以增強農戶環(huán)境衛(wèi)生意識,、提高健康素質和生活質量為目的，立足現狀、著眼長遠,、突出重點、整體推進，進一步推動農村環(huán)境綜合整治工作，下面是小編給大家分享的一些有關于農村人居環(huán)境整治提升行動方案的內容,，希望能對大家有所幫助。

篇一：2023年農村人居環(huán)境整治提升行動方案

為全面貫徹落實中央辦公廳,、國務院辦公廳《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20__-20__年）》（廳字〔20__〕__號）和省委辦公廳,、省政府辦公廳《__省農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20__-20__年）》（__辦傳〔20__〕__號），著力提升新區(qū)農村人居環(huán)境質量,，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，現結合實際制定本實施方案。

一,、總體要求

（一）指導思想

堅持以____思想為指導,，深入學習貫徹黨的__大精神，全面落實黨中央,、國務院和省委,、省政府決策部署，踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，加快農村人居環(huán)境基礎設施建設，全面提升農村人居環(huán)境質量,，著力打造一批設施配套,、功能完善、環(huán)境優(yōu)美,，保持自然風光,、突出歷史記憶和地域特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快建設農業(yè)強區(qū),，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織,、清新明亮,、水城共融的生態(tài)城市提供有力支撐。

（二）工作原則

——堅持規(guī)劃引領,、分類施策,。從區(qū)位優(yōu)勢,、發(fā)展基礎、資源稟賦等實際出發(fā),，科學確定建設目標,，合理安排建設內容，因地制宜確定建設模式,，一村一策,，避免千篇一律、千村一面,。堅持數量服從質量,、進度服從實效，求好不求快,，既盡力而為,，又量力而行。

——堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。堅持綠水青山就是金山銀山，統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和美麗鄉(xiāng)村建設,，突出水鄉(xiāng)特色,、淀泊風光、文化傳承,，促進人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與周邊環(huán)境相得益彰。做好純水村和淀邊村的環(huán)境整治工作,，不讓一滴污水排入白洋淀,。

——堅持政府主導、市場運作,。發(fā)揮政府主導作用,，激活農村發(fā)展內生動力，引進戰(zhàn)略投資者和工商資本下鄉(xiāng),，充分運用市場手段推進農村改造提升,，避免政府“大包大攬”。

——堅持以人為本,、群眾自愿,。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把維護農民權益放在首位,，把改善農村生產生活條件作為根本出發(fā)點,，堅持村民主體地位，不搞強迫命令“一刀切”,，不能增加農民負擔,。

（三）行動目標

到20__年,，農村人居環(huán)境顯著改善，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設取得新進步,。農村衛(wèi)生廁所基本普及,，廁所糞污得到有效處理，處理率達到100%,；農村生活污水治理率不斷提升,；農村生活垃圾日掃日清，無害化處理水平明顯提升,，有條件的村莊實現生活垃圾分類,、源頭減量；村容村貌顯著改觀,，鄉(xiāng)村特色彰顯,；農村人居環(huán)境基礎設施配套完善，公共服務體系更加健全,，公共服務水平得到有效提升,。

二、重點任務

（一）高水平編制規(guī)劃,。充分了解村民的需求和期盼,，分批次持續(xù)推進規(guī)劃編制工作和村莊環(huán)境風貌專項設計，打造“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”，富有“__特色”和極具吸引力的精品鄉(xiāng)村,，讓村民分享到文化守望,、現代舒適的成果。

（二）著力提升村莊建筑風貌,。全面整治街道兩側標語廣告,，繪制文化墻，確保建筑風貌和村莊環(huán)境渾然一體,，不搞千村一面、大拆大建,，杜絕形式主義,。堅持一村一方案，突出村莊特色和地域特點,，組織引導農民參與規(guī)劃設計和施工改造,，確保項目建設成本適宜、功能實用,，改造效果整體協(xié)調,、美觀大方,。改造提升農村住房，立足村莊現有基礎,，加強農房整治修繕,，實施防震抗震加固設防，鼓勵引導屋頂改造,，美化墻體立面,，確保農房結構安全,、節(jié)能環(huán)保，風格統(tǒng)一協(xié)調,。對于美麗鄉(xiāng)村，按照綠色,、環(huán)保,、適用、美觀,、安全的要求,，進行整體風貌設計。對于沿淀近水村莊,，打造攬湖,、擁景、聽濤,、吻云,、歸田的“水墨”生態(tài)文化，營造“人在道上走,，如在畫中游”的唯美意境,；在遠水農耕村莊，建設一批生態(tài)村莊,，充分挖掘農耕文化,、園林文化等元素。對于暫不拆遷的村莊,，開展現有建筑風貌整治,，重點整治破舊房屋、危房,、違章建筑和倒塌雜亂院落,，有針對性地進行村莊土地整理，有條件的可改造和美化房屋保溫層,、外立面,、門窗屋頂樣式及院落墻體等。

（三）深入抓好農村廁所革命,。持續(xù)開展農村問題廁所排查整改,，對已建公廁,、戶廁定期開展問題排查，暢通群眾反映渠道,，有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，確保問題廁所及時發(fā)現、及時整改,、隨有隨清,，新區(qū)農村問題廁所全部整改到位、動態(tài)清零,，所有廁所正常使用,。堅持數量服從質量、進度服從實效,，科學確定廁所改造技術模式,，嚴把標準規(guī)范和工程質量，扎實推進農村戶廁改造,。有序推進旅游廁所建設,，對老舊旅游廁所進行改造提升，全面提升旅游廁所管理服務質量,，到20__年年底,，新區(qū)新建、改擴建旅游廁所60座以上,。全面推進農村廁所長效管護體系建設,，建立健全農村廁所管護“五項機制”，到20__年__月底,，“五項機制”體系健全,、運行高效、保障有力,。

（四）鞏固提升農村生活污水治理水平,。統(tǒng)籌農村污水治理骨干管網和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率,。強化農村生活污水站運行維護,，建立長效運行機制。倡導農村污水資源化利用,，將農村生活污水治理與坑塘改造,、環(huán)村景觀水系、生態(tài)公園等相結合,，因地制宜改造廢棄坑塘、溝渠,、打造“荷花塘”“環(huán)村水系”景觀,。實施入河排污口清理整治,，加強農村小微水體治理。推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸,，加快農村污水收集管網建設,；淀中村、淀邊村和河流沿岸村莊實行污水處理,、再生水利用,，污水收集處理和再生利用率逐步達到100%。落實農村地區(qū)黑臭水體排查整治常態(tài)機制,，強化水體日常監(jiān)督,，消除農村地區(qū)房前屋后、河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體,，做到隨查隨清,、立查立改，確保動態(tài)清零,。

（五）提升農村垃圾治理水平,。健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,，落實保潔制度,，實現垃圾日產日清。推進農村生活垃圾源頭分類減量試點,，減少垃圾出村處理量,。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同推進農村有機生活垃圾,、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用,，探索就地就近處理和資源化利用的路徑。推進廢舊農膜,、農藥肥料包裝廢棄物回收處理,。

（六）推動村容村貌整體提升。持續(xù)開展“五清三建一改”村莊清潔行動,，打造清潔村莊,、清潔家園。按照新區(qū)協(xié)調,、縣負責,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的工作機制，推進農村電力線,、通信線,、廣播電視線“三線”有序治理，排除安全隱患。規(guī)范農村戶外廣告設施,、牌匾標識設置,。嚴禁農村私搭亂建、亂堆亂放,。探索開展零碳示范村試點,。開展“無廢鄉(xiāng)村”示范工作，打造特色鮮明,、多元創(chuàng)新的無廢鄉(xiāng)村模式,，將無廢鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治提升有機結合。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化,，有條件的建成具有地方特色的森林鄉(xiāng)村,。組織開展美麗庭院、星級文明戶創(chuàng)建活動,，帶動連線成片,，實現美麗庭院由點到線及面延伸推進。引導鼓勵村民通過在房前屋后,、庭院內外栽種果蔬,、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設施,。

（七）深入抓好農村建筑垃圾集中分類處理,。完善建筑垃圾分類管理，實行分類存放,、運輸,、消納和利用，通過粉碎轉化,、坑塘回填,、回收利用及村內道路、入戶路,、景觀建設使用等方式,，提高建筑垃圾就地就近消納和再利用水平。合理設置建筑垃圾堆放點和堆卸地,，精心做好植綠,、飲水安全和風險防控等工作，有條件的地方可因形就勢打造生態(tài)景觀,。

