隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn),。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年,,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng),、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”),。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,。通過上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,,投入4000多萬元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù),, 198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),,5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開展了垃圾治理,、衛(wèi)生改廁,、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全,、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,,認(rèn)識(shí)上存在偏差,。縣直各部門認(rèn)識(shí)不高,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳,。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干,、群眾看”現(xiàn)象,。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,,開口要錢,、伸手拿錢,不給錢不談事,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展,,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,,后期匆忙慌亂,,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程,,必須通盤考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,,編制完整,、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo),。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,今年初,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性,、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高,。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,,鄉(xiāng)村特色性不夠,。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象,。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理,。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn),、生活,、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ),。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施,、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足,。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機(jī)制有待健全,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、長(zhǎng)期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,,各相關(guān)部門共同參與,,齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序,、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,,導(dǎo)致資源,、力量難以整合。同時(shí),,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施,、綠化,、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,,農(nóng)民自我建設(shè),、自我管理,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,,多數(shù)中心村雜草,、垃圾較多,亂搭亂建,、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍,。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,,必須在縣委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),再加壓,、再發(fā)力,,大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,,抓進(jìn)度,,舉全縣之力,打好攻堅(jiān),。一是加大宣傳,,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介,、村務(wù)公開,、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,,營(yíng)造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé),,做好服務(wù),。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),,主動(dòng)對(duì)接,,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作,,排憂解難,分擔(dān)壓力,。三是提高認(rèn)識(shí),,精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,,黨政一把手要熟悉流程,,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,,親力親為抓落實(shí)。
(二)注重規(guī)劃實(shí)效,,確保按規(guī)執(zhí)行,。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo),。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局,、環(huán)境秀美,、百姓宜居,、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性,。二是注重全域規(guī)劃理念,,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,,多征求本地專家,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖姡桓阋坏肚?、模式化,,同時(shí)避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,,修編完善土地利用總體規(guī)劃,、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃,、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無縫對(duì)接,,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,產(chǎn)業(yè)是根基,,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),,扶持發(fā)展一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè),。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶,、農(nóng)產(chǎn)品合作社,、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。
(四) 健全工作機(jī)制,,提升建管水平,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、部門協(xié)作,、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障,。二是各有關(guān)部門要積極整合項(xiàng)目,,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,,形成心往一處想,、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍,。三是提升村民素質(zhì),,統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài),、潔凈,、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為,。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈,。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),,既契合全縣的發(fā)展思路,,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的,、正確的目標(biāo)和方向,。
區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局,。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,,保證了有序推進(jìn),,又突出了各村的特色。
全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元,,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),,20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資,、大手筆,、大成效。
與產(chǎn)業(yè),、文化的深度融合,,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化,、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核,、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等,。
首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看,。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,,相比較而言,,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大,、建設(shè)進(jìn)度快,、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí),。
其次,,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,,注重特色化,、品牌化、系統(tǒng)化,、項(xiàng)目化,、有序化。xx市注重規(guī)劃編制,、彰顯特色,、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水,、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,,各有側(cè)重,各有特色,。
第三,,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)品位,、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”,。
1、村小布局散,。大量人口外出,、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難,。
2,、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),,廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求,。
3、美麗不持久,。部分村受條件制約,,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,,很難持久,。
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,,所以,,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),,找準(zhǔn)一條適合自己的路,。
1、準(zhǔn)確定位,。受基礎(chǔ)條件,、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,,一夜之間就改頭換面,,要把有限的資金用好、用活,,發(fā)揮出最大效益,。
2、分類指導(dǎo),。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析,、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度,、有選擇,,將資源、資金進(jìn)行整合,,確保集中建設(shè)一批,、成功一批、見效一批,。
3,、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美,。
4、文化提升,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,環(huán)境是基礎(chǔ),、建設(shè)時(shí)載體,、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,,趣聞典故挖出來,,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,,民俗山歌唱出來,,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
(篇一)
按照“大學(xué)習(xí),、大調(diào)研,、大改進(jìn)”暨“做實(shí)在人、當(dāng)實(shí)心磚”活動(dòng)要求,,圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這個(gè)主題,,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),3月30日,,我?guī)ьI(lǐng)局宣傳教育科工作人員到羅屯鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下。
一,、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)
黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為黨和國(guó)家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”之一,,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國(guó)歷史視角“務(wù)農(nóng)重本、國(guó)之大綱”的清醒認(rèn)識(shí),基于一個(gè)擁有13多億人口的泱泱大國(guó)把“中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的理性判斷,,更體現(xiàn)了我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“共同富?!钡牧x不容辭的初心不忘。農(nóng)村穩(wěn)則天下安,,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,,農(nóng)民富則國(guó)家盛。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,,對(duì)于解決“三農(nóng)”問題意義重大,。
