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在環(huán)保工作會議上的講話稿篇一
讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,,喝上干凈的水,,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是各級政府義不容辭的職責(zé),。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上的講話,,僅供參考。
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會議,,是一次非常重要的會議,。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),,把握大局,,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境,、經(jīng)濟,、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,,大家收聽觀看了朱?基在第五次全國環(huán)境保護(hù)會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo),。
責(zé)任書,。
會議形式新穎,內(nèi)容豐富,,開得很好下面,,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題,。
第一個問題,,正視現(xiàn)實,深化認(rèn)識,,切實增強保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,。
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不到位??偟目?,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高,。但具體到少數(shù)地方,、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識水平不同,,考慮問題的出發(fā)點不同,,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,,往往重經(jīng)濟,、輕環(huán)保,,重眼前、輕長遠(yuǎn),,重局部,、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,,甚至對應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈。現(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),,這是件好事,。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后,、污染環(huán)境的小項目,,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,,實在是得不償失,。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,,設(shè)施不健全,,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,,處處設(shè)點,,村村冒煙,造成了資源的浪費,。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,,污染物排放總量難以控制,。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),,行動是認(rèn)識的反映,。如果不能很好地解決認(rèn)識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色,。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,,不少設(shè)施“帶病運行”,。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,,大小鍋爐數(shù)量難以減少,,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患,。
指出:“環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,,絕不能有絲毫的放松和懈怠,。”從我市情況看,,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題,,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,,盡快在以下三個方面形成共識:
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境,。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,,沒有鐵路機場,,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,,今后靠什么去聚集人氣,、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,,而是有了更高,、更細(xì)的要求,。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,,有的甚至拿回本國化驗,。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項,。特別是食品類,、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水,、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,,據(jù)說水質(zhì)相差一級,,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢姡鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題,。放松了環(huán)保,,能引進(jìn)來的也是低水平項目,。同時,,我們還要看到,,加強環(huán)境保護(hù),,提高環(huán)境管理水平,,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題?,F(xiàn)在,,綠色浪潮席卷全球,、勢不可當(dāng),。我國入世后,,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題,。入世后,,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘,、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件,。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制,。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,,一定要在提高科技含量,、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫,。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,下決心取締、淘汰一批污染重,、能耗高的企業(yè),,為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,,我們的頭腦一定要清醒,,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅決,,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點,、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終,。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù),。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點,,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的,。環(huán)發(fā)會認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會,、經(jīng)濟活動全面,、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性,、經(jīng)濟持續(xù)性,、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認(rèn)同,,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo),。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,。對環(huán)境造成一分污染,,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù),。過去我們有些地方和企業(yè),,急功近利,,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,,不算社會效益帳,,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債,。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,,必定受到后來人的指責(zé),。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,,決不能吃祖宗飯,、斷子孫路,走浪費資源和先污染,、后治理的路子,。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,,明確任務(wù),,落實措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作,。
前不久,,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,,計劃用3―5年時間,,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,,自然資源得到合理開發(fā)和利用,,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè),、第三產(chǎn)業(yè),、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),,把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會,、環(huán)境,、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一,、突出治理重點,,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,,我市各類污染源仍然較多,,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重,。全市上下都要高度重視,,加強整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),。
這里要特別強調(diào)飲用水水源保護(hù)問題,。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,,同樣要落實好保護(hù)措施,。市環(huán)保、衛(wèi)生,、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū),、各類企業(yè)特別是化工企業(yè),、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)環(huán)境,、局部利益與整體利益的關(guān)系,,切實做好水源保護(hù)工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生,。
二要突出抓好大氣污染的整治,。一是全面清理規(guī)模小,、難治理的爐、窯,、灶,。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐,。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,,逐步改為燃油或燃?xì)庑汀4罅μ岢屯茝V使用液化氣,、電能等清潔能源,。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實行限期治理,。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),,大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供,。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳,、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),,加快實施集中供熱,。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃,。三是全面實施機動車尾氣凈化工程,。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置,。
二,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,,進(jìn)一步增強污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障,。為此,,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),。目前,,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局,、城投公司要抓緊實施污水截流工程,,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理,。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足,。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),,力爭明年6月份投入運行,,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),,其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,。
三、加快科技進(jìn)步,,進(jìn)一步抓好污染源頭控制,。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,,必須狠抓源頭控制,。?
