在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報(bào)告范文，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,，僅供參考,。
篇一：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報(bào)告
今年,，在縣委縣、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面落實(shí)教育資助,、學(xué)校改善等工作，順利做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接工作,，現(xiàn)20xx年工作總結(jié)如下：
一,、工作開(kāi)展情況
一是全面落實(shí)教育資助政策。將扶貧部門(mén)的貧困家庭信息庫(kù)與學(xué)生學(xué)籍庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),，確定受資助學(xué)生范圍,。同時(shí)，結(jié)合扶貧信息庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的特點(diǎn),，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對(duì)區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查,，提高受資助學(xué)生信息核對(duì)的準(zhǔn)確率，讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個(gè)貧困家庭學(xué)生,，確保資助無(wú)遺漏,。20xx學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專(zhuān)學(xué)費(fèi)資助1669人，資助資金291,。1萬(wàn)元,；建檔立卡特別（中職）資助學(xué)生共計(jì)260名，共計(jì)資金13萬(wàn)元,。二是常態(tài)化開(kāi)展“控輟保學(xué)”,。按照“六長(zhǎng)”責(zé)任相關(guān)要求，層層落實(shí)工作責(zé)任,，建立摸底排查機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請(qǐng)假進(jìn)行摸排；建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，做到“一生一案”,，確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”,。三是加大改善辦學(xué)條件力度。20xx年投入資金5355,。5萬(wàn)元,，新建石渠縣第二幼兒園、xx鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓,、續(xù)建石渠縣洛須九年一貫學(xué)校等項(xiàng)目；針對(duì)我縣冰凍期長(zhǎng),、雨季長(zhǎng),、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點(diǎn)，同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，加快工程進(jìn)度,，確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長(zhǎng)為學(xué)校項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人”,，并安排局機(jī)關(guān)干部職工到學(xué)校擔(dān)任項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)代表,，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)度,。四是落實(shí)普惠性幼兒園支持力度?，F(xiàn)有單設(shè)幼兒園3所，附屬幼兒園23所,，均屬于公辦幼兒園,，村級(jí)教學(xué)點(diǎn)21個(gè)；20xx年投入幼兒保教費(fèi)335萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋,。
二、下一步打算
一是扎實(shí)開(kāi)展資助政策宣傳,。通過(guò)宣傳手冊(cè),、明白卡、宣傳欄,、致學(xué)生及家長(zhǎng)資助政策一封信,、主題班會(huì)等多形式、多維度進(jìn)行宣傳,，確保全社會(huì)對(duì)政策全知曉,。二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生,、農(nóng)村低保,、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶,，定期進(jìn)行走訪,，向家長(zhǎng)宣講政策,，及時(shí)了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理,。三是進(jìn)一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度,。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,，大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
篇二：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報(bào)告
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，給我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的希望,。習(xí)近平總書(shū)記3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,，要統(tǒng)籌謀劃,，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑,，即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興,、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興,。年初以來(lái)，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
一,、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),，我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35。3億斤,；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上,；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長(zhǎng)9%。
（一）在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝,，其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝,；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè)；農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86,。5%,。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝,，綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝,、特色作物60萬(wàn)畝。2017牧業(yè)年度家畜存欄247,。6萬(wàn)頭只,，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家,，帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)3。2萬(wàn)戶(hù),。
（二）在抓好生態(tài)建設(shè),、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù),。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41,。28萬(wàn)畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141,。78萬(wàn)畝,，完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化,。全面開(kāi)展以“五清,、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),，推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前四包”制度,，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,，積極推廣清潔能源,，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3,。98萬(wàn)座,，普及率達(dá)到55%。
（三）在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室,、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩,。今年扎縣委,、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),，極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活,。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué),、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)2000余塊,，手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。
（四）在加強(qiáng)社會(huì)治理,、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面,。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng),、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上,；248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶(hù)1781戶(hù)；196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題，新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,，連續(xù)三屆,、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,，同時(shí)2017年被授予“長(zhǎng)安杯”稱(chēng)號(hào)，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人,，大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”,。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植,、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,，帶領(lǐng)1781戶(hù)農(nóng)牧民踏上了致富征程,。
（五）在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收,。整合各類(lèi)扶貧資金3億元，投放貸款2億元,，全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,，2017年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1。34萬(wàn)人,。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,，投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。2017年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ),、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置,、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12。5億元,，促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元,。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10,。6億元。
