“報告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計劃,,每完成一項任務(wù),,一般都要向上級寫報告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告對于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
違法調(diào)查報告篇一
廈門市xx學校1998年11月由廈門市人民政府批準建校,1999年4月正式開辦,。工讀學校由市教育局主辦,、市公安局和司法局協(xié)辦,并派員參加管理工作的一所特殊學校,。它的主要任務(wù)是全面貫徹執(zhí)行國家的教育方針,,把接受工讀教育的學生改變成為有理想,、有道德,、有文化、有紀律并掌握一定生產(chǎn)勞動技術(shù)和職業(yè)技能的合格公民,。在校學習期限一般是一至三年,,參照原來的文化程度,將72名在校生編為初一,、初二各一個班,,初三年段兩個班,學籍仍保留在原學校,,其進入工讀學校的經(jīng)歷不記入學籍檔案,。畢業(yè)后由原校發(fā)給畢業(yè)證書,并一視同仁參加升學考試,,在校生按同等初中收費,,另收生活等費用450元,。工讀生畢業(yè)后,學校還有一年時間對他跟蹤,,發(fā)生問題,,還要幫教,。
五年多來,,xx學校先后接收工讀生372名,從其中145名調(diào)查的錯誤,、違法性質(zhì)來看,,大體可分為以下幾種類型:一是長期曠課,夜不歸宿,,嚴重違反校規(guī)的19名,,占13.1%;二是打架斗毆,無理取鬧,,對抗辱罵老師的31人,,占21.38%;三是有偷盜、賭博,、搶劫,、勒索行為的85人,占58.62%;四是有流氓習氣,,挑逗女同學,,直至犯有兩性錯誤的6人,占4.14%,。
二,、在校生犯錯違法的根源
從現(xiàn)有在校的72名工讀生的年齡來看,,大部分是十三,、四歲的孩子,最小年齡僅12歲,,最大年齡也才16歲,,他們是怎樣走上錯誤違法道路的?從59名犯有各種錯誤違法行為工讀生來看,,大部分都可以從他們的家庭和家教中找到原因,歸納起來,,有以下四種情況影響著未成年人的發(fā)展和健康成長,。一是家庭結(jié)構(gòu)不健全。有父無母或有母無父,,或父母雙亡或父母離異,。這種不和諧的家庭在小孩的心理和性格形成上產(chǎn)生負面影響。二是家長喪失或缺乏監(jiān)護管教能力,。使這些小孩長期無人管束,,致使他們?yōu)樗麨閻毫暡粩唷H悄鐞蹕蓱T型的,。使小孩從小養(yǎng)成嬌橫行為,,無心讀書,大把花錢,,無錢便勒索同學,。四是雙職工、雙勞力型的,。家長平時沒精力管,,聽之任之,孩子出了問題又不夠冷靜,,態(tài)度粗暴,,造成孩子的逆反心理和家長對立。
違法調(diào)查報告篇二
活動:暑假期間
活動地點:黑龍江省綏化市
活動內(nèi)容:幫助空巢老人的生活,,調(diào)查空巢老人社會生活,,來呼吁更多的人幫助弱者。
調(diào)查方法:探問,,實地調(diào)查,,道聽途說等等。
實踐人員:生活中有許許多多的人需要社會的幫助,,例如,,孤兒,貧困學生,,貧困家庭等,,但有一類人更需要社會的幫助,那就是空巢老人,。
空巢老人曾辛辛苦苦拉扯大五六個孩子,,用盡自己一生的力量無微不至的照顧自己的老伴,直到他的離去。但面對老伴的離去,,孩子們?yōu)榱俗约旱募彝ッβ倒ぷ饕灾劣跓o暇顧忌自己的父母,。但對于身居農(nóng)村的空巢老人,他們有的兒女在身邊或離自己很近,,當然也有兒女不在身邊的,。老人卻仍然得不到他們的呵護,甚至他(她)的兒女們希望他(她)早日去逝,??梢姡粘怖先藗兂惺苤薮蟮男睦韷毫?。并且有的人還認為,,她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會將他(她)殺死。當然這只是迷信,。世界上根本就沒鬼,,卻仍然存在于老一輩的記憶中,他(她)們總是承受著別人和自己意識的折磨,。因此我們更應(yīng)該關(guān)注一些空巢老人的生活,,以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力,讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉,。
作為當代青年,,我們有著為人民服務(wù)的理想,因而我們應(yīng)該多幫助這些老人,。我們很多大學生一到大學就加入了青年志愿者協(xié)會,,但每次活動明額有限,我們很難得到一次歷練的機會,,我們何不放開視野觀望周圍需要幫助的人,,其實做好事處處可以做,何必只等著上面吩咐任務(wù),,只要我們本著為人民服務(wù)的理想,,我們歷練的機會很多,就像談到空巢老人,,他(她)們?nèi)绻梢缘玫侥愕膸椭?,?她)會多么的感動。
1月20日我到外婆家了解了她的一些生活情況,,當時正是中午,,她說這里有魚,你自己切好自己喜歡怎樣吃就怎樣煮,,她就去洗米了,,接著就在電飯煲上煮飯了,,我在一邊用煤氣在鍋里煮魚時,卻發(fā)現(xiàn)電飯煲上的閘我外婆忘按了,,我就幫著按了一下,過了一會,,電飯煲好像停了,,卻無意看到我外婆家里也安上了電表。我想我舅舅,,舅媽怎么會這樣對待我外婆這樣一個空巢老人,。以前,我們過來時,,他們可是很好的,,如今卻……后來我外婆就在灶上煮飯,我就負責在煤氣灶上炒菜,。過了好長時間我們才吃上飯,,邊吃飯時外婆告訴我:“你隔幾天來一次,幫我做頓飯我動不了,,自己一個人也不想煮飯,,一直都是一天吃一兩頓,我立刻就答應(yīng)了,,想到自己這次有好長的假期,。吃完飯后,我問她:“你的被單要洗嗎?”她說:“不用你洗,,我知道你媽媽身體不好,,不可以像以前一樣指望著她來洗了,你家里也有好多事需要你做,,我就自己洗了,,但叫你大舅叫了半天他都不動,我就自己去清了,,清了半天都沒清干凈,,后來累了就坐在門口,過了一會,,看到有人往這邊走,,就喊他幫我清了。被單被套就不用你洗了,,你只要隔幾天來給我做頓飯吃,,我就會很高興的?!蔽易撕瞄L時間才回家了,,在回家的路上我在想,,我外公去逝后,我外婆一個人一直堅持到現(xiàn)在,,什么事都是她一個人做,,現(xiàn)在她都八十多歲了,以前還有我媽媽幫忙,,現(xiàn)在我媽媽身體不好也無力幫她了,,而我舅舅他們雖離她很近,但卻都不管她,。
通過以上的調(diào)查,,我認為空巢老人真的需要兒女們的呵護與關(guān)心,我寫這次報告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人,,當老人受到重視時她(他)們就不會承受心理和精神上的巨大壓力,。社會上許許多多的老人,他(她)們各自承受著不同的壓力,,痛苦以及面臨各種各樣的困境,,無不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知,,只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會的幫助,,可見我們青年志愿者協(xié)會的一大弊端。
因此,,我希望我們作為新青年要好好把握自己的學習時間和命運,,不僅是為了我們自己過上幸福的生活而努力,同時也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件,。因此,,我們一起努力吧!盡全力去奮斗,以避免今后怨天尤人,。
