(二)集中開展四類場所消防安金治理,。
1.高層建筑消防安全綜合整治,。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人,、管理人履取承諾制度,;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)清火檢系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),,建立維護(hù)保養(yǎng)制度,,逐棟解決消火檢無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題,;三是管理使用單位全面自查商層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂,、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,,逐項登記整改修復(fù),;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員,、管理使用單位人員,、志愿者等力量,,建立一支徽型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待,、激勵保障等配套政策,。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,,重點督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年,,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,,明確各管理部門、各類店鋪,、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),,作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),,優(yōu)化落實各項消防管理制度,;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,,建立責(zé)任清晰,、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施,、餐飲場所,、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人,、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題,;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,,優(yōu)化部署內(nèi)部消防教援力量,,每半年組織消防演練。2022年,,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%,。
3.地下軌道交通疏散救授能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力大提升專項行動,綜合客流高峰,、建筑結(jié)構(gòu),、安全出口、疏散路線,、通風(fēng)照明條件,、電氣設(shè)備以及周邊消防救授力量、裝備器材等關(guān)鍵要素,,組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,,制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年,,組織完成風(fēng)險評估,、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力,;2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急教授體系,。
4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,,定期開展自查評估,,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,,確保完好有效,;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,,加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團(tuán),、中國石油化工集團(tuán),、中國海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費(fèi),、明確工作責(zé)任,,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控,、老舊消防設(shè)施改造,、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)?;@區(qū)應(yīng)積根探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
(三)整治老舊場所及新材料斷業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險,。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理,。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊,、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)桶戶區(qū)改造,,分類施策,、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,,推動落實基層消防安全管理措施,,有效改善消防安全條件。2020年起,,各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程,、民生工程,每年督亦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題,。2022年,,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施,。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理,。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制,,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施,。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn),、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,,建立公布曝光,、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電,、停放場所,,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所,、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的影鋼板房開展專項檢套,,每年依法組織整改一批,、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù),、物流業(yè),、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,,提高安全設(shè)射等級。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱想整治力度,。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn),、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,,美中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足,、消防培訓(xùn)不到位等實出問題,。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改,、電政,、灶改、路改等工作,,有計劃地改造防火間距不足,、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路,、爐灶等用火用電安全改造升級,,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè),。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)集專職消防隊,、志愿消防隊和微型消防站,,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,,提高初起火災(zāi)撲救能力,,提開鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平,。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善,。
(五)加強(qiáng)重點行業(yè)消防安全管理,。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題,。教育,、民政、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、宗教、文物等重點行業(yè)部門,,2020年組織對學(xué)校及幼兒園,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所,、星級賓館飯店,、商場市場、旅游糧區(qū),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,,及時消除火災(zāi)隱患,。對一時難以整改的隱息,列出整改計劃時限,,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢,。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),,提供消防技術(shù)服務(wù),。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育,、民政,、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、宗教,、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,,健全與消防救授機(jī)構(gòu)分析評估,、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位,;2021年,,全面推廣典型經(jīng)驗做法,2022年,,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,。
