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在環(huán)保工作會議上的講話稿篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的,，以及全國,、全省環(huán)境保護工作會議精神，總結經(jīng)驗,、分析形勢,，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，全面推進我市環(huán)境保護工作,。剛才,，通報了有關情況。稍后,，**市長還要作重要講話,，大家要認真抓好落實。下面,，我講幾點意見,。

一、肯定成績,、認清形勢,，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關于環(huán)境保護的各項決策部署,，堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,、促進民生改善，污染減排,、重點行業(yè)領域整治等工作取得有效進展,，各項目標任務全面完成。

so2,、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月,，大幅低于18噸的國家推薦標準,。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%，城市集中飲用水源地水質達標率持續(xù)維持在100%,。市區(qū)聲環(huán)境質量狀況良好,，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質量保持在天然本底水平,。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成,。積極推進污染減排工程促進年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行,。關閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設備,，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務。**市,、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設施,。經(jīng)初步核定，20xx年,，全市化學需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化物排放量分別下降8.19%,、5.77%,、6.41%,、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯,。深入推進了 “碧水工程” ,、“藍天工程”，全市地表水環(huán)境質量持續(xù)改善,，市區(qū)揚塵整治人大議案順利結案,。在揚塵治理工作中，市環(huán)保局,、住建局,、交通局、行政執(zhí)法局,、環(huán)衛(wèi)部門各司其責,、密切配合，市人大多次進行督導,、視察,，進行現(xiàn)場指導,，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機制,。**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,，受到省政府肯定和表揚。鋼鐵,、印染,、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結機脫硫治理任務,，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設備,， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作,。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步加強。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進,，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個,、生態(tài)村22個，命名市級生態(tài)村53個,，落實“以獎代補”資金193萬元,。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，爭取專項資金20xx萬元,，啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一,。

(五)民生環(huán)境問題有效解決,。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件,，代表委員走訪率,、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,，受理率,、回訪率和按期辦結率均為100%，群眾滿意率100%,。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故,。這個事件發(fā)生后，我市迅速啟動

應急預案

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,，進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù),。全面推進了640家重點企業(yè)預算指標核定，完成了省定總量預算指標目標,。進一步強化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、工業(yè)園區(qū),、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,，全市共審批建設項目640個，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染,、高能耗項目17個,，有效促進了我市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

一年來,，我市環(huán)保工作取得了長足進步,，成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,，我市環(huán)境形勢依然嚴峻,，還面臨很多突出問題,。一是從經(jīng)濟結構來看，我市產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,，多年形成的結構型,、復合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn),。如何深挖潛力,，保障項目建設的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,，地表水污染,、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,，加上機動車尾氣污染,、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,，復合型環(huán)境污染問題仍較突出,。三是從地域發(fā)展來看，農(nóng)村環(huán)境保護存在缺位,、不到位,，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全,。四是從環(huán)保任務來看,，按照新的《環(huán)境空氣質量標準》評價，我市空氣質量達標率將明顯下降,，完成全年目標任務困難更大,。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來,，持續(xù)霧霾天氣,、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染,、河鉻污染等,，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應急能力,、處置能力提出了嚴峻考驗,。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標現(xiàn)象,，受到省里通報,。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當前，中央把生態(tài)文明建設提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,，人民群眾對改善空間環(huán)境,、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高,、呼吁越來越多,。全市各級各部門要做到認時謀勢，把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,，積極順應全社會對環(huán)境保護關注度“升溫”的趨勢,，“升華”對環(huán)境問題的認識，“升級”環(huán)保決策上的考量,，“升位”環(huán)保部門職能作用,，創(chuàng)新思路、突出重點,，積極作為,、有所作為，為推進民生環(huán)境的改善,，全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障,。

二、明確任務,、突出重點,，扎實做好今年各項環(huán)保工作

(一)緊盯任務目標，全力完成主要污染物減排任務,。一要全力推進結構性減排工程,。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設和升級改造、電力行業(yè)脫硝,、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,，這些都是硬任務,、硬指標，必須按期完成,。主要時間節(jié)點包括,，今年6月30日前，污水處理廠提標升級改造工程,、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收,。11月30日前,，明波水務3萬噸中水回用項目,、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2,、9號機組脫硝設施,、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機,、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運,。**月31日前，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程,、**新區(qū)污水處理工程,、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,，要建成并通過驗收,。希望大家切實增強項目意識、時間意識,，加大推進力度,，確保項目按期完成,。 二要全力推進農(nóng)業(yè)源污染減排,。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,，強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,，實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合,。加強農(nóng)業(yè),、畜牧,、環(huán)保,、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學性和一致性,。 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,，提高電力企業(yè)綜合脫硫,、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學需氧量,、氨氮的去除率,，提高污染治理設施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染,、化工,、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達標排放,。強化主要污染物排放總量預算管理制度,，實行總量預算約束性管理，促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用,。

(二)實施“碧水工程”,，全面深化重點流域綜合整治,。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治,。加快推進入河排污口截流,、沿線河道綜合治理等整治措施，強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌,。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,，確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理,。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,，明確各部門運行監(jiān)管職責。加大投融資力度,，加快污水處理廠,、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,，提高污水處理效果和減排能力,。

四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力,，提高垃圾處理場滲濾液處理效果,，確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調(diào)一點,，行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,，嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負荷運轉,。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,，嚴格限制無序開采，解決威脅地下水水質安全的突出問題,。

(三)實施“藍天工程”,，繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立,。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機,，持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚塵,、工地揚塵,、道路揚塵治理，落實長效監(jiān)管機制,。二是強化重點行業(yè)整治,。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,，積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關閉淘汰,、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,，嚴防污染反彈,。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設,，推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設施油氣回收,，推進我市氮氧化物污染防治,。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,，對**縣**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,，鞏固和提高去年的整治效果,。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,。我們一要以“規(guī)劃一體化,，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領,，進一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標責任制,。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,，大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強農(nóng)村飲用水水源地保護和水質改善,，積極開展農(nóng)村生活污水,、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)面源,、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強農(nóng)用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管,。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,，以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn),、生活,、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》,，我市也要適時提出生態(tài)市建設工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,，推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設,，通過生態(tài)修復、改良和保護,，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀,。

(五)立足科學發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用,。在規(guī)劃方向上,，進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、優(yōu)化增長方式,，推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合，實現(xiàn)低碳發(fā)展,、綠色發(fā)展,。在政策指導上，進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,。結合我市市情,，實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，嚴控高耗能,、高排放項目,，加強環(huán)境準入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合,。對化工,、電力、造紙,、印染及鋼鐵行業(yè)新,、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,，嚴格減排項目等量,、減量置換，做到增產(chǎn)不增污,、增產(chǎn)減污,。在工作重點上，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務,。按照“用好總量,、盤活存量、爭取增量,、提升質量”的要求,，支持重點企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟效益好,、產(chǎn)品附加值高,、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目,、好項目的容量之需,，促進全市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

(六)著力民生之需,，全面確保環(huán)境質量安全,。當前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題,。各級環(huán)保部門要切實增強責任意識,、作為意識,，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,，妥善解決好關系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,，改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點,、難點和重點問題。

二要深化對重點環(huán)境風險源,、環(huán)境敏感點深入排查評估,，及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制,。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標更重要,。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務，優(yōu)化群眾利益訴求渠道,，抓好環(huán)境信訪工作,。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來，充分調(diào)動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,，鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作,。去年以來，我市主動溝通服務,，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,，得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”,、“順風耳”作用,，做到善于“接地氣”，學會與群眾打交道,，認真回應群眾的關切和期盼,，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍,。

三,、切實強化推進環(huán)保工作的保障措施

(一)切實強化領導責任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責制,，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質量負總責,。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維，增強“走鋼絲”的憂患意識,，強化對環(huán)保工作的組織領導,。20xx年我市的環(huán)保工作目標已經(jīng)確定，關鍵是要抓好落實，抓出效果,。各縣(市,、區(qū))要進一步細化實施方案，明確政府,、職能部門,、企業(yè)的責任分工，明確重點整治工作的具體任務,，明確具體的方法措施,，將減排任務量化分解落實到各級各部門，確保全市環(huán)保目標任務,、重點整治工程的全面完成,。

(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機制,，嚴格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批,。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性,。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,，切實解決好企業(yè)突出污染問題,。進一步加大責任追究力度,，堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質量預警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,，并開始實施空氣環(huán)境質量生態(tài)補償制度,，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質和空氣環(huán)境質量的監(jiān)控,，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的,，將直接從負有責任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應的水環(huán)境生態(tài)補償金,。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,，實行區(qū)域監(jiān)管責任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故,。如果出現(xiàn)事故,，也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的,，希望引起各縣(市,、區(qū))的重視。

(三)切實形成工作合力,。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項,，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴格審批,、嚴厲查處,、嚴肅追究,。各有關部門要對照今年的目標責任，按照各自的職能,，各司其職,、各負其責，加強橫向聯(lián)動,、城鄉(xiāng)聯(lián)動,、區(qū)域聯(lián)動，強力推進各項目標任務的落實,。要組成高規(guī)格的督查組,，強化重大項目、重點目標的節(jié)點督查,，實行現(xiàn)場督查,、跟蹤督導，確保全年污染減排和環(huán)保任務圓滿完成,。

(四)切實增強隊伍能力,。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故,、防范勝于救災,。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調(diào)查與評估，增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領域,、重點規(guī)劃,、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài),。二要切實增強應急處置能力,。環(huán)保部門要督促指導各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案,，開展好季度,、重大活動、重要節(jié)日,、敏感時段的隱患排查活動,。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應急值班制度,，充實應急分隊和監(jiān)測分隊,，落實“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安,、消防,、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應急演練，增強應急處置能力，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,，維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定,。

同志們，當前我們正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,，也是環(huán)境問題的集中凸顯期,，這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期，解決新老環(huán)境問題的關鍵時期,。機遇與挑戰(zhàn)并存,，問題與利好同在。大家要振作精神,、銳意創(chuàng)新,，以更加扎實的工作、更加明顯的成效,，努力推動我市環(huán)境質量的進一步改善,，開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。

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在環(huán)保工作會議上的講話稿篇二

近幾年來,，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題,，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上

講話稿

同志們：

今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,，主要任務是：落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保

工作報告

20xx年，在國資委,、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,，集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中,、五中全會精神,，深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,、新部署,，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故,，為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障,。

下面，我講兩點意見：

一,、保持頭腦清醒,，嚴格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作

1月6日,，我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議,。會議傳達了、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,，國務院馬凱副作重要講話,，全面總結20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,，部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作,。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,，組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,，立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,，集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,，立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。

(一)正視工作成績,，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦

20xx年,，集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領導下，各級單位認真貫徹落實集團部署,，取得較好成績,。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多,、建設工程多,、勞務人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),，這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素,。對此，我們一定要戒驕戒躁,，堅決克服松懈情緒和麻痹思想,，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,。強化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,，以建筑施工,、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,，認真開展安全生產(chǎn)工作,。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),，把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效,。

(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力

以來,，黨中央,、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,，“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,，實行黨政同責、一崗雙責,、失職追責”,。這樣的字句，彰顯著重視,，意味著擔當,，指引著方向。是黨中央面對新形勢,、新問題,，對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,，就是統(tǒng)一思想,、提高認識的過程，就是攻堅克難,、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,，齊抓共管,。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,，大力加強對安全生產(chǎn)工作的領導,，建章立制,。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關行政法規(guī)、制度,，履行好安全生產(chǎn)職責,。領導干部要與時俱進，站在講政治,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作,。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時，要把安全生產(chǎn)作為硬指標,，加大考核權重,，堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中，要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制,。安全生產(chǎn),，人命關天，一切工作要堅持“嚴”字當頭,，令必行,、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽,。

(三)狠抓工作落實,，努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢

做好安全生產(chǎn)工作，關鍵是抓落實,。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,，是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,，努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,，強化安全理念引導,。在開展企業(yè)文化宣貫活動中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,，有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,，指導安全生產(chǎn)行為，促進安全生產(chǎn)工作落到實處,。二要以工作重心下移促落實,。安全生產(chǎn)工作重點在基層，難點也在基層,。領導干部要把更多時間和精力用在走基層,、下現(xiàn)場,、查問題上，積極幫助基層解決實際問題,。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,，鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,，把好安全生產(chǎn)前沿關口,。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,，抓住“關鍵的少數(shù)”,，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實,。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,，強化層級管理，優(yōu)化機構設置,，簡化工作流程,，真正把好的