一要嚴(yán)格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施,。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,,都要考慮環(huán)保問題,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染,、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,,不具備污染處理能力的項目不辦,,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,。要繼續(xù)嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán),。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,,污染防治方案不行不批,,項目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生,。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù),、更新設(shè)備,、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效,。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn),。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局,、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,,確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高,。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染,。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥,,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點,。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購,、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進(jìn)程,,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜,。要積極提倡以作物秸稈,、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四,、廣泛宣傳發(fā)動,,進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情,。
二要加快實施生態(tài)型示范工程,。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè),。首先在步行街試點,。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌;市貿(mào)易局,、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具,、環(huán)保涂料等,,大力倡導(dǎo)綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”,。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,,由市旅游局,、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實施,。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌,、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品,、對泔腳水實行回收處理,、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè),。市教育局要與環(huán)保部門一起,,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)校”創(chuàng)建,,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學(xué)?!保幵?年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點,,由楊舍鎮(zhèn)主管,,前溪巷村負(fù)責(zé)實施。包括實行雨污分流,、采用節(jié)能燈具,、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集,、搞好環(huán)境綠化美化等,。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,,擴大規(guī)模,,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只,。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭,。
三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,,還要進(jìn)一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),,對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評,。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán),、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心,、支持,、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。?
在當(dāng)前新的形勢下,,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。做好環(huán)保工作,,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,,守土有責(zé),,不僅要造福一方、保一方平安,,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負(fù)責(zé),,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間,。今年各鎮(zhèn),、各部門環(huán)保工作的目標(biāo),、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,,各鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真抓好各項措施的落實,,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,。今后,考核一個地方,、一個部門,、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟增長指標(biāo),,也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,、建設(shè)項目未批先建,、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。今天,市委組織部,、宣傳部(文明辦),、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強檢查,、考核和監(jiān)督,。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,,要不負(fù)重托,不辱使命,,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的行為,。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,,該停的要停,,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,,要從嚴(yán)處理和處罰;對造成嚴(yán)重污染事故的單位,,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必糾,。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,,形成上下一致,、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項功在當(dāng)代,、惠及子孫的偉大事業(yè),。各鎮(zhèn)、各部門,、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,認(rèn)清形勢,振奮精神,,扎實工作,,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),,盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
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在環(huán)保工作會議上的講話稿篇二
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,,始終堅持“以人為本,、全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀”,,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,,緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升,。
在看到成績的同時,,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,,大氣污染仍十分嚴(yán)重,,土地、草場嚴(yán)重退化,,植被功能衰退,,自然災(zāi)害,、冰雹,、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素,。對這些突出的問題,,必須高度重視,采取有力的措施,,下大力氣加以解決,。