一是端穩(wěn)自己飯碗的需要。民以食為天,,能不能吃飽飯,、吃好飯始終是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的最根本的問題。細(xì)數(shù)中國(guó)歷史上每一次重大變革,,無不因?yàn)樯嫖C(jī)所致,。解決好13多億多人口的吃飯問題,確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給,,始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù),。面對(duì)世界“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的悲觀論調(diào),1984年中國(guó)的糧食產(chǎn)量就突破了8000億斤,,向世界宣布中國(guó)基本解決了溫飽問題,。這充分說明:糧食問題是民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,,也是政治問題,,只有立足糧食基本自給,一個(gè)國(guó)家才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),,進(jìn)而掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。
二是補(bǔ)齊現(xiàn)代化短板的需要。在全面建成小康進(jìn)程中,,在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展過程中,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿和農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)短板還沒有補(bǔ)齊,。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村,,農(nóng)民決不能成為現(xiàn)代化的旁觀者,、失落者。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,既是補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)的迫切需要,也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴(kuò)展,。唯有如此,,我們才算是真正全面建成了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
三是實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要,。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。必須在“共同”上做足文章,切實(shí)縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距,。當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題仍然較為突出,。我們的基本國(guó)情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村,,也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去,農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化,。我們的目標(biāo)應(yīng)是,,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷縮小城鄉(xiāng)差別,,把公共資源導(dǎo)入農(nóng)村,,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活,,一起共享發(fā)展成果,,實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮,,這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道,。
二、美麗鄉(xiāng)村是衡量鄉(xiāng)村是否實(shí)現(xiàn)全面振興的重要標(biāo)準(zhǔn)
為響應(yīng)國(guó)家政策,,適時(shí)提出美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)行動(dòng),。羅屯鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),首先,,通過開展村容靚化,、陣地構(gòu)筑、典型選塑,、片區(qū)帶動(dòng)四項(xiàng)活動(dòng),,不斷提升農(nóng)村文明指數(shù)和群眾幸福感,極大地改善了群眾們的生活品質(zhì),。同時(shí),,在保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的同時(shí),,該鎮(zhèn)積極申請(qǐng)上級(jí)支持,大力開展“五化四美”鄉(xiāng)村建設(shè),,重點(diǎn)打造了省級(jí)美麗鄉(xiāng)村劉莊村,,市級(jí)美麗鄉(xiāng)村羅屯村、屈莊村,、吳莊村,,實(shí)施以廣場(chǎng)、供電,、排水,、坑塘升級(jí)、污水處理,、垃圾收集,、村莊標(biāo)識(shí)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。另外還繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)域環(huán)境的綜合提升,,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)坑塘及村周圍閑散地進(jìn)行節(jié)點(diǎn)治理和綠化,,通過疏通水系、清淤擴(kuò)容,、洗坡治理,、栽種綠化樹木等措施,對(duì)村內(nèi)的廢舊坑塘進(jìn)行綜合治理,,恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境,、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用,。同時(shí),改造村內(nèi)閑散地,,清理多年積存的垃圾,,種植花草苗木,硬化道路,,將之改造成為園林綠地,,為村民提供了集休息、觀賞于一體的休閑場(chǎng)所,。截至目前,,該鎮(zhèn)34個(gè)行政村有21個(gè)達(dá)到生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)、13個(gè)村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),。
(二)存在的問題和不足
一是鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失,、房屋設(shè)計(jì)凌亂。第一,,房屋的建筑形式缺少規(guī)范,,房屋的高矮大小不一,,外立面設(shè)計(jì)得五花八門,外墻磚及屋頂?shù)念伾唤y(tǒng)一,,房屋外觀要么極其簡(jiǎn)單,,要么千奇百怪,導(dǎo)致“只見新房不見村”,。第二,,房屋建設(shè)沒有與本村的歷史、文化,、習(xí)俗,、傳統(tǒng)相結(jié)合,照搬城市住宅建設(shè)模式,,導(dǎo)致鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村,,失去了原有的鄉(xiāng)土特色。第三,,房屋建設(shè)與村莊公共設(shè)施的建設(shè)沒有形成有機(jī)的銜接,、和諧的統(tǒng)一,生活空間,、生產(chǎn)空間,、生態(tài)空間雜亂無章,無法滿足當(dāng)代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn),、生活的實(shí)際需要,。
二是宣傳力度需要加強(qiáng)。羅屯鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,特別是隋海村,、劉莊村,除了田園之美,、鄉(xiāng)村風(fēng)情,,還精心打造了隋海慘案紀(jì)念館、民俗博物館和黨史教育館,、農(nóng)家樂,、文化產(chǎn)品體驗(yàn)店等,,周邊村莊知曉多,、參觀多,鎮(zhèn)內(nèi),、縣內(nèi)人士尤其是縣外人士知曉少,,影響力、輻射面都需加強(qiáng),。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的步伐還需加快,。鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),,是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,。作為羅屯鎮(zhèn),,有萬畝蓮藕基地,有國(guó)家級(jí)民主法治示范村,,有隋海慘案紀(jì)念館,、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂,、文化產(chǎn)品體驗(yàn)店等,,要緊緊圍繞上述優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),。
三,、
對(duì)**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)一步提檔升級(jí)的建議下一步在建設(shè)過程中,要突出“三生三美三宜”即生產(chǎn)美,、生態(tài)美,、生活美,宜業(yè),、宜居,、宜游。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理要做到“五個(gè)一套”,。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,使鄉(xiāng)村成為美麗宜居的鄉(xiāng)村,,使農(nóng)民過上美好現(xiàn)代的生活,,就必須先解決鄉(xiāng)村規(guī)劃問題。一套法規(guī)制度,。結(jié)合羅屯鎮(zhèn)本地實(shí)際,,制定本地鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見、管控辦法,、規(guī)劃導(dǎo)則,,明確建設(shè)項(xiàng)目的占地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、外觀風(fēng)貌、建設(shè)時(shí)序,、獎(jiǎng)懲措施等,。一套規(guī)劃設(shè)計(jì),。規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、歷史文化傳統(tǒng)等,房屋建設(shè)要與公共設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,,正確處理好生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)文化、空間環(huán)境“三位一體”可持續(xù)發(fā)展,。一套審批程序,。要避免不報(bào)就建、先建后報(bào),、報(bào)這建那,、報(bào)小建大、不按規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則建房等問題,,就必須建立健全房屋建設(shè),、道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃審批,、開工建設(shè)的審批程序,。一套議事機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前鄉(xiāng)村治理的實(shí)際,,成立規(guī)劃小組,、設(shè)計(jì)小組、施工監(jiān)理小組,、監(jiān)督檢查小組等專門小組,,制定議事規(guī)則和獎(jiǎng)懲辦法,定期召開會(huì)議,,研究處理有關(guān)事項(xiàng),。一套保障體系。政府每年要安排一定的財(cái)政資金,,作為鄉(xiāng)村規(guī)范建設(shè)的專項(xiàng)資金,。建立責(zé)任追究機(jī)制,細(xì)化鄉(xiāng)村違法建設(shè)的處罰措施,,同時(shí)也要建立人才保障機(jī)制,。
(二)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)振興步伐。指在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,,我們首先融入自然之美,,彰顯一村一景、一村一品鄉(xiāng)土色彩,,圍繞“生產(chǎn)美”,,借助小農(nóng)水和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,改善群眾田間作業(yè)條件,。同時(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“生態(tài)美”,,利用一些環(huán)保治理項(xiàng)目,,對(duì)廢棄坑塘進(jìn)行生態(tài)治理。對(duì)村口,、路邊及房前屋后空閑地進(jìn)行綠化美化,,不斷優(yōu)化百姓的居住環(huán)境。圍繞“生活美”,,通過開展清潔庭院創(chuàng)建,、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、好媳婦好婆婆評(píng)選,、五好家庭戶等評(píng)選活動(dòng),,積極引導(dǎo)群眾參與美好家園的創(chuàng)建活動(dòng)。下一步,,要堅(jiān)持“文化為魂”,、“一村一韻”,注重孝賢文化,、傳統(tǒng)文化,、紅色文化、農(nóng)耕文化的挖掘與保護(hù),,精心打造旅游品牌,,推出“春季賞花踏青、夏季賞荷采蓮,、秋季采摘百果,、冬季觀雪看民俗”的四季旅游線路,讓游客在親近自然中享受田園之美,。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度,。好酒也怕巷子深。在做好電視,、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時(shí),,充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),全方位,、多角度宣傳羅屯鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好思路好做法,,宣傳羅屯鎮(zhèn)“土地平曠,屋舍儼然,,有良田美池桑竹之屬,。阡陌交通,雞犬相聞”的“世外桃源”美景,,宣傳木版年畫,、太空蓮等旅游產(chǎn)品,吸引城里人遠(yuǎn)離喧囂,、享受田園之樂,,吸引更多游客來羅屯旅游觀光。(從羅屯調(diào)研回來后,,我們專門為羅屯制作了微信“不負(fù)如來不負(fù)卿,,羅屯十里油菜花等你來”,從油菜花入手,,對(duì)羅屯美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了廣泛宣傳,,收到了良好效果)。
(篇二)
中共**縣委,、縣人民政府:
