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田家四季歌說課稿一等獎實用篇一

第二條本制度適用于盱眙縣行政村（居委會）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,。

第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會計服務(wù)中心）統(tǒng)一委派代理,，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員,。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用,。村報帳員享受村主要干部待遇,。

第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,，可與村委會換屆同步,，每三年輪崗換村一次。

第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。

第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度,。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日,。

第七條財會人員的工作職責(zé)：

1,、總帳會計工作職責(zé)：

（3）組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集,、匯總、編報工作,；

（4）監(jiān)督財務(wù)支出,，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳,；

（5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作；

（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。

2,、報帳員工作職責(zé)：

（3）協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總,、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊,；

（5）按時參與民主理財，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作,。

第八條村財會人員調(diào)動或離職時,，

必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單,，由移交人,、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔,；在未辦結(jié)移交手續(xù)前,，會計人員不得離職。

第九條收入管理

l,、列入村級核算管理的收入范圍：

（3）集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包,、租賃取得的各項收入：

（4）集體資產(chǎn)變價收入；

（5）回收債權(quán)收入,；

（6）其他收入,。

3、村級核算收入范圍的資金,，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占,、挪用,；嚴(yán)禁擅自立項或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

第十條支出管理

1,、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,，編制好年度資金使用計劃，并逐項細(xì)分安排,，提交村民代表會議討論通過后,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金使用情況進(jìn)行分析和決算,，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

2,、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出,。

（6）無集體經(jīng)濟(jì)收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額,。

3,、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力,，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、

存款日記帳,，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算,。報帳員必須及時,、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié),，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳,，確保帳實相符,。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫,。

第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),，實行領(lǐng)用,、報結(jié)的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借,，每月終了或用完,，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借,。零星款項以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù),。

第十四條各村不得擅自借款,，確需借款的，要經(jīng)村民主理財,、議事組和村民代表會討論通過,，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,，方可借取。

第十五條村級使用的收入票據(jù),，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),，按月（季）繳驗，票款一致,，以舊換新”的原則管理,，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法,，實行縣,、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控,。

第十六條村級使用的收支票據(jù),，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳,。

第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時,，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng),、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。

第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序,，嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁、隔號或隔本使用,，妥善保存作廢票據(jù),；票據(jù)填制齊全后，由財會人員簽章,，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”（由總帳會計保管）,。

第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”，實行帶票,、帶單,、帶據(jù)（入庫資金有效證件）結(jié)報，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù),。

笫二十條,、村級財務(wù)審核審批，由村委會主任審核,，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量,、金額,、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章,。

第二十一條明確審批權(quán),，限，嚴(yán)格控制開支,。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批,；100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批,；300—1000元以內(nèi)的支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批,；1000元以上的大額支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論,，提交村民代表會討論通過后簽批,。

第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物、機(jī)器,、設(shè)備,、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,，凡使用年限在一年以上,，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的'村組集體資源（山地,、灘涂,、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無價進(jìn)帳,、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),，必須建立健全總帳,、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理,。

第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包,、租賃、拍賣和抵押,、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部、村委會（以下簡稱兩委）集體研究,，合理確定標(biāo)底價格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約,、協(xié)議,，實行公開、公正,、公平方式發(fā)包,，加強管理，防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù),。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù),、報廢必須認(rèn)真履行申報,、評價、核準(zhǔn)等手續(xù)程序,。購置,、維護(hù)、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,，提交村民代表會議討論表決,，上報業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實施,。

第二十五條村級財務(wù)實行按月民主理財

1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、

議事組,。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組,。其成員要通政策,、懂財務(wù)、身體健康,、辦事公正,、關(guān)心集體、原則性強,；理財,、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財,、議事組成員。村民主理財,、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成,。

2,、民主理財、議事組每屆任期三年,，可連選連任,。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關(guān)理財議事制度的人員,，可以提交村民代表會予以辭退,、補選。

3,、村民主理財日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整）,，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準(zhǔn),，加蓋理財專用章,，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳,。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當(dāng)期出據(jù)入帳,，因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記,，否則在下期的理財中視為無效票據(jù),。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,，并加蓋民主理財專用章,，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

第二十六條村級財務(wù)實行定期審計

1,、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次,，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進(jìn)行,。

2,、年度審計工作程序：

（2）認(rèn)真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；

（3）認(rèn)真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì),；

（4）每期理財中所提出意見和建議的落實情況,；

（5）整理登記存在問題，由理財,、議事組提出處理意見,；

（6）向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題；

（7）審計工作結(jié)束后要認(rèn)真清點,、交還帳據(jù),，并履行回交手續(xù)；

（8）出具審計報告,，公布審計結(jié)果,。

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日,、7月10日,、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。