規(guī)章制度

二,、進一步增強對重點領域,、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,，關系人民福祉，關乎民族未來,，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn),。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,，切實增強責任感和使命感，按照黨中央,、國務院的決策部署，牢固樹立尊重自然,、順應自然,、保護自然的理念，使藍天常在,、青山常在,、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,，集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容,。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,，落實節(jié)能環(huán)保責任制，借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,，抓住關鍵環(huán)節(jié),，推動各項管理措施切實落實到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,，影響央企的聲譽和社會形象,。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會責任,。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求,，堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進綠色央企建設,，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,，力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構,，積極淘汰落后產(chǎn)能,。大力推進使用清潔能源,，不斷優(yōu)化能源結構,，提高優(yōu)質低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放,，為社會節(jié)能減排多作貢獻,。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手，強化源頭控制,，嚴格限制高耗能,、高排放項目的立項和投資，大力發(fā)展低能耗,、高附加值的產(chǎn)品,，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”,。

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進“三個高于”,、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的,。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,，總結20xx年環(huán)保工作情況,，安排部署20xx年工作任務,，迎難而上，開拓創(chuàng)新,，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,。等一會，市委,、副市長周國利同志將作重要講話,，同志們一定要深刻領會，認真抓好落實,。下面,，我講三個方面的意見。

一,、20xx年工作回顧

20xx年,，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委,、市政府的正確領導和市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,，努力保障發(fā)展需求”的工作思路,，強化措施，狠抓落實,，在總量減排,、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,，環(huán)境監(jiān)管不斷加強,，環(huán)境質量持續(xù)改善。

(一)強化目標,，落實責任,，污染減排等剛性指標如期完成

(二)加強監(jiān)管，細化措施,，環(huán)境污染綜合整治深入推進

針對交織疊加的新,、老環(huán)境問題，我們堅持標本兼治,、治防并舉,，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治,。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,，關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家,，對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),，我局班子成員每人牽頭負責一家，促其或整治或搬遷,，富華化工經(jīng)過認真整改,，已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關停,，主要生產(chǎn)設備已經(jīng)拆除。海納興業(yè),、寶興科肥,、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥,、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,，經(jīng)相關部門專家評審后,，報市政府常務會議研究通過，正按計劃組織實施,。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,，積極配合市局開展工作，工作扎實,，措施有力,。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,，積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,，設置飲用水源保護標牌和警示標志，加強河道綜合管理及垃圾清理,，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設加快進度，籌措資金130余萬元,，購置一批先進的監(jiān)測設備,，提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,，市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善,。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,，正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作,。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設施,，減少油煙污染,。同時，積極與城管,、建工等部門協(xié)調(diào)配合,，加強對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進城區(qū)空氣質量改善,。

(三)創(chuàng)新舉措,，優(yōu)化服務，環(huán)評審批進一步規(guī)范

堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),，嚴格把好環(huán)評前置審批關，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結構轉型發(fā)展中的作用,，推進新型工業(yè)化發(fā)展,。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,，盡量簡化環(huán)評審批程序,，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程,，加快項目審批速度;對高能耗,、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關，堅決管住新上項目,，嚴格控制新的污染,。同時，強化項目驗收管理,，確?！叭瑫r”制度得到落實。20xx年,，市本級共審批建設項目166個,，有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎,，突出重點,，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進

洞口、北塔,、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收,。綏寧、邵陽,、新寧,、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),，得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧,、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村,、桃林村,、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗收,。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,。目前，全市已有新寧,、綏寧,、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號,。在生態(tài)創(chuàng)建方面,，城步縣抓得比較緊、比較實,，而且效果不錯,，其做法和經(jīng)驗值得借鑒。

(五)強化管理,，嚴格執(zhí)法,，環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大

堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法,、有效防范”的要求,，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,。20xx年,，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè),、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,，出動執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次,，重點檢查尾礦庫29座,、涉危險化學品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時，積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,，建立企業(yè)誠信考核機制,，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責令其整改,。同時,，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,，均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢,。從反饋的情況看，很滿意的10件,，滿意的7件,，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,，其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,，辦結204起，辦結率達到95%以上,。

(六)夯實基礎,，構筑平臺，環(huán)?；A支撐能力不斷提升

堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署,、同落實、同檢查,，按計劃抓好干部職工教育培訓,，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍，提高環(huán)保依法行政能力,。20xx年,，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯案,、行政賠償,、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,，我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,，在年度績效考核中,，我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管,、監(jiān)測能力建設,，武岡市,、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收，邵陽,、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收,。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工，正計劃投入使用,，特別是投資4500萬元,、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用，標志著我市環(huán)保能力標準化,、規(guī)范化建設邁上新臺階,。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到,，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大,。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出,。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小,、常規(guī)減排項目支撐不足等，實現(xiàn)減排目標的難度越來越大,。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,，執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,，環(huán)境保護工作相關職責不明確,，問責乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀,。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠,。三是新舊污染疊加,，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,，邵陽環(huán)保歷史欠帳多,，遺留問題多，整改難度大,，且往往是舊的污染尚未得到有效治理,，新的污染又接連出現(xiàn),。近幾年，重金屬,、危險廢物,、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,，pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高,。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,，普遍存在技術力量薄弱，專業(yè)技術人員奇缺等問題,，個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,，環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,，應引起我們的高度重視,，深入研究，認真加以解決,。

二,、20xx年工作安排

20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”,。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認真貫徹全國,、全省環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞市委,、市政府“三個高于”,、“八個建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設為主線,，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,，以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全,、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進水,、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，全面控制排污總量，努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破,。

(一)采取過硬措施,，堅決完成年度減排任務

主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,，必須不折不扣地完成,。20xx年,，省政府下達給我市的減排任務是：在20xx年基礎上,，化學需氧量削減0.5%,，氨氮削減3%,，二氧化硫,、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,，必須加大工作力度，采取過硬措施,。一要明確目標責任,。進一步細化分解減排目標任務，通過采用績效考核等倒逼機制,，強化對縣市區(qū)的考核力度,，督促各級政府重視、支持污染減排工作,。同時,，加強部門溝通協(xié)作，切實形成部門聯(lián)動的良好格局,。二要強化結構減排,。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設項目總量核定,、排污許可證發(fā)放等措施的落實，綜合運用法律,、經(jīng)濟,、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能,，為高附加值,、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排,。推行主要污染物總量指標預算管理制度,，嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作,。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,，嚴肅查處偷排超排等違法排污行為,。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍,。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量,。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起,，我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用,。因此，今年,，我們要盡快設立排污權交易中心,。

(二)強化環(huán)評審批服務，優(yōu)化經(jīng)濟結構

環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,，是促進結構調(diào)整和轉型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入,。按照“保底線,、優(yōu)布局、調(diào)結構,、控規(guī)模,、嚴標準”的總體思路，推動產(chǎn)業(yè)結構升級和發(fā)展轉型,。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,，污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,，從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用,。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,，切實維護群眾環(huán)境權益,。要堅持“四個嚴格”：即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管,、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為,。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批,、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患,。三要提高審批效率,。要提前介入項目前期工作,，全力支持基礎設施和民生工程建設，積極協(xié)調(diào)溝通,，簡化審批流程,，壓縮審批時限，提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,，推動項目依法合規(guī)早落地,、早建設、早見效,。

共

2

1

1

2

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇三

各位領導、同志們：

今天,，區(qū)委,、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要是總結我區(qū)××年環(huán)保工作,，部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結,，并對今年的工作作了部署,，希望大家認真貫徹落實。下面,，我再講三點意見,。

一、正確分析和把握形勢,，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感

高度,，加大環(huán)境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題,，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境,、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,，努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境,。

第三，要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,，努力把玄武建設成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)?！痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,，融山、水,、城,、林于一體,，綠化覆蓋率達××，居全國同類城區(qū)前列,。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎,。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進一步加大環(huán)保工作力度,，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,，通過幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,，凡到××者必到××,，居××者首選××。

二,、突出重點,，攻克難點，確保完成今年環(huán)保目標任務

做好今年環(huán)保工作,，最重要的是圍繞市區(qū)目標,，抓好工作落實。具體來說,，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治,，嚴格控制污染總量。一方面,，要加大老污染源治理力度,，對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位,。要鞏固達標排放成果,，工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面,，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,，在項目審批時，區(qū)發(fā)改局,、環(huán)保局要把好關,，堅持項目不環(huán)保不通過，治理措施不落實不通過,，驗收不過關不通過,，確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。

三是加強宣傳,，提高全民環(huán)保意識,。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開展綠色學校,、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，宣傳好的典型,，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,，使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,，在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境,、愛護環(huán)境的良好氛圍,。

三、加強領導,，狠抓落實,，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程，又是政策性,、法律性,、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視,，在組織上加強領導,，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量,，確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務的順利實現(xiàn),。

一要強化責任，健全機制,。要強化黨政領導,、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,，形成環(huán)保工作的合力,。要嚴格環(huán)保責任機制，實行黨政一把手親自抓負總責,。要完善任務分解落實機制,，各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀,，抓好目標分解工作,，確保落實到具體科室，落實到具體責任人,。年底區(qū)委,、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇四

同志們：

今天召開環(huán)保工作會議,，是在建設中國旅游強縣、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關鍵時刻召開,，非常重要,，也非常及時。下面,，我先講幾點意見,。

一、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關注

從國際上來講,，環(huán)境問題已成為一個國際問題,。特別西方發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大，發(fā)達國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家,。打著環(huán)保的旗號來制約他國,，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,，但我國是發(fā)展中國家,，在環(huán)境保護方面還存在著不少的問題，而西方發(fā)達國家在這個方面已經(jīng)走過了兩,、三百年的歷史,，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入,、治理手段,、治理效果都達到了較高的標準。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中,，各種經(jīng)濟建設活動對自然的破壞不可避免,，各種環(huán)境標準比發(fā)達國家的偏低,，這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達國家,。因此,，我國的水果,、蔬菜出口，發(fā)達國家一經(jīng)檢測,，農(nóng)藥殘留超標,，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強烈反響,。所以從國際社會來看,，環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題,，成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由。

從國內(nèi)來講,，環(huán)境保護的任務還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,，做出了承諾，有承諾就必須做到,，要做到就要想辦法節(jié)能減排,，就要有大量的投入,，就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染,。但是,，我國正處于發(fā)展上升的階段，各種經(jīng)濟活動十分頻繁,，對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴重的影響,。特別是礦產(chǎn)的資源的開采，對生態(tài)植被造成了巨大的破壞,，工業(yè)“三廢”,、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染,，遼河,、海河、淮河,、珠江等幾大河流,，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放,，增強了大氣的溫室效應,，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，自然災害不斷出現(xiàn)?，F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞,，影響了群眾的生產(chǎn)和生活，人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高,，而環(huán)境治理又需要很大的投入,，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn),，問題非常嚴重,，保護環(huán)境十分急迫。所以,，我國把環(huán)境保護確定為三大基本國策之一,。

從新寧來看，環(huán)境保護是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障,。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高,。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是游客有更高,、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多,，去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來旅游,，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,，比如水、空氣和良好的生態(tài),。因此,，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境,，縣委,、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染,，但相比國內(nèi)其他污染嚴重的河流來說,，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少,。但與以前相比,，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江,、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態(tài),，恢復到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。

所以,，從國際、國內(nèi)及新寧這三個角度來看,，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待,。

二,、做好環(huán)保工作要抓住幾個關鍵點

第一個關鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排,。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入,，減少污染物排放,，達到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?，F(xiàn)在汽車越來越多,，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺,，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加,。據(jù)估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收,。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量,，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾,。所以，在這個背景下,，環(huán)保工作的第一個關鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好,，盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個關鍵點是要嚴把環(huán)保的入口關,。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴把“入口關”,，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè),，盡量做到“不欠新賬,，多還老賬”。第一個關鍵點節(jié)能減排是還老賬,，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關,，不欠新賬。因此,，環(huán)評就是第一關卡,，不做好環(huán)評這一關，企業(yè)的準入就從源頭上控制不了,，環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護神”,，責任重大，這個行政審批權要慎重使用,，要謹慎使用,，要達到環(huán)保的要求。所以這個關鍵點，環(huán)保部門一定要控制住,。