一,、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,傾注大量工作精力和資金,,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),,全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,突出重點(diǎn),,“三大”行動(dòng)成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開,。一是組班子,。成立了由縣委書記任顧問,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),,分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,縣直各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,制定了實(shí)施方案,,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),,構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng),、村(社區(qū))三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),。二是定目標(biāo),。制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作方案》,、《**縣農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃》和《三大行動(dòng)工作方案》,明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),,落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任,。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,,縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境整治工作和三大工作宣傳動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),,印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊(cè),教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性,。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),整治工作初見成效,。一是全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程,。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、“兩庫(kù)一河一江”源頭沿岸,、主要交通干線、主要景區(qū)景點(diǎn),、重點(diǎn)扶貧村等為重點(diǎn),,兩年來共啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目150個(gè),實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目131個(gè),,落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1860余萬元,,累計(jì)完成228個(gè)行政村436個(gè)自然村的環(huán)境整治,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù),、農(nóng)村生活污水處理,、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面,通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施,,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀,。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善,。近年來,,縣財(cái)政投入農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及“廁所革命”資金5000余萬元,“兩庫(kù)一河”飲用水源保護(hù)區(qū)垃圾治理資金1200余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站9個(gè),,添置垃圾清運(yùn)車39臺(tái),,封閉式垃圾箱655個(gè)、移動(dòng)大容量垃圾桶2000余個(gè),建垃圾池3600余座,,新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)20余個(gè),,年清運(yùn)垃圾13萬余噸,聘請(qǐng)鄉(xiāng)村保潔人員5000余名,。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”示范點(diǎn)35個(gè),,拆除廢舊雜房、旱廁4萬余棟,,新建村級(jí)衛(wèi)生公廁103座,,改建戶用廁所1603戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度,,全縣完成集中供水行政村323個(gè),、分散供水行政村118個(gè),為農(nóng)村改廁提供了前提條件,。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo),、村民主體,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、示范帶動(dòng)”的方式,,近年來,,共創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村4個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村6個(gè),、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村25個(gè),,市級(jí)衛(wèi)生村24個(gè),突出村莊環(huán)境整治,,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。四是落實(shí)河庫(kù)保潔責(zé)任,保護(hù)水源環(huán)境安全,。全面推行河長(zhǎng)制管理,,開展巡河專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理河道兩岸垃圾,,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善,。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,。圍繞“一控兩減三基本”治理目標(biāo),,狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,,有效減少因化肥造成的面源污染,。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展,。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,,累計(jì)投入財(cái)政資金4000萬元,完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)196家,。
(三)嚴(yán)格考核,,整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了**縣環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持,??h環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,,采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),,并實(shí)行獎(jiǎng)罰,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí),。
二,、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題
1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出,。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄,。路邊,、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場(chǎng),,塑料袋,、紙屑、果殼等垃圾四處散落,,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長(zhǎng)期亂堆亂放,,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,,動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè),,我縣化肥使用在水稻上超標(biāo)了0.3倍,,在煙草上超標(biāo)了1.4倍,每年農(nóng)藥用量達(dá)500噸以上,,農(nóng)藥,、化肥使用過量,對(duì)土壤,、水源,、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化等問題,。我縣重金屬重度污染耕地面積達(dá)10.63萬畝,,其中無法修復(fù)的耕地有7.43萬畝。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,,直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量,。
2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,。垃圾箱、垃圾池,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,,滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn),。二是垃圾終端無害化處理難解決,。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目及再建一座垃圾填埋場(chǎng)的可能性已不大,,而我縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)已屬超負(fù)荷運(yùn)行,,如縣域內(nèi)所有生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)到場(chǎng)處理,預(yù)計(jì)到2020年將全部填滿所剩庫(kù)容,,城鄉(xiāng)垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面,。
3、廢舊雜房,、旱廁拆除難度很大,。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì),目前,,全縣共有危舊廢棄不用雜房,、旱廁、違建房7.8萬余棟(間),,面積180余萬平方米,,其中殘?jiān)珨啾?126處,面積32萬平方米,,廢舊不用雜房,、旱廁,、豬牛舍4.6萬余間,面積65萬平方米,。大量危舊廢棄不用的雜房,、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?,?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,,臭氣熏天,,加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng),等待觀望,,旱廁拆除難以到位,,嚴(yán)重制約農(nóng)村“廁所革命”的開展。
4,、資金投入保障難以到位,。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,,現(xiàn)有縣財(cái)政按常駐人口10元/人/年的預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員報(bào)酬難以兌現(xiàn),。目前,中,、省層面專項(xiàng)資金投入有限,,市、縣兩級(jí)財(cái)政投入不足,,涉農(nóng)資金整合難度較大,,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大,。
5,、輿論引導(dǎo)和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,,對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳,,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,,起不到共鳴作用,。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,,環(huán)境整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,,只當(dāng)旁觀者,,不當(dāng)參與者,,既不主動(dòng)作為,也不支持配合,,等靠要思想嚴(yán)重,。三是農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成,主體不清,、責(zé)任不明,、問責(zé)力度不大。我縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面在全市排位一直不理想,,雖年度多次開展督查巡查,、考核排位,但考核結(jié)果的運(yùn)用多以經(jīng)濟(jì)處罰為主,,很少問責(zé)干部,,導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,推進(jìn)不力,,效果不佳,。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,就要象抓森林防火一樣,,既要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行處罰,,更要問責(zé)執(zhí)行不力的干部,。
三,、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議
農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施三年來,,取得了一定的成效,,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),,但隨著整治工作的深入推進(jìn),,擺在我們面前的難題會(huì)越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,,守正篤實(shí),,久久為功,。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng),。一是科學(xué)規(guī)劃,,因村施策,。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè),、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,,高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全面開展縣域村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一,。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,深入群眾,,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村,確定整治重點(diǎn)和時(shí)序,。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,,集中力量解決突出問題,。二是示范帶動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力,。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),,特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點(diǎn)帶面,,先行先試,、示范帶動(dòng),,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路,、示范帶動(dòng),,突出重點(diǎn),、全面推進(jìn)”的工作思路,,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,,突出抓好西河美麗鄉(xiāng)村示范帶和流峰特色小鎮(zhèn)建設(shè),,集中打造一批符合國(guó)家,、省級(jí),、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村,、生態(tài)鎮(zhèn),,輻射帶動(dòng)全縣各村開展整治工作,。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承,,加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道,,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山,、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”。
