“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo),。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況,，并提供解決方案或建議,。下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇一

開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”調(diào)研報(bào)告

落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶干部任務(wù),，是傳達(dá)宣傳政策、反映民意,、促進(jìn)發(fā)展,、脫貧致富的目的。根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一安排,，我所多次深入聯(lián)系點(diǎn)—團(tuán)結(jié)村，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,，制約因素有哪些,，脫貧的前途在何方等一系列題目，在該村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,，構(gòu)成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策,。

一、團(tuán)結(jié)村基本情況

團(tuán)結(jié)村現(xiàn)有4個(gè)自然社,，115戶農(nóng)戶,、445人，耕地面積2800畝,，是 1982年駱駝城建鄉(xiāng)后新建的村,，農(nóng)戶大多為外地移民。該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以玉米制種為龍頭,，高效日光溫室,、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,、土地流轉(zhuǎn)為輻射帶動(dòng),。

二,、深入調(diào)研掌握村情實(shí)際

為了摸清底子找對(duì)門(mén)路。我所多次深入團(tuán)結(jié)村進(jìn)行調(diào)查摸底,，重點(diǎn)走訪了14個(gè)貧困戶,，在走訪過(guò)程中聽(tīng)到了群眾發(fā)自肺腑的心聲，看清了村里的真貌,，真切感受到了農(nóng)民群眾生活生產(chǎn)的不易,，更進(jìn)一步體會(huì)到做好“三農(nóng)”工作的艱巨性、繁重性和緊迫性,。同時(shí)還召開(kāi)了不同層面的座談交換會(huì),。在交談中，農(nóng)民普遍反映,，固然村上整體比較貧困,，但最近幾年來(lái)發(fā)展變化比較大，他們有著深切感受,。

三,、建議及對(duì)策

1、要捉住農(nóng)民素質(zhì)提升這一關(guān)鍵,，在進(jìn)一步農(nóng)民致富能力上做文章,。發(fā)展為了群眾，發(fā)展更要依托群眾,，這就要把提升農(nóng)民素質(zhì)牢牢抓在手中,，抓出成效。一要抓緊抓好農(nóng)民素質(zhì)教育,。要有效整合農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,、遠(yuǎn)程教育等教學(xué)資源，大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)線路,、方針和政策,，觸及“三農(nóng)”工作的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技,、計(jì)劃生養(yǎng),、安全維穩(wěn)等方面的法律法規(guī)，黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的政策意識(shí)、法制意識(shí)和發(fā)展意識(shí),。要抓緊抓好致富技能培訓(xùn),。要積極展開(kāi)外出務(wù)工技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)民（最少每戶有一人）都能具有一技之長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)在家創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)能手,，外出務(wù)工是行業(yè)技能人才,。要抓緊抓好農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變。采取組織外出觀摩,、邀請(qǐng)專家到村講課等情勢(shì),，引導(dǎo)農(nóng)民摒棄陳腐觀念，建立市場(chǎng)意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)辟意識(shí),，進(jìn)一步接受新事物、把握新技術(shù)的主動(dòng)性,，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民致富增收奠定深厚基礎(chǔ)。

力度,，改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀態(tài),，還是農(nóng)村發(fā)展確當(dāng)務(wù)之急、改善民生的現(xiàn)實(shí)之需和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升之基,。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，繼續(xù)加大投資力度，著力夯實(shí)水,、電,、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,。繼續(xù)加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度，加快普及戶用沼氣,，進(jìn)步沼氣原料的使用率,，勤儉能源，保護(hù)環(huán)境,，改善群眾生活條件,。進(jìn)行村莊環(huán)境綜合治理，實(shí)施垃圾集中填埋,，完全根治村莊面貌臟,、亂、差的現(xiàn)象,。

3,、捉住農(nóng)民自我教育這一核心，在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)上做文章,。要對(duì)現(xiàn)有村部進(jìn)行維修擴(kuò)建,，加大配套建設(shè)力度，配齊配全相干設(shè)備設(shè)施，建立定期開(kāi)放和值班制度,，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的作用真正發(fā)揮起來(lái),。

4、捉住村級(jí)班子建設(shè)這一保障,，在發(fā)揮基層黨組織及黨員作用上做文章,。黨組織是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員隊(duì)伍是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步,、維護(hù)農(nóng)村工作穩(wěn)定的中堅(jiān)氣力,。要積極創(chuàng)新模式，不斷擴(kuò)大基層組織覆蓋面,。把握黨員群眾對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所思,、所盼，珍惜民力,、集中民智,，用最廣大黨員群眾的意愿確定思路、指導(dǎo)工作,，關(guān)心群眾疾苦,，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中碰到的實(shí)際困難，多為群眾辦實(shí)事辦好事,。落實(shí)好黨員“三卡”民主生活會(huì)等制度,，鼓勵(lì)村干部參加函授教育，抓好支委成員素質(zhì)提升,、任務(wù)完成,、作風(fēng)建設(shè)的催促考核。

“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，我們不能圖形式、走過(guò)場(chǎng),，必須要把握節(jié)奏,，有計(jì)劃、有重點(diǎn),、有步驟,，分期分批進(jìn)行，保持工作連續(xù)性,，一步一個(gè)腳印,，將其作為貫穿全面建設(shè)小康社會(huì)全過(guò)程的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措來(lái)抓，帶著感情,、帶著責(zé)任,，自覺(jué)深入農(nóng)村,，扎根群眾中間，用心感知群眾生活,，用心謀劃脫貧之策，在真幫實(shí)扶,、真抓實(shí)干中帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走出一條脫貧致富新路子,。

o一二年六月十七日 二

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇二

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聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民調(diào)研報(bào)告

“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告

我國(guó)目前的人口13億多,，約有9億農(nóng)村人口，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,，長(zhǎng)時(shí)間來(lái)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)民的增收致富，教育發(fā)展不理想,，資金不到位,，農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理,，城鄉(xiāng)居民財(cái)富差距擴(kuò)大，兩極分化嚴(yán)重,，不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果,。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立,，資源配置無(wú)法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下,，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩,。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大,。為貫徹落實(shí)《中共玉門(mén)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》(玉發(fā)【xx】10號(hào))以及執(zhí)行《玉門(mén)市疾控中心xx年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》(玉疾控【xx】15號(hào))文件精神,，落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶干部任務(wù),，是達(dá)到宣傳政策,、反映民意、促進(jìn)發(fā)展,、脫貧致富的目的,。

(一)東灣村基本情況玉門(mén)市昌馬鄉(xiāng)東灣村位于昌馬鄉(xiāng)東南處，全村人口789人,，共計(jì)221戶,，耕地4850畝，黨員48人,，4個(gè)黨小組,，成員7人，交叉任職,，全村困難群眾34戶99人,。

(二)幫扶對(duì)象基本情況潘述山，家庭人口1人,，無(wú)勞動(dòng)力,，耕地面積0畝，因無(wú)勞動(dòng)力而致貧,，家住東灣村二組,，年人均純收入不足千元。常言道：“工作要上去,，干部要下去”,。執(zhí)政為民，說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題,、謀取福利,。而要達(dá)到這樣的目的，就必須進(jìn)村入戶,，走到群眾當(dāng)中去,，接接地氣，傾聽(tīng)他們的呼聲,，了解他們的訴求,，幫助他們排憂解難，以脫貧致富,。甘肅省委決定在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)，正是加快全省脫貧致富步伐的實(shí)際舉措,。此舉,，一定會(huì)得到廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。我們必須看到,，“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng),，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須把握節(jié)奏,，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)、有步驟,，分期分批進(jìn)行,，保持工作連續(xù)性，一步一個(gè)腳印,，為基層解決實(shí)際問(wèn)題，幫群眾脫貧致富,，否則就成了“應(yīng)景之作”,。為確保“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,，我們必須做到以下幾點(diǎn)：

一、思想上重視,，集中精力安排部署,，可以通過(guò)集中輔導(dǎo)和討論交流的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策,，對(duì)難以把握和有疑問(wèn)的地方,，集中聯(lián)系咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)單位，努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透,，做到準(zhǔn)確理解,，靈活應(yīng)用。有些干部“進(jìn)村入戶”僅僅是為了完成任務(wù),，人到位了,，心思和精力沒(méi)有到位。雖說(shuō)該看的地方看了,，該去的地方去了,，就是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，對(duì)基層的情況若明若暗,，心中無(wú)數(shù);有的下去指手畫(huà)腳亂指揮,，不僅沒(méi)有解決問(wèn)題,，反而給基層添了亂,，引起群眾不滿。

二,、實(shí)施了走訪紀(jì)實(shí)制度,，聯(lián)戶干部將走訪時(shí)間,、走訪對(duì)象的基本情況,、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等,，認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái),，作為下一步開(kāi)展好聯(lián)戶走訪工作的“參考書(shū)”。

三,、真心實(shí)意做好事,。按照胡總書(shū)記‘七一’講話要求，做好新形勢(shì)下的群眾工作,，要把保障和改善民生作為著力點(diǎn),，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。群眾中的各種思想問(wèn)題，往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起,，不解決實(shí)際問(wèn)題,，思想問(wèn)題也難以得到有效解決。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),、公仆意識(shí),，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾，千方百計(jì)謀民利,、造民福,，真心實(shí)意排民憂、解民難,，盡最大努力為群眾多辦好事,、多辦實(shí)事，才能真正感召群眾,、凝聚群眾,。村民反應(yīng)比較多的現(xiàn)階段問(wèn)題都牽扯到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)?。如：道路路況較差,，老百姓出行、生產(chǎn),、生活方面的存在困難,。與此同時(shí)積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)專題授課,。

四,、密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作,，首先必須從心底里視群眾為親人,，拉近與群眾的距離,。當(dāng)前，群眾主要的意見(jiàn),，集中反映在“門(mén)難進(jìn),、人難見(jiàn)、事難辦”,。要充分發(fā)揮這次“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)、了解民情,、反映民意,、解決矛盾，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運(yùn)作方式,。真正把群眾看成是自己的衣食父母,，懷著赤誠(chéng)之心、赤子之心,，主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流,、主動(dòng)向群眾問(wèn)需,，真誠(chéng)地與他們交朋友，認(rèn)真解決好他們的實(shí)際困難,。

五,、緊緊依靠群眾。毛澤東同志曾經(jīng)指出,，“人民群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn),，是黨制定政策的基礎(chǔ)”。領(lǐng)導(dǎo)者的思想是否符合實(shí)際,、作出的決策是否正確,，人民群眾感受最直接、最真切,、最具體,。要堅(jiān)持眼睛向下，放下架子,，甘當(dāng)學(xué)生,，問(wèn)需于民，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),，覓得良策,，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮，依靠群眾的力量解決問(wèn)題,、推進(jìn)工作,。做好群眾工作,，必須善于向群眾學(xué)習(xí)，時(shí)刻把群眾放在心上,，尊重群眾,、相信群眾、幫扶群眾,，充分發(fā)揮群眾的主體作用,。六、積極引導(dǎo)群眾,。堅(jiān)持既深入群眾,、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,，又宣傳群眾,、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作方法,，因勢(shì)利導(dǎo),，滿足人民群眾的需要，依靠群眾自身的力量做好群眾工作,。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告（2） |

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我國(guó)目前的人口13億多,，約有9億農(nóng)村人口，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,，長(zhǎng)時(shí)間來(lái)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)民的增收致富，教育發(fā)展不理想,，資金不到位,，農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理,，城鄉(xiāng)居民財(cái)富差距擴(kuò)大,，兩極分化嚴(yán)重，不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果,。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立,，資源配置無(wú)法優(yōu)化,；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下,，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩,。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大。為貫徹落實(shí)《中共玉門(mén)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》（玉發(fā)【】10號(hào)）以及執(zhí)行《玉門(mén)市疾控中心“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》（玉疾控【】15號(hào)）文件精神，落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶干部任務(wù),，是達(dá)到宣傳政策,、反映民意、促進(jìn)發(fā)展,、脫貧致富的目的,。

一、基本情況

（一）東灣村基本情況玉門(mén)市昌馬鄉(xiāng)東灣村位于昌馬鄉(xiāng)東南處,，全村人口789人,，共計(jì)221戶，耕地4850畝,，黨員48人,，4個(gè)黨小組，成員7人,，交叉任職,，全村困難群眾34戶99人。

（二）幫扶對(duì)象基本情況潘述山,，家庭人口1人,，無(wú)勞動(dòng)力，耕地面積0畝,，因無(wú)勞動(dòng)力而致貧，家住東灣村二組,，年人均純收入不足千元,。常言道：“工作要上去，干部要下去”,。執(zhí)政為民,，說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題、謀取福利,。而要達(dá)到這樣的目的,，就必須進(jìn)村入戶，走到群眾當(dāng)中去,，接接地氣,，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的訴求,，幫助他們排憂解難,，以脫貧致富。甘肅省委決定在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng),，正是加快全省脫貧致富步伐的實(shí)際舉措,。此舉，一定會(huì)得到廣大群眾的擁護(hù)和歡迎,。我們必須看到,，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，必須把握節(jié)奏，有計(jì)劃,、有重點(diǎn),、有步驟，分期分批進(jìn)行,，保持工作連續(xù)性,，一步一個(gè)腳印，為基層解決實(shí)際問(wèn)題,，幫群眾脫貧致富,，否則就成了“應(yīng)景之作”。為確?！奥?lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，我們必須做到以下幾點(diǎn)：

一,、思想上重視,，集中精力安排部署，可以通過(guò)集中輔導(dǎo)和討論交流的方式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策,，對(duì)難以把握和有疑問(wèn)的地方，集中聯(lián)系咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)單位,，努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透,，做到準(zhǔn)確理解，靈活應(yīng)用,。有些干部“進(jìn)村入戶”僅僅是為了完成任務(wù),，人到位了，心思和精力沒(méi)有到位,。雖說(shuō)該看的地方看了,，該去的地方去了，就是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,，對(duì)基層的情況若明若暗,，心中無(wú)數(shù)；有的下去指手畫(huà)腳亂指揮，不僅沒(méi)有解決問(wèn)題,，反而給基層添了亂,，引起群眾不滿。

二,、實(shí)施了走訪紀(jì)實(shí)制度,，聯(lián)戶干部將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況,、反映的問(wèn)題,、意見(jiàn)建議等，認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái),，作為下一步開(kāi)展好聯(lián)戶走訪工作的“參考書(shū)”,。

三、真心實(shí)意做好事,。按照胡總書(shū)記‘七一’講話要求,，做好新形勢(shì)下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著力點(diǎn),，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。群眾中的各種思想問(wèn)題,，往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問(wèn)題,，思想問(wèn)題也難以得到有效解決,。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾,，千方百計(jì)謀民利、造民福,，真心實(shí)意排民憂、解民難,，盡最大努力為群眾多辦好事,、多辦實(shí)事，才能真正感召群眾,、凝聚群眾,。村民反應(yīng)比較多的現(xiàn)階段問(wèn)題都牽扯到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)?。如：道路路況較差,，老百姓出行、生產(chǎn)、生活方面的存在困難,。與此同時(shí)積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)專題授課。

四,、密切聯(lián)系群眾,。做好群眾工作，首先必須從心底里視群眾為親人,，拉近與群眾的距離,。當(dāng)前，群眾主要的意見(jiàn),，集中反映在“門(mén)難進(jìn),、人難見(jiàn)、事難辦”,。要充分發(fā)揮這次“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)、了解民情,、反映民意,、解決矛盾，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運(yùn)作方式,。真正把群眾看成是自己的衣食父母,，懷著赤誠(chéng)之心、赤子之心,，主動(dòng)和群眾接觸,、主動(dòng)與群眾交流、主動(dòng)向群眾問(wèn)需,，真誠(chéng)地與他們交朋友,，認(rèn)真解決好他們的實(shí)際困難。

五,、緊緊依靠群眾,。毛澤東同志曾經(jīng)指出，“人民群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn),，是黨制定政策的基礎(chǔ)”,。領(lǐng)導(dǎo)者的思想是否符合實(shí)際、作出的決策是否正確,，人民群眾感受最直接,、最真切、最具體,。要堅(jiān)持眼睛向下,，放下架子,，甘當(dāng)學(xué)生，問(wèn)需于民,，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),，覓得良策，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮,，依靠群眾的力量解決問(wèn)題,、推進(jìn)工作。做好群眾工作,，必須善于向群眾學(xué)習(xí),，時(shí)刻把群眾放在心上，尊重群眾,、相信群眾,、幫扶群眾，充分發(fā)揮群眾的主體作用,。六,、積極引導(dǎo)群眾。堅(jiān)持既深入群眾,、聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾，又宣傳群眾,、教育群眾,、引導(dǎo)群眾的工作方法，因勢(shì)利導(dǎo),，滿足人民群眾的需要,，依靠群眾自身的力量做好群眾工作。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告（3） |

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為貫徹落實(shí)《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》)文件精神,，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成縣縣委辦公室在鄉(xiāng)村深入群眾家中與群眾座談,，了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，及發(fā)展的潛力,，具體調(diào)查情況如下：

村地處鄉(xiāng)政府西部約8公里處,，東鄰宋山村大陳能干社，西接雙旗村高家溝,，南以鐔河鄉(xiāng)石埡子為界，北有麥羅山普賢殿,，并與雙旗村上莊社相連,。該村下轄,、西溝2個(gè)村民小組，截止20xx年底,，全村共有37戶,，農(nóng)業(yè)人口137人，非農(nóng)業(yè)人口3人,。全村共有勞動(dòng)力88人,，外出務(wù)工人員31人，其中常年外出務(wù)工12人,，占勞動(dòng)力的13.6%,。

1.自然資源

村屬淺山丘陵區(qū),幅員面積6.3平方公里，海拔900-1320米,，無(wú)霜期210天,，年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525畝,，人均占有耕地3.75畝,。境內(nèi)林草資源豐富,氣候濕潤(rùn)，光照時(shí)間長(zhǎng),，是發(fā)展核桃,、畜禽養(yǎng)殖的適宜區(qū)。

2.特色產(chǎn)業(yè)

該村特色產(chǎn)業(yè)主要以核桃產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，結(jié)合退耕還林工程的實(shí)施,，核桃已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;同時(shí)該村盛產(chǎn)彌猴桃、毛栗,、柿子等林果,，是群眾的一大收入來(lái)源;畜禽養(yǎng)殖以生豬、南江黃羊,、黃牛,、土烏雞為主;中藥材種植主要有桔梗、柴胡,、苦參等;另外該村還種植有一定面積的烤煙,。

3、貧困戶基本情況

該村共有貧困戶12戶,，43人,，其中低保戶xx戶42人，五保戶1戶1人,，這些農(nóng)戶家中大數(shù)缺乏勞動(dòng)力,，智力水平低下，主要收入為種植業(yè)收入及惠農(nóng)資金收入,，收入單一,，人均純收入約1600余元,。

該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入62.1萬(wàn)元，人均純收入2945元,。其中種植業(yè)收入37.9萬(wàn)元,，占總收入的61%，畜牧業(yè)收入15.5萬(wàn)元,，占總收入的25%(年內(nèi)出欄肉豬51頭,，肉雞413只)，第二,、三產(chǎn)業(yè)收入8.7萬(wàn)元,，占總收入的14%。該村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)通水,、通電,、通路、通電視,、通電話五通,，但交通道路條件差，全村道路均為砂石路面,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,。該村村小學(xué)已撤并，村級(jí)辦公場(chǎng)所為4間磚木結(jié)構(gòu)房屋,，村上無(wú)正規(guī)的醫(yī)務(wù)室和文化活動(dòng)室,。

在全縣開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中,我辦對(duì)鄉(xiāng)村深入進(jìn)行走訪,，對(duì)農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行了詳細(xì)的座談訪問(wèn),。根據(jù)縣委制定的《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,，嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持“四個(gè)定期”,、做到“五個(gè)結(jié)合”、實(shí)施“六個(gè)一工程”,、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)顯著提升”的工作要求,，緊密結(jié)合該村實(shí)際，多策并舉,，分步實(shí)施,。通過(guò)和農(nóng)戶的座談了解，掌握了貧困戶和普通群眾的基本情況,。村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應(yīng)以核桃做為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)殖,、烤煙,、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè),。

1、加大核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入力度,，加快核桃樹(shù)品種改良進(jìn)程。按照“品種化栽培,，園藝化管理”的要求,，按照不同的生長(zhǎng)季節(jié)，不同生長(zhǎng)期的樹(shù),，采取相應(yīng)的管理措施,，將核桃樹(shù)綜合管理工作做得更實(shí)、更細(xì),。使核桃樹(shù)綜合管理工作力度逐年加大,，管理措施逐年細(xì)化，管理的技術(shù)水平逐年提高,。

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核管理制度，層層落實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)研究解決生產(chǎn)種中存在的困難和問(wèn)題。推行規(guī)?；N植,，緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合全縣的退耕還林,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、水土保持、扶貧開(kāi)發(fā)等政策,，項(xiàng)目及資金應(yīng)向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)傾斜,，扶持促進(jìn)核桃規(guī)模連片種植，努力擴(kuò)大種植規(guī)模,。

2,、通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),，通過(guò)干部聯(lián)系群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),，培養(yǎng)核桃產(chǎn)業(yè)大戶，使產(chǎn)業(yè)大戶普遍成為核桃樹(shù)栽植,、嫁接,、修剪、施肥,、病蟲(chóng)害防治,、采收,、干果處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)能手，形成一套適合本村實(shí)際的管理模式,，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。

組織群眾開(kāi)展核桃樹(shù)種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),，制定核桃經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)管理辦法,、基地建設(shè)作業(yè)流程，確保核桃樹(shù)種植質(zhì)量,。特別營(yíng)銷管理模式上,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)科技推廣及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò),、規(guī)范管理來(lái)推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng);策劃活動(dòng),，通過(guò)策劃,、組織舉辦辦核桃文化節(jié)。不斷創(chuàng)新核桃飲食品種,，提升核桃在飲食中的文化品位,，擴(kuò)大核桃品牌的市場(chǎng)影響。

3,、穩(wěn)定烤煙種植面積,，加強(qiáng)烤煙種植技術(shù)幫扶，提高烤煙品質(zhì),，嚴(yán)格烤煙產(chǎn)品收購(gòu)管理,，確保烤煙收購(gòu)價(jià)格合理,，提高群眾種植烤煙的積極性,。

誠(chéng)信為本，加強(qiáng)

合同

簽訂管理,，堅(jiān)持“穩(wěn)得住,、控得住、提得高”的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃,，穩(wěn)定烤煙種植規(guī)模，簽足計(jì)劃,，種足面積,。全面推行烤煙生產(chǎn)“戶籍化”管理。同時(shí)根據(jù)氣象資料、煙苗長(zhǎng)勢(shì),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，加強(qiáng)苗床肥水管理。做好移栽前的備耕工作,，全面實(shí)行分離式移栽,。高標(biāo)準(zhǔn)要求，確保移栽質(zhì)量,。

4,、充分發(fā)揮該村林地資源豐富的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，將畜禽養(yǎng)殖做為快速增加經(jīng)濟(jì)收入的短效產(chǎn)業(yè),，通過(guò)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，培育養(yǎng)殖大戶,，使畜禽產(chǎn)品銷量上規(guī)模,，上水平，解決養(yǎng)殖規(guī)模小,，產(chǎn)品數(shù)量不足,，銷路不暢的問(wèn)題。

按照“區(qū)域化布局,，規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,，用工業(yè)理念和生態(tài)理念謀劃發(fā)展畜牧業(yè),，在實(shí)施小額信貸扶持示范養(yǎng)殖上下功夫，在培育養(yǎng)殖大戶上求突破,。以品種改良為重點(diǎn),，以疫病防治為保障，以科學(xué)飼養(yǎng)為支撐,，狠抓各項(xiàng)科技措施落實(shí),，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，維護(hù)畜產(chǎn)品安全和動(dòng)物衛(wèi)生安全,，切實(shí)增加農(nóng)民收入,。