(六)實施消防信息化管理能力提開升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理,。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù),、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理,、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所,、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測,、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理,。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感,、火災(zāi)煙霧監(jiān)測,、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控,、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知,、智能感知。2001年,,地頻以上城市全部建成消防物,。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治,、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,,整合基層部門管理服務(wù)資源,,綜合運(yùn)用社會活理“人、地,、事,、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化,、社會化,、信息化的基層消防管理體系。2020年,,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺,。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程,。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容,;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容,;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué),、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校,、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部,、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn),、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點人群分級分類培訓(xùn),。各地區(qū)分批次,、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警,、村居委工作人員,、網(wǎng)格員、安保人員,、管理單位人員,、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn),、定期培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等美求,全面提升員工消防安全意識,。財產(chǎn)安全
從2020年4月至2022年12月,,分四個階段進(jìn)行,。
(一)動員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,,啟動消防安全專項整治,。各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化本地實施方素,進(jìn)一步明確治理目標(biāo),、重點任務(wù),、責(zé)任分工、工作措施,、治理時艱等內(nèi)容,,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年5月至12月),。各地區(qū),、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整袁責(zé)任“兩個清單”,,明確排查時間表,、整改路線圖、工作責(zé)任人,,積叔發(fā)動社會各方面力量群策群力,、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實,。
(三)集中攻堅(2021年),。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”,,堅持由表及里,、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,,實施差異化整治,。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟腺整治,,強(qiáng)化政策支持,,配套資金保障,確保按時整改銷案,,達(dá)到預(yù)期治理效果,。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū),、各有關(guān)部門結(jié)合實際,,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,,因地制宜出臺一批配套舉措,、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性,、機(jī)制性治理舉措,,提開整體治理水平。
各地區(qū),、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū),、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,,明確各項任務(wù)責(zé)任主體,。有級、縣級政府分級落實組織實施工作,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,,研究推動重點工作,,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成,。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展,、長三角一體化,、粵港澳大清區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶,、雄安新區(qū)建設(shè),、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,,整體規(guī)劃部署本地消防工作,,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,,殘保治理實效,。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū),、各有關(guān)部門要在全面部署推造的基礎(chǔ)上,,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法,、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,,形成典型示范效應(yīng),。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),,認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo),。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要韓學(xué)制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建,、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),,分階段開展檢查驗收,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查,、日常檢查,、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,,及時通報,,督促落實。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十四
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,,按照李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,,我局高度重視,積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,,特制定本方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的
十九大
和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,樹牢安全發(fā)展理念,,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,,切實在轉(zhuǎn)變理念,、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條,、制度成果,、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患,深查,、細(xì)查、嚴(yán)查,,補(bǔ)短板,、堵漏洞、掃死角,,專項整治取得積極成效,,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,,為全面維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障,。成立以局長為組長,,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展,,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作,。
從2020年6月至2022年12月31日
按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,,結(jié)合我局工作實際,整治重點工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面,。嚴(yán)厲查處越界開采,、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,,并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作,。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊,、各基層所)
(二)消防安全整治方面,。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室,、基層所)
(三)交通運(yùn)輸安全整治方面,。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作,。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊,、各基層所)
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,,將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,,堅持地毯式、全覆蓋,、無死角,、零容忍,重大安全隱患立即清理,,堅決整改整治到位,,堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,。(責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科,、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊,、各基層所)
(五)自然災(zāi)害安全整治方面,。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點,、房前屋后高陡邊坡等防范重點,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,,按照分級分類管理,,采取確保人身安全的對應(yīng)措施,加強(qiáng)隱患排查,、汛期巡查,、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作,。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科,、各基層所)
