三清三改”工作是新農(nóng)村整治建設(shè)的重要一環(huán),是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,。充分發(fā)揮各村理事會的重要作用,,使之成為群眾性的自覺行動,讓群眾自己管理自己,、下面是小編整理的關(guān)于三清三拆工作實(shí)施方案最新3篇的內(nèi)容,,供大家參考閱讀。
三清三拆工作實(shí)施方案 篇一
一,、主要目標(biāo) 以自然村為基本整治單元,,街道組織、村實(shí)施,,廣泛發(fā)動群眾,,開展“三清理三拆除三整治”專項(xiàng)行動,突出“三清一改”,,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,,至6月底前全面徹底完成“三清三拆”、建立垃圾日清長效機(jī)制,,開展綠滿家園行動,,全面整治村容村貌,實(shí)現(xiàn)村莊干凈,、整潔,、有序、宜居,。
二,、基本原則 (一)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)各村基礎(chǔ)條件,、人口規(guī)模,、區(qū)位特點(diǎn)、文化特色等方面差異,,因地制宜推進(jìn)“三清三拆三整治”行動,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,探索路徑,由點(diǎn)到面,,全面鋪開,。
(二)堅(jiān)持群眾主體。通過宣傳教育,、政策激勵等形式,,充分調(diào)動廣大群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,,充分發(fā)揮群眾主體作用,,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展、主動配合“三清三拆三整治”行動,。
(三)注重文化傳承,。保留體現(xiàn)村莊自然稟賦、文化特色,、民風(fēng)民俗,,對有保留價值的傳統(tǒng)建筑、廟宇,、祠堂,、古樹名木等進(jìn)行保護(hù)和妥善利用,嚴(yán)禁人為破壞古村落,、傳統(tǒng)村落,、歷史文化名村的文化肌理和歷史風(fēng)貌。
(四)完善長效機(jī)制,。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制,,落實(shí)人員、設(shè)備,、制度,、經(jīng)費(fèi)等保障措施,推行市場化模式,,逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的有效管理,,確保整治效果能夠長久保持。
三,、主要任務(wù) (一)開展“三清理”行動 1.完成村巷道及生產(chǎn)工具,、建筑材料亂堆亂放清理,。農(nóng)戶生產(chǎn)工具擺放整齊有序,,不占道堆放;
廢棄的建筑材料及時全部清理,,可利用的建筑材料堆放有序,,不占用道路,、公共場所,不影響通行,。
2.完成房前屋后和村巷道雜草雜物,、積存垃圾清理。各農(nóng)戶負(fù)責(zé)清理房前屋后的垃圾雜草,,實(shí)行門前“三包責(zé)任”制,,達(dá)到干凈整潔,無衛(wèi)生死角,。
3.完成河溪溝池塘渠淤泥,、垃圾漂浮物和障礙物清理。房前屋后排水,、排污溝以及村內(nèi)溝渠,、池塘、溪河無淤泥,、垃圾漂浮物和障礙物,,保持清潔、暢通,。
(二)實(shí)施“三拆除”行動 1.完成危房,、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房拆除工作。
(1)組織對廢棄豬牛欄,、露天廁所茅房進(jìn)行拆除,。
(2)危房原則上由村組織發(fā)動村民自行修繕、拆除,,并對有需求的村民提供挖掘機(jī)等設(shè)備進(jìn)行清理,。
(3)拆除后可利用的舊石條、舊門斗,、舊石磨等建筑材料可用于綠化美化或收集堆放,,不占道、不影響通行,;
對廢棄的建筑材料合理處理或統(tǒng)一填埋,。拆除危舊房應(yīng)充分聽取群眾意見,保障群眾合法權(quán)益,,分類處置,。一是保留類。對歷史文化名村,、古村落,、傳統(tǒng)村落和具有歷史文化價值的建筑,要保留其建筑形制,,修繕時要修舊如舊,;
對暫時無力修繕的,,必須進(jìn)行全面衛(wèi)生保潔,確保該區(qū)域無積存垃圾,、無雜草雜物,,干凈整潔、整齊有序,。二是修繕類,。對建筑質(zhì)量較好,與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的傳統(tǒng)舊屋,,采取保留措施,,維持現(xiàn)狀;
對簡陋建筑,、質(zhì)量較差建筑,,以及對村莊風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的危舊房,,原則上采取拆除措施,,不予拆除的,要限時除險加固,,開展外立面整飾,;
有居住需要的,要依照村莊規(guī)劃限時進(jìn)行改建,。三是拆除類,。對危房、有礙村容村貌的殘?jiān)珨啾?,要采取拆除措施,,并由村出具?quán)屬憑證等形式的產(chǎn)權(quán)證明(俗稱“地票”),保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益,。
根據(jù)《xx省全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案(試行)》規(guī)定,,農(nóng)村舊房屋等建(構(gòu))筑物有下列情形之一的不得納入拆舊范圍。一是已核定公布為文物保護(hù)單位和一般不可移動文物的古遺址,、古墓葬,、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑,、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,、具有保護(hù)價值的建(構(gòu))筑物和建筑群,以及歷史文化名村,、歷史風(fēng)貌區(qū),、傳統(tǒng)村落或者地名文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的建筑;