發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)是整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),。重點(diǎn)支持一批養(yǎng)殖大戶進(jìn)一步做強(qiáng)做大,，積極開(kāi)展畜產(chǎn)品精深加工，努力挖掘產(chǎn)品潛力,，生產(chǎn)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,，真正把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要從政策、資金,、技術(shù)等方面支持企業(yè),，廣泛開(kāi)展建立集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范養(yǎng)殖基地,，并通過(guò)基地的作用,，培訓(xùn)、帶動(dòng)農(nóng)戶和社會(huì)力量發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,。同時(shí),，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,，推動(dòng)養(yǎng)殖大戶通過(guò)利益機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷和服務(wù)對(duì)接,，勇闖大市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度,。

5,、引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，改善圈舍,，建設(shè)飼草基地,，大力推廣土雞、山羊散養(yǎng)技術(shù),，引進(jìn)青貯飼料,、小麥秸桿氨化飼料技術(shù)，種植紫花苜蓿,，用鮮苜蓿喂豬,，在苜蓿地放養(yǎng)草雞，走出一條特色顯明的養(yǎng)殖路子,。

6,、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，全面提升中藥材種植業(yè),，以種植桔梗,、柴胡,、苦參等為主,，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)，開(kāi)展中藥材種植技術(shù)培訓(xùn),。使種植戶熟練掌握中藥材種植過(guò)程中選地整地,、種子處理、播種,、田間管理,、病蟲(chóng)害防治,、采收加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)措施,。

以中藥材規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化種植為基點(diǎn),，中藥材加工為起點(diǎn),，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以藥商和中藥制藥企業(yè)為依托，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),，優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),、完善政策,，發(fā)展壯大種植業(yè)。按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,，加強(qiáng)與大型制藥,、加工、銷售企業(yè),、高等院校,、科研院所的合作。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)中藥材種植的惠農(nóng)政策,，調(diào)動(dòng)藥農(nóng)的積極性,，各地政府為保護(hù)農(nóng)戶的利益，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材的種植任務(wù)納入目標(biāo)考核機(jī)制,，各部門(mén)包片帶動(dòng)農(nóng)民致富;對(duì)大塊種植面積給予資助等政策措施,。

7、引進(jìn)項(xiàng)目資金,，發(fā)展種植大戶,，使中藥材種植形成一定規(guī)模，打開(kāi)銷路,，使中藥材種植業(yè)成為農(nóng)民增加收入的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

在項(xiàng)目資金引進(jìn)上，制訂優(yōu)惠的招商引資政策,，重獎(jiǎng)牽線搭橋的能人,，同時(shí)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金引進(jìn)一家,、鞏固一家,、成功一家。廣泛搜集市場(chǎng)行情,，傳遞市場(chǎng)信息,，使市場(chǎng)信息走入千家萬(wàn)戶,。

改革開(kāi)放30年以來(lái)，在黨的富民政策春風(fēng)吹拂下,，這里的一山一水,、一草一木，滄桑巨變,，舊貌換新顏,。但是，長(zhǎng)期以來(lái),，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)陳舊觀念的影響,，村這個(gè)小山村的干部群眾，仍然邁不開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展的步伐,。全面而客觀分析,，依然存在以下問(wèn)題與不足：

(一)位置偏僻，各類生產(chǎn)生活信息資源匱乏,。村位置比較偏僻,，交通不便，信息相對(duì)閉塞,，致使村的群眾生產(chǎn)生活信息接收不夠通暢,，可以說(shuō)，全體群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)幾乎等于零,，導(dǎo)致對(duì)惠農(nóng)政策和相關(guān)法律認(rèn)識(shí)不清,，外界信息接收與搜集網(wǎng)絡(luò)尚未建立。而信息資源的,，直接影響人們的觀念,。

(二)缺乏培訓(xùn)，農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)不高,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，需要新型的農(nóng)民，需要現(xiàn)代素質(zhì),，需要掌握現(xiàn)代知識(shí)和現(xiàn)代技術(shù),。而村的農(nóng)民群眾，由于缺乏必要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，缺乏專門(mén)的培訓(xùn)場(chǎng)所與陣地,，各種素質(zhì)有待于提高?？堪l(fā)展產(chǎn)業(yè)提高效益的思想認(rèn)識(shí)不足,，科技措施落實(shí)不到位,，傳統(tǒng)的耕作方式仍沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變,。

(三)思路不清,，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)科技投入不足。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)種植上,，小打小鬧,，單打獨(dú)斗，對(duì)經(jīng)濟(jì)林果種植沒(méi)有形成大規(guī)模連片種植,，不能把產(chǎn)業(yè)達(dá)到利益的最大化,。科技含量不高,，沒(méi)有科技研究與開(kāi)發(fā)的整體發(fā)展思路,。而產(chǎn)業(yè)種植形不成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，就對(duì)全村種植戶走向市場(chǎng),，疏通營(yíng)銷渠道有影響,。因?yàn)椋獾厣碳页鲇诔杀竞唾|(zhì)量的考慮,，總是愿意和有規(guī)模的種植基地打交道,。

(四)勞力外流，整體家庭收入來(lái)源較為單一,。多數(shù)勞動(dòng)力奔波于打工熱潮,，家里僅剩子女和老人，而外出打工的群眾多數(shù)是從事建筑,、餐飲等體力活,，農(nóng)忙時(shí)節(jié)還要回家?guī)头N幫收，收入水平也不高,。經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠原始耕地的收入,。對(duì)新型的種植技術(shù)不能及時(shí)掌握。青壯老力的流失,，帶來(lái)的直接后果是村里主要技術(shù)力量的缺乏,。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施落后，村容村貌整體環(huán)境不優(yōu),。要想富,，先修路。由于受各方面環(huán)境的影響,，村里道路彎曲不直,，坎坷不平。沒(méi)有一條比較標(biāo)準(zhǔn)的大道,，加上村民房屋建設(shè)的高低不平,，全村整體布局混亂，直接影響了村莊的整體形象。居住,、通訊和交通等基本條件的落后,，基礎(chǔ)設(shè)施落后，是限制發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,。

“開(kāi)展‘聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民’行動(dòng)，是省委為實(shí)現(xiàn)富民興隴戰(zhàn)略作出的重大決策,，是貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要機(jī)遇,。也是全面小康轉(zhuǎn)型跨越的總動(dòng)員令執(zhí)政為民解放思想的創(chuàng)新之舉。我們工作隊(duì)的任務(wù)就是：宣傳政策,、反映民意,、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒,、強(qiáng)基固本,、推廣典型。就是要深入幫扶的貧困村,，沉下去,、對(duì)幫扶的貧困村、貧困戶所反映的問(wèn)題,，盡可能協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)去解決,。連日來(lái)，我們帶著真摯的感情深入貧困村,、貧困戶,，反映群眾的呼聲，架起貧困農(nóng)民與上級(jí)部門(mén)互通信息的橋梁,。傾聽(tīng)民聲,、服務(wù)民眾、解決農(nóng)憂,，解答農(nóng)民關(guān)于政策法規(guī),、種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的諸多問(wèn)題,，開(kāi)創(chuàng)信息扶農(nóng),、信息助農(nóng)、信息富農(nóng)的新路子,。做好指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督促各類既定發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,，根據(jù)實(shí)地調(diào)研了解的實(shí)際需要,，對(duì)尚未納入規(guī)劃的工作提出以下補(bǔ)充和完善的對(duì)策與建議,。

(一)重視法規(guī)政策宣傳教育，培養(yǎng)新時(shí)期的“五新”農(nóng)民,。大力宣傳各項(xiàng)相關(guān)政策,，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí),，消除其怨天尤人的心理,，懂得在各項(xiàng)政策的幫助下積極尋找致富之路,。著重讓學(xué)會(huì)新知識(shí),、擁有新眼光、掌握新本領(lǐng),、運(yùn)用新技能,、遵守新公德的新型農(nóng)民，多渠道讓群眾提高素質(zhì),，培育文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),、講文明,、守法紀(jì)的新型農(nóng)民群眾，讓農(nóng)民群眾作為農(nóng)村建設(shè)的主體,。要充分利用一切宣傳陣地,、工具和場(chǎng)合，包括喇叭,、

黑板報(bào)

和群眾大會(huì),，宣傳新理念、新思想,、新經(jīng)營(yíng)和新做法,，換腦筋，樹(shù)新風(fēng),。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的辦法,，請(qǐng)專家技術(shù)員來(lái)村里講課，向農(nóng)民群眾傳播科學(xué)種田,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知識(shí),，向種養(yǎng)專業(yè)戶講授科學(xué)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),，要有意識(shí)組織大家走出去取經(jīng)吸寶，開(kāi)闊視野,，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),，“欲窮千里目，更上一層樓”。

(二)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚钣^念,，強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),。要破除小進(jìn)即滿、小富即安的小農(nóng)思想,，樹(shù)立居安思危,、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí);破除消極等待、坐享其成的等靠思想,，樹(shù)立搶抓先機(jī),、乘勢(shì)而上的機(jī)遇意識(shí)。破除坐井觀天,、閉目塞聽(tīng)的封閉思想,，樹(shù)立放眼世界、洞察未來(lái)的開(kāi)放意識(shí),。

每天動(dòng)手清理垃圾,，影響村民主動(dòng)參與，自覺(jué)形成“個(gè)個(gè)愛(ài)護(hù)家園,，家家講究衛(wèi)生”的良好氛圍,。同時(shí)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,，建立一支由村兩委干部,、組長(zhǎng)、黨員等參與的環(huán)境整治志愿服務(wù)隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳動(dòng)員和保潔工作,，做到環(huán)境衛(wèi)生歲歲年年有人管，月月日日有人問(wèn),。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村“五改”配套,，改善生產(chǎn)生活條件。通過(guò)實(shí)施村社道路硬化工程,，實(shí)施改水,、改炕、改灶,、改廁,、改圈“五改”工程，使全村交通條件,、生產(chǎn),、生活條件得到較大改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高,。村干部要高瞻遠(yuǎn)矚,，重視配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),。圍繞新農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活的需求，狠抓民居風(fēng)貌改造,，配套建設(shè)和完善田網(wǎng),、水網(wǎng)、電網(wǎng),、路網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，促進(jìn)“五改”配套建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)境治理,，努力建設(shè)自然,、生態(tài)、和諧,、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,。同時(shí),，建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心,，配套完善遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋,、新型農(nóng)民培訓(xùn)等服務(wù)設(shè)施和功能,，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施體系向新村延伸。

(四)完善幫扶工作機(jī)制,，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),。及時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村座談研究具體的幫扶措施,。堅(jiān)持因地制宜,、因戶施策的發(fā)展方略，幫助群眾解決生活和發(fā)展難題;通過(guò)整合資金,、集中力量,，不斷加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水等基礎(chǔ)建設(shè);充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、揚(yáng)長(zhǎng)避短,，積極培育投資少、見(jiàn)效快的富民產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。在穩(wěn)定糧田面積的前提下，通過(guò)大力發(fā)展核桃,、中藥材,、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，使全村糧,、經(jīng),、草的生產(chǎn)比例達(dá)到優(yōu)化協(xié)調(diào),。加快建立健全全方位、多層次,、全覆蓋的扶貧濟(jì)困長(zhǎng)效機(jī)制,，大力營(yíng)造“團(tuán)結(jié)友愛(ài)、守望相助,，扶貧濟(jì)困,、樂(lè)善好施”的社會(huì)氛圍和良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)更加和諧發(fā)展,。要指導(dǎo)村切切實(shí)實(shí)解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，更加積極主動(dòng)地做好困難群眾幫扶工作,，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，確保讓困難群眾享受到政策的保障,、政策的優(yōu)惠,。

(五)創(chuàng)新籌資融資機(jī)制，有力保障群眾致富發(fā)展,。要構(gòu)建多渠道籌資的思想,。吸引銀行資本、社會(huì)資金大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),，要形成完善的擔(dān)保團(tuán)體,，為普通群眾有利于自身增收的好項(xiàng)目、好方法做堅(jiān)強(qiáng)的基石,。探索通過(guò)創(chuàng)新?lián)C(jī)制,、完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度等,鼓勵(lì)縣域金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放。探索和完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)質(zhì)押貸款辦法對(duì)為參與公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資的民營(yíng)企業(yè)提供融資的,提高獎(jiǎng)勵(lì)比例,。安排小企業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)的信貸支持。

大力扶植婦女靠養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)發(fā)展,，特別是要做好農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作,，進(jìn)行農(nóng)村婦女貸款摸底登記，全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請(qǐng),，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作,。

總之,，加大對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、土地,、就業(yè)等方面的扶持力度,，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率,，增加農(nóng)民收入,。同時(shí)，要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，把生態(tài)開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等結(jié)合起來(lái),，推動(dòng)村科學(xué)發(fā)展,，絕不能讓一個(gè)農(nóng)民群眾貧困，不能讓一戶農(nóng)民群眾艱難,，不讓我們的一個(gè)承諾不兌現(xiàn),，為農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告（4） |

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【編者按】：

調(diào)查報(bào)告

是對(duì)某項(xiàng)工作,、某個(gè)事件,、某個(gè)問(wèn)題,，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書(shū)面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書(shū),。

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根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一安排,，我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)—星火鄉(xiāng)王家莊村,，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么，制約因素有哪些,，脫貧的出路在何方等一系列問(wèn)題,，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)不同層次座談會(huì)交流等形式,，在對(duì)王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,，形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策。

王家莊村共有7個(gè)村民小組200戶811口人,，耕地面積2175.1畝,，塬面面積821畝，僅占37.7%,，山地1354.1畝,，占62.3%,，人均2.68畝，低于全縣平均水平,。定植果園687畝,，退耕還林面積2216畝，三荒造林面積2100畝,。農(nóng)業(yè)種植以小麥,、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主,，養(yǎng)牛業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模，農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,，是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主,、以糧為綱的貧窮村。從事二,、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少,，全村從事建筑業(yè)的30戶，從事運(yùn)輸業(yè)5戶,。xx年,，農(nóng)民人均收入2994元，低于全縣人均收入18.8個(gè)百分點(diǎn),。

摸清底子只能找對(duì)路子,。在調(diào)研的過(guò)程中，我重點(diǎn)走訪了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶,，召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì),。在交談中，農(nóng)民普遍反映,，雖然村上整體比較貧困,，但近年來(lái)發(fā)展變化比較大，他們有著深切感受,。綜合各方面反饋的情況,，我認(rèn)為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在一定程度上為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實(shí)基礎(chǔ),。

——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈,，發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來(lái)看,，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),，但是求發(fā)展、求富裕,、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,，或抓好果園培植管理,、或修建住房民居、或購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)具,、或外出務(wù)工創(chuàng)收,，對(duì)家庭收入項(xiàng)目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋(píng)果,，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,，耕作中存在諸多不便，農(nóng)民飽受勞苦,，進(jìn)行梯田整修,、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈，自主投工投勞的熱情高漲,。糧食種植投資大,、效益低，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)惠,，感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,，必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源,。

——蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，增收渠道有望拓展,。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步最早,、發(fā)展勢(shì)頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋(píng)果栽植范圍，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝,，最多的戶達(dá)到11畝。 xx年,，已經(jīng)有少數(shù)果樹(shù)零星掛果,，預(yù)計(jì)在xx-xx年將開(kāi)始大面積掛果，屆時(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道,。在座談中,，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。在即將掛果的攻堅(jiān)期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多,、時(shí)間長(zhǎng),，如白銀科戶蘋(píng)果種植面積達(dá)到11畝,，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進(jìn)行果園管護(hù),，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù),。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入，xx年,，采取貸款和自籌等方式,，投資32萬(wàn)元，在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝,，有效解決了果園澆灌難,、管護(hù)難的問(wèn)題。

——生產(chǎn)生活條件逐年改善,，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。xx年以來(lái)，村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,、農(nóng)電線網(wǎng)改造項(xiàng)目,、自來(lái)水入戶項(xiàng)目和村級(jí)道路硬化項(xiàng)目等，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善,。全村目前建成牛棚80座,，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣,。除莊灣社外,，其它6個(gè)社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺(tái)大功率變壓器,，電力不足的問(wèn)題有效解決,。190個(gè)戶接入了供水管網(wǎng)，從臨近的羅家坡水廠引入了自來(lái)水,，入戶率達(dá)到95%,，人畜飲水不再困難。xx年,，村上多方籌措配套資金,，投資85.4萬(wàn)元，水泥硬化村級(jí)主干道路3條4公里,，交通條件進(jìn)一步改善,。同時(shí)，實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,，廣播電視入戶率達(dá)到100%,。

——村級(jí)班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,，既是一面鮮明的旗幟,，也是一種無(wú)聲的號(hào)召。在調(diào)研過(guò)程中,，我對(duì)該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解,。王家莊村現(xiàn)有村干部4人，擔(dān)任村干部年限最長(zhǎng)的已達(dá)到30年,，最短的也有xx年,，普遍具有多年的村級(jí)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會(huì)管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,，85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任,，群眾普遍認(rèn)為村班子堅(jiān)強(qiáng)有力,、團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心村級(jí)事務(wù),，模范帶頭作用發(fā)揮較好,，在村中威信較高。去年果園引水時(shí),，村班子成員主動(dòng)跑部門(mén),、搞銜接，申請(qǐng)縣上水利部門(mén)免費(fèi)投放水利管道5700米,，有效緩解了資金壓力,。

只有把致貧的原因找準(zhǔn)，把根源挖深,，才能把思路理清晰,，把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的,，制約因素諸多,，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

一是從群眾素質(zhì)來(lái)看,，受教育程度低,、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。在調(diào)研中,，我發(fā)現(xiàn)，該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位,、致富技能欠缺的問(wèn)題比較突出。村上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人,，所占比例高達(dá)50.2 %,。文化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物,、新觀念,、新技術(shù)過(guò)程緩慢，在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù),、掌握致富技能上事倍功半,、提升過(guò)慢。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中,，能夠熟練掌握建筑,、運(yùn)輸、養(yǎng)殖,、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有35人,，占10.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長(zhǎng),，一些收入高,、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去，只能選擇從事建筑小工,、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度高,、工作時(shí)間長(zhǎng)、收入低的重體力工種,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收,。就果產(chǎn)業(yè)而言，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù),，多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣,、鄉(xiāng)技術(shù)人員，甚至由鄉(xiāng),、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,，日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時(shí),，由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,，對(duì)于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教材和農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)讀不懂、學(xué)不會(huì),、用不上,，雖然求富愿望強(qiáng)烈，但是苦于創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén),，只能盯著幾畝地,，守成有余,，闖勁不足。

二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,，投入高收益低,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國(guó)家稅費(fèi)改革后,，不再向農(nóng)民征收稅費(fèi),，并且每畝補(bǔ)助52元的糧食直補(bǔ)，但近年來(lái),，化肥,、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,，而糧食價(jià)格卻基本保持平穩(wěn)不變,，種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段,，致富奔小康無(wú)從談起,。我與農(nóng)戶粗略算了一賬，按照今年的農(nóng)資價(jià)格,，種植一畝小麥除投勞外,，投入高達(dá)240元，以目前的糧食價(jià)格,，每畝地凈收益只有350元左右,。在收獲季節(jié)，因勞力不足,，如再雇勞收割,、打碾，每畝地的收益將更加有限,，這種高投入,、低收益的農(nóng)業(yè)模式，使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小,。果業(yè)發(fā)展上,，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒(méi)有資金,、也沒(méi)有精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目,，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)前期投入大，見(jiàn)效慢,，在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的情況下,，增收渠道非常有限。定植蘋(píng)果后,，全村“果糧爭(zhēng)地”現(xiàn)象較為突出,，果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地,，但山地地質(zhì)不好,，耕作難度大,，投入成本高，糧食產(chǎn)量低,，在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

三是從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，發(fā)展相對(duì)滯后,、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)不牢,。據(jù)村干部介紹，全村1354畝山地,，其中25°以上的陡坡地面積達(dá)到1004畝,，15—25°的坡地也將近350畝，這些土地進(jìn)出道路不暢,，現(xiàn)代化農(nóng)具進(jìn)不去,，產(chǎn)出的糧食回收難，種,、收全靠畜馱人背,，老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔(dān)莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面,，排水不暢,，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚(yáng),，雨天泥濘不堪,，群眾意見(jiàn)很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路,，電力故障時(shí)有發(fā)生,，電壓過(guò)低時(shí)農(nóng)戶夜間的基本照明都成問(wèn)題，并且輸電線路老化嚴(yán)重,，安全隱患比較突出,，給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米,，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”,，隨著村上的發(fā)展，以目前的路面,，難以大型汽車通行和果品外銷運(yùn)輸?shù)男枨?。目前仍?95畝果園沒(méi)有通電引水，也沒(méi)有安裝防護(hù)設(shè)施,，用水用電跟不上,，果園管理難度大,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。

四是從經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,，集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)低,、無(wú)力措辦實(shí)事導(dǎo)致改善民生實(shí)力不足。村上無(wú)村辦企業(yè),，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠部分集體用地退耕還林補(bǔ)助,、公用地承包費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，全年僅為1.39萬(wàn)元,，除去每年的報(bào)刊征訂和辦公運(yùn)轉(zhuǎn)等費(fèi)用后,，所剩寥寥無(wú)幾。但每年村上辦公費(fèi)用,、農(nóng)民培訓(xùn),、果園管理等支出都在10萬(wàn)元以上，尤其是果園管理方面,，鄉(xiāng)村兩級(jí)采取各承擔(dān)一半費(fèi)用的方法,，每年都為農(nóng)戶無(wú)償投放化肥、農(nóng)藥,、地膜,、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下,，只能采取貸款的措施來(lái)解決,，這對(duì)于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是雪上加霜。重重負(fù)債之下,，村兩委班子雖有心干事,，但無(wú)力辦事的問(wèn)題顯得尤為突出。比如,，近幾年,，周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng)，村上雖也有設(shè)想打算,，但苦于沒(méi)有資金,，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),，但由于醫(yī)療報(bào)銷需要接通互聯(lián)網(wǎng),，4.8萬(wàn)元的接口費(fèi)用農(nóng)民無(wú)力承擔(dān)，村上也無(wú)力承擔(dān),，群眾看病,、買(mǎi)藥費(fèi)用無(wú)法就近報(bào)銷，只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”,。

五是從家庭支出來(lái)看,，婚嫁看病建房支出大,，負(fù)債過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來(lái)因結(jié)婚,、患病,、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人，供讀一個(gè)大學(xué)生每年支出在1.5萬(wàn)元以上,，供讀一個(gè)高中生每年支出在1萬(wàn)元左右，過(guò)高的教育支出使許多家庭陷入了困境,。由于該村所處地理?xiàng)l件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,，加之受社會(huì)風(fēng)氣影響，近年來(lái)結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升,，去年已經(jīng)高達(dá)9萬(wàn)元,，123戶因兒子結(jié)婚而債臺(tái)高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債,，以我聯(lián)系的王潤(rùn)堂家為例,，王潤(rùn)堂因患腿部惡性腫瘤，先后3次在西安等醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療,，前后花費(fèi)15萬(wàn)多元,，除新農(nóng)合報(bào)銷4萬(wàn)多元外，至今還有11萬(wàn)多的外債,，這對(duì)一個(gè)本就收入微薄的農(nóng)家來(lái)說(shuō),，無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)。同時(shí),，由于受近年“5.12”地震,、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響，農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多,，這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素,。