如今隨著我們國家的經(jīng)濟水平不斷提高,,我們各方面的生活條件也得到了改善,所以,,我們更應(yīng)該好好珍惜眼前的時間,,讓我們的生命發(fā)揮出應(yīng)有的價值。
總之,,空巢老人的生活條件不僅需要社會的幫助,,同時也需要兒女,子孫們的幫助,。那就讓我們一起攜手創(chuàng)造好的生活條件,。讓辛苦的老一輩人們能夠更好地安享晚年。
社會實踐報告在此次走訪中,,我認識了一位叫王成的老人,,他現(xiàn)在已經(jīng)65歲了,,在新中國成立之后當過軍人,年紀大了之后由于家里子女忙碌沒時間照顧他,。他告訴我說他小時候的生活相當貧困,,家中子女又多,父母根本就顧不過來,,很多事都是自己學會的,,自己從小就懂得很多,后來父母不在了就自己慢慢一路走來,,直到現(xiàn)在,如今生活好了,,自己在這里沒有人照顧,,子女也不關(guān)心,他感到很失望,。老人的一番話讓我對現(xiàn)在的生活感到倍加珍惜,。
在這個村中住著很多家中子女無暇照顧的老人,還有沒有了親人和一些退伍的軍人,。老人們在這里生活得很辛苦,,每天的閑暇時間不多,自己睡睡覺,,或是找?guī)讉€人聊聊天,,打打麻將,過得很不充實,。我開始去的時候就看見有兩位老人們還在田埂上干活,,旁邊還圍了三四個小孩幫忙,整個場面讓我心酸不已,。
在我走的時候,,老人們都過來送我,說下次一定要再來看他們,,我點點頭,。然后跟老人們打招呼后便告別了那個生我養(yǎng)我的地方。
這次社會實踐,,讓我對空巢老人這些相對于我們的弱勢群體有了更多的了解,,他們需要社會對他們的更多的照顧,他們曾經(jīng)都為社會做出過貢獻,,都有年輕輝煌的時候,,現(xiàn)在雖然年紀大了,卻不應(yīng)該受到社會的排擠,,也應(yīng)該有自己的地位,,更應(yīng)該受到人們的尊敬,。這回走訪老人,讓我也看到了老人們的活力,,雖然年歲已高,,但卻活力依舊。他們都樂觀開朗,,沒有子女在身邊的照顧,,卻能交到更多老年朋友,擁有更多的共同語言,。他們并不因為自己年紀的原因而放棄自己的夢想,,他們照樣像年輕時候一樣生活、學習,,他們自己在心中也堅信自己有自己的一片天空,。這次的社會實踐活動讓我收獲很所多,我也會繼續(xù)關(guān)注這些弱勢群體的人們,,也呼吁大家一起來關(guān)心他們,,讓他們生活地更開心。
目前新華村委會的空巢老人共有9人,,他們由于年事已高,,體弱多病,沒有兒女照顧,,普遍存在獨孤,、悲觀的心理問題。從今年開始,,東岳觀鎮(zhèn)在新華村委會試點舉辦“關(guān)愛農(nóng)村空巢老人”活動,,鎮(zhèn)義工協(xié)會成立醫(yī)療組,每月定期探望農(nóng)村空巢老人,,充當“兒女”照顧他們,,給他們送上社會的溫暖。鎮(zhèn)上也決定建立福利院,,讓空巢老人能安享晚年,。
“阿佰,我來探望您啦!”2月5日下午,,東岳觀鎮(zhèn)新華村委會的空巢老人何佰洋溢著幸福的微笑,,他原本寂靜的家頓時變得熱鬧起來,我是第一個前來探望他,,在這個即將過年的時刻,,我先給老人的住所清除灰塵,打掃衛(wèi)生生,,洗衣做飯,,并為他購買年貨,。完后,我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常,。話題從日常生活的照料到健康心態(tài)的調(diào)整再到新舊社會的變化,,我與老人都聊的十分開心,其中,,還聊到《紅燈記》,、《天仙配》、《童話》和《太陽紅》等經(jīng)典戲劇,,老人們樂在其中,。
隨后,我又先后探望了新華村委會的其他6位空巢老人,。新華村委會的何佰現(xiàn)年78歲,,他早年參軍,在部隊打過仗,,立過功,。目前他每月都領(lǐng)取政府的補貼,,衣食無憂,,但年事已高,獨居生活,,難免孤獨,。自從知道鎮(zhèn)上決定建立福利院后,對未來的生活充滿希望,。
此次來到新華村看望老人給我留下了深刻的印象,。老人家的慈祥、質(zhì)樸及平易近人更是令我難忘,。我覺得自己和老人之間雖沒有進一步更詳細的了解,,但彼此之間卻多了一份牽掛。
經(jīng)過一小時的車程,,我回到了自己家,,但老人粗糙的雙手卻不停的在我眼前浮現(xiàn),老人們和藹可親的目光讓我就就不能忘懷,。
違法調(diào)查報告篇三
從在大安市太山鎮(zhèn)調(diào)查的情況看,,近幾年該鎮(zhèn)未出現(xiàn)初、高中畢業(yè)生在家打仗斗毆犯罪現(xiàn)象,。在當?shù)剞r(nóng)村兩后生較少,,而且兩后生無業(yè)在家的也不多,多在父母親屬的安排下當兵,、進入職業(yè)學校學習或外出打工經(jīng)商,。從我們了解到的未成年人犯罪情況看,,也不屬于兩后生,兩名未成年人犯罪都是已考入高等學校,,不屬于初中,、高中畢業(yè)生無業(yè)在家犯罪,他們犯罪的原因究其根本是當事人法律觀念意識不強造成的,。
第一,,相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村兩后生檔案。摸清畢業(yè)后不打算升學或成績不理想未能升學的學生數(shù)量,、家庭基本情況以及將來打算,,這樣便于動態(tài)掌握情況,實現(xiàn)跟蹤管理,,才能避免兩后生在離開學校以后變失去管理的'情況,。
第二,加強對農(nóng)村兩后生的職業(yè)技能培訓(xùn),。充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育資源,,通過廣泛宣傳,積極引導(dǎo)兩后生通過繼續(xù)教育和職業(yè)教育掌握一技之長,。把兩后生作為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的重點,,使他們掌握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用,。
第三,,把農(nóng)村兩后生作為勞動力專業(yè)的重點群體。從貸款發(fā)放,、稅費減免,、工商登記、信息咨詢,、就業(yè)服務(wù)等方面對掌握一定技能的兩后生予以支持,,支持他們外出務(wù)工或在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
違法調(diào)查報告篇四
突出地域民俗文化特色,、加快崆峒古鎮(zhèn)建設(shè)步伐——赴西安,、晉中、天水等地學習旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考察報告20xx年11月1日至7日,,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長張曉宇帶領(lǐng)區(qū)旅游局,、崆峒山管理局、崆峒山旅游集團,、區(qū)建筑設(shè)計院負責人,,先后實地參觀考察了西安市的大唐芙蓉園、新桃花源,晉中市的王家大院,、喬家大院,、平遙古城,,天水市的南郭寺,、伏羲廟,、玉泉觀,、胡宅,,清水縣的軒轅黃帝塑像,,甘谷縣的脊獸生產(chǎn)場等旅游景點,。
通過學習考察,,開闊了眼界,更新了觀念,收獲頗深。
他山之石,可以攻玉。
學習借鑒西安等地發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗,尤其在仿古建筑保護、建設(shè)、利用方面的成功做法,,對于建設(shè)崆峒古鎮(zhèn)·問道驛站,,推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義,。