加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則,。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,,統(tǒng)一監(jiān)管,,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,,加快退耕還林還草,,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢,。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),,力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),,積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認(rèn)證工作,,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,,增加了農(nóng)民收入,,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會,、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,,有機食品生產(chǎn),,走特色農(nóng)業(yè)之路。
解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全,。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,強化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,,推動 “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結(jié)表彰大會上的講話
2015年6月
馬林青在2015年全市環(huán)保工作會議上的講話(2015.8)#e#同志們:
環(huán)境保護(hù)是全國的大事,,全球的大事,,更是安陽的大事。這次會議,、市政府高度重視,,專門召開常務(wù)會議研究,主要目的就是總結(jié)2012年全市環(huán)境保護(hù)工作,,全面安排部署下一步工作,,動員全市上下切實增強環(huán)境保護(hù)意識,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展,。剛才,,會議表彰了2012年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和先進(jìn)單位,東風(fēng)同志作了一個很好的報告,大家要抓好落實,,下面,,我再講三點意見。
一,、進(jìn)一步深化對加強環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識
環(huán)境保護(hù)事關(guān)國家的未來,、經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的幸福指數(shù),是一項非常光榮的工作,。從中央到地方各級黨委,、政府對環(huán)境保護(hù)工作越來越重視,環(huán)保工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo),、新聞媒體和廣大人民群眾關(guān)注的焦點,,大家對環(huán)保工作寄予了厚望。全國“兩會”上,,在答中外記者問時強調(diào),,“綠水青山貧窮落后不行,殷實富裕環(huán)境退化也不行,。我們需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念,,推動科學(xué)發(fā)展,。一是不能再欠新帳,;二是加快還舊帳。政府應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法,、鐵面問責(zé),。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長?!睂Νh(huán)境保護(hù)工作的要求,,得到人民群眾和新聞媒體的一致認(rèn)可??梢哉f,,環(huán)保工作不抓不行,不抓就可能出問題,,不抓老百姓就不滿意,。
去年,我市先后組織開展了以“三河”治理為主的重點流域環(huán)境綜合整治工作,,以“一城四區(qū)”揚塵治理為主的重點區(qū)域環(huán)境治理工程,,以鍋爐集中整治、鋼鐵燒結(jié)機脫硫,、印染企業(yè)專項治理,、醫(yī)院廢水治理、污水處理廠升級改造和中水回用為主要內(nèi)容的重點行業(yè)環(huán)境整治工作,,均取得良好的成效,。全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,污染減排任務(wù)圓滿完成,有效遏止了各類環(huán)境污染事件的發(fā)生,,較好地完成了省市政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)和污染減排任務(wù),,保障了全市環(huán)境安全。
在肯定成績的同時,,也要清醒地認(rèn)識到,,我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在著嚴(yán)重的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著調(diào)整的重大壓力,,污染減排的任務(wù)還很艱巨,,地表水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量急需改善,環(huán)境容量已成為制約我市經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,,個別影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的環(huán)境問題還沒有得到根本的解決,,大家必須引起高度重視。
(一)要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是一筆“經(jīng)濟賬”,。環(huán)境是發(fā)展的基本要素,;良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,,是一種稀缺資源,。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,我市的知名度,、美譽度會越來越明顯,,就有利于集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才,、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。所以,我們要繼續(xù)重視和做好環(huán)境保護(hù)工作,,努力將安陽的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展共贏,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,。所以,,抓環(huán)保就是抓生產(chǎn)力,就是抓經(jīng)濟,。
(二)要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是一筆“長遠(yuǎn)帳”,。近年來,隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,,資源和環(huán)境承載壓力進(jìn)一步加大,,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。我們要正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,,要為今天的發(fā)展盡力,,也要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),既要金山銀山,,也要綠水青山,,既要眼前受益,也要長遠(yuǎn)發(fā)展,,決不能殺雞取卵,、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯,、斷子孫路,。所以,我們一定要把發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)環(huán)境緊密結(jié)合起來,,做到在發(fā)展中保護(hù),,在保護(hù)中發(fā)展,推動經(jīng)濟增長向主要依靠科技進(jìn)步,、勞動者素質(zhì)提高,、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能破解瓶頸制約,,形成新的增長動力,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
健康”專項行動和“大力植樹造林,、共建綠色安陽”活動,,都是為了城市更加生態(tài),更加宜居,,群眾更加幸福,取得了顯著的成效,,先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”,、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”和“省級文明城市”等榮譽,,成為了我市發(fā)展環(huán)境的新名片,。我們只有乘勢而上,繼續(xù)加強環(huán)境保護(hù),,做好建設(shè)綠色生態(tài),、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色消費,、構(gòu)建綠色文明的文章,,真正打造“綠色安陽”、“美麗安陽”品牌,才能進(jìn)一步提升安陽品位,,增強安陽綜合競爭力,。
二、統(tǒng)籌謀劃加強環(huán)境保護(hù)的各項工作
當(dāng)前,,我市正處于加快發(fā)展,、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽的關(guān)鍵時期,,全市環(huán)境保護(hù)既面臨加快發(fā)展的重大機遇,,也面臨新的壓力和挑戰(zhàn),我們一定要統(tǒng)籌謀劃,,堅持一手抓發(fā)展,,一手抓環(huán)保,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。