六是從勞作投入來(lái)看，青壯年勞力外流,，老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足,。目前該村16歲以下的人口有173人，占全村人口的21.2%,，60歲以上的老齡人口有120多人,，占全村總?cè)丝跀?shù)的14.8%，下剩的勞動(dòng)年齡人口,，40%選擇外出務(wù)工,，實(shí)際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù),，絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童,，這部分人體力不足,、勞動(dòng)效率不高，但卻承擔(dān)著家務(wù),、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù),。同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限,，自我發(fā)展的能力不強(qiáng),，勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，技術(shù)要求越來(lái)越高,，勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大，目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求,。在調(diào)查中,，我了解到，有一戶3口之家,，兒子長(zhǎng)年在外打工,，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園,，種植20畝山地,，還養(yǎng)了3頭牛，這么重的勞動(dòng)量,，讓我在對(duì)他們身體能否承受充滿擔(dān)憂的同時(shí),，也對(duì)耕作和果園管護(hù)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇三

聯(lián)村聯(lián)戶,，為民富民 是省委實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,，轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大決策，縣委要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)起來(lái),，竭盡全力,，聯(lián)系群眾，為民富民,，保持穩(wěn)定,，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，促發(fā)展,，建和諧,。根據(jù)縣委安排，我們xx縣中學(xué)科級(jí)干部一行x人，先后兩次去x鄉(xiāng)城x組,，調(diào)查了解農(nóng)戶情況,，現(xiàn)將了解到的情況形成報(bào)告。

一調(diào)查方式

二調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查的對(duì)象為縣委組織部分配給xx中學(xué)的xx戶農(nóng)民,。

調(diào)查的主要內(nèi)容

農(nóng)戶對(duì)黨和國(guó)家的惠民政策的看法：中央,、地方政府的惠農(nóng)政策好，特別是實(shí)行 新農(nóng)合 農(nóng)村最低生活保障 制度,，實(shí)現(xiàn)了 以人為本,、發(fā)展的結(jié)果與人民共享 的理念。

不滿意的問(wèn)題：有些農(nóng)產(chǎn)品 賣難 問(wèn)題比較嚴(yán)重,，如去年的洋蔥,。小額貸款困難。

最關(guān)心的事是：惠農(nóng)政策和子女上學(xué)問(wèn)題,。

急需解決的困難和問(wèn)題是：發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖缺乏資金和技術(shù),。

最希望村里發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：規(guī)模養(yǎng)殖和種植高效經(jīng)濟(jì)作物。

對(duì)自己脫貧致富的打算是：多種植經(jīng)濟(jì)作物和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以增加經(jīng)濟(jì)收入,。

對(duì) 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 行動(dòng)的要求：要用真心換真情,，立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，切切實(shí)實(shí)為聯(lián)系村戶增收致富出主意、想辦法,，及早幫助謀劃聯(lián)系村幫扶戶發(fā)展路子,，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式,。

農(nóng)戶存在的主要問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查,，歸納農(nóng)戶致困的主要因素為兩大類：一是人多地少，二是缺少勞力和技術(shù),。

解決問(wèn)題的措施

針對(duì)不同困難,，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案和實(shí)施辦法，采取技術(shù)引領(lǐng),、政策扶持,、示范帶動(dòng)等形式，從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持 輸血式 幫扶和 造血式 幫扶并重,，注重 造血式 。實(shí)行物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,解決臨時(shí)性問(wèn)題與健全完善長(zhǎng)期性機(jī)制相結(jié)合,具體做好以下工作:

通過(guò)進(jìn)村入戶,，政策法規(guī)宣講,，實(shí)地調(diào)研，座談?dòng)懻摰确绞?，結(jié)合生產(chǎn),，幫助幫扶對(duì)象理清發(fā)展思路,，落實(shí)發(fā)展計(jì)劃,，從調(diào)整種植結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式、擴(kuò)大規(guī)模種植養(yǎng)殖,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫,，促進(jìn)增收,。

送溫暖辦事實(shí)。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶,。送化肥,、籌集建筑物資等農(nóng)戶必須的生產(chǎn)生活品。

做好政策宣傳,、信息服務(wù),。為貧困戶宣傳黨的惠農(nóng)政策，帶去致富信息項(xiàng)目,，助農(nóng)增收,，脫貧致富。

做好幫扶貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn),，培養(yǎng)新型農(nóng)民,，提高貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，增加貧困戶收入,。

堅(jiān)持輸血與造血相并重,，扶貧與扶志結(jié)合，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念,，破除陳規(guī)陋習(xí),，克服過(guò)去養(yǎng)成的 等、靠,、要 思想,，牢固樹(shù)立自力更生，艱苦奮斗,，靠政策引領(lǐng),、能人帶動(dòng)、自食其力,、脫貧致富奔小康的堅(jiān)定理想信念,。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇四

金塔縣板灘水庫(kù)管理所張金中

我國(guó)大部分人口生活在農(nóng)村，農(nóng)民生活水平的提高影響著全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,，長(zhǎng)時(shí)間來(lái)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)民的增收致富，教育發(fā)展不理想,，資金不到位,，農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理,，城鄉(xiāng)居民財(cái)富差距擴(kuò)大,，兩極分化嚴(yán)重，不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果,。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立,，資源配置無(wú)法優(yōu)化,。農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平低下,，勞動(dòng)力過(guò)剩,，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大,。為貫徹落實(shí)全縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案，落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶干部任務(wù),，達(dá)到宣傳政策,、反映民意、促進(jìn)發(fā)展,、脫貧致富的目的。按照組織的統(tǒng)一部署,，我已經(jīng)兩次奔赴聯(lián)系點(diǎn)-------羊井子灣鄉(xiāng)雙古城村三組貧困戶魁有錄,、張啟明家進(jìn)行深入調(diào)研，送去急需的春耕物資,，具體幫助實(shí)施致富計(jì)劃,。

人。

幫扶對(duì)象基本情況：魁有錄：家庭人口5人,，其中勞動(dòng)力4人,，現(xiàn)有耕地面積13畝，2011年收入2萬(wàn)元,，2012年計(jì)劃種植孜然2畝,，小麥6畝，辣椒4畝,，葡萄1畝,，養(yǎng)羊4只，無(wú)外出打工計(jì)劃。

張啟明：家庭人口7人,，其中勞動(dòng)力4人,，現(xiàn)有耕地12畝，2011年種植辣椒2畝,，棉花3畝孜然帶田5畝收入1萬(wàn)元,，2012年計(jì)劃種植帶田4畝，辣椒5畝,，葡萄1.6畝,，養(yǎng)羊15只，無(wú)外出打工計(jì)劃,。

執(zhí)政為民,，說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題、謀取福利,。而要達(dá)到這樣的目的,，就必須進(jìn)村入戶，走到群眾當(dāng)中去,，傾聽(tīng)他們的呼聲,，了解他們的訴求，幫助他們排憂解難,，脫貧致富,。“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng),，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須把握節(jié)奏,，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)、有步驟進(jìn)行,，保持工作連續(xù)性,，一步一個(gè)腳印，為基層解決實(shí)際問(wèn)題,，幫群眾脫貧致富,。為確保“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,，確定的幫扶對(duì)象盡快脫貧致富，我們必須做到以下幾點(diǎn)：

一是思想上重視,，集中精力安排部署,，通過(guò)集中輔導(dǎo)和討論交流的方式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策，對(duì)難以把握和有疑問(wèn)的地方,，集中聯(lián)系咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)單位,，努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透，做到準(zhǔn)確理解,，靈活應(yīng)用,。

二是實(shí)施走訪紀(jì)實(shí)制度，把走訪時(shí)間,、走訪對(duì)象的基本情況,、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等,，認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái),，作為下一步開(kāi)展好聯(lián)戶走訪工作的“參考書(shū)”。

三是做好幫扶對(duì)象的思想工作,，要把提高生活水平作為著力點(diǎn),，重點(diǎn)解決好幫扶對(duì)象最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,。要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾,，千方百計(jì)謀民利,、造民福，真心實(shí)意排民憂,、解民難,，盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實(shí)事,。村民反應(yīng)比較多的問(wèn)題是交通道路問(wèn)題,、自來(lái)水問(wèn)題、貸款難問(wèn)題等,。這些問(wèn)題積極向相關(guān)部門(mén)反映逐步解決。

四是從心底里視幫扶對(duì)象為親人,，拉近與群眾的距離,。群眾主要的意見(jiàn)，集中反映在“門(mén)難進(jìn),、人難見(jiàn),、事難辦”。要充分發(fā)揮這次“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),、了解民情,、反映民意、解決矛盾,，不斷改革和完善黨群溝通主渠道,。真正把群眾看成是自己的衣食父母，懷著赤誠(chéng)之心,、赤子之心,，主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流,、主動(dòng)向群眾問(wèn)需,，真誠(chéng)地與他們交朋友，認(rèn)真解決好他們的實(shí)際困難,。

五是要堅(jiān)持放下架子,，甘當(dāng)學(xué)生，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),，覓得良策,，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮，依靠群眾的力量解決問(wèn)題,、推進(jìn)工作,。做好群眾工作，必須善于向群眾學(xué)習(xí),，時(shí)刻把群眾放在心上,，尊重群眾、相信群眾,、幫扶群眾,，充分發(fā)揮幫扶對(duì)象的主體作用。

六是堅(jiān)持既深入群眾,、聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾，又宣傳群眾,、教育群眾,、引導(dǎo)群眾的工作方法，因勢(shì)利導(dǎo),，滿足幫扶對(duì)象的需求,，依靠群眾自身的力量做好群眾工作。

二〇一二年四月二十五日

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇五

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,。我縣地處西北邊陲,，河西走廊中斷，自然資源相對(duì)匱乏,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以種植農(nóng)作物為主,，嚴(yán)重地制約了我縣農(nóng)民增收致富,。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育滯后,，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下,，產(chǎn)供銷體系建立緩慢；農(nóng)村人口眾多,，文化水平低,，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大,。南灣村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,，大部分群眾依托離城近的優(yōu)勢(shì)早已走在致富的大道上，剩下極少數(shù)村民由于本身文化低,，缺技術(shù),、資金和信息，加上本身的原因和家庭原因,，生活困難,，需要幫扶。

一,、基本情況

（一）南灣村基本情況

巷道鄉(xiāng)南灣村共有4個(gè)社,，286戶，964人,，耕地850畝,，人均耕地0.88畝。村黨支部下設(shè)4個(gè)黨小組,，共有黨員43名,，其中女黨員6名，預(yù)備黨員1名,。黨員中,，40歲以下15人，40--60歲15人,，60歲以上13人,。黨員中，高中及以上4人,，初中28人,，小學(xué)11人。黨員致富能人8人,。2011年全年，全村共有貧困戶29戶,，其中黨員貧困戶6戶,。

近年來(lái),，南灣村依托城郊優(yōu)勢(shì)，充分開(kāi)發(fā)土地資源,，積極發(fā)展以大棚蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧養(yǎng)殖、二三產(chǎn)業(yè),、勞務(wù)輸出為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。目前，全村高效日光溫室和各類鋼架大棚達(dá)到240座,，各類養(yǎng)殖大戶15多戶,，年畜禽飼養(yǎng)量達(dá)3500頭，販銷大戶達(dá)36多戶,，全村年輸出勞動(dòng)力325多人,。2011年全村經(jīng)濟(jì)總收入1230萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6308元,。

南灣村在搶抓縣城擴(kuò)建和危房改造的機(jī)遇,，努力改善村容村貌，在充分征求群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,，重新規(guī)劃村民居住區(qū)和公共活動(dòng)場(chǎng)所,，現(xiàn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)小康公寓住宅樓5幢144戶，現(xiàn)已全部入住,，計(jì)劃修建能容納132戶的3棟小康公寓樓,。

（二）幫扶對(duì)象基本情況

鄭紅國(guó)：男，初中文化,，44歲,，家住南灣村三社，耕地4.6畝,。家庭3口人,，人多地少，由于本人文化低,，身體殘疾,，又缺少資金和技能，生活十分貧困,。

閆文正,，男，64歲,，家住南灣村一社,，患有老年癡呆癥。家庭人口3人,，兒子由于文化程度低,，常年在外打工,，耕地面積4.5畝，年人均純收入2千元左右,，家庭生活相對(duì)貧困,。

師兵選：男，初中文化,，54歲,，家住南灣村二社，耕地5.2畝,。家庭4口人,，人多地少，兩個(gè)孩子上中學(xué),，由于本人文化低,，缺少資金和技能，生活貧困,。

鄭錫偉：男,，46歲，初中文化,，家住南灣村三社,，耕地3.2畝。家庭3口人,，女孩初中上學(xué),，妻子常年臥病在床，由于本人沒(méi)有什么技術(shù),，又看病需花費(fèi),，家庭生計(jì)十分拮據(jù)。

張國(guó)榮：男,，56歲,，初中文化，家住南灣村四社,，耕地5畝,。家庭5口人，由于本人和兒子缺少資金和技術(shù),，兒媳哺育幼小孫子,，苦守幾畝田地度日。

馬長(zhǎng)明：男,，40歲,，初中文化，家住南灣村四社，耕地4.8畝,。家庭3口人,，由于妻子患腦瘤，多年醫(yī)治花費(fèi)巨大,，父母年邁，家庭生計(jì)入不敷出,。

二,、民情民意征詢情況

為貫徹落實(shí)《中共高臺(tái)縣委、政府關(guān)于在全市開(kāi)展?聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民?行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（高發(fā)【2012】11號(hào)）以及執(zhí)行《高臺(tái)縣教育體育局2012年?聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民?行動(dòng)實(shí)施方案》（高教體【2012】37號(hào)）文件精神，落實(shí)干部聯(lián)村聯(lián)戶,，達(dá)到宣傳黨的政策,、反映民情民意、促進(jìn)社會(huì)和諧,、群眾脫貧致富的目的,。3月9日解放街小學(xué)黨支部在南灣村開(kāi)展了民情民意問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表50多份,，征詢?nèi)罕姷囊庖?jiàn),、建議；訪問(wèn)貧困戶5戶,，給他們帶去了黨和政府的關(guān)懷,，每戶贈(zèng)送2袋春耕急需的有機(jī)肥料。此舉得到廣大群眾的擁護(hù)和歡迎,。常言道：?工作要上去,，干部要下去?。執(zhí)政為民,，說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題,、謀取福利。而要達(dá)到這樣的目的,，就必須進(jìn)村入戶,，走到群眾當(dāng)中去，接接地氣,，傾聽(tīng)他們的呼聲,，了解他們的訴求，幫助他們排憂解難,，以達(dá)到脫貧致富?，F(xiàn)將問(wèn)卷情況匯總?cè)缦拢?/p>

1、多數(shù)群眾對(duì)黨的富民政策和惠民工程非常滿意。如義務(wù)教育的?兩免一補(bǔ)?,，?惠農(nóng)明白卡一折通??農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)?等,。

2、對(duì)某些機(jī)關(guān)單位辦事效率低,，門(mén)檻高,，事難辦的現(xiàn)象很不滿意。

3,、耕地減少,，土地承包缺乏靈活性，不便土地合理流轉(zhuǎn),，導(dǎo)致農(nóng)村糾紛不斷,。最關(guān)心的和急需解決的困難和問(wèn)題是致富資金、項(xiàng)目和信息,。

4,、干部思想作風(fēng)方面：有些干部?進(jìn)村入戶?僅僅是為了完成任務(wù)，人到位了,，心思和精力沒(méi)有到位,。雖說(shuō)該看的地方看了，該去的地方去了,，就是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,，對(duì)基層的情況若明若暗，心中無(wú)數(shù),；有的下去指手畫(huà)腳亂指揮,，不僅沒(méi)有解決問(wèn)題，反而給基層添了亂,，引起群眾不滿,。

5、村民傳統(tǒng)思想嚴(yán)重,，因循守舊,，思路不開(kāi)闊，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,。

6,、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不足,，沒(méi)有形成規(guī)模,，增收成效不明顯。

7,、道路路況較差,，老百姓出行、生產(chǎn)、生活方面存在困難,。

8,、積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)專題授課,。9.村民反應(yīng)比較多的現(xiàn)階段問(wèn)題都牽扯到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、信息、技術(shù),、價(jià)格等,。

三、方法與措施

我們必須看到,，?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng),，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，必須把握節(jié)奏，有計(jì)劃,、有重點(diǎn),、有步驟，分期分批進(jìn)行,，保持工作連續(xù)性,，一步一個(gè)腳印，為基層解決實(shí)際問(wèn)題,，幫群眾脫貧致富,，否則就成了?應(yīng)景之作?。

為確保?聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民?行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,，我們必須做到以下幾點(diǎn)：

（一）思想上重視，集中精力安排部署,，可以通過(guò)集中輔導(dǎo)和討論交流的方式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策，對(duì)難以把握和有疑問(wèn)的地方,，集中聯(lián)系咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)單位,，努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透，做到準(zhǔn)確理解,，靈活應(yīng)用,。

（二）實(shí)施走訪紀(jì)實(shí)制度，聯(lián)戶干部將走訪時(shí)間,、走訪對(duì)象的基本情況,、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等，認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái),，作為下一步開(kāi)展好聯(lián)戶走訪工作的?參考書(shū)?,。

（三）真心實(shí)意做好事。按照胡總書(shū)記‘七一’講話要求,，做好新形勢(shì)下的群眾工作,，要把保障和改善民生作為著力點(diǎn)，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。群眾中的各種思想問(wèn)題,，往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起,，不解決實(shí)際問(wèn)題，思想問(wèn)題也難以得到有效解決,。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),、公仆意識(shí)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾,，千方百計(jì)謀民利,、造民福，真心實(shí)意排民憂,、解民難,，盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實(shí)事,，真正感召群眾,、凝聚群眾。

（四）密切聯(lián)系群眾,。做好群眾工作,，首先必須從心底里視群眾為親人，拉近與群眾的距離,。當(dāng)前,，群眾主要的意見(jiàn)，集中反映在?門(mén)難進(jìn),、人難見(jiàn),、事難辦?。要充分發(fā)揮這次?聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民?活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),、了解民情、反映民意,、解決矛盾,，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運(yùn)作方式,。真正把群眾看成是自己的衣食父母，懷著赤誠(chéng)之心,、赤子之心,，主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流,、主動(dòng)向群眾問(wèn)需,，真誠(chéng)地與他們交朋友，認(rèn)真解決好他們的實(shí)際困難,。

（五）緊緊依靠群眾,。要堅(jiān)持眼睛向下，放下架子,，甘當(dāng)學(xué)生,，問(wèn)需于民，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),，覓得良策,，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮，依靠群眾的力量解決問(wèn)題,、推進(jìn)工作。做好群眾工作,，必須善于向群眾學(xué)習(xí),，時(shí)刻把群眾放在心上,，尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾,，充分發(fā)揮群眾的主體作用。

（六）積極引導(dǎo)群眾,。堅(jiān)持既深入群眾,、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,，又宣傳群眾,、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作方法,，因勢(shì)利導(dǎo),，滿足人民群眾的需要，依靠群眾自身的力量做好群眾工作,。

（七）重點(diǎn)做好貧困戶的幫扶工作,，做到扶貧與扶智?雙輪驅(qū)動(dòng)?，?輸血與造血?并駕齊驅(qū),，使他們真正能脫貧致富,。

解放街小學(xué)黨支部二〇一二年三月十二日

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇六

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聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告范文

村“聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告

開(kāi)展”聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告

全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，在各級(jí)各部門(mén)和廣大干部的共同努力,，已取得了階段性成效。實(shí)踐證明,，雙聯(lián)行動(dòng)是聯(lián)系群眾,、改進(jìn)作風(fēng)的最好平臺(tái)，是加快脫貧致富奔小康的最好抓手,。但面對(duì)xx縣貧困人口多,、貧困程度深，貧困面大的實(shí)際,，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，我們要繼續(xù)牢牢把握為民富民這一根本目的,，突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，找準(zhǔn)落實(shí)六大任務(wù)的著力重點(diǎn)，注重在吃透情況,、破解難題,、完善機(jī)制、務(wù)求實(shí)效上下功夫,，更加全面,、更加均衡、更加有效地推動(dòng)聯(lián)村聯(lián)戶工作不斷取得新的成效,，扎扎實(shí)實(shí)地把雙聯(lián)行動(dòng)不斷推向深入,。

xx縣屬全省58個(gè)貧困縣之一。由于歷史,、自然等諸多原因,，全縣貧困面大，貧困程度深,，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,。xx年底,，全縣農(nóng)民人均純收入3063元，有各類貧困戶7.9萬(wàn)戶33.4萬(wàn)人,。聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，共安排省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)162個(gè)單位聯(lián)系215個(gè)貧困村(2個(gè)社區(qū)),，5608名干部聯(lián)系11467戶貧困戶。在省市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省市雙聯(lián)辦的精心指導(dǎo)下,，全縣上下從政治和全局的高度,，按照省、市,、縣委的統(tǒng)一安排部署,，精心組織、多級(jí)聯(lián)動(dòng),，上下結(jié)合,，突出重點(diǎn)，真聯(lián)實(shí)扶,，各項(xiàng)工作行動(dòng)快,、認(rèn)識(shí)到位、措施有力,，取得了良好的效果,，得到了廣大群眾及社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。歸納起來(lái),，主要有以下幾方面的成效：

(一)注重從思想上引,，不斷激發(fā)了群眾思富求變的內(nèi)生動(dòng)力。雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，我縣廣大干部重點(diǎn)圍繞五大類77項(xiàng)農(nóng)村政策進(jìn)村入戶宣講對(duì)談,，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步牢固樹(shù)立加快發(fā)展的理念,。縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)分別在甘溝響河村,、界石鋪趙岔村,、古城鄉(xiāng)二堡村、李店鎮(zhèn)蒲岔村等聯(lián)系點(diǎn),，就群眾關(guān)心的問(wèn)題,，以輔導(dǎo)講座的形式，向基層干部群眾深入宣講黨的十八大精神和各項(xiàng)農(nóng)村政策,，進(jìn)一步堅(jiān)定全面建成小康社會(huì)的信心和決心,。縣委農(nóng)辦先后多次深入聯(lián)系點(diǎn)原安鄉(xiāng)原頭村,，通過(guò)組織召開(kāi)群眾大會(huì)集中宣講和干部進(jìn)家入戶“面對(duì)面”溝通相結(jié)合的方式,，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要，宣講黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策;林業(yè)局,、農(nóng)牧局,、人社局,、檢察院等單位結(jié)合各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不僅在所聯(lián)系的李店鎮(zhèn)蒲岔村,、賈河鄉(xiāng)王溝村,、四河鄉(xiāng)王岔村和新店鄉(xiāng)小灣村開(kāi)展政策、技術(shù),、法制宣傳教育,，同時(shí)傾斜技術(shù)力量，在全縣所有的貧困村講解農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、法律法規(guī),，對(duì)群眾等靠要等方面的思想觀念進(jìn)行引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變，貧困村議發(fā)展,、謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,。

(二)致力在產(chǎn)業(yè)上扶，不斷增強(qiáng)了貧困村自我發(fā)展的能力,。聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部按照縣委統(tǒng)一安排,，深入生產(chǎn)一線，高起點(diǎn),、大規(guī)模,、全覆蓋推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效?？h農(nóng)牧局充分發(fā)揮農(nóng)口部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì),，按照“基地聯(lián)農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)促富民”的幫扶思路,，以蘋(píng)果有機(jī)園建設(shè)為主攻目標(biāo),，在聯(lián)系幫扶的賈河鄉(xiāng)王溝和剪岔兩村，興建有機(jī)蘋(píng)果園和幼園套種示范兩大基地,，建成5000畝有機(jī)果園示范基地,，3200畝新植果園及幼園間作套種小拱棚西瓜、疏菜,、洋芋等作物,，涉及18社576戶2755人，貧困戶282戶,，1234人,，通過(guò)果園間作套種，改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶蔬菜種植技術(shù)落后,，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,，全村僅果一業(yè)人均增收2700元以上。司橋鄉(xiāng)牟溝村在雙聯(lián)行動(dòng)中,，結(jié)合村情實(shí)際,，及時(shí)確定了牛,、果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完成果園新植面積1300畝,，累計(jì)達(dá)到2200畝,，人均1.6畝;在小曲社和張河社建成養(yǎng)牛小區(qū)兩處，新建暖棚40座,，引進(jìn)基礎(chǔ)母牛60頭,，建成大中型青貯池14座全村牛飼養(yǎng)量達(dá)到520頭;種植全膜玉米1800畝，人均產(chǎn)糧719公斤;預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入可達(dá)2542.46元,，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入1235.25元(種植業(yè)收入1038.45元,，養(yǎng)牛收入196.8元)，勞務(wù)收入805.76元,，惠農(nóng)政策收入483.45元,。這些都充分說(shuō)明，聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部在幫助貧困村尋找發(fā)展思路,、確定特色產(chǎn)業(yè),，進(jìn)而尋找突破、邁開(kāi)步子,、加快發(fā)展方面做了大量的工作,，取得了顯著的成效。