(二)政府主導(dǎo),,村民主體,。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任部門,,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),,為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對(duì)各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),,建立部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,整合資源,,共享信息,,形成工作合力。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,,及時(shí)掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,,利用村民喜聞樂見,、通俗易懂的方式,,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),宣傳報(bào)道好典型,、好經(jīng)驗(yàn),、激勵(lì)先進(jìn),曝光問題,、鞭策后進(jìn),,真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍,。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與,變“要我干”為“我要干”,。通過召開村民大會(huì),、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力,。充分發(fā)揮村民理事會(huì)和黨員干部帶頭作用,,在主動(dòng)搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí),,組織村民投工投勞。如湄潭縣偏巖塘村探索垃圾分類積分制,,可在小超市等兌換日用品,,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,,很有借鑒意義,。
(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要,。傳統(tǒng)的“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,,雖然直接成本最低,,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本,、用地成本,、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大。對(duì)大部分農(nóng)村來說,,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵,。這次調(diào)研組遠(yuǎn)赴貴州湄潭、麻江兩縣學(xué)習(xí)考察,,他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實(shí)情,,多想接地氣的好招,。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮,、剩飯菜等易腐垃圾,,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田,。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,,少部分來自城市的垃圾如塑料,、玻璃、金屬制品,、電池等可運(yùn)回城市回收處理,。這樣一方面減少垃圾總量,,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系是關(guān)鍵,。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有齊全的設(shè)施設(shè)備,、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,、有長(zhǎng)效的資金保障,、有完善的監(jiān)管制度),不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),,切實(shí)滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)需要,,統(tǒng)籌考慮村莊分布,、經(jīng)濟(jì)條件等因素,建立符合農(nóng)村實(shí)際的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,,確保2020年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng),。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時(shí)代,,生態(tài)環(huán)境要求越來越高,。面對(duì)垃圾山上不能填、河邊不能倒,、村莊不能堆,、路邊不能放的局面,我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏,。解決垃圾終端無害化處理已成當(dāng)務(wù)之急,。全縣各相關(guān)部門要按照省市統(tǒng)一要求,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,,科學(xué)選定垃圾終端無害化處理方式,,早日促成項(xiàng)目落地,確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,;
居住比較分散的村,應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施,。我縣農(nóng)村住房分布較散,,特別是一些山區(qū),住戶之間距離很遠(yuǎn),,用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì),。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式,、低成本,、易管理的方式處理,,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,,村民會(huì)更加愛護(hù),,維護(hù)費(fèi)也大大降低。大力實(shí)施以“三清除”(清除垃圾,、清除淤泥,、清除雜草)、“三攔截”(通過種植濕生樹種,,搭配種植水生植物,,設(shè)置緩流設(shè)施,有效攔截氮磷養(yǎng)分,、攔截漂浮物,、攔截徑流水土)為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù),與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng),,達(dá)到恢復(fù)生態(tài),、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo),。
三是示范推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”,。小廁所,大民生,。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,,也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主,,建公廁為輔的原則,,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改,、農(nóng)村旱廁整村改的要求,,盡快編制《**縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》,明確改廁方式,、流程,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,,全面完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度,,為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件,,解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ),,提高廣大村民改廁積極性,,解決村民愿改不急該的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,,方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,,將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,??茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,,因地制宜發(fā)展規(guī)?;託夂蛻粲谜託猓行Ы鉀Q畜禽養(yǎng)殖污染,。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn),,全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),合理處置農(nóng)藥包裝物,、農(nóng)膜等廢棄物,,降低農(nóng)藥使用量,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化,、飼料化,、燃料化等綜合利用,大力推廣綠色有機(jī)無公害種植養(yǎng)殖技術(shù),,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,。
(四)整合資源,加大投入,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要,。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo),、集體補(bǔ)充、村民參與,、社會(huì)支持的投入機(jī)制,,保證整治工作的資金需求,。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,,統(tǒng)籌安排,、形成合力??茖W(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金,,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補(bǔ)助方式,,提高資金的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,。進(jìn)一步規(guī)范用活村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)廣大群眾籌資籌勞,,通過“以獎(jiǎng)促治”,、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。
(五)健全機(jī)制,,壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制,。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,,要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣,、鎮(zhèn),、村、組四級(jí)責(zé)任體系,,形成人人有任務(wù),、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求,,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,,對(duì)工作不力、效果不佳的部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,既要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,年度考核不得評(píng)先評(píng)優(yōu),。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績(jī)效考核的重要內(nèi)容,。采取月督查,、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評(píng)的方式,,進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià),,考核結(jié)果與干部使用、整治資金撥付掛鉤,,以考核為抓手推動(dòng)環(huán)境改善,。二是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合,,逐步建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展,。要制定村規(guī)民約,,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生,、不文明,、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí),。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi),、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,,完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
(篇三)
為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求,,助推我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)《**年工作要點(diǎn)》工作安排,5月中旬至6月下旬,,市政協(xié)成立以彭薏菁主席為組長(zhǎng)的調(diào)研組,,圍繞“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”主題開展調(diào)查研究,。市政協(xié)副主席林達(dá)克以及市政協(xié)辦公室,、經(jīng)濟(jì)委、僑務(wù)港澳臺(tái)委的部分領(lǐng)導(dǎo)同志和市委黨校,、市老干局,、市工商聯(lián)等部門的政協(xié)委員參加了調(diào)研活動(dòng)。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效
建立了79個(gè)長(zhǎng)效農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地,,其中,,創(chuàng)建了水稻高產(chǎn)示范片4個(gè)4萬畝,甘薯綠色,、高產(chǎn)示范片10個(gè)1千畝,,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,,**年農(nóng)民人均收入11966元,,貧困家庭人均可支配收入達(dá)到8600元,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),,我市在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村過程中,還面臨許多問題和困難,,主要有:
(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體發(fā)生了偏離,。當(dāng)前,市,、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,而農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村建設(shè)的理解不夠全面,許多群眾簡(jiǎn)單地認(rèn)為是搞好衛(wèi)生,、修條好路而已,,村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性未能調(diào)動(dòng)起來,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“四不補(bǔ)”等制度落實(shí)阻力大,。農(nóng)民群眾主體作用未能充分發(fā)揮,,市、鎮(zhèn)政府及職能部門反而成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,,合力不強(qiáng),,未能掀起轟轟烈烈地新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生活,、生態(tài)、生產(chǎn),、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程,,但當(dāng)前我市在推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,道路等生活領(lǐng)域的硬件設(shè)施建設(shè)得到了高度關(guān)注,,而對(duì)生產(chǎn),、生態(tài)、文化等領(lǐng)域建設(shè)的關(guān)注度尚顯不足,。