第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理,。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好，已投入或即將投入使用,，國家投入了不少的資金,，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用,，是關系到新寧作為旅游城市形象,、人民群眾生活的大事,。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用,，但縣城下水管網(wǎng)未進行兩污分離，污水濃度不夠,，導致污水處理成本和運行成本很高,，經(jīng)營的難度較大,。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應沒有全面覆蓋城區(qū),，城區(qū)存在大量的地下井,，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉,。垃圾場也即將運行,，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、景區(qū)的垃圾都要進行處理,，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流,，垃圾處理到位,，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,，是向游客展示新寧形象的一塊牌子,。所以,，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場,，發(fā)揮出最大效益，真正實現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷,。

第四個關鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查,。這方面，我們有深刻的教訓,。20xx年的血鉛事件,，就是監(jiān)管不力、標準缺失導致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關聯(lián),，造成的污染都是公共污染,，公眾群體利益受到侵害。現(xiàn)在夫夷江銻含量超標,，治理起來難度大,，如果我們不采取措施加強監(jiān)管和排查，也很可能會引發(fā)群體性事件,。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段,。

第五個關鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū)，與國家級生態(tài)縣的標準有較大差距,，國家級生態(tài)縣的要求更高,、更嚴格，從縣到鄉(xiāng),，從鄉(xiāng)到村,，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標,，我們就要保護,、要建設，要建立數(shù)據(jù)體系,，所以下一個五年就要積極建設生態(tài)縣,。

對于環(huán)保工作而言，前面四個關鍵點是防范措施,，后面一個關鍵點是綜合措施,。

三、做好環(huán)保工作的保障措施

要做好環(huán)保工作,，我們就要做到：

一是要落實好政府的責任,。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè),，開什么礦,，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。

二是要落實職能部門的責任,。最重要的是環(huán)保部門的職責,。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求,，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現(xiàn)在環(huán)?？煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展,。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,，誰的能上誰的不能上,，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,，把不能的批成能,，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任,。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題,，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護,。

三是要落實企業(yè)責任,。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體,，做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任,，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,，賺取黑心錢,，是要堅決查處的。所以,，對社會負責的企業(yè),，對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作,。

四是要強化考核,。要簽訂責任狀，嚴格進行考核,，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀?？h政府將進行嚴格的責任考核,，并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,，縱向到底,，層層有指標,，個個有責任,，形成全社會抓環(huán)保,、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行,，有考核結果,，有結果比較，有效果評比,。

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇五

黨中央,、國務院高度重視小城鎮(zhèn)建設,針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的特點和小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號文件(《中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》),。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設步伐,、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的綱領性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設的一系列重大問題,具有很強的針對性,、指導性和可操作性,。我們一定要認真學習,深刻領會,全面理解和把握文件的精神實質,特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮(zhèn)建設中存在的傾向性問題,用文件指導小城鎮(zhèn)建設健康發(fā)展。尤其在認識上要清醒看到,工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化是新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀解決“三農(nóng)”問題、做好農(nóng)村工作的重要任務,。我們把建設小城鎮(zhèn),、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個大戰(zhàn)略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇,。經(jīng)過20xx年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度不斷提高,結束了長期的短缺經(jīng)濟,出現(xiàn)了買方市場,。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴張和改善生產(chǎn)生活的強烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設的深厚基礎和內(nèi)在原動力,。各級領導高度重視,、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴大,是加快小城鎮(zhèn)建設的體制保障和組織基礎,。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢使小城鎮(zhèn)建設具備了良好的宏觀環(huán)境,?？梢哉f,加快小城鎮(zhèn)建設是順應民心,符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時機成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機遇,。所以,我們一定要把握機遇,因勢利導,把各方面的積極性,、創(chuàng)造性更好地引導到小城鎮(zhèn)建設上來,采取超常措施,加大力度,推進發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設更好地走上經(jīng)濟、社會,、生態(tài)效益相互兼顧,、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:

一,、科學制定小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展,。小城鎮(zhèn)建設是一項復雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領域廣,因此必須有一個好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設基礎和前提,。中央11號文件指出:各級政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟社會環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設功能定位,不搞一律模式,。規(guī)劃目標要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城,、重點建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃,。要首先搞好試點鎮(zhèn)的建設規(guī)劃,大縣應規(guī)劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設,帶動全局。試點鎮(zhèn)建設和百強鎮(zhèn)建設要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性,、指導性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟優(yōu)勢,具體要規(guī)劃到人口規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能,、生態(tài)環(huán)境等各個方面,。這項工作要由體改辦、建設廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞,。凡是納入省里規(guī)劃的重點鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設計,規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來,。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍圖繪到底,扎扎實實地把小城鎮(zhèn)建設推向新的發(fā)展階段,。

二,、不斷深化各項改革,為小城鎮(zhèn)建設注入動力。改革是小城鎮(zhèn)建設的動力源泉和活力所在,。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)實問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新,。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府,、大服務”的目標,轉變政府職能,理順條塊關系,。駐鎮(zhèn)機構能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強化政府的協(xié)調(diào)服務功能。二是改革財政體制,調(diào)動小城鎮(zhèn)生財聚財和當家理財?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財源的能力,支持政府功能的完善,。三是改革鎮(zhèn)政府機構,。本著精干高效的原則,精減機構、壓縮冗員,。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn),。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。對于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計劃地撤并重組,擴大強鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量,、人口總量,促其加快發(fā)展,。五是加快戶籍制度和土地流轉制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)務工經(jīng)商,探索土地使用權的合理流轉,促進規(guī)模經(jīng)營,?？傊?要想方設法,通過各項改革措施,調(diào)動方方面面主動參與的積極性,促進小城鎮(zhèn)建設的更大發(fā)展。

三,、積極發(fā)展特色經(jīng)濟,把小城鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)定位結合起來,。小城鎮(zhèn)建設要有雄厚的經(jīng)濟基礎,必須選準產(chǎn)業(yè)定位和市場定位,培育特色經(jīng)濟,開發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導產(chǎn)業(yè),。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化小城鎮(zhèn)建設的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工,、長白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢,。小城鎮(zhèn)建設要因地制宜,充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,靠特色經(jīng)濟突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式,。要突出小城鎮(zhèn)建設和經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢的統(tǒng)一,絕不能簡單地把小城鎮(zhèn)建設看作蓋幾棟樓、修幾條路,。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設中調(diào)整優(yōu)化結構,、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟效益,、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負擔,、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。

四,、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設機制,。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設路子,。要進一步解放思想,拓寬思路,用市場機制活化民間和社會資金,用群眾手中的錢去建設發(fā)展小成鎮(zhèn),。一是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。在產(chǎn)業(yè)政策,、公平競爭,、土地管理、稅收征管,、信息咨詢,、審批服務等方面提供全程服務,使個體私營經(jīng)濟在小城鎮(zhèn)中能有一個更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度,。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設的重點,采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上,。要通過展銷會、洽談會,、發(fā)布會,、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導企業(yè)集團和外商到重點鎮(zhèn)對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關政策,抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移契機,組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)結成對子,采取引資建廠、聘請能人,、學習培訓等多種方式,開展合作交流活動,。同時,要注意完善各項政策法規(guī),切實保護投資者的合法權益。

五,、加強組織領導,落實好鼓勵小城鎮(zhèn)建設的相關政策,。體制不順、機制不活,、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵原因,。這就要求必須從體制,、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展,。近年來,省委,、省政府下發(fā)了《關于加快省“十強鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導意見》。最近,根據(jù)中央11號文件,又研究制定了《關于貫徹中共中央,、國務院促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發(fā),。各市、縣也都根據(jù)實際情況制定下發(fā)了促進小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件,。

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇六

同志們：

首先,，我代表市政府，向受到表彰的先進集體,、先進個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務是貫徹落實全國,、全省環(huán)境保護工作會議精神，圍繞保增長,、保民生,、保穩(wěn)定的總體目標，研究部署下一步環(huán)境保護各項工作,。剛才,，守炳局長對20xx年工作進行了全面總結，對下一階段工作提出了具體要求,，我都同意,，希望各地認真貫徹落實。下面,，我講三點意見,。

一、認清形勢,，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感

20xx年是我市改革發(fā)展進程中極不尋常,、極不平凡的一年。全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工,，在市委,、市政府的正確領導下，銳意進取,，扎實工作,，取得了優(yōu)異的工作業(yè)績，突出表現(xiàn)在：一是年度主要污染物減排目標任務圓滿完成,。根據(jù)國家環(huán)保部最終核定,，我市20xx年化學需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%，比20xx年下降1.64%，完成20xx年目標任務;二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%,，比20xx年下降7.33%,，圓滿完成20xx年目標任務。二是環(huán)評工作效率和審批服務質量不斷提高,。在嚴格把關的基礎上,，簡化環(huán)評審批程序，提高審批效率,，特別是國家擴大內(nèi)需的政策出臺后,，積極爭取我市一批重大項目通過環(huán)保部審批，既促進了經(jīng)濟結構調(diào)整,，又保證了全市發(fā)展的需要,。三是水污染防治工作扎實推進,。抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,，爭取各類環(huán)保、生態(tài)建設資金1.71億元,，有力地支持了重點流域污染治理和環(huán)境基礎設施建設,。大力實施淮河、巢湖流域“”規(guī)劃,，確保了水質的穩(wěn)定和群眾飲水安全,。四是環(huán)境監(jiān)管進一步加強。認真開展環(huán)保專項行動,，解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果,。普查工作開展以來，全市近5萬人次參加了污染源普查工作,，完成了對29391個普查對象的入戶調(diào)查和普查表填報,，按照國家統(tǒng)一要求，完成3次數(shù)據(jù)直報工作,。6月下旬,，國家普查辦質量核查組對市及金安區(qū)的普查工作進行了質量核查，隨機抽查的各項指標均低于1%(國家規(guī)定為2%),。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定,。普查工作即將“收官”，市及各縣區(qū)要再接再厲,，繼續(xù)扎實工作,，完成“兩個報告”編制和成果開發(fā)、利用，為整個工作畫上一個圓滿的句號,。

這些成績的取得,，是各級黨委、政府高度重視,、正確領導的結果,，是各有關部門積極配合、共同努力的結果,，是各級環(huán)保部門扎實苦干,、勤奮奉獻的結果。在此,，我代表市政府,，向所有戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年,，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中非常特殊的一年,。受國際金融危機影響，今年可能是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,，歷次經(jīng)濟調(diào)整也沒有面臨這樣復雜的局面,。經(jīng)濟增長面臨較大的下行壓力,，部分企業(yè)經(jīng)營困難,。嚴峻的經(jīng)濟形勢必然對環(huán)保工作產(chǎn)生重大影響,，特別是對減排工作將帶來新的壓力,。一是隨著國家保增長擴內(nèi)需投資計劃的不斷實施,，我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大，給減排造成很大壓力。同時新開工項目產(chǎn)生的新增污染物難以消化,，老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業(yè)在生存的壓力下，可能會減少對污染治理的投入,，治污設施不正常運行,、違法排污等現(xiàn)象可能出現(xiàn)反彈;一些地方可能會因經(jīng)濟問題而忽視環(huán)保問題,，擔心因環(huán)保門檻提得太高，執(zhí)法太嚴,，把企業(yè)嚇跑,，新一輪的投資過程中，“兩高一資”項目有可能卷土重來,，必然造成污染反彈,。三是減排措施不過硬，工程減排缺乏足夠數(shù)量的項目支撐,，城市生活污水處理廠建設進度跟不上減排要求,，特別是配套管網(wǎng)建設進展嚴重滯后。結構減排缺乏強制淘汰有效機制,，政策不配套,、投入難以落實，企業(yè)關停難,。