(三)切實(shí)從緊需處幫,，有效破解了貧困村發(fā)展的瓶頸制約,。全縣以雙聯(lián)行動(dòng)為契機(jī)，按照建設(shè)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)大縣,、十萬(wàn)頭養(yǎng)牛大縣,、十萬(wàn)名勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的要求，制定出臺(tái)了加快果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),，以及做好貼息貸款加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等配套性文件,，其中大都側(cè)重于對(duì)發(fā)展緩慢鄉(xiāng)村的幫扶和引導(dǎo)。我們調(diào)研的響河村是去年全縣新農(nóng)村建設(shè)“五村聯(lián)創(chuàng)”示范村,，也是縣委王書(shū)記和縣委辦的聯(lián)系點(diǎn),，陽(yáng)坡川社在危舊房改造過(guò)程中,，大多數(shù)群眾建房資金短缺,，幫扶單位和聯(lián)戶的領(lǐng)導(dǎo)干部立即聯(lián)系縣信用聯(lián)社，銜接危舊房改造農(nóng)戶貸款66戶228萬(wàn)元,，廣大群眾改造危舊房的積極性高漲,、建設(shè)新農(nóng)村的信心倍增。同時(shí),，縣上認(rèn)真落實(shí)政策,，采取了多元化的措施,，破解貧困地區(qū)群眾貸款難這一突出問(wèn)題，一是在財(cái)政部門(mén)建立了擔(dān)保公司,，為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保;二是落實(shí)婦女小額貸款,，xx年共發(fā)放貸款規(guī)模1.03億元，惠及2179戶農(nóng)戶;三是嚴(yán)格落實(shí)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”,，實(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助,，已累計(jì)發(fā)放貸款數(shù)額7798萬(wàn)元;四是整合資源，成立農(nóng)民資金互助社等民間金融組織,，有力有效地破解了全縣農(nóng)村資金缺,、貸款難等重大難題。同時(shí),，大部分聯(lián)村單位積極協(xié)調(diào),，千方百計(jì)根據(jù)各自工作職能幫助聯(lián)系的村社、農(nóng)戶破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、資金不足,、技術(shù)欠缺等方面的瓶頸制約，加快發(fā)展,，如省審計(jì)廳爭(zhēng)取道路建設(shè)資金1587萬(wàn)元,，在幫聯(lián)的原安鄉(xiāng)姚河等6個(gè)村，建成姚河村至八原路口等5條道路硬化24公里,，新建維修塘壩4座,，爭(zhēng)取到國(guó)家土地整理項(xiàng)目，在蕎岔村進(jìn)行坡地改梯田工程改造2500畝,，建成了姚河村民文化中心,，幫助成立互助資金合作社6個(gè)，為姚河等6村各投入10萬(wàn)元修建了垃圾集中處理臺(tái)并購(gòu)置了相關(guān)環(huán)保設(shè)施;省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)籌資58萬(wàn)元建成八里鎮(zhèn)郭羅村村民服務(wù)文化中心,，砂化道路3.5公里,。省煙草專賣局籌資100余萬(wàn)元，為聯(lián)系的界石鋪鎮(zhèn)魏灣和祁岔兩村建成大橋一座,，實(shí)現(xiàn)了兩村群眾多年來(lái)的通路夢(mèng);在今年旱情持續(xù)發(fā)展的情況下,，又為該村無(wú)償提供抗旱水車一輛，保證了當(dāng)年新植果園的苗木成活率,。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為聯(lián)系的司橋鄉(xiāng)廟咀村新建養(yǎng)牛暖棚20座,，雞舍6座;砂化道路3.5公里，同時(shí)加強(qiáng)旱作技術(shù)推廣,、果園栽植等技術(shù)培訓(xùn),，使全村面貌大為改觀，為此，該村退休教師邵國(guó)政編寫(xiě)了《聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心,、治窮致富報(bào)黨恩》的快板詞,，在當(dāng)?shù)貜V為傳唱。xx年,，各級(jí)聯(lián)村單位自籌共落實(shí)幫扶資金2600萬(wàn)元,，幫辦各類實(shí)事816件，實(shí)施道路硬化,、危舊房改造,、安全飲水、農(nóng)村能源,、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等幫扶項(xiàng)目126項(xiàng);今年,，已開(kāi)工建設(shè)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目45項(xiàng)，投入資金3800萬(wàn)元,，集中破解了一批制約發(fā)展的突出問(wèn)題,，有效改善了貧困村基礎(chǔ)條件。

(四)堅(jiān)持在關(guān)鍵處干,，進(jìn)一步提升了黨群干群關(guān)系,。雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)幫扶單位和廣大干部堅(jiān)持在關(guān)鍵農(nóng)時(shí),、重要階段聯(lián)村入戶,，察民情、解難事,，從群眾最直接最緊迫最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,，在特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、村容村貌整治,、村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理等方面做了大量工作,。同時(shí)，全縣以扎實(shí)開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)家門(mén),、知萬(wàn)家情”民情懇談等“六項(xiàng)活動(dòng)”為抓手,，廣大聯(lián)戶干部沉下身子、放下架子,、融進(jìn)村子,，到農(nóng)戶家里去，到田間地頭去,，和群眾面對(duì)面交流,，了解掌握群眾的所思所盼，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,，共同謀劃脫貧之策,，積極解決實(shí)際困難，共培訓(xùn)農(nóng)民9.5萬(wàn)多人(次),，梳理群眾提出的困難問(wèn)題3100余條,，排查各類矛盾糾紛2160起，化解2117起,，免費(fèi)就診和醫(yī)療咨詢服務(wù)群眾8000多人次,，捐款捐物共計(jì)12.6萬(wàn)元，廣大聯(lián)戶干部在真心幫助群眾,、真情服務(wù)群眾中得到錘煉,、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、增進(jìn)了群眾感情,、密切了干群關(guān)系,。貧困地區(qū)群眾深有感觸地說(shuō)：“這樣的‘為民’工作方式，不愁‘富不了民’”,。

(五)積極在效應(yīng)上拓,，帶動(dòng)了全縣工作的整體推進(jìn)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,，一手抓“五村聯(lián)創(chuàng)”新農(nóng)村示范村建設(shè),，一手抓貧困村扶貧開(kāi)發(fā)，全縣各級(jí)各部門(mén)搶抓政策機(jī)遇,、注重聯(lián)村抓產(chǎn)業(yè),、聯(lián)戶促增收，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，年初確定的重大工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),，在工作中注重釋放多方面的效應(yīng),，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出多年來(lái)少有的喜人局面，xx年,，全縣新植果園8.7萬(wàn)畝,，落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地45萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)40處,，種植蔬菜11.7萬(wàn)畝,、馬鈴薯38.5萬(wàn)畝，推廣全膜雙壟溝播等高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)76萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.7億元,，增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3642元，增長(zhǎng)18.9%,，高于全市3個(gè)百分點(diǎn);2.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,，全縣貧困面下降5.6個(gè)百分點(diǎn),。今年，已完成新植果園10萬(wàn)畝,，補(bǔ)植5萬(wàn)畝,，果園春季修剪60多萬(wàn)畝;40個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)已完成規(guī)劃選址、技能培訓(xùn)等前期工作,，正在加快建設(shè),。38.5萬(wàn)畝洋芋種植已調(diào)備脫毒良種3500萬(wàn)公斤，將適時(shí)開(kāi)播;建成蔬菜拱棚100座,，全縣完成瓜菜種植3.6萬(wàn)畝,，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有條不紊的進(jìn)行，有力有效的推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,、進(jìn)位趕超勢(shì)頭強(qiáng)勁,。

雙聯(lián)行動(dòng)為新時(shí)期、新形勢(shì)下全縣推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)辟了一條新路,，通過(guò)一年實(shí)踐,，給我們諸多啟示：一是必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)不動(dòng)搖，深化認(rèn)識(shí),，統(tǒng)籌推進(jìn)“六項(xiàng)任務(wù)”和“八個(gè)全覆蓋”的落實(shí),，實(shí)現(xiàn)黨心與民心的相互交融，干部和群眾的雙向受益,。二是必須堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的理念不變調(diào)，在理念上引導(dǎo)群眾,，在工作中服務(wù)群眾,，在感情上貼近群眾,，激發(fā)人民群眾創(chuàng)造幸福美好生活的新活力,。三是必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的方式不懈怠,。堅(jiān)持把單位聯(lián)村的重點(diǎn)放在促進(jìn)共享上,，把突破口放在農(nóng)村發(fā)展難題,、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),、創(chuàng)新村級(jí)事務(wù)管理、提升農(nóng)村保障水平上,，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果,。要堅(jiān)持把干部聯(lián)戶的重點(diǎn)放在搞好服務(wù)上，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾出謀劃策,，既把脈、又造血,，既扶貧,、又扶智,，在服務(wù)中教育、引導(dǎo),、塑造新農(nóng)民形象,。四是必須堅(jiān)持為民富民的勁頭不松懈，把雙聯(lián)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為民富民上,，大力改善民本民生,，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，既要找準(zhǔn)貧困的原因和癥結(jié),，制定有效的辦法和措施,，又要作出具體的計(jì)劃和安排，一步一個(gè)腳印地抓好工作落實(shí),。

雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展一年來(lái),，取得了一定的幫扶成效,，但也存在著明顯差距,，主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)、幫扶力量,、規(guī)劃制定、任務(wù)落實(shí)和典型推廣五個(gè)方面,，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著行動(dòng)的持續(xù)有效開(kāi)展和幫扶成效的不斷擴(kuò)大,。(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)單位對(duì)開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)的重大意義,、豐富內(nèi)涵和基本要求認(rèn)識(shí)不夠到位,雖然進(jìn)行了對(duì)接,，但只停留在認(rèn)門(mén)認(rèn)人、問(wèn)數(shù)填表的較低層面,，沒(méi)有落實(shí)具體的幫扶措施,，沒(méi)有開(kāi)展有效的幫扶活動(dòng)。從調(diào)研情況來(lái)看,，個(gè)別單位認(rèn)為雙聯(lián)工作干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣,，慰問(wèn)了，戶入了,，任務(wù)基本完成了,，對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)缺乏系統(tǒng)安排，指導(dǎo)推進(jìn)不力,。

(二)規(guī)劃制定不科學(xué)。部分單位沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)調(diào)查研究,，制定的規(guī)劃計(jì)劃缺乏深入思考,，方向不明，思路不清,，千篇一律,，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和明確目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,，沒(méi)有圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”制定完善發(fā)展規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，沒(méi)有算清增收賬,、拿出硬措施,，

對(duì)聯(lián)

系村、聯(lián)系戶脫貧致富缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,，缺少幫助貧困村改善條件,、貧困戶增收致富的有效抓手和具體項(xiàng)目支撐,，缺少針對(duì)性、操作性和實(shí)效性,。

(三)幫扶力量不均衡。一些單位幫聯(lián)力度強(qiáng)弱與村戶貧困程度不對(duì)應(yīng),，職能特點(diǎn)與群眾迫切解決的問(wèn)題不對(duì)應(yīng),，干部多少與幫聯(lián)村的特困戶多少不對(duì)應(yīng)，在開(kāi)展幫扶行動(dòng)過(guò)程中,，所能投入及調(diào)動(dòng)的人、財(cái),、物等資源不盡相同,，形成了幫扶力量的不均衡。有幾十人包一個(gè)村的,，使幫扶面達(dá)到總戶數(shù)的80%，也有三五個(gè)人的小單位包一個(gè)村的,，導(dǎo)致一些貧困村聯(lián)系戶占不到總戶數(shù)的15%，對(duì)省市縣三級(jí)沒(méi)有聯(lián)系到的村,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底壓力較大,。如縣直機(jī)關(guān)工委,、資金中心,、郵政局分別只有2名干部，石油公司僅有1名干部開(kāi)展幫扶聯(lián)系工作,。

(四)任務(wù)落實(shí)不全面,。個(gè)別單位和干部對(duì)全面落實(shí)“六項(xiàng)任務(wù)”簡(jiǎn)單化、片面化,，簡(jiǎn)單地將行動(dòng)理解為扶貧濟(jì)困，滿足于單純給錢(qián)給物給項(xiàng)目,，在項(xiàng)目支持、資金扶持等短期內(nèi)能見(jiàn)到效果的方面關(guān)注的多,，對(duì)政策宣講,、反映民意、強(qiáng)基固本等任務(wù)的落實(shí)投入時(shí)間和精力相對(duì)不足,。(五)總結(jié)典型不深入。一些幫聯(lián)單位沒(méi)有組織得力人員在具體工作中去發(fā)現(xiàn),、在農(nóng)民群眾的參與過(guò)程中去發(fā)掘,、在生動(dòng)的實(shí)踐中去提煉落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、矛盾糾紛排查等方面的鮮活經(jīng)驗(yàn),、典型做法和感人事跡。如響河村新農(nóng)村建設(shè)模式,、李堡村李國(guó)忠能人帶動(dòng)等一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳推廣，典型帶動(dòng)效果不明顯,。

(一)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，著力解決思想認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題,。聯(lián)戶干部和基層群眾是雙聯(lián)行動(dòng)的兩個(gè)主體。雙聯(lián)行動(dòng)能否取得預(yù)期成效,，一方面取決于干部的能力，另一方面取決于群眾的思想意識(shí)和認(rèn)知水平,。一是進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部做好農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí),。結(jié)合即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，加大培訓(xùn)力度,，多措并舉做好干部的教育培訓(xùn)工作，使其全面領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，提高宣講政策,、解疑釋惑、促進(jìn)發(fā)展的能力,，同時(shí),，支持聯(lián)戶干部在合適的農(nóng)時(shí)季節(jié)同群眾同吃同勞動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)同群眾的感情,，經(jīng)受基層歷煉,。二是進(jìn)一步引導(dǎo)基層群眾正確理解行動(dòng)意圖。通過(guò)教育引導(dǎo),，轉(zhuǎn)變部分群眾等靠要思想,，增強(qiáng)群眾提高改善發(fā)展條件、提高致富技能的主觀能動(dòng)性,，提高依靠自己努力來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí)和能力,，主動(dòng)參與到雙聯(lián)行動(dòng)中來(lái)。(二)在調(diào)查研究論證上下功夫,，著力解決規(guī)劃制定不科學(xué)的問(wèn)題,。今年“雙聯(lián)”行動(dòng)一項(xiàng)主要的任務(wù)是完善和制定“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，建議動(dòng)員和督促各幫扶單位把調(diào)查研究作為推動(dòng)行動(dòng)深入開(kāi)展的有效手段,，開(kāi)展新一輪調(diào)查研究,，把握規(guī)律、推動(dòng)工作,，進(jìn)一步了解農(nóng)民群眾的所思,、所想、所盼,，深入分析貧困村,、特困戶致貧原因,，理清發(fā)展思路，制定幫扶措施,，增強(qiáng)幫扶成效,，真正以完善的規(guī)劃提高工作的計(jì)劃性和前瞻性，以具體的項(xiàng)目保證工作的針對(duì)性和操作性,，以一村一策,、一戶一策的方法提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

(三)在建立健全機(jī)制上下功夫,，著力解決幫扶力量不均衡的問(wèn)題,。一是建立社會(huì)力量參與和外力援助的多種幫扶機(jī)制。我縣農(nóng)村貧困面大,需要幫扶的貧困人口眾多,現(xiàn)有的幫扶力量不均衡,需要倡議和引導(dǎo)全縣民營(yíng)企業(yè),、個(gè)體工商業(yè)者,、社團(tuán)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)各界,，按照自愿和量力而行的原則,，參與到雙聯(lián)行動(dòng)中來(lái)，分配到幫扶力量薄弱的貧困村,，進(jìn)一步擴(kuò)大行動(dòng)覆蓋面,，使更多的老百姓從中受益。同時(shí),，動(dòng)員和鼓勵(lì)聯(lián)村單位,、聯(lián)戶干部積極銜接爭(zhēng)取省外單位和個(gè)體支持參與我縣雙聯(lián)行動(dòng)，爭(zhēng)取更多的外力援助,。建議通過(guò)參觀學(xué)習(xí)武山縣北順村或會(huì)寧縣鐘岔村“雙聯(lián)”行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，近距離感受“雙聯(lián)”行動(dòng)帶來(lái)的顯著成果,。二是建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，結(jié)合圖表式管理，建立工作臺(tái)帳,，實(shí)行隨進(jìn)隨退方式,，適時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系對(duì)象，對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)納入,，對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的逐步減少扶持,，將幫扶力量安排到返貧或應(yīng)幫未幫的貧困對(duì)象上，做到擴(kuò)大范圍,、應(yīng)扶盡扶,，應(yīng)退盡退，動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。

(四)在務(wù)實(shí)創(chuàng)新上下功夫,，著力解決任務(wù)落實(shí)不全面的問(wèn)題,。把幫聯(lián)的重點(diǎn)放在措施的落實(shí)上,，重點(diǎn)圍繞“八個(gè)全覆蓋”,，辦好“五件實(shí)事”，各聯(lián)村單位從各自實(shí)際出發(fā),，抓好具體工作的落實(shí),。一是堅(jiān)持從當(dāng)前抓起，針對(duì)聯(lián)系戶要幫助解決的收入來(lái)源,、子女上學(xué),、看病就醫(yī)、家庭住房,、生產(chǎn)生活等相關(guān)問(wèn)題,，辦成幾件群眾認(rèn)可的實(shí)事，解決幾件群眾關(guān)注的難事,。二是積極協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,，幫助貧困村大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育,、衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展,，走出一條單位長(zhǎng)期幫扶,、助農(nóng)穩(wěn)定增收、群眾長(zhǎng)期受益的路子,。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),，做好群眾思想疏導(dǎo)和情緒理順工作，加強(qiáng)群眾的自我教育和民主管理,，全面提升農(nóng)民的生產(chǎn)技能和道德素質(zhì),，積極培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。四是修訂完善雙聯(lián)行動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法,，加大年度重點(diǎn)任務(wù)的考核權(quán)重,，在考核指標(biāo)的制定，考核內(nèi)容的設(shè)置,，考核結(jié)果的運(yùn)用上充分體現(xiàn)全面性和科學(xué)性,，做到六項(xiàng)任務(wù)相得益彰，整體推進(jìn),，全面落實(shí),。

(五)在總結(jié)提煉上下功夫，著力解決典型推廣不深入的問(wèn)題,。督促各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在聯(lián)村聯(lián)戶方式創(chuàng)新,、聯(lián)村干部情系群眾,、農(nóng)民群眾積極參與、農(nóng)民增收步伐加快,、農(nóng)村面貌變化明顯,、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范等方面，善于發(fā)現(xiàn),、總結(jié)和及時(shí)推廣典型,，特別是要在省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)上，組織力量總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)做法,，推出一批具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)典型,，樹(shù)立一批模范踐行雙聯(lián)行動(dòng)的干部代表，為推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)項(xiàng)目起到示范帶動(dòng)作用,。建議今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3個(gè)不同層面的典型,，每個(gè)單位和部門(mén)至少確定1個(gè)典型,，通過(guò)典型的培育,，引導(dǎo)和推動(dòng)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展,，讓典型成為溫暖民心、增強(qiáng)信心的樣板,，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng),、聯(lián)戶連心的樣板，成為改善民生,、促進(jìn)發(fā)展的樣板,，成為令人信服、可看可學(xué)的樣板,。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告范文（2） |

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自“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，縣委宣傳部精心組織，周密安排,，組織干部分批次深入廟渠鄉(xiāng)黎明村開(kāi)展村情村況調(diào)研,圍繞該村重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，制約發(fā)展的因素，脫貧致富的出路等一系列問(wèn)題,，采取深入了解,，詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真摸排,，廣泛座談,，耐心交流等形式，對(duì)黎明村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行分析思考,，制定幫扶計(jì)劃,，幫扶目標(biāo)，幫扶措施等。

黎明村位于慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)東南部,，自然條件艱苦,，地形半山半塬，交通十分不便,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，資源相對(duì)貧乏，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足,，致使群眾增收困難,。

全村共轄8個(gè)自然村,，總戶數(shù)393戶,，總?cè)丝?825人，勞動(dòng)力1239人,，外出務(wù)工人員530人,，勞動(dòng)力文盲、半文盲人數(shù)為160人,。有貧困戶279戶,，貧困人口1259人，貧困面超過(guò)70%,。全村耕地面積7600畝,，多為山地，塬地較少,，梯條田和川塬地面積300畝,，人均耕地面積4.16畝。

(一)基礎(chǔ)建設(shè)

水資源及水利設(shè)施：該村水利設(shè)施年久失修,，自來(lái)水入戶105戶,，目前仍有25戶群眾存在人畜飲水困難，占全村總?cè)藨魯?shù)6.3 %,。

交通狀況：村內(nèi)行路路面等級(jí)低,，晴通雨阻，群眾行路難的問(wèn)題依然存在,砂石公路通至2個(gè)自然村,，總里程4.2公里,，其余村組行路均為土質(zhì)路面，迫切需要整修拓寬硬化,。

電力設(shè)施：主要以照明等生活用電為主,，通電農(nóng)戶393戶，居民生活用電正常,，但照明電線的網(wǎng)改地埋改造尚未全部完成,。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

農(nóng)業(yè)方面：黎明村主要農(nóng)作物有冬小麥、玉米、糜子,、黃花,、果品、瓜類,、蔬菜等,。擁有日光溫室10座，瓜菜種植面積640畝,。蘋(píng)果栽植面積150畝,，掛果面積50畝，幼園面積100畝,。

牧業(yè)方面：黎明村素有養(yǎng)殖傳統(tǒng)?，F(xiàn)有牛存欄量542頭，羊存欄量xx只,，豬存欄270頭,。

(三)社會(huì)事業(yè)

醫(yī)療衛(wèi)生：現(xiàn)有村衛(wèi)生所1處，醫(yī)務(wù)室1間,，醫(yī)生2人,。

文化教育：現(xiàn)有村小學(xué)1所，教職工8人,，適齡兒童入學(xué)率基本上達(dá)到了100%,。村部設(shè)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋 1處，鄉(xiāng)村書(shū)畫(huà)屋1處,。

基層組織：黎明村委班子現(xiàn)有干部3人,，平均年齡40歲左右，村部現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)辦公用房7間,，設(shè)村“兩委”會(huì)議室,、黨員活動(dòng)室、計(jì)劃生育工作室,、計(jì)劃生育服務(wù)室,、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村書(shū)畫(huà)屋,、雙聯(lián)辦公室,、綜治維穩(wěn)辦公室、婦女之家等,。

通過(guò)對(duì)黎明村的村情,、民情進(jìn)行廣泛調(diào)研、認(rèn)真分析,，我們認(rèn)為造成該村農(nóng)民致貧原因主要有：

(一)資源相對(duì)貧乏,，自然條件艱苦。全村耕地大多數(shù)屬于山耕地或坡耕地，作業(yè)機(jī)械化程度低,，且田間耕作道路崎嶇不平,，農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件不足。