（八）完善長效管護機制,。加強農村人居環(huán)境監(jiān)測，完善有制度,、有標準,、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制,。持續(xù)開展村莊清潔行動,，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環(huán)境整治向農戶庭院,、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,，建立長效管護責任清單,。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化,、社會化運行管護,。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,，逐步建立農戶合理付費,、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,。利用好農村公益性崗位,，合理設置管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村勞動力參與管護,。農村人居環(huán)境長效管護資金使用情況納入“三務公開”范圍,，接受監(jiān)督。

（九）不斷完善基礎設施條件,。大力推廣使用天然氣,、液化氣、電能,、太陽能和生物質能等清潔能源,，利用閑置的屋頂資源，鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電技術,。合理布置供水管網,，加強日常管理維護，加快農村寬帶通信網,、移動互聯(lián)網,、數字電視網和下一代互聯(lián)網發(fā)展，發(fā)展數字鄉(xiāng)村,。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建,，提升“四好農村路”建設質量，鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上,，縣城30公里范圍內農村客運班線公交運行率保持100%,，村內主街道和巷道實現全面硬化。優(yōu)化村內道路布局與道路斷面設計，并結合“碧道”等慢行系統(tǒng)規(guī)劃,，改善通行體驗,。推進農村街坊路建設，逐步建立農村街坊路養(yǎng)護機制,。主街道,、巷道和公共場所合理設置路燈。實施農村供水鞏固提升工程,，進一步提高新區(qū)供水保障率,，保障自來水全面入戶、穩(wěn)定運行,、安全達標,。其他類型可根據拆遷時序，統(tǒng)籌考慮,。

（十）著力提升公共服務水平,。對暫不拆遷的村莊，全面構建城鄉(xiāng)一體化公共服務設施,，城郊農村共享城市教育,、醫(yī)療、文化等服務配套設施,。美麗鄉(xiāng)村配置保障性基本公共服務設施,、基礎性生產服務設施和公共活動場所。推動遠程醫(yī)療,、遠程教育等應用普及,。引導農民積極參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，提高社會保障水平,。健全教育服務設施,，在人口集中的村莊建設標準化幼兒園或小學；未規(guī)劃布局教學點的村莊,，保障適齡兒童能就近入學,。完善養(yǎng)老服務設施，發(fā)展健康管理,、養(yǎng)老養(yǎng)生等大健康產業(yè),。

（十一）做好村莊安全和防災減災。加強村莊綜合應急力量建設,，建立健全災害事故防范處置制度機制,，明確應急避難場所和綜合宣傳活動陣地，強化防汛物資儲備,，配備必要的消防救援裝備器材,，完善農村消防供水管網,，合理構建房屋建筑防火隔離帶，暢通村莊消防車通道及緊急疏散通道,。確定村莊災害分區(qū)及災害種類,，提出綜合防災減災的目標和措施，包括消防安全,、防洪排澇,、地質災害防治等。加強對農村危房和用作經營的農村自建房安全隱患的排查整治,，實現農村危房和問題隱患動態(tài)清零,。

三、保障措施

（一）強化組織領導,。新區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作由新區(qū)農村人居環(huán)境集中整治工作領導小組統(tǒng)籌負責，改革發(fā)展,、自然資源,、土地規(guī)劃、建設交通,、公共服務,、生態(tài)環(huán)境等部門按照職能，結合行動目標和重點任務明確年度目標,，研究制定年度工作落實計劃,，認真組織，確保本《實施方案》各項任務落地落實,。三縣黨委,、政府和有關部門要把農村人居環(huán)境改造提升擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進,。三縣政府是責任主體,，縣委書記、縣長要親自抓,，黨委,、政府有關領導重點抓好組織推動、資金籌集和項目實施,，三縣有關部門要各司其職,、密切配合，形成強有力的工作體系和責任體系,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和村“兩委”是實施主體，負責做好群眾動員,、項目實施,、政策落實等具體工作,。選優(yōu)配強村“兩委”班子，發(fā)揮好農村基層黨組織領導作用和黨員帶頭作用,，帶領農民群眾建設美麗鄉(xiāng)村,。

（二）強化督導考核。堅持目標導向,、結果導向,，對工作落后地區(qū)，實行掛賬督辦,，通報批評,。要建立工作臺賬，分解工作任務,，明確時間節(jié)點,，層層壓實責任。新區(qū)人居辦要牽頭組織新區(qū)有關部門加大督導檢查力度,，掌握工作推進情況,，及時發(fā)現并解決問題，確保工作扎實有序推進,。對農村人居環(huán)境改造提升工作弄虛作假,、搞形式主義的，限期整改到位,，嚴肅追責問責,。以縣為單位對完成農村人居環(huán)境改造提升任務的進行驗收認定，對先進縣依據有關規(guī)定進行表揚,。

（三）構建多元化投入機制,。加大各級政府對農村人居環(huán)境整治提升工作的投入力度。積極爭取省級鄉(xiāng)村振興專項資金,。新區(qū),、縣級財政要把農村人居環(huán)境整治提升作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，財政部門合理安排各年度本級財政支持的具體額度,，切實保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,。加大涉農資金整合力度，以縣域為平臺集中整合,，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村項目建設,。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，確保按規(guī)定土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例逐年均衡提高,，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持農村人居環(huán)境整治提升,。在防范政府債務風險的前提下，支持政府債券資金安排一定比例,，用于符合條件的建設項目,。鼓勵開展集體經營性建設用地入市和土地全域綜合整治工作,，助力新區(qū)農村人居環(huán)境整治提升。充分發(fā)揮財政政策導向功能和財政資金杠桿作用,，采取以獎代補,、先建后補、以工代賑等多種方式,，通過基金,、貼息、擔保和“政銀企戶保”等途徑,，鼓勵和引導金融資本,、工商資本、社會資本投向農村改造提升,。鼓勵市場主體與當地政府,、村集體合作，利用空閑土地開展鄉(xiāng)村旅游開發(fā),，壯大集體經濟實力,。鼓勵在新區(qū)央企采取直接捐贈等方式，以援建村莊道路,、衛(wèi)生設施、公園游園,、文化場所等方式,，開展村企聯(lián)建，實現共享,、共贏,。積極引導有條件的村莊，將農村人居環(huán)境整治提升與特色產業(yè),、休閑農業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現農村產業(yè)融合發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設互促互進,。

（四）加強宣傳引導,。倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,，深入開展愛國衛(wèi)生運動,，充分利用報刊、廣播,、電視,、政府門戶網站等傳統(tǒng)媒體和微博、微信,、短視頻等新媒體,，多渠道,、多角度、多形式普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,，廣泛宣傳農村人居環(huán)境整治提升的重要意義,。將改善農村人居環(huán)境納入學校、家庭,、社會教育和各級農民教育培訓內容,，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務,。深入挖掘報道農村人居環(huán)境改造提升的好典型,、好經驗和好做法，努力營造全社會關心,、支持農村改造提升的良好氛圍,。發(fā)揮農民主體作用，組織發(fā)動村民積極出資,、投工投勞,，依靠群眾的力量和智慧建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

篇二：2023年農村人居環(huán)境整治提升行動方案

為認真貫徹落實中央,、省,、市農村工作會議精神，經縣委,、縣政府研究,，決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動，全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,，切實做好農村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,，進一步改善農村人居環(huán)境。現結合我縣實際,，制定本實施方案,。

一、指導思想

以黨的xxxx提出的“推進生態(tài)建設,，建設美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,，堅持“政府主導、全民參與,、因地制宜,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理,、長效管理”的原則,，以增強農戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質和生活質量為目的,，立足現狀,、著眼長遠,、突出重點、整體推進,，進一步推動農村環(huán)境綜合整治工作,，使農村垃圾走向規(guī)范化處理軌道，為“建設秀美xx,、打造幸福家園”作出新的貢獻,。

二、工作目標

農戶對垃圾實行分類后入桶,，保潔員定期收集,，村級中轉站集中存放，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理,，實現農村環(huán)境綜合整治“四個重點”,、“六個沒有”。四個重點：以縣主干道,、河道,、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,。六個沒有：一是全縣農村農民房前屋后沒有零星垃圾,；二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間,、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾,；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾,；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾,、土建垃圾和花炮垃圾,。達到戶戶有桶、組組有池,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,，終端處理全覆蓋，農村垃圾不出縣的目標,。

三,、工作任務

(一)規(guī)范垃圾處理流程

采取“戶分類入桶、保潔員定期收集,、村級中轉站集中存放,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。

