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蚌埠市農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村老放映員的待遇篇一

根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會,、省財政廳,、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖農(nóng)辦〔2014〕96號），為切實(shí)做好農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員,、老獸醫(yī),、老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定及補(bǔ)助發(fā)放工作，特通告如下：

認(rèn)定原則：物證為主,、調(diào)查為輔,、人證為參考。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù),，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下,，組織上通過調(diào)查取證，并參考證言證詞,，作出認(rèn)定結(jié)論,。物證是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等，如：農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員,、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手的人事檔案,、業(yè)務(wù)檔案,、錄用文件、會議紀(jì)錄,、花名冊,、登記表、資格證書,、聘用證書,、培訓(xùn)證書、榮譽(yù)證書,、工資條,、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始材料,。調(diào)查是指各級農(nóng)村農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員,、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的調(diào)查與取證,。人證是指為農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員,、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞。人證對象為：農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員,、老獸醫(yī),、老拖拉機(jī)手工作期間的時任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員（應(yīng)不少于3人,，并具有公職身份）,。

身份認(rèn)定：享受工齡補(bǔ)助的農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員，需同時具備以下條件：

（一）現(xiàn)為安徽省戶籍,。

（二）2007年7月20日以前曾在基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)技,、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)推廣等工作滿1年以上,。

（三）達(dá)到60周歲,。到2013年12月31日，已滿60周歲的,，從2014年1月1日起享受工齡補(bǔ)助,；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達(dá)到60周歲次月起享受工齡補(bǔ)助,。

（四）達(dá)到領(lǐng)取年齡時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險”）的,。

（五）因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員,，不享受工齡補(bǔ)助,。

認(rèn)定程序：個人申請——受理登記——初審公示——審核公示——審批備案。

蚌埠市農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村老放映員的待遇篇二

安徽省農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定

及補(bǔ)助發(fā)放工作實(shí)施細(xì)則

為切實(shí)做好農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定及補(bǔ)助發(fā)放工作,，根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會,、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖農(nóng)辦〔2014〕97號）,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第一章 認(rèn)定原則

第一條 縣鄉(xiāng)聯(lián)動，以縣為主,?？h（市、區(qū)）政府是解決農(nóng)村老拖拉機(jī)手老有所養(yǎng)問題的責(zé)任主體,。認(rèn)定工作以縣（市,、區(qū)）為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ),，明確職責(zé),，分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān),，確保認(rèn)定工作平穩(wěn)順利,。

第二條 公開公正,、客觀真實(shí)、積極穩(wěn)妥,。認(rèn)定政策,、操作過程、信息采集及資料審核等要公開透明,、客觀公正,、真實(shí)全面，各市要細(xì)化認(rèn)定方案,，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,。

第三條 物證為主、調(diào)查為輔,、人證為參考,。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù)，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下,，組織上通過調(diào)查取證,，并參考證言證詞，作出認(rèn)定結(jié)論,。物證是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等,，如：農(nóng)村老拖拉機(jī)手的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案,、錄用文件,、會議紀(jì)錄、花名冊,、登記表,、資格證書、聘用證書,、培訓(xùn)證書、榮譽(yù)證書,、工資條,、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始材料,。調(diào)查是指各級農(nóng)村老拖拉機(jī)手認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的調(diào)查與取證,。人證是指為農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞。人證對象為：農(nóng)村老拖拉機(jī)手工作期間的時任領(lǐng)導(dǎo),、職工或其他知情人員（應(yīng)不少于3人,，并具有公職身份)。

第二章 身份認(rèn)定

第四條 享受工齡補(bǔ)助的農(nóng)村老拖拉機(jī)手,，需同時具備以下條件：

（一）現(xiàn)為安徽省戶籍,。

（二）2007年7月20日以前曾在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,、國營拖拉機(jī)站、人民公社拖拉機(jī)站等,，下同）從事農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,、操作、維修等工作滿1年以上,。

（三）達(dá)到60周歲,。到2013年12月31日，已滿60周歲的,，從2014年1月1日起享受工齡補(bǔ)助,；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達(dá)到60周歲次月起享受工齡補(bǔ)助,。