二,、存在問(wèn)題
近年來(lái),，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題,，這些問(wèn)題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難,。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡,、設(shè)施配套和有效利用率較低,。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝,，不足全縣耕地面積的15%,，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如：以玉米為例,，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,，玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距,。同時(shí),，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒(méi)有擺脫傳統(tǒng),、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng),。
我縣耕地,、水源、勞力等資源相對(duì)豐富,，但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化,，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低,、層次淺,，鏈條短，附加值不高,。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢,、創(chuàng)新能力較差,，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng),。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長(zhǎng)效機(jī)制不健全,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng)，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊,、田邊,、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,，生活垃圾,、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題,。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,，實(shí)際覆蓋率不足50%，無(wú)害化廁所基本空白,，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。
四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。
相對(duì)城鎮(zhèn)而言,，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高,、措施不實(shí)、工作不細(xì),，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒(méi)有得到有效糾正,，村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏，封建迷信,、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,，一些年青人不思進(jìn)取,、好吃懶做、游手好閑,，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè),，給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房,，后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房,。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?，只?個(gè)女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問(wèn),，類(lèi)似問(wèn)題在農(nóng)村比較常見(jiàn),，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此,，群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣、文明意識(shí)亟待提高,。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出,。
一方面，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,，其中種養(yǎng)技術(shù)類(lèi)人才810人，占95,。1%,，年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,，缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道,、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重,。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬,。
受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的雙重制約,，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足,、空間有限，要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,，比如：自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口,、耕地2。1萬(wàn)畝,，有家畜1,。9萬(wàn)頭只，通過(guò)對(duì)其中20戶(hù)進(jìn)行常年觀察,，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地,、養(yǎng)畜,、務(wù)工，比例為4：5：1,，多年基本保持不變,，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí),，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小、科技含量低,，產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍,，企業(yè)規(guī)模效益不顯明,，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限，對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),。
三,、對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
新時(shí)代，新鄉(xiāng)村,。面臨黨中央,、國(guó)務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢(shì),，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新,。
首先,，在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展,、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖，是走共同富裕,、質(zhì)量興農(nóng),、生態(tài)發(fā)展、文化興盛,、鄉(xiāng)村善治,、特色減貧的新道路,，是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用,。
其次,，在方法步驟上要有新思路,。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,，合理設(shè)定階段性目標(biāo),，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心,，堅(jiān)持因地制宜,、循序漸進(jìn)，既盡力而為,，又量力而行,，避免一哄而上、搞形式主義,。
第三,，在資金投入上要有新舉措。
“錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決不好,，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無(wú)法繪就,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財(cái)政資金,、創(chuàng)新農(nóng)村金融,、吸納工商資本、匯集社會(huì)力量等方面下功夫,，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力,、物力”的政策洼地,。
第四，在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制,。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,，依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有、使用,、收益,、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn),、股份量化工作,，推動(dòng)資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,，確保集體資產(chǎn)保值增值,，使農(nóng)民收益。
第五,，在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力,。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān),、工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)，充分運(yùn)用各類(lèi)新興媒體,，及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,，豐富宣傳載體，營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍,。
四,、對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，抓住關(guān)鍵,，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,。具體要圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)振興”做好文章,，尋求突破。