1,、戶分類入桶,。農戶把自家產生的垃圾按漚肥,、回收、土建,、有害,、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，并自行處理漚肥,、回收,、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放,。特別要做好對煤渣的分類,。同時，做到“門前三包”(包衛(wèi)生：不亂扔,、亂倒生活垃圾和建筑垃圾,；包整潔：無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,，房前屋后周圍無雜草,，建筑設施整齊、美觀,；包綠化：保持房前屋后和庭院內綠化,、美化)。

2,、保潔員定期收集,。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路,、公共場所,、綠化帶等范圍內的垃圾，做到日產日清,。

3,、村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站,，用于垃圾集中存放,。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,，科學處理,。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。

(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設

1、戶用環(huán)衛(wèi)設施,。農戶配置垃圾分類桶,，并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,，置于農戶屋前避雨處,，便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,，發(fā)放給農戶時收取成本價的三分之一的資金,，或責成農戶配備，沒有配置的可以由農戶出資,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,。

2、行政村環(huán)衛(wèi)設施,。

(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服,、一輛垃圾車、一只掃把,、一只鏟子,、一把鐵鉗和一只鐵鉤)；

(2)在環(huán)保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施。

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車,；

(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環(huán)保部門勘察設計,，嚴格選址,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，按圖紙施工建造,。學校,、企業(yè)等單位產生的垃圾也納入當地垃圾處理系統(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設均在今年xx月底前完成,。

(三)明確流程管理主體

1,、戶分類入桶工作,。由各行政村負責管理,。各村要抓好對農戶的宣傳教育，嚴格垃圾分類,。

2,、保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理,。村,、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集；行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓和考核,。

3,、村級中轉站集中存放工作。由行政村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理,、使用。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作,。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理,、使用,。

四、推進措施

(一)成立組織機構,，增強工作合力

1,、統(tǒng)一思想，提高認識

農村清潔工程是最大的一項民生工程,、德政工程,，實施農村清潔工程是建設美麗xx、打造幸福家園的重要內容,，也是創(chuàng)新社會管理,、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,，提高認識,，加強宣傳，不斷增強推進我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感,、使命感和緊迫感,，突出重點、攻堅克難,，以更大的力度,、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環(huán)境綜合治理工作,。特別是各級機關干部,、黨員、人大代表,、政協(xié)委員,，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費品,，依次向村組,、家庭推進，減少垃圾的產生,，并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,，做到帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭愛護衛(wèi)生,，帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生,，實現村、組,、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀,。

2、強化領導,，精心組織

縣委縣政府成立由縣委副書記xxx任組長,，副縣長xxx，縣人大副主任xxx,、縣政協(xié)副主席xxx任副組長,，縣委辦、縣政府辦,、縣委宣傳部,、縣委農工部、縣環(huán)保局,、縣財政局,、縣監(jiān)察局、縣教育局,、縣水務局,、縣供銷聯(lián)社、縣住建局,、縣交通運輸局,、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的xx縣農村環(huán)境綜合整治領導小組,。領導小組下設辦公室，由縣委農工部部長xxx同志兼任辦公室主任,。同時建立聯(lián)席會議制度,，定期對全縣農村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度和指導督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組,，班子要明確分工負責，要有清潔工程辦公室和工作力量,，要有環(huán)衛(wèi)所,。縣職能部門要明確分管領導和安排工作人員,，做到主要領導親自抓,，分管領導具體抓，具體工作專人抓,?？h清潔辦要充實力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,，聯(lián)合職能單位,，認真開展好檢查評比。

3,、強化責任,，部門聯(lián)動

實行條塊結合，以塊為主的工作機制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村、縣直各部門等責任主體,，要進一步明晰職能,，認真履職，切實完成各自的工作任務,，密切配合,，有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦,、縣政府辦，并要求每月檢查一次,，將檢查存在的問題,、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。

縣委辦,、縣政府辦：負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調,；

縣委宣傳部：宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義，策劃推介先進事跡,，激發(fā)社會各界支持參與農村清潔工程的積極性,，并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng)建考評體系；

縣清潔辦：負責農村清潔工程建設工作牽頭,、業(yè)務指導和日常管理,，每個月定期檢查一次,，檢查結果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,，并將檢查結果進行全縣通報,；

縣環(huán)保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址，指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,，負責環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等,；

縣水務局：抓好栗水河源頭水保護，督促做好縣域內各中小河道,、水庫,、山塘的水質保護及周邊環(huán)境整治工作；

縣教育局：協(xié)調組織農村中小學校的清潔整治工作,，做好中小學生愛護衛(wèi)生的教育,，并組織中小學生開展文明勸導活動；

縣監(jiān)察局：對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處,；

縣交通運輸局：牽頭綠色作文網Www.0279.NeT整治主要交通干道亂搭亂建現象,；

縣財政局：落實清潔工程的各項補助資金；

縣供銷聯(lián)社：做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理,；

縣婦聯(lián)：組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動,，科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識；

縣住建(規(guī)劃)局：督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理,；

縣衛(wèi)計委：負責農村醫(yī)療機構的醫(yī)療垃圾處理,；

縣花炮安監(jiān)局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面,；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：牽頭組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作,，特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸，負責對各村及保潔員的培訓和考核,；要制訂好具體操作工作方案,，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農工部審核后再下發(fā),。

各行政村：要制定工作方案并報縣委農工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行,。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作，規(guī)范垃圾收集方式,，引導農戶對煤渣分類,，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農戶發(fā)放一本《xx縣農村清潔工程家庭手冊》,，村兩委每月組織對全村所有農戶的衛(wèi)生檢查一次,，并將檢查情況登記到《xx縣農村清潔工程家庭手冊》，同時,，將檢查情況與當地學校通報,，促進“小手拉大手”活動,，形成全民關心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。

4,、抓好示范,，示范帶動

每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動，對路邊,、河邊、圳邊,、屋邊等地進行大清理,。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設,。將當前衛(wèi)生基礎好,、農戶積極性高的村列為示范村，實行示范打造,，積累經驗,，規(guī)范作法，發(fā)揮對其它村的示范帶動作用,。

(二)保障資金投入,，確保工作運轉

按照“政府主導、農民參與,、市場運作,、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道,，力求形成多元化投入機制,。

1、爭取上級資金支持

積極向上跑項爭資,，努力爭取中央和省,、市對農村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行,、世界銀行的貸款,。

2、加大縣鄉(xiāng)財政投入

近幾年來,，我縣縣,、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金，發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,，穩(wěn)定了保潔員隊伍，為縣內交通主干道,、村干道,、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用,。隨著全縣農村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大，以及要求更高,，要求縣,、鄉(xiāng)財政逐步加大對農村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運行費用,，增加保潔員人數,，改善保潔員待遇等。

3,、整合項目資金投入

(1)整合全縣涉農項目資金,。縣委農工部的一事一議項目資金,，縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程,。縣交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路,。

(2)明確資金用途,。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,，包括建設垃圾焚燒爐,、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用,。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車,、工作服,、掃把、鏟子,，戶用垃圾桶,。

3、鼓勵部門單位投入

建立健全農村清潔工程縣級領導,、部門單位,、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責任機制，規(guī)定部門單位在資金,、技術,、物質、信息,、項目等方面,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務,。

4,、引導社會各界投入

按照“誰投資,、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策,，吸引各類社會資金參與農村清潔工程,。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式，將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人,，村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理,，實現農村多樣化保潔。引導當地知名人士,、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,，發(fā)動農民籌資投勞，適當向農戶收取保潔費,，用于村莊公共區(qū)域清掃保潔,。

(三)成立考評機構,，嚴格考核考評

建立縣考鎮(zhèn),、鎮(zhèn)考村、村考組,、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度,。將鄉(xiāng)村兩級的農村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動，并作為評議活動的一項主要內容,。

1,、考評機構

農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協(xié)副主席xxx任組長，縣人大辦,、縣政協(xié)辦,、縣監(jiān)察局、縣委督查室,、縣政府督查室,、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位,?？荚u組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導,、職能單位分管領導和業(yè)務骨干組成。

2,、考評方式

(1)考評原則,。堅持民主公開、客觀公正,、實事求是的原則,。

(2)考核形式,。加強日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況,，做到兩月一檢查一通報,，半年一考核一獎懲，一年一總結一表彰,。

(3)評分辦法,。實行百分制考核，每兩個月進行基礎工作的測評,；半年考核由每兩個月考核情況(占70%,，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%),、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成,。

3、考評獎懲及結果運用

(1)獎懲機制,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核,、統(tǒng)一排名，根據每半年考核結果予以獎懲,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,，獎勵5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,，并獎給第一名),。