（四）達(dá)到領(lǐng)取年齡時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險”）,。

第五條 因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老拖拉機(jī)手,，不享受工齡補(bǔ)助,。

第三章 工齡認(rèn)定

第六條 工齡系指農(nóng)村老拖拉機(jī)手曾經(jīng)在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的實(shí)際年限。

第七條 符合身份認(rèn)定條件的農(nóng)村老拖拉機(jī)手,工作滿1年計算為1個工齡（不滿1年按1年計算）,。按此方法計算,，不滿1年的部分計算為1個工齡。

第四章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)

第八條 設(shè)區(qū)市成立工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作小組,，負(fù)責(zé)審批,。工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作小組由設(shè)區(qū)市人民政府分管農(nóng)機(jī)化工作的負(fù)責(zé)人任組長，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）,、財政,、人社等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱“市工齡補(bǔ)助辦公室”）,，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門,。第九條 縣（市、區(qū)）成立工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)審核,。工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人任組長,，分管農(nóng)機(jī)化工作的負(fù)責(zé)人任副組長,，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財政,、人社等部門負(fù)責(zé)人為成員,，下設(shè)辦公室（以下簡稱“縣工齡補(bǔ)助辦公室”），辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門,。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立認(rèn)定工作小組,，負(fù)責(zé)初審核實(shí),。認(rèn)定工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)部門和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)人為成員,，下設(shè)辦公室（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室”）,。

第五章 認(rèn)定程序

第十一條 個人申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室采取公告等多種形式,，將農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定政策,、工作流程，告知轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老拖拉機(jī)手,。符合條件人員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室提出申請,，填寫申請表，并提供本人身份證,、戶口本,，及能證明其農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的原始材料。

第十二條 受理登記,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室受理登記申請人提交的材料,，一人一卷，建立檔案,。

第十三條 初審公示,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室應(yīng)集中收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老拖拉機(jī)手的原始檔案材料，進(jìn)行整理,、復(fù)印和立卷入檔,，并結(jié)合申請人提交的材料，逐人進(jìn)行初審,。對卷宗材料齊全,、符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要及時予以初審?fù)ㄟ^,；對卷宗材料不齊全的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要組織人員進(jìn)行調(diào)查、取證與核實(shí),。對不符合認(rèn)定范圍和條件的,，要向當(dāng)事人說明原因，做好解釋工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室將初審、核實(shí)的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示(附件1-1),。公示分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居委會）同時進(jìn)行，公示時間不少于一周,。對公示有異議的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果重新進(jìn)行不少于一周的公示。

公示無異議的,，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老拖拉機(jī)手的卷宗材料、核實(shí)匯總表(附件1-2)等相關(guān)材料報縣工齡補(bǔ)助辦公室審核,。第十四條 審核公示,。縣工齡補(bǔ)助辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所報初審結(jié)果逐人進(jìn)行審核,，對材料齊全的及時審核通過,；對材料不全的，需進(jìn)行調(diào)查核實(shí),；對審核未通過的,，要及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做好解釋工作,?？h工齡補(bǔ)助辦公室將審核通過的人員名單，同時在縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）進(jìn)行不少于兩周的公示(附件1-3),。

縣工齡補(bǔ)助辦公室將公示無異議的審核匯總表(附件1-4),，上報市工齡補(bǔ)助辦公室審批。

第十五條 審批備案,。市工齡補(bǔ)助辦公室對所轄縣（市,、區(qū)）上報的審核匯總表進(jìn)行審批，并將批準(zhǔn)后的匯總表(附件1-5)報省農(nóng)業(yè),、財政,、人社部門備案。第十六條 因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶籍遷移到本省外縣（市,、區(qū)）的符合條件人員,，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到上報來的申請材料后,，負(fù)責(zé)將其轉(zhuǎn)往原工作地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu),。原工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的申請材料后，對其申請材料按照程序進(jìn)行初審,、核實(shí),、上報。原工作地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核通過后,，負(fù)責(zé)將材料轉(zhuǎn)至戶籍所在地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)按程序報設(shè)區(qū)市認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批,，再報省農(nóng)業(yè),、財政、人社部門備案,。

