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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于2016年4月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過,，自2016年7月1日起施行，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容,。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審,、公布、備案,、宣傳,、教育、培訓(xùn),、演練,、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則,。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。

現(xiàn)場處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī),、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施,。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評估,，是指針對不同事故種類及特點(diǎn),，識別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條 對于危險(xiǎn)性較大的場所,、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案,。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民,、法人或其他組織的意見。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所,、崗位的特點(diǎn)，編制簡明,、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審,、公布和備案

第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見,。

第二十一條 礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的，下同),、儲存企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案,，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案,。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

根據(jù)x教政〔x5〕1號《關(guān)于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求，結(jié)合實(shí)際,，我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),，特制定方案如下：

一、總體要求和目標(biāo)

要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,，從貫徹落實(shí)__的戰(zhàn)略高度出發(fā),，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責(zé)任感,、緊迫感,、使命感和對廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,，通過安全檢查督查,，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施,，徹底排除重大隱患,，有效防范各類校園安全事故的發(fā)生，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行，成立__小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：馮

副組長：吳

成員：陳,、馮

三、時(shí)間和范圍

(一)時(shí)間：即日起至x5年2月下旬,；

(二)范圍：全校(含學(xué)校周邊),。

三、檢查內(nèi)容

(一)學(xué)校安全防范,、應(yīng)急機(jī)制建立情況,；

(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況,；

(六)安全教育活動(dòng)開展情況,；

(七)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)情況,；

(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況；

(九)學(xué)校食堂,、學(xué)生午托管理情況,；

(十)節(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況，值守工作落實(shí)情況,。

四,、檢查方式

(一)學(xué)校自查。學(xué)校對安全工作進(jìn)行深入,、細(xì)致的檢查,，重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面排查隱患，對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,，建立臺帳,，并落實(shí)整改措施。

(二)對檢查出來的問題做好記錄,，并督促立即整改,，力求工作有實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“消除隱患,、防范事故”的根本目的,。

(三)成立督查組對學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間,，學(xué)校將采取抽查形式對全校進(jìn)行督查,，主要通過看現(xiàn)場、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行,。

五,、工作要求

(一)提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任,。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,，進(jìn)一步樹立“安全第一”的意識，切實(shí)把安全工作放在首位,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，把檢查作為查找問題,、加強(qiáng)管理,、促進(jìn)工作的重要途徑，做到真抓,、真查,、真改,，確保校園安全。

(二)周密部署,，全面檢查,。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,，細(xì)化措施,，狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案,。同時(shí)對本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保不留死角,、不留空檔,、不走過場。

(三)認(rèn)真分析,，全面總結(jié),。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,，客觀全面,、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),，對本次檢查的情況進(jìn)行分析,，及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題,，對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,，不斷改進(jìn)工作方法,，為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ),。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔,、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校,。

熟讀唐詩三百首，不會做詩也會吟,。以上這8篇生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法是來自于的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的相關(guān)范文,，希望能有給予您一定的啟發(fā)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

1,、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理,，?？顚Ｓ谩?/p>

2,、事故發(fā)生后,，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場會議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部,，,，并將應(yīng)急電話,、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部內(nèi)，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò),。各施工現(xiàn)場要配備擔(dān)架,、氧氣袋、聽診器,、剪刀,、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材,，放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內(nèi),，備有安全帶、安全繩,、安全帽,、防毒口罩、勞保手套,、絕緣膠鞋,、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫房內(nèi)，防火器具,、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū),、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置,，同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車輛,，以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。

3,、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話,，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。

4,、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,，立即察看險(xiǎn)情投入救援工作，同時(shí),，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況,，判斷事故級別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話,，啟動(dòng)行營的應(yīng)急預(yù)案,。

5、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

火警：119

急救中心：120

報(bào)警服務(wù)：110

公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：18510602707

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

新修訂的《生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于20xx年7月1日起施行,。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案,。

辦法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正,，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規(guī)定,，安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,，分別從總體、專項(xiàng)類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施,。

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審,、公布、備案,、宣傳,、教育、培訓(xùn),、演練,、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性