（一）堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際,，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，到2020年打造出“糧、肉,、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè),。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤,、年輸出商品糧200萬(wàn)噸；建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地,，生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭,、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭,，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類(lèi)產(chǎn)品15萬(wàn)噸,；建設(shè)中國(guó)北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝,、甜菜50萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸,。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程,。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積,，2018年水稻種植達(dá)到80萬(wàn)畝,，其中旱作水稻10萬(wàn)畝，擴(kuò)大甜菜,、甜葉菊種植面積,，鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥,、青貯玉米及飼料,；畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖,，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,，發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭,，到2020年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、特色經(jīng)濟(jì),。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，加快甜葉菊,、黑木耳,、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游,、教育文化,、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè),、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè),、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
（二）堅(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源,，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,。
鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約,。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,，加快構(gòu)建一支有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,，鞏固、壯大,、提升抓發(fā)展的能力和水平,，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”,。二要激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,。用寬松的政策、良好的環(huán)境,，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持,、政府保障,、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù),、投資環(huán)境等各個(gè)方面,，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,，充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍,。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合,，加強(qiáng)“校校合作”,、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室,，適時(shí)舉辦技能大賽，培育根雕,、剪紙,、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專(zhuān)家”,、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
（三）堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn),、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀,。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)，制定完善村規(guī)民約,，破除大操大辦,、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚,。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活,。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”,、“送歡樂(lè)下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),，鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,，自編自演歌曲、舞蹈,、小戲等節(jié)目,，展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌,。
（四）堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù),、建設(shè),、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,、造林方式,，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益,。到2020年,，實(shí)施造林60萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到33%,。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治,。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾,、污水治理,，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無(wú)害化廁所全覆蓋,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，開(kāi)展田園建筑示范,。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，建設(shè)森林村鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn),，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水,、記得住鄉(xiāng)愁,。發(fā)展清潔能源,，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦,、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦,、水電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用,，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,，確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠,、水更清,，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
（五）堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,。
鄉(xiāng)村振興,，基層黨建是關(guān)鍵,。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,，大力推進(jìn)“富民黨建”,，以抓黨建促振興。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作,。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線(xiàn)指揮部”作用,，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,。二要培養(yǎng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育,、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制，做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題,。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書(shū)記,、主任,，認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施，確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上,。實(shí)行嘎查村級(jí)小微權(quán)力清單制度,，建立嘎查村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。
篇三：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報(bào)告
今年省人大常委會(huì)高度重視,，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容,。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,。6月初,，省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，省人大常委會(huì)副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委,、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào),。隨后，帶隊(duì)赴xxx,、xxx,、xxx等地開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層干部,、人大代表,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了xxx市,、xxx市,、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況,。7月11日,，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí),，13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣（市,、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告,。此外,，我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調(diào)研,；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,，全面征集代表,、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議,；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校,、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷,，廣泛征求意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施
今年以來(lái),，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,，并逐步付諸實(shí)施,，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好,。
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局,、定政策,、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,。一是強(qiáng)化組織保障,。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,，明確省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議,。二是細(xì)化實(shí)施方案,。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元,、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任,。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的`任務(wù)書(shū),、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任人,。各地結(jié)合實(shí)際,，制定了行動(dòng)計(jì)劃,，形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度,。