在推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)時(shí),,多數(shù)會(huì)遇到選址用地不符合我市現(xiàn)執(zhí)行的土地利用總體規(guī)劃(**—2020年),,有的占用耕地,尤其是新增建農(nóng)村道路時(shí),,甚至要占用到基本農(nóng)田,,嚴(yán)重制約了建設(shè)項(xiàng)目的用地報(bào)批和建設(shè)。同時(shí),,還存在對(duì)66個(gè)省定貧困村的建設(shè)規(guī)劃抓得緊,,面上村的規(guī)劃重視不夠等現(xiàn)象。
村莊綠化,、道路亮化,、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)地和教育配套建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)壓力大,。
(五)鄉(xiāng)土文化氛圍薄弱,。**民間文化藝術(shù)底蘊(yùn)豐厚,但鄉(xiāng)村文化的挖掘打造存在不少薄弱環(huán)節(jié),,鄉(xiāng)村文化元素挖掘不夠深入,,平臺(tái)建設(shè)較慢,建設(shè)氛圍不夠濃厚,,最明顯的特征就是很多村莊的歷史文化挖掘多流于書面形式,,“鄉(xiāng)風(fēng)民俗”存在于材料和文件之中,許多具有地方特色的文化品牌還沒有真正打造出來,。
(六)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺欠生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐,。**大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局,,更沒有形成區(qū)域發(fā)展,、規(guī)模發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,無力打造美麗鄉(xiāng)村,,部分村連持續(xù)維護(hù)環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)保障都成問題,。目前,一些鄉(xiāng)村整治后又出現(xiàn)衛(wèi)生問題反彈,,一些拆除破危房的空地沒有及時(shí)補(bǔ)綠復(fù)綠,。
調(diào)研組認(rèn)為,黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針,,即“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富?!保瑢?duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高要求,,不僅要村容整潔,,而且要生態(tài)宜居,不僅要外在美,,還要與滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相統(tǒng)一,,是生活、生態(tài),、生產(chǎn),、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程。結(jié)合**實(shí)際,,調(diào)研組建議:當(dāng)前,,應(yīng)該在繼續(xù)突出扶貧攻堅(jiān)的同時(shí),更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、環(huán)境整治,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承,按照科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo),,全面建設(shè)宜居,、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,。
(一)注重個(gè)性特色,,做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,,分步實(shí)施原則,,與市土地利用總體規(guī)劃相銜接,積極開展村級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編,,實(shí)施按規(guī)劃改造舊農(nóng)村,,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村宅基地,以規(guī)劃上項(xiàng)目,,以規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè),,以規(guī)劃提升文化內(nèi)涵,將新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目劃入建設(shè)用地規(guī)劃區(qū),,確保各個(gè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作和建設(shè)順利進(jìn)行,。在制定規(guī)劃時(shí),要充分發(fā)揮各自然村村民理事會(huì)的作用,,民主協(xié)商列出本自然村的建設(shè)項(xiàng)目,,納入村級(jí)總體規(guī)劃,。省定貧困村和面上的村均規(guī)劃好。
(二)加大宣傳,,激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體作用,。充分利用多種宣傳媒介,加大思想教育疏導(dǎo)力度,,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與自己切身利益的關(guān)系,,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉、深入人心,,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力,,使實(shí)施鄉(xiāng)村振興成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。同時(shí),,建議由各鎮(zhèn)(場(chǎng),、區(qū))政府組織村民代表到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效好的市內(nèi)外村莊學(xué)習(xí)參觀,讓他們身同感受,,帶頭行動(dòng),,營(yíng)造全民參與的濃烈氛圍。
加強(qiáng)飲水安全鞏固,,衛(wèi)生改廁建設(shè),,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃新建設(shè)或改造集貿(mào)市場(chǎng),,因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場(chǎng)所,,強(qiáng)化村莊道路修繕、主要節(jié)點(diǎn)綠化,,努力打造宜居鄉(xiāng)村,。
要制定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的具體指導(dǎo)意見,充分利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,,引導(dǎo)廣大農(nóng)民傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化,,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提振農(nóng)民精氣神,,凝聚正能量,,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力。
要依托資源交通優(yōu)勢(shì),,發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài),,推進(jìn)法留山、定光寺,、金廂灘、玄武山,、麒麟山等旅游景點(diǎn)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,,催生休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
(六)點(diǎn)上布局,、面上鋪開,全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。每個(gè)鎮(zhèn)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)條件較好,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)或文化特色突出,、群眾參與積極性高的行政村或自然村,,進(jìn)行重點(diǎn)打造特色典型,示范帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。按照廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的時(shí)間表,,確保3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效的要求,,研究制訂好全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案,,拿出“走在全國(guó)前列”氣魄和行動(dòng),全力以赴落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù),,建設(shè)美麗宜居新**,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),;
中國(guó)要美,,農(nóng)村必須美;
所有村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100 %,,次干道和宅間道按照需要設(shè)置路燈,,滿足照明要求。
戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100 %,,實(shí)行糞便無害化處理,,符合gb 7959國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,。
依托鄉(xiāng)村資源,,加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。
設(shè)備符合山東省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)要求;
遵守縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關(guān)規(guī)章制度;
村民普遍享受公共衛(wèi)生服務(wù),;
建有公共閱報(bào)欄,、村級(jí)廣播系統(tǒng)等;
建有便民服務(wù)機(jī)構(gòu),;
代辦農(nóng)業(yè)服務(wù),、社會(huì)事業(yè)服務(wù),、勞動(dòng)保障、救助服務(wù),、法律援助,、資源交易等服務(wù),。村莊有客運(yùn)站點(diǎn)。建有完善的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,設(shè)有服務(wù)設(shè)施,,能提供多項(xiàng)或綜合服務(wù)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。有村規(guī)民約,;
每年開展政策宣講活動(dòng);
有公共墓地或靈堂,,無亂埋亂葬等現(xiàn)象,;
開展文明信用戶、星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng),;
利用重要紀(jì)念活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動(dòng),。部分村莊建有相對(duì)固定的文體隊(duì)伍,定期開展文體活動(dòng),。定期開展黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。通過宣傳欄,、閱報(bào)欄,、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺(tái),、農(nóng)家書屋,、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式,,豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。
鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了比較明顯的成效,農(nóng)村生態(tài),、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善,,但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,,還面臨著不少困難與差距,。
(一)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不能單靠政府的投入,而應(yīng)多方籌措統(tǒng)籌投入,但在實(shí)際操作中社會(huì)融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約,很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠(yuǎn)地區(qū),,無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進(jìn)社會(huì)資金 的注入,、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報(bào),,幫扶,、捐贈(zèng),、捐建以及其他社會(huì)投入資金量非常有限,。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制尚待加強(qiáng)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村,,有一部分村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策知之較少;一些村民理事會(huì)流于形式,,工作積極性和主動(dòng)性不高;一些村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙不完善,致使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在實(shí)際工作中利用率不高,。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不到位,。目前,美麗鄉(xiāng)村村莊無相關(guān)知識(shí)宣傳,、沒有村莊建設(shè)規(guī)劃展示圖,、沒有村莊整治和建設(shè)項(xiàng)目安排表等,村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺(tái),,周邊村民等難以從示范村建設(shè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒,,示范作用難以真正地體現(xiàn)。
為進(jìn)一步又好又快地推進(jìn),,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,我們必須堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,加大力度不松勁,,找準(zhǔn)短板補(bǔ)不足,強(qiáng)化保障不弱化,,確保2020年,,個(gè)村全部達(dá)標(biāo)。
(一)進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,,全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,。2018年確定建設(shè)12個(gè)達(dá)標(biāo)村、1個(gè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù),,這是一個(gè)量化的剛性任務(wù),,必須不折不扣地完成。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),,將加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),狠抓村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,、村莊環(huán)境整治和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,幫助其解決工作中存在的問題,確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不拖后腿,。要實(shí)行重點(diǎn)村建設(shè)責(zé)任到人,,抓好工作的落實(shí)。