第六章 補(bǔ)助發(fā)放

第十七條 農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助按月實(shí)行社會化發(fā)放,。

第十八條 縣工齡補(bǔ)助辦公室按時將《新增到齡領(lǐng)取農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助人員情況明細(xì)表》（附件1-6，以下簡稱《新增到齡明細(xì)表》）送縣（市,、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）,。

第十九條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將《新增到齡明細(xì)表》導(dǎo)入信息系統(tǒng)，對《新增到齡明細(xì)表》中享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員情況進(jìn)行核查,，生成《到齡領(lǐng)取農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助人員享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇核查表》（附件1-7,，以下簡稱《核查表》），根據(jù)核查結(jié)果生成《當(dāng)期農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助發(fā)放審批表》（附件1-8,，以下簡稱《當(dāng)期發(fā)放審批表》）和《農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助資金支付審批表》（附件1-9,，以下簡稱《支付審批表》）。第二十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將《核查表》,、《當(dāng)期發(fā)放審批表》,、《支付審批表》一并準(zhǔn)備好，由縣工齡補(bǔ)助辦公室及時領(lǐng)取,。

第二十一條 縣工齡補(bǔ)助辦公室對《當(dāng)期發(fā)放審批表》審批簽章后,，反饋給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放；對《支付審批表》確認(rèn)簽章后送財政部門,，財政部門審定后在規(guī)定時間內(nèi)將資金足額劃撥到指定賬戶,。

第二十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)生成發(fā)放人員支付明細(xì)清單傳遞給金融機(jī)構(gòu)；金融機(jī)構(gòu)收到財政撥付資金后及時將支付金額劃入領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員銀行存折,，同時向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳送支付回執(zhí),，并于3個工作日內(nèi)，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì),。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對無誤后,，及時在信息系統(tǒng)中對支付信息予以確認(rèn)。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室應(yīng)及時將核減的工齡補(bǔ)助人員名單上報至縣工齡補(bǔ)助辦公室,，縣工齡補(bǔ)助辦公室填寫《農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助核減表》（附件1-10,，以下簡稱《核減表》）并提供給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《核減表》及時辦理核減手續(xù),，從次月起停止發(fā)放工齡補(bǔ)助,。

第二十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇情況進(jìn)行核查，凡已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的人員,，填寫《核查表》由縣工齡補(bǔ)助辦公室審核簽章后,，從次月起停發(fā)其工齡補(bǔ)助。

第二十五條 如需調(diào)整領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員的工齡，縣工齡補(bǔ)助辦公室要組織填寫《農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助金額調(diào)整表》(附件1-11),，并提供給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整補(bǔ)助金額。

第七章 資金管理

第二十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員的相關(guān)信息提供給合作金融機(jī)構(gòu),，委托金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)銀行存折,，銀行存折由縣工齡補(bǔ)助辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。第二十七條 農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助發(fā)放應(yīng)統(tǒng)一使用離任村干部和農(nóng)村原民辦教師等群體補(bǔ)助發(fā)放時開設(shè)的代發(fā)資金戶,。各類代發(fā)資金分賬管理,，建立農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助資金專賬，對工齡補(bǔ)助資金實(shí)行專賬核算,、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占,、挪用資金,，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金財務(wù)、會計制度進(jìn)行管理,，按規(guī)定列支預(yù)算支出科目,。

第八章 工作進(jìn)度

第二十八條 成立機(jī)構(gòu)，制定辦法（2014年6月中旬）,。設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),，落實(shí)專門工作人員，制定本地區(qū)的具體認(rèn)定辦法和工作實(shí)施細(xì)則,。第二十九條 動員部署,，宣傳培訓(xùn)（2014年6月）。設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）召開工齡補(bǔ)助工作部署會，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任,。向農(nóng)村老拖拉機(jī)手宣傳具體政策和工作流程，讓農(nóng)村老拖拉機(jī)手了解相關(guān)政策和申報要求,。各級相關(guān)部門開展有關(guān)政策培訓(xùn),。