二是權(quán)利依法受到限制,、已簽訂買賣合同,、正在辦理轉(zhuǎn)移登記的房屋,;
三是權(quán)屬有爭議的房屋,;
四是其他不宜拆舊的情形,。
2.完成亂搭亂建、違章建筑拆除工作,。對占用公共道路,、公共場所,亂搭亂建的違章建筑予以拆除,,對占道種植的農(nóng)作物予以清除還路,。
3.完成非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等拆除工作,。組織拆除道路兩旁亂拉亂掛的的標(biāo)語,、橫幅等各類非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌,,清理建筑物亂涂寫亂刻畫亂張貼的小廣告,。建筑物外觀達(dá)到清潔美觀,商業(yè)廣告,、招牌統(tǒng)一規(guī)范有序,。
(三)開展“三整治”行動 1.完成垃圾亂扔亂放整治。全面清理路邊,、堤邊,、橋邊、村邊,、屋邊和公共場所的各類垃圾,。健全村莊保潔機(jī)制和垃圾處理長效機(jī)制,做到有垃圾桶,、收集運(yùn)輸工具等保潔設(shè)施,,有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,專人收集,、專人清掃,、專人運(yùn)輸,垃圾日產(chǎn)日清,,村莊保潔覆蓋面達(dá)到100%,。
2.開展污水亂排亂倒整治。推進(jìn)農(nóng)村雨污分流工程,,將管網(wǎng)鋪設(shè)到戶,,生活污水納管納渠,污水,、雨水分流排放,。每個自然村要因地制宜,、選擇合適模式,建設(shè)科學(xué)有效的污水處理設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)村莊生活污水達(dá)標(biāo)排放,。整治河溪溝池塘渠污染源,實(shí)行畜禽集中圈養(yǎng),,實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,、公共廁所建設(shè),清除村莊黑臭水體,。
3.開展“三線”(電力,、電視、通信線)亂搭亂接整治,。整治“三線”(電力,、電視、通信線)亂搭亂接,,清除空中“蜘蛛網(wǎng)”,,消除安全隱患;
推行布線“同一側(cè),、同高度,、同走向”,做到線桿架設(shè)整齊,,線路布設(shè)有序,,“三線”整齊有序。
(四)實(shí)施綠滿家園行動 以“五路綠化”為引領(lǐng),,實(shí)行清舊補(bǔ)綠,、拆舊建綠、見縫插綠,。積極選用鄉(xiāng)土樹種,,對拆除后空地、房前屋后,、村道巷道,、村邊水邊、未建設(shè)宅基地等進(jìn)行規(guī)整植綠,、建柵欄圈圍,。
(五)開展拆舊復(fù)墾行動 貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案(試行)的通知》(x府函〔2018〕19號)精神,結(jié)合“三拆除”,,通過對農(nóng)村舊住宅,、廢棄宅基地等閑置建設(shè)用地實(shí)施整治復(fù)墾為農(nóng)用地,騰退出來的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要,節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn),。復(fù)墾指標(biāo)收益扣除成本后,,凈收益按照一定比例返還村集體和農(nóng)戶,為鄉(xiāng)村振興提供用地支持,。
四,、實(shí)施步驟 (一)全面摸底造冊 以自然村為基本摸查單元,由街道黨工委牽頭組織村(社區(qū)),、自然村,,開展村莊“三拆除”摸底造冊工作,。對“三拆除”范圍,、數(shù)量進(jìn)行分類登記、核實(shí),,組織村民指認(rèn),,明確權(quán)屬,明確危舊房保留,、修繕,、改建、拆除底數(shù),,為實(shí)施“三拆除”打下基礎(chǔ),。此項(xiàng)工作于4月5日前完成。
(二)實(shí)施“三清理三拆除” 以自然村為基本整治單元,,由街道黨工委牽頭組織行政村(社區(qū)),、自然村,開展村莊“三清理三拆除”工作,。1.5月31日前,,每個自然村基本完成“三清理三拆除”。2.6月30日前,,查漏補(bǔ)缺,,鞏固提升“三清理三拆除”成效。
(三)驗(yàn)收評價 市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組將組織市,、縣(市,、區(qū))聯(lián)合檢查組對全市各鎮(zhèn)、村“三清三拆”專項(xiàng)行動開展情況和綜合整治效果進(jìn)行驗(yàn)收評價,,并對各縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、場)任務(wù)完成情況進(jìn)行排名(具體驗(yàn)收評價辦法由市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭另行制訂),。
五、責(zé)任主體及任務(wù)分工 (一)全市村莊清潔“三清理三拆除三整治”專項(xiàng)行動由市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市委農(nóng)辦)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),。
(二)各社區(qū)黨組織是專項(xiàng)行動的實(shí)施主體,,要明確具體工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時間,,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)和網(wǎng)格化管理,。要以自然村為整治單元,建立《人居環(huán)境整治任務(wù)清單》,,一村一檔,,責(zé)任到人。