(二)深入發(fā)動(dòng)群眾,,激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力,。一是要加大政策宣傳力度,。要成立工作組,深入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊,,宣傳黨和政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策,,了解村民對(duì)于村莊整治的所思所想,重點(diǎn)是取得廣大村民的支持和參與,。二是要以民為主推進(jìn)村莊整治和建設(shè),。村莊整治和建設(shè)的方案、規(guī)劃,、項(xiàng)目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布,,整治和建設(shè)效果要第一時(shí)間接受群眾評(píng)議。三是要注重工作方式方法,。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房,、改造房屋的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)村民自發(fā)開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治,,對(duì)按規(guī)劃建房或改造房屋的進(jìn)行上門驗(yàn)收,,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。
(三)多渠道籌集建設(shè)資金,,探索建立資金多元投入機(jī)制,。要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手,從項(xiàng)目申報(bào)源頭入手,,大力整合土地整治推進(jìn),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金,做到“多個(gè)源頭進(jìn)水,,一個(gè)池子蓄水,,一個(gè)渠道出水”。積極爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目融資,,專門支持示范村建設(shè),。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主實(shí)施戶內(nèi)、房上,、宅旁的美化,、亮化和綠化自營(yíng)工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家,、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士,、愛心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)展情況報(bào)告
關(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),,本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),,推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點(diǎn)選在了xx縣,,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),,回到家中,,我便到村委會(huì)處詢問,近年來,,縣里的一些主要變化和重大舉措,,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措,。
調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,,但是整體有了很好的改觀,。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說明和總結(jié),。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,,從中有了感悟,有了行動(dòng),。近幾年,,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,,從前,,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,,建立防護(hù)林,,防風(fēng)防沙,,防止水土流失,。
在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),,對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視,。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,,也受到了嚴(yán)重的污染,,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,,從前的河水清澈透明,,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般,。很多地方都是如此,,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,,對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理。
近幾年,,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色,,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路,。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停,。不少企業(yè)受到影響,,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,,污水先處理后排放,不處理不排放,,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染,。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,,近年來有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),,也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù),。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明,、開發(fā)清潔能源,、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),,進(jìn)一步加快造林綠化,、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,,通過建防護(hù)林,、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,,農(nóng)作物和果樹,,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率,。
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民,。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問題,,著急也是不能解決問題的,。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,,由了解到認(rèn)識(shí),,由認(rèn)識(shí)到理解,這一過程,。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量,。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土,無論藍(lán)色的海洋,,還是浩瀚的沙漠,,無論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源,。自然資源主要包括氣候資源,水資源,,土地資源,,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源,。
其實(shí)它們都離我們很近,,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,,我們都把它們忽略掉了,,是我們的遺憾,,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,,資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大,。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的,。隨著人口的增多,,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果,,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,,是指人類遵循人,、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然,、人與人,、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán),、全面發(fā)展,、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明,,并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),,而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程,。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,,這是十分錯(cuò)誤的想法,。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展,、科技發(fā)展,,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效,、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,。
在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),,將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù),。
在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度,,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā),、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,,還有漫長(zhǎng)的路要走,,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來參與和支持,。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,,否則具體的工作是無法行之有效的落實(shí)的??偟膩碚f,,我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來越好。
不僅是這個(gè)方面,,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的,。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的,。其實(shí)是一樣的道理,。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,,什么海嘯了,,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等,。這些都是大自然回饋給我們的禮物,。面對(duì)這些問題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>
我們無言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,,盡管有些是直接的,,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,,你哭它就哭,,你笑他也笑,一樣的,。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),,你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),,但絕不是危言聳聽,這是最真實(shí)的寫照,?;氐街黧w上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,,讓我們從小事做起,,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,,讓我們一起努力吧!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
如何推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告(婦聯(lián))
美麗創(chuàng)建是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的細(xì)胞工程,,也是全面打造“花滿”的一個(gè)重要途徑,近年來,,根據(jù)區(qū)委安排,,區(qū)婦聯(lián)按照“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村·做行動(dòng)計(jì)劃”的總體部署,主動(dòng)作為強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,凝聚基層?jì)D女力量全力參與黨委,、政府中心工作,引領(lǐng)廣大婦女當(dāng)好美麗實(shí)踐者,,以“小家美”促“鄉(xiāng)村美”,,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村,。
區(qū)婦聯(lián)先后走訪了,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的部分村(社區(qū)),通過走訪農(nóng)戶,、召開座談會(huì)等形式深入摸底了解我區(qū)鄉(xiāng)村開展美麗創(chuàng)建的現(xiàn)狀,、主要做法,,分析梳理當(dāng)前存在的問題并結(jié)合實(shí)際總結(jié)歸納了幾點(diǎn)建議。
一,、美麗創(chuàng)建現(xiàn)狀
自開展美麗創(chuàng)建以來,,該項(xiàng)工作已在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx街道)全面鋪開,經(jīng)過各級(jí)黨委,、政府及各方力量一年多的努力,,全區(qū)“美麗”工作取得了階段性成效。截至目前,,全區(qū)已完成美麗創(chuàng)建達(dá)標(biāo)戶x戶,,示范戶x戶,創(chuàng)建局面已初步形成,,“美麗”創(chuàng)建點(diǎn)已經(jīng)成為“美麗鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線,,有力地推進(jìn)了和美鄉(xiāng)村建設(shè),有效地提高了農(nóng)民的文明程度和生活品質(zhì),。
二,、美麗創(chuàng)建存在問題
宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠全面深入,宣傳載體欠缺,,宣傳活動(dòng)較少,,宣傳發(fā)動(dòng)大部分停留在會(huì)議部署上,群眾對(duì)此項(xiàng)工作的知曉率,、參與率不高,,“黨建+”作用不明顯,黨員,、村民代表的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠充分,。從走訪情況看,多數(shù)進(jìn)度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對(duì)美麗創(chuàng)建進(jìn)行全面宣傳和專項(xiàng)部署,,村兩委,、黨員未帶頭對(duì)自家進(jìn)行環(huán)境整治與提檔改造。