（二）加大推進(jìn)實(shí)施力度,，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥,、綠色蔬菜,、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案,。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（20xx-20xx）行動(dòng)計(jì)劃》,，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,，推動(dòng)打造xx旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路,、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng),，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育,。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,、農(nóng)村環(huán)境治理,、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析,、研究典型案例,，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地,、錢(qián)等資源的典型模式,，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),，編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考,。
（三）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,，重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng),。2018年,，省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,，同口徑增長(zhǎng)7,。1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,，著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng),。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,，各縣（市、區(qū)）也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持,，對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”,、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠,。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定,。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的,。評(píng)選表彰范圍,，組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師,。
（四）加大改革創(chuàng)新力度,，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng),、激活主體,、激活要素為重點(diǎn),，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革,。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋,、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn),，召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,，部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑,。xxx市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路,、河道,、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6,。2億元，進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，農(nóng)民增收致富增速良好,。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元,。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,，推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,，省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作,。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,，總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),，開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,，已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，列入中央財(cái)政資金支持范圍,。圍繞治理有效,，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),，健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循,。圍繞生活富裕,，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1,。91萬(wàn)元，今年上半年為11192元,、同比增長(zhǎng)了8,。9%。
二,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中,，省各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市,、區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際,，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談,、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一,、要素下鄉(xiāng),、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題,。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,，特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣（市,、區(qū)）的調(diào)研報(bào)告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化,、民俗風(fēng)情,、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,，進(jìn)行區(qū)域功能,、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,，“一村一景”、“一村一業(yè)”,、“一村一品”的特色不夠鮮明,。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,，現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市,、區(qū)）在調(diào)研中反映,，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單,、功能單一,，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行,，但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積,、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升,。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映,，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素,。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少,。從農(nóng)村技術(shù)支持看,，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”,、“田秀才”,。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,，面臨斷層的困境,。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,，學(xué)歷層次不高,，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,，大部分村（居）的干部平均年齡偏大,，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,，穩(wěn)定性不夠,。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才,、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn)，“論文寫(xiě)在了大地上”,，而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量,，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性,。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。
基層普遍反映,，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,、初加工、休閑采摘,、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理,。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn),、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，政策實(shí)施不到位,。基層普遍反映,，村莊綜合整治,、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡獲得的收益,，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn),、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地,、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,，力度不大,。有些基層干部反映，省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃,，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,，實(shí)際操作難,。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng)，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠,。