(六)全力做好貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作,。(責(zé)任科室:各科室、基層所)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室,、基層所要立即開展行動,,要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三個必須”原則,各司其職,,齊抓共管,,形成合力,推動工作有效落實,。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作,,尤其是五個重點安全整治工作方面,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制,,要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,,對重點問題,、重大隱患盯住不放,、一抓到底、督促徹底解決,;要進(jìn)一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),,發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準(zhǔn)確,、客觀,、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈,;要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳,,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面,。
(三)固化長效機(jī)制,。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送(涉及的科室要于2020年,、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告,,2022年12月形成三年行動總結(jié)報告,及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),,建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機(jī)制,,并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅〉贸尚А?/p>
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十五
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,,按照黨中央、國務(wù)院及省,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,。“1”,,即1個總體實施方案,;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案,;“n”,,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃(煤)氣,、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,,切實在轉(zhuǎn)變理念,、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條,、制度成果,、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,,有效防范較大事故的工作目標(biāo),,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障,。
推動部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,,切實解決思想認(rèn)知不足,、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,,健全落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”,、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技
創(chuàng)新
,,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,全面提升本質(zhì)安全水平。(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題,。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育,。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),,結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員開展培訓(xùn),,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí),。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,,納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,,部署開展經(jīng)常性,、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢,。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。認(rèn)真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,,切實消除盲區(qū)漏洞,。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險,。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化,,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè),。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人,。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題,。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人,、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,,針對高危工藝,、設(shè)備、物品,、場所和崗位等,,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,,實現(xiàn)可防可控,,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,,實現(xiàn)動態(tài)分析,、全過程記錄和評價,防止漏管失控,。四是督促企業(yè)加大安全投入,,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化,、智能化建設(shè),。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,,建立自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為,、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化,。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信,、承諾公告,、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學(xué)品安全整治,。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效,。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,,分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件,,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,,光氣化,、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。
(四)消防安全整治,。一是針對本區(qū)域高層建筑,、大型商場、石油化工等重點場所,,制定實施消防安全能力提升方案,,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,。二是聚焦老舊小區(qū),、電動車、外墻保溫材料,、彩鋼板建筑,、家庭加工作坊、“三合一”場所,、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施,。三是教育,、宣統(tǒng)、民政、建設(shè),、交通,、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運(yùn)輸安全整治,。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果,。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡,、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,,2022年基本消除貨車非法改裝,、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車,、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任,,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程,、全鏈條監(jiān)管,。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速,、超員,、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝,、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
(六)水上交通安全整治,。加強(qiáng)“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理,。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控,,認(rèn)真落實重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額,、超核定載重線,、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治,。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店,、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患,,依法查處違法建設(shè),、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,,明確房屋所有權(quán)人,、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全,、應(yīng)急管理,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣,、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理,。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任,,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模,、深基坑等交通工程專項治理,,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治,。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,,建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動,,開展特種設(shè)備生產(chǎn),、使用、檢驗檢測行為專項治理,,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理,。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),,努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),,廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動,,增強(qiáng)公眾安全意識。