第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策,、村級財務(wù)收支,、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放,、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì),，稅費征繳明細(xì)、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況,、理財議事結(jié)果報告單等,，公開內(nèi)容要真實可信，準(zhǔn)確無誤,。

第二十九條村務(wù)公開形式,，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會主任,、總帳會計和民主理財組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書面材料,，村委會,、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。

第三十條實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù),、回訪、督查制度,。每期公布結(jié)束后,，村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求,、收集,、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查,、記錄,，及時處理遺留問題，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果,。

第三十一條村財務(wù)檔案是指會計憑證,、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料,，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù),。

第三十二條村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂,、分級管理、完整保管的原則,。會計檔案和永久性保存資料,，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管,；中,、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,，做到“五防”：即防火、防盜,、防潮,、防蛀,、防霉變,。

第三十三條會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù),，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱,、卷號、冊數(shù),、起止年度,、檔案編號、保管期限,，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條會計檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

第三十五條違反本制度規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,，并視其情節(jié)輕重，參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成違紀(jì)的,，報經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

1,、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿,、或私設(shè)會計帳簿的；

2,、未按照規(guī)定填制,、取得原始憑證的；

3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的,；

4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的,；

5,、未按照規(guī)定時間和要求進(jìn)行民主理財、村務(wù)公開的,；

6,、未按照規(guī)定要求報帳、會審,、報表的,；

8、未按照有關(guān)規(guī)定委派,、聘用農(nóng)村會計人員的,。

第三十六條違反本制度規(guī)定，擅自增加支出項目,，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的,；已入帳的，由審核審批人,、代理會計和報帳員全額退賠,；未入帳的，由當(dāng)事人退賠,，同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；對偽造、變造,、隱匿,、故意銷毀會計憑證、會計帳簿,、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,，村集體概不承擔(dān)債務(wù),。

第三十八條未按規(guī)定程序購置,、發(fā)包,、租賃、拍賣,、抵寸甲,、維護(hù),、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為,；造成損失,、浪費的，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān),；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋,、修改,。

第四十條本制度自公布之日起實施。

田家四季歌說課稿一等獎實用篇二

1,、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是,，不得避實求虛，要具有真實性,、合理性,、合法性。

2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬,，要素要齊全，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬。

3,、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,，做到先算后用，壓縮開支,，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支,，減少年內(nèi)負(fù)債,，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項,，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5、村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費及墊付各種費用,，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠,。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,，報主管部門審核,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當(dāng)增加,。

7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放,。

8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委實行專賬管理,，嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,，巧立明目、弄虛作假,，挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員,、組長會議認(rèn)定后,，并張榜公布,，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算,，要實行專賬管理,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。

10,、村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國家集體資金為個人所有,。

二、財務(wù)審批制度

1,、嚴(yán)格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷,。

2,、審批權(quán)限：(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意,，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。

3,、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

三,、村賬鄉(xiāng)代管制度

1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料,，統(tǒng)一建檔,，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。

3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。

5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。

四,、財務(wù)人員管理制度

1,、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實,，按章辦事。

2,、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。

3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。

5、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況,。

6,、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造,、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

五,、民主理財制度

1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。

3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。

4,、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理,。

六,、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財務(wù)收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面,。

2、公開的方式以公開欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。

七,、財務(wù)收支預(yù)算制度

1,、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支,，合理使用現(xiàn)金,，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),。

2,、編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核,。

3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出,，合理使用資金,，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負(fù),。

4,、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,，并報主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算,。必須?？顚Ｓ茫瑥埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作他用。

5,、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配,，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。

6,、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟(jì)實效,。

八,、票據(jù)管理制度

1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。

2、購買物資要開具發(fā)票,，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

3,、村向各單位收款,，收款方必須使用村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),，否則拒付。

4,、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

5,、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,，并辦理有關(guān)交接手續(xù),。

田家四季歌說課稿一等獎實用篇三

1、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。

2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。

3,、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用,，壓縮開支,，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債,，確保資金正常運轉(zhuǎn),。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5,、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用,，應(yīng)及時與村報賬員（出納）結(jié)清賬款,，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠。

6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,，報主管部門審核，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當(dāng)增加。

7,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放。

8,、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,，村委實行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目,、弄虛作假,，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,，通過黨員,、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布,，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算,，事后有結(jié)算，要實行專賬管理,，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支,。