第三十條 個人申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審（2014年6—7月）,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室收集整理檔案,，受理個人申報材料，進(jìn)行初審、公示,。第三十一條 縣級審核,，二次公示（2014年7月底前）?？h工齡補(bǔ)助辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審核和公示,。

第三十二條 市級審批（2014年8月10日前）。市工齡補(bǔ)助辦公室對所轄縣（市,、區(qū)）審核上報的發(fā)放名單進(jìn)行審批,，并報省農(nóng)業(yè)、財政,、人社部門備案,。第三十三條 省級備案（2014年8月20日前）。省農(nóng)業(yè),、財政,、人社部門對各市工齡補(bǔ)助辦公室上報的批準(zhǔn)名單進(jìn)行備案。第三十四條 補(bǔ)助發(fā)放（2014年9月30日前）,?？h工齡補(bǔ)助辦公室要于8月底前將首批發(fā)放人員信息交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于9月底前及時足額發(fā)放,。

第三十五條 各地原則上要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作,。但因故未能在規(guī)定時間內(nèi)申報的人員，可在一定時限內(nèi)延期申報,。特殊情況的,，隨時申報隨時認(rèn)定。認(rèn)定發(fā)放工齡補(bǔ)助后,，又有新的證據(jù)需重新認(rèn)定的,，可以再認(rèn)定并予以補(bǔ)發(fā)。

第九章 附 則

第三十六條 本細(xì)則由安徽省農(nóng)業(yè)委員會,、安徽省財政廳,、安徽省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助相關(guān)表格

2.安徽省為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助政策問答

蚌埠市農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村老放映員的待遇篇三

關(guān)于為農(nóng)村老放映員發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案

根據(jù)安徽省新聞出版廣電局,、安徽省財政廳,、安徽省人力資源社會保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老放映員發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖廣字〔2014〕34號）和《安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和補(bǔ)助發(fā)放工作實(shí)施細(xì)則》（皖廣字〔2014〕37號）精神，為扎實(shí)做好我縣農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助發(fā)放工作,，制定如下實(shí)施方案：

一,、發(fā)放范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)為固鎮(zhèn)縣戶籍，1993年12月31日前登記在冊,，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）正式選用的農(nóng)村電影放映人員,，且持有“三證”（電影放映人員證、電影放映技術(shù)資格證、電影放映單位登記證）中的一證,，或能提供當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人民政府主管部門選用的有關(guān)文件,，離開農(nóng)村電影放映崗位后再沒有被企事業(yè)單位錄用的農(nóng)村老放映員，達(dá)到60周歲的,，從到齡次月起享受工齡補(bǔ)助,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按工齡計算，每個工齡每月補(bǔ)助20元,。從事農(nóng)村電影放映年限截止至1998年國家啟動農(nóng)村電影放映工程。

因刑事犯罪或違反國家政策,、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老放映員不享受工齡補(bǔ)助,。

二、執(zhí)行時間

工齡補(bǔ)助從2014年1月1日起執(zhí)行,。

三,、認(rèn)證辦法

堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、公開公正,、客觀真實(shí),、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔,、人證為參考的身份和工齡認(rèn)證原則,。

代發(fā)。

五,、工作進(jìn)度

（一）成立機(jī)構(gòu),，制定辦法（2014年7月初）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村老放映員認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員,，成立認(rèn)定工作辦公室,，及時上報有關(guān)情況。

（二）動員部署,，做好宣傳（2014年7月16日前）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開認(rèn)定工作部署會,，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,。向農(nóng)村老放映員宣傳具體政策和工作流程,，使其了解相關(guān)政策精神和申報要求。

（三）個人申報,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審（2014年7月16日—7月25日）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組辦公室收集整理檔案,，受理個人申報材料，進(jìn)行初審,、公示,。

（四）縣級審核，二次公示（2014年8月10日前）縣農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審核和公示。

（五）核定上報（2014年8月30日前）

縣農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審核公示無異議的發(fā)放名單,，報市工齡補(bǔ)助辦公室審批,。省新聞出版廣電、財政,、人社部門對各市工齡補(bǔ)助辦公室上報的批準(zhǔn)名單進(jìn)行備案,。