(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報,，并在媒體上公布,，排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言,。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,，由領導小組組長對單位主要負責人進行約談，單位主要負責人應書面向領導小組說明情況,；連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,，對主要負責人啟動行政問責，建議縣委調整相關責任人崗位,?？己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,，并作為干部調整的重要依據,。

(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村不安排項目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村優(yōu)先安排,。縣清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議,、新農村建設,、農業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤，相關職能部門要與農業(yè),、水務,、教育等資金掛鉤。

(4)根據《村規(guī)民約》要求,，村民到村兩委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學,、遷移,、信貸、國土城建,、婚姻登記,、上戶口,、農醫(yī)保,、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續(xù)時,，必須攜帶《xx縣農村清潔工程家庭手冊》,，對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理,；對不整潔戶限期整改,，驗收合格后再進行辦理。

(四)強化輿論宣傳,，形成濃厚氛圍

1,、加強社會宣傳

各地各部門單位要加強社會宣傳工作，動員全社會力量,，特別是縣、鄉(xiāng)機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體,、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,，普及科學知識，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成愛清潔,、講衛(wèi)生的生活習慣,，引導社會各界一起關注環(huán)境問題、一起參與農村清潔工程,，在全社會營造文明健康的生活方式,。

2、開展創(chuàng)建活動

各地要積極組織開展評選“文明戶”,、“五好家庭”,、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,，激發(fā)廣大干群的積極性,，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”,，迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生,、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮,、破壞衛(wèi)生可恥”的新風尚,。

3、做好教育引導

各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,，愛護衛(wèi)生,，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,，從而教育廣大學生,，學生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手,、小手拉大手,、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。

篇三：2023年農村人居環(huán)境整治提升行動方案

為深化“千村示范,、萬村整治”工程,，持續(xù)提升新時代美麗鄉(xiāng)村建設水平，高質量打造干凈整潔,、靚麗有序的新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境,，根據縣政府（20xx）xx號文件精神，特制定本實施方案,。

一,、總體要求

（一）指導思想。

深化“千村示范,、萬村整治”,。堅持綠色低碳理念,，以迎亞運為契機，加快補齊農村人居環(huán)境短板,，高質量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,，為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。

（二）總體目標,。

20xx年底前,，完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升，確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋,。

二,、整治內容

（一）村容村貌展現新形象。

1,、整治全域化,。以房屋風貌融合為重點，堅持原生態(tài)風貌,，尊重原有村莊建設肌理,。以清理殘垣斷壁為重點，全面清理村莊內垃圾散落,、雜物堆放,、網布圍護、亂搭亂建,、亂貼亂畫,、私拉亂接等環(huán)境亂象，鞏固和提高清掃保潔水平,，根治保潔死角,。田園、菜園整齊劃一,，籬笆,、圍欄以竹為主,，充分展示安吉竹元素,。以入戶道路通達為重點，全面修復村莊內道路,、污水,、文化健身設施，提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境,。規(guī)范村莊內設施標識,，提升村莊景觀品質和美感，打造有文化個性和辨識度的韻味村莊,。加強鄉(xiāng)村內部及村與村之間沿路沿線兩側環(huán)境衛(wèi)生整治,，保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。

2、庭院整潔化,。提升家庭成員“知美,、愛美、建美,、護美”意識,，農戶庭院保持整潔衛(wèi)生，及時清理積水防止蚊蟲滋生,，生活用品,、生產工具、農用物資等分門歸類,，擺放有序,，房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,，無糞堆,、土堆、灰堆,，確保院內干凈整潔,。積極開展鎮(zhèn)、縣,、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建,。

3、綠植景觀化,。養(yǎng)護村莊綠化,，管護古樹名木，加強房前屋后,、進村道路,、村莊四周等區(qū)域綠化改造，著力打造以農戶庭院,、集鎮(zhèn)綠化為點,，綠道、綠廊為線,，河道綠化為環(huán),，公園、廣場綠化為面的“點,、線,、環(huán)、面”相結合的綠化網絡,，逐步形成“綠道,、公園,、小游園綠地”等三級綠化體系，達到“入目綠,、視感美”的景觀效果,，使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標志。

（二）“三大革命”取得新突破,。

1,、垃圾分類標準化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,，以制度化,、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,，推動農村垃圾源頭精準分類,。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,，推進農村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,，提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,，高標準創(chuàng)建回收站點,、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”,、無廢鄉(xiāng)村建設,。

2、公廁管理規(guī)范化,。堅持“屬地管理,、包干問責”，推廣農村公廁“所長制”,，推進“三有四無”即“有水,、有電、有人管,，無味,、無垢、無塵,、無積水”標準實施,，加強廁所糞污無害化處理與資源化利用，提高日常保潔維護和監(jiān)督檢查標準,，全面打造“規(guī)范公廁”，深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,，有序推進公廁設施設備更新調整,，倡導使用環(huán)保新技術和智能新設備,，提高農村公廁人性化、智能化管理水平,。

3,、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,，全力推進農村生活污水處理設施提標改造,，提升出水達標率。落實以縣,、鎮(zhèn),、村三級站長為重點的“站長制”管理模式，加大運維管理巡查力度,，及時拆除廢棄終端設施,，整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,，按處理規(guī)模進行修繕,、改造、重建等,，提高設施運維的專業(yè)化,、規(guī)范化和標準化水平，加強農村生活污水處理設施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管,。

（三）“四大細胞”注入新活力,。

1、規(guī)整“五線細胞”,。做好“五線”規(guī)整,，輸電線路亂拉、接線亂接,、架設不規(guī)范等既有礙觀瞻,，也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規(guī)劃,，開展老舊電桿拆除整理行動,，統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線,、統(tǒng)一拆桿,，整理老破舊丑的電線桿，優(yōu)化電力線路,，整潔村容村貌,。

2、潔化“田園細胞”,。清除田園,、茶園,、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,，整治丟棄于田間地頭,、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線,、溝渠水邊的秸稈,、農膜、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)廢棄物,。清理臟亂棚架,、亂建設施、亂架桿線等,，逐步統(tǒng)一看護棚等農業(yè)設施用房的樣式,，加強田園、菜園,、茶園,、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”：無積存垃圾,、無臟亂棚架,、無亂建設施、無亂架桿線,、無失管農田,、無秸稈焚燒，打造村莊田園新景觀,。

3,、扮靚“道路細胞”。堅持高標準,、嚴要求,、常態(tài)化的工作思路，按照“五彩共富路”的建設要求,，維護好美麗生態(tài)公路,，不斷加大村域公路、道路路況整治力度,，積極消除過村路段臟,、亂、差現象,，美化路域環(huán)境,。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養(yǎng)護，加強路面揚塵治理工作,。做好村道沿線規(guī)劃,，打造“一條大道,、兩邊風景,、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,，真正讓村莊道路達到暢而美的通行環(huán)境,，為優(yōu)化農村人居環(huán)境夯實基礎。

4,、治理“河塘細胞”,。以河長制工作為抓手，農村河渠實施清垃圾,、清障礙,、清雜物、清養(yǎng)殖,、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,，保持河道、水塘的水體潔凈,，確保水面無漂浮垃圾,、水溝無違規(guī)網具、河岸溪灘干凈整潔,，達到河渠暢通,、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),，積極打造“河暢,、水清、岸綠,、景美”的河道,、水塘生態(tài)環(huán)境。

三,、組織申報,。

新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報，經鎮(zhèn)審核,，向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室提出申請,。已經完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報,。

四,、保障措施

（一）統(tǒng)一思想。

各村要高度重視,，村書記要親自謀劃,、布置和推動,，把高質量整治提升農村人居環(huán)境作為推進農村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,，各村專管員要具體負責,、統(tǒng)籌推進，明確任務分工,、強化聯(lián)動合作,，切實優(yōu)化農村人居環(huán)境，提高農民群眾安居樂業(yè)的幸福感,。

（二）屬地管理,。

各村是高質量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責任主體，要成立相應的工作專班,，加強對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,，要堅持問題導向，細化問題清單,，明確工作舉措,，倒排時間節(jié)點，扎實推進環(huán)境整治提升,。要進一步健全和落實長效管護機制,，嚴格按照縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村,、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責任,，確保人居環(huán)境常態(tài)長效,。

（三）統(tǒng)籌協(xié)作。

鎮(zhèn)政府各責任科室要切實履行職責,，積極開展業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,，加大宣傳力度，充分發(fā)揮黨員干部,、群團組織,、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,，調動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動,、人人參與,、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,，努力完善全區(qū)域無死角的建設管理機制,，統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。