工作方案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū),、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險(xiǎn)評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn),，識別存在的危險(xiǎn)危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民、法人或其他組織的意見,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所、崗位的特點(diǎn),，編制簡明,、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶,。

第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見,。

第二十一條礦山、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,，下同),、儲存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,，并形成書面評審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位,、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級屬地原則,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山,、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案,。

對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,，指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。

第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)

培訓(xùn)工作計(jì)劃

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間,、地點(diǎn)、內(nèi)容,、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。

第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估,。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施,。

第三十六條有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

(一)依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實(shí)應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案,，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài),。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估,。

第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并安全按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查,。

第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正,，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;

(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條各省,、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。

第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通，提高迅速，高效,，有序地處置突發(fā)事件的能力,，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保安全高效生產(chǎn),，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結(jié)合本廠實(shí)際情況,，特訂立本預(yù)案,。

本廠總面積1500平方米，共有生產(chǎn)車間1間,，功能間加儲物間共10間,，辦公區(qū)，職工16人,，烤漆房2個(gè),，校正器1臺，修復(fù)機(jī)等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具,。

(1)對各種消防設(shè)備,、設(shè)施、器材及時(shí)合理配備,，經(jīng)常維修,、保養(yǎng)，并按照有關(guān)要求,，對滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn),、報(bào)廢或更新。

(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。

本廠由廠長鄒雄彬擔(dān)任總指揮，劉立為安全督導(dǎo)員,，黃海橋?yàn)闇缁鹦袆?dòng)組長,，鐘為龍為疏散行動(dòng)組長，周才能為救護(hù)行動(dòng)組長,，張水鳳為報(bào)警行動(dòng)組長,。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實(shí)各班組職責(zé),。

1.自然災(zāi)害

(1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,，立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場人員,，由張水鳳撥打119,、120報(bào)警，并向到現(xiàn)場救援力量報(bào)告本廠情況，提供所需資料,。

(2)處置程序

由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)切斷火源,、電源。

由疏散行動(dòng)組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場人員,，報(bào)警行動(dòng)組向市119,、120報(bào)警

由救護(hù)行動(dòng)組實(shí)施搶救

救援裝備：4公斤滅火器22個(gè)、30公斤滅火器2個(gè),，消防沙池2處,、消防鏟4把、消防桶5個(gè),，消防栓2個(gè),，滅火毯9張。

2.安全事故

(1)設(shè)備事故

如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,，先斷電同時(shí)組織人員將傷員救至安全區(qū)域,，且由救護(hù)行動(dòng)組進(jìn)行簡單包扎。救人的同時(shí)由報(bào)警行動(dòng)組撥打120,，110報(bào)警,，撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅：13215736971。

(2)其它事故

例如：碰撞,、漏電,、化學(xué)品泄漏等等。

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,，同時(shí)上報(bào),。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。

如無人傷：在能保證自身安全且在能力范圍，可先斷電(切斷事故原頭),，再上報(bào)相關(guān)人員,。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。

化學(xué)品泄漏：

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。

如無人傷：化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救，如不能分清泄漏成份定先上報(bào),，侍處理方案進(jìn)行處理,。

如不能自主處理,，定須及時(shí)上報(bào)針對化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故,。

(1)各員工必須提高認(rèn)識,，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事故的預(yù)防和處置工作。

(2)要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財(cái)產(chǎn),。

(3)各員工熟悉方案,，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施,。

(4)隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,，接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能耽誤救援時(shí)機(jī),。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于7月1日起施行,。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案,。

辦法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正,，并可處5萬元以下罰款,；逾期未改正的，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

此外,，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款,。

辦法規(guī)定,，安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作；縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,，分別從總體,、專項(xiàng)類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

1、編制目的

為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí),、高效、有序地進(jìn)行,，妥善處置事故,、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，最大限度減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

2,、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律,、法規(guī)制定,，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案,。