三地旅游景觀景點建筑和開發(fā)保護管理特色:
1,、仿唐建筑雍容華貴,。
在原唐代芙蓉園遺址上建設(shè)的西北地區(qū)最大的文化主題公園——大唐芙蓉園是我國第一個全方位展示盛唐風貌的大型皇家園林式文化主題公園,也是全國最大的仿唐皇家建筑群。
全園12個景觀區(qū)域分別演繹著12個文化主題,,融五感(視覺,、聽覺、嗅覺、觸覺、味覺)于一體,,全景式,、多角度地展示了盛唐文化的博大氣勢和繁榮尊貴。
特別是以紫云樓為核心的具有皇家氣派的園林建筑群雍容華貴,,和300畝水面的湖光景色相互交融,,足以使游人有“夢回大唐”之感。
唐詩峽則是以表現(xiàn)唐代文化之精粹——唐詩為主題的綜合性文化景觀,,將精選的唐詩,,由著名的書法大家書寫、鐫刻于詩峽摩崖之上,,又輔之以相關(guān)大唐榜書,、中國印、瓦檔圖案等多種文化形式補白,,和詩峽的山勢奇峻完美結(jié)合,,形成精神內(nèi)涵豐富、人文與自然景觀情景交融的獨特境地,,足以使游人在悠閑自在里怡然于唐詩風韻之中,。
2、仿明建筑宏大雄偉,。
位于天水市秦城區(qū)西關(guān)的伏羲廟是我國規(guī)模最宏大,、氣勢最雄偉、保存最完整的紀念上古三皇之一伏羲氏的明代建筑群,。
該廟坐北向南,,現(xiàn)存建筑為兩門三進,布局嚴謹規(guī)則,,一條主軸線貫穿南北,,坊、亭,、廡,、殿疏密有致,布局對稱,,宏闊幽深,,富麗堂皇。
牌坊,、大門,、儀門、先天殿,、太極殿沿縱軸線依次排列,,層層推進,莊嚴雄偉,。
而朝房,、碑廊沿橫軸線對稱分布,規(guī)整劃一,,具有鮮明的中國傳統(tǒng)建筑藝術(shù)風格,。
3、民宅民居古樸純真,。
被譽為“清代北方民居建筑的一顆明珠”的喬家大院是一座集中體現(xiàn)我國清代北方民居建筑獨特風格的宏偉建筑群體,,與淳樸的民俗陳列渾然一體,從高空俯視院落布局,,宛若漢字中象征大吉大利的“囍”字,,外觀威嚴高大,形如城堡,,三面臨街,,四周全是封閉式磚墻,,高三丈有余,上邊有掩身女兒墻和了望垛口,,既安全牢固,,又顯得威嚴氣派。
內(nèi)視富麗堂皇,,狀若畫舫,,斗拱飛檐、石刻磚雕,、牙版樓,、彩繪金裝隨處可見,工藝精湛,,各具特色,,具有很高的建筑美學和居住民俗研究價值。
設(shè)計之精巧,,工藝之精細,,充分體現(xiàn)了我國清代民居建筑的獨特風格,具有相當高的觀賞,、科研和歷史價值,,確實是一座無與倫比的藝術(shù)寶庫。
4,、脊獸藝術(shù)巧奪天工,。
脊獸多是裝飾在古建筑屋脊上的一種民間裝飾藝術(shù)材料,按類別分為跑獸,、垂獸及鴟吻,,由民間傳統(tǒng)手工藝制成。
古建筑運用脊獸裝飾,,一為房屋美觀漂亮,,二為驅(qū)邪除魔保平安,是地方民俗文化的代表之一,。
甘谷脊獸具有鮮明的地方特色和鄉(xiāng)土氣息,,制作題材廣泛,從民間傳統(tǒng)到神話典故,,從魚蟲鳥獸到花草樹木,,生動活潑,栩栩如生,,采用當?shù)丶t壤土純手工制作,,既有現(xiàn)代的簡練厚重,又有清代的繁縟華麗,。
5,、平遙古城巍峨壯觀,。
素有“中國古建筑的薈萃和寶庫”之稱的平遙古城是中國古代民居建筑的薈萃中心之一,也是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例,。
古城平面布局呈方形,,坐北朝南,,偏東15度,,整座城池恰如龜形,城樓,、角樓,、敵樓、垛口防衛(wèi)設(shè)施一應(yīng)俱全,,城上的點將臺,、魁星樓、上下城墻的馬道等布局合理,。
古城內(nèi)部,,四大街、八小街,、七十二條蛐蜒巷主次分明,,從空中望去,猶如龜背紋圖,,構(gòu)成了城內(nèi)四通八達,、井然有序的交通網(wǎng)絡(luò)。
宮觀,、廟宇,、商號、鏢局,、店鋪錯落有致,,一處處四合院星羅棋布,一條條街巷車水馬龍,,呈現(xiàn)出一派祥和的氣氛,。
城內(nèi)有被譽為“中國古代彩塑藝術(shù)寶庫”的雙林寺,有中國金融史上的開山鼻祖,、被譽為“天下第一號”,、“匯通天下”的“日升昌”票號,有國內(nèi)古建筑中罕見的“懸梁吊柱”奇特結(jié)構(gòu)的唐代道觀清虛觀,,有國內(nèi)保存最完整的古城墻,,有現(xiàn)存最珍貴的木結(jié)構(gòu)建筑鎮(zhèn)國寺萬佛殿等,在現(xiàn)存4000處古,、近代民居建筑中,,有400余處典型地體現(xiàn)著中國古,、近代北方民居建筑的風格和特點。
山西是中華文明發(fā)祥地之一,,現(xiàn)存的古建筑居全國之首,。
違法調(diào)查報告篇五
針對目前建設(shè)工程中普遍存在的轉(zhuǎn)包、違法分包,、掛靠等現(xiàn)象,,住房和城鄉(xiāng)xxx制定了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》,該辦法于20xx年10月1日正式施行,。
結(jié)合目前我國建筑企業(yè)及建筑市場的實際情況,,陽光所項建業(yè)務(wù)部夏煜鑫律師對建筑企業(yè)施工轉(zhuǎn)包、違法分包,、掛靠的法律風險進行了分析,,并提出了防范措施,希望能引起建筑企業(yè)的足夠重視,。
文/陽光時代項建業(yè)務(wù)部 夏xx律師
1,、轉(zhuǎn)包,是指施工單位承包工程后,,不履行合同約定的責任和義務(wù),,將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的行為。
主要包括:施工單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,;工程承包合同中未有約定,,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,施工單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成,;施工單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位,;分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包等情形。
3,、掛靠,,是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義,承攬工程的行為,。
(一)民事責任風險
1,、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠合同的風險
(1)施工單位在承包工程后將工程項目轉(zhuǎn)包,、違法分包給其他單位和個人或允許其他單位和個人通過掛靠形式借用其建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程,,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定,施工單位與轉(zhuǎn)包人,、違法分包人及掛靠人(以下簡稱“實際施工人”)簽訂的合同無效,,合同對雙方不具有法律約束力,在實際施工人工期、質(zhì)量等方面存在違約的情形下,,施工單位無法依據(jù)合同約定要求實際施工人承擔違約責任,。