財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，部分縣（市,、區(qū)）財(cái)政支農(nóng)投入有所下降,。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體，缺乏靈活性,，地方無(wú)法統(tǒng)籌使用,。如，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,，部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊,。財(cái)政投入道路、住房,、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,，多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn),。部分省人大代表指出，有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,，基層群眾看的不多,，認(rèn)可度不高，造成財(cái)政資金投入浪費(fèi),。部分省級(jí)貧困縣反映,，扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠，扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢,。家庭農(nóng)場(chǎng)主,、創(chuàng)業(yè)大戶(hù)普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難,。大部分農(nóng)戶(hù)反映小額貸款額度偏低,，規(guī)定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元；期限偏短,，一般不超過(guò)1年,，滿(mǎn)足不了農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障,。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉,、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農(nóng)戶(hù)反映,，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,，到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠,。
我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,，科技,、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源,。新型職業(yè)農(nóng)民少,，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃,。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高,，缺乏有全國(guó)影響力的大品牌,，支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,，鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,，且大部分是工商資本創(chuàng)辦,，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高,、審批難的問(wèn)題,。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高,。
由于歷史欠賬比較多,，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后，農(nóng)村道路,、供排水和教育,、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板,。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,，辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一,，特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,，管護(hù)保障嚴(yán)重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,，縣級(jí)財(cái)政壓力大,。另外，農(nóng)村居住分散,，水系發(fā)達(dá),，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高,，管網(wǎng)建設(shè)難度大,?；鶎痈刹糠从常糠纸ǔ傻奈鬯幚碓O(shè)施收集不到污水,，設(shè)施難以運(yùn)行,。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報(bào)告中指出,，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治,、美麗村莊建設(shè),、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
三,、進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持以實(shí)干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，規(guī)劃先行,，分類(lèi)推進(jìn)，加大投入,，扎實(shí)苦干,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列,，提出以下建議：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,，充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，完善機(jī)制,，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志,、共同行動(dòng),，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障,，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉,，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo),。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)市,、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）進(jìn)一步解放思想,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí),。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì)，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén),，建立省,、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度,。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）,。科學(xué)謀劃,，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn),、分步實(shí)施,，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市,、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”,、“重點(diǎn)村”,、“特色村”，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住,、項(xiàng)目集中落地,、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn),，并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法,。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任,，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,，優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,，加快形成城與鄉(xiāng),、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài),。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系,。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別,，率先形成以村（居）為單位,，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化，全面反映“五個(gè)振興”情況,；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況,；堅(jiān)持人性化,，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,，優(yōu)化現(xiàn)代化,、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼，形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn),。推動(dòng)更多種植大戶(hù),、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn),。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度,。支持大品牌建設(shè),，對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持,。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造,、對(duì)外合作,。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān),。三是加大科技興農(nóng)支持力度,。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校,、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校,、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式,。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn),、健康養(yǎng)生,、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒,，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣,。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議，出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法,，對(duì)農(nóng)村閑置房,、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持,。
（四）進(jìn)一步育才引才,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案,。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校,、成教中心,、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,，開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,，重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主,、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上,、線(xiàn)下培訓(xùn),。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校,、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,，引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模?？偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市,、區(qū)）開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度,。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn),。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo),。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29,。7歲）到村掛任副書(shū)記或副主任,，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題,。要總結(jié)相關(guān)做法,，研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法,。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,，發(fā)揮省、市,、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策,、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，提升村（居）發(fā)展水平,。