3,、適用范圍

適用于本縣度汛。水利工程新建,、擴(kuò)建,、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。

4,、工作原則

堅(jiān)持“以人為本,，預(yù)防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故,，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通,，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效,，救援有力,。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,，各二級單位按照"誰主管誰負(fù)責(zé)，誰收益誰負(fù)責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,，對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理,。科學(xué)預(yù)防,，注重實(shí)效,。貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。做好預(yù)防,、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作,，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評估,、物資儲備、預(yù)案演練等工作,。

二,、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局各二級單位,、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,，并根據(jù)實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,。水務(wù)局局長吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,，決定要采取的措施,。小組成員包括各二級單位和各股室負(fù)責(zé)人,，負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào)，組織做好相關(guān)的配合工作,。

三,、日常管理機(jī)構(gòu)

水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練,；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

四,、預(yù)警與報(bào)告

水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告,。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),；

（2）遇險(xiǎn)人數(shù)；

（3）事故的原因,、性質(zhì),；

（4）事故周圍環(huán)境；

（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求,；

（6）事故報(bào)告單位,、人員、通信方法,。

指揮小組接到事故報(bào)告后,，立即向縣人民政府報(bào)告。

五,、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

1,、應(yīng)急響應(yīng)的原則

發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。同時(shí),，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查,、邊處理,、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展,。

2,、應(yīng)急響應(yīng)

嚴(yán)格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則，報(bào)上級主管部門執(zhí)行,。

六,、附則

本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕23號）和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院（通知）精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔20xx〕25號）及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》（安監(jiān)總廳〔20xx〕19號）精神,，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）和《山東?。ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）實(shí)施細(xì)則（試行）（魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號）基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,，制定《濟(jì)南市（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）實(shí)施細(xì)則》,，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性,、實(shí)效性和可操作性,，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）（以下簡稱《管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則,。

第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審（或論證）、發(fā)布,、備案,、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,。

第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的綜合協(xié)調(diào)管理工作,；各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審（或論證）,、發(fā)布,、備案、宣傳,、培訓(xùn)和演練等工作,，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求,；市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件,。

第五條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),，針對可能發(fā)生的事故,，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),，全面分析、評估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況,、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上（含三種）風(fēng)險(xiǎn)種類,、可能發(fā)生較大以上事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,，事故類型較單一（一至兩類）的,，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,。應(yīng)急救援預(yù)案的格式,、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。

第八條對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第九條對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審（或論證）、備案,、培訓(xùn)和演練等,；已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、現(xiàn)場處置方案,，按照有關(guān)程序完成評審（或論證）、備案等工作,，并定期組織開展培訓(xùn)和演練,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審

第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時(shí)可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。

第十二條礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員,、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人,；中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人,。

小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人,。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,，并組織相關(guān)部門和人員參加。

第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?；?fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任,、培訓(xùn)、考核等管理工作,。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德,、專業(yè)知識和技能。

第十五條評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號）及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號）的要求,，以會議形式進(jìn)行,。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性,、預(yù)防和救援措施的針對性,、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性,、應(yīng)急保障工作的可行性,、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面,、科學(xué),、客觀,、公正開展評審工作。

第十六條評審（或論證）應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急預(yù)案名稱,；

（二）評審地點(diǎn)、時(shí)間,、參會單位和人員,；

（三)專家書面評審意見(附《要素評審表》）；

（四）專家組會議評審意見,；

（五)專家名單(簽名）,；

（六)參會人員(簽名）等。

第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,；專家組會議評審意見要求重新組織評審的,，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會簽通過,。

第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施,。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十九條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔,。

第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔,。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣（市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,，由縣(市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表,；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見,；

（三)評審或論證專家名單(簽名）；

（四）應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書,；

（五）綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。

第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的,，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,；不符合要求的，不予備案并說明理由,。

第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

第二十五條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo),、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十六條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn),、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十七條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十八條市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū),、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,。

第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū),、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,，撰寫評估報(bào)告，分析存在問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，并按照報(bào)備程序重新備案,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案,，定期檢測和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十六條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,，由市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款,。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市,、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰,。

第七章附則

第三十九條國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行,。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號）執(zhí)行。

第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施,。