10、村內(nèi)爭取項目資金,，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國家集體資金為個人所有。

1,、嚴(yán)格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷,。

2、審批權(quán)限：

（1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批,；

（2）501元至1000元（含1000元）由村主任,、支部書記會簽；

（3）1000元以上由村兩委集體研究討論審批,；

（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報,，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。

3,、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料,，統(tǒng)一建檔,，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,，確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。

3,、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性,、合法性，手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核,，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù),。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤,，并及時核查糾正。

5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時,，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

1,、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實,，按章辦事,。

2、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額,。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

4,、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作。

5,、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。

6,、財務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,，對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。

3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。

4,、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理,。

1,、村級財務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面,。

2,、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正,。

1、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,，以收定支,，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則,，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),。

2、編制收支預(yù)算計劃,，經(jīng)村兩委研究決定,，通過村民代表大會并報主管部門審核。

3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃,，量財而出，合理使用資金,，做到增收節(jié)支,，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

4,、集體興辦公益事業(yè),，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須專款專用,，張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用,。

5,、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。

6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%,，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,，講究經(jīng)濟(jì)實效,。

1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。

2、購買物資要開具發(fā)票,，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷,，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

3,、村向各單位收款,，收款方必須使用村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付,。

4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù),。

5、村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

田家四季歌說課稿一等獎實用篇四

為規(guī)范村級財務(wù)管理,，強化村級財務(wù)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財經(jīng)活動紀(jì)律，管好用活團(tuán)體資財,，提高團(tuán)體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益,，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際,，特制定本制度,。

(一)各類資金的收,、支管理

1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用,，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌團(tuán)體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實行上線控制,，每人每年最高不超過15元，嚴(yán)禁自立項目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地,、園林,、房屋，還是其它團(tuán)體資產(chǎn),，只要是承包經(jīng)營,，就必須簽訂合同，依照合同收承包費,，壯大團(tuán)體積累,，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

4,、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補助等)：要做到?？顚Ｓ?，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用,，做到物盡其能,，財盡其用。

5,、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收,、不準(zhǔn)隱瞞虛報，更不得設(shè)置帳外帳,。

6,、各種結(jié)算類資金：要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項，往來款項,，進(jìn)取催收欠款,，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。

(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批,，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時,，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,，對村社收支憑證進(jìn)行報銷。

1,、建立崗位職責(zé)制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2,、向單位和個人收款,，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款,，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存,。

3、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,，不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)白條頂庫，不瞞報收入,，收入現(xiàn)金及時入帳,。

4、備用金實行限額,，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元,。

5,、村級建立現(xiàn)金日記帳，準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,，及時清點現(xiàn)金,，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對。

1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、供給的票據(jù)。

2,、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀、轉(zhuǎn)讓,、代開,、倒賣、丟失和拆本使用,，收據(jù)存根必須及時銷號,、妥善保存，并建立備查登記薄,，不得私自銷毀收據(jù),、存根。

3,、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號,，不得私自銷毀。

4,、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實供給有關(guān)資料,，反映情景，不得弄虛作假,，欺上瞞下,。

5、村級財務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員要認(rèn)真審核憑證,，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,，資料不齊全應(yīng)及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù),，出納人員有權(quán)拒絕付款,。由于審核不認(rèn)真，造成經(jīng)濟(jì)損失的要追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé),。

1,、村委會應(yīng)成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加,。

2,、村財務(wù)公開每年2次，公開要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)定的程序進(jìn)行,，即：財務(wù)開支情景先由村民主理財小組簽字之后,，報鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后,，在村社公開欄和村、社會議上分別公開,，保留公開依據(jù)并記好記錄,，以備監(jiān)督檢查。

3,、重大財務(wù)收支項目應(yīng)隨時公開,，對向農(nóng)民的加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預(yù)算方案,，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準(zhǔn)后,，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé),。

1,、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)必須為每月25日進(jìn)行，過期不候,，職責(zé)自負(fù),。

2、各村報帳前應(yīng)將當(dāng)月的收入,、支出票據(jù)進(jìn)行全面整理和匯兌,，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進(jìn)行分項目預(yù)算,，制定預(yù)算方案,，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當(dāng)月收入，填寫進(jìn)帳單將款項交存銀行專戶,，同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書,，報政府鄉(xiāng)長進(jìn)行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金,，其次將當(dāng)月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進(jìn)行審核報帳,。

3、所有收支票據(jù)填寫必須完整,、規(guī)范,、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批,，嚴(yán)禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款,。