(二)生產(chǎn)方式單一,，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足,。全村農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的小麥、玉米等糧食作物種植為主,，瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比重較小,，且信息閉塞、缺乏技術(shù),、資金短缺,，整體生產(chǎn)水平不高。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。村內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，致使人畜飲水困難,，有效灌溉面積逐年降低。尤其是村內(nèi)道路路面狹窄,，土質(zhì)疏松,，下雨出行道路泥濘不堪，車輛通行困難,，給群眾日常生產(chǎn)生活和物質(zhì)運(yùn)輸造成了極大的不便,，嚴(yán)重影響了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)思想消極保守,，群眾增收困難,。村內(nèi)現(xiàn)有勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，村民觀念陳舊保守,、思想保守,，接受新知識(shí)、新技術(shù)機(jī)會(huì)少,、能力差,，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高較難，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在較低水平徘徊,。

針對(duì)廟渠鄉(xiāng)黎明村貧困村實(shí)際，縣委宣傳部按照“講政策,、聽(tīng)民聲,、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的要求,，結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展了全方位的幫扶工作,。特別是結(jié)合部門(mén)文化資源優(yōu)勢(shì)，積極建立“文化聯(lián)村”機(jī)制,，注重精神幫扶,，變“輸血”為“造血”，為黎明村新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新思路,、新氣息,，取得了顯著成效。

(一)送信息,，提升群眾文化水平,。行動(dòng)以來(lái)，宣傳部先后向廟渠鄉(xiāng)黎明村捐贈(zèng)文化科技圖書(shū),、光盤(pán)70多套,，價(jià)值25760元，內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)科技,、生活常識(shí)、醫(yī)療保健,、文化建設(shè)等方面,，不僅農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì),、用得上,，而且能夠有效提升群眾文化水平，切實(shí)增加致富動(dòng)力,。同時(shí),，宣傳部向廟渠鄉(xiāng)捐贈(zèng)電腦10臺(tái)，向黎明村部捐贈(zèng)39英寸液晶電視一臺(tái),，在有效改善文化設(shè)施條件的同時(shí),，也為農(nóng)民提供了了解世界、拓寬視野的新工具,、新途徑,、新方式。全縣報(bào)刊征訂工作開(kāi)始后,，及時(shí)聯(lián)系郵政部門(mén),，由幫聯(lián)干部自掏腰包，為23戶幫聯(lián)對(duì)象訂閱《甘肅農(nóng)民報(bào)》23份,，為幫扶戶來(lái)年致富提供信息渠道和技術(shù)支持,。

(二)送書(shū)畫(huà),，增強(qiáng)農(nóng)村文化氣息。積極組織縣內(nèi)書(shū)法名家深入基層創(chuàng)新開(kāi)展“書(shū)法下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),，為群眾干部創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品360多幅,，并為56戶群眾義務(wù)書(shū)寫(xiě)更換了門(mén)牌。宣傳部干部職工發(fā)揮特長(zhǎng),，提前行動(dòng),，認(rèn)真為黎明村書(shū)寫(xiě)

春聯(lián)

和中堂、四尺條幅等書(shū)法作品,，做到“家家有畫(huà),、戶戶飄墨香”，切實(shí)營(yíng)造文化氛圍,，增強(qiáng)文化氣息,。同時(shí)，配合全縣的“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，積極引導(dǎo)村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng),，進(jìn)行書(shū)畫(huà)、剪紙,、編織,、刺繡、香包等文化藝術(shù)創(chuàng)作,，不斷培育文化主體,，培養(yǎng)文化情趣，增強(qiáng)村民文化氣質(zhì),。

(三)送技術(shù)，提高文化產(chǎn)業(yè)技能,。宣傳部聯(lián)合人社局,、文廣局、慶陽(yáng)市“巧媳婦”編織有限公司和廟渠鄉(xiāng)政府,，共同舉辦文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員實(shí)用技能培訓(xùn)班,，有效提升廣大農(nóng)民群眾從業(yè)技能，不斷培育繁榮文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),。同時(shí),，切實(shí)深化文化技能培訓(xùn)成果，積極協(xié)調(diào)向縣內(nèi)外文化企業(yè)輸出勞動(dòng)力,，幫助部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),，增加村集體和村民收入。

(四)送思想,，豐富群眾精神生活,。一方面,，聯(lián)戶干部分時(shí)節(jié)、分批次深入農(nóng)戶家中開(kāi)展形勢(shì)政策和理論教育宣講活動(dòng)148人次,，尤其是適時(shí)開(kāi)展了政策形勢(shì)宣講,，并向幫扶戶贈(zèng)送輔導(dǎo)資料23套，有效增強(qiáng)了村民的政治覺(jué)悟和理論水平,，引導(dǎo)群眾樹(shù)立了自主創(chuàng)業(yè),、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)和多元化、多渠道致富意識(shí),。另一方面,，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建力度，積極開(kāi)展以建設(shè)新陣地,、培養(yǎng)新農(nóng)民,、創(chuàng)造新環(huán)境、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè),、打造新鄉(xiāng)村,、建設(shè)農(nóng)村服務(wù)新社區(qū)為內(nèi)容的“六新”創(chuàng)建示范活動(dòng)，多方措施資金為黎明村村部改善辦公條件,，設(shè)置雙聯(lián)專欄,，布置雙聯(lián)展室，提升班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力,，著力將該村建成縣級(jí)村鎮(zhèn)文化建設(shè)示范點(diǎn)和精神文明建設(shè)示范點(diǎn),。

目前，通過(guò)縣,、鄉(xiāng),、村共同努力，廟渠鄉(xiāng)黎明村已逐步形成了以文育農(nóng),、以文促農(nóng),、以文富農(nóng)的良好局面。同時(shí),，宣傳部幫扶干部還竭盡所能,，為幫扶戶提供了必要的物質(zhì)幫助。春耕伊始,，便及時(shí)為農(nóng)戶送去了春播化肥23袋,，幫助困難群眾盡快啟動(dòng)春耕生產(chǎn)。為改善留守兒童的健康狀況,，購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送營(yíng)養(yǎng)包23份,。資助高中在校學(xué)生27名，切實(shí)解決部分學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題,。并組織干部職工向黎明村親自書(shū)寫(xiě)贈(zèng)送對(duì)聯(lián),、書(shū)畫(huà)作品1000多幅,。為了改善黎明村的飲水條件，宣傳部多方聯(lián)系,，爭(zhēng)取扶貧資金12萬(wàn)為該村新修水塔一座,，讓幫聯(lián)對(duì)象感覺(jué)到來(lái)自幫聯(lián)單位和干部的關(guān)懷。xx年幫聯(lián)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動(dòng)為黎明村村民送去書(shū)寫(xiě)春聯(lián)96幅,、《甘肅農(nóng)民報(bào)》,、《甘肅法制報(bào)》共計(jì)300余份，棉被20條,，棉衣30件,，大米23袋。

通過(guò)對(duì)黎明村的調(diào)研,，也對(duì)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,，為民富民”行動(dòng)，做好聯(lián)系幫扶工作進(jìn)行了深入思考,，我們認(rèn)為,，加快推進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富步伐,，與全市,、全省、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo),，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握和解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：

(一)必須加強(qiáng)基層組織建設(shè),，提供強(qiáng)有力的組織保證。加強(qiáng)村基層黨組織和村“兩委”會(huì)建設(shè),，為黎明村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,。“幫錢(qián)幫物,，不如建個(gè)好支部”,，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展,。一是幫助該村“兩委”選好班子，健全制度,，為其選好班子,，選好領(lǐng)頭人，發(fā)揮黨員先進(jìn)性,，保持黨員純潔性,，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,，帶領(lǐng)群眾致富,，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課,、民主評(píng)議黨員,、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,。同時(shí),，進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用,。三是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè),。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi),、民主管理,、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作規(guī)范,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，維護(hù)好干群關(guān)系，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面,。

(二)必須牢固樹(shù)立長(zhǎng)期堅(jiān)持,、持之以恒的思想。推進(jìn)貧困村,、貧困戶脫貧致富,，不是一陣風(fēng)，不是走形式,，也不是一朝一夕的事情,，更不是一蹴而就的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的全過(guò)程,。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)省,、市委決策的精神實(shí)質(zhì),，著力消除思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，堅(jiān)決克服一陣風(fēng)的思想,，堅(jiān)決克服走過(guò)場(chǎng)的思想,，長(zhǎng)期堅(jiān)持，主動(dòng)作為,，真抓實(shí)干,，始終保持行動(dòng)的方向性和有效性。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,，把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,，對(duì)所聯(lián)系的貧困村,、所聯(lián)系的貧困戶既要有長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求，又要有階段性的目標(biāo),，從最基礎(chǔ)的工作做起,，從群眾最期盼的事情做起，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)方面的工作,。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，從長(zhǎng)計(jì)議，綜合施策,，制定發(fā)展規(guī)劃,，確定幫扶措施，逐步加以推進(jìn),。要有持之以恒的意識(shí),、思路、舉措和狀態(tài),，切實(shí)做到問(wèn)政于民常態(tài)化,、問(wèn)需于民常態(tài)化、問(wèn)計(jì)于民常態(tài)化,，常抓不懈,、久久為功，不實(shí)現(xiàn)脫貧致富絕不松勁,，不實(shí)現(xiàn)全面小康絕不脫鉤,。

(三)必須從村的全局著眼，從戶的具體著手,。加快推進(jìn)貧困村,、貧困戶脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo),，必須從村的全局著眼,，從戶的具體著手，既要讓單位聯(lián)村有著力點(diǎn),，也要讓干部聯(lián)戶有切入點(diǎn),，使聯(lián)村和聯(lián)戶緊密結(jié)合、互相促進(jìn),，整體推進(jìn),，共同致力于為民和富民。要從全局著眼,，堅(jiān)持把加快聯(lián)系村脫貧致富的重點(diǎn)放在整村推進(jìn)上，把突破口放在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),、提升農(nóng)村保障水平上，通過(guò)幫扶單位和干部群眾的共同努力,，著力改變貧困村的整體狀況,，以貧困村的整體發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧致富奔小康，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果,。要從具體著手,，堅(jiān)持把加快貧困戶脫貧致富的關(guān)鍵放在搞好服務(wù)上，時(shí)刻把群眾的利益放在心頭,，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾脫貧致富出謀劃策,，既把脈、又造血,，既扶貧,、又扶智，解決群眾的急事難事,，在服務(wù)中教育,、引導(dǎo)、提升農(nóng)民,，增強(qiáng)自我發(fā)展,、自我積累，脫貧致富的能力,。

(四)必須運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,。要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，正確處理聯(lián)村聯(lián)戶幫扶與中心工作關(guān)系,，統(tǒng)籌兼顧,，整體提升，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展,。堅(jiān)持把聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相結(jié)合，高起點(diǎn)謀劃,、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),、高質(zhì)量建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作落實(shí);堅(jiān)持把聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合,，在農(nóng)民增收致富上出主意、想辦法，為聯(lián)系幫扶村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子,、制定一個(gè)脫貧計(jì)劃,、謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成“大扶貧”的工作格局,，不斷增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力;把聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合,，圍繞當(dāng)前農(nóng)村存在的一些突出矛盾和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),，疏導(dǎo)和理順群眾情緒，化解社會(huì)矛盾,，創(chuàng)造農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境;把聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,，幫助村“兩委”班子加強(qiáng)思想建設(shè), 提高創(chuàng)新能力，提升工作水平,，使其真正成為服務(wù)廣大農(nóng)民的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);把聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在與群眾接觸的實(shí)踐中，提高個(gè)人素養(yǎng),，改進(jìn)工作方式,，端正工作作風(fēng)，提升工作能力,。要統(tǒng)籌資源利用,，選準(zhǔn)聯(lián)系對(duì)象，選好幫扶項(xiàng)目,，制定切實(shí)可行的幫扶方案,，提出詳細(xì)具體的幫扶辦法和措施，把資源有效利用在需要幫助的對(duì)象上,。

(五)必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展路子,。貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),。要堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困村,、貧困戶脫貧的關(guān)鍵措施，幫助貧困村,、貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、落實(shí)發(fā)展措施、解決發(fā)展資金,。要突出養(yǎng)殖,、果園等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，著力在擴(kuò)張規(guī)模,、提質(zhì)增效,、增強(qiáng)關(guān)聯(lián),、互支互促上下功夫，努力提高產(chǎn)業(yè)對(duì)富民強(qiáng)村的支撐作用,。要大力推行“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品資源的消化能力,、對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村營(yíng)銷體系，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),，整合農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌資源,，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化,。要全力發(fā)展壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加大貧困村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,，提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能,，外出務(wù)工增收。同時(shí),，提倡和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)展多種種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收新門(mén)路,，切實(shí)增加貧困戶收入,。

(六)必須把提高農(nóng)民素質(zhì)放在十分重要的位置?！胺鲐毾确鲋?，治窮先治愚”。貧困村未來(lái)的發(fā)展,，必須依靠一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者,，而教育是提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，積極支持幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)展教育事業(yè),，使更多的項(xiàng)目、更多的資金投入到農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái),，把更好,、更優(yōu)的教育資源向貧困鄉(xiāng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,。要大力發(fā)展職業(yè)教育,，積極引導(dǎo)完成九年義務(wù)教育的學(xué)生參加職業(yè)教育，掌握技術(shù)技能,，提高勞動(dòng)者素質(zhì),。同時(shí)，加大科技培訓(xùn)力度。通過(guò)開(kāi)展“科普之冬(春)”,，“科技活動(dòng)周”和“科技,、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng),，及“青年農(nóng)民培訓(xùn)”工程,，認(rèn)真實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，舉辦各類實(shí)用技術(shù),、政策法規(guī)培訓(xùn)班等,，廣泛推廣應(yīng)用配方施肥、雙壟溝播技術(shù)等農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),，廣大農(nóng)民群眾的科技意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),，應(yīng)用科技的水平逐步提高，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。

(七)必須高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，就能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，反之,，則會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、制約貧困村脫貧致富,。鎮(zhèn)原作為全省欠發(fā)達(dá)縣份,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，群眾生產(chǎn)生活條件相對(duì)艱苦,，要實(shí)現(xiàn)脫貧致富就必須制定規(guī)劃,、分類實(shí)施，下大力氣改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,。要改善生產(chǎn)條件,，在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，持續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)投資力度,，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)，合理和永續(xù)利用土地,、水,、生物等自然資源，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與山水林田綜合治理,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。要改善居住條件,，搶抓發(fā)展機(jī)遇和政策機(jī)遇,，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，圍繞“路、水,、電,、氣、房”,，實(shí)施一批“五改三建”,、危舊戶改造、農(nóng)村道路硬化,、飲水安全和綠化美化項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治，從根本上改善群眾的居住和出行條件,。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)加大農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、文化等硬件設(shè)施建設(shè)力度，促使更多的公共服務(wù)向貧困村,、困難群眾傾斜,，推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

為保障幫扶工作進(jìn)一步取得實(shí)效,，確保幫扶措施落到實(shí)處,、見(jiàn)到實(shí)效，建議從以下五個(gè)方面著手：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。強(qiáng)化“雙聯(lián)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,，加強(qiáng)與村里“兩委”班子協(xié)調(diào)配合，由該村致富能手,、貧困戶代表,、黨員代表組成規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),、考察培訓(xùn),、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方面工作力度，共同推動(dòng)幫扶計(jì)劃落到細(xì)處,、實(shí)處,。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。全體干部職工必須按要求及時(shí)進(jìn)村入戶,，集中精力開(kāi)展幫聯(lián)工作,。每年入戶不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于3周,。班子成員要帶頭進(jìn)村入戶,，為其他干部作出表率,。要建立工作臺(tái)賬，寫(xiě)好民情

日記

,，切實(shí)掌握民意,、解決困難，收獲民心,。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律要求,。幫聯(lián)干部要遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)以律已,，規(guī)范行事,，結(jié)合“八個(gè)不準(zhǔn)”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾”等活動(dòng)要求,，堅(jiān)持從基層、從一線做起,，努力改進(jìn)工作作風(fēng),，樹(shù)立宣傳干部良好新形象。

(四)調(diào)解疏導(dǎo)情緒,。了解聯(lián)系戶反映強(qiáng)烈的(含生產(chǎn)生活,、基層組織建設(shè)、公共服務(wù),、社會(huì)管理)問(wèn)題并認(rèn)真研究,，在做好法律法規(guī)及政策解釋工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助村戶開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,。了解掌握聯(lián)系戶的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性,、傾向性的問(wèn)題，積極排查化解矛盾糾紛,，化解率力爭(zhēng)達(dá)到100%,，倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚。

(五)積極推廣典型,。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊等媒體，繼續(xù)加大幫扶工作的宣傳力度,，營(yíng)造良好輿論和社會(huì)氛圍,。對(duì)活動(dòng)中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)總結(jié),，大力宣傳，推廣土專家,、種植能手等先進(jìn)典型,，充分發(fā)揮其示范,、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用,。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告范文（3） |

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根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一安排，我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)—星火鄉(xiāng)王家莊村,，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問(wèn)題,，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)建議,、召開(kāi)不同層次座談會(huì)交流等形式，在對(duì)王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,，形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策,。

一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀

王家莊村共有7個(gè)村民小組200戶811口人,，耕地面積2175.1畝,，塬面面積821畝，僅占37.7%,，山地1354.1畝，占62.3%,，人均2.68畝,，低于全縣平均水平。定植果園687畝,，退耕還林面積2216畝,，三荒造林面積2100畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥,、玉米為主,，經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主,，養(yǎng)牛業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模,，農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工，是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主,、以糧為綱的貧窮村,。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少,，全村從事建筑業(yè)的30戶,，從事運(yùn)輸業(yè)5戶。xx年,，農(nóng)民人均收入2994元,，低于全縣人均收入18.8個(gè)百分點(diǎn),。

摸清底子只能找對(duì)路子。在調(diào)研的過(guò)程中,，我重點(diǎn)走訪了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶,，召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì)。在交談中,，農(nóng)民普遍反映,，雖然村上整體比較貧困，但近年來(lái)發(fā)展變化比較大,，他們有著深切感受,。綜合各方面反饋的情況，我認(rèn)為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì),，在一定程度上為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實(shí)基礎(chǔ),。

——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈，發(fā)展思想內(nèi)力集聚,。從座談情況來(lái)看,，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展,、求富裕,、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈，或抓好果園培植管理,、或修建住房民居,、或購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收,，對(duì)家庭收入項(xiàng)目和居住條件改善都有著明確打算,。由于塬地大面積種植蘋(píng)果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,，耕作中存在諸多不便,，農(nóng)民飽受勞苦，進(jìn)行梯田整修,、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈,，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大,、效益低,，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)惠,，感同身受,。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”，必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源,。

——蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,，增收渠道有望拓展,。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢(shì)頭最好,、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋(píng)果栽植范圍,，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝,，最多的戶達(dá)到11畝。 xx年,，已經(jīng)有少數(shù)果樹(shù)零星掛果,，預(yù)計(jì)在-將開(kāi)始大面積掛果，屆時(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道,。在座談中,，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。在即將掛果的攻堅(jiān)期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多,、時(shí)間長(zhǎng),，如白銀科戶蘋(píng)果種植面積達(dá)到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭,，專心進(jìn)行果園管護(hù),，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,，xx年，采取貸款和自籌等方式,，投資32萬(wàn)元,，在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝，有效解決了果園澆灌難,、管護(hù)難的問(wèn)題,。

——生產(chǎn)生活條件逐年改善，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。xx年以來(lái),，村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項(xiàng)目,、自來(lái)水入戶項(xiàng)目和村級(jí)道路硬化項(xiàng)目等,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,，72戶建成了沼氣池,，接通了沼氣,。除莊灣社外，其它6個(gè)社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路,，新安裝了2臺(tái)大功率變壓器,，電力不足的問(wèn)題有效解決。190個(gè)戶接入了供水管網(wǎng),，從臨近的羅家坡水廠引入了自來(lái)水,，入戶率達(dá)到95%，人畜飲水不再困難,。xx年,，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬(wàn)元,，水泥硬化村級(jí)主干道路3條4公里,，交通條件進(jìn)一步改善。同時(shí),，實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,，廣播電視入戶率達(dá)到100%。

——村級(jí)班子能夠履職盡職,，組織保障比較有力,。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，既是一面鮮明的旗幟,，也是一種無(wú)聲的號(hào)召,。在調(diào)研過(guò)程中，我對(duì)該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解,。王家莊村現(xiàn)有村干部4人,，擔(dān)任村干部年限最長(zhǎng)的已達(dá)到30年，最短的也有14年,，普遍具有多年的村級(jí)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的群眾組織能力,、社會(huì)管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,，85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作,，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任，群眾普遍認(rèn)為村班子堅(jiān)強(qiáng)有力,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,，熱心村級(jí)事務(wù)，模范帶頭作用發(fā)揮較好,，在村中威信較高,。去年果園引水時(shí)，村班子成員主動(dòng)跑部門(mén)、搞銜接,，申請(qǐng)縣上水利部門(mén)免費(fèi)投放水利管道5700米,，有效緩解了資金壓力。

二,、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源

只有把致貧的原因找準(zhǔn),，把根源挖深，才能把思路理清晰,，把措施定具體,。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多,，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面,。

一是從群眾素質(zhì)來(lái)看，受教育程度低,、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng),。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn),，該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問(wèn)題比較突出,。村上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人,，所占比例高達(dá)50.2 %,。文化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物,、新觀念,、新技術(shù)過(guò)程緩慢,，在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半,、提升過(guò)慢,。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中，能夠熟練掌握建筑,、運(yùn)輸、養(yǎng)殖,、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有35人,，占10.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長(zhǎng),，一些收入高,、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去，只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度高,、工作時(shí)間長(zhǎng),、收入低的重體力工種，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收,。就果產(chǎn)業(yè)而言,，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù)，多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣,、鄉(xiāng)技術(shù)人員,，甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,，日常管理和技術(shù)要求跟不上,。同時(shí)，由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,，對(duì)于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教材和農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)讀不懂,、學(xué)不會(huì)、用不上,，雖然求富愿望強(qiáng)烈,，但是苦于創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén)，只能盯著幾畝地,，守成有余,，闖勁不足。

二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,，投入高收益低,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國(guó)家稅費(fèi)改革后,，不再向農(nóng)民征收稅費(fèi),，并且每畝補(bǔ)助52元的糧食直補(bǔ)，但近年來(lái),，化肥,、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,，而糧食價(jià)格卻基本保持平穩(wěn)不變,，種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段,，致富奔小康無(wú)從談起,。我與農(nóng)戶粗略算了一賬，按照今年的農(nóng)資價(jià)格,，種植一畝小麥除投勞外,，投入高達(dá)240元,，以目前的糧食價(jià)格，每畝地凈收益只有350元左右,。在收獲季節(jié),，因勞力不足，如再雇勞收割,、打碾,，每畝地的收益將更加有限，這種高投入,、低收益的農(nóng)業(yè)模式,，使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上,，群眾將大部分勞力投入果園管理中,，既沒(méi)有資金、也沒(méi)有精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目,，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)前期投入大,，見(jiàn)效慢，在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的情況下,，增收渠道非常有限,。定植蘋(píng)果后，全村“果糧爭(zhēng)地”現(xiàn)象較為突出,，果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地,，但山地地質(zhì)不好，耕作難度大,，投入成本高,，糧食產(chǎn)量低，在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

三是從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看,，發(fā)展相對(duì)滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)不牢,。據(jù)村干部介紹,，全村1354畝山地，其中25°以上的陡坡地面積達(dá)到1004畝,，15—25°的坡地也將近350畝,，這些土地進(jìn)出道路不暢，現(xiàn)代化農(nóng)具進(jìn)不去,，產(chǎn)出的糧食回收難,，種、收全靠畜馱人背,，老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔(dān)莊稼”,。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面，排水不暢,，坑坑洼洼,，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪,，群眾意見(jiàn)很大,。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路，電力故障時(shí)有發(fā)生,，電壓過(guò)低時(shí)農(nóng)戶夜間的基本照明都成問(wèn)題,，并且輸電線路老化嚴(yán)重，安全隱患比較突出,，給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅,。村上主干道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”,，隨著村上的發(fā)展,，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運(yùn)輸?shù)男枨?。目前仍?95畝果園沒(méi)有通電引水,，也沒(méi)有安裝防護(hù)設(shè)施，用水用電跟不上,，果園管理難度大,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。