(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治,。一是嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為,。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治,。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝,、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險,。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治,。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查,;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ),、承重結(jié)構(gòu),、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等,。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo),;三是落實危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識,。
(十二)校園安全整治,。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,,列出整改計劃,,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,,加強(qiáng)消防安全教育,,提升消防安全管理水平,。二是加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,,組織開展危險化學(xué)品等排查,,建立危險源全周期管理制度,加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育,。三是加強(qiáng)校車交通安全管理,。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車,、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理,、動態(tài)監(jiān)管,,保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理,。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任,。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制,。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系,,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。
從2020年4月至2022年12月,,分四個階段進(jìn)行,。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,,部署啟動全面開展專項整治三年行動,。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排,。
(二)排查整治(2020年5月至12月),。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,,堅持邊查邊改,、立查立改,加快推進(jìn)實施,,整治工作取得初步成效,。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,,針對重點難點問題,,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,,加大專項整治攻堅力度,,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,,整治工作取得明顯成效,。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,,深挖背后的深層次矛盾和原因,,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全,、補(bǔ)充完善的具體制度,,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,,形成一批制度成果,,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,,健全長效機(jī)制,,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室,。2022年11月,,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,,上報市委,、市政府,、市安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,,層層抓好組織實施,,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,,搞形式主義,、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)安委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,;建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專項整治工作,,協(xié)調(diào)解決重大問題,。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作,。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,,爭取上級財政支持,,強(qiáng)化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜,。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法,、差異化管理,,防止簡單化、“一刀切”,。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題,、重大隱患盯住不放,、一抓到底,,督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),,實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn),、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與,、監(jiān)督,、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督,。
(四)嚴(yán)格問效問責(zé),。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核,。綜合運(yùn)用通報,、約談、警示,、曝光,、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,,對整治工作不負(fù)責(zé),、不作為,分工責(zé)任不落實,、措施不得力,,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,,堅決問責(zé),。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十六
為樹牢安全發(fā)展理念,,從根本上消除事故隱患,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,國務(wù)院安委會正式印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,,在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
國務(wù)院安委辦,、應(yīng)急管理部迅速行動起來,,專題部署、召開新聞發(fā)布會,;各地,、各部門制定實施方案、細(xì)化專題方案,、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、成立工作專班……三年行動扎實推進(jìn)。
抓部署明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
現(xiàn)階段,,安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期,,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加。加之當(dāng)前,,疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)相疊加,,安全生產(chǎn)新情況新問題不斷涌現(xiàn)?!耙逍颜J(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性,,更加積極主動防范化解重大安全風(fēng)險,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,為全面維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障?!眹鴦?wù)院安委會副主任,、應(yīng)急管理部黨委書記黃明多次強(qiáng)調(diào)。
據(jù)悉,,《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》分2個專題,、9個行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棥?個階段部署此次行動。32個省級政府相繼召開本地區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,,各地區(qū)黨政一把手召開省委常委會、政府常務(wù)會,、政府專題會等,,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,專題研究,,部署本地區(qū)相關(guān)工作,。
“提前謀劃,、防患未然,細(xì)化措施,、提升能力,。”海南省委書記劉賜貴強(qiáng)調(diào),,要堅決扛起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓實抓細(xì)安全風(fēng)險防范工作,,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,。
“一抓到底、見底清零,?!备=ㄊ∈¢L唐登杰強(qiáng)調(diào),堅持六級同步發(fā)力,、同步推進(jìn),、同步落實。
“切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作,,提升本質(zhì)安全水平,。”貴州省省長諶貽琴強(qiáng)調(diào),。
…………