4、嚴(yán)禁坐收坐支,、公款私存,、私設(shè)小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀(jì)行為,，一旦發(fā)現(xiàn),，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律職責(zé)。

1,、管理辦法：

(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,，各村建立登記簿和備查帳簿。

(2)村社所有團(tuán)體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督,。

(3)財產(chǎn)物資丟失,、損壞、盤盈,、盤損時,，必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo),、保管員及當(dāng)事人職責(zé),。

(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要注明用途,、期限,，并由借用人員簽章。

2,、計價方法：

(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),，設(shè)立評估小組，以重估價值入帳,。

(2)新購置財產(chǎn),，以實際價值及時入帳。

3,、財產(chǎn)物資的租賃及變賣,，須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議經(jīng)過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案,。

(一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的款額,，應(yīng)區(qū)別情景做如下處理：

1、追還被侵占資金和挪用資金;

2,、補交占用期間的資金占用費(利息);

3,、補辦有關(guān)手續(xù);

4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù),。

(二)對貪污公款的,，除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,，按照個人所得金額分別處罰,，對主要負(fù)責(zé)人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴(yán)重的追究行政和刑事職責(zé)。

(三)利用職務(wù)便利,，索取他人財物或非法收受他人財物,，為他人謀取私利,，在經(jīng)濟(jì)往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣,、手續(xù)費等歸個人所有的,，按本辦法第二條處罰。

(五)私設(shè)小金庫的,，除沒收小金庫資金外,，對有關(guān)職責(zé)人分別處以總額10%的罰款，對主要職責(zé)人處以總額20%的罰款,。

(六)私分多占團(tuán)體財物,，超越權(quán)限擅自提高工資、補助標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大補助范圍的,，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資,、補助等,，對主要負(fù)責(zé)人處以總額10-15%的罰款。

(七)有下列行為之一者,，對職責(zé)人處以違紀(jì)金額1-3%的.罰款,。

2、越權(quán)審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?

3,、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;

4,、把關(guān)不嚴(yán)，不負(fù)職責(zé)審批支出單據(jù)造成損失的;

5,、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;

6,、坐收坐支現(xiàn)金的。

(八)對借款漏收或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取利息的,，除責(zé)成借款人補交利息外,，對職責(zé)人處以應(yīng)收利息10%的罰款。

1,、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));

2,、私自銷毀會計檔案和資料的;

3、保管不善造成不良后果的;

1,、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;

2,、涂改、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的,。

3,、對收款收據(jù)不按期登記,、報送和銷號的;

(十一)對團(tuán)體財產(chǎn)管理不善，造成損壞,、丟失的,，由職責(zé)人照價承擔(dān)賠償職責(zé)。

(十三)違反制度,，對承包的經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟(jì)手續(xù)，或不經(jīng)團(tuán)體研究,，私自簽訂合同的,，對職責(zé)人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。

(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的,，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞,、資進(jìn)行處置外，對有關(guān)職責(zé)人處以100-500元的罰款,。

1,、領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬違反財經(jīng)紀(jì)律的;

2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀(jì)律的;

3,、偽造,、毀滅帳據(jù)憑證的;

4、屢查屢犯的,。

(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠,、不交納的，對問題職責(zé)人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費,。

(十七)違反財經(jīng)紀(jì)律,，有以下情形之一的，能夠從輕或免予處罰：

1,、經(jīng)辦人員抵制無效,、被迫執(zhí)行的;

2、自我主動查出并及時糾正的;

3,、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀(jì)問題的,，

(十八)對處罰決定不報，當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議,，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行,。

(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

田家四季歌說課稿一等獎實用篇五

第一條：村級收入是指經(jīng)營收入,、發(fā)包及上交收入,、村級三項資金收入、投資收益,、其他收入等,。

第二條：加強和規(guī)范票據(jù)管理,，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費用專用票據(jù)》,，其他票據(jù)一律無效,。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開票或打白條，如違反規(guī)定,，由此造成損失的,，由違紀(jì)者個人承擔(dān)，并視情節(jié)輕重追究職責(zé),。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng),、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,，應(yīng)承擔(dān)其后果職責(zé),。

第三條：在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán),、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”,，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理,。

第四條：團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,，超過2萬元的大額資金及時解繳,。

第五條：任何單位和個人不得截留、擠占,、坐支,、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金,，不得公款私存,，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”,。如違反規(guī)定,，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),，報鎮(zhèn)紀(jì)委查處,，情節(jié)嚴(yán)重的，移送上級紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理,。