六,、工作要求 (一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,。大力宣傳“三清理三拆除三整治”專項(xiàng)行動對農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義,營造濃烈氛圍,。積極發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織,、鄉(xiāng)賢咨詢委員會、村民理事會組織發(fā)動的作用,,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民群眾主動性,、積極性,正確引導(dǎo)村民積極參與,、投工投勞,,努力形成正確的輿論導(dǎo)向和共建共治共享的工作態(tài)勢。
(二)強(qiáng)化信息報送,。建立工作推進(jìn)定期報送機(jī)制,,在整治攻堅(jiān)期,3月底起至6月底實(shí)行每10日一報工作制度,。各地要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)信息報送工作,。
(三)強(qiáng)化督促檢查。要加大工作的跟蹤督查力度,,確保工作穩(wěn)步開展,。市將建立常規(guī)督查,明查暗訪制度,,定期或不定期對各縣,、區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對工作進(jìn)展快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、場)、行政村(社區(qū)),、自然村予以通報表揚(yáng),;
對工作落后的地方將進(jìn)行通報批評,并于4月底在xx廣播電視臺、xx日報公布“三清理三拆除”落后地區(qū)名單,。對消極應(yīng)付,、工作不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),問題嚴(yán)重的地方,,將責(zé)令有關(guān)行政村(社區(qū))黨組織書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)黨(工)委書記上電視道歉,;
對工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后,、問題特別突出的縣、鎮(zhèn),、村,,由相應(yīng)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請組織部門采取停職等措施。
三清三拆工作實(shí)施方案 篇二
一,、總體要求(一)工作目標(biāo)通過開展"三清一拆“行動,,全鄉(xiāng)所有村莊積存垃圾得到清理,,殘?jiān)珨啾诤瓦`章建筑得到清除,,柴草及雜物等堆放整齊,道路干凈交通順暢,,庭院干凈,,村容整潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,。
(二)基本原則堅(jiān)持分類指導(dǎo),。根據(jù)各村基礎(chǔ)條件、人口規(guī)模,、區(qū)位特點(diǎn)等方面差異,,因地制宜推進(jìn)"三清一拆“行動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,探索路徑,,由點(diǎn)到面,全域展開,。
堅(jiān)持群眾主體,。通過宣傳教育、政策激勵等形式,,充分調(diào)動廣大群眾積極性,、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮群眾主體作用,,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展,、主動配合"三清一拆“行動。
堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格按照《土地管理法》,、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策開展工作,嚴(yán)格工作界限和程序,,充分保障農(nóng)民合法權(quán)益,。
注重文化傳承。保留體現(xiàn)村莊自然稟賦,、文化特色,、民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)戀的文化符號和建筑符號,,對有保留價值的古建筑,、古廟宇、古祠堂,、古樹名木等進(jìn)行掛牌保護(hù)和妥善利用,。
完善長效機(jī)制。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的長效管理機(jī)制,,落實(shí)人員,、設(shè)備、制度,、經(jīng)費(fèi)等保障措施,,推行ppp模式為主的市場化模式,逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的有效管理,,確保整治效果能夠長久保持,。
二、重點(diǎn)任務(wù)及要求一是清垃圾雜物,。對村莊內(nèi)外,、環(huán)村河道、道路兩側(cè)(含村與村之間道路),、景區(qū)周邊,、城鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域長期以來積存的垃圾,,以及村內(nèi)亂放亂倒的垃圾進(jìn)行清理整治,,徹底消滅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)和死角死面。對農(nóng)戶房前屋后堆放的雜物進(jìn)行整治,,科學(xué)安排農(nóng)具,、柴草及雜物的堆放地點(diǎn),做到既整齊美觀,,又方便群眾生產(chǎn)生活需要,。
二是清殘?jiān)珨啾诤吐氛?。對長期廢棄不用、瀕臨倒塌,、有礙觀瞻的老舊房屋院落及村外廠房,、畜禽棚舍等進(jìn)行清理和拆除,用于栽植花草,、樹木,,美化環(huán)境;對可利用的要進(jìn)行維護(hù)修繕,開發(fā)利用,。對影響道路通行的障礙物進(jìn)行清除,,整修街道路面,確保道路暢通,。
三清三拆工作實(shí)施方案 篇三