四是從經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,，集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)低,、無(wú)力措辦實(shí)事導(dǎo)致改善民生實(shí)力不足。村上無(wú)村辦企業(yè),，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠部分集體用地退耕還林補(bǔ)助,、公用地承包費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，全年僅為1.39萬(wàn)元,，除去每年的報(bào)刊征訂和辦公運(yùn)轉(zhuǎn)等費(fèi)用后,，所剩寥寥無(wú)幾。但每年村上辦公費(fèi)用,、農(nóng)民培訓(xùn),、果園管理等支出都在10萬(wàn)元以上，尤其是果園管理方面,，鄉(xiāng)村兩級(jí)采取各承擔(dān)一半費(fèi)用的方法,，每年都為農(nóng)戶無(wú)償投放化肥、農(nóng)藥,、地膜,、套種作物籽種等,，在集體收入不能保障的情況下，只能采取貸款的措施來(lái)解決,，這對(duì)于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是雪上加霜,。重重負(fù)債之下，村兩委班子雖有心干事,，但無(wú)力辦事的問(wèn)題顯得尤為突出,。比如，近幾年,，周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng),，村上雖也有設(shè)想打算，但苦于沒(méi)有資金,，只能望而興嘆,。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，但由于醫(yī)療報(bào)銷需要接通互聯(lián)網(wǎng),，4.8萬(wàn)元的接口費(fèi)用農(nóng)民無(wú)力承擔(dān),，村上也無(wú)力承擔(dān)，群眾看病,、買(mǎi)藥費(fèi)用無(wú)法就近報(bào)銷,，只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。

五是從家庭支出來(lái)看,，婚嫁看病建房支出大,，負(fù)債過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來(lái)因結(jié)婚,、患病,、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人，供讀一個(gè)大學(xué)生每年支出在1.5萬(wàn)元以上,，供讀一個(gè)高中生每年支出在1萬(wàn)元左右,，過(guò)高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理?xiàng)l件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,，加之受社會(huì)風(fēng)氣影響,，近年來(lái)結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升，去年已經(jīng)高達(dá)9萬(wàn)元,，123戶因兒子結(jié)婚而債臺(tái)高筑,。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯(lián)系的王潤(rùn)堂家為例,，王潤(rùn)堂因患腿部惡性腫瘤,，先后3次在西安等醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療,，前后花費(fèi)15萬(wàn)多元，除新農(nóng)合報(bào)銷4萬(wàn)多元外,，至今還有11萬(wàn)多的外債,，這對(duì)一個(gè)本就收入微薄的農(nóng)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù),。同時(shí)，由于受近年“5.12”地震,、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響,，農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多，這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素,。

六是從勞作投入來(lái)看,，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足,。目前該村16歲以下的人口有173人,，占全村人口的21.2%，60歲以上的老齡人口有120多人,，占全村總?cè)丝跀?shù)的14.8%,，下剩的勞動(dòng)年齡人口，40%選擇外出務(wù)工,，實(shí)際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù),，絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童,，這部分人體力不足,、勞動(dòng)效率不高，但卻承擔(dān)著家務(wù),、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù),。同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限,，自我發(fā)展的能力不強(qiáng),，勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，技術(shù)要求越來(lái)越高,，勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大，目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求,。在調(diào)查中,，我了解到，有一戶3口之家,，兒子長(zhǎng)年在外打工,，兩位老人年齡都在50歲以上,，家中定植了9畝果園，種植20畝山地,，還養(yǎng)了3頭牛,，這么重的勞動(dòng)量，讓我在對(duì)他們身體能否承受充滿擔(dān)憂的同時(shí),，也對(duì)耕作和果園管護(hù)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑,。

三、瞄準(zhǔn)小康目標(biāo)謀求致富良策

“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的落腳點(diǎn)就是為了群眾,。面對(duì)農(nóng)民群眾對(duì)脫貧致富的極度渴望，我深感肩上責(zé)任重大,。針對(duì)王家莊村目前現(xiàn)狀和面臨形勢(shì),，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該要抓住以下5個(gè)方面做文章。

第一,、要抓住農(nóng)民素質(zhì)提升這一關(guān)鍵,，在提高農(nóng)民致富能力上做文章。發(fā)展為了群眾,，發(fā)展更要依靠群眾,，這就要把提升農(nóng)民素質(zhì)緊緊抓在手中，抓出成效,。一要抓緊抓好農(nóng)民素質(zhì)教育,。要有效整合農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等教學(xué)資源,，大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線,、方針和政策，涉及“三農(nóng)”工作的土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)業(yè)科技,、計(jì)劃生育、安全維穩(wěn)等方面的法律法規(guī),，黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的政策意識(shí)、法制意識(shí)和發(fā)展意識(shí),。要抓緊抓好致富技能培訓(xùn),。充分尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合產(chǎn)業(yè)形勢(shì),，利用個(gè)人自學(xué),、村上組織集中學(xué)習(xí)等形式，按照果樹(shù)生長(zhǎng)周期和各階段產(chǎn)業(yè)管理重點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn),，著力提高果樹(shù),、養(yǎng)畜、種菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)的管理落實(shí)效果,。要積極開(kāi)展外出務(wù)工技術(shù)培訓(xùn),，確保每個(gè)農(nóng)民（至少每戶有一人）都能擁有一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)在家創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)能手,，外出務(wù)工是行業(yè)技能人才,。要抓緊抓好農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變。采取組織外出觀摩,、邀請(qǐng)專家到村講課等形式,，引導(dǎo)農(nóng)民摒棄陳舊觀念，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí)，提高接受新事物,、掌握新技術(shù)的主動(dòng)性,，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收奠定深厚基礎(chǔ),。

第二,、抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，在提高農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上做文章,。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主渠道,，要全力以赴抓好王家莊村蘋(píng)果這一拳頭產(chǎn)業(yè)，持之以恒地做好新技術(shù)的推廣運(yùn)用,。要引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，盡快著手改變目前單純以小麥、玉米為主的種植業(yè)結(jié)構(gòu),，不斷加大高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積,，大力推廣地膜小麥、全膜雙壟溝播玉米等旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)和測(cè)土配方施肥等技術(shù)應(yīng)用,，充分論證,、大膽嘗試引進(jìn)適生蔬菜、水果等新品種,，努力培育1到2種本村特色產(chǎn)業(yè),，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入更多的科技元素。要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,，采取集體購(gòu)置或引導(dǎo)農(nóng)戶自主購(gòu)置等方式,，添置一定數(shù)量的微耕機(jī)、大型噴藥機(jī)等現(xiàn)代化農(nóng)具,，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為全村的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，要抓好規(guī)模擴(kuò)張、提質(zhì)增效,、延伸鏈條,，實(shí)施塬面剩余耕地果園定植掃尾工程，實(shí)現(xiàn)全村塬區(qū)果園面積全覆蓋,；重點(diǎn)加強(qiáng)果園管理,，特別是對(duì)今年即將進(jìn)入掛果期的果園，要特別注意精心務(wù)作,、特別注意病蟲(chóng)害防治,、特別注意肥料投入。同時(shí),，要抓好果樹(shù)行間套種,，結(jié)合市場(chǎng)需求科學(xué)選擇套種作物，提高果園配套收益,。提前著手對(duì)果品市場(chǎng)進(jìn)行考察,，加大果品宣傳推介力度，盡早達(dá)成銷售意向,，為果品銷售做足準(zhǔn)備,。

第三、抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一重點(diǎn),，在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上做文章,。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,，仍是農(nóng)村發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,、改善民生的現(xiàn)實(shí)之需和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升之基。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，繼續(xù)加大投資力度,，著力夯實(shí)水、電,、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,。對(duì)1354畝山地進(jìn)行整修,，按照山、水,、田,、林、路綜合治理的要求，進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度。將涉及郭前溝社1.5公里社道列入村道硬化工程盤(pán)子,，建成寬4.5米的水泥硬化路,，從根本上改變沿途農(nóng)戶出行難的問(wèn)題。協(xié)調(diào)電力部門(mén)對(duì)莊灣社低壓線路進(jìn)行重新規(guī)劃,，實(shí)施農(nóng)電線路改造,，架設(shè)220千伏電線1500米，保證農(nóng)民用電正常,。在去年村內(nèi)果園供水管道壓設(shè)的基礎(chǔ)上,，投資13.8萬(wàn)元，延伸管網(wǎng)8300米,，達(dá)到園內(nèi)灌溉無(wú)死角,、全覆蓋的目標(biāo)。繼續(xù)加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度,，加快普及戶用沼氣,，提高沼氣原料的使用率，節(jié)約能源,，保護(hù)環(huán)境,，改善群眾生活條件,。進(jìn)行村莊環(huán)境綜合治理,，實(shí)施垃圾集中填埋，徹底根治村莊面貌臟,、亂,、差的問(wèn)題。

第四,、抓住農(nóng)民自我教育這一核心,，在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)上做文章。要對(duì)現(xiàn)有村部進(jìn)行維修擴(kuò)建,，加大配套建設(shè)力度,，配齊配全相關(guān)設(shè)備設(shè)施，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和“農(nóng)家書(shū)屋”的作用真正發(fā)揮起來(lái),，建立定期開(kāi)放和值班制度,，豐富報(bào)刊、圖書(shū)內(nèi)容,，組織黨員群眾積極開(kāi)展文化知識(shí)學(xué)習(xí),，滿足農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)的多元化需求，最大可能地為農(nóng)民創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識(shí),、學(xué)文化,，在全村營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好氛圍,。要切實(shí)加大幫扶力度,，開(kāi)展“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，對(duì)單親家庭和因子女教育致貧的家庭進(jìn)行幫扶,，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,，助推科教興村。要持久深入地開(kāi)展好“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),，培育樹(shù)立一批文明新風(fēng)先進(jìn)典型,，形成尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)和睦,、鄰里互助,、文明衛(wèi)生、積極向上的良好村風(fēng),。要加大文化設(shè)施建設(shè)力度,，在村內(nèi)修建農(nóng)民文化健身廣場(chǎng)1處，配套籃球架等體育健身器材,，為群眾開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)提供場(chǎng)所,。鼓勵(lì)民間文化人才組建各種健康的農(nóng)民社團(tuán)組織，開(kāi)展健身活動(dòng),、知識(shí)競(jìng)答,、特長(zhǎng)展示等活動(dòng)，用健康有益的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,。

第五,、抓住村級(jí)班子建設(shè)這一保障，在發(fā)揮基層黨組織及黨員作用上做文章,。黨組織是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,，黨員隊(duì)伍是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,。要積極創(chuàng)新模式,，組建專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、產(chǎn)業(yè)黨小組,、農(nóng)民工工會(huì)等組織,，不斷擴(kuò)大基層組織覆蓋面。引導(dǎo)村“兩委”班子認(rèn)真落實(shí)“雙議雙評(píng)”,、“四議兩公開(kāi)”工作法,，掌握黨員群眾對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所思,、所盼，珍惜民力,、集中民智,，用最廣大黨員群眾的意愿確定思路、指導(dǎo)工作,，關(guān)心群眾疾苦,，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾辦實(shí)事辦好事,。落實(shí)好黨員“三卡”管理制度,、支委學(xué)習(xí)制度、議事決策制度和民主生活會(huì)等制度,，鼓勵(lì)村干部參加函授教育,，抓好支委成員素質(zhì)提升、任務(wù)完成,、作風(fēng)建設(shè)的督促考核,。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度,，積極創(chuàng)造條件,，組織黨員干部到外地參觀學(xué)習(xí)，落實(shí)好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)措施,，培養(yǎng)優(yōu)秀的村級(jí)后備干部,，增強(qiáng)黨員的示范帶動(dòng)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告（4） |

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【編者按】：

調(diào)查報(bào)告

是對(duì)某項(xiàng)工作,、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題,，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,，分析研究,，以書(shū)面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書(shū)。

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根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一安排,，我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)—星火鄉(xiāng)王家莊村，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,，制約因素有哪些,，脫貧的出路在何方等一系列問(wèn)題,，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)不同層次座談會(huì)交流等形式,，在對(duì)王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,，形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策。

王家莊村共有7個(gè)村民小組200戶811口人,，耕地面積2175.1畝,，塬面面積821畝，僅占37.7%,，山地1354.1畝,，占62.3%，人均2.68畝,，低于全縣平均水平,。定植果園687畝，退耕還林面積2216畝,，三荒造林面積2100畝,。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,，經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主，養(yǎng)牛業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模,，農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,，是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村,。從事二,、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少，全村從事建筑業(yè)的30戶,，從事運(yùn)輸業(yè)5戶,。xx年，農(nóng)民人均收入2994元,，低于全縣人均收入18.8個(gè)百分點(diǎn),。

摸清底子只能找對(duì)路子。在調(diào)研的過(guò)程中,，我重點(diǎn)走訪了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶,，召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì)。在交談中,，農(nóng)民普遍反映,，雖然村上整體比較貧困，但近年來(lái)發(fā)展變化比較大,，他們有著深切感受,。綜合各方面反饋的情況,，我認(rèn)為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在一定程度上為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實(shí)基礎(chǔ),。

——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈,，發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來(lái)看,，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),，但是求發(fā)展、求富裕,、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,，或抓好果園培植管理、或修建住房民居,、或購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)具,、或外出務(wù)工創(chuàng)收，對(duì)家庭收入項(xiàng)目和居住條件改善都有著明確打算,。由于塬地大面積種植蘋(píng)果,，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便,，農(nóng)民飽受勞苦,，進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈,，自主投工投勞的熱情高漲,。糧食種植投資大、效益低,，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)惠，感同身受,。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,，必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源。

——蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,，增收渠道有望拓展,。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢(shì)頭最好,、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋(píng)果栽植范圍,，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝，最多的戶達(dá)到11畝,。 xx年,，已經(jīng)有少數(shù)果樹(shù)零星掛果,，預(yù)計(jì)在xx-xx年將開(kāi)始大面積掛果，屆時(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道,。在座談中,，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。在即將掛果的攻堅(jiān)期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多,、時(shí)間長(zhǎng),，如白銀科戶蘋(píng)果種植面積達(dá)到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭,，專心進(jìn)行果園管護(hù),，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,，xx年,，采取貸款和自籌等方式，投資32萬(wàn)元,，在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝,，有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問(wèn)題,。

——生產(chǎn)生活條件逐年改善,，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。xx年以來(lái),，村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,、農(nóng)電線網(wǎng)改造項(xiàng)目、自來(lái)水入戶項(xiàng)目和村級(jí)道路硬化項(xiàng)目等,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善,。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池,，接通了沼氣,。除莊灣社外，其它6個(gè)社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路,，新安裝了2臺(tái)大功率變壓器,，電力不足的問(wèn)題有效解決。190個(gè)戶接入了供水管網(wǎng),，從臨近的羅家坡水廠引入了自來(lái)水,，入戶率達(dá)到95%，人畜飲水不再困難,。xx年,，村上多方籌措配套資金,，投資85.4萬(wàn)元，水泥硬化村級(jí)主干道路3條4公里,，交通條件進(jìn)一步改善,。同時(shí)，實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,，廣播電視入戶率達(dá)到100%,。

——村級(jí)班子能夠履職盡職，組織保障比較有力,。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無(wú)

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇七

我國(guó)目前的人口13億多,，約有9億農(nóng)村人口,，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)民的增收致富,，教育發(fā)展不理想，資金不到位,，農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市,，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)居民財(cái)富差距擴(kuò)大,，兩極分化嚴(yán)重,，不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立，資源配置無(wú)法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,，農(nóng)村教育水平極其低下,，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大,。為貫徹落實(shí)《中共永昌縣委關(guān)于深入開(kāi)展 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 行動(dòng)的實(shí)施方案》(縣委發(fā)〔20xx〕15號(hào))以及執(zhí)行《永昌縣教育局關(guān)于深入開(kāi)展 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 行動(dòng)實(shí)施方案》(永教字〔20xx〕80號(hào))文件精神,，落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶干部任務(wù)，是達(dá)到宣傳政策,、反映民意,、促進(jìn)發(fā)展、脫貧致富的目的。

基本情況

梅家寺村基本情況

梅家寺村屬焦家莊鄉(xiāng)管轄的行政村之一,，全村共轄9個(gè)村社,，554戶,，2180口人,，總耕地面積3880畝，人均1.8畝,，上年人均純收入5721元,。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出,、個(gè)體經(jīng)商為主,，92戶種植塑料大棚;31戶建有養(yǎng)殖暖棚;建有衛(wèi)生室和文化活動(dòng)室，電視電話普及,，77戶從事個(gè)體經(jīng)商,。村內(nèi)道路硬化4.6公里。上年有2150人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，1143人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),，110戶人家常年在城鎮(zhèn)居住。全村共有貧困戶數(shù)98戶,，294人,。

幫扶對(duì)象基本情況

根據(jù)縣 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和縣教育局的工作安排,，學(xué)校安排11名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和17名教師直接參與聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng),，共聯(lián)系梅家寺村39戶困難群眾。該村致貧原因主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主;二是信息閉塞,，很多農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)了解;三是農(nóng)村致富能手少，科技力量跟不上,，缺乏新思路新方法;四是個(gè)別家庭由于老弱病殘障的原因,，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，致富難度大,。

主要做法

迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

縣教育局召開(kāi) 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后,，我校召開(kāi)了專題會(huì)議及動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí),、領(lǐng)會(huì)和傳達(dá)了省委書(shū)記王三運(yùn)在全省開(kāi)展 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，及市、縣有關(guān) 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 行動(dòng)精神,，并學(xué)習(xí)了縣教育局《關(guān)于深入開(kāi)展 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 行動(dòng)的實(shí)施方案》,，統(tǒng)一了全體教職工的思想認(rèn)識(shí),，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《永昌縣職業(yè)中學(xué)開(kāi)展 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 行動(dòng)實(shí)施方案》,，研究部署了現(xiàn)階段工作，抽組專門(mén)人員經(jīng)辦具體事務(wù),，把 雙聯(lián) 行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),，擺上議事日程，為積極開(kāi)展 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 行動(dòng)奠定了良好的思想基礎(chǔ),。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署,。

為保證 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 行動(dòng)順利開(kāi)展，我校召開(kāi)了會(huì)議專題研究行動(dòng)部署事宜,，成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),，黨支部書(shū)記任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室具體負(fù)責(zé) 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 行動(dòng)的日常事務(wù)工作,。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化工作措施，有效保證了 雙聯(lián) 行動(dòng)的有序開(kāi)展,。

深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,，靠實(shí)幫扶責(zé)任。

進(jìn)村入戶,，調(diào)查摸底,，簽訂幫扶責(zé)任書(shū)。

根據(jù)縣 聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民 協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和縣教育局的工作安排,，抽調(diào)11名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和17名教師直接參與聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。在校長(zhǎng),、黨支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,，分期分批深入聯(lián)系村焦家莊鄉(xiāng)梅家寺村39戶貧困戶家中，進(jìn)行細(xì)致地調(diào)查摸底后，與之一一簽訂了幫扶責(zé)任書(shū),。在入戶過(guò)程中,，嚴(yán)格遵守 八個(gè)不準(zhǔn) 三個(gè)防止 紀(jì)律要求，吃,、行等都是自己解決,，做到了不擾村、不擾民,、不花村組和群眾一分錢(qián),。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇八

以下是小編整理的聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告范文三篇,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

“聯(lián)村聯(lián)戶,，為民富民”是省委實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,，轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大決策，縣委要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)起來(lái),，竭盡全力,，聯(lián)系群眾，為民富民,，保持穩(wěn)定,，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，促發(fā)展,，建和諧,。根據(jù)縣委安排，我們xx縣中學(xué)科級(jí)干部一行x人,，先后兩次去xxxx鄉(xiāng)xx城x組,，調(diào)查了解農(nóng)戶情況，現(xiàn)將了解到的情況形成報(bào)告,。

本次調(diào)查采用咨詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組領(lǐng)導(dǎo),、走訪農(nóng)戶、實(shí)地查看,、發(fā)放宣傳資料,，翻閱村組檔案等形式進(jìn)行。

本次調(diào)查的對(duì)象為縣委組織部分配給xx中學(xué)的xx戶農(nóng)民,。

1,、農(nóng)戶對(duì)黨和國(guó)家的惠民政策的看法：中央、地方政府的惠農(nóng)政策好,，特別是實(shí)行“新農(nóng)合”,、“農(nóng)村最低生活保障”制度，實(shí)現(xiàn)了“以人為本、發(fā)展的結(jié)果與人民共享”的理念,。

2,、不滿意的問(wèn)題：有些農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題比較嚴(yán)重，如去年的洋蔥,。小額貸款困難,。

3、最關(guān)心的事是：惠農(nóng)政策和子女上學(xué)問(wèn)題,。

4,、急需解決的困難和問(wèn)題是：發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖缺乏資金和技術(shù)。

5,、最希望村里發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：規(guī)模養(yǎng)殖和種植高效經(jīng)濟(jì)作物,。

6、對(duì)自己脫貧致富的打算是：多種植經(jīng)濟(jì)作物和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以增加經(jīng)濟(jì)收入,。

8,、對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的要求：要用真心換真情,，立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，切切實(shí)實(shí)為聯(lián)系村戶增收致富出主意、想辦法,，及早幫助謀劃聯(lián)系村幫扶戶發(fā)展路子,，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式,。

根據(jù)調(diào)查,，歸納農(nóng)戶致困的主要因素為兩大類：一是人多地少，二是缺少勞力和技術(shù),。

針對(duì)不同困難,，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案和實(shí)施辦法，采取技術(shù)引領(lǐng),、政策扶持,、示范帶動(dòng)等形式，從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重,，注重“造血式”。實(shí)行物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,，解決臨時(shí)性問(wèn)題與健全完善長(zhǎng)期性機(jī)制相結(jié)合,，具體做好以下工作：

1、通過(guò)進(jìn)村入戶,，政策法規(guī)宣講,，實(shí)地調(diào)研,，座談?dòng)懻摰确绞剑Y(jié)合生產(chǎn),，幫助幫扶對(duì)象理清發(fā)展思路,，落實(shí)發(fā)展計(jì)劃，從調(diào)整種植結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式,、擴(kuò)大規(guī)模種植養(yǎng)殖，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫,，促進(jìn)增收,。

2、送溫暖辦事實(shí),。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶,。送化肥、籌集建筑物資等農(nóng)戶必須的生產(chǎn)生活品,。

3,、做好政策宣傳,、信息服務(wù),。為貧困戶宣傳黨的惠農(nóng)政策，帶去致富信息項(xiàng)目,，助農(nóng)增收,，脫貧致富。

4,、做好幫扶貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn),，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,，增加貧困戶收入,。

5、堅(jiān)持輸血與造血相并重,，扶貧與扶志結(jié)合,，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念，破除陳規(guī)陋習(xí),，克服過(guò)去養(yǎng)成的“等,、靠、要”思想,，牢固樹(shù)立自力更生,，艱苦奮斗，靠政策引領(lǐng),、能人帶動(dòng),、自食其力,、脫貧致富奔小康的堅(jiān)定理想信念。

為貫徹落實(shí)《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》)文件精神,，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成縣縣委辦公室在鄉(xiāng)村深入群眾家中與群眾座談,，了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，及發(fā)展的潛力,，具體調(diào)查情況如下：

村地處鄉(xiāng)政府西部約8公里處,，東鄰宋山村大陳能干社，西接雙旗村高家溝,，南以鐔河鄉(xiāng)石埡子為界,，北有麥羅山普賢殿，并與雙旗村上莊社相連,。該村下轄,、西溝2個(gè)村民小組，截止20xx年底,，全村共有37戶,，農(nóng)業(yè)人口137人，非農(nóng)業(yè)人口3人,。全村共有勞動(dòng)力88人,，外出務(wù)工人員31人，其中常年外出務(wù)工12人,，占勞動(dòng)力的13.6%,。