二,、支出管理制度

第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出,、其他支出等,。

第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核,，并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效,。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，資料完備,，并且有經(jīng)辦人,、證明人、審核人,、審批人,。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因,，完善相關(guān)手續(xù)。

第八條審批權(quán)限,。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,，由鎮(zhèn)紀(jì)委同意報鎮(zhèn)長審定,，否則不予入賬。對支出資金的真實用途,，鎮(zhèn)紀(jì)委將定期進(jìn)行核查,，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款,、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,，不得以現(xiàn)金支付,。

第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放,，社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團(tuán)體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。

第十一條：通訊費用報銷,，實行定額包干補助,，定額補助標(biāo)準(zhǔn)為：村書記960元年，村主任840元年,，村副書記,、村副主任、會計720元年。以上補助年終由村會計制單,，年終一次性報支,，平時不得報銷個人的通訊費用。

第十二條：非生產(chǎn)性開支實行限額管理,，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,，從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入,、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分),、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入,、其他收入的15%核定,。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費,、差旅費),。村社干部福利單獨列支，總額最多不超過2萬元,。各村對外爭取資金,、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用,，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批,，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案,，否則不做核減依據(jù),。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算,。

非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標(biāo)的,，按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標(biāo)的，經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎不罰;實際支出大于限額指標(biāo),，經(jīng)核減后仍然大于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分,。世界開支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi)，其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部,，村書記,、主任、會計分辨按40%,、30%,、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記,、主任,、會計按40%,、30%、30%的比例計算扣減工資,。

第十三條：若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,，一經(jīng)查實，對主要職責(zé)人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

第十四條：各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),，發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,，不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回?！罢l經(jīng)手,，誰承擔(dān)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,，一經(jīng)查出將追究職責(zé)。

第十五條：各村在保證債務(wù)逐年化解,，村社干部工資足額發(fā)放,，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,，必須事先就人員、路線,、費用等向鎮(zhèn)黨委,、政府書面申請，經(jīng)批準(zhǔn),，報鎮(zhèn)紀(jì)委備案后執(zhí)行,。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

第十六條：村團(tuán)體如需借貸資金,，必須經(jīng)村兩委班子研究同意,，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù),，按照“誰經(jīng)手,，誰負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費用,，年利率原則上按銀行同檔利率核算,，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間,、利率和本金,，年度由村會計制單結(jié)算入賬。

第十七條：1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,，報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招投標(biāo),。工程結(jié)束后,，將預(yù)決算書、招標(biāo)文件,、正式稅票,、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬,。對大的工程項目不按相關(guān)程序進(jìn)行,，搞暗箱操作，存在私下交易行為的,，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處,，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

三,、村團(tuán)體資產(chǎn)管理制度

第十八條：村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn),。包括廠房、設(shè)備,、團(tuán)體房屋建筑物,，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地,、山林、水面等團(tuán)體資源,。

第十九條：村團(tuán)體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,，必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬,。村主辦會計負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理,。建立村團(tuán)體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn),、資源進(jìn)行清查盤點,，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情景，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團(tuán)體資產(chǎn)報廢,、毀損,、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論,，并由農(nóng)服中心,、審計所審核,，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,，方可處置,。否則，將追究相關(guān)職責(zé)人的經(jīng)濟(jì)職責(zé),。因保管不善,、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的,，保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償職責(zé),。

第二十條：購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,，報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購置,。

第二十一條：固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行,，采取公開競標(biāo),，由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見,，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn),。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)職責(zé),。

第二十二條：村級資產(chǎn),、資源發(fā)包、出租,，必須訂立完善的書面合同,，并認(rèn)真履行。不得個人擅自作主,、不得私下訂立合同;不得隨便變更,、終止履行期內(nèi)的合同,。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級團(tuán)體資產(chǎn)處置實行公開招標(biāo)的實施意見》執(zhí)行,。

四、及時結(jié)賬,、記賬制度

第二十三條：村級財務(wù)必須做到日清月結(jié),，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的,，按“誰經(jīng)手,，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的辦法操作,，村級經(jīng)濟(jì)組織不予列支,。

第二十四條：實施備用金制度,，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景,，經(jīng)審核同意,，可適當(dāng)提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi),。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付,。

五、民主理財及財務(wù)公開制度

第二十五條：各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,，民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生,。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性,、合理性進(jìn)行定期審核,。

第二十六條：村委會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算,、資產(chǎn)資源發(fā)包項目,，年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料，及時公開;重要事項事前,、事中,、事后全過程分段公開。