（六）補(bǔ)助發(fā)放。（2014年9月30日前）

縣農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于8月底前將首批發(fā)放人員信息交縣居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于9月底前及時足額發(fā)放,。

蚌埠市農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村老放映員的待遇篇四

安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和

工齡補(bǔ)助發(fā)放工作實(shí)施細(xì)則

根據(jù)安徽省新聞出版廣電局、安徽省財政廳,、安徽省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于為農(nóng)村老放映員發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖廣字?2014?34號）,，為切實(shí)做好農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和工齡補(bǔ)助發(fā)放工作，特制定本實(shí)施細(xì)則,。

第一章

認(rèn)定原則

第一條

縣鄉(xiāng)聯(lián)動,，以縣（市、區(qū)）為主,?？h（市、區(qū)）政府是解決農(nóng)村老放映員老有所養(yǎng)問題的責(zé)任主體,。認(rèn)定工作以縣（市,、區(qū)）為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ),，明確責(zé)任,，分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān),，確保認(rèn)定工作平穩(wěn)順利,。

第二條

公開公正、客觀真實(shí),、積極穩(wěn)妥,。認(rèn)定政策、操作過程,、信息采集及資料審核等要公開透明,、公正真實(shí)、客觀全面,；要細(xì)化認(rèn)定方案,，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制。

第三條

物證為主,、調(diào)查為輔,、人證為參考,。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù)，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下,，組織上通過調(diào)查取證,，并參考證言證詞，作出認(rèn)定結(jié)論,。物證是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等,，如：電影放映人員證、電影放映技術(shù)資格證,、電影放映單位登記證中的一證,，或能提供當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人民政府主管部門選

用的有關(guān)文件。調(diào)查是指各級農(nóng)村老放映員認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的調(diào)查與取證,。人證是指為農(nóng)村老放映員身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞,。人證對象為：農(nóng)村老放映員曾工作機(jī)構(gòu)的時任領(lǐng)導(dǎo)、同事,、服務(wù)對象或其他知情人員（不少于3人，并且有公職身份或是村兩委干部）,。

第二章

身份認(rèn)定

第四條

享受工齡補(bǔ)助的農(nóng)村老放映員,，需同時具備以下條件：

1．現(xiàn)為安徽省戶籍，仍為農(nóng)民身份,。

2.1993年12月31日以前登記在冊,，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）正式選用的農(nóng)村電影放映人員。

3.達(dá)到60周歲,。到2013年12月31日,，已滿60周歲的，從2014年1月1日起享受工齡補(bǔ)助,；到2013年12月31日未滿60周歲的,，從達(dá)到60周歲次月起享受工齡補(bǔ)助。

4.達(dá)到領(lǐng)取年齡時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險）待遇,。

第五條

因刑事犯罪或違反國家政策,、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老放映員，不享受工齡補(bǔ)助,。

第三章

工齡認(rèn)定

第六條 放映工齡系指1993年12月31日前從事農(nóng)村電影放映工作起,截止至1998年12月31日,。

第七條 符合身份認(rèn)定條件的農(nóng)村老放映員，工作滿1年為1個工齡（不滿1年按1年計算）,。

第四章

認(rèn)定機(jī)構(gòu)

第八條

設(shè)區(qū)的市成立工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)核定。工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由設(shè)區(qū)的市人民政府市長或常務(wù)副市長任組長,，文廣新,、財政,、人社等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱市工齡補(bǔ)助辦公室）,，辦公室設(shè)在文廣新部門,。

第九條

縣（市、區(qū)）成立工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)審核,。工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人任組長,，分管負(fù)責(zé)人任副組長,，文廣新、財政,、人社等部門負(fù)責(zé)人為成員,，下設(shè)辦公室（以下簡稱縣工齡補(bǔ)助辦公室），辦公室設(shè)在文廣新部門,。

第十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立認(rèn)定工作小組,，負(fù)責(zé)初審核實(shí)。認(rèn)定工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府主要負(fù)責(zé)人任組長,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,，下設(shè)辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室）。