動員部署中,,一種共識正在形成:完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果,、管理辦法,、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
目前,,32個省級政府全部成立三年行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其中,,吉林省實行“雙組長”制,,由省委書記和省長同時擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。天津,、河北,、山西、內(nèi)蒙古,、遼寧,、黑龍江、上海、江蘇,、浙江,、安徽、福建,、山東,、河南、湖南,、廣東,、廣西、重慶,、四川,、貴州、寧夏等20個地區(qū)由政府一把手擔(dān)任組長,。
此外,,28個地區(qū)已成立或計劃成立工作專班,從各部門抽調(diào)人員,,實行集中辦公或相對集中辦公,。
拓領(lǐng)域密切結(jié)合實際
各地、各部門瞄準(zhǔn)地區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域重點,,抓責(zé)任落實、精準(zhǔn)發(fā)力,。
工業(yè)和信息化部,、司法部、水利部,、國家民航局,、國家郵政局等多部門已經(jīng)印發(fā)實施方案;水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、民政部、文化和旅游部,、國家鐵路局,、國家郵政局等已經(jīng)成立專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由負(fù)責(zé)同志任組長,,全面加強(qiáng)三年行動組織領(lǐng)導(dǎo),。
此外,中國鐵建,、中國能建,、中國機(jī)械工業(yè),、中國電子科技、中國醫(yī)藥,、中國中化、中國林業(yè),、南航集團(tuán),、中國華電等多家中央企業(yè)均突出重點,制定印發(fā)整治方案,。
河北作為全國第一個印發(fā)本省方案的地區(qū),,明確將在14個領(lǐng)域開展專項整治。在全國方案基礎(chǔ)上,,結(jié)合地區(qū)實際,,增加了冶金、燃?xì)?、特種設(shè)備,、旅游和漁業(yè)船舶5個專項整治內(nèi)容。
北京圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、隱患排查治理體系建設(shè)3個專題,以及城市建設(shè),、城市運(yùn)行,、地下空間等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,配套完善了信息化管理系統(tǒng),,編制15個行業(yè)45個業(yè)態(tài)的隱患目錄,,突出專項整治的精準(zhǔn)性。
江蘇主動擴(kuò)大專項整治行業(yè)領(lǐng)域,,結(jié)合本省實際,,將工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治分為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個專項整治,。深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述,,舉辦安全生產(chǎn)專題研究班,組織“書記和市(縣,、區(qū))長說安全”活動,,開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”宣講活動,實現(xiàn)規(guī)上,、規(guī)下企業(yè)兩個“全覆蓋”,。
浙江作為海洋大省,且具有小微企業(yè)量大面廣,、特種設(shè)備眾多的特點,,結(jié)合工作實際,,在專項整治方案中單設(shè)了漁業(yè)船舶、加工制造類小微企業(yè)和特種設(shè)備3個專項,,增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化建設(shè)專題,。同時,為各專題,、專項均梳理建立了問題,、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”,,細(xì)化量化目標(biāo),,明確指標(biāo)、工作,、政策,、考評四大體系,防止工作推進(jìn)“落地打滑”,。
貴州結(jié)合本省突出安全風(fēng)險,,新增建筑工程、特種設(shè)備,、鄉(xiāng)村,、旅游安全專項整治。同時,,考慮到當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害多發(fā)且易引發(fā)耦合事故,,該省將三年行動擴(kuò)展延伸到地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域,印發(fā)實施具有貴州特色的“1+2+14”方案體系,。
安徽,、湖北實現(xiàn)了所有行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,安徽還提出建設(shè)3至5個智能化礦井,、建設(shè)6200公里公路安全生命防護(hù)工程等“安徽任務(wù)”,。山東、青海將三年行動擴(kuò)展到20個行業(yè)領(lǐng)域……目前,,已有28個省份結(jié)合本地區(qū)實際,,增加了專題方案或?qū)m椃桨浮?/p>
但一些地區(qū)、部門仍存在實施方案還在內(nèi)部空轉(zhuǎn)的情況,,還有等一等,、拖一拖的心態(tài)。各地,、各部門措施有軟有硬,、質(zhì)量有高有低,有的照搬照抄,、上下一般粗,,缺乏銳意進(jìn)取的拼搏之心,。
近日,國務(wù)院安委辦副主任,、應(yīng)急管理部副部長孫華山主持召開全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題視頻推進(jìn)會,,會議強(qiáng)調(diào),三年行動責(zé)任重大,、使命光榮,,要堅定信心、迎難而上,,必須要咬定三年為期目標(biāo)不放松,以久久為功的韌勁堅決打贏專項整治攻堅戰(zhàn),,為我國社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障,。
下一步,國務(wù)院安委辦,、應(yīng)急管理部將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,,結(jié)合6月份省級政府安全生產(chǎn)和消防考核巡查工作,進(jìn)一步指導(dǎo)推動各地區(qū)專項整治責(zé)任和措施落實,。
自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十七
為進(jìn)一步壓實全市社會單位消防安全主體責(zé)任,,著力解決社會單位消防安全責(zé)任不落實、消防安全管理不嚴(yán)格,、消防設(shè)施維護(hù)不到位,、火災(zāi)隱患整改不及時等問題,嚴(yán)防我市發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,,市安委會印發(fā)《全市經(jīng)營門店和社會單位消防安全專項整治實施方案》,,即日起至2020年12月31日,對全市社會單位開展消防安全專項整治,。根據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,現(xiàn)就社會單位消防安全專項整治有關(guān)事項通告如下:
一、打通生命通道,。各社會單位要對建筑消防車道和消防車登高操作場地進(jìn)行劃線和標(biāo)識管理,,確保消防車道不被臨時停車、崗?fù)ぢ氛?、違章搭建等情況占用或堵塞,。要確保場所內(nèi)部疏散通道和安全出口保持暢通,嚴(yán)禁占用堵塞,,確保通道內(nèi)應(yīng)急照明,、疏散指示標(biāo)志完好有效。大型商市場要保持環(huán)形車道暢通,。學(xué)校不得在圖書館,、宿舍,、教室、禮堂,、食堂等場所的疏散通道,、門窗、陽臺等部位安裝影響逃生和滅火救援的欄柵,。工業(yè),、物流企業(yè)貨物、原料,、分揀,、倉儲不得占用疏散通道和出口。
二,、移除致災(zāi)物料,。各社會單位要移除聚氨酯泡沫等易燃建筑裝修材料,移除室內(nèi)及樓道充電或停放的電動自行車,,移除影響安全的危險火源及大功率用電設(shè)備,。商市場要及時移除雜物,移除倉庫超量儲存的貨物,。賓館飯店要移除庫房,、布草間超量儲存的貨物。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要移除建筑內(nèi)的制氧設(shè)備和違規(guī),、超量儲存的醫(yī)用氧氣瓶,。社會福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校宿舍要移除“熱得快”,、“小太陽”,、電熱毯和炭爐、火盆等,。公共娛樂場所要移除明火取暖設(shè)備和煙花,、焰火表演用品。廠房倉庫等要移除違規(guī)設(shè)置的辦公,、住宿場所,。
三,、隔離易燃易爆,。各社會單位要對電氣線路進(jìn)行穿管保護(hù),,保證電熱器具,、明火與可燃物保持安全距離,對易燃易爆?;纷龅綄齑娣?、專人監(jiān)管使用,,對電井管井進(jìn)行嚴(yán)密封堵,。大型商市場等場所要嚴(yán)格動火動焊管理,,嚴(yán)禁生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品,。地下餐飲和公共娛樂等場所嚴(yán)禁使用液化石油氣,。賓館飯店、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等場所要控制廚房液體燃料存量,。學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對實驗、醫(yī)用化學(xué)品進(jìn)行重點監(jiān)管,。倉儲等場所要嚴(yán)控火源,。易燃易爆危化品場所電氣線路敷設(shè)要采取防爆措施,。
四,、配齊撲救急要。各社會單位要合理配置滅火器,,確保位置明顯,便于取用,。保證消火栓水壓充足,,水帶水槍完整好用。要確保消防水箱,、水池水量充足,,消防泵組功能完好,并處于自動狀態(tài),。要開展全員普訓(xùn),,人人過關(guān),做到“會使用滅火器,、會操作消火栓,、會報警、會組織逃生”,。大型商市場,、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所要在各樓層放置防煙面罩,、毛巾,、礦泉水等物品;賓館酒店,、重點“十小場所”等要為每個住房配備逃生面罩,、逃生安全繩等物品。
此次社會單位消防安全專項整治由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),,行業(yè)主管部門在各自領(lǐng)域具體負(fù)責(zé)實施,,各社會單位全面開展自查自改,,消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所和相關(guān)職能部門開展技術(shù)指導(dǎo)和法律監(jiān)督,。
各社會單位要嚴(yán)格落實《消防法》,、《湖北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等國家法律法規(guī)要求,開展系統(tǒng)整治,,自查自糾,,解決消防安全突出問題。要以此次整治為契機(jī),,進(jìn)一步健全本單位消防安全管理組織,,明確消防安全責(zé)任人、管理人,,規(guī)范日常消防管理,,嚴(yán)格落實消防安全巡查檢查、宣傳教育培訓(xùn)等工作制度,,建實建強(qiáng)微型消防站和義務(wù)消防組織,,夯實消防工作基礎(chǔ)。
對火災(zāi)隱患突出,、整改推進(jìn)慢,、達(dá)不到整治要求的單位,各級行業(yè)主管部門將組織公安,、住建,、消防、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法,,該處罰的依法處罰,,該查封的依法查封,該強(qiáng)制執(zhí)行的依法強(qiáng)制執(zhí)行,。
特此通告,。