第二十七條：各村的財務(wù)每季度審計一次,，對無視規(guī)定,，大肆揮霍浪費的職責(zé)人一經(jīng)查實，按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

第二十八條：村干部提拔,、離崗、退職前必須履行離任審計,，審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告,，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提來源理意見,。

第二十九條：“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行,。

第三十條：本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的,，以本制度為準(zhǔn),。

田家四季歌說課稿一等獎實用篇六

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)行的財務(wù)管理模式，依據(jù)《中共中央關(guān)于加強村務(wù)公開工作的決定》和中省市縣有關(guān)文件要求,，有效防止和解決腐敗問題,，按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際,，制定本制度,。

(一)村務(wù)公開中的重點是財務(wù)公開,。做好財務(wù)公開工作，讓村民了解“家情”,，摸清“家底”,，以促使村委會正確、合理理財,，充分發(fā)揮村級現(xiàn)有資產(chǎn),、資源經(jīng)營效益。

(二)財務(wù)公開的主要內(nèi)容如下：

1,、財務(wù)計劃,。包括財務(wù)收支計劃，固定資產(chǎn)購建計劃,、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃,、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。

2,、各項收入,。包括“一事一議”籌資收入，發(fā)包及上交收入,、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入,、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款,、征地補償費,、救濟(jì)扶貧款、上級部門撥款和其他收入,。

3,、各項支出。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利支出,、村組干部工資報酬,、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出,、救濟(jì)扶貧專項支出和其他支出,。

4、各項財產(chǎn),。包括現(xiàn)金及銀行存款,、產(chǎn)品物資,、固定資產(chǎn),、對外投資和其他財產(chǎn)。

5,、債權(quán)債務(wù),。內(nèi)部來往,、應(yīng)收款、應(yīng)付款,、信用社及其他財產(chǎn),。

6、收益分配,。包括提取公積公益實數(shù)額,、提取應(yīng)付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額,、農(nóng)戶分配和其他分配,。

7、農(nóng)民承擔(dān)的各項費用等,。

8,、各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。

(三)財務(wù)公開程序,。財務(wù)公開前,，由財政所對集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)帳目等詳盡財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核,，審核結(jié)束后經(jīng)村支書和村主任簽字后向村民公布,。

(四)村委會在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，財務(wù)公開的內(nèi)容要清楚明白,、通俗易懂,。

(五)財務(wù)公開的事項公布后，村委會要安排專門的時間接受群眾查詢,，解答群眾提出的問題,，聽取群眾的意見和建議，對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決,，一時難以解決的要認(rèn)真做好解釋工作,。

(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初公布計劃，每月或每季公布一次各項收支情況,，年末公布各項財產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù),、收益分配,、農(nóng)戶承擔(dān)各項的費用等。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況,、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務(wù)收支等事項應(yīng)及時單獨逐項逐筆公開,。

田家四季歌說課稿一等獎實用篇七

（2）財政補助收入、上級轉(zhuǎn)移支付收入以及獎勵,、補助,、補償資金,；

（3）社會捐贈資金和其他收入等。

2,、村級組織取得的各項收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的收據(jù),，確保收入在3-5日內(nèi)及時足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的村級資金專戶。實行“收支兩條線”,，不得隱瞞,、截留、坐支各項收入,。否則,，一經(jīng)查實，資金全部沒收,，并追究村負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任,。

1、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,。主要用于必要的辦公用品,、水電費、報刊征訂費（按宣傳部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）等村級運轉(zhuǎn)支出,；重點用于綜治信訪維穩(wěn),、計劃生育、衛(wèi)生防疫,、環(huán)境整治,、精準(zhǔn)扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的50%,，扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的5%,，為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費按4200元/年安排，綜治維穩(wěn)信訪費用按10000元/年安排的專項經(jīng)費,，在保障當(dāng)年業(yè)務(wù)支出后,，年度有結(jié)余的原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，確有需要的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后,，在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理,。同時，嚴(yán)格執(zhí)行村級公務(wù)“零招待”制度,。

2,、上級安排到村級的各類財政性資金（包括工程項目資金）要嚴(yán)格按照支出范圍、程序和規(guī)定,，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤蛷浹a工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結(jié)余的,，按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