在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,，我們更要看到宏觀形勢和環(huán)境變化，給環(huán)保工作帶來的機遇和有利因素,。一是黨中央,、國務院和省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作,。黨中央,、國務院把應對國際金融危機作為推動科學發(fā)展,、促進社會和諧的重要機遇,，把加強生態(tài)環(huán)境建設作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式,、擴內(nèi)需保增長促發(fā)展的重要手段,，把環(huán)境保護作為投資的重要領域。全省經(jīng)濟工作會議強調(diào),，保增長的任務再重,，節(jié)能減排的要求不能降低、力度不能減弱,，決不能再上高耗能,、高污染和低水平重復建設項目，絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復燃,。二是積極支持環(huán)境保護的社會氛圍日益濃厚,。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,，各級領導干部對保護生態(tài)環(huán)境、推進科學發(fā)展的認識更加深刻,，加強環(huán)境保護的自覺性,、堅定性明顯增強。各類環(huán)保民間組織,、志愿者和廣大人民群眾,，積極關心、支持和參與環(huán)境保護,，已成為推動環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量,。三是經(jīng)濟社會中有利于環(huán)境保護的因素不斷增多。首先,，中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的4萬億投資計劃中,，安排3500億用于生態(tài)環(huán)境工程建設，占投資總額的8.75%,，這為我們爭取資金支持,，推進重大環(huán)保項目建設，提供了難得的機遇,。其次,，金融危機形成的倒逼機制和經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)生的洗牌效應，將加快淘汰落后產(chǎn)能,，客觀上有利于減輕減排工作的壓力,。再次，正在進行的政府機構改革,，為環(huán)保部門強化職能,、充實力量，創(chuàng)造了更加有利的條件,。

總之,，各地各部門要充分認清當前環(huán)境保護工作面臨的形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感,，緊緊圍繞保增長,、保民生、保穩(wěn)定的大局,，堅持一手抓保護環(huán)境,，一手抓保障發(fā)展，堅定信心,，搶抓機遇,，開拓進取，奮力推進我省環(huán)境保護工作取得新的成績,。

二,、突出重點,，切實做好今年環(huán)境保護各項工作

(一)強力推進污染減排，確保年度減排目標順利實現(xiàn),。污染減排是檢驗環(huán)保工作成效的剛性指標,，是各級環(huán)保部門的首要任務。今年是完成“”減排任務的沖刺年,，省政府已與各市政府簽訂了目標責任書,，今天我們也與各縣區(qū)政府(管委)簽訂了目標責任書，明確了具體的減排目標任務,。希望各地牢牢繃緊減排這根弦,，保持力度不減，勁頭不松,，再接再厲,，堅決完成年度任務，并力爭完成的更好一些,，為明年全面實現(xiàn)“”減排目標創(chuàng)造有利條件,。一是抓好污水處理廠建設和運行。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了,，但是由于管網(wǎng)配套,，雨污分流問題未解決，運行負荷率都不高,，還有兩個縣至今未能通水調(diào)試,。今年要繼續(xù)將城市污水處理廠作為減排的重中之重，全力以赴加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設,，增強污水處理廠收水能力,，保證污水管網(wǎng)與主體工程同步設計、同步施工,、同步投運,，最大限度發(fā)揮減排效益。市縣環(huán)保部門要發(fā)揮職能作用,，加強對污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查,，確保穩(wěn)定運行，達標排放,，經(jīng)得起國家的檢查和考核。二是要加強項目調(diào)度,。市環(huán)保局已將今年的減排任務分解落實具體減排項目,，各縣區(qū)要認真執(zhí)行，加快建設進度,，確保項目按期建成并發(fā)揮效益,。市縣環(huán)保部門要督促所有重點污染源安裝在線監(jiān)測裝置,，對減排項目實施情況，每月至少調(diào)度一次,，每季度至少徹查一次,，及時掌握進度，做到心中有數(shù),。對于項目進展緩慢或無法實施的,，要及時進行調(diào)整，補缺補差,，牢牢把握工作主動權,，確保減排任務順利完成。三是合力推進減排,。環(huán)保,、發(fā)展改革、經(jīng)委,、建設,、國土等有關部門要相互配合，形成合力,，采取綜合措施,，打好組合拳，切實推動減排工作取得實效,。市發(fā)展改革,、經(jīng)委等部門要認真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計劃，督促落后生產(chǎn)能力有序退出,，促進結構減排,。市環(huán)保、國土,、建設等部門,，對污水處理廠建設或減排計劃實施嚴重滯后的縣(區(qū))，要分別在項目環(huán)評,、用地審批,、城市規(guī)劃修編等方面予以限批。

(二)強化審批服務,，充分發(fā)揮環(huán)評的重要作用,。環(huán)評審批是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、從源頭上控制污染增量的重要手段,。在當前擴內(nèi)需保增長的形勢下,，環(huán)評工作要圍繞大局，積極作為,，有保有壓,，區(qū)別對待,，一方面要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務，另一方面也要為控制污染排放,、防止“兩高一資”企業(yè)和落后產(chǎn)能出現(xiàn)反彈把好關口,。一是要快，為全市擴內(nèi)需保增長的新上重點建設項目積極主動地好服務,，對符合環(huán)境準入條件的,，簡化審批手續(xù)，提高工作效率;對涉及民生工程,、基礎設施,、生態(tài)環(huán)境建設的，開辟“綠色通道”,，提前介入,，主動服務，推動項目盡快落地,，開工建設;對于需要國家,、省環(huán)保部門審批的重大項目，積極加強指導,，幫助做好工作,，力爭項目早日獲得批準。二是要好,。在快的同時,，要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實項目總量指標,，按照“不要犧牲環(huán)境的發(fā)展,，不要浪費資源的增長，不要未經(jīng)環(huán)評的建設”要求,，嚴把環(huán)評準入關,。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項目也不能上,，再高的回報也不能要,。市環(huán)保局要加強對市、縣環(huán)評人員的業(yè)務培訓和指導,，加大監(jiān)督檢查力度,，努力提高環(huán)評質量和水平。

(三)加強重點流域水污染防治,，確保群眾飲水安全,。重點流域治理，始終是環(huán)保工作的重要內(nèi)容;確保群眾飲水安全,，始終是環(huán)保部門的重要職責,。我市地處淮河、巢湖兩大流域,，地理位置特殊,，水污染防治工作一直是環(huán)保工作的重點，雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作,，但是由于水污染的流域性,，所以形勢依然比較嚴峻，對此我們切不可掉以輕心,，必須始終高度重視,。要加快實施淮河、巢湖流域“”水污染防治規(guī)劃,。抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,，積極爭取中央專項資金，加大投入,，加快推進規(guī)劃項目建設,，確保項目年度實施計劃順利完成。這里強調(diào)一點,，近期國家將對重點流域規(guī)劃執(zhí)行情況進行考核,，在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中，我省均處于落后位次,。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現(xiàn)場檢查,，這既是榮譽，也是壓力,。對于此次考核,，市政府已經(jīng)召開了專題會議進行任務分解，各有關縣區(qū)政府和市直有關部門,，要高度重視,，積極做好迎檢準備。此次考核涉及我市7個縣區(qū)11個項目,目前這11個項目有4個完工,、4個在建,、2個可研、1個調(diào)試,，情況不容樂觀,。各縣區(qū)要以提高規(guī)劃項目完成率和考核斷面水質達標率為重點，抓緊開展自查,，補缺補差,，改進完善，力爭此次考核取得好成績,，我省位次能夠有所提升,。同時要切實加強飲用水源保護?？茖W劃定飲用水源保護區(qū),，制定、完善,、落實保護規(guī)劃,，加強水源地保護，防止發(fā)生重大水污染事故,，確保人民群眾飲水安全,。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護,，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境,。近年來,，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,，農(nóng)村環(huán)境問題日顯突出,，臟亂差現(xiàn)象十分普遍,，成為影響農(nóng)村全面小康社會建設的突出問題,。去年7月,，國務院首次召開了全國農(nóng)村環(huán)保電視電話會議,，副總理發(fā)表了重要講話,。xx屆三中全會也明確提出，要加強農(nóng)村環(huán)境建設,，實施農(nóng)村清潔工程,。這些都標志著，黨中央,、國務院把農(nóng)村環(huán)境保護,，擺到了突出的位置，提上了重要的議事日程,。我市目前正在加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越,，加強農(nóng)村環(huán)境保護，對于我市而言,，具有特殊重要的意義,。同時，要看到由于我市農(nóng)村地區(qū)財力有限,，農(nóng)村環(huán)保投入欠賬較多,，環(huán)境基礎設施建設嚴重滯后，加強農(nóng)村環(huán)境保護,，將是一項長期而艱巨的任務,。對此,，各地各有關部門要認真研究，統(tǒng)籌謀劃,，有計劃,、有重點、有步驟地開展農(nóng)村環(huán)境保護,。一要堅持以人為本,。把加強農(nóng)村環(huán)境保護作為保障群眾身體健康,、維護群眾利益的重要內(nèi)容,。尊重群眾意愿，方便群眾生活,，讓群眾得到實惠,。二是堅持規(guī)劃引導?？茖W制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設規(guī)劃,、環(huán)境保護規(guī)劃，引導居住區(qū),、工業(yè)園區(qū),、生產(chǎn)區(qū)的合理布局，統(tǒng)籌環(huán)境基礎設施建設,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,。三是堅持突出重點。將農(nóng)村飲水安全,、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理、重點鎮(zhèn)垃圾和污水處理設施建設作為當前農(nóng)村環(huán)境保護的重點,，認真抓出成效,。四是堅持試點先行。要選擇一些基礎較好的村鎮(zhèn)開展試點,，發(fā)揮典型示范作用,，總結經(jīng)驗，逐步推廣,。五是堅持整合資源,。在不改變用途的前提下，統(tǒng)籌使用各類涉農(nóng)環(huán)保資金,，推動農(nóng)村環(huán)保與新農(nóng)村建設“千村百鎮(zhèn)”示范工程,、土地整理復墾開發(fā)工程、農(nóng)村清潔工程,、百鎮(zhèn)千村萬戶生態(tài)示范工程,、文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等相結合，擴大集聚效應,。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,，維護群眾環(huán)境權益。市縣環(huán)保部門要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合,、定期檢查與突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,，認真開展專項行動,，強化掛牌督辦、區(qū)域限批等措施,，嚴厲查處環(huán)境違法案件,，始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。同時,，我們也要看到,，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管決不能一罰了之，一關了事,。特別是在當前企業(yè)面臨較多困難的情況下,，環(huán)保部門更是要無情執(zhí)法，有情服務,，積極為企業(yè)提供幫助,。要加強對企業(yè)的法制宣傳教育，強化事前監(jiān)管,，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法傾向及時予以警示,，督促立即整改;對查處的環(huán)境違法企業(yè)，要加強工作指導,，積極幫助其制定整改方案,，盡快加以實施;對限期治理整改到位的企業(yè)，要立即組織驗收,，使其盡快恢復生產(chǎn),，最大限度地減少企業(yè)損失。要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪投訴,，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛,，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，切實維護群眾環(huán)境權益,，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三,、加強領導,，不斷開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面

一是認識要更加到位,。首先，搞好環(huán)境保護是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口,、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展,。按照科學發(fā)展觀的要求,，推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展,、安全發(fā)展，已經(jīng)成為急需解決的重點問題,。環(huán)保問題抓不好,，談不上科學發(fā)展，談不上改善民生,，更談不上社會和諧,。其次，搞好環(huán)境保護是提高人民生活質量的必然要求,。環(huán)境保護與人民群眾的利益緊密聯(lián)系,、息息相關，環(huán)境保護的根本目的是要為人民群眾營造良好的生活和發(fā)展環(huán)境,。第三,，搞好環(huán)境保護是率先實現(xiàn)新跨越的必然要求。通過強有力的環(huán)保措施,，削減主要污染物排放,，完成上級下達的任務，騰出環(huán)保指標,，滿足新上項目對環(huán)境容量,、環(huán)境指標的需求，為經(jīng)濟社會發(fā)展拓展新的空間,。第四,，搞好環(huán)境保護是執(zhí)行上級政策的必然要求。近年來,，國家,、省對節(jié)能減排重視程度和治理措施前所未有,，對完不成節(jié)能減排任務的地方除實行“一票否決”外，還對新上項目實行“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”,?？梢哉f，節(jié)能減排是國家政策的“高壓線”,，任何人都碰不得;是可持續(xù)發(fā)展的“生命線”,，任何時候都松不得。各級各部門要把環(huán)保工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置,，以對黨,、對全市680萬人民高度負責的態(tài)度，切實抓好環(huán)保工作,，既要經(jīng)濟增長,，更要青山綠水，為子孫后代贏得更多的藍天白云,。

