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人代會(huì)議案建議篇一

案由：關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題的建議提案人：___

內(nèi)容：

近年來(lái),，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力,，攻堅(jiān)克難,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化,、城市化進(jìn)程加快推進(jìn),，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是工業(yè)的異軍突起,，使我縣人口,、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),，在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時(shí),，也帶來(lái)了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問(wèn)題。雖然,，縣委,、縣政府高度關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題，讓外來(lái)務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,，盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平,，出臺(tái)了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策，讓外來(lái)務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇,。但就青田目前情況來(lái)看，還需進(jìn)一步去研究和解決,。

一,、存在問(wèn)題

(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué),。具體表現(xiàn)在：

1,、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級(jí)校舍閑臵,。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少,，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來(lái)很大的招生壓力,，同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象,。如吳坑鄉(xiāng),、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人,，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人,。

2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加,，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出,。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來(lái)務(wù)工人員劇增,，如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員,，他們子女的教育問(wèn)題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上,。目前,，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來(lái)務(wù)工子女有12679人,。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn),。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū),、城東小學(xué),、塔山小學(xué)、城西小學(xué),、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人,，其中外來(lái)務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%,。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué),、第二小學(xué)、第三小學(xué),、第四小學(xué),、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人,，其中外來(lái)務(wù)工人員子女就有3268人,，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

(二)學(xué)生人均用地,、綠化面積等指標(biāo)低下,，未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定：“三類(lèi)中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個(gè)班級(jí)為9.64平方米/生，18班級(jí)為10.43平方米/生”,。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米,，36個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米,，36個(gè)班級(jí),，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米,，18個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生,，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,，10個(gè)班級(jí)，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生,。上述數(shù)字表明,，我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

(三)學(xué)校專(zhuān)用教室嚴(yán)重不足,，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

部分學(xué)校因缺少多媒體,、音、體,、美,、計(jì)算機(jī)房等專(zhuān)用教室，無(wú)法開(kāi)設(shè)最基本的課程,，基本的課外活動(dòng)得不到保證,。到目前為止，部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆,，一本教科書(shū),。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課,，還是教室,。多媒體、音,、體,、美教室、計(jì)算機(jī)房,、400米環(huán)形跑道,，這些本來(lái)是學(xué)校必備的，可對(duì)他們來(lái)說(shuō),，卻成了難能實(shí)現(xiàn)的美好愿望,。就目前青田縣各小學(xué)情況看，還有大部分學(xué)校專(zhuān)用教室嚴(yán)重不足,，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二,、幾點(diǎn)建議

解決好外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求,，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。盡管近年來(lái),，縣委,、縣政府及教育行政部門(mén)也做了大量的工作，效果明顯,，但要讓每一位外來(lái)務(wù)工人員子女有書(shū)讀,、讀好書(shū)，相關(guān)部門(mén)還須進(jìn)一步調(diào)查研究,，科學(xué)規(guī)劃,，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展,，統(tǒng)籌解決好外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題,，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力,。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

1,、科學(xué)規(guī)劃,，解決外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢(shì)和城市建設(shè)的需要,，以及和諧,、兩化一新等新理念融入同時(shí)，建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p,、城市發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)后外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)趨勢(shì)，較為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每年外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù),，及時(shí)調(diào)整我縣教育規(guī)劃,，適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍,，合理配臵教育資源,，從更高層面、更寬視野來(lái)考慮城鄉(xiāng)架構(gòu),、產(chǎn)業(yè)的分布,、功能配套及教育布局。

2,、充分利用閑臵教育資源,，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力,。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學(xué)校可以由城區(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式,，統(tǒng)一招生,，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享,。如杭州,、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，值得鑒賞,。

(二)規(guī)范管理,，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育

1,、規(guī)范外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)工作,。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度，陽(yáng)光招生,，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué),。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”,，有計(jì)劃的接收農(nóng)民工子女,，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來(lái)務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,，憑暫住證,、勞動(dòng)用工合同、流動(dòng)人口婚育證明等材料,，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”,。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué),。為了保證學(xué)校接收外來(lái)學(xué)生的積極性,，政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度，對(duì)于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校,，除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外,，還實(shí)行一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算,。2,、民工子女評(píng)優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué),?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先,，我們將外來(lái)務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合,、統(tǒng)一編班，這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步，這同一個(gè)班級(jí)中,，外來(lái)務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng),，使外來(lái)民工子女在短時(shí)間內(nèi)融入主流,，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)加大投入,，完善設(shè)施,，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),，有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地,，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,，采取有效措施,，不斷加大教育建設(shè)投入，通過(guò)完善教育資產(chǎn)管理,、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度,。

2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn),，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室,、自然教室,、音樂(lè)教室、美術(shù)教室,、書(shū)法教室,、語(yǔ)言教室、計(jì)算機(jī)教室,、勞動(dòng)教室等專(zhuān)用教室和輔助用房,、多功能教室、圖書(shū)室,、科技活動(dòng)室,、心理咨詢(xún)室、體育活動(dòng)等公共教學(xué)用房及其輔助用房,，有一定比例的綠化場(chǎng)地,。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快,，外來(lái)民工子女就讀的人數(shù)將會(huì)越來(lái)越多,，其義務(wù)教育問(wèn)題將會(huì)日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來(lái)民工子女就學(xué)問(wèn)題,，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,，積極推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,，加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程,，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,。

人代會(huì)議案建議篇二

提案號(hào)：21

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：___

內(nèi)容：

城市公交汽車(chē)是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具,，它是最大民生問(wèn)題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車(chē)22輛,，全由私人出資購(gòu)買(mǎi),，產(chǎn)權(quán)屬于車(chē)主私人所有，分別掛靠在3家公司管理,，其中城市公交公司10輛,，茂源公司10輛，泰源公司2輛,，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)?，F(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門(mén)大橋--火車(chē)站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車(chē)站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返,。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定20__年8月要開(kāi)通公交環(huán)城路線,，但至今仍未能開(kāi)通,。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑,、新人民醫(yī)院等工程的竣工,，開(kāi)通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),，遲遲不能開(kāi)通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_(kāi)通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車(chē)主的利潤(rùn)最大化，他們就要減少利潤(rùn)空間,，同時(shí)也影響著茂源公司開(kāi)往油竹山口方向的客源,。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車(chē)主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線路的開(kāi)通,，他們到處上訪,，要求自己成立公交公司,，以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄,、縣城人口密集,，私家車(chē)日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞,，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力,，合理利用資源，給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠,。為此，我們建議：

一,、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政,，收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府統(tǒng)一管理,。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù),，真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民,。

二,、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具,，改革現(xiàn)有的體制,，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢拍転槔习傩罩\取利益,。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn),。