第五章

認(rèn)定程序

第十一條

個人申請,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室采取公告等多種形式,，將農(nóng)村老放映員身份認(rèn)定政策和工作流程，告知轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老放映員,。符合條件人員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室提出申請,，填寫申請表，并提供本人身份證,、戶口本,，及能證明其農(nóng)村老放映員身份和工齡的原始材料（電影放映人員證、電影放映技術(shù)資格證,、電影放映單位登記證中的一證,，或當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人

民政府主管部門選用的有關(guān)文件）。

第十二條

受理登記,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室受理登記申請人提交的材料,，一人一卷，建立檔案,。

第十三條

初審公示,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室應(yīng)集中收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老放映員的原始檔案材料，進(jìn)行整理,、復(fù)印和立卷入檔,，并結(jié)合申請人提交的材料,，逐人進(jìn)行初審。對卷宗材料齊全,，符合要求的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室要及時予以初審?fù)ㄟ^；對卷宗材料不齊全的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室要組織人員進(jìn)行調(diào)查,、取證與核實(shí)。對不符合認(rèn)定范圍和條件的,，要向當(dāng)事人說明原因,，做好解釋工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室將初審,、核實(shí)的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示（附件1-1）,。公示分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）同時進(jìn)行，公示時間不少于1周,。對公示有異議的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室要組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果重新進(jìn)行不少于1周的公示,。

公示無異議的,，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老放映員的卷宗材料,、核實(shí)匯總表（附件1-2）等相關(guān)材料報縣（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室審核,。

第十四條 審核公示,。縣（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所報初審結(jié)果逐人進(jìn)行審核,，對材料齊全的及時審核通過；對材料不全的,，需進(jìn)行調(diào)查核實(shí),；對審核未

通過的，要及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，做好解釋工作,。審核通過的人員名單，要在縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）及電影公司進(jìn)行不少于2周的公示（附件1-3）,。

縣（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室將公示無異議的審核匯總表（附件1-4）上報市工齡補(bǔ)助辦公室進(jìn)行審批,。

第十五條 審批備案。市工齡補(bǔ)助辦公室對所轄縣（市,、區(qū)）上報的審核匯總表進(jìn)行審批,，并將審批結(jié)果匯總表（附件1-5）報省廣電、財政,、人社部門備案,。

第十六條

因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶籍遷移到本省外縣（市、區(qū)）的符合條件人員,，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報,，縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到上報來的申請材料后，負(fù)責(zé)將其轉(zhuǎn)往原工作地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu),，原工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的申請材料后,，對其申請材料按照程序進(jìn)行初審核實(shí)、上報審核等,，審核通過后,，原工作地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將審核通過后的材料，轉(zhuǎn)至戶籍所在地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)按程序報市級進(jìn)行核定,，再報省廣電,、財政、人社部門備案,。

第六章

補(bǔ)助發(fā)放

第十七條 農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助按月發(fā)放,。

第十八條 縣（市、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室按時將《新增到齡領(lǐng)取農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助人員情況明細(xì)表》（附件1-6,，以下簡稱《新增到齡明細(xì)表》）送縣（市,、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）。

第十九條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將《新增到齡明細(xì)表》導(dǎo)入信息系

統(tǒng),，對《新增到齡明細(xì)表》中享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員情況進(jìn)行核查,，生成《到齡領(lǐng)取農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助人員享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇核查表》（附件1-7，簡稱《核查表》）,，根據(jù)核查結(jié)果生成《當(dāng)期農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助發(fā)放審批表》（附件1-8,，簡稱《當(dāng)期發(fā)放審批表》）和《農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助資金支付審批表》（附件1-9，以下簡稱《支付審批表》）,。

第二十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將《核查表》,、《當(dāng)期發(fā)放審批表》、《支付審批表》一并準(zhǔn)備好,，由縣（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室及時領(lǐng)取。

第二十一條 縣（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室對《當(dāng)期發(fā)放審批表》審批簽章后,，反饋給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放,；對《支付審批表》確認(rèn)簽章后送財政部門，財政部門審定后將資金足額劃撥到指定賬戶,。