（五）進(jìn)一步用足用活政策,，推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制,。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,，形成省、市,、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,，切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn),，實(shí)行目標(biāo),、任務(wù)、資金,、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,，推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善,。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位,。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度,。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,，擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題,。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù),。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村,、特色小鎮(zhèn)為載體,，引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展,?？偨Y(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,，吸引更多的資金,、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平,。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,，把農(nóng)村道路交通,、農(nóng)田水利、供水供電,、通訊網(wǎng)絡(luò),、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接,。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并形成制度性規(guī)定,，確?；A(chǔ)設(shè)施建好、用好,。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中,，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù),。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護(hù),、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民,、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、就業(yè)服務(wù),、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法,。建立教育,、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動(dòng)機(jī)制,，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇,。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng),、山水林田湖草,、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度,。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃,。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn),，形成農(nóng)村河道、道路交通,、綠化美化,、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法?？偨Y(jié)推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,，對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建,、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,，切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè),。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),，省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改,。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用,。宣傳推廣xxx,、xxx、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),，參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái),，通過(guò)人大代表之家等多種載體,，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制,。引導(dǎo)村民提升自我管理,、自我教育、自我服務(wù),、自我約束的能力,，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),，傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解,、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用,。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng),。制定農(nóng)村健康、科普,、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè),。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì),、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案,。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,，加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部,、涉農(nóng)干部的良好氛圍,。
篇四：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報(bào)告
邁進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新征程,，續(xù)寫(xiě)新篇章,。黨的十九大明確提出了”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時(shí)代做好”三農(nóng)”工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線(xiàn)的大學(xué)生村官倍受鼓舞,、倍感振奮,。近日，無(wú)錫市擔(dān)任村（社區(qū)）主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級(jí)醫(yī)療互助,、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),，并在xx村舉行了座談會(huì)進(jìn)行討論。
一,、優(yōu)化組織架構(gòu)
有效整合資源,，在原有農(nóng)業(yè)、綜治,、民兵等條線(xiàn)分工的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會(huì),、一站,、一中心”的村委組織架構(gòu)，全面對(duì)接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,，努力實(shí)現(xiàn)“一站式”治理和“一門(mén)式”服務(wù)的基層社會(huì)治理新模式,。“一會(huì)”是村兩委班子會(huì)議。定期召開(kāi)例會(huì),，負(fù)責(zé)議事決策,、組織學(xué)習(xí)、制定各項(xiàng)制度等,。“一站”是綜合管理服務(wù)站,。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理服務(wù),、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作,。“一中心”是便民服務(wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)和其它為民服務(wù)事項(xiàng)等涉內(nèi)工作,，實(shí)現(xiàn)“崗位相互兼容,，人員相互補(bǔ)位，工作相互協(xié)調(diào)”,。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),，網(wǎng)格員由村干部兼任,，對(duì)上條線(xiàn)各自負(fù)責(zé)。通過(guò)有效的整合資源,，大大提高了工作效率,。
二、實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接
“一窗口”,、“一張網(wǎng)”,、“一隊(duì)伍”、“一中心”,，“四個(gè)一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點(diǎn)改革的具體做法,，xx村與鎮(zhèn)級(jí)集成改革實(shí)現(xiàn)了全面對(duì)接。
xx鎮(zhèn)把xx市級(jí)下放的228項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化,，把原來(lái)26個(gè)專(zhuān)業(yè)窗口整合成14個(gè)綜合窗口，做到“一窗通辦,、一章審批”,。xx村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實(shí)行ABC輪崗制,，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,，村民涉及的醫(yī)保、低保,、計(jì)劃生育等事項(xiàng),，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時(shí),，靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核,、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)等49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也延伸到村辦理。對(duì)接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng),。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,，全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān),、國(guó)土等14大類(lèi)問(wèn)題,。xx村則實(shí)行村組聯(lián)動(dòng)，共分6個(gè)網(wǎng)格,，書(shū)記,、主任是網(wǎng)格長(zhǎng)、6名村干部是網(wǎng)格員,、31名村民組長(zhǎng)是信息員,，實(shí)現(xiàn)收集信息、上報(bào)問(wèn)題,、快速處理,、向上反映的整個(gè)流程。對(duì)接綜合執(zhí)法一隊(duì)伍,。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊(duì)員統(tǒng)一行使城管,、環(huán)保,、安監(jiān)、文化等13個(gè)部門(mén)的647項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán),，根治了“多頭管理,、相互推諉”難題。xx村則實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)動(dòng),，結(jié)合過(guò)去條線(xiàn)分工,，違建處理、安全事故,、環(huán)境治理等實(shí)行書(shū)記總抓,、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé),、條線(xiàn)處理,，出現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)同解決,。對(duì)接日常管理一中心,。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)成立綜合管理服務(wù)指揮中心,，并入了社保,、計(jì)生等7張專(zhuān)網(wǎng)，整合社保預(yù)警,、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1223個(gè)監(jiān)控點(diǎn),，集中黨建,、綜治等38個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站,，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會(huì)建設(shè),、社會(huì)治理等工作。