(2)雖然合同無效后施工單位仍可以向?qū)嶋H施工人主張賠償損失,但實踐中由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,,施工單位較難舉證證明實際施工人給其造成損失的準確數(shù)額或計算方法,。
即使施工單位能舉證證明實際損失的金額,如實際施工人僅為自然人,,經(jīng)濟能力有限,,對其給施工單位造成的損失的賠償能力亦不足。
且依據(jù)《合同法》第五十八條“有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受到的損失,,雙方都有過錯的,,應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任”之規(guī)定,,因合同無效施工單位與實際施工人均存在過錯,,實際施工人也僅需承擔與其過錯相對應(yīng)部分的損失,施工單位的損失有可能得不到全額賠償,。
(3)實踐中,,施工單位與實際施工人簽訂的合同通常按照總承包合同價款扣除一定比例的“管理費”方式結(jié)算。在這種情況下,,因合同無效,,雙方就工程結(jié)算發(fā)生糾紛,“管理費”有可能被法院認定為違法所得而不被支持,。
2,、總承包合同風險
(1)施工單位作為總承包單位與發(fā)包人簽訂總承包合同,需就包括實際施工人所承建的'工程在內(nèi)的全部工程的工期,、質(zhì)量等對發(fā)包人承擔連帶責任,,雖因?qū)嶋H施工人的原因?qū)е鹿こ坦て凇①|(zhì)量違約,,但仍應(yīng)由施工單位向發(fā)包人承擔相應(yīng)的違約責任,。
(2)施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包給實際施工人,,可能違反施工單位與發(fā)包人簽訂的總承包合同中不得轉(zhuǎn)分包的約定,,將承擔相應(yīng)違約責任的風險。
(3)實際施工人可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條 “實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人”之規(guī)定,,提起包括發(fā)包人在內(nèi)為被告的訴訟,造成施工單位與發(fā)包人之間關(guān)系緊張,、發(fā)包人以訴訟為由停止支付工程款并要求施工單位需賠償訴訟給發(fā)包人造成的損失等風險,。
3、勞動合同風險
依據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,,對該組織或自然人招用的勞動者,,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任”之規(guī)定,如施工單位將工程交給不具備用工主體資格的實際施工人施工,,對實際施工人招用的農(nóng)民工,,由施工單位承擔工傷、欠薪等用工主體責任,。
(1)不具備用工主體資格的實際施工人無法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,,施工單位作為用工主體,存在需要依據(jù)《勞動合同法》第八十二條“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資”之規(guī)定向農(nóng)民工支付雙倍工資的風險,。
(2)不具備用工主體資格的實際施工人無法給農(nóng)民工交納社會保險,如發(fā)生工傷,,無法享受工傷保險待遇,,施工單位作為用工主體,將按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用,。
(3)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條規(guī)定“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包,、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應(yīng)承擔清償拖欠工資連帶責任”,,如不具備用工主體資格的實際施工人欠付農(nóng)民工勞動報酬的,,施工單位有承擔欠薪連帶責任的風險。
4,、其他合同風險
(1)掛靠人對外采購(租賃)設(shè)備,、材料,或?qū)⒐こ淘俎D(zhuǎn)包或違法分包,,在掛靠人逾期付款的情況下,,掛靠人的合同相對方有可能基于施工單位作為工程總承包人且具有較強的付款能力的考量,將施工單位訴至法院,,主張掛靠人有代理權(quán)或其行為構(gòu)成表見代理,,要求施工單位承擔付款責任。
(2)掛靠人將工程再轉(zhuǎn)包或違法分包的,,掛靠人轉(zhuǎn)分包合同的合同相對方還可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定將施工單位,、掛靠人和發(fā)包人作為共同被告,要求施工單位承擔工程款的支付責任,。
(二)行政責任風險
1,、施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠的,,建設(shè)行政主管部門可依據(jù)《建筑法》第六十七條,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條及《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》第十三條規(guī)定對施工單位進行相應(yīng)的行政處罰,,具體包括:責令改正,沒收違法所得,,并對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款,;責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,;情節(jié)嚴重的,,吊銷資質(zhì)證書。
2,、除上述行政處罰外,,建設(shè)行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》十四條規(guī)定對施工單位采取相應(yīng)的行政管理措施。
3,、建設(shè)行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》十四五條規(guī)定將施工單位的違法行為和處罰結(jié)果記入單位或個人信用檔案,,同時向社會公示,并逐級上報至住房城鄉(xiāng)xxx,,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺公示,。
(三)刑事責任風險
我國目前的刑法雖未對轉(zhuǎn)包、違法分包,、掛靠等違法行為做出刑事處罰的規(guī)定,,但如實際施工人偷工減料、違反規(guī)章制度,、冒險作業(yè)、降低工程質(zhì)量標準,,造成死亡一人以上或者重傷三人以上或直接經(jīng)濟損失一百萬元以上或其他造成嚴重后果的,,依據(jù)《刑法》第137條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計單位,、施工單位,、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,,造成重大安全事故的,,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金,;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,,并處罰金”,,可以工程重大安全事故罪追究施工單位刑事責任。