為進(jìn)一步改善xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,,增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保和衛(wèi)生意識,妥善解決xx村農(nóng)村生活垃圾處理問題,,提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)縣委縣政府的工作部署,,結(jié)合我局實(shí)際,,決定集中力量,在xx村開展以“三清理,、三整治”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,,具體內(nèi)容如下:
一、活動時間
2016年8月1日至8月31日
二,、活動范圍 xx鎮(zhèn)xx村
三、參加人員
局機(jī)關(guān)各股室,、下屬各單位人員
四,、活動內(nèi)容
“三清理”,即以村民小組為單位,,集中力量,、集中時間,清理存量垃圾,、清理衛(wèi)生死角,、清理溝渠污泥。“三整治”,,即廢棄舊房整治,,對無任何利用價值的破敗舊房、欄廁,、殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行統(tǒng)一徹底拆除,;民居庭院整治,,對民居房前屋后的柴火、生產(chǎn)工具,、生活用具等進(jìn)行統(tǒng)一歸置,,對能保留歷史原貌的農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一修繕;農(nóng)村“八亂”整治,,切實(shí)整治亂扔亂倒,、亂搭亂建、亂堆亂放,、亂掛亂貼等現(xiàn)象,,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
五,、具體步驟
(一)調(diào)查摸底,、宣傳發(fā)動階段:8月1日至8月10日
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況、衛(wèi)生死角,、溝渠污泥等進(jìn)行全面調(diào)查,,包括陳年垃圾堆放地點(diǎn)、數(shù)量(噸)等,。積極引導(dǎo),、入戶宣傳,使廣大群眾認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,,積極動員農(nóng)戶拆除自家破舊房屋,,殘?jiān)珨啾冢龑?dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一歸置柴草,、生產(chǎn)工具等,。
(二)清理清運(yùn)階段:8月11日至21日
此階段主要對陳年存量垃圾進(jìn)行清理、清運(yùn),,由三送工作隊(duì)牽頭,,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),和駐村鎮(zhèn)干部,、村干部及群眾對于存放多年,,不影響周邊環(huán)境的存量垃圾,采取對上層垃圾進(jìn)行清理后,,及時覆土綠化或硬化,;對于有毒有害垃圾及其他影響農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾,應(yīng)及時清運(yùn)并填埋,。對于大規(guī)模,、無任何利用價值的破房、殘?jiān)珨啾诮M織力量進(jìn)行統(tǒng)一拆除,。
(三)總結(jié)提高階段:8月21日至31日
此階段主要是總結(jié)提高,,通過廣播等新聞媒介,,通過簽訂門前“三包”責(zé)任狀等形式積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與農(nóng)村生活垃圾治理,并總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法,,推廣實(shí)施,,形成長效機(jī)制,達(dá)到鄉(xiāng)村整潔,,鄉(xiāng)風(fēng)文明,。
六、成立組織及人員分工
結(jié)合我單位和xx村的實(shí)際情況,,成立“三清理,、三整治”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
(一)“三清理,、三整治”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)人員分工
七,、考評和督導(dǎo)機(jī)制
對“三清理、三整治”環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作實(shí)行績效考評機(jī)制,,每月月底對所有行政村進(jìn)行考評,,考評參照《xx縣2016年農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作考評辦法》(定辦發(fā)〔2016〕17號)(詳見附件2)的規(guī)定執(zhí)行,對考評成績實(shí)行排名,,在手機(jī)信息平臺上進(jìn)行公示,,對于考評成績優(yōu)秀的行政村進(jìn)行通報表揚(yáng),并作為評優(yōu)評先的依據(jù)之一,,對于排名落后的村實(shí)行通報批評,,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談。為了更好的促進(jìn)xx鎮(zhèn)xx村“三清理,、三整治”環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,,經(jīng)局黨組研究,并成立xx鎮(zhèn)xx村“三清理,、三整治”環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作督導(dǎo)組,,以環(huán)境辦主任為督查組組長,以環(huán)境辦工作人員為成員,,對xx村的“三清理、三整治”環(huán)境衛(wèi)生集中整治進(jìn)行定期和不定期督查,,對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,,各組要及時給予糾正。