1.自然資源

村屬淺山丘陵區(qū)，幅員面積6.3平方公里,，海拔900-1320米,，無(wú)霜期210天，年均降水量615.2毫米,。全村共有耕地525畝,，人均占有耕地3.75畝。境內(nèi)林草資源豐富,，氣候濕潤(rùn),，光照時(shí)間長(zhǎng)，是發(fā)展核桃,、畜禽養(yǎng)殖的適宜區(qū),。

2.特色產(chǎn)業(yè)

該村特色產(chǎn)業(yè)主要以核桃產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，結(jié)合退耕還林工程的實(shí)施,，核桃已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;同時(shí)該村盛產(chǎn)彌猴桃,、毛栗,、柿子等林果，是群眾的一大收入來(lái)源;畜禽養(yǎng)殖以生豬,、南江黃羊,、黃牛、土烏雞為主;中藥材種植主要有桔梗,、柴胡,、苦參等;另外該村還種植有一定面積的烤煙。

3,、貧困戶基本情況

該村共有貧困戶12戶,，43人，其中低保戶xx戶42人,，五保戶1戶1人,，這些農(nóng)戶家中大數(shù)缺乏勞動(dòng)力，智力水平低下,，主要收入為種植業(yè)收入及惠農(nóng)資金收入,，收入單一，人均純收入約1600余元,。

該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入62.1萬(wàn)元,，人均純收入2945元。其中種植業(yè)收入37.9萬(wàn)元,，占總收入的61%,，畜牧業(yè)收入15.5萬(wàn)元，占總收入的25%(年內(nèi)出欄肉豬51頭,，肉雞413只)，第二,、三產(chǎn)業(yè)收入8.7萬(wàn)元,，占總收入的14%。該村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)通水,、通電,、通路、通電視,、通電話五通,，但交通道路條件差，全村道路均為砂石路面,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,。該村村小學(xué)已撤并，村級(jí)辦公場(chǎng)所為4間磚木結(jié)構(gòu)房屋,，村上無(wú)正規(guī)的醫(yī)務(wù)室和文化活動(dòng)室,。

在全縣開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)中，我辦對(duì)鄉(xiāng)村深入進(jìn)行走訪,，對(duì)農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行了詳細(xì)的座談訪問(wèn),。根據(jù)縣委制定的《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,，嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持“四個(gè)定期”,、做到“五個(gè)結(jié)合”、實(shí)施“六個(gè)一工程”,、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)顯著提升”的工作要求,，緊密結(jié)合該村實(shí)際，多策并舉,，分步實(shí)施,。通過(guò)和農(nóng)戶的座談了解，掌握了貧困戶和普通群眾的基本情況,。村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應(yīng)以核桃做為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)殖,、烤煙,、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)。

1,、加大核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入力度,，加快核桃樹(shù)品種改良進(jìn)程。按照“品種化栽培,，園藝化管理”的要求,，按照不同的生長(zhǎng)季節(jié),，不同生長(zhǎng)期的樹(shù),，采取相應(yīng)的管理措施,，將核桃樹(shù)綜合管理工作做得更實(shí),、更細(xì),。使核桃樹(shù)綜合管理工作力度逐年加大,，管理措施逐年細(xì)化,，管理的技術(shù)水平逐年提高,。

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核管理制度,，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)研究解決生產(chǎn)種中存在的困難和問(wèn)題,。推行規(guī)模化種植,，緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),，結(jié)合全縣的退耕還林,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持,、扶貧開(kāi)發(fā)等政策,，項(xiàng)目及資金應(yīng)向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)傾斜，扶持促進(jìn)核桃規(guī)模連片種植,，努力擴(kuò)大種植規(guī)模,。

2、通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng),，通過(guò)干部聯(lián)系群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)核桃產(chǎn)業(yè)大戶,，使產(chǎn)業(yè)大戶普遍成為核桃樹(shù)栽植,、嫁接、修剪,、施肥,、病蟲(chóng)害防治、采收,、干果處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)能手,，形成一套適合本村實(shí)際的管理模式，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。

組織群眾開(kāi)展核桃樹(shù)種植技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，制定核桃經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)管理辦法,、基地建設(shè)作業(yè)流程,，確保核桃樹(shù)種植質(zhì)量。特別營(yíng)銷管理模式上,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善網(wǎng)絡(luò),，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)科技推廣及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò),、規(guī)范管理來(lái)推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng);策劃活動(dòng),，通過(guò)策劃、組織舉辦辦核桃文化節(jié),。不斷創(chuàng)新核桃飲食品種,，提升核桃在飲食中的文化品位，擴(kuò)大核桃品牌的市場(chǎng)影響,。

3,、穩(wěn)定烤煙種植面積,，加強(qiáng)烤煙種植技術(shù)幫扶，提高烤煙品質(zhì),，嚴(yán)格烤煙產(chǎn)品收購(gòu)管理,，確保烤煙收購(gòu)價(jià)格合理,，提高群眾種植烤煙的積極性,。

誠(chéng)信為本，加強(qiáng)合同簽訂管理,，堅(jiān)持“穩(wěn)得住,、控得住、提得高”的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃,，穩(wěn)定烤煙種植規(guī)模，簽足計(jì)劃,，種足面積,。全面推行烤煙生產(chǎn)“戶籍化”管理。同時(shí)根據(jù)氣象資料,、煙苗長(zhǎng)勢(shì),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加強(qiáng)苗床肥水管理,。做好移栽前的備耕工作,，全面實(shí)行分離式移栽。高標(biāo)準(zhǔn)要求,，確保移栽質(zhì)量,。

隨著雙聯(lián)行動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府的研究部署,，制定了干部包租的“雙聯(lián)”計(jì)劃。根據(jù)工作安排,，我成為溫泉村張鐵組的包村干部,。經(jīng)過(guò)幾天的悉心走訪，同群眾傾心交談,，了解了他們的生活現(xiàn)狀,、困難情況，分析貧困原因,，并制定了今后的規(guī)劃措施,。

張鐵組位于溫泉村的西南部，東西分別與米堡村和八里廟村組相鄰。全組共69戶,，總?cè)丝?04人,，其中黨員4人，殘疾人口6人,，兒童44人,，五保戶1戶，危改戶3戶,，低保戶10戶,，貧困戶15戶。

全組耕地面積500多畝,，其中果園面積150余畝,，80%以上果園的果樹(shù)已開(kāi)始掛果;組上養(yǎng)殖戶25戶，其中養(yǎng)羊15戶,，養(yǎng)豬10戶,。

近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高,，農(nóng)村一部分勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,，張鐵組50%的輕壯年人力流入周邊城市以及一些南方沿海城市。在政府惠農(nóng)政策支持下,，張鐵組99%的村民享受醫(yī)療保險(xiǎn),，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上;自來(lái)水入戶率，通電率達(dá)100%;有部分村民享受了家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策;將近10%的家庭擁有農(nóng)用機(jī)動(dòng)車;在幾級(jí)政府的.支持和村長(zhǎng)的配合下,，張鐵組正在修建村級(jí)柏油馬路,，為村民的出行提供了便利。

但是,，村民的生活水平整體不高,，據(jù)了解，農(nóng)民年人均純收入3200元左右,，部分村民生活困難,，如我走訪的張彩軍家將近70歲的母親因腿殘不能干活，兩個(gè)女兒今年考上大學(xué),，一個(gè)兒子在高中就讀,，家里主要開(kāi)銷靠張彩軍在工地打工維持;五保戶石滿棟與馬秀英夫婦早年喪子，兒媳改嫁,，家里祖孫三人相依為命,。多年來(lái)生活清貧，但值得欣慰的是孫子石旭博不負(fù)眾望,，考上了大學(xué)。

通過(guò)調(diào)查了解，我將張鐵組村民的貧困原因總結(jié)如下：(一)農(nóng)民文化素質(zhì)不高,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化程度低,，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分屬于自給自足,，只能滿足家庭所需;(二)農(nóng)民對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策缺乏了解，怒能有效的利用國(guó)家,、政府的優(yōu)惠政策扶持;(三)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)具有盲目性,，缺乏政策性指導(dǎo)和致富帶頭人的帶頭引導(dǎo);(四)農(nóng)業(yè)發(fā)展僅限于簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏規(guī)?；姆N植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)民收入單一,，僅靠家庭性經(jīng)營(yíng),，打零工維持生活;(五)歷史性的貧困導(dǎo)致其很難翻身致富。

(一)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),，教給他們先進(jìn)的,、實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極學(xué)習(xí),，多學(xué),，多問(wèn)。結(jié)合實(shí)際情況,，以組為單位配備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,，向農(nóng)民介紹先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有利的技術(shù)指導(dǎo),。

(五)通過(guò)設(shè)立農(nóng)村最低生活保障金,，困難群眾生活補(bǔ)助金為生活困難群眾給予救助，保證他們最低生活,，并為困難群眾提供優(yōu)惠政策,，尋求就業(yè)渠道。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇九

（一)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫,，著力解決思想認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題,。聯(lián)戶干部和基層群眾是雙聯(lián)行動(dòng)的兩個(gè)主體。雙聯(lián)行動(dòng)能否取得預(yù)期成效,，一方面取決于干部的能力,，另一方面取決于群眾的思想意識(shí)和認(rèn)知水平。一是進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部做好農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí),。結(jié)合即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育,，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，加大培訓(xùn)力度，多措并舉做好干部的教育培訓(xùn)工作,，使其全面領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，提高宣講政策、解疑釋惑,、促進(jìn)發(fā)展的能力,，同時(shí)，支持聯(lián)戶干部在合適的農(nóng)時(shí)季節(jié)同群眾同吃同勞動(dòng),，進(jìn)一步增進(jìn)同群眾的感情,，經(jīng)受基層歷煉。二是進(jìn)一步引導(dǎo)基層群眾正確理解行動(dòng)意圖,。通過(guò)教育引導(dǎo),，轉(zhuǎn)變部分群眾等靠要思想，增強(qiáng)群眾提高改善發(fā)展條件,、提高致富技能的主觀能動(dòng)性,，提高依靠自己努力來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí)和能力，主動(dòng)參與到雙聯(lián)行動(dòng)中來(lái),。(二）在調(diào)查研究論證上下功夫,，著力解決規(guī)劃制定不科學(xué)的問(wèn)題。今年“雙聯(lián)”行動(dòng)一項(xiàng)主要的任務(wù)是完善和制定“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,，建議動(dòng)員和督促各幫扶單位把調(diào)查研究作為推動(dòng)行動(dòng)深入開(kāi)展的有效手段,，開(kāi)展新一輪調(diào)查研究，把握規(guī)律,、推動(dòng)工作,，進(jìn)一步了解農(nóng)民群眾的所思、所想,、所盼,，深入分析貧困村、特困戶致貧原因,，理清發(fā)展思路,，制定幫扶措施，增強(qiáng)幫扶成效,，真正以完善的規(guī)劃提高工作的計(jì)劃性和前瞻性,，以具體的項(xiàng)目保證工作的針對(duì)性和操作性，以一村一策,、一戶一策的方法提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性,。

聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告篇十

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2018年聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告

“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民調(diào)研報(bào)告

聯(lián)村聯(lián)戶民意調(diào)查情況調(diào)研報(bào)告

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”是省委實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,，轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大決策,，縣委要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)起來(lái),，竭盡全力，聯(lián)系群眾,，為民富民,，保持穩(wěn)定，立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，促發(fā)展，建和諧,。根據(jù)縣委安排,，我們xx縣中學(xué)科級(jí)干部一行x人，先后兩次去x鄉(xiāng)城x組,，調(diào)查了解農(nóng)戶情況,，現(xiàn)將了解到的情況形成報(bào)告。

本次調(diào)查采用咨詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組領(lǐng)導(dǎo),、走訪農(nóng)戶,、實(shí)地查看、發(fā)放宣傳資料,，翻閱村組檔案等形式進(jìn)行,。

本次調(diào)查的對(duì)象為縣委組織部分配給xx中學(xué)的xx戶農(nóng)民。

1,、農(nóng)戶對(duì)黨和國(guó)家的惠民政策的看法：中央,、地方政府的惠農(nóng)政策好，特別是實(shí)行“新農(nóng)合”,、“農(nóng)村最低生活保障”制度,，實(shí)現(xiàn)了“以人為本、發(fā)展的結(jié)果與人民共享”的理念,。

2,、不滿意的問(wèn)題：有些農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題比較嚴(yán)重，如去年的洋蔥,。小額貸款困難,。

3、最關(guān)心的事是：惠農(nóng)政策和子女上學(xué)問(wèn)題,。

4,、急需解決的困難和問(wèn)題是：發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖缺乏資金和技術(shù)。

5,、最希望村里發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：規(guī)模養(yǎng)殖和種植高效經(jīng)濟(jì)作物,。

6、對(duì)自己脫貧致富的打算是：多種植經(jīng)濟(jì)作物和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以增加經(jīng)濟(jì)收入,。

8,、對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的要求：要用真心換真情，立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，切切實(shí)實(shí)為聯(lián)系村戶增收致富出主意,、想辦法，及早幫助謀劃聯(lián)系村幫扶戶發(fā)展路子,，不走過(guò)場(chǎng),，不流于形式。

根據(jù)調(diào)查,，歸納農(nóng)戶致困的主要因素為兩大類：一是人多地少,，二是缺少勞力和技術(shù)。

針對(duì)不同困難,，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案和實(shí)施辦法,，采取技術(shù)引領(lǐng)、政策扶持,、示范帶動(dòng)等形式,，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重,，注重“造血式”,。實(shí)行物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,解決臨時(shí)性問(wèn)題與健全完善長(zhǎng)期性機(jī)制相結(jié)合,具體做好以下工作:

1、通過(guò)進(jìn)村入戶,，政策法規(guī)宣講,，實(shí)地調(diào)研，座談?dòng)懻摰确绞?，結(jié)合生產(chǎn),，幫助幫扶對(duì)象理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展計(jì)劃,，從調(diào)整種植結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式、擴(kuò)大規(guī)模種植養(yǎng)殖,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫,，促進(jìn)增收。

2,、送溫暖辦事實(shí),。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶。送化肥,、籌集建筑物資等農(nóng)戶必須的生產(chǎn)生活品,。

3、做好政策宣傳,、信息服務(wù),。為貧困戶宣傳黨的惠農(nóng)政策,，帶去致富信息項(xiàng)目，助農(nóng)增收,，脫貧致富,。

4、做好幫扶貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn),，培養(yǎng)新型農(nóng)民,，提高貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，增加貧困戶收入,。

5,、堅(jiān)持輸血與造血相并重，扶貧與扶志結(jié)合,，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念，破除陳規(guī)陋習(xí),，克服過(guò)去養(yǎng)成的“等,、靠、要”思想,，牢固樹(shù)立自力更生,，艱苦奮斗，靠政策引領(lǐng),、能人帶動(dòng),、自食其力、脫貧致富奔小康的堅(jiān)定理想信念,。

2018年聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告（2） |

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為貫徹落實(shí)《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》)文件精神，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，成縣縣委辦公室在鄉(xiāng)村深入群眾家中與群眾座談,，了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,，及發(fā)展的潛力,，具體調(diào)查情況如下：

村地處鄉(xiāng)政府西部約8公里處，東鄰宋山村大陳能干社,，西接雙旗村高家溝,，南以鐔河鄉(xiāng)石埡子為界，北有麥羅山普賢殿,，并與雙旗村上莊社相連,。該村下轄、西溝2個(gè)村民小組,，截止20xx年底,，全村共有37戶,，農(nóng)業(yè)人口137人，非農(nóng)業(yè)人口3人,。全村共有勞動(dòng)力88人,，外出務(wù)工人員31人，其中常年外出務(wù)工 12人,，占勞動(dòng)力的13.6%,。

1.自然資源

村屬淺山丘陵區(qū)，幅員面積6.3平方公里,，海拔900-1320米,，無(wú)霜期210天，年均降水量615.2毫米,。全村共有耕地525畝,，人均占有耕地3.75畝。境內(nèi)林草資源豐富,，氣候濕潤(rùn),，光照時(shí)間長(zhǎng)，是發(fā)展核桃,、畜禽養(yǎng)殖的適宜區(qū),。

2.特色產(chǎn)業(yè)

該村特色產(chǎn)業(yè)主要以核桃產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，結(jié)合退耕還林工程的實(shí)施,，核桃已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;同時(shí)該村盛產(chǎn)彌猴桃,、毛栗、柿子等林果,，是群眾的一大收入來(lái)源;畜禽養(yǎng)殖以生豬,、南江黃羊、黃牛,、土烏雞為主;中藥材種植主要有桔梗,、柴胡、苦參等;另外該村還種植有一定面積的烤煙,。

3,、貧困戶基本情況

該村共有貧困戶12戶，43人,，其中低保戶xx戶42人,，五保戶1戶1人，這些農(nóng)戶家中大數(shù)缺乏勞動(dòng)力,，智力水平低下,，主要收入為種植業(yè)收入及惠農(nóng)資金收入，收入單一，人均純收入約1600余元,。

該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入62.1萬(wàn)元,，人均純收入2945元。其中種植業(yè)收入37.9萬(wàn)元,，占總收入的61%,，畜牧業(yè)收入15.5萬(wàn)元，占總收入的25%(年內(nèi)出欄肉豬51頭,，肉雞413只),，第二、三產(chǎn)業(yè)收入8.7萬(wàn)元,，占總收入的14%,。該村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)通水、通電,、通路,、通電視、通電話五通,，但交通道路條件差,，全村道路均為砂石路面，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,。該村村小學(xué)已撤并，村級(jí)辦公場(chǎng)所為4間磚木結(jié)構(gòu)房屋,，村上無(wú)正規(guī)的醫(yī)務(wù)室和文化活動(dòng)室,。

在全縣開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中,，我辦對(duì)鄉(xiāng)村深入進(jìn)行走訪,，對(duì)農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行了詳細(xì)的座談訪問(wèn)。根據(jù)縣委制定的《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,，嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持“四個(gè)定期”、做到“五個(gè)結(jié)合”,、實(shí)施“六個(gè)一工程”,、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)顯著提升”的工作要求，緊密結(jié)合該村實(shí)際,，多策并舉,，分步實(shí)施。通過(guò)和農(nóng)戶的座談了解,，掌握了貧困戶和普通群眾的基本情況,。村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應(yīng)以核桃做為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí),，大力發(fā)展養(yǎng)殖,、烤煙,、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)。

1,、加大核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入力度,，加快核桃樹(shù)品種改良進(jìn)程。按照“品種化栽培,，園藝化管理”的要求,，按照不同的生長(zhǎng)季節(jié)，不同生長(zhǎng)期的樹(shù),，采取相應(yīng)的管理措施,，將核桃樹(shù)綜合管理工作做得更實(shí)、更細(xì),。使核桃樹(shù)綜合管理工作力度逐年加大,，管理措施逐年細(xì)化，管理的技術(shù)水平逐年提高,。

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核管理制度，層層落實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)研究解決生產(chǎn)種中存在的困難和問(wèn)題。推行規(guī)?；N植,，緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合全縣的退耕還林,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、水土保持、扶貧開(kāi)發(fā)等政策,，項(xiàng)目及資金應(yīng)向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)傾斜,，扶持促進(jìn)核桃規(guī)模連片種植，努力擴(kuò)大種植規(guī)模,。

2,、通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),，通過(guò)干部聯(lián)系群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),，培養(yǎng)核桃產(chǎn)業(yè)大戶，使產(chǎn)業(yè)大戶普遍成為核桃樹(shù)栽植,、嫁接,、修剪、施肥、病蟲(chóng)害防治,、采收,、干果處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)能手，形成一套適合本村實(shí)際的管理模式,，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。

組織群眾開(kāi)展核桃樹(shù)種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),，制定核桃經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)管理辦法,、基地建設(shè)作業(yè)流程，確保核桃樹(shù)種植質(zhì)量,。特別營(yíng)銷管理模式上,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),，使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善網(wǎng)絡(luò),，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)科技推廣及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò),、規(guī)范管理來(lái)推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng);策劃活動(dòng),，通過(guò)策劃、組織舉辦辦核桃文化節(jié),。不斷創(chuàng)新核桃飲食品種,，提升核桃在飲食中的文化品位，擴(kuò)大核桃品牌的市場(chǎng)影響,。

3,、穩(wěn)定烤煙種植面積，加強(qiáng)烤煙種植技術(shù)幫扶,，提高烤煙品質(zhì)，嚴(yán)格烤煙產(chǎn)品收購(gòu)管理,，確?？緹熓召?gòu)價(jià)格合理，提高群眾種植烤煙的積極性,。

誠(chéng)信為本,，加強(qiáng)

合同

簽訂管理，堅(jiān)持“穩(wěn)得住,、控得住,、提得高”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃,，穩(wěn)定烤煙種植規(guī)模,，簽足計(jì)劃，種足面積。全面推行烤煙生產(chǎn) “戶籍化”管理,。同時(shí)根據(jù)氣象資料,、煙苗長(zhǎng)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，加強(qiáng)苗床肥水管理,。做好移栽前的備耕工作，全面實(shí)行分離式移栽,。高標(biāo)準(zhǔn)要求,，確保移栽質(zhì)量。

2018年聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告（3） |

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為貫徹落實(shí)《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》)文件精神,，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成縣縣委辦公室在鄉(xiāng)村深入群眾家中與群眾座談,，了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，及發(fā)展的潛力,，具體調(diào)查情況如下：

村地處鄉(xiāng)政府西部約8公里處,，東鄰宋山村大陳能干社，西接雙旗村高家溝,，南以鐔河鄉(xiāng)石埡子為界,，北有麥羅山普賢殿，并與雙旗村上莊社相連,。該村下轄,、西溝2個(gè)村民小組，截止20xx年底,，全村共有37戶,，農(nóng)業(yè)人口137人，非農(nóng)業(yè)人口3人,。全村共有勞動(dòng)力88人,，外出務(wù)工人員31人，其中常年外出務(wù)工12人,，占勞動(dòng)力的13.6%,。

1.自然資源

村屬淺山丘陵區(qū),幅員面積6.3平方公里，海拔900-1320米,，無(wú)霜期210天,，年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525畝,，人均占有耕地3.75畝,。境內(nèi)林草資源豐富,氣候濕潤(rùn),，光照時(shí)間長(zhǎng)，是發(fā)展核桃,、畜禽養(yǎng)殖的適宜區(qū),。

2.特色產(chǎn)業(yè)

該村特色產(chǎn)業(yè)主要以核桃產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，結(jié)合退耕還林工程的實(shí)施,，核桃已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;同時(shí)該村盛產(chǎn)彌猴桃,、毛栗、柿子等林果,，是群眾的一大收入來(lái)源;畜禽養(yǎng)殖以生豬,、南江黃羊、黃牛,、土烏雞為主;中藥材種植主要有桔梗,、柴胡、苦參等;另外該村還種植有一定面積的烤煙,。

3,、貧困戶基本情況

該村共有貧困戶12戶，43人,，其中低保戶xx戶42人,，五保戶1戶1人，這些農(nóng)戶家中大數(shù)缺乏勞動(dòng)力,，智力水平低下,，主要收入為種植業(yè)收入及惠農(nóng)資金收入，收入單一,，人均純收入約1600余元,。

該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入62.1萬(wàn)元，人均純收入2945元,。其中種植業(yè)收入37.9萬(wàn)元,，占總收入的61%，畜牧業(yè)收入15.5萬(wàn)元,，占總收入的25%(年內(nèi)出欄肉豬51頭,，肉雞413只)，第二,、三產(chǎn)業(yè)收入8.7萬(wàn)元，占總收入的14%,。該村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)通水,、通電、通路,、通電視,、通電話五通,，但交通道路條件差，全村道路均為砂石路面,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,。該村村小學(xué)已撤并，村級(jí)辦公場(chǎng)所為4間磚木結(jié)構(gòu)房屋,，村上無(wú)正規(guī)的醫(yī)務(wù)室和文化活動(dòng)室,。