(一)轉(zhuǎn)包
1,、施工單位不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人,;或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨庖院螅苑职拿x分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的;或以合作,、聯(lián)營,、個人承包等形式或名義,直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的,。
2,、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)及派駐項目負責人、技術(shù)負責人,、質(zhì)量管理負責人,、安全管理負責人等主要管理人員,并對工程建設(shè)進行組織管理,。
(二)分包
1,、嚴格審核分包人的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,避免將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證的單位和個人,。
2,、建立規(guī)范的合同臺賬制度,對總承包合同中關(guān)于分包的約定進行梳理,,避免出現(xiàn)違反總承包合同約定的分包情形,。如果總承包合同不允許分包但已實際分包的,施工單位應(yīng)在在分包后及時獲得發(fā)包人的明示或默示的認可,。
3,、不得將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位和個人,或者將分包所得工程再分包,。
(三)掛靠
1,、不得出借資質(zhì)給其他單位和個人用以對外承接工程。
2,、分清掛靠與內(nèi)部承包,。如果采用內(nèi)部承包方式的,施工單位應(yīng)與項目經(jīng)理等內(nèi)部承包人簽訂書面勞動合同及交納社保,,并在資金,、技術(shù)、設(shè)備,、人力等方面給予內(nèi)部承包人支持,,避免出現(xiàn)“名為內(nèi)部承包實為掛靠”的情形。
如果實在無法避免將工程交由實際施工人施工的,,筆者建議:
1,、建議施工單位對實際施工人的資信進行審查,盡量選擇信譽好,、實力強,、有良好合作經(jīng)歷的實際施工人,。
2、加強對實際施工人的管理,,對實際施工所承包工程的工期及質(zhì)量進行監(jiān)管,,避免出現(xiàn)工期延誤或質(zhì)量不合格等情形;要求實際施工人嚴格按照安全規(guī)范施工,,避免發(fā)生安全責任事故,;對實際施工人的材料、設(shè)備款項支付進行跟蹤,,避免出現(xiàn)逾期付款的行為,;對農(nóng)民工工資的支付進行監(jiān)督,避免發(fā)生欠薪,、農(nóng)民工上訪事件,。
3、要求實際施工人提供人?;蛭锉?,為實際施工人在合同項下的債務(wù)承擔連帶擔保責任,以增強實際施工人的履約擔保,,避免實際施工人怠于履行合同或出現(xiàn)無力賠償?shù)那樾巍?/p>
違法調(diào)查報告篇六
南門(神仙樹南路)調(diào)查情況:
早上九點左右,,正是人們購買蔬菜的高峰期,此處共有一個蔬菜售賣集中區(qū),,這里的共計有5個蔬菜店,,里面的蔬菜都是傳統(tǒng)式的售賣方式,沒有標價牌,,人們要尋價也很不易;所以,,大部分人不尋價,直接購買,。
這里的價格與平日里的價格相當,沒有太大的區(qū)別;
金鵬路蔬菜店的調(diào)查結(jié)果
這里的蔬菜只有一個特色:新鮮,,只是運營蔬菜而已,,談不上什么服務(wù),甚至可以與顧客吵架,,但這卻絲毫影響不到其他顧客對蔬菜的購買,。
從早上十點到十二點,我們無意地呆在四條街的其中一條,,計算從這里通過的購買蔬菜的人群; 觀察點地理特點:這條街的兩旁分別都有一個小區(qū),,人口比較密集。
160人中,,男性消費者共計34人,,占比21%;其中年輕人的共計26人,,占比為16%,其余為老年男性,。
此外,,在金鵬路,有一家商店,,是專門銷售堡湯材料的.,,有雞、鴨等,,還有高等的堡湯藥材;凡購買了他們的禽肉,,即可免費堡湯,每天的堡湯量不超過4個,,此店已開張近兩年,,即說明這里的人群是有堡湯需求的,這也可作為我們服務(wù)內(nèi)容之一,。
但這里的空鋪面沒有,,不過,據(jù)觀察,,這里張了好幾個服裝店,,而這些店的生意都很慘淡,有好幾個都大門緊鎖,,所以,,我認為可以先把我們要租鋪面的信息發(fā)出去,而且密切關(guān)注這些鋪面的動向,,甚至可以駐點觀察,,并游說老板,如果不同意甚至可以與之談?wù)労献鞯囊庀颉?/p>
我認為,,好鋪面轉(zhuǎn)瞬即逝,,如果不早早將信息放出去,等到我們得到消息時已沒有任何可以回轉(zhuǎn)的余地了,。
特點體現(xiàn)出來:高品質(zhì),、高服務(wù)、高管理,,價格可以有所體現(xiàn),,但不一定與伊騰相較,如此,,我們的風險可較大幅度的降低,,而且可以體現(xiàn)我們自己的管理風格和運營風格。等腳跟站穩(wěn)后,,再調(diào)整也是有較大空間的,。
以上,,是我的想法
明天我們將去茶店子調(diào)查一下具體情況。
違法調(diào)查報告篇七
1,、調(diào)查總?cè)藬?shù):共回收調(diào)研表格113份,。
2、應(yīng)用分類:用于養(yǎng)生11人,,藥食聯(lián)用2人,,藥食交替2人,食療94人,,病后康復(fù)1人,。
3、有可比性材料數(shù):具有應(yīng)用保健食品前后對比數(shù)據(jù)的材料72份,。
4,、材料來源情況:美羅國際按中華亞健康研究協(xié)會的要求,發(fā)放統(tǒng)一表格,,由消費者填寫后直接寄給協(xié)會,。市場調(diào)查報告模板。
5,、調(diào)研涉及產(chǎn)品:均為美羅國際產(chǎn)品,,靈芝菌絲體膠囊、香杞膠囊,、松茸膠囊,、仙葉膠囊、慧源膠囊,、新慧通膠囊,、慧清膠囊、玫瑰膠囊,、仁美營養(yǎng)膠囊,、和中膠囊、紅鈣d將囊,、欣舒寧膠囊,、桑菊靈芝茶、多糖蛋白x……等,。
(一)、產(chǎn)品應(yīng)用定位:
1,、養(yǎng)生:單獨應(yīng)用食用菌類保健食品,,目的是“治未病”即養(yǎng)生、防衰,、強生(防感冒等疾病),。
2,、藥、食聯(lián)用:在應(yīng)用明顯毒性藥物的同時,,加用可減輕毒副作用的食用菌食品,。如腫瘤化療時,加用靈芝系列產(chǎn)品,。
3,、藥、食交替:在應(yīng)用具有依賴性(成癮)的藥物(如精神藥物)時,,為減輕依賴性,,開始服藥時,同時加服于藥物相似功效(如鎮(zhèn)靜,、安眠)的食用菌類食品,,然后逐步減少藥物用量,最后僅用保健食品,,完全解脫藥物的依賴,。
4、病后康復(fù):在病后或手術(shù)后,,應(yīng)用保健食品加快體力恢復(fù),。