第二十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)生成發(fā)放人員支付明細(xì)清單傳遞給金融機(jī)構(gòu),；金融機(jī)構(gòu)收到財政撥付資金后及時將支付金額劃入領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員銀行存折，同時向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳送支付回執(zhí),，并于3個工作日內(nèi),，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對無誤后,，及時在信息系統(tǒng)中對支付信息予以確認(rèn),。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定小組應(yīng)及時將核減的工齡補(bǔ)助人員名單上報至縣（市、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室,，辦公

室填寫《農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助核減表》（附件1-10,，以下簡稱《核減表》）并提供給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《核減表》及時辦理核減手續(xù),，從次月起停止發(fā)放工齡補(bǔ)助,。

第二十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇情況進(jìn)行核查，凡已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的人員,，從信息系統(tǒng)中生成《核查表》,，由縣（市、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室審核簽章后,，從次月起停發(fā)其工齡補(bǔ)助,。

第二十五條 如需調(diào)整領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員的工齡，縣（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助辦公室要組織填寫《農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表》（附件1-11）,，并提供給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整補(bǔ)助金額。

第七章 資金管理

第二十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員的相關(guān)信息提供給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險合作金融機(jī)構(gòu),，委托金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)銀行存折,，銀行存折由縣（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放,。

第二十七條 農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助發(fā)放應(yīng)統(tǒng)一使用離任村干部和農(nóng)村原民辦教師等群體補(bǔ)助發(fā)放時開設(shè)的代發(fā)資金戶。各類代發(fā)資金分賬管理,，建立農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助資金專賬,，對工齡補(bǔ)助資金實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用資金,，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)

老保險資金財務(wù),、會計制度進(jìn)行管理,。農(nóng)村老放映員工齡補(bǔ)助資金支出列入“其他支出_____——對______的補(bǔ)助支出”科目。

第八章

工作進(jìn)度

第二十八條 成立機(jī)構(gòu),，制定辦法（2014年6月上旬）,。市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村老放映員認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員,，成立認(rèn)定工作辦公室,，制定本地區(qū)的具體認(rèn)定辦法和實(shí)施方案。

第二十九條 動員部署,，宣傳培訓(xùn)（2014年6月中旬）,。設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）召開認(rèn)定工作部署會,，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,。向農(nóng)村老放映員宣傳具體政策和工作流程,，讓農(nóng)村老放映員了解相關(guān)政策精神和申報要求。各級各相關(guān)部門開展有關(guān)政策培訓(xùn),。

第三十條 個人申報,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審（2014年6中旬-7月）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組辦公室收集整理檔案,，受理個人申報材料,，進(jìn)行初審、公示,。

第三十一條 縣級審核,，二次公示（2014年7月底前）?？h（市,、區(qū)）工齡補(bǔ)助領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審核和公示。

第三十二條 市級核定（2014年8月上旬）,。設(shè)區(qū)的市工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對所轄縣（市,、區(qū)）審核上報的發(fā)放名單進(jìn)行核定，并報省廣電,、財政,、人社部門備案。

第三十三條 省級備案（2014年8月中旬）。省廣電,、財

政,、人社部門備案各設(shè)區(qū)的市工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的核定名單。

第三十四條 補(bǔ)助發(fā)放（2014年9月30日前）,?？h（市、區(qū)）工齡補(bǔ)助領(lǐng)導(dǎo)小組要于8月底前將首批發(fā)放人員信息交經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序于9月底前及時足額發(fā)放,。

第三十五條 各地原則上要一次性完成所有符合條件人員的身份、工齡認(rèn)定和補(bǔ)助發(fā)放工作,。但因故未能在規(guī)定時間內(nèi)申報的人員,，可酌情延期申報。認(rèn)定發(fā)放工齡補(bǔ)助后,，又有新的證據(jù)需重新認(rèn)定的,，可以再認(rèn)定并予以補(bǔ)發(fā)。

第九章

附則

第三十六條 本細(xì)則由安徽省新聞出版廣電局,、安徽財政廳,、安徽省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定工作政策問答 2.農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定及補(bǔ)助發(fā)放系列表