（四）驗收獎勵

按照縣政府20xx（xx）號文件精神,，由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室牽頭,，會同婦聯(lián)、財政局,、資源規(guī)劃局,、住建局,、交通局,、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關部門進行,。

篇四：2023年農村人居環(huán)境整治提升行動方案

為進一步鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果,，推動農村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質提升邁進。根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》（廳字〔20xx〕xx號）,、《中共xx省委辦公廳,、xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈xx省農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）和《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)〈吉安市農村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案〉的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神,，結合我縣實際,，制定本實施方案。

一,、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實中央,、省、市關于深入推進農村人居環(huán)境整治的決策部署,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學習推廣xx“千村示范,、萬村整治”工程經驗,，以農村“廁所革命”、農村生活污水治理,、農村生活垃圾治理,、村容村貌提升為重點，在鞏固現有整治成果的基礎上,，推動農村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質提升邁進,，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化,，建設富裕,、活力、美麗、幸福的現代化新xx提供有力支撐,。

（二）總體目標

到20xx年,，全縣農村人居環(huán)境顯著改善，村莊基礎設施提檔升級,，村容村貌全面提升,，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村“廁所革命”,，農村問題戶廁和公廁全面改造到位,，廁所糞污基本實現無害化處理，資源化利用水平持續(xù)提高,，全縣農村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到96%,；農村生活污水治理，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地,、人口密集（1000人及以上）的村莊及處于生態(tài)敏感區(qū)的村莊的農村生活污水處理設施及配套管網建設,，農村生活污水治理率達40%以上；農村生活垃圾治理,，農村生活垃圾第三方治理機制不斷健全,，治理水平和成效顯著提高，農村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上,，農村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達90%以上,，農村生活垃圾無害化、減量化,、資源化處理水平大幅提升,；村容村貌提升，基本完成宜居不遷并村組的整治提升,，農戶庭院普遍達到“清凈整潔”庭院水平,，80%以上村莊達到國家“清潔村莊”標準，所有自然村納入農村人居環(huán)境整治“萬村碼上通”5G+長效管護平臺監(jiān)管,，“五位一體”村莊環(huán)境長效管護機制實現全覆蓋,。

二、主要任務和工作重點

（一）扎實推進農村“廁所革命”

1,、主要任務

對照《xx縣農村問題戶廁整改整村推進樣板村建設實施方案》（x新農辦字〔20xx〕xx號）標準要求,，完成“十四五”時期農村問題廁所整改17194座，其中：20xx年完成3555座,、20xx年完成4607座,、20xx年完成2954座、20xx年完成6078座（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體年度任務見《xx縣“十四五”農村廁所革命實施方案》）,，農村問題公廁全部整改到位,，到20xx年,，全縣農村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到96%。

2,、工作重點

（1）分類有序推進農村問題廁所整改,。結合國土空間、鄉(xiāng)村振興,、農村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃,，以縣域為單位編制“十四五”農村“廁所革命”實施方案，將20xx年排查出來的問題廁所整改納入“十四五”期間農村改廁重點任務,，明確年度改廁目標任務,、資金安排、保障措施,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要遵循“三類資金不重疊使用”原則,，堅持“三個改一批”完成農村“廁所革命”整改工作，即結合美麗鄉(xiāng)村建設整改銷號一批,、結合農村生活污水治理整改銷號一批,、結合省農村“廁所革命”大數據平臺定點問題廁所整改銷號一批；縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級要分級建立農村改廁臺賬,，做到“六有”,，有原始摸排表、有整改臺賬,、有整改方案,、有驗收資料、有主要領導和分管領導簽字背書,、有一些典型經驗做法,；每年對農村廁所革命工作進行總結評估，并及時將問題廁所整改數據上傳至農村問題戶廁整改大數據系統(tǒng)平臺,，做到精準銷號,，確保農村問題廁所整改合格率100%?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（2）切實提高農村問題廁所改造質量,。結合新農村建設和縣級美麗鄉(xiāng)村精品點打造，按照“統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,，嚴格執(zhí)行國家《農村三格式戶廁建設技術規(guī)范》（xxxx）標準,，推薦使用符合20xx年國標的玻璃鋼一體式三格化糞池,，全力推進農村問題廁所整改。加強農戶改廁施工質量監(jiān)管,，規(guī)范驗收程序,，確保“改一戶、成一戶”,，實現任務數量和質量雙達標,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將農村戶廁建設標準納入農民建房審批程序，確保戶廁建設不達標農民建房不驗收,，推動新建農房自主配套設計衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,，實現“黑灰水”分流。健全完善農村“廁所革命”技術支撐服務體系,，將農村戶廁和村莊公廁納入村莊長效管護范圍,，防止“重建輕管”現象發(fā)生，大力推行“五個一”工作措施,，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個改廁工作專班,、有1名改廁技術專干、有一批改廁施工運維隊伍,、舉辦一場改廁現場觀摩會,、每個行政村有1名改廁明白人?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,。加強農村“廁所革命”與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理,、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理,。對環(huán)境敏感區(qū)域或人口較多、村莊分布較為集中的地方,，主要采取三格式化糞池預處理后接入污水管網,，通過終端處理后實現達標排放；對人口較少,、位置偏遠的村莊,，主要采取“三格式”化糞池處理后用于農田灌溉、水產養(yǎng)殖,，鼓勵改廁農戶自行清掏,，就近實現糞污資源化利用，鼓勵有條件的村莊建糞污收納處理池,，積極引進農村廁所糞污清掏市場化服務機構開展糞污清掏服務,。從20xx年起，每年選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展糞污資源化試點,，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,，逐步推動廁所糞污就地就農消納,、綜合利用。到20xx年,，農村廁所糞污無害化處理與資源化利用率得到明顯提升,。〔責任單位：xxx〕

（二）穩(wěn)步推進農村生活污水治理

1,、主要任務

20xx年,，完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進廠，新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,，完善4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網鋪設,；20xx-20xx年，分步推進10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠以及人口較密集的村莊污水處理設施建設,，對原已建的進行提質改造,；同步推進縣級美麗鄉(xiāng)村精品點污水處理項目建設，到20xx年,，全縣農村生活污水治理率達40%以上,。

2、工作重點

（1）明確部門工作職責,?？h農業(yè)農村局負責農村生活污水治理項目的統(tǒng)籌協(xié)調、計劃制定,、督查考核工作,；縣城控集團負責落實農村生活污水治理項目建設資金，履行代建代管責任,，按時按質按量完成項目建設；縣生態(tài)環(huán)境局負責農村生活污水治理施工工藝指導,、項目環(huán)評審批以及排水水質抽檢工作,；縣發(fā)改委負責農村生活污水治理項目的立項和審批工作；縣財政局負責統(tǒng)籌整合資金用于農村生活污水治理項目建設,；縣自然資源局負責項目用地預審,，辦理建設用地手續(xù)；縣水利局負責農村生活污水治理項目涉及河湖管理的審批工作,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責落實轄區(qū)內農村生活污水治理項目建設用地,、工程質量監(jiān)督、糾紛協(xié)調以及建成后的運營管護工作,?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（2）分類分步推進治理。堅持先規(guī)劃后建設,、質量優(yōu)先的原則,，按照“兩水共治”思路,，統(tǒng)籌推進農村生活污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化，做到一體規(guī)劃,、一體建設,。20xx年，完成平都鎮(zhèn),、橫龍鎮(zhèn),、楓田鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進廠農村生活污水處理設施建設；啟動嚴田鎮(zhèn)污水處理廠建設,，將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進行集中處理,；完善金田鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng),、錢山鄉(xiāng),、竹江鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網鋪設。20xx-20xx年,，推進彭坊鄉(xiāng),、洋門鄉(xiāng)、甘洛鄉(xiāng),、瓜畬鄉(xiāng),、山莊鄉(xiāng)、赤谷鄉(xiāng),、洋溪鎮(zhèn),、章莊鄉(xiāng)、羊獅慕鎮(zhèn),、滸坑鎮(zhèn)10個集鎮(zhèn)新建污水處理廠,，將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進行集中處理；同步推進縣級美麗鄉(xiāng)村精品點,、人口較密集（1000人以上）的村莊及生態(tài)敏感區(qū)的村莊污水處理項目建設,，完成780個自然村的分散處理建設，對原已建的54個農村生活污水處理設施進行提質改造,?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）科學確定治理模式。根據區(qū)位條件,、地形地貌,、人口聚集、生活習慣和產業(yè)發(fā)展等現狀,，因地制宜選擇科學合理,、運維費低、管護簡便的治理技術模式,。城郊周邊的圩鎮(zhèn),、村莊生活污水,，擇優(yōu)采用納管入廠方式進行處理；其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及人口較多,、分布較為集中的村莊生活污水,，采取單獨新建污水處理設施，依據當地水量水質情況,，選擇經濟實用,、運行成本低、維護簡便的技術工藝處理,；人口較少,、分步較散、位置偏遠的村莊生活污水,，統(tǒng)籌農村“廁所革命”,，采取“三格式”化糞池改造、資源化利用,、土壤滲濾,、人工濕地等技術分散處理?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（4）嚴控項目工程質量,。健全管理機制，規(guī)范建設標準,，對不達標或不符合接入要求的農戶化糞池統(tǒng)一進行提標改造,，廁所糞污、洗滌洗浴,、廚房油污等“三股水”應納盡納,，廚房油污經過隔油預處理后接入主管網。統(tǒng)一對建材管材和污水處理終端招標采購,，落實項目法人責任制和主要管材準入制,，強化施工現場規(guī)范化管理，高標準高質量推進工程建設,。堅持日常監(jiān)管與工程驗收有機結合，加強中期驗收與竣工驗收,。對于驗收中發(fā)現的問題,，限期整改到位。項目驗收合格后,，建立健全污水治理項目工程后期運維管理辦法,，保障運維資金，實現一次建設,、持續(xù)運行,?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（5）開展黑臭水體治理。全面開展農村黑臭水體摸底排查,，分類登記造冊,，建立治理臺賬，因地制宜,，科學確定治理方式和技術,，有序推進農村黑臭水體治理。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,，深入開展村莊溝塘渠治理,，采取控源截污、清淤疏浚,、生態(tài)修復,、水體凈化等措施綜合治理，具備條件的村莊布局建設專用管道或暗溝,，收集農村生活污水,，構建網絡化雨水、污水分流排放體系,。強化縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級河湖長責任,，實現水體有效治理和管護,，防止“返黑返臭”。到20xx年,，基本消除農村黑臭水體,。〔責任單位：xxx〕