5、食料:對一些長期“藥療”無效的人群,,干脆放棄“藥療”,,改用“食療”,用保健食品進行全身調(diào)理,,讓體內(nèi)慢慢增強抵抗力,,從而獲得康復(fù)。市場調(diào)查報告模板,。
(二),、經(jīng)濟對比
對 72例保健食品應(yīng)用前后有藥物治療作對比的人群,進行了經(jīng)濟負擔分析,,72例在應(yīng)用保健食品前,,曾以藥物治療花去醫(yī)藥費共計208、4352萬元,,人均花費2,、8949萬元,但結(jié)果均未獲得滿意效果,,臨床癥狀獲得暫時緩解的人僅20人,,占27%,其余均無效,。這72位消費者因藥療效果不佳,,停止用藥,。改為食療,共花費25,、1573萬元,,人均消費0、3494萬元,,取得顯效的60人,,占83、3%,,有一定效果的12人,,占16、6%,。
(三),、治療與時間對比:
對上述72位消費者,在藥療和食療上所耗的時間進行了對比,,72位位消費者進行藥物治療所耗的時間總數(shù)為6558個月,,人均消耗時間為91、08個月(相當于7,、59年),,停用藥療,改用食療后,,72人用于食療的總時間是327,、89個月,人均消耗為4,、55個月,。
1、保健食品應(yīng)用定位的思考:
保健食品應(yīng)用定位,,是一個十分敏感的問題,,定位不當往往會有違反食品管理的有關(guān)法規(guī)之嫌,但消費者是講實效的,。因此,,這次調(diào)查出現(xiàn)了五種應(yīng)用定位,這是消費者從實際需要出發(fā),,靈活處理“食療”與“藥療”關(guān)系的結(jié)果,,是群眾自發(fā)的創(chuàng)舉。這五種定位,,從我國傳統(tǒng)“食療”的觀點分析,,應(yīng)該認為是合理的,是符合科學的,對疾病的治療,,隨著科學的發(fā)展,也開始強調(diào)不能單純的依賴藥物,,而應(yīng)該從全方位(包括飲食,、環(huán)境、工作壓力,、生活習慣……)來進行綜合治療,。因此,五種定位中提到的“藥食聯(lián)用”,、“藥食交替”都是十分科學的“藥,、食”結(jié)合。癌癥的化療藥物公認具有明顯的毒副作用,,抗結(jié)核藥亦是公認有毒副作用的藥物,,而有些保健食品就能夠減輕抗癌藥物的毒副作用,能夠減輕抗結(jié)核藥對肝臟的損害,,實際上“藥,、食”結(jié)合應(yīng)該是今后醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的一個方向。
關(guān)于定位中的“食療”,,有人會認為是把保健食品當作藥品,,是違規(guī)、是誤導(dǎo)消費者,,這實際上是對“食療”的認識問題,。戰(zhàn)國時期的名醫(yī)扁鵲指出“為醫(yī)者,當洞察病源,,知其所犯,,以食療之,食療不愈,,然后命藥”可見食療為治療之首選,,以食治病由來已久。現(xiàn)在科學進步了,,卻否定了“食”與“治”的關(guān)系,。把“藥”作為治病的首選甚至是“唯一”,但在實際生活中單純“藥治”無效現(xiàn)象是屢見不鮮的,。這次調(diào)研中采用“食療”的消費者,,都是“藥療”無效后才改用“食療”的,是消費者處于絕望的情況下,,寄希望于“食療”,。07、3、27題為“望聞問切,、把脈中醫(yī)”一文中,,談及中醫(yī)是否偽科學時,引用了一位普通群眾的一段話“科學不時最高目的,,中醫(yī)是科學還是偽科學并不重要,,只要中醫(yī)中藥能夠在西醫(yī)之外,提供另外一種就醫(yī)的可能性,,就沒有舍棄中醫(yī)的理由,,西醫(yī)也不是萬能的,那么多一種選擇,,對病人來說不是更好嗎?”對待“食療”,,筆者認為也應(yīng)該持有這種觀點,“藥療”不是萬能的,,多一種“食療”對病人來說有什么不好呢?當然這里面有一個“度”,,食品和藥品絕不能等同,“食療”是“食療”,,要讓消費者明白二者的區(qū)別,,不要誤導(dǎo)消費者。
2,、保健食品的經(jīng)濟意義:
從調(diào)研材料分析,,在“食療”前,用于藥療的費用是人均2,、894萬元,,開始“食療”后人均費用為0、349萬元,,“食療”費用為“藥療”費用的12,、 06%。有效率從“藥療”27%上升到83,、3%的顯效率,。(這里的“藥療”有效率低,不是泛指“藥療”,,而是由于調(diào)研中都是“藥療”效果不好的對象,。
醫(yī)療費用明顯高于“食療”,其原因除醫(yī),、藥本身因素外,,很重要的一條,調(diào)研中的人群均屬慢性,、頑固性疾病,,所耗治療時間長,,總費用相應(yīng)較高,而食療所耗時間均較短,,見效快,,費用就較低(實際上保健食品在一定的范圍內(nèi),其費用不一定低)
3,、時間就是金錢:
72位消費者,,藥料時間,人均所耗時間為7,、59年,采用“食療”后,,所耗時間僅4,、5個月,是“藥療”的4,、9%,。這不僅減少了疾病折磨的時間,更重要的是病人提早康復(fù),,恢復(fù)了工作能力,,能為社會、為家庭創(chuàng)造新的財富,。這是不可低估的效益,。
4、“治未病”尚需努力:
調(diào)研材料中,,保健食品應(yīng)用于“養(yǎng)生,、防病、美容,、抗衰”的有11例,,占調(diào)研總數(shù)的9、7%,,其中純粹是為增強體質(zhì),,提高抗病能力的有5例,占4%,,他們每年購買保健食品的投入數(shù)為4050元,,人均每年810元,其中全年食用的有4人,,每年僅服3月的1人,。最突出的效果是抵抗力增強全年無感冒發(fā)生,年齡偏高者還呈現(xiàn)“年輕態(tài)”!
每年花不足1000元,,能獲得全年無病災(zāi),,真正實現(xiàn)了“花錢買健康”,。
違法調(diào)查報告篇八
預(yù)防青少年違法犯罪是各級黨委政府的一項重要工作,關(guān)心青少年健康成長,,積極預(yù)防青少年違法犯罪,,對于從根本上預(yù)防和減少犯罪,進而實現(xiàn)社會的長治久安,,有著極其重要的意義,。
全市0至14歲周歲幼兒、兒童共有684802人,,14-28周歲青少年共有1143293人,。xx年至xx年,違法犯罪人數(shù)分別為2 526人,、2 607人,、2 809人,其中14歲至18歲青少年為192人,、165人,、135人,分別占總?cè)藬?shù)的7.6%,、6.3%,、4.81%,18歲至25歲青少年為417人,、537人,、575人,分別占總?cè)藬?shù)的16.51%,、20.6%,、20.47%。從犯罪性質(zhì)看,,盜竊,、搶劫犯罪最為突出。許多青少年貪圖吃,、喝,、玩、樂等物質(zhì)享受,,又想不勞而獲,,從小偷、小摸走向盜竊,、搶劫犯罪;此外,,故意傷害犯罪人數(shù)眾多,聚眾斗毆和xx犯罪增長較快,,一些青少年模仿電影電視中的不良角色做案手法,,呈一時“英雄”之氣,,無所顧忌,以致犯下不可饒恕的罪行,。從犯罪形式看,,兩人以上共同犯罪增多。一些青少年由于過早輟學,,無所事事,,浪跡街頭,便三五成群,,拉幫結(jié)伙,,經(jīng)常聚集在一起酗酒滋事、依仗人多屢屢作案,。有的模仿影視片中的x社會組織,,拉攏腐蝕社會閑散青少年,成立幫派或團伙,。從犯罪年齡段看,逐漸趨向青年化,,且犯罪后果嚴重,。在受到刑事處罰的青少年當中,18歲以下的人數(shù)正在逐年減少,。三年來,,全市已發(fā)生的青少年違法犯罪案件中,18歲以下青少年犯罪占到青少年犯罪總數(shù)的46%,、30.73%,、20.48%,有的青少年犯罪手段已經(jīng)達到智能化,、成人化,、成熟化,有的一人就犯有數(shù)罪,,而且后果嚴重,。從犯罪身份看,無業(yè)青年占有相當比例,。他們絕大多數(shù)人法律意識不強,,由于無正當職業(yè),終日游蕩社會,,把上網(wǎng),、看錄像、打臺球,、玩游戲作為生活的主要內(nèi)容,,久而久之,,養(yǎng)成好逸惡勞的惡習,潛移默化地形成犯罪意識,,最終走上犯罪道路,。