一方面,,相關(guān)成員單位沒有形成合力抓落實(shí),,停留在文件下發(fā)、會(huì)議動(dòng)員等層面,,對(duì)創(chuàng)建工作的調(diào)研,、指導(dǎo)較少,對(duì)創(chuàng)建工作的推動(dòng)作用不明顯,。另一方面,,與小城鎮(zhèn)環(huán)境整治、精品村秀美村建設(shè)等工作缺乏有機(jī)結(jié)合,,農(nóng)戶違章搭建,、拆后整改不力現(xiàn)象仍有發(fā)生,,“六亂”整治、四邊三化,、門前五包沒有得到有效落實(shí),,美麗創(chuàng)建阻力增加。
各地推進(jìn)速度和效果差距明顯,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此重視不夠,,黨委政府主抓力度不夠,,存在沒有召開動(dòng)員部署會(huì),、把工作單單交給婦聯(lián)干部去做從而抓落實(shí)存在難度等情況。對(duì)照2019年下發(fā)的目標(biāo)任務(wù),,截至x月底,,總創(chuàng)建數(shù)完成全年計(jì)劃的%,示范戶創(chuàng)建只完成全面計(jì)劃的%,,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中僅有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成創(chuàng)建進(jìn)度,,另有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成了全年任務(wù)的%左右,與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),。
雖然區(qū)婦聯(lián)每月對(duì)創(chuàng)建情況開展不定期檢查,,對(duì)創(chuàng)建進(jìn)度實(shí)行定期通報(bào),但受到考核關(guān)聯(lián)力度不大,、獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位較慢等因素影響,,使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建積極性不高、激勵(lì)性不強(qiáng),,另外,,由于缺乏有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,導(dǎo)致已通過驗(yàn)收的部分示范村,、示范戶創(chuàng)建成果沒有得到很好的維持鞏固,。
三、美麗創(chuàng)建建議與思考
一是通過在報(bào)刊,、發(fā)布等平臺(tái)開設(shè)專欄,,選登“美麗”優(yōu)秀圖片,宣傳美麗知識(shí),,講述美麗故事;二是積極發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)“婺女之聲”微信公眾號(hào)及婺彩云的傳播力和影響力,,發(fā)布各地動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容展示“美麗”成效;三是依托村社“婦女之家”,,通過入戶發(fā)放活動(dòng)宣傳資料,,led屏顯示宣傳標(biāo)語,引導(dǎo)廣大婦女主動(dòng)參與“美麗”創(chuàng)建;四是借助,、“督查組”,、“”,、xx鎮(zhèn)婦女網(wǎng)格化志愿者等地方隊(duì)伍,以編唱“美麗”
三句半
,、道情,、小品和快板等形式,號(hào)召?gòu)V大婦女動(dòng)手治理自家小環(huán)境,、美化xx大家庭;五是邀請(qǐng)本土的園林專家開展美化培訓(xùn),,既有理論加ppt的講座,又有到不同類型農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo),,倡導(dǎo)扮美文明生活理念,。把美麗創(chuàng)建作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,積極構(gòu)建縱向“聯(lián)動(dòng)”,、橫向“聯(lián)合”,、全線“聯(lián)通”的工作格局。一是充分發(fā)揮區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村居(社區(qū))各級(jí)婦聯(lián)組織聯(lián)動(dòng)作用,堅(jiān)持“創(chuàng)建美麗 婦聯(lián)執(zhí)委先行”,,實(shí)現(xiàn)“區(qū)指導(dǎo),、鎮(zhèn)督導(dǎo)、村主導(dǎo)”的縱向“聯(lián)動(dòng)”;二是主動(dòng)整合資源,,加強(qiáng)與組織部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位部門的對(duì)接,定期開展下鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查,,立足“花滿美化家園”主題系列活動(dòng),,充分發(fā)揮綠化美化創(chuàng)意指導(dǎo)員隊(duì)伍和專家指導(dǎo)團(tuán)作用,結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建,、小城鎮(zhèn)建設(shè),、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,形成“分片聯(lián)系,、分類整治,、分層幫扶”的橫向“聯(lián)合”;三是通過協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、電信,、郵政,、農(nóng)業(yè)、文化等部門給予農(nóng)戶資金信貸,、通信優(yōu)惠,、苗木贈(zèng)送、文化入戶等獎(jiǎng)勵(lì)政策,,實(shí)現(xiàn)“借力借勢(shì),、互促互進(jìn)”的全線“聯(lián)通”,。
一是積極組建村級(jí)環(huán)境巡查隊(duì)、創(chuàng)建先鋒隊(duì)等隊(duì)伍,,以黨員,、干部、婦聯(lián)執(zhí)委為先鋒引領(lǐng),,帶頭改造房前屋后空地,,美化各家小院,提升村居環(huán)境,,推動(dòng)形成一人帶一宅,、一宅帶一組、一組帶一村的良好格局;二是開展示范戶,、示范村,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),,引導(dǎo)家庭和婦女開展內(nèi)外,、沿屋道路清潔、植綠美化,,打造沿線美化示范帶;三是建立完善目標(biāo)考核,、匯報(bào)交流、檢查評(píng)比,、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度,,結(jié)合每月通報(bào),及時(shí)晾曬各地創(chuàng)建成績(jī)單,,對(duì)先進(jìn)者實(shí)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)落后者予以通報(bào)批評(píng),通過定期分組聯(lián)片入村實(shí)地指導(dǎo),,召開推進(jìn)會(huì)等舉措加大推進(jìn)力度;四是充分發(fā)掘村莊個(gè)性,,打造有景觀、有特色,、有文化,、有做法的“一村一品”美麗樣板區(qū)塊,抓好示范村評(píng)比和長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
豐富內(nèi)涵抓提質(zhì),,
做好美麗創(chuàng)建延伸文章
一是堅(jiān)持環(huán)境和發(fā)展并重,推動(dòng)美化環(huán)境,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明良性循環(huán),推動(dòng)發(fā)揮婦女作用和促進(jìn)婦女發(fā)展有機(jī)結(jié)合,,把美麗創(chuàng)建與“最美家庭”,、“五好家庭”,、綠色家庭、“好家風(fēng)”家庭等評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來,,把“環(huán)境美”作為評(píng)選重要條件,,通過樹立典型、示范引領(lǐng),,推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的良好局面;二是多舉措培育鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì),,啟動(dòng)實(shí)施“助力鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)巾幗創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,認(rèn)定一批巾幗示范民宿,、鄉(xiāng)村旅游巾幗文明崗,,尋找一批鄉(xiāng)村旅游業(yè)“最美”女主人、培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村旅游女性從業(yè)人員;三是注重人文歷史傳承與中華傳統(tǒng)文化融入,,將打造與保護(hù)古村落,、古民居、古建筑,、古樹名木等文化遺跡相結(jié)合,,例如xx鎮(zhèn)xx村婺派古建筑、xx鄉(xiāng)xx村落,、xx鄉(xiāng)xx村;將打造與家風(fēng),、家訓(xùn)傳承相結(jié)合,例如xx鄉(xiāng)xx村家風(fēng)家訓(xùn)特色xx街區(qū),、xx鎮(zhèn)x村x氏家訓(xùn),,以此豐富美麗創(chuàng)建的文化內(nèi)涵;同時(shí),將美麗創(chuàng)建與鄉(xiāng)村旅游,、民宿經(jīng)營(yíng),、觀光采摘等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與訪古,、休閑,、養(yǎng)生等健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,做美梯田花海,、秀美南山,、桂花飄香、茶花爭(zhēng)妍等風(fēng)景線,,以此挖掘生態(tài)之美,,彰顯產(chǎn)業(yè)之特。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑,,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。***縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯,、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn),,推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于***鎮(zhèn)***村比較好的交通區(qū)位,、生態(tài)基礎(chǔ),、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ),、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),,把***村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),,進(jìn)行重點(diǎn)打造,。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,改善居住景觀,,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村莊秀美,、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美,、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),,對(duì)提升***景區(qū)形象,,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,,都有著積極的示范和帶動(dòng)意義,。
***村位于***鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,,緊臨312國(guó)道,,西距縣城4公里,東接***鎮(zhèn)**村,,西連**鄉(xiāng)**村,;南與**省**市***接壤;北與**村隔淮河相望,。全村轄13個(gè)村民小組,,18個(gè)自然村,總面積4,。5萬畝,,其中耕地面積1785畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田,,全村共427戶,,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元,。村“兩委”班子成員5人,,黨員43名,。***村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部,并被評(píng)為市級(jí)文明新村,,20xx年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,,20xx年被定為省級(jí)生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,,20xx年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村,。
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢(shì)明顯。***村所在的***縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅(jiān)區(qū)域,,是國(guó)家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,,這讓***村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,有利于***村建設(shè)生態(tài)村,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,。***村總面積4,。5萬畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田,。該村是河南省級(jí)生態(tài)村,,氣候宜人,景觀優(yōu)美,,四季分明,,氣候溫和,雨量充沛,,適合多種作物生長(zhǎng),。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,,一年四季河水不斷,,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地,。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū),、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài),、氣候,、植被等,構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生,、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),,山綠天藍(lán)水清,自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木,、板栗,、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地,、千畝茶葉種植基地,、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地,。此外,,***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)游,、景點(diǎn)游,,帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂”40多家,,年均接待游客2萬余人,。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。***村隔淮河與g312相鄰,,距離***縣城5公里距離,,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出,。***村是***縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一,,20xx年被評(píng)為全市“十大特色村莊”,項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽(yáng)市及***縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃,、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo),。***縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作,。以***村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力,,干群關(guān)系融洽,,在申報(bào)項(xiàng)目上,利用“四議兩公開”工作法,,廣泛征求村,、組干部,黨員、村民代表意見,,并得到了村民的大力支持,,村民已經(jīng)成為***建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),,規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持“以人為本”的理念,,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),,圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,,環(huán)境友好型村莊,。根據(jù)***村生態(tài)山水資源,將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū),、新村新貌提升區(qū),、戶外健身野營(yíng)區(qū)、花卉苗木種植區(qū),。通過四區(qū)發(fā)展,,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源,走出一條營(yíng)造環(huán)境,、發(fā)展旅游,、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,,培育特色產(chǎn)業(yè),。二是以***道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,,在***村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,,興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個(gè),重點(diǎn)宣傳推介***烤全羊,、***燉魚,、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,,以及糙米(未精加工的米)飯,、鍋貼饃、涼面,、蘿卜絲悶飯等主食,。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治,;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè),、橋涵工程,綠化亮化工程,,給排水,、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目,。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造,、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是***村文化廣場(chǎng)項(xiàng)目,、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目,、村民廣場(chǎng)等3項(xiàng)工程。
目前,,***大橋已建成通車,。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,,2公里完成水泥硬化,。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝,。以徽派建筑為主,,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固,。新建公廁5所,,完成改廁200戶。新建文化廣場(chǎng)1處,。
***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬元,,資金來源包括:省級(jí)補(bǔ)助資金620萬元、市級(jí)配套資金89萬元,,縣級(jí)配套資金177萬元,,整合資金460萬元。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。***縣委專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,,要求縣直各部門積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作,配好建設(shè),。***鎮(zhèn)成立了***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,做好工程協(xié)調(diào),、銜接工作,,監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、按期完工,。
二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)資金和政策整合,,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),,縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照“計(jì)劃對(duì)接,、規(guī)劃銜接,、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)溝通交流,,精心組織施工,,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管,,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求,,對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。
三是加快資金籌措,。一是爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,集中建設(shè),,建出精品,,起到示范帶動(dòng)作用;二是市,、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目配套資金,;三是整合各專項(xiàng)資金,加強(qiáng)部門銜接與協(xié)作,,集中使用資金,;四是充分發(fā)揮財(cái)政資金的平臺(tái)作用,引導(dǎo)農(nóng)民,、村集體和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)等方面的資金投入到項(xiàng)目建設(shè),。對(duì)于整合專項(xiàng)資金,明確專人負(fù)責(zé),,建立單獨(dú)賬戶,,單獨(dú)核算,確保整合專項(xiàng)資金的利用,。
四是嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu),。工程項(xiàng)目全部按照招投標(biāo)法的要求,,實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。首先進(jìn)行項(xiàng)目的組織工作,,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,,認(rèn)真設(shè)計(jì),對(duì)于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,,選擇有資質(zhì)的單位,,有水平的專家參與到項(xiàng)目的'設(shè)計(jì)工作。其次對(duì)工程建設(shè)的招投標(biāo),,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招標(biāo)要求,,全部采用公開招標(biāo)的要求實(shí)施,嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告,、編制招標(biāo)文件,、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行,。
五是加強(qiáng)施工管理,。在施工過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè),,發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局,、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管,,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人,、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人,實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度,,組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,。
六是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,,專款專用,,嚴(yán)格審批手續(xù),,嚴(yán)禁挪用和擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理,,做好項(xiàng)目資金的領(lǐng)撥,、支出原始憑證歸集、審核,、報(bào)帳等工作,。
一是建設(shè)資金不足,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及到方方面面,,需要投入大量的資金。現(xiàn)在向上申報(bào)項(xiàng)目,,爭(zhēng)取了省,、市、縣財(cái)政資金支持,,其余部分主要靠鎮(zhèn),、村投入,由于我鎮(zhèn),、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展,。
二是村莊規(guī)劃有待完善,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化,、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,。
三是認(rèn)識(shí)不深。部分干部群眾強(qiáng)調(diào)客觀的多,,大膽創(chuàng)新的少,。強(qiáng)調(diào)村莊美化、硬化,、亮化,、等硬件的多,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少,。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所,、房前屋后的環(huán)境等問題時(shí),總是拖進(jìn)度,;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),、抵制迷信、移風(fēng)易俗,、破除陋習(xí)等方面缺乏力度,,農(nóng)村文化生活單調(diào),,健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。
四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入,?;A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,,特別是綠化,、美化、亮化,、污水處理,、垃圾無害化處理等推進(jìn)不到位。
1,、因地制宜,、完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃,、后施工,。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。***村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位,、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,,充分挖掘地方特色,,營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色,。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐,。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大,、做強(qiáng),、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,。三是要穩(wěn)步推進(jìn),。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,,按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃,,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。
2,、整合資源、加大投入,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng),。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入,。二是激發(fā)部門活力,。深入開展縣直部門結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與***村的建設(shè)工作,,全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持,。三是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、土地整治,、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、“一事一議”,、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,,保證資金使用統(tǒng)一有序,,集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè),、成一個(gè),。四是開展市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,,建立多方籌資,,共建共享的投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,,合作共贏,。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn),,鼓勵(lì)在外經(jīng)商,、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn),支持家鄉(xiāng)建設(shè),。
3,、建章立制、長(zhǎng)效管理,。俗話說三分建,、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法,。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度,。與村民簽訂“門前三包,、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾,、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰,。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。三是適時(shí)出臺(tái)村保潔員的保障辦法,。按照財(cái)政撥一點(diǎn),鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn),,村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資,,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4,、深入宣傳,、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,,因此,,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視,、廣播,、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式,,開展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作,,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實(shí)惠,,從而更自覺,、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。