二是措施要更加扎實,。環(huán)保工作具有特殊性、艱巨性,、復雜性,，不動真格留不住藍天白云，不下狠心換不來青山碧水,，不出硬招完不成環(huán)保目標,。一要強化組織領導。各縣區(qū)要按照簽訂的目標責任書,，層層分解任務,，責任到人，主要領導是第一責任人;市直各部門要認真履行職責,，承擔在環(huán)保工作中的責任,，在確保污染減排任務完成的同時，幫助企業(yè)共渡難關,。二要強化協(xié)調(diào)配合,。環(huán)保工作是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程,，各級各部門要各司其職,、各負其責，把工作的著力點放在抓好落實上,，務求工作實效;放在關鍵環(huán)節(jié)上,，解決好人民群眾關注的環(huán)境問題;放在制約影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾上，促進經(jīng)濟社會與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。三要強化監(jiān)督考核,。嚴格目標考評,，嚴格實施問責，嚴格區(qū)域限批,，嚴格企業(yè)約束,，確保各項任務按時完成。

三是執(zhí)法要更加嚴格,。抓好環(huán)保工作,，執(zhí)法是保障。執(zhí)法嚴格有力,，可以震懾一方,，教育一片;否則就會導致治理不力，污染反彈,。市縣環(huán)保部門盡管依法查處了一批環(huán)境違法案件,，但仍存在著“軟、舊,、老”的問題,。“軟”就是執(zhí)法不到位,，手腕不夠硬,，造成一些污染嚴重企業(yè)前關后開，新上項目把關不嚴;“舊”就是執(zhí)法方式陳舊,，給了部分污染企業(yè)偷排偷放的可乘之機;“老”就是執(zhí)法手段老化，不善于使用現(xiàn)代科技手段,，不注重發(fā)動人民群眾和社會各界共同參與,。這些問題嚴重制約了環(huán)保工作的深入推進，我們必須硬起手腕,、動真碰硬,，始終保持高壓態(tài)勢，強力推進環(huán)保工作,。首先,，要不斷改進執(zhí)法方式。變在辦公室執(zhí)法為深入排污現(xiàn)場執(zhí)法,，變上班8小時內(nèi)監(jiān)督檢查為全天候監(jiān)督檢查,，變白天檢查、明查為夜間巡查,、不定期抽查,，努力提高執(zhí)法效果。其次,，要不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,。建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,、群眾舉報投訴快速反應機制、技術部門對執(zhí)法的支持服務機制,、社會監(jiān)督執(zhí)法機制等,，增強執(zhí)法工作的有效性、針對性,。特別要充分調(diào)動全市人民的積極性,，借助12369環(huán)保熱線、政行風熱線等平臺,，加大治理力度,。第三，不斷鞏固執(zhí)法成果,。處理好嚴格執(zhí)法與搞好服務的關系,，既要指出問題，又要提出解決問題的辦法;既要治理,，又要幫助其尋找出路,。第四，要不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,?？h區(qū)政府要大力支持環(huán)保部門工作，加大環(huán)保工作投入,，加強環(huán)保隊伍建設,，營造寬松的工作環(huán)境。各級政府要對本地區(qū)環(huán)境保護工作負總責,，堅持主要領導親自抓,、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)深入抓,，及時研究解決環(huán)保工作中的重大問題,，確保責任到位、措施到位,、投入到位,。要將污染減排、重點流域治理等重點工作,，分解落實到相關責任單位和具體責任人,，明確完成時限，加強督促檢查,，確保任務順利完成,。第五，切實加強環(huán)保能力建設,。要進一步理順工作體制,，在人力,、財力和輿論上予以大力支持;去年，市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環(huán)境監(jiān)察支隊改為全額財撥性質,，并增加10個編制,，還增設輻射環(huán)境監(jiān)管機構。今年,，省政府要求六安等6市完成環(huán)境監(jiān)控中心建設,，需要投入和配備專人，任務仍然艱巨,，市環(huán)保局要專題匯報,，爭取市委、市政府支持,。

同志們,，環(huán)境保護使命光榮、責任重大,、任務艱巨,。我們要進一步增強危機感和緊迫感，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，切實抓好環(huán)境保護各項工作,，為六安加快發(fā)展、科學發(fā)展,、又好又快發(fā)展做出更大貢獻!

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇七

同志們：

剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,，對存在的問題進行了深入的剖析， 請大家務必高度重視,，抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,，確保年度環(huán)保目標任務完成。下面,，我再強調(diào)三點意見。

一,、立足全局,，提高認識

今年環(huán)保工作的主要任務已經(jīng)明確，其中,，污染減排是 國家下達的約束性指標 ,， 是硬指標、硬任務,、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委,、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委,、區(qū)政府的全局性工作之一,，志在必得;重點流域和小流域整治,，是改善我區(qū)水環(huán)境質量， 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措,。這些任務,，要求高、時間緊,，大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識,，認真對照檢查，全力抓好落實,。

從目前情況來看,，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢非常嚴峻,。 大家一定 要保持清醒的頭腦,，要有壓力感、緊迫感和責任感,，措施上更細致一些,、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,，以“背水一戰(zhàn),，志在必得”的精神狀態(tài)， 扎扎實實做好環(huán)保各項工作,。

二,、把握重點，整改提高

要結合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改,、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎,，提升環(huán)境保護水平,。

1 、加快推進污染減排工作,。 一要強化環(huán)?；A設施建設 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里,，覆蓋了萬安,、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,，市里也多次強調(diào),。這項工作事關我區(qū)減排目標任務的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細致地開展排 查,，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況,，有針對性地進行整改，盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題,，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算,。同時，納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設項目,， 各開發(fā)主體要加大資金投入,，加強施工力量組織，加快項目建設進度,。二要強化清潔能源替代,。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,，動員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐,。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門 要認真按照國家減排核算細則要求,，牽頭協(xié)調(diào),，細致 做好減排檔案的收集、整理工作,。同時,，要 指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料，農(nóng)水部門要指導規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性,、有效性,，確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算,。

2 ,、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,。 主要有兩個方面任務：一方面,，要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術評估整改意見。根據(jù)全市工作計劃,，我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看,，存在問題還較多,，必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善,， 進一步細化研究各個指標的核算,、歸檔， 務必使檔案科學,、客觀,、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內(nèi)無法達標的指標,，要分析原因,，充分說明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,。與美麗鄉(xiāng)村建設結合,，完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細化,、無縫隙管理,，推動村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設,。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題,，提高洛陽江流域水環(huán)境質量的重點工程，我們已經(jīng)做了大量的工作,，但進展仍不理想,。希望有關部門引起高度重視，最大限度地縮短項目前期工作時間,，爭取早日動工建設,。另一方面，要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作,。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署,，20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx 年建成國家級生態(tài)市,。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請,， 時間緊迫，各級各部門要立即行動起來,，做好迎檢各項準備 ,。一要加快推進重點項目建設。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設 項目,， 相關責任單位要認真研究對策,，采取倒逼機制，細化優(yōu)化工作措施,，及時解決存在困難和問題,，確保年度計劃如期完成,。 二要 注重培育特色和亮點。全市計劃于7 月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查,，我區(qū)列入 生態(tài)市候選點位 的8 個項目單位,，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟特色,、地方人文特色為重點,， 進一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內(nèi)涵,， 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點,。三要營造濃厚氛圍。 增設生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口,、街道、考察點位周邊設置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語,。發(fā)動全民積極參與,，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍,。

3 ,、強化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴格保護農(nóng)村飲用水源,， 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫,、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程, 加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治,。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設施建設， 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率,。對于 規(guī)模較大,、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地,、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理,、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11 個滯后生活污水處理項目要 確保完成任務,。三 要 加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,。 繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工作,，改進養(yǎng)殖方式,、污水治理方法，提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術處理達標后排入村莊排水系統(tǒng),，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境,。加大整治力度,，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，嚴把審批關,，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改,、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,，已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作,。環(huán)保部門要加強水質監(jiān)測工作,，及時掌握水質狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn),、虹山鄉(xiāng)應積極承擔屬地管理職責,， 結合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,，開展流域周邊生活污水,、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作,。 對于前階段排查出來的“五小” ,、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關閉取締工作，切實改善小流域水環(huán)境質量,。

4 ,、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅決淘汰落后產(chǎn)能,， 積極培育生態(tài)工業(yè),。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、工藝設備落后,、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時 ” 執(zhí)行力度,，提高建設項目 “ 三同時 ” 執(zhí)行率,。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,，規(guī)范危險廢物轉移管理和處置,。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存,、轉運,、處置工作，做到日產(chǎn)日清,。四要防范環(huán)境風險,。加強對重點行業(yè),、重點企業(yè)、敏感區(qū)域,、重點流域的監(jiān)管,，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工,、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5 ,、強化宣傳和輿論引導,。 一要 學習貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14 項標準界定更為清晰,，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法,、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認真學習貫徹,、宣傳“兩高”司法解釋,，尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹，進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,，有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生,。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建,、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設為平臺,，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式,，推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè),、進社區(qū)、進機關,、進學校,，引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設，努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識,。三要及時處置來信來訪,，對環(huán)保投訴熱難點問題，要主動巡查,，提前處理;對能馬上處理的投訴,，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,，爭取群眾的理解與支持,，防止出現(xiàn)群體事件,。

三、齊心協(xié)力,，抓好落實

各級各部門要積極行動起來,，分工協(xié)作，全力以赴,，確保各項工作落實到位,。 一要牢記職責。 要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責”暫行規(guī)定，負起齊抓共管的責任,，共同推進環(huán)保工作開展,。 區(qū)環(huán)保局要進一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào),、調(diào)度和督促作用,， 統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對照任務，排出具體項目,，制定具體方案,，一項一項抓好整改。 二要明確時限 ,。各項工作都要盡量往前趕,，宜早不宜遲，爭取主動,，不留尾巴,。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標， 在穩(wěn)妥,、細致的基礎上,，倒排工期，加班加點,，提高工作速度和落實效率,。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通,，強化協(xié)作,，職責范圍內(nèi)的事情要雷厲風行抓落實，涉及多個部門的事情,，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),，做到問題快速解決、任務按時完成,。 四要強化督查,。 對重點項目要及時跟進,，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查 ,。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,，要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位,，并督促整改落實,。

最后， 希望各級各部門按照市,、區(qū)的部署要求,，認真對照標準、對照職責,、對照時間,，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié),，扎實深入地抓好整改提高,，全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇八

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作會議,，主要目的是貫徹落實國家和省,、市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作有關精神，總結去年全區(qū)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作,，部署今年的工作,，動員全區(qū)上下進一步認清環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，切實工作的責任感和緊迫感,，以更大的決心,、更高的要求、更硬的措施,，全面落實今年環(huán)境保護和安全生產(chǎn)各項工作任務,。剛才，李榮同志宣讀了《區(qū)政府關于表彰20xx年環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》和《區(qū)政府關于表彰20xx年安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人的決定》,，在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府對過去一年在各條戰(zhàn)線上為環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區(qū)政府與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、部門簽訂了今年的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)目標管理責任書,，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門和各有關單位高度重視,，認真領會這次會議的精神,，按照會議的安排，嚴肅認真抓好各項工作的落實。下面,，分別就這兩項工作講幾點意見：

一,、關于環(huán)境保護工作

(一)20xx年環(huán)境保護工作取得明顯成效

20xx年，全區(qū)上下認真貫徹省委,、省政府和市委,、市政府的決策部署，以污染減排為中心,，認真落實“”環(huán)保各項目標任務,，強化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護與建設,，不斷加大執(zhí)法力度,，環(huán)境保護工作取得了明顯成效。區(qū)政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣”稱號,，受到市政府通報表彰,。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區(qū)完成減排工程13項,，關停7家排污企業(yè)，削減二氧化硫387.75噸,，完成任務的210.7%,，化學需氧量削減290.5噸，完成任務的135.36%,，超額完成了年度計劃,，為全面完成“”減排任務打下了基礎。二是加大了環(huán)境執(zhí)法力度,，取得了良好的執(zhí)法效果,。檢查排污企業(yè)178家，處理違法排污企業(yè)18家,，取締關?！?5小”企業(yè)13家;開展了環(huán)境隱患集中整治排查行動，重點整改企業(yè)21家,，解決了一批環(huán)境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業(yè)集中整治,，對滏陽河沿線排放廢水企業(yè)逐個進行檢查、治理,、整改,，使其排放的廢水達到了國家規(guī)定排放標準;落實了《衡水市煙氣排放設施綜合治理攻堅行動實施方案》，對群眾集中投訴的9個突出環(huán)境問題進行了掛牌督辦,，從而使一批群眾關心的熱點,、難點環(huán)境問題得到了解決。三是生態(tài)區(qū)建設取得了新進展,，環(huán)保系列創(chuàng)建成效顯著,。四是出色完成了奧運環(huán)境安全保障工作,。全面開展環(huán)境安全隱患排查，重點對危險廢物產(chǎn)生單位,、放射輻射源單位進行深入的環(huán)境安全隱患排查和整改,。加強了重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，制定和完善了環(huán)境應急預案,，確保了奧運期間沒有發(fā)生環(huán)境污染事件,。