對于青少年違法犯罪問題,各相關(guān)部門做了大量工作,,取得了一定成績,,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
(一)學校教育存在誤區(qū)
一是重智育輕德育的現(xiàn)象普遍存在,。在應(yīng)試教育的背景下,,部分學校和教師片面追求升學率,過分看重學生的學習成績,,重視優(yōu)等生的培養(yǎng),,對于行為規(guī)范較差的學生關(guān)注較少,甚至采取放任,、放棄的態(tài)度,,導(dǎo)致“差生”失去了進取心,產(chǎn)生了自卑心理,,甚至產(chǎn)生報復(fù)社會的想法,,導(dǎo)致一些學生的厭學、輟學流落到社會上,,形成不良群體,。二是學校法制教育效果不佳。 教育形式單一,,教學方法簡單,,多采取“填鴨式”教學,缺乏靈活的教育形式,,對學生缺乏吸引力,。教育內(nèi)容陳舊,針對性不強,,存在“一鍋煮”,、“一律化”現(xiàn)象,,好的學生“吃不了”,,差的學生“吃不飽”,形成了“少數(shù)人有病,,大多數(shù)人跟著吃藥”的局面,。有的學校法制教育重視程度不夠,,甚至只是流于形式,導(dǎo)致法制教育在課程,、師資等方面的不到充分的保障,,上與不上一個樣,,上好上壞一個樣,法制教育課形同虛設(shè),。
(二)家庭教育存在缺陷
一是缺乏必要的家庭管教,,有的家長因為種種原因無法給予子女足夠的關(guān)懷,往往只從物質(zhì)上滿足他們的需求,,卻沒有從精神上給予他們足夠的關(guān)愛和指導(dǎo),,要么對其過于溺愛、袒護,,要么對其不聞不問,、聽之任之,久而久之造成了孩子心理發(fā)展扭曲,,形成不良的意識和行為習慣,。二是家庭教育方法不當,有的家長奉行簡單粗暴的“棍棒教育”,,不主動去了解孩子的心理動態(tài)和需求,,無視子女的自尊心和獨立人格,以打罵的方式懲罰教育子女,,而尚處于“叛逆期”的青少年人對這種管教方式十分反感,,結(jié)果導(dǎo)致家長和子女之間無法溝通情感,并逐漸形成了粗暴,、好斗、殘忍的性格,,將暴力手段作為解決問題的重要途徑,,為實施犯罪埋下了誘因。
(三)社會環(huán)境存在不良影響
一是社會不良文化對青少年產(chǎn)生負面影響,。伴隨著改革開放,,各種西方腐化的“泊來品”蜂涌而入,人們的思想觀念,、道德標準,、價值取向發(fā)生著深刻變化,一些不良的社會風氣對判斷能力較差的青少年人具有很大腐蝕作用,。二是影視文化的不良影響,。大量影視片中宣揚的“幫會”文化,刺激著x社會的繁衍與擴展,,對青少年人的犯罪起著直接的教唆作用,。那種結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派的黑風惡浪,,給未成年人以極壞的影響,。三是校園周邊環(huán)境的不良影響,。雖有校園附近不得設(shè)網(wǎng)吧和營業(yè)性娛樂場所的規(guī)定,但這個規(guī)定對于沉迷于其中的青少年來說基本沒有約束作用,。網(wǎng)吧,、動漫城、影吧的部分業(yè)主唯利是圖,,吸引青少年出入其中,,以致染上不良習氣。
(四)防范機制存在薄弱環(huán)節(jié)
預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間齊抓共管的.局面還沒有真正形成,,部門之間及時溝通,、協(xié)調(diào)、配合不夠,,有“鐵路警察,,各管一段”的現(xiàn)象,以致在教育,、防范,、矯正、打擊等環(huán)節(jié)上,,出現(xiàn)脫節(jié),、疏漏,給不良風氣和不法分子造成可趁之機,。常常是一個問題四五個部門管理,,由于受人力、條件,、執(zhí)法程序等諸多限制,,部門之間難以形成合力,不法經(jīng)營者趁機東躲西藏,,使一些明顯的問題遲遲得不到解決,。此外,一些部門在對查處出來的人和事的處理上就事論事,,或一罰了之,,或教育后一放了之,互不通氣,,更沒有和有關(guān)學校,、家長、社區(qū)通氣,,把獨立辦案變成了孤立辦案,,以致于違法犯罪難以走出惡性循環(huán)的怪圈。
導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因是多方面的,涉及社會,、學校,、家庭和未成年人自身。因此,,減少和預(yù)防青少年人違法犯罪工作是一個宏大的社會系統(tǒng)工程,,需要全社會的關(guān)注,共同為青少年人健康成長創(chuàng)造良好的社會氛圍,。
(一)改進教育方法,,營造良好的學校環(huán)境
1.要樹立正確的教育理念。學校要全面貫徹黨和國家新時期的教育方針,,在抓好課程教育的同時,,有針對性地加強青少年思想道德教育,促進青少年良好道德風尚和行為習慣的養(yǎng)成,。要完善學??荚u考核工作指標體系,不能簡單地實行“一票否決”,,還要考核平時工作,,如考核“差生”轉(zhuǎn)化率、違法犯罪減少情況等,,以改變一些學校面對考核壓力,,采取勸“差生”轉(zhuǎn)學、退學,,瞞報學生違法犯罪情況等辦法應(yīng)付考核的現(xiàn)象,。
2.要重視學校法制教育。結(jié)合青少年的認識能力和身心特點,,創(chuàng)新法制教育課形式,,既要生動活潑,又要保證法制課具有針對性和實效性,,可以聯(lián)系現(xiàn)實生活中典型案例,通過模擬法庭,、參觀少管所,、知識競賽等形式,使學生在實踐中了解和掌握基本法律知識,,在體驗中增強法制觀念,。切實發(fā)揮法制副校長的作用,保證法制副校長工作熱情高,、業(yè)務(wù)能力強,、授課有保證,并將法制副校長的工作納入本單位的考核評比項目。
3.要關(guān)注青少年的心理健康,。青少年處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時期,,認識能力、辨別能力不強,,心智不成熟,、容易情緒化,不能客觀理智地對待各種事務(wù)和現(xiàn)象,,如得不到及時正確的引導(dǎo),,就可能導(dǎo)致矛盾激化或積壓成心理疾患。因此,,各學校應(yīng)盡快建立完善心理咨詢機構(gòu),,聘請心理咨詢師,公布心理咨詢電話,,為青少年提供傾訴心聲,、情緒宣泄、心理疏導(dǎo)的場所,。
(二)凈化社會環(huán)境,,營造良好的家庭和社會氛圍
1.要加大對網(wǎng)吧的監(jiān)管整治力度。公安,、工商及文化等管理部門應(yīng)加強協(xié)作,,加大執(zhí)法查處和整治力度,嚴格落實營業(yè)性網(wǎng)吧管理規(guī)定,,禁止未成年人進網(wǎng)吧,,全面取締黑網(wǎng)吧。規(guī)范網(wǎng)吧業(yè)主的經(jīng)營行為,,增強其守法經(jīng)營的社會責任感和自我約束意識,。充分發(fā)揮網(wǎng)吧終端設(shè)備過濾軟件和有害信息報警處置網(wǎng)站的效能和作用,及時有效地將有害信息拒之于視聽之外,,積極構(gòu)建綠色網(wǎng)上空間,。