（三）深入推進農村生活垃圾治理

1,、主要任務

推進xx鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,；加快農村生活垃圾源頭分類減量與利用,，探索再生資源回收利用網絡與第三方僑銀公司環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合模式，建立廢舊物品的回收體系,，到20xx年,，農村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上，農村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達90%以上,。

2,、工作重點

（1）健全生活垃圾收運處置體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，提升農村生活垃圾第三方治理水平,，統(tǒng)籌縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級設施建設和服務,，完善農村生活垃圾收集,、轉運設施體系建設，降低收集,、轉運設施建設和運行成本,。進一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級監(jiān)管考核機制,，重點從保潔隊伍建設、垃圾收集轉運設施配備,、日常保潔管護等方面加強對第三方治理僑銀公司的監(jiān)管,，不斷提高第三方治理水平，構建穩(wěn)定運行的長效機制,，確保農村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上,。〔責任單位：xxx〕

（2）推進農村生活垃圾分類減量與利用,。探索符合農村特點和農民習慣,、簡便易行的分類處理模式，加快建立分類投放,、分類收集,、分類運輸、分類處理的農村生活垃圾分類體系,，減少生活垃圾出村處理量,。第三方僑銀公司要將農村生活垃圾運至縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理。協(xié)同推進廢舊農膜,、農藥肥料包裝廢棄物回收處理,，基本實現農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納,、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置,、其他垃圾無害化處理。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,，推動再生資源回收利用網絡與垃圾治理第三方僑銀公司合作,。從20xx年起，選擇平都鎮(zhèn),、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,，力爭到20xx年,，實現垃圾源頭分類減量和資源化利用,，社會廣泛參與，監(jiān)管長效有力,。協(xié)同推進農村有機生活垃圾,、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用,，探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑,。〔責任單位：xxx〕

（四）全面提升美麗鄉(xiāng)村建設水平

1,、主要任務

20xx年,，完成58個省建點和70個自建點的整治建設任務，完成縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設任務,，爭創(chuàng)全省“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設先行縣,。到20xx年，全縣美麗鄉(xiāng)村建設呈現出“點上精致,、線上精彩,、面上精美”新格局。

2,、工作重點

（1）推進村莊整治建設,。以規(guī)劃為引領，聚焦集聚提升類,、城郊融合類,、特色保護類等宜居村莊，突出“七整一管護”重點內容,，著力完善村內道路（建制村通雙車道）,、戶廁、供水,、公共照明等基礎設施,，全面清理亂堆亂放，整治殘垣斷壁,，消除黑臭水體,。因村制宜建設養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務設施,，提升村莊功能品質,。全面開展村莊“八亂”整治。加強村莊風貌引導,，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,，提升農房設計水平和建設質量。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn),、紅色名村和傳統(tǒng)民居保護,，推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。8個鄉(xiāng)村振興示范村要率先開展村莊功能品質提升行動,。20xx年,，完成58個省建點和70個自建點的功能品質提升，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇1個自然村開展電力線,、通信線,、廣播電視線“三線”整治試點。到20xx年,，基本完成宜居不遷并村組的整治提升,，農戶庭院普遍達到“清凈整潔”庭院水平，村容村貌顯著改善,?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（2）推進農戶庭院整潔全覆蓋。圍繞“兩清兩整一美化”（清除廢品,、掃除衛(wèi)生,、清理房前屋后松木及枝椏、整治破亂,、整齊擺放,、美化環(huán)境），組織農戶開展庭院內外,、房前屋后環(huán)境整治,，不存放松木及枝椏，更不留作生活燃料,，全面切斷松材線蟲病傳播源,，提高居住品質。建立部門合力聯(lián)動,、群眾齊心行動,、定期評估核驗、評星授牌激勵的工作機制,，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,，推動“門前三包”責任有效落實，聚焦美麗宜居村莊,、美麗庭院創(chuàng)建標準和要求,，分類施策、整村推進,，打造一批庭院整潔示范村落,。到20xx年,，農戶庭院普遍達到“清凈整潔”庭院水平?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）推進美麗宜居示范創(chuàng)建,。聚焦“1+8”重點任務，鞏固提升美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果,。緊盯“2+6”（抓好村莊整治建設、農戶庭院整治兩項重點,，實現規(guī)劃建設合理,、村容村貌整潔、基礎設施完善,、公共服務配套,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)功能多元六個效果）工作要求,，創(chuàng)建一批美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn),；對照“五優(yōu)”（規(guī)劃設計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美,、建設管護優(yōu)良,、景觀打造優(yōu)質、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)）標準,，創(chuàng)建一批美麗宜居村莊,；對照“五美”（布局美、設施美,、衛(wèi)生美,、綠化美、家風美）標準,，創(chuàng)建一批美麗庭院,，改善村內庭院內外、房前屋后微環(huán)境,，提高農民居住品質,。沿線連片推動旅游快速通道、安茅線,、瓜泰線,、吉福線美麗宜居綜合示范帶建設。到20xx年,，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個以上,、美麗宜居村莊150個以上、美麗庭院2,。5萬個以上,?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（4）推進“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設。堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村,、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”,，支持基礎條件好、發(fā)展?jié)摿玫拇迩f,，通過盤活閑置農房和宅基地等方式,，培育休閑鄉(xiāng)村民宿等新型業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建一批“四證”齊全（營業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證,、食品經營許可證、特種行業(yè)許可證）,、“四帶動”有力（帶動閑置農房和宅基地盤活,、帶動村民就近就業(yè)、帶動地方農副業(yè)產品銷售,、帶動村集體經濟發(fā)展）,、“五品”突顯（設計有品韻、建設有品相,、服務有品質,、體驗有品味、營銷有品牌）的星級休閑鄉(xiāng)村民宿,。爭創(chuàng)全省第二批聯(lián)動建設先行縣,，聯(lián)動建設一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu),、建設管護優(yōu),、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)的活力村莊,，推動產村進一步融合,。到20xx年，全縣培育休閑鄉(xiāng)村民宿50家左右,、民宿集群示范村莊5個左右,、三星級民宿以上10家左右，提供村民就近就業(yè)崗位300個左右,?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（五）深化村莊環(huán)境長效管護

1、主要任務

20xx年,，全縣256個行政村全部納入平臺監(jiān)管,，全面規(guī)范“萬村碼上通”5G+長效管護平臺運行，推行平臺二維碼張貼在農戶“門前三包”責任牌,，提高社會公眾對平臺的關注量和使用率,，完成“萬村碼上通”5G+長效管護平臺二期建設任務,，基本形成省、市,、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級“一網統(tǒng)管”工作格局。到20xx年,，基本建立村莊長效管控機制,，實現農村人居環(huán)境標準化、智能化,、常態(tài)化治理,。