(二)環(huán)境保護形勢依然嚴峻

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到我區(qū)面臨的環(huán)境形勢依然十分嚴峻,。第一,，污染減排任務重、責任大,。污染減排是剛性指標,，約束力越來越強。從我區(qū)來看,，按照市政府對我區(qū)“”減排任務的要求,，到20xx年，我區(qū)化學需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎上分別削減18%和16.8%,。截止到20xx年,，我區(qū)化學需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經(jīng)過三年的努力,，只完成了“”目標進度的50%和27%,，任務進度遠滯后于時間進度。按照計劃要求,，20xx年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,，任務十分艱巨。一方面,，國家對減排項目確認標準越來越嚴格,。另一方面，化學需氧量主要靠污水處理廠減排,，二氧化硫主要靠電廠減排,，我區(qū)都沒有。通過近年來的努力,，重點排污企業(yè)絕大部分均進行了污染治理,，今后的減排項目只剩下一部分規(guī)模小、減排能力小的企業(yè),，今年的減排任務非常艱巨,。第二，生態(tài)補償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,，省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實施方案》,，從去年3月份開始，實行子牙河污染治理生態(tài)補償政策,。市政府自去年6月份開始,，實行生態(tài)補償政策，根據(jù)滏陽河斷面監(jiān)測結果,，對超標的縣區(qū),，由市財政直接扣繳生態(tài)補償金。同時,，省政府明確要求,，加大對出境斷面考核分值比重，超標一次扣6分,，可以說是一票否決,。市里仿照執(zhí)行，對我區(qū)環(huán)保目標考核形成巨大壓力,。第三,，“區(qū)域限批政策”對經(jīng)濟發(fā)展的影響日益突出。目前,，國家,、省、市都在實行“區(qū)域限批”政策,，為此，不論是哪個污染企業(yè)或者單位如果有嚴重的環(huán)境問題將直接影響全區(qū)的項目建設,。第四,，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實不到位,限制了工業(yè)項目的發(fā)展。省環(huán)保廳明確要求,，新上化工,、染料、農(nóng)藥,、印染,、制革、制漿造紙,、電鍍,、垃圾焚燒等重污染項目，必須具備三個基本條件,，即：必須規(guī)劃工業(yè)園區(qū),，園區(qū)必須進行規(guī)劃環(huán)評，園區(qū)污水處理廠等基礎設施建設必須達到環(huán)保要求。以上三點缺一不可,，否則嚴禁審批此類新建項目,。

希望各級各部門一定要站在全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略高度,，充分認識目前環(huán)境形勢的嚴峻性和復雜性,，充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性，進一步增強憂患意識和責任意識,，把環(huán)境保護擺在更加重要的位置,，努力做到經(jīng)濟建設與環(huán)境保護并重，經(jīng)濟建設與環(huán)境保護同步發(fā)展,，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長,，下更大的決心，花更大的力氣,，做好環(huán)境保護工作,。

(三)扎實做好今年的環(huán)境保護工作

一是全力推進污染減排，力促超額完成年度目標任務,。污染減排具有高度的政治性,，污染減排既是黨和國家確定的一項硬任務、硬指標,，同時也是改善環(huán)境質量,、保護群眾權益、促進和諧發(fā)展的有效手段,，也是環(huán)境保護的重中之重和中心工作,。剛才，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年度污染物減排和環(huán)境保護目標管理責任書,。這個責任書是必須完成的剛性任務,，任何地方、任何單位都要嚴格執(zhí)行,，不得突破,，對完不成減排任務的要實行“一票否決”。1,、必須不折不扣地落實區(qū)政府重點減排工程計劃,。2、全面推行排污許可證制度,。按照省環(huán)保廳要求,，到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業(yè)必須辦理排污許可證的企業(yè)都要持證排污,。3,、要重點加強污染源監(jiān)督檢查,，推進自動化監(jiān)控進程，健全動態(tài)管理檔案,，各減排企業(yè)要制定工程減排計劃和實施方案,，并報區(qū)環(huán)保部門備案，每月向區(qū)政府報告一次工程進展情況,，區(qū)政府每季度一調(diào)度,，每半年一通報，每年度一考核,，確保減排任務如期完成,。4、調(diào)整結構,，淘汰落后產(chǎn)能,。發(fā)改、環(huán)保等部門要加大高耗能,、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,，嚴格按照省實施的區(qū)域禁止和限制建設項目的要求，實施取締關停和行業(yè)退出,。5,、建立懲戒機制。對主要污染物總量減排工作措施不力,、減排項目進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,，區(qū)政府下達主要污染物總量減排預警。被預警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須采取有力措施進行整改,，在3個月內(nèi)趕上工作進度,。在完成整改后，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查核實,，并報區(qū)政府批準方可解除預警,。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成整改，自動進入?yún)^(qū)域限批程序,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導同志在區(qū)政府常務會議上作出檢討性說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及主管負責同志不得參加年度各類評獎,。

二是以“一河三渠”為重點,，切實改善水環(huán)境質量。為了切實改善水環(huán)境質量,，確保子牙河水系達到省政府確定的標準,，市政府批準環(huán)保局成立了域內(nèi)河流環(huán)境保護督查中心，并實施生態(tài)補償機制,，對于滏陽河沿線的冀州,、桃城區(qū),、武邑、武強和深州定點監(jiān)測,。針對此情況,，區(qū)政府近期將制定并實施河渠斷面水質考核補償政策，對轄區(qū)主要河渠滏陽河,、班曹店干渠,、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質進行監(jiān)測考核，進入滏陽河水質cod標準執(zhí)行170毫克/升,，哪個地方管轄的河渠超標,，將從區(qū)財政直接扣繳哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦生態(tài)補償金，并追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦責任,。北方工業(yè)基地要在4月底前完善北方工業(yè)基地排污管網(wǎng),，將東風化工有限公司污水引入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠，未進入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠之前排放廢水化學需氧量不得超過170毫克/升標準,。麻森鄉(xiāng)負責,，京華化工廠污水排放必須達到化學需氧量170毫克/升以下。趙圈循環(huán)園區(qū)和北方工業(yè)基地要加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)境基礎設施建設,，為新項目進區(qū)和開工項目投產(chǎn)創(chuàng)造條件,。

三是全面開展煙氣綜合治理行動，進一步改善大氣環(huán)境質量,。結合我區(qū)實際,，著力推進以下四項工作：一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將轄區(qū)所有排放煙塵和惡臭的設施進行逐一登記造冊，對工藝設備落后的限期淘汰,，取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐,，4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設施，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,，城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐,。二是發(fā)改部門要加強煤炭銷售和使用的管理。嚴禁銷售,、使用高硫粉,、高灰粉煤，要借助西氣東輸和集中供氣工程的實施,，推進“煤改氣”,、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底,，我區(qū)清潔能源使用率不低于30%,，建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務業(yè)爐灶以及機關和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,，全部改用清潔燃料,。三是對市區(qū)能耗高,、污染重的企業(yè)，要逐步搬遷退出城區(qū),。四是進一步深化城市環(huán)境綜合整治,，建設部門加強建筑施工、道路揚塵污染管理,。對位于市區(qū)的煤場,、料堆、灰堆,，要采取嚴格的抑制揚塵措施,。

四是嚴格環(huán)境執(zhí)法，堅決打擊環(huán)境違法行為,。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,。一是嚴厲查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)境違法行為查處力度,，對無法達標排放的企業(yè),，一律停產(chǎn)整頓，直至關停;對惡意排污,、偷排偷放的企業(yè),，一律按法律規(guī)定上限予以處罰，對未經(jīng)批準先行建設,，未經(jīng)審批擅自開工,，沒有驗收就投產(chǎn)的行為，依法嚴肅查處,。對重大環(huán)境信訪案件,，實施掛牌督辦。加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度,，定期將企業(yè)環(huán)境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光,，接受群眾監(jiān)督。二是發(fā)改,、環(huán)保,、監(jiān)察、工商,、安監(jiān),、司法、電力等七部門,，要繼續(xù)加大合作力度,，對重點案件聯(lián)查,、聯(lián)辦,，合力查處一批大案,、要案，確保群眾反映強烈的問題得到切實解決,。三是健全環(huán)境違法案件通報和移送制度,。對屢查屢犯、嚴重違法排污的企業(yè),，環(huán)保部門要及時向監(jiān)察,、公安、工商,、國土,、電力、金融等相關部門通報,，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，電力部門停止供電，金融部門停止貸款,，公安部門追究環(huán)境犯罪刑事責任,，嚴厲打擊環(huán)境違法行為,。四是加大環(huán)境違法行為的責任追究力度,。對污染問題長期得不到解決的，區(qū)監(jiān)察部門要嚴肅追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關部門及工作人員的責任,。五是區(qū)政府將對省,、市區(qū)掛牌督辦案件開展后督察工作,，從根本上解決對環(huán)境違法監(jiān)管不到位、處罰不到位,、執(zhí)法不到位,、整改不到位的問題，確保環(huán)境問題得到徹底解決,。

五是落實生態(tài)規(guī)劃,，建設生態(tài)桃城。去年區(qū)人大批準了《桃城生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》,，并做出《關于推進生態(tài)區(qū)建設的決定》,，啟動了生態(tài)區(qū)建設工作，今年生態(tài)建設工作要全面展開,。一是重點抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村試點,。環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建均是歷年環(huán)境保護目標考核中的加分項目，對我區(qū)在全市環(huán)?？己嗣尉哂兄匾绊?。根據(jù)國家對生態(tài)區(qū)建設的要求，轄區(qū)內(nèi)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設生態(tài)區(qū)的基本條件,。按照規(guī)劃,，趙圈鎮(zhèn),、何莊鄉(xiāng)今年要完成環(huán)境保護規(guī)劃的編制，并通過論證,，開始實質性工作,，取得進展，力爭年內(nèi)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗收,。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,，分別開展1個國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建。三是開展不同區(qū)域,、不同層次的環(huán)保系列綠色創(chuàng)建活動,，包括綠色機關、綠色學校,、綠色醫(yī)院,、綠色社區(qū)、綠色飯店,、環(huán)境友好企業(yè)等,。四是深化循環(huán)經(jīng)濟試點工作，趙圈循環(huán)經(jīng)濟園和趙圈鎮(zhèn),，要按照循環(huán)經(jīng)濟的理念,，建設和管理好循環(huán)經(jīng)濟園，將其打造成為我區(qū)的環(huán)境保護新亮點,。

六是以農(nóng)村環(huán)境保護為抓手,，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量同步改善。農(nóng)村環(huán)境保護是保障和改善民生,，促進解決“三農(nóng)”問題,、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當前我區(qū)農(nóng)村環(huán)保形勢嚴峻,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)業(yè),、畜牧等相關部門必須把農(nóng)村環(huán)保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養(yǎng)殖污染,、生活污水和垃圾污染,。二是深化秸稈“禁燒”工作，繼續(xù)做好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈“禁燒”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為責任單位,，做好宣傳和管理工作，農(nóng)業(yè)部門積極引導農(nóng)民秸稈綜合利用,，保證不著一把火,，不冒一股煙。三是加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管和治理力度，關停取締無環(huán)保手續(xù),、無污染防治設施的重污染小企業(yè),，嚴防“十五小”和“新五小”在農(nóng)村死灰復燃。彭杜鄉(xiāng),、河沿鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)各類無環(huán)保手續(xù)、無治理設施的小電度等“15小”企業(yè)在今年5月底前徹底取締,，屆時區(qū)政府將組織相關部門進行現(xiàn)場檢查,，對沒有落實的將追究責任。四是落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施,，推動建設一批農(nóng)村生活污水處理,、垃圾收運處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程,，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。