在全縣開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中,我辦對(duì)鄉(xiāng)村深入進(jìn)行走訪,，對(duì)農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行了詳細(xì)的座談訪問(wèn),。根據(jù)縣委制定的《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,，嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持“四個(gè)定期”,、做到“五個(gè)結(jié)合”、實(shí)施“六個(gè)一工程”,、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)顯著提升”的工作要求,，緊密結(jié)合該村實(shí)際，多策并舉,，分步實(shí)施,。通過(guò)和農(nóng)戶的座談了解，掌握了貧困戶和普通群眾的基本情況,。村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應(yīng)以核桃做為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)殖,、烤煙,、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)。

1,、加大核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入力度,，加快核桃樹(shù)品種改良進(jìn)程。按照“品種化栽培,，園藝化管理”的要求,，按照不同的生長(zhǎng)季節(jié)，不同生長(zhǎng)期的樹(shù),，采取相應(yīng)的管理措施,，將核桃樹(shù)綜合管理工作做得更實(shí)、更細(xì),。使核桃樹(shù)綜合管理工作力度逐年加大,，管理措施逐年細(xì)化，管理的技術(shù)水平逐年提高,。

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核管理制度,，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)研究解決生產(chǎn)種中存在的困難和問(wèn)題,。推行規(guī)模化種植,，緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),，結(jié)合全縣的退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、水土保持,、扶貧開(kāi)發(fā)等政策，項(xiàng)目及資金應(yīng)向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)傾斜,，扶持促進(jìn)核桃規(guī)模連片種植,，努力擴(kuò)大種植規(guī)模。

2,、通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)，通過(guò)干部聯(lián)系群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),，培養(yǎng)核桃產(chǎn)業(yè)大戶,，使產(chǎn)業(yè)大戶普遍成為核桃樹(shù)栽植、嫁接,、修剪,、施肥、病蟲(chóng)害防治,、采收,、干果處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)能手，形成一套適合本村實(shí)際的管理模式,，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。

組織群眾開(kāi)展核桃樹(shù)種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),，制定核桃經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)管理辦法,、基地建設(shè)作業(yè)流程，確保核桃樹(shù)種植質(zhì)量,。特別營(yíng)銷管理模式上,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),，使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善網(wǎng)絡(luò),，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)科技推廣及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò),、規(guī)范管理來(lái)推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng);策劃活動(dòng),，通過(guò)策劃、組織舉辦辦核桃文化節(jié),。不斷創(chuàng)新核桃飲食品種,，提升核桃在飲食中的文化品位，擴(kuò)大核桃品牌的市場(chǎng)影響,。

3,、穩(wěn)定烤煙種植面積，加強(qiáng)烤煙種植技術(shù)幫扶,，提高烤煙品質(zhì),，嚴(yán)格烤煙產(chǎn)品收購(gòu)管理，確?？緹熓召?gòu)價(jià)格合理,，提高群眾種植烤煙的積極性。

誠(chéng)信為本,，加強(qiáng)合同簽訂管理,，堅(jiān)持“穩(wěn)得住、控得住,、提得高”的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃，穩(wěn)定烤煙種植規(guī)模,，簽足計(jì)劃,，種足面積。全面推行烤煙生產(chǎn)“戶籍化”管理,。同時(shí)根據(jù)氣象資料,、煙苗長(zhǎng)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，加強(qiáng)苗床肥水管理,。做好移栽前的備耕工作，全面實(shí)行分離式移栽,。高標(biāo)準(zhǔn)要求,，確保移栽質(zhì)量。

4,、充分發(fā)揮該村林地資源豐富的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),，將畜禽養(yǎng)殖做為快速增加經(jīng)濟(jì)收入的短效產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,，培育養(yǎng)殖大戶,，使畜禽產(chǎn)品銷量上規(guī)模，上水平,，解決養(yǎng)殖規(guī)模小,，產(chǎn)品數(shù)量不足,，銷路不暢的問(wèn)題。

按照“區(qū)域化布局,，規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,，用工業(yè)理念和生態(tài)理念謀劃發(fā)展畜牧業(yè),，在實(shí)施小額信貸扶持示范養(yǎng)殖上下功夫，在培育養(yǎng)殖大戶上求突破,。以品種改良為重點(diǎn),，以疫病防治為保障，以科學(xué)飼養(yǎng)為支撐,，狠抓各項(xiàng)科技措施落實(shí),，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，維護(hù)畜產(chǎn)品安全和動(dòng)物衛(wèi)生安全,，切實(shí)增加農(nóng)民收入,。

發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)是整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),。重點(diǎn)支持一批養(yǎng)殖大戶進(jìn)一步做強(qiáng)做大,，積極開(kāi)展畜產(chǎn)品精深加工，努力挖掘產(chǎn)品潛力,，生產(chǎn)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,，真正把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要從政策,、資金,、技術(shù)等方面支持企業(yè)，廣泛開(kāi)展建立集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化的示范養(yǎng)殖基地,，并通過(guò)基地的作用，培訓(xùn),、帶動(dòng)農(nóng)戶和社會(huì)力量發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,。同時(shí)，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,，推動(dòng)養(yǎng)殖大戶通過(guò)利益機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷和服務(wù)對(duì)接，勇闖大市場(chǎng),，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度,。

5、引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，改善圈舍,，建設(shè)飼草基地,，大力推廣土雞、山羊散養(yǎng)技術(shù),，引進(jìn)青貯飼料,、小麥秸桿氨化飼料技術(shù)，種植紫花苜蓿,，用鮮苜蓿喂豬，在苜蓿地放養(yǎng)草雞,，走出一條特色顯明的養(yǎng)殖路子,。

6、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，全面提升中藥材種植業(yè),，以種植桔梗、柴胡,、苦參等為主,，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)，開(kāi)展中藥材種植技術(shù)培訓(xùn),。使種植戶熟練掌握中藥材種植過(guò)程中選地整地,、種子處理、播種,、田間管理,、病蟲(chóng)害防治、采收加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)措施,。

以中藥材規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化種植為基點(diǎn)，中藥材加工為起點(diǎn),，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以藥商和中藥制藥企業(yè)為依托，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),，優(yōu)化布局,、調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善政策,，發(fā)展壯大種植業(yè),。按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定，加強(qiáng)與大型制藥,、加工,、銷售企業(yè)、高等院校、科研院所的合作,。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)中藥材種植的惠農(nóng)政策,，調(diào)動(dòng)藥農(nóng)的積極性，各地政府為保護(hù)農(nóng)戶的利益,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材的種植任務(wù)納入目標(biāo)考核機(jī)制,，各部門(mén)包片帶動(dòng)農(nóng)民致富;對(duì)大塊種植面積給予資助等政策措施。

7,、引進(jìn)項(xiàng)目資金,，發(fā)展種植大戶，使中藥材種植形成一定規(guī)模,，打開(kāi)銷路,，使中藥材種植業(yè)成為農(nóng)民增加收入的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在項(xiàng)目資金引進(jìn)上,，制訂優(yōu)惠的招商引資政策,，重獎(jiǎng)牽線搭橋的能人，同時(shí)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金引進(jìn)一家,、鞏固一家、成功一家,。廣泛搜集市場(chǎng)行情,，傳遞市場(chǎng)信息，使市場(chǎng)信息走入千家萬(wàn)戶,。

改革開(kāi)放30年以來(lái),，在黨的富民政策春風(fēng)吹拂下，這里的一山一水,、一草一木,，滄桑巨變，舊貌換新顏,。但是,，長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)陳舊觀念的影響,，村這個(gè)小山村的干部群眾,，仍然邁不開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。全面而客觀分析,，依然存在以下問(wèn)題與不足：

(一)位置偏僻,，各類生產(chǎn)生活信息資源匱乏。村位置比較偏僻,，交通不便,，信息相對(duì)閉塞，致使村的群眾生產(chǎn)生活信息接收不夠通暢，可以說(shuō),，全體群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)幾乎等于零,，導(dǎo)致對(duì)惠農(nóng)政策和相關(guān)法律認(rèn)識(shí)不清，外界信息接收與搜集網(wǎng)絡(luò)尚未建立,。而信息資源的,，直接影響人們的觀念。

(二)缺乏培訓(xùn),，農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)不高,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要新型的農(nóng)民,，需要現(xiàn)代素質(zhì),，需要掌握現(xiàn)代知識(shí)和現(xiàn)代技術(shù)。而村的農(nóng)民群眾,，由于缺乏必要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏專門(mén)的培訓(xùn)場(chǎng)所與陣地,，各種素質(zhì)有待于提高,。靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)提高效益的思想認(rèn)識(shí)不足,，科技措施落實(shí)不到位,，傳統(tǒng)的耕作方式仍沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變。

(三)思路不清,，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)科技投入不足,。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)種植上，小打小鬧,，單打獨(dú)斗,，對(duì)經(jīng)濟(jì)林果種植沒(méi)有形成大規(guī)模連片種植，不能把產(chǎn)業(yè)達(dá)到利益的最大化,?？萍己坎桓撸瑳](méi)有科技研究與開(kāi)發(fā)的整體發(fā)展思路,。而產(chǎn)業(yè)種植形不成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,，就對(duì)全村種植戶走向市場(chǎng)，疏通營(yíng)銷渠道有影響,。因?yàn)?，外地商家出于成本和質(zhì)量的考慮，總是愿意和有規(guī)模的種植基地打交道,。

(四)勞力外流,，整體家庭收入來(lái)源較為單一。多數(shù)勞動(dòng)力奔波于打工熱潮，家里僅剩子女和老人,，而外出打工的群眾多數(shù)是從事建筑,、餐飲等體力活，農(nóng)忙時(shí)節(jié)還要回家?guī)头N幫收,，收入水平也不高,。經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠原始耕地的收入。對(duì)新型的種植技術(shù)不能及時(shí)掌握,。青壯老力的流失,，帶來(lái)的直接后果是村里主要技術(shù)力量的缺乏。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施落后,，村容村貌整體環(huán)境不優(yōu),。要想富，先修路,。由于受各方面環(huán)境的影響,，村里道路彎曲不直，坎坷不平,。沒(méi)有一條比較標(biāo)準(zhǔn)的大道,，加上村民房屋建設(shè)的高低不平，全村整體布局混亂,，直接影響了村莊的整體形象,。居住、通訊和交通等基本條件的落后,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，是限制發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。

“開(kāi)展‘聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民’行動(dòng),，是省委為實(shí)現(xiàn)富民興隴戰(zhàn)略作出的重大決策，是貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要機(jī)遇,。也是全面小康轉(zhuǎn)型跨越的總動(dòng)員令執(zhí)政為民解放思想的創(chuàng)新之舉,。我們工作隊(duì)的任務(wù)就是：宣傳政策、反映民意,、促進(jìn)發(fā)展,、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本,、推廣典型,。就是要深入幫扶的貧困村，沉下去,、對(duì)幫扶的貧困村,、貧困戶所反映的問(wèn)題,，盡可能協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)去解決。連日來(lái),，我們帶著真摯的感情深入貧困村,、貧困戶，反映群眾的呼聲,，架起貧困農(nóng)民與上級(jí)部門(mén)互通信息的橋梁,。傾聽(tīng)民聲、服務(wù)民眾,、解決農(nóng)憂,，解答農(nóng)民關(guān)于政策法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù),、市場(chǎng)信息等方面的諸多問(wèn)題,，開(kāi)創(chuàng)信息扶農(nóng)、信息助農(nóng),、信息富農(nóng)的新路子,。做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各類既定發(fā)展規(guī)劃,、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,，根據(jù)實(shí)地調(diào)研了解的實(shí)際需要，對(duì)尚未納入規(guī)劃的工作提出以下補(bǔ)充和完善的對(duì)策與建議,。

(一)重視法規(guī)政策宣傳教育，培養(yǎng)新時(shí)期的“五新”農(nóng)民,。大力宣傳各項(xiàng)相關(guān)政策,，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí),，消除其怨天尤人的心理,，懂得在各項(xiàng)政策的幫助下積極尋找致富之路。著重讓學(xué)會(huì)新知識(shí),、擁有新眼光,、掌握新本領(lǐng)、運(yùn)用新技能,、遵守新公德的新型農(nóng)民,，多渠道讓群眾提高素質(zhì)，培育文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明,、守法紀(jì)的新型農(nóng)民群眾,，讓農(nóng)民群眾作為農(nóng)村建設(shè)的主體,。要充分利用一切宣傳陣地、工具和場(chǎng)合,，包括喇叭,、

黑板報(bào)

和群眾大會(huì)，宣傳新理念,、新思想,、新經(jīng)營(yíng)和新做法，換腦筋,，樹(shù)新風(fēng),。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的辦法，請(qǐng)專家技術(shù)員來(lái)村里講課,，向農(nóng)民群眾傳播科學(xué)種田,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知識(shí)，向種養(yǎng)專業(yè)戶講授科學(xué)管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷的經(jīng)驗(yàn),。同時(shí)，要有意識(shí)組織大家走出去取經(jīng)吸寶,，開(kāi)闊視野,，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，“欲窮千里目,，更上一層樓”,。

(二)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚钣^念，強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),。要破除小進(jìn)即滿,、小富即安的小農(nóng)思想，樹(shù)立居安思危,、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí);破除消極等待,、坐享其成的等靠思想，樹(shù)立搶抓先機(jī),、乘勢(shì)而上的機(jī)遇意識(shí),。破除坐井觀天、閉目塞聽(tīng)的封閉思想,，樹(shù)立放眼世界,、洞察未來(lái)的開(kāi)放意識(shí)。

每天動(dòng)手清理垃圾,，影響村民主動(dòng)參與,，自覺(jué)形成“個(gè)個(gè)愛(ài)護(hù)家園，家家講究衛(wèi)生”的良好氛圍,。同時(shí),，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,，建立一支由村兩委干部、組長(zhǎng),、黨員等參與的環(huán)境整治志愿服務(wù)隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳動(dòng)員和保潔工作，做到環(huán)境衛(wèi)生歲歲年年有人管,，月月日日有人問(wèn),。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村“五改”配套，改善生產(chǎn)生活條件,。通過(guò)實(shí)施村社道路硬化工程,，實(shí)施改水、改炕,、改灶,、改廁、改圈“五改”工程,，使全村交通條件,、生產(chǎn)、生活條件得到較大改善,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高,。村干部要高瞻遠(yuǎn)矚，重視配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),。圍繞新農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活的需求,，狠抓民居風(fēng)貌改造，配套建設(shè)和完善田網(wǎng),、水網(wǎng),、電網(wǎng)、路網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，促進(jìn)“五改”配套建設(shè),，深入推進(jìn)環(huán)境治理,，努力建設(shè)自然,、生態(tài)、和諧,、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,。同時(shí)，建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心,，配套完善遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn),、農(nóng)家書(shū)屋、新型農(nóng)民培訓(xùn)等服務(wù)設(shè)施和功能,，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施體系向新村延伸,。

(四)完善幫扶工作機(jī)制,，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。及時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村座談研究具體的幫扶措施,。堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的發(fā)展方略,，幫助群眾解決生活和發(fā)展難題;通過(guò)整合資金,、集中力量，不斷加強(qiáng)農(nóng)村道路,、人畜飲水等基礎(chǔ)建設(shè);充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極培育投資少,、見(jiàn)效快的富民產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。在穩(wěn)定糧田面積的前提下,，通過(guò)大力發(fā)展核桃,、中藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),，使全村糧,、經(jīng)、草的生產(chǎn)比例達(dá)到優(yōu)化協(xié)調(diào),。加快建立健全全方位,、多層次、全覆蓋的扶貧濟(jì)困長(zhǎng)效機(jī)制,，大力營(yíng)造“團(tuán)結(jié)友愛(ài),、守望相助，扶貧濟(jì)困,、樂(lè)善好施”的社會(huì)氛圍和良好風(fēng)尚,，促進(jìn)社會(huì)更加和諧發(fā)展。要指導(dǎo)村切切實(shí)實(shí)解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更加積極主動(dòng)地做好困難群眾幫扶工作,，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,，確保讓困難群眾享受到政策的保障、政策的優(yōu)惠,。

(五)創(chuàng)新籌資融資機(jī)制,，有力保障群眾致富發(fā)展。要構(gòu)建多渠道籌資的思想,。吸引銀行資本,、社會(huì)資金大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),，要形成完善的擔(dān)保團(tuán)體，為普通群眾有利于自身增收的好項(xiàng)目,、好方法做堅(jiān)強(qiáng)的基石,。探索通過(guò)創(chuàng)新?lián)C(jī)制、完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度等,鼓勵(lì)縣域金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放,。探索和完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)質(zhì)押貸款辦法對(duì)為參與公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資的民營(yíng)企業(yè)提供融資的,提高獎(jiǎng)勵(lì)比例,。安排小企業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)的信貸支持,。

大力扶植婦女靠養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)發(fā)展,，特別是要做好農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作，進(jìn)行農(nóng)村婦女貸款摸底登記,，全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請(qǐng),，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難,，并協(xié)助做好貸款回收工作,。

總之，加大對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),、土地,、就業(yè)等方面的扶持力度，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入,。同時(shí),，要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),、旅游開(kāi)發(fā)等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)村科學(xué)發(fā)展,，絕不能讓一個(gè)農(nóng)民群眾貧困,，不能讓一戶農(nóng)民群眾艱難，不讓我們的一個(gè)承諾不兌現(xiàn),，為農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛的翅膀,。

2018年聯(lián)村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告（4） |

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貞號(hào)村共有7個(gè)村民小組254戶997口人,，耕地面積1705畝,，人均1.71畝，低于全縣均勻水平,。農(nóng)業(yè)種植以小麥,、玉米為主,，經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以制種為主,，養(yǎng)牛羊業(yè)沒(méi)有構(gòu)成范圍,，農(nóng)民收入主要依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工，是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主,、以糧為綱的貧困村,。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少,，全村從事建筑業(yè)的280人,，從事運(yùn)輸業(yè)5戶。xx年,，農(nóng)民人均收進(jìn)6050元,。

1.群眾最滿意的事是：中央、地方政府的惠農(nóng)政策好,，特別是實(shí)行“新農(nóng)合”,、“農(nóng)村最低生活保障”制度，實(shí)現(xiàn)了“以人為本,、發(fā)展的結(jié)果與人民共享”的理念,。

2.群眾最不滿意的事是：實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，有些農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題比較嚴(yán)重,，把握不準(zhǔn)農(nóng)戶土地一年無(wú)收入,，貼本經(jīng)營(yíng)，如去年的洋蔥種植戶,。

3.群眾最關(guān)心的事是：中央及地方政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和“三農(nóng)”問(wèn)題,。

4.群眾急需解決的困難和問(wèn)題是：發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖缺乏資金和技術(shù),，希望能加大小額貼息貸款力度,。

5.群眾最希望村里發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?規(guī)模養(yǎng)殖和種植高效經(jīng)濟(jì)作物。

6.群眾最希望精神文化方面提供的服務(wù)是：開(kāi)通遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)服務(wù),，完善農(nóng)家書(shū)屋,，多增加一些農(nóng)業(yè)科技及養(yǎng)殖業(yè)方面的書(shū)籍，特別是農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務(wù),。

7.對(duì)自己脫貧致富的打算是：多承包一些土地,，種植經(jīng)濟(jì)作物、附帶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入,。

9.您對(duì)黨和政府最大的期望什么?加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，繼續(xù)在支農(nóng)惠農(nóng)政策方面加大力度。

流于形式，使此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,。

根據(jù)民意調(diào)查的實(shí)際,，歸納農(nóng)戶致困的主要因素為兩大類：“一是人多地少，二是缺少勞力和技術(shù)”,。針對(duì)不同困難原因,，有方向性的確定幫扶對(duì)象。結(jié)合“雙聯(lián)”的2戶農(nóng)戶實(shí)際,，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案和實(shí)施辦法,，采取“黨委政府引、優(yōu)惠政策扶,、典型示范帶”,，堅(jiān)持從實(shí)際,、實(shí)效出發(fā),，堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重，實(shí)行扶貧與扶志相結(jié)合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,解決臨時(shí)性問(wèn)題與健全完善長(zhǎng)期性機(jī)制相結(jié)合,具體抓好以下工作:

1.以進(jìn)村入戶,，政策法規(guī)宣講,，實(shí)地調(diào)研,，座談?dòng)懻摰确绞剑Y(jié)合春耕備耕生產(chǎn),，幫助幫扶對(duì)象理清發(fā)展思路,，落實(shí)發(fā)展計(jì)劃，從調(diào)整種植結(jié)構(gòu),、集約經(jīng)營(yíng),、規(guī)模種植加養(yǎng)殖，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

2.送溫暖辦事實(shí)。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶,。送化肥,、籌集建筑物資等農(nóng)戶必須的生產(chǎn)生活品，要求每個(gè)黨員干部進(jìn)村入戶不少于4次,，累計(jì)幫扶時(shí)間不少于1個(gè)月,。

3.做好政策宣傳、信息服務(wù),。發(fā)揮黨員干部的政策知識(shí)信息優(yōu)勢(shì),，為貧困戶宣傳黨的惠農(nóng)政策，帶去致富信息項(xiàng)目,，助農(nóng)增收,，脫貧致富,。

4.結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，做好幫扶貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn),，培養(yǎng)新型農(nóng)民，特別是在高新節(jié)水灌溉上求突破,，提高貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,，增加貧困戶收入。

5.堅(jiān)持輸血與造血相并重,，扶貧與扶志結(jié)合,，引導(dǎo)貧困

戶轉(zhuǎn)變思想觀念，破除陳規(guī)陋習(xí),，克服過(guò)去養(yǎng)成的“等,、靠、要”思想,，牢固樹(shù)立自力更生,，艱苦奮斗，靠政策引領(lǐng),、能人帶動(dòng),、自食其力、脫貧致富奔小康的堅(jiān)定理想信念,。

根據(jù)初步的調(diào)查摸底情況和征集的群眾意見(jiàn),，全所干部職工繼續(xù)進(jìn)村入戶深入了解，實(shí)行一包到底制,，有針對(duì)性的制定幫扶計(jì)劃,，進(jìn)一步建立健全工作制度，細(xì)化工作措施,，靠實(shí)工作責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)達(dá)到“有一個(gè)好陣地 ,、一支好隊(duì)伍,、一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、一批富農(nóng)民”的要求,，初步考慮開(kāi)展以下兩方面的工作,。

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌兼顧,，合理安排,，堅(jiān)持把本職工作和幫扶工作結(jié)合起來(lái)，做到兩促進(jìn)兩不誤,，保證幫扶活動(dòng)順利開(kāi)展,。堅(jiān)持調(diào)查研究研，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿,，掌握群眾思想動(dòng)態(tài),，幫助群眾理清思路，利用中央和地方的各項(xiàng)惠民政策,，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件,，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件，拓展致富增收渠道,。

二要強(qiáng)化督促檢查,。要根據(jù)所幫扶的村和農(nóng)戶的具體情況，每年制定一個(gè)科學(xué)合理,、行之有效的幫扶計(jì)劃,，有針對(duì)性提供致富項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)，幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,，將此項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃納入干部職工年度

責(zé)任書(shū)

,，年終進(jìn)行

工作總結(jié)

和成效考評(píng)。真正做到促使干部職工接受教育,，經(jīng)受鍛煉,，提高素質(zhì)，熟悉農(nóng)村,，了解農(nóng)情,，懂得愛(ài)崗敬業(yè)，盡心竭力推動(dòng)發(fā)展,。確保受幫扶農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況每年都有新變化,、生活水平每年都有新提高。