2、工作重點

（1）持續(xù)開展村莊清潔行動,。常態(tài)化開展以“三清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）為重點的村莊清潔行動，突出邊角盲區(qū),，全面清理村莊“八亂”現象,，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院,、村莊周邊拓展,，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣,、重要節(jié)日等組織農民群眾開展愛國衛(wèi)生運動,、志愿者服務系列活動，清潔村莊環(huán)境,，建立干部動員發(fā)動,、群眾齊心行動、定期評估核驗,、評比授牌激勵的工作機制,，保障“門前三包”責任有效落實，推動村莊農戶庭院實現“兩清兩整”,，達到“美化”要求,。探索設立村莊清潔日等機制，推動村莊清潔行動制度化,、常態(tài)化,、長效化。到20xx年,，80%以上村莊達到國家“清潔村莊”標準,，村容村貌顯著改善,。〔責任單位：xxx〕

（2）建立健全村莊長效管護機制,。落實落細“五定包干”要求,，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，鼓勵各地將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,，引導農民自我管理、自我教育,、自我服務,、自我監(jiān)督?；窘⒂兄贫?、有標準、有隊伍,、有經費,、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制，持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治成果,。探索建立農村廁所糞污清掏,、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,，逐步建立農戶合理付費,、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,，合理確定農戶付費分擔比例,。到20xx年，基本建成規(guī)范化,、制度化,、長效化的“五位一體”村莊長效管護機制?！藏熑螁挝唬簒xx〕

（3）全面推廣應用“萬村碼上通”5G+長效管護平臺,。全面規(guī)范“萬村碼上通”5G+長效管護平臺運行，不斷完善平臺問題受理,、日常管理,、隊伍建設、運維考核等工作機制,。加強平臺推廣應用,，推行平臺二維碼張貼在農戶“門前三包”責任牌，激勵引導農民群眾深度參與長效管護的投訴與監(jiān)督,，提高社會公眾對平臺的關注量和使用率,，提升長效管護整體效能,。20xx年，全縣256個行政村全部納入平臺監(jiān)管,，長效管護平臺有效安全運行,，基本形成省、市,、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級“一網統(tǒng)管”工作格局。到20xx年,，基本建立村莊長效管控機制,，實現農村人居環(huán)境標準化、智能化,、常態(tài)化治理,，逐步構建共建共治共享美麗鄉(xiāng)村的工作新格局?！藏熑螁挝唬簒xx〕

三,、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動作為實施鄉(xiāng)村建設行動,、全面推進鄉(xiāng)村振興的重大民生工程來抓實抓好。落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要當好一線指揮,，結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，制定農村人居環(huán)境整治提升工作方案,，明確時間表,、線路圖?？h新農辦要統(tǒng)籌全縣農村人居環(huán)境工作,，協(xié)調資金、資源,、日常工作督查調度,，推動各項重點工作任務落實?？h直有關部門要各司其職,、各負其責，密切協(xié)作配合,，形成工作合力,。將國有農（林）場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進,。

（二）加大資金保障,?？h財政每年足額安排專項資金用于農村人居環(huán)境整治提升五年行動工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分運用政府和社會資本合作等模式,，調動社會力量積極參與投資收益較好,、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。進一步完善新農村建設促進會,，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設的積極作用,，拓寬資金來源，共建美好家園,。

（三）營造輿論氛圍,。充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體以及微博,、微信,、短視頻等新媒體平臺，加大改善農村人居環(huán)境相關政策文件,、標準規(guī)范的宣講以及工作成效的宣傳,。廣泛宣傳推介各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）好典型、好經驗,、好做法,，充分發(fā)揮先進典型的示范引領和帶動作用，激發(fā)農民群眾和社會力量參與熱情,，形成全社會關心支持農村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍,。提升村民理事會工作效能和新農村建設促進會運行效果，為農民群眾投身農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設搭建好平臺,。

（四）強化考核激勵,。把改善農村人居環(huán)境作為全縣高質量發(fā)展綜合考評、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容,。將農村人居環(huán)境整治列入縣委,、縣政府年度重點督查檢查計劃。由縣新農辦牽頭,，每年制定考核驗收標準和辦法,，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行年度考核，對工作進展快,、成效明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰獎勵,，每年評出一批農村人居環(huán)境整治工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以縣委,、縣政府名義給予表彰獎勵,；對責任不落實、工作不到位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行約談問責。適時召開流動現場會,，總結經驗,，推廣典型，鞭策后進,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定相應的獎懲辦法,，推進農村人居環(huán)境整治工作取得實效。

篇五：2023年農村人居環(huán)境整治提升行動方案

為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，加快補齊農村人居環(huán)境短板,，根據《中共xx省委農村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)<關于全省農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知>》（x農函〔20xx〕xx號）和《xx縣農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》（x農辦發(fā)〔20xx〕51號）要求，結合我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境突出問題,，制定本實施方案,。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持問題導向,、結果導向，全面做好農村人居環(huán)境突出問題專項整治,，加快改善廣大農民群眾衛(wèi)生習慣,；堅持政府引導、群眾主體,、社會參與,，以“時時放心不下”的為民情懷，強化責任,，常抓不懈,，久久為功，確保專項行動取得明顯成效,。

二、工作重點

對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升,、農村生活污水治理,、農村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上,，由村莊面上清潔向屋內庭院拓展,，重點圍繞“整治農戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展,。

（一）整治農戶庭院,，實現“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農戶院內是否干凈（地面干凈,、無亂堆亂放等）,、室內（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈,、擺放整齊等）,、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）,、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等）,，生產生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）,、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居,、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查,，引導農戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生,。

（二）改善個人衛(wèi)生習慣，實現農村居民“四勤兩參與”,。重點圍繞“勤洗澡,、勤換衣、勤打掃,、勤收拾,，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導,，逐步轉變農民思想觀念,，養(yǎng)成文明健康生活方式。

（三）進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,，實現“六無三有”,。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,，做到自然村莊“六無三有”,，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫,、無亂排亂扔”,，“有微景觀、有美麗庭院,、有文明示范戶”,。

三、時間安排

專項行動從20xx年xx月開始,，到20xx年xx月底前基本完成,。少數突出問題，堅持時間服從質量,。

（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）,。按照“鄉(xiāng)干包村,、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,，全面開展排查,，形成排查問題清單，做到“誰排查,、誰簽字,、誰負責”。

（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）,。根據排查的問題,，公開、公平,、公正確定整治幫扶對象,，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題,、目標,、責任、時間”整改清單,，做到“一戶一方案”,，立行立改，實行清單化,、閉環(huán)式管理,，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施,。

（三）驗收銷號階段（到20xx年xx月底）,。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”,，于8月底對整改完成情況進行自驗,，并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號,，做到“誰檢查,、誰驗收、誰負責”,。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶,、驗收一戶,，及時銷號。

（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）,。各村,、社區(qū)，駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上，針對重點難點問題,，完善長效管護機制,，進一步鞏固專項行動成果。

四,、有關要求

（一）強化組織領導,。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組,，領導小組下轄督查工作專班,，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦,、民政辦,、環(huán)保站、農經站,、衛(wèi)健辦等部門參與,。

（二）強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作,，做好排查組織,、整改落實、資金保障,、抽查復核,、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農戶,，建立“鄉(xiāng),、村、幫扶干部”包保服務機制,。

（三）強化工作宣傳,。在全鄉(xiāng)范圍內大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,，提升群眾知曉率和參與率,。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用，引導激發(fā)廣大群眾參與農村人居環(huán)境整治改善的熱情,。

篇六：2023年農村人居環(huán)境整治提升行動方案

為持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治,，鞏固農村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,，不斷增強群眾的參與感,、獲得感和幸福感。根據省,、市農村人居環(huán)境整治相關文件精神,，結合我鎮(zhèn)實際,，特制定本方案。

一,、總體要求

堅持問題導向,，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機，按照“精心規(guī)劃,、精致建設,、精細管理、精美呈現”理念,，動員廣大黨員,、干部和農民群眾，以“十個好”為標準,，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治,，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。

二,、任務要求

1,、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”,、“農村四好路”,、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物,、廢舊農機具,、廢棄建材、“僵尸”車,、床墊,、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,，確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽,。村莊內部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋,、無死角整治,，做到整齊美觀突出農村特色，又方便群眾生產生活需要,。