1,、支出單據(jù)整理,。

村集體支出原則上應(yīng)使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票；確實不能取得的,，限額在300元以內(nèi)的可使用代理中心專用票據(jù),。購置辦公設(shè)備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)先辦理政府采購手續(xù),。各項雜工支出原則上不超過50元每人每天,，雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認(rèn)，姓名應(yīng)與身份證保持一致,，嚴(yán)禁使用小名及其他非正式名稱,，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)查實,，追究經(jīng)辦人及村負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任,。

2、支出審批權(quán)限,。

（3）3000元以上支出,，按上述規(guī)定程序辦理后，報政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。

3,、支出單據(jù)上報。

每月25日前,，村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據(jù),，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報賬單據(jù),，并在《申請書》上簽字,，村級代理會計根據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理,，超過1000元以上（含1000元）支出,，必須嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。

田家四季歌說課稿一等獎實用篇八

1,、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化,、制度化管理，對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,?！拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán),、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,，受村委會的委托，以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬,、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的資料和時間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時逐步推進(jìn)村級會計電算化工作。

2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會計,，實行持證上崗,，負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情景,，村下屬公司的收支情景,。各村必須配備一名報賬員，村報賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

3,、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé)：按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度（試行）》的要求建立賬簿，設(shè)置會計科目,，正確處理會計業(yè)務(wù),，把好財務(wù)審核關(guān)，及時編制會計報表和財務(wù)公布單,，對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，協(xié)助各村做好財務(wù)工作。

4,、報賬員職責(zé)：村報賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財務(wù)收支,、財物管理、村級統(tǒng)計,、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,，并按季做好財務(wù)上墻公布，理解村民監(jiān)督,。

5,、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策,、法律,、法規(guī)，遵守財經(jīng)紀(jì)律,，按時處理賬務(wù),，定期核對現(xiàn)金、盤點物資,，做到賬實,、賬款、賬證,、賬表五相符,。

6,、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé),，保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員,。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,，無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,，應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,，村兩委會團(tuán)體討論經(jīng)過，同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),，編制交結(jié)清單，并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,，在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職,。

7、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會計制度》的規(guī)定,，建立健全會計冊賬及各項登記簿,，做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),，每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,，同時盤點現(xiàn)金、存款余額,。

二,、財務(wù)預(yù)決算

1、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理,。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,，增收節(jié)支,、量入為出的原則。要實事求是如實反映經(jīng)濟(jì)情景,，并進(jìn)行財務(wù)分析,。

2、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算,。重要項目和工程實施,，必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,，經(jīng)村民代表大會審議經(jīng)過,，并在公開欄中公布。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,，理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實施情景，可按編制程序作必要的補充和修改,。決算必須向村民公開,。

3、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案,。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,，對預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行定期專項檢查和分析，年終對決算進(jìn)行審核,。

三,、原始憑證管理和使用

1、各類票據(jù)要有專人保管,，建立登記簿,，進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,，不得遺失,，誰遺失誰負(fù)責(zé)。

2,、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,，各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴(yán)格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,，做到限量領(lǐng)購,，原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,，收據(jù)用完后,，采用以舊換新的辦法，收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管,。

3,、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,，工資報銷單和差旅費報銷單,，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,，并注明用途加蓋民主理財專用章,。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付，會計不得入賬,，對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,，會計、報賬員有權(quán)要求補充更正,，另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,，不得以便條（收據(jù)）報賬，嚴(yán)禁各村記賬,。

上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,，遇特殊情景（如：發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等）確需超額開支,，需按以下程序操作：各村根據(jù)自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,，并采取“一事一議”辦法處理，即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支,。

四、貨幣資金及資金賬號管理

1,、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán),、賬、錢分管制度,。財務(wù)審批人只管審批,，不管錢、賬,。會計只管賬不管錢,，報賬員管錢不管賬，非報賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金,。

2,、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,，不準(zhǔn)挪用公款,，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金,。

3,、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,，庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi)，超額應(yīng)及時對存入銀行,，如出現(xiàn)失竊或短款,，報賬員要負(fù)賠償職責(zé)。報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,，嚴(yán)禁挪用公款,，各村（場）禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。

4,、村干部因工作需要預(yù)借資金時,，須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,，不得借故拖欠占用,。

5、村團(tuán)體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。對公款私借及擔(dān)保的,，應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回，收不回的由審批人償還,。

6,、加強結(jié)算資金的管理，及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付,、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進(jìn)行催收,，并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理,。對一時無法收回的，應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回,；確實無法收回的,，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定，由村團(tuán)體提書面意見,，報經(jīng)管站備案,。對各種應(yīng)付款項要定期清理，按時償還并及時化解不良債務(wù),。村團(tuán)體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目，須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過,。