七是嚴格環(huán)評審批，堅決控制新污染源產(chǎn)生,。環(huán)保部門要認真履行職責,，嚴格把好新建項目環(huán)境準入關，控制新增污染,。當前,，各地都在千方百計加快發(fā)展保增長，但保增長絕不是保護落后,，放任排污,。所有建設項目必須執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度，避免新上項目成為新的污染源,。對不符合產(chǎn)業(yè)政策,、排污不達標的一律不予批準建設。未完成減排目標,、環(huán)境違法問題突出的企業(yè),，一律不批新建項目。嚴格控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長,，嚴禁已淘汰項目以技術改造,、投資拉動等名義恢復生產(chǎn)。

同時,，希望環(huán)保部門要為調(diào)結構,、擴內(nèi)需、保增長提供高效,、優(yōu)質的服務保障,。要落實環(huán)評審批七項承諾，切實搞好環(huán)評審批服務，對符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件的項目,，特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級改造,、民生工程、基礎設施,、生態(tài)環(huán)境建設等有利于結構調(diào)整和擴大內(nèi)需的重點項目,，要提前介入，開辟快速審批“綠色通道”,，減少環(huán)節(jié),，簡化程序，快速審批,，推動建設項目早開工,、早投產(chǎn)。

二,、關于安全生產(chǎn)工作

(一)20xx年安全生產(chǎn)工作成效卓著

過去的一年是安全生產(chǎn)的特殊年,，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位的共同努力,，有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，為構建“和諧桃城”,、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,，營造了良好的環(huán)境。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動,，認真開展了“隱患治理年”工作,。建立了隱患排查治理規(guī)章制度，健全了隱患排查治理工作機制,，加強檢查督導,，并對危險化學品企業(yè)、重大危險源企業(yè)和容易發(fā)生事故的企業(yè)進行了重點檢查,。20xx年全區(qū)共排查各類事故隱患2609處,，全部按期整改完畢，全區(qū)隱患排查治理工作取得了很大成效,。二是突出主題,，開展了“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動，提升了全社會的安全生產(chǎn)意識,。三是全力以赴,，確保了奧運期間安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。全省迎奧運安全環(huán)保保障電視電話會議后,，我區(qū)立即成立了迎奧運安全保障工作領導小組,，并對奧運期間安全生產(chǎn)工作進行了周密安排;認真扎實開展了百日督查專項行動,，對重點行業(yè)、重點領域和重點部位進行了重點檢查,，綜合采取了限期治理,、停產(chǎn)整頓、掛牌督辦等措施,，對存在的隱患落實了整改時限,、整改措施、整改資金和責任人,，取得了明顯效果;加大了安全生產(chǎn)調(diào)度和督查力度,，多次召開全區(qū)奧運安全保障工作會議，對奧運期間的安全生產(chǎn)工作進行密集調(diào)度,，督促27家危險化學品、重大危險源企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司落實了“特殊時期”的安全管理措施,，確保了奧運期間的我區(qū)安全穩(wěn)定,。四是周密部署，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治行動,。利用一個月的時間,，對涉及劇毒和危險氣態(tài)化學品(液氯、液氨)以及有硝化,、磺化,、氧化和高分子聚合工序的危險化學品企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司進行了重點檢查。重點檢查了重大危險源的安全監(jiān)控情況,、安全生產(chǎn)投入情況,、應急預案、應急演練,、安全生產(chǎn)培訓教育情況,、20xx年危險化學品生產(chǎn)及儲存建設項目安全設施“三同時”許可手續(xù)履行情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,，全部下達了限期整改指令書,，落實了整改時限、措施,、資金和責任人,。通過督促落實，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,。五是全力以赴,，抓好煙花爆竹經(jīng)營安全工作。對報批的季節(jié)性零售網(wǎng)點進行了嚴格的資料審查和現(xiàn)場審查,，對通過達標驗收的網(wǎng)點集中力量進行了連續(xù)不斷的檢查,，對煙花爆竹批發(fā)公司儲存安全進行了多次檢查，確保了春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。春節(jié)過后,，又對煙花爆竹零售經(jīng)營者,，將銷售剩余的煙花爆竹統(tǒng)一由煙花爆竹批發(fā)公司儲存保管，解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患,。春節(jié)期間,，我區(qū)沒有發(fā)生任何煙花爆竹事故，監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)受到了市政府領導的好評,。

(二)切實增強做好今年安全生產(chǎn)工作的責任感

今年是新中國成立60周年,，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。特別是當前國際金融危機還在持續(xù)蔓延,，對經(jīng)濟的影響尚未見底,，今年也將是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,，中央和省,、市都把保增長作為今年各項工作的首要任務，在這個時候,，更不能忽視安全生產(chǎn),。從科學發(fā)展的高度來說，安全事故是科學發(fā)展的大敵;從以人為本的角度講,，安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè),，關系到千家萬戶，責任重于泰山,。當前我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時期,，也是矛盾凸顯期和安全事故多發(fā)期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發(fā)展,，抓安全就是抓穩(wěn)定,，抓安全就是保護生產(chǎn)力，抓安全就是維護最廣大人民群眾的根本利益”的理念,，堅持“安全第一,，預防為主”的方針，做到警鐘長鳴,、常抓不懈,，在預防為主上下功夫，堅決遏制重特大事故的發(fā)生,，為全區(qū)經(jīng)濟社會營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。

今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”活動為主線,，以有效防范,、堅決遏制重特大事故為目標,，突出重點，標本兼治,，狠抓落實,，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。按照國家和省,、市有關精神,，結合我區(qū)實際，要著力做好以下幾項工作：

一是要進一步完善安全生產(chǎn)責任目標管理體系,，全面落實 “一崗雙責”制度,。按照市政府的要求，各級要實施安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,。今年,，我區(qū)將進一步細化和完善這項制度，努力構建“誰主管,，誰負責”,、“誰審批，誰負責”,、責任共擔,、齊抓共管的責任管理格局,。同時,，要進一步加強安全監(jiān)管體系建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能,，做好執(zhí)法委托工作,。

二是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動。進一步深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動,，要在夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設上下功夫,，不斷擴展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍，大力推行安全質量標準化,，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化,、標準化。已被評定為四星級,、五星級的企業(yè),，要樹立安全生產(chǎn)永無止境的思想，隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進和完善各項工作,，不斷提升安全管理檔次,，改善安全生產(chǎn)條件,，努力提高安全生產(chǎn)本質水平,。

三是要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制度,。建立和完善安全生產(chǎn)承諾制度，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，提升企業(yè)本質安全水平的重要手段,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要進一步加強監(jiān)督和指導,，不斷擴展和延伸安全承諾范圍,，督促各企事業(yè)單位進一步建立和完善“三項制度”,，做到制度上墻,、擺在明處、落到實處,。同時,，要進一步督促企業(yè)建立健全“三項制度”。對制度不健全,、落實不到位、沒有嚴格履行和兌現(xiàn)承諾的企業(yè),，將不予辦理安全生產(chǎn)許可證,，并依法予以懲處。

四是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要結合各自實際,，根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)特點，明確工作重點,，制定詳細的隱患排查治理方案,，從制度建設和現(xiàn)場管理入手，對重點行業(yè),、重點領域,、重點企業(yè)以及每一個重點環(huán)節(jié)，逐一進行拉網(wǎng)式排查,。對排查出的事故隱患,，要分類治理、分類建檔,。對重大事故隱患,，要建立分級管理和監(jiān)控臺帳，落實定人員,、定責任,、定期限,、定措施、定資金“五定”措施,，并實行專人負責,、掛牌督辦，限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的,，要采取斷然措施,，堅決予以關停;對拒不整改或逾期整改不到位的，要依法予以嚴處;對因隱患排查走過場,，隱患整改不到位而發(fā)生事故的,，要嚴肅追究有關責任人的責任。要著力構建隱患排查治理長效機制,，逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化,、制度化、法制化軌道,。同時,，要對重大危險源點進行重新辨識和登記，建立重大危險源點數(shù)據(jù)庫,，實行分級動態(tài)管理和監(jiān)控,，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

五是要加強安全生產(chǎn)保障能力建設,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要千方百計增強事故防范和事故應急處理能力,。要根據(jù)企業(yè)的不同特點、產(chǎn)品的不同特性和可能發(fā)生的事故,，制定和完善應急救援預案,，強化搶險救護隊伍建設,，配備必要的應急救援裝備和器材,，并定期進行應急救援演練，提高和完善預案的科學性和可操作性,，實現(xiàn)政府,、部門和企業(yè)應急預案的有效對接。要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,，認真落實企業(yè)“三級”培訓教育制度,，全力推進全員安全培訓。今年力爭全員安全培訓率達到70%,，高危行業(yè)全員安全培訓率達到100%,，特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。要認真組織好“安全生產(chǎn)月”活動,，以月促年,，提高全民的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力,。要全面落實風險抵押金和安全生產(chǎn)費用提取制度，鼓勵企業(yè)走科技興安之路,。

六是要進一步強化安全執(zhí)法,。加強行政執(zhí)法，是打擊違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要手段,。今年,，我們要在安全生產(chǎn)月、建國六十周年大慶,、重大節(jié)假日等不同時期,、不同階段，集中時間,、集中力量,，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動。對危險化學品,、煙花爆竹,、機械冶金建材、人員密集場所等重點行業(yè),、重點領域,、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),，進行專項執(zhí)法檢查,。對嚴重違法行為和隱患整改不到位的，要綜合利用行政,、經(jīng)濟和法律手段依法予以嚴懲,。要規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序,，嚴肅執(zhí)法紀律,，提高執(zhí)法水平，做到規(guī)范執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,、公正執(zhí)法。

七是要強化重點高危行業(yè)專項整治,。一是要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,，依法取締家庭作坊和非法制銷窩點。二是要加強重點危險路段的隱患排查,。三是要重點加強對商場,、超市、歌舞廳,、賓館飯店,、醫(yī)院,、學校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所,、易燃易爆場所,、人員密集場所消防設施，有關部門要開展專項整治活動,，對重大事故隱患要實行掛牌督辦,。四是要加強建筑施工安全專項整治。由于我區(qū)處于全市“三年大變樣”工作的前沿,，拆建的工作量很大,，在拆建的過程中必然增加安全風險，負有安全管理職責的各相關單位一定要對建筑施工現(xiàn)場安全隱患進行綜合排查,，嚴防高處墜落,、觸電、坍塌事故發(fā)生,。五是要加強特種設備安全專項整治,。重點對有毒有害和易燃易爆危險化學品高壓容器和管道加強檢測和監(jiān)控，嚴格持證上崗和操作規(guī)程,，嚴格落實崗位責任制,，嚴防泄露、爆炸事故發(fā)生,。

八是要嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。針對各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理,、作業(yè)環(huán)境極其惡劣,、生產(chǎn)作業(yè)比較隱蔽的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要以危險化學品,、煙花爆竹等行業(yè)為重點,，采取強力措施，打一場打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的攻堅戰(zhàn),。