2.要加強文化市場管理。宣傳部門,、各傳播媒體應(yīng)增強社會責任感,,多為青少年創(chuàng)作和播放主旋律影視作品、內(nèi)容健康的動漫節(jié)目,、文明向上的公益廣告等,,文化部門要大力整治內(nèi)容涉及封建迷信、黃色商業(yè)廣告,、媒體廣告等,,杜絕各種視聽覺污染。公安、文化,、工商等有關(guān)職能部門應(yīng)強化對報刊亭和娛樂場所的清理,、整治,凈化校園周邊環(huán)境,,消除各種精神污染源,。
3.要重視青少年活動陣地建設(shè)。根據(jù)青少年不同年齡段的特點,,建設(shè)一批青少年文體活動場所和設(shè)施,,在提升城市文化形象和品味的同時,豐富青少年的業(yè)余文化生活,。整合社會資源,,發(fā)展社區(qū)文化,積極開展各種形式多樣,、健康活潑,、有吸引力的群眾文化生活,建設(shè)好社區(qū)圖書館,,開放社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的各種會館和健身場所,,形成社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年活動陣地,。
4.要營造良好的家教環(huán)境,。充分發(fā)揮家長學校的作用,通過請專家授課,、經(jīng)驗交流等方式,,讓家長了解孩子的心理特點,走出教育誤區(qū),,掌握正確的教育方法,。宣傳、教育,、婦聯(lián),、團委等部門應(yīng)進一步加強協(xié)調(diào)與合作,通過“法制進萬家”,、“文明市民”,、“文明家庭”等活動載體,提高家長的法律素質(zhì)以及學法,、守法、用法的自覺性,,營造良好的社會,、家庭氛圍,讓子女在耳濡目染中增強守法意識。
(三)堅持懲教結(jié)合,,營造良好的法治環(huán)境
對青少年違法犯罪問題,,要堅持“教育為主,懲罰為輔,、重在預(yù)防”的原則,,正確處理好“預(yù)防、教育,、懲罰”三者之間的關(guān)系,。認真落實《未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定,切實維護青少年合法權(quán)益,,堅決打擊利用青少年進行違法犯罪或以青少年為犯罪對象的案件,。在處理青少年違法犯罪案件時,做到區(qū)別情況分別對待,,對于偶然失足的初犯,,做到多給寬容,少給處罰,,在符合法律規(guī)定的前提下,,盡量少捕、少判,,充分體現(xiàn)“教育,、感化、挽救”的方針,。對于性質(zhì)嚴重,,屢教不改的違法犯罪青少年也要積極挽救幫扶,曉之以理,、動之以情,,用真誠的愛心感化他們,使他們消除與社會對立情緒,,減輕心理壓力,,正確認識自己的錯誤,避免其因入獄而造成交叉感染,。政法部門應(yīng)與社區(qū),、學校、單位共同做好跟蹤幫教轉(zhuǎn)化工作,,加強與幫教組織和個人的溝通,,幫助解決失足青少年在思想、生活,、工作中遇到的各種實際困難,,從而促使他們成功轉(zhuǎn)化,,幫助他們早日回歸社會,預(yù)防他們重新犯罪,。
違法調(diào)查報告篇九
一是來自校點自發(fā)led廣告,。校區(qū)的有些人員對政策理解不夠,對違規(guī)廣告把握不準,,在時間緊,、任務(wù)重的時候,容易出現(xiàn)把關(guān)不嚴,,導(dǎo)致違規(guī)廣告刊出的情況,。經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),此次檢查有相當部分違規(guī)廣告在次方面出現(xiàn),。
二是審查流程不夠完善,。學校運營部雖然設(shè)有專門的廣告審查人員,但力量不足,,每個審查人員每天要面對大量的稿件,,責任重大,難免會出現(xiàn)疏忽,。另外,,按照學校“編排校印一條龍”的有關(guān)規(guī)定,,由于時間緊,,廣告稿件集中,審稿人員為了趕在規(guī)定的時間內(nèi)清樣,,以致部分稿件審得不夠仔細,,導(dǎo)致違規(guī)廣告的出現(xiàn)。
三是內(nèi)部審查人員對廣告法及相關(guān)法規(guī)和政策學習不夠,,業(yè)務(wù)水平有待提高,。內(nèi)部審查人員缺乏專業(yè)知識,造成對相關(guān)廣告審查把關(guān)不嚴,。
四是運營部為了能從根本上表現(xiàn)廣告主題和體現(xiàn)廣告的`宣傳效果,,所以在做廣告時,為了使內(nèi)容更詳盡,、具體,,他們往往或多或少地增加額外的內(nèi)容,特別是以引用名校名稱進行宣傳的內(nèi)容,,以致出現(xiàn)了部分內(nèi)容出現(xiàn)違規(guī)的廣告,。
五校區(qū)咨詢?nèi)藛T為完成招生任務(wù),吸引家長報名,,在咨詢中有意無意的加入涉及同步輔導(dǎo)的內(nèi)容誤導(dǎo)家長報名,。
針對上述情況,,學校領(lǐng)導(dǎo)嚴格要求各相關(guān)部門多措并舉全面整改。
1,、立即進行全面檢查,停止刊登違法廣告,。通知下發(fā)后,,學校運營部要求各校點立即停止刊登發(fā)送廣告。
2,、學校內(nèi)部相關(guān)人員集中培訓(xùn),。全體運營部、行政部,、審查人員開展了一次系統(tǒng),、詳細的廣告法律法規(guī)集中學習培訓(xùn)。并結(jié)合教育局《關(guān)于進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為通知》《xxxx教育局行政處罰裁量基準》《xxxxxxx教育局關(guān)于嚴格規(guī)范民辦學校設(shè)置教學點問題的通知》文件精神,,根據(jù)實際工作中的例子,,進行針對性整改。
廣告審查,、檢查人員如果出現(xiàn)把關(guān)不嚴導(dǎo)致虛假違法廣告見報,,要進行嚴厲處罰。另外,,學校運營部以《關(guān)于進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為通知》《xxxxx教育局關(guān)于嚴格規(guī)范民辦學校設(shè)置教學點問題的通知》文件精神為指導(dǎo),,對各個校點的廣告審查更加嚴格,要求堅持按照規(guī)定要求的內(nèi)容開展廣告發(fā)布工作,。
4,、對相關(guān)部門法律法規(guī)、流程,。學校運營部和行政部對新聞出版,、教育等相關(guān)管理部門的法規(guī)政策進行了深度了解,加強與這些部門的溝通,。以便及時掌握相關(guān)的政策動態(tài),,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,。
5,、增加校區(qū)工作人員的培訓(xùn)。全部校區(qū)工作人員認真學校教育局《關(guān)于進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為通知》《xxxxxx教育局關(guān)于嚴格規(guī)范民辦學校設(shè)置教學點問題的通知》和運營部,、行政部相關(guān)文件精神,,規(guī)范咨詢行為,對全體工作人員有則改之無則加勉,。
特此匯報
xxxxxxxxxxxxxxx培訓(xùn)學校
20xx年10月30日