7,、加強資金賬號管理，各村（場）原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),，不得為其它單位和個人過賬,。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬，需收取必須管理費（按資金額的2%收?。?/p>

五,、財務(wù)審批

1、村（場）書記主持重大財務(wù)開支的審批原則,，把握村（場）財務(wù)收支情景,，按月集中村（場）干部審查一次財務(wù)收支，負(fù)責(zé)審批村（場長）主任經(jīng)手的開支發(fā)票,。

2,、村（場）財務(wù)實行村主任（場長）負(fù)責(zé)制，建立健全支出審批制度,，規(guī)范審批手續(xù),，實行村（場長）主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度，實行先審后批,，對不合理開支有權(quán)拒絕審批,。

3、審批權(quán)限：單筆開支在2000元以下的,，由村主任審批,、村書記核準(zhǔn)；單筆開支在2000元以上,、10000元以下的,，經(jīng)村（場）兩委班子團(tuán)體討論經(jīng)過后,，由村主任審批,、村書記核準(zhǔn)；單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)摻?jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書記核準(zhǔn),。

六、收支報賬

1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,，上報經(jīng)管站審核后，由代管會計入賬,，對不貼合要求的,，要及時退回并作出妥善處理。

2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬,。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的，無特殊原因的一律不得再審批報銷,。

3,、非報賬員代收各種款項的,，應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清。

4,、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,，預(yù)決算單、竣工驗收報告單,、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,，否則不得入賬。

七,、財產(chǎn)物資管理

1,、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項登記管理。

2,、固定資產(chǎn)的更新購置,，應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢,、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案,；作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓，并及時收回價款,。

3,、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃，應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體討論決定,，由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包,、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,，并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標(biāo)。合同期滿,，應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收,，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,，防止團(tuán)體資產(chǎn)流失,。

4、要確保團(tuán)體財產(chǎn)的安全完整,。各村(場)不得團(tuán)團(tuán)體財產(chǎn)抵押貸款,，為他人擔(dān)保。

八,、經(jīng)濟(jì)承包合同管理

1,、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。

2,、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,，合同一式叁份,，雙方各執(zhí)一份，一份交經(jīng)管站備案,。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,，實行公開招投標(biāo)。

3,、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,，明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),，并及時入賬,。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上。

九,、民主理財,、財務(wù)公開

1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,。村民理財小組的成員一般3-5人,，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和提議,，按期每月召開民主理財會議,，切實履行職責(zé)，監(jiān)督財務(wù)制度的實施,。進(jìn)行財務(wù)審查,。

2、各村(場)要實行財務(wù)公開,。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。

3,、各村（場）的財務(wù)按季上墻公布。村（場）的年度預(yù)算計劃,、決算報告,、各季財務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補貼,、基建項目和固定資產(chǎn)購置,、承包辦法及指標(biāo)等項目要逐項及時公開。

4,、各村（場）的`年度預(yù)算計劃,、決算報告,、財務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,，報鎮(zhèn)備案后方可實施。

5,、財務(wù)公開除上墻公布外,，并可采取會議、廣播等多種形式,，其公布資料須保留十五天以上,，公開欄旁須設(shè)置意見箱，廣泛聽取群眾意見,。

十,、審計監(jiān)督

經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財政部門每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,，發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊，違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財政,，對構(gòu)成違法犯罪行為的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。

十一,、財務(wù)報表及檔案管理

1,、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,，及時上報各種報表,，力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并分類編號,、裝訂,、歸檔保管。村財務(wù)檔案,，如賬冊,、憑證、報表,、各類合同,、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊,。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行,。對裝訂成冊的檔案，任何人不得私自拆封。

2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,，實行統(tǒng)一歸檔管理，一村一柜,。村級會計資料集中保管為十年,，期滿后逐年返還給各村（場），由村（場）按《會計檔案管理辦法》落實專人管理,。

3,、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門,、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,，其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,，并將查閱情景作書面記錄,。

4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室,。

5、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,，應(yīng)編制好銷毀簿冊,，報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn)，并派人監(jiān)銷,。

十二,、建立重大事項報告制度

村級財務(wù)發(fā)生下列情景之一的，應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站：

1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象,。

2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金,、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件,。

3、發(fā)現(xiàn)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)?，F(xiàn)象,。

4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的,。

5,、其他須報告的重大財務(wù)事項。

重要事項報告必須真實可靠,，在口頭匯報的同時，并報送書面報告，審批同意后方可實施,。

十三,、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行，以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,，以本制度為準(zhǔn),，如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn)。