三,、加強領導,，嚴明責任,，確保各項工作落到實處

一是要嚴格落實責任。環(huán)境保護和安全生產(chǎn)由地方政府負總責,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領導是第一責任人,，分管領導是直接責任人，要把環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,，認真安排部署,，加強督導檢查,，確保各項任務落到實處。各相關部門主要負責同志是本系統(tǒng)第一責任人,，要認真履行職責,，細化工作措施，推進工作落實,。各企業(yè)法人代表是本企業(yè)第一責任人,，要切實履行主體責任，努力做到環(huán)境保護和安全生產(chǎn)兩手都要硬,，確保萬無一失,。要嚴格落實環(huán)境保護和安全生產(chǎn)目標責任制和問責制，對完不成目標任務或者出現(xiàn)重大問題的地方和企業(yè),，要嚴肅追究有關人員的責任,。二是要密切協(xié)調(diào)配合。環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,，單靠一個或幾個部門的力量是不夠的,，需要社會各方面的積極配合，協(xié)同作戰(zhàn),。環(huán)保和安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用,，進一步轉變作風，牢固樹立為基層服務,、為企業(yè)服務的思想,，深入基層、深入實際,，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作中的新問題,，指導和推動面上工作。有關部門也要各司其職,、各負其責,，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法,，加強工作協(xié)調(diào),，大膽抓、放手抓,、全力抓,，積極配合環(huán)保和安監(jiān)部門依法行政、嚴格執(zhí)法,，共同研究解決當前環(huán)境保護和安全生產(chǎn)中的突出問題,，形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導力度,。區(qū)安委會和環(huán)保工作領導小組要組織有關部門集中力量,，采取定期開會、定期檢查,、現(xiàn)場辦公等形式,，加強督促檢查，強化指導服務,，確保各項措施真正落到實處,。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時向上級和有關部門報告,，并加強追蹤督查,。要堅持深入基層，深入實際,，摸清真實情況,，掌握第一手資料，把督查工作抓細抓實,。對檢查不嚴,、整改不力的，要從嚴追究環(huán)境保護和安全生產(chǎn)第一責任人的責任,。對于在監(jiān)督監(jiān)察工作中不負責任,、放寬條件、把關不嚴,、草率簽字,、允許“帶病”恢復生產(chǎn)后出現(xiàn)問題的，要依法嚴肅追究有關監(jiān)察人員的責任,。

同志們,，環(huán)境保護和安全生產(chǎn)事關國計民生，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠利益和人民群眾的切身利益,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各有關部門和各單位一定要提起高度重視，切實增強政治責任感和憂患意識,，按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署，以更大的決心,、更嚴的要求,、更高的標準，采取更為有力,、更加過硬的措施,，全力以赴抓好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作,，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇九

同志們：

今天,，我們在這里隆重集會，動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動,。剛才,，立云同志作了很好的動員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,，我完全贊同,。有關單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標責任書。這次會議開的很好,、很及時,、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認真抓好落實,。下面,，我講三點意見。

一,、統(tǒng)一思想,，提高認識，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的責任感和緊迫感城市是人類社會,、經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,，是人類社會活動的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,，又是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標準和重要標志,。加強城市園林建設，創(chuàng)建省級園林城市,，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質量的迫切愿望;更是各級黨委,、政府踐行“三個代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手,。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災害和環(huán)境污染,，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實現(xiàn)“生態(tài)、魅力,、和諧”總體目標,，打造旅游主導產(chǎn)業(yè)，建設中國旅游經(jīng)濟強縣的迫切需要,。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,，促進科技、教育,、文化,、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象,，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎產(chǎn)業(yè),。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市,、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會公德,、陶冶高尚情操,、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體,。

在過去的幾年里,，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設和管理發(fā)生了翻天覆地的變化,。1999 年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年,，又順利地成為全省首批6 個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個“省級文明縣城”之一;去年，我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗收中,，又一舉取了“達到并超過全國衛(wèi)生縣城標準”的好評價,。縣城的規(guī)劃,、建設和管理水平,，以及市民的良好衛(wèi)生習慣、文明素質已經(jīng)邁上了一個新的臺階,，得到了各級領導和社會的廣泛認可,。但是，我們也必須清楚地看到,，全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發(fā)展,，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后,。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),，如果我們的城市建設不能與之相匹配，不能吸引游客,、留住游,，我們城市必然被邊緣化。因此,，我們必須乘勝追擊,，在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時，努力創(chuàng)建省級園林縣城,，真正把建設成為天更藍,、地更綠、水更秀,、城更美的生態(tài)旅游城市,，真正把建設成為“休閑之都,、文化之都、美食之都,、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市,。

二,、搶抓機遇,，加快步伐,，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會之機,，縣委,、縣政府審時度勢，研究決定結合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復查的大好形勢,，乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城,。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎，又面臨著許多難得的機遇,。

一是擁有全國最美麗的十大森林,、國家aaaa級風景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨厚,。在市委,、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設，為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境,。

二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車,，在帶來挑戰(zhàn)的同時更帶來了機遇。融入宜賓半小時經(jīng)濟圈,，人流,、物流、信息流,、商品流,、資金流大量涌動，為我們擴大城市經(jīng)營,、搞好城市園林建設創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境,。

三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識,、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強,，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實群眾基礎。

四是我們有縣委,、縣政府的堅強領導,，更有一支風正心齊,、求真務實，能干事,、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與,，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅實的工作基礎。

因此,，我們有理由相信,，只要大家繼續(xù)發(fā)揚xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣,、知難而進的銳氣,、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳,，廣泛動員,，搶抓機遇，真抓實干,，積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城,、建設生態(tài)綠色家園”的活動中來，我們的創(chuàng)建目標就一定能實現(xiàn),。

三,、強化措施，狠抓落實,，努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務十分艱巨,，絕大部分工作要在今年完成，確實是時間緊,、任務重,、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計,，要做到早計劃,、早部署，從現(xiàn)在抓起,，奮戰(zhàn)五個月,，圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務。

一是要高度重視,，全民動員,。創(chuàng)建省級園林縣城是一項系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力,。各部門要立即行動起來,，負責本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動,，認真做好未達標單位,、未綠化空地,、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院,、陽臺,、屋頂、墻面,、室內(nèi)綠化及認養(yǎng)綠地工作,。要廣泛開展群眾性認種、認養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”,、“紀念林”活動,，擴大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴格規(guī)劃,，依法保綠,。開展規(guī)劃執(zhí)法活動,，對違章建筑和臨時建筑排查,，組織力量進行拆除。嚴格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,，保證綠地按規(guī)劃建設,。凡新建、改建,、擴建工程項目,，綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,，綠化指標不達標的,，產(chǎn)權單位要想方設法挖潛增綠，搞垂直綠化,。任何侵占綠地,、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個人都要嚴肅查處,。

三是加快進度,，確保質量。各有關單位要根據(jù)這次會議確定的縣城園林建設目標任務,，迅速將造林綠化指標落實到地塊;要按照工作任務倒排工作計劃,，狠抓落實，為我縣提前完成創(chuàng)建任務贏得時間,。在講究進度的同時,，必須把質量放在突出位置。要對大型綠化建設項目的設計,、施工都要進行招標,，好中取優(yōu),。要運用花草樹木極富變幻的動景，豐富綠化的色彩和層次,，增添生機和活力,。要精心構建春華秋實、四時不謝,、獨具魅力的花園城市,。

四是多方投資，創(chuàng)新機制,。城市園林建設既是重要的公益事業(yè),，又是重要的基礎設施建設，因此,，我們必須千方百計加大資金籌措力度,，多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設資金的足額到位外,?；窘ㄔO項目報批時，必須有配套綠化資金安排計劃,，確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建,、捐款或捐建、認養(yǎng),、冠名等形式,，鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設、管理和養(yǎng)護;要積極探索滾動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化,、市場化運作的綠化建設和管護新路子;要結合經(jīng)營城市,，建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入,、誰受益的原則,，激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道,，鼓勵和支持外商,、企業(yè)和個人投資或聯(lián)合建設城市園林綠化項目。

同志們,，創(chuàng)建省級園林城市是一項造福當代,、惠及子孫的民心工程和實事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個重大戰(zhàn)役,，這一任務光榮而艱巨,。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起,，從自已做起,，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設,、美化家園的新高潮,，確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標如期實現(xiàn)。

謝謝大家!

在環(huán)保工作會議上的講話稿篇十

同志們：

今天,，我們召開這次會議,，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,，對我縣“治污降霾”工作進行再動員,、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn),。剛才,，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神,，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況,，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局,、市容局,、交警大隊、昭仁鎮(zhèn),、陜西煤化能源有限公司結合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清,、決心大,、思路清、措施實,，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排,，講得很好、很到位,，我完全同意,，希望大家認真抓好貫徹落實。下面,，我再講四點意見,。

一、增強使命感,，保衛(wèi)“藍”

今年,，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題,。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許,、對清新空氣的渴求,。可以說,，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市,，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天,、白云,、繁星，更重要的是看不到未來,。幸運的是,，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下,，這片讓人心曠神怡的“藍”,，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分,，也是我們永久向往的“色彩”,。古人講，“為之于未有,，治之于未亂,。”隨著煤炭資源的深度開發(fā),，城市化步伐的不斷加快,，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大,。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好,，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到,，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務,，做好了是使命、是責任,、是政績,，做不好就要愧對歷史、愧對百姓,、愧對組織,。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識,，居安思危,、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天,。

二,、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”

古人講：“知之非艱,，行之唯難,。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程,，治污降霾也不是一朝一夕的事情,。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備,，在抓常,、抓細、抓長上下功夫,，綿綿用力,、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化,、精細化,、長效化。一要抓常,。要把治污降霾工作作為“一把手”工程,，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”,、“三直”工作機制(即：不定時間,、不打招呼、不聽匯報,、直奔現(xiàn)場,、直接查處、直接曝光),，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍,，經(jīng)常抓,、見常態(tài)。近期,，要逐區(qū)域,、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查,，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源,，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地,、生活鍋爐,、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理,，落實監(jiān)管責任單位和責任人,，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題,，堅決予以整治,。二要抓細。歐陽修說,，“禍患常積于忽微”,。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時,，更加注重“點上”工作,，突出重點，點面突破,，確保把工作做細,、做實。我們“風頭”比較高,，往往一吹風就沙塵亂揚,。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點,，徹底解決沙堆,、土堆、糞堆,、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象,，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率,，最大限度地減少揚塵污染源,。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場,，責令設立抑塵措施,，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭,。三要抓長,。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,，著眼長遠發(fā)展,，多做“前人栽樹,，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設,。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環(huán)保測評中抬高門檻,、嚴格準入,，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標,，堅持每年實施生態(tài)建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度,，加強對涇河,、黑河、南河等小流域治理,，綜合施策,、標本兼治，堅決打好治污降霾,、生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)。

三,、擰成一股繩,，形成聚合力

俗話說，“眾人拾柴火焰高”,。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程,，工作量大、涉及面廣,，僅靠一個部門,、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的,，需要我們齊心協(xié)力,、共同參與。因此,，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺,，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯(lián)手發(fā)力,、聯(lián)動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障,。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用,，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”,、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào),、溝通和調(diào)度工作,，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改,、林業(yè),、水利、工業(yè),、市容,、城建、交通,、園區(qū)辦等相關部門既要各司其職,，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐,、煤改氣,、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車,、建筑揚塵管理,、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責,、責權明晰,、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入,，兜底支持,，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝,。我想,，只要我們大家心往一處想、勁往一處使,，目標同向,、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”,。

四,、堅持嚴問責，強化執(zhí)行力

治污降霾,，保衛(wèi)碧水藍天,，責任重于泰山。全體縣級領導,、各鎮(zhèn)(社區(qū)),、各部門“一把手”要強化責任意識,，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管,、誰負責”的原則,，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子,，把工作責任具體到崗位,、落實到個人，推進政府領導責任,、部門監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用,，完善“綠色gdp”考核體系,，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準,，實行點對點考核,。要建立舉報制度，舉報的內(nèi)容要向群眾公示,，通過嚴格的考核措施推動工作落實,。同時，要建立最嚴格的責任追究制度,，一旦發(fā)生環(huán)境,、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過,，不追究責任不放過,，不處理到人不放過，不舉一反三不放過),，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責,，對負有監(jiān)管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。

同志們,，電影《私人訂制》結束時,，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光,，我是來向你道歉的,，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的,，是我們犯了錯,，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉,，才能讓我們回到童年的記憶中,，天空是湛藍的,，空氣是清新的，陽光是明媚的,，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海,，浩茫連綿,，方圓幾百里都是森林。聽當?shù)厝苏f,，砍伐是從五十年代開始的,，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹,，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大,，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了,，我知道,，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們,，你為什么會變成這樣?他們說因為煤,，草原的下面已經(jīng)被掏空了。他們還說每到雨季,，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲,，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們,，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了,，我都想對你道個歉。他們說你是臭的,，是黑的,，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的,。老話說,，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了,，不知道你是不是后悔,，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長,，發(fā)人深思,，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期,，老子就提出了“道法自然”,、“天人合一”的思想,，這與我們現(xiàn)在要求“建設生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的,。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己,、保護我們家園、保護我們后代的意識,，切實抓好治污降霾工作,，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!