三,、共建共治共享
黨的十九大充分關(guān)注民生訴求,，提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，滿(mǎn)足人民群眾新期待,，這為新時(shí)代基層社會(huì)治理提供了科學(xué)指引,。
（一）共建重在廣泛性，突出發(fā)動(dòng)村民,，讓村民出點(diǎn)子
十九大報(bào)告中,，“人民”二字出現(xiàn)逾200次，充分肯定和強(qiáng)調(diào)了人民群眾的主體地位,。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位，加強(qiáng)協(xié)作共建,，把決策過(guò)程變成集中民智的過(guò)程,，把各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過(guò)程。
20xx年10月,、20xx年11月是兩屆村委會(huì)換屆過(guò)后的各村民組改選時(shí)間,，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現(xiàn)場(chǎng)主持,，31個(gè)村民小組全部無(wú)記名投票選舉,，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實(shí)意愿,，村委在張榜公布的同時(shí),，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會(huì)后,，村委制定了村民組長(zhǎng)績(jī)效考核辦法,，以前村里估摸著付工資，大村小村一個(gè)樣,，干多干少一個(gè)樣,，村民組長(zhǎng)沒(méi)有工作積極性。現(xiàn)在村委按照8元/戶(hù)和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資,，再加上500元基數(shù)的考核工資,，由全體村干部考核評(píng)分，另外還有秸稈禁燒獎(jiǎng),、重點(diǎn)工程配合獎(jiǎng)等其它報(bào)酬,，充分調(diào)動(dòng)了村民組的積極性,。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項(xiàng)工程建設(shè)中，村民就給村里出了“金點(diǎn)子”,。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多,、占地面積最小的，因土地性質(zhì),、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,，村民意見(jiàn)較大。20xx年底村里廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),，得到了比較集中的4個(gè)方案,，最后在原地翻建多層、購(gòu)買(mǎi)店面重裝,、村辦公樓后側(cè)新建,、原地延伸改造等多個(gè)方案中，選擇了最后一個(gè)方案,，從招投標(biāo)到建成投運(yùn)僅用了2個(gè)多月,，既不違反工作原則，又解決了實(shí)際困難,。20xx年,，村里決定對(duì)全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ)，修路是個(gè)好事情,，可如何定價(jià)是個(gè)問(wèn)題,，按修補(bǔ)面積算，坑坑洼洼,，東一個(gè)西一個(gè)很難計(jì)量,；按破損數(shù)量算，大小不一,、深淺不一也很難定價(jià),，后來(lái)有村民提議按稱(chēng)重計(jì)算，村委和施工方都不吃虧,，最后雙方都很滿(mǎn)意,。
讓村民出點(diǎn)子，共同參與全村的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),，既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性,，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
（二）共治重在長(zhǎng)效性,，突出依靠村民,，讓村民挑擔(dān)子
xx村始終堅(jiān)持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序,、提升民主自治水平的鍛造平臺(tái),，規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,，著力形成”互動(dòng)共牽、多元參與,、共建共治”的良好生態(tài),。給村民壓“擔(dān)子”，不是增加負(fù)擔(dān),，是暢通村民深入?yún)⑴c各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的渠道,。
20xx年6月1日，xx村在全鎮(zhèn)率先通過(guò)“村民自愿出一點(diǎn),、村集體扶持一點(diǎn),、社會(huì)贊助一點(diǎn)”開(kāi)展村級(jí)醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人,，企業(yè)贊助3萬(wàn)元,，共籌資17萬(wàn)元，通過(guò)“福村寶”專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái),，對(duì)本村村民按病種公平補(bǔ)助,，重點(diǎn)補(bǔ)助大病。至10月底,，補(bǔ)助78人次,，占總?cè)藬?shù)的5。5%,，補(bǔ)助金額62960元，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,，191個(gè)大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,，不少村民對(duì)村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一,、厚薄不等意見(jiàn)很大。針對(duì)這一問(wèn)題,，村委確定了費(fèi)用大部分村委會(huì)補(bǔ)貼,、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米,、主道3,。5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn),，驗(yàn)收合格后撥付給村民組,，加寬、加厚由村民組自己商定,，費(fèi)用自己籌集,，矛盾自己解決,。通過(guò)這種方式，一方面減輕了村里的財(cái)政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力,，另一方面,，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個(gè)建設(shè)過(guò)程更加陽(yáng)光,、透明,。
“凡是村民能做的，都應(yīng)交由村民去做,，讓村民做好份內(nèi)的事”,，村黨總支書(shū)記王斌是這樣認(rèn)為的，也是這樣做的,。
2014年之前,，村里建設(shè)健身活動(dòng)場(chǎng)地，土地怎么辦,、青苗怎么補(bǔ),、費(fèi)用怎么出、今后怎么管等問(wèn)題都是村委的事,，村干部開(kāi)展這方面工作的積極性不高,。2014年，村委在征求了村民代表意見(jiàn)后,，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地,、自留地等用作建設(shè)健身場(chǎng)地，費(fèi)用由本組企業(yè)家,、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,，公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé),，今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé),。近1500平方米的新住基健身廣場(chǎng)正是通過(guò)這種形式建成，村民組發(fā)出倡議,，有土地出土地,，孔祥度等幾戶(hù)村民無(wú)償提供了自留地；有錢(qián)出錢(qián),，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬(wàn)元,；有力出力，村民組長(zhǎng)孔建才帶病和另外幾個(gè)熱心村民負(fù)責(zé)整個(gè)工程建設(shè),；村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄,、修建了公廁，并對(duì)上爭(zhēng)取了活動(dòng)器材和音響設(shè)備,。目前,，籃球場(chǎng),、健身場(chǎng)、舞場(chǎng),、村民活動(dòng)室,、公共廁所等一應(yīng)俱全，活動(dòng)室設(shè)有棋牌室,，裝有電視機(jī),、音響等，場(chǎng)地建成后,，村民們茶余飯后又多了一個(gè)休閑的好去處,。目前，xx村共有新住基,、殷家巷等6個(gè)村民組通過(guò)這種方式建成了自己的健身場(chǎng)所,。
xx村在法治框架下規(guī)范村委會(huì)履行職責(zé)，健全村組共商共治制度體系,，發(fā)揮村民牽引輔助作用,，推動(dòng)由村”兩委”單管到村民組長(zhǎng)、組委會(huì),、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造力,。
（三）共享重在普惠性,，突出為了村民，讓村民當(dāng)鏡子
“共享”與創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放——同被列為五大發(fā)展理念,。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”,，強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉,，增強(qiáng)人民獲得感，解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,。
xx村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類(lèi)資金資源,，把政府投入和村級(jí)投入盡量用到改善民生上，在資金,、項(xiàng)目安排上,，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化,、醫(yī)療互助,、河道清淤,、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育,、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),，全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平,。