2,、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會,、村務公開群宣傳,、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳，引導農戶利用籬笆,、淺色網圍等,，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組,，不是人口集聚區(qū)的家禽,，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便,，在宣傳引導后仍不配合的農戶,，將采取相應強制措施。

3,、建筑余料（垃圾）整治好,。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治,，在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域,；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時,，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農戶加快施工進度,，盡早完工,，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點（收納場）,，合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題,。

4、生活垃圾治理好,。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理,，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內無陳年垃圾,、無農業(yè)生產廢棄物,、無衛(wèi)生死角，實現村莊衛(wèi)生干凈,、村容村貌整潔,、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,，并科學設定績效考核辦法,。

5、路域環(huán)境管護好,。組織保潔員,、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃,，確保地面清爽,。加強風貌管控,，對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關公路,，“四好農村路”,、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農村風貌,。

6,、生活污水處理好。組織保潔員,、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠,、河道進行清理，確保無生活垃圾,、無黑臭水體,。可在塘岸種植水柳等綠植,，池塘中種植荷花,、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物,。

7,、空地綜合治理好,。組織保潔員,、公益性崗位定期清除空地雜草,，引導農戶利用空地種植果蔬,、花卉,、苗木或圈養(yǎng)家禽,。

8,、“線亂拉”整治好,。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,，分清桿線權屬,，采取“入地、捆套,、剪除,、扣盒、拆除,、更新”等方式,，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力,、廣電,、通信等部門履行主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。

9,、庭院衛(wèi)生引導好,。結合贛南新婦女運動，組織婦女小組長,，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,，并在村務公開群公布評比結果，激發(fā)群眾內生動力,，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學校教育陣地作用,，開展“小手拉大手”活動,，通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升，形成良性循環(huán),，帶動更多家庭參與環(huán)境整治,，共同建設和維護美好家園。

10,、廁所管護好,。加強對已建成公廁的管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈,、墻壁凈,、廁位凈、周邊凈,、無溢流,、無蚊蠅、無臭味,、水通,、電通、燈明）標準,。對公廁設設進行維護,，及時維修、修復破損門窗,、水箱,、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排,，對不能正常使用的,，立行立改，對能正常使用但不符合建設規(guī)范的,，制定整改時限,，分批分次整改到位。

三,、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）,。制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作實施方案》,，成立農村人居環(huán)境整治領導小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會,、戶主會,、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,，為集中整治做好思想準備,。

（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),，利用20天的時間,，每4天完成1個片區(qū)的整治任務，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,，組織鎮(zhèn)村干部,、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,，通過全民發(fā)動,，上下協(xié)調，互相配合,，按照整治重點,，按先主干道后深入村組內部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果,。

（三）鞏固提升階段,。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,，對前期整改情況進行“回頭看”,，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬,，進行針對性引導和整治,。

（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結束后,，各村將轉為常態(tài)化整治,，并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,，并將督查問題進行反饋,，由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。

四,、保障措施

（一）加強領導,，落實責任。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx同志擔任組長,，鎮(zhèn)長xxx同志擔任常務副組長,，黨委政法委員、武裝部長xxx同志任副組長,，由各駐村領導擔任成員,。領導小組下設辦公室，由分管領導xxx同志擔任辦公室主任,。同時設立鎮(zhèn)農村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組,，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx同志擔任,，成員由xxx,、xxx、xxx,、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核,。

（二）網格管理，責任到人,。農村環(huán)境整治工作實行網格化管理,，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,，駐村領導包村,，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網格有整治責任人,。詳見附件《xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治網格化管理明細表》,。

（三）全面發(fā)動，廣泛參與,。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部,、駐村單位、保潔員,、老干部,、村民理事會、村民等積極參與進來,，迅速掀起農村環(huán)境整治的高潮,，形成以“政府主導、農民主體,、多方參與”的社會氛圍,；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,，告別不良陋習,，全面改善農村環(huán)境面貌。

（四）強化督查,，嚴格獎懲,。集中整治期間，各網格責任人要加強所負責網格農村環(huán)境整治工作指導,、協(xié)調,、調度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,，并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比,，對整治效果現場打分，評比結果納入績效考核,，評比反饋問題限期整改,。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元,，排名第二且考核分90分以上村獎勵1,。萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,，如果考核分低于90分將不予獎勵,。

篇七：2023年農村人居環(huán)境整治提升行動方案

為加快推進我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治各項工作，以更高標準,、更大力度改善全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境,，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設美麗宜居鄉(xiāng)村,，特制定本方案,。

一、工作目標

緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府“百日整治”行動的工作目標,，人居環(huán)境整治工作要整合各級各類資金，在生活垃圾處理,、生活污水治理,、廁所革命、公共服務設施建設,、村莊綠化,、精神文明建設等方面加大投入，到今年年底,，全鄉(xiāng)109個自然灣要全部達到干凈整潔型村莊水平,。在達到干凈整潔型村莊水平的基礎上,，重點圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農村基礎設施,、加強精神文明建設等方面,，年底前至少將9個自然灣打造成整治提升型村莊，將何橋村程泥府,、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平,。

二、主要任務

（一）安排驗收時間表,，整灣推進干凈整潔型村莊

我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進的工作思路,，各村根據實際情況，制定本村自然灣驗收時間表（已經驗收的自然灣不用再排表）,，平均用一至兩個星期的時間打造一個自然灣,，按此進度排出工作時間表，鄉(xiāng)政府將組織專班對照時間表進行檢查,。

（二）整改問題廁所,，推動廁所革命

前期廁所革命工作中，仍有相當一部分旱廁未拆除,，已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達標不合規(guī)的問題,，去年x月，農口部門將各村不達標廁所進行了統(tǒng)計,，后續(xù)整改情況并不理想,，現根據實際情況,，制定以下措施,。一是全面整改不達標廁所。各村堅持問題導向,，嚴格對照問題清單整改不達標廁所,，要因地制宜分類處置，切實提高廁所改建合格率,，每半月將整改情況附圖片上報農口部門,。二是全力消滅旱廁。各村詳細統(tǒng)計本村旱廁數量,，排出拆除計劃表,，每半月將拆除旱廁數報到農口部門（附圖片），積極提升旱廁拆除率,。三是高效完成改廁任務,。今年全鄉(xiāng)改廁任務為626戶，各村結合干凈整潔型村莊的推進進度,，整灣推進廁所革命,，在保證合格率的前提下,，高效完成改廁任務，每半月上報一次改廁進度（附圖片）,。四是建立全新考核標準,。農口將組織專人對各村不達標廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進行抽查,，根據整改合格率,、旱廁拆除率、改廁任務完成率進行打分,，每半月評比一次,，并在鄉(xiāng)黨委會上通報。全年綜合排名成績將作為獎勵依據,，綜合排名第一名的村獎勵1萬元,，第二名獎勵8000元，第三名獎勵6000元,。

三,、考核辦法

（一）一月一檢查一通報

根據各村灣人居環(huán)境整治驗收時間表，農口每月將組織人員對這些村灣進行暗訪,，按照“百日整治”考核督查評分細則打分,，再結合區(qū)考核檢查成績，形成當月成績排名并在全鄉(xiāng)大會上通報,，每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態(tài)發(fā)言（不少于500字）,。

（二）實施資金獎懲機制

全年綜合排名第1名的村，“以獎代補”資金獎勵3萬元,，第2名獎勵2萬元,，第三名獎勵1萬元，綜合排名倒數第1名的村,，“以獎代補”資金扣3萬元,，倒數第2名扣2萬元，倒數第3名扣1萬元,。

（三）考核與實績掛鉤

人居環(huán)境整治的全年綜合排名結果將與農口部門年終“五比”考核給分掛鉤,，綜合排名第一名的村按農口占據“五比”考核分值的100%給分，第二名按90%給分……,，第九名按20%給分,。

四、組織保障

（一）成立領導小組

按照政府主導,，群眾參與的原則,，加強工作統(tǒng)籌和領導，成立領導小組,，壓實責任,。（名單附后）

（二）建立長效機制

一是常態(tài)化宣傳,。做好村莊環(huán)境保護和鄉(xiāng)村振興的宣傳，提升群眾的環(huán)保意識,、衛(wèi)生意識,、健康意識和參與意識，營造農民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍,。二是持續(xù)完善督查考核機制,。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核,，對已經驗收通過的村灣進行抽檢,，檢查不過關的將相應扣除“以獎代補”資金。三是積極引導能人回鄉(xiāng)建設,。在保護好人居環(huán)境整治成果的基礎上,，積極引導本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來，出資出力共建美好家園,。