以民為鏡，可以知得失,。村里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民,，村民就是村兩委各項(xiàng)工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來(lái)體現(xiàn),。在開(kāi)展具體工作過(guò)程中,，村委要求村干部做到“四個(gè)必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽(tīng)取村民意見(jiàn),，三是必需絕大多數(shù)同意方可實(shí)施,，四有無(wú)理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后,，村委每年會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),，對(duì)象上以“村民組長(zhǎng)、老干部,、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人,、兩代表一委員”四種對(duì)象“一個(gè)不缺”，黨員代表,、村民代表隨機(jī)選不指定,，充分體現(xiàn)民意，較好評(píng)率及以上評(píng)價(jià)達(dá)100%,。同時(shí),，利用每年的老干部座談會(huì)、黨員冬訓(xùn)大會(huì),、村民組長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)等形式,，將村里已經(jīng)開(kāi)展和即將開(kāi)展的工作進(jìn)行通報(bào)，實(shí)地進(jìn)行參觀,，開(kāi)辟評(píng)議欄目,。一方面對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)，建立跟蹤反饋機(jī)制,，另一方面對(duì)村民的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真反思,，梳理存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際，提出了下階段的工作思路和整改措施,。
共建共治共享,，讓村民的參與度越來(lái)越高，使村民的獲得感不斷提升,。如今,，村里反映自身困難的人少了，關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了,；向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了,；黨員干部的形象越來(lái)越好了,，村民對(duì)村兩委的工作越來(lái)越支持了。
黨的十九大報(bào)告提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,，完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的社會(huì)治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會(huì)的主導(dǎo)作用,、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,，發(fā)動(dòng)村民、依靠村民,、為了村民,，積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理，實(shí)現(xiàn)了管理有效,，使農(nóng)村更加和諧,、安定有序，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實(shí)了基礎(chǔ),，提供了保障,。
篇五：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報(bào)告
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,，國(guó)土分局立足自身職能，根據(jù)區(qū)委20xx年xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃的安排部署,，立即行動(dòng),，落實(shí)責(zé)任和研究制定措施，大力開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興工作,。
一,、鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況
一是規(guī)劃引領(lǐng),，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控,。
二是實(shí)施“土地整治”惠農(nóng)工程,。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用,，規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,，改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體,，讓農(nóng)民在土地整治中受益,。
（1）黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成，新打機(jī)井37眼,、輸水管道22246米,、出水口509個(gè)、排氣閥門(mén)井36個(gè),、泄水井36個(gè),、排水溝22670米、過(guò)路管涵15座,、橋涵2座,、閘房36座、變配電室1座,、低壓電纜14213米,、塔桿組立架線(xiàn)300米、變壓器1臺(tái),、過(guò)路頂管69米,、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座,。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn),，正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。
（2）去年已完成的12個(gè)土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077,。05畝,，其中4個(gè)項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500。6565畝，已完成省廳內(nèi)業(yè)報(bào)備入庫(kù),，正在進(jìn)行外業(yè)核查,。8個(gè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576。39畝,，正進(jìn)行報(bào)備入庫(kù),。（主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園,、中基食品產(chǎn)業(yè)園,、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地）
（3）20xx年度共實(shí)施16個(gè)土地整治項(xiàng)目,，擬新增耕地1434畝,，涉及5個(gè)街道及發(fā)展區(qū)。其中11個(gè)小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),，7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始施工,，1個(gè)項(xiàng)目完成施工，1個(gè)項(xiàng)目需重新招標(biāo),，2個(gè)項(xiàng)目正安排前期工作,；
1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算；
4個(gè)項(xiàng)目已論證通過(guò),。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo),。市國(guó)土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，我們?cè)诎才艜r(shí)積極向農(nóng)村傾斜,，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,，其中用于xx街道下房社區(qū)8,。2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6,。93畝,、辛冬棚戶(hù)區(qū)安置用地56。56畝,、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15,。8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度,，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障,。按照棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)度要求，加快棚戶(hù)區(qū)改造的征地和供地,。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議予以安排部署,，突擊決戰(zhàn),，確保了鳳凰辛冬片區(qū),、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收?qǐng)?bào)批進(jìn)度,，棚戶(hù)區(qū)改造安置供地5宗,，面積444。6915畝,，成交價(jià)款6。6803億元,，確保了村民安置的順利落地,。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,，坊安街道供地2宗,。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,，從人員、設(shè)備,、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,，目前xx街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中,。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查,。開(kāi)展第三次國(guó)土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服,、工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)、住宅等地類(lèi)的土地利用狀況,。匯總形成各類(lèi)自然資源數(shù)據(jù),，開(kāi)展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,。今年區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查的通知、成立了區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,，開(kāi)展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng),，適時(shí)開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
二,、下步工作打算
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,，下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施
1、因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,。對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和突出特色的村莊,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門(mén)村莊規(guī)劃銜接,，優(yōu)化村莊布局,，強(qiáng)化用途管制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,，預(yù)留5的建設(shè)用地規(guī)模，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間,。
2,、加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo),，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地,，對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,，實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍,，給予重點(diǎn)保障,。
3、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益,。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo),、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè),、社會(huì)資本參與增減掛鉤,，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提升項(xiàng)目質(zhì)量,。
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