(一)要明確一個思路,。今后一個時期,全市環(huán)保工作要圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,,牢固樹立生態(tài)文明理念,、綠色低碳發(fā)展理念、環(huán)保優(yōu)先理念,,強化環(huán)境監(jiān)管,,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險,,探索走出一條“代價小,、效益好、排放低,、可持續(xù)”的環(huán)境保護(hù)新道路,,為“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)綠色安陽,、美麗安陽”提供強有力的支撐保障,。
(二)要堅持兩個政策。一是堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展并重的政策,。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,從“重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟增長并重”,,從“環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展同步”,,做到不欠新帳,多還舊帳,,改變“先污染后治理,、邊治理邊破壞”的狀況,。在具體工作中,要實行“五個同步”:在編制發(fā)展規(guī)劃時,,同步編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,;在做出發(fā)展決策時,同步考慮環(huán)境影響,;在新上投資項目時,,同步進(jìn)行環(huán)境評估;在建設(shè)公共設(shè)施時,,同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,;在考核發(fā)展政績時,同步考核環(huán)保指標(biāo),。二是實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”的政策。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,,切實加強環(huán)境保護(hù),,加快推進(jìn)生態(tài)安陽建設(shè)。
(三)要守住三條底線,。加強環(huán)境保護(hù),,首要任務(wù)就是要守住環(huán)境安全底線:一是不能突破當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量;二是不能發(fā)生重大環(huán)境污染事故,;三是不能損害群眾身體健康和危害生命安全,。這三條底線,各級各部門要時刻把握,,認(rèn)真落實,。
(四)要辦好四件環(huán)保實事。環(huán)境保護(hù)工作千頭萬緒,,我們要圍繞,、市政府的總體部署安排,從人民群眾“看得見,、摸得著”的熱點和重點環(huán)境問題入手,,一抓到底,著力解決一些環(huán)保具體問題,,為人民群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓人民群眾共享優(yōu)美環(huán)境,。今后一個時期,,要集中時間和精力,重點抓好四個方面的環(huán)保實事:一是要完成污染減排任務(wù),。全面深入實施主要污染物“十二五”總量控制計劃,,加大節(jié)能減排力度,,強化環(huán)保措施,加快淘汰落后產(chǎn)能,,確保完成,、省政府下達(dá)的污染減排約束性指標(biāo)任務(wù)。二是要繼續(xù)組織實施好農(nóng)村清潔工程,。以更大的力度推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,,著力清潔水源、清潔能源,、清潔田源,、清潔家園,力爭經(jīng)過幾年的努力,,全市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改善,。三是要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,,要加大招商引資力度,,搞好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對接、合作與交流,,吸引國內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè)投資安陽,,健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)監(jiān)督體系,做大做強我市環(huán)保產(chǎn)業(yè),。四是要進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。pm2.5和前一階段群眾對霧霾天氣的高度關(guān)注,反映出人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求在提升,,對環(huán)境質(zhì)量的訴求日趨強烈,。因此,要把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的具體舉措來抓,,使環(huán)境保護(hù)成為維護(hù)民生的有效措施和保障,。
(五)要堅持做到“五個結(jié)合”:
高端裝備制造等先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),。積極支持企業(yè)技術(shù)改造,,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行生態(tài)化技術(shù)改造,從生產(chǎn)源頭和全過程減輕環(huán)境污染,。
二是堅持環(huán)境保護(hù)與改善民生相結(jié)合,。要將環(huán)境保護(hù)工作,與我們今年提出的城建三年大變樣和都市區(qū)建設(shè),,與“大力植樹造林,、共建綠色安陽”等具體工作結(jié)合起來,要讓群眾看得見,、摸得著實實在在的變化,。
三是堅持監(jiān)管與打擊相結(jié)合,。污染減排控制指標(biāo)是每年省里確定的約束性指標(biāo),也是硬性任務(wù),。只有圓滿完成,,才能節(jié)省出總量指標(biāo),保證新上大項目,。第一,,要認(rèn)真謀劃并安排落實好污染減排項目,大力推行工程減排,、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排和科技減排,確保每一個減排項目發(fā)揮減排效益,。第二,,要全面推行排污許可證制度,加強重點排污企業(yè)監(jiān)控,,嚴(yán)格排污費征收管理,,禁止無證或違章排污。第三,,要加強農(nóng)村面源污染治理,,重點加強對水源保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場等生態(tài)敏感區(qū)的執(zhí)法檢查,,保護(hù)好群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境,,堅決防止重污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是堅持服務(wù)與審批相結(jié)合,。環(huán)保部門要改進(jìn)環(huán)評審批服務(wù),,服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目給予全力支持,,對基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目加快審批,,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,,推動其盡快開工建設(shè)。對國家明令淘汰,、禁止建設(shè),、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批,確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不放松,,準(zhǔn)入門檻不降低,。要強化項目建設(shè)過程監(jiān)管,要加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度,,促進(jìn)經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,以新型工業(yè)化引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力,。
五是堅持預(yù)防與整治相結(jié)合,。一要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大對上爭取力度,,盡快提高環(huán)保監(jiān)察,、監(jiān)測能力。二要加強環(huán)境隱患排查整改,。建立環(huán)境定期排查制度,,實行重大環(huán)境隱患告知和環(huán)境違法案件交辦、督辦制度,。三要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,。嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點,、難點問題,,使各類環(huán)境違法行為受到嚴(yán)厲查處。
三,、全面落實加強環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任
環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,,涉及面廣,任務(wù)十分繁重,。各級各部門一定要進(jìn)一步增強責(zé)任意識和緊迫意識,,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓工作落實,,確保環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成,。
(一)要落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實行的是行政首長負(fù)責(zé)制,,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,,要高度重視,、親自部署、帶頭落實,、切實履責(zé),。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,對于因決策失誤,、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的,,要嚴(yán)格問責(zé)。要繼續(xù)加大對污染減排,、污染防治,、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,,加強對污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行,,以及重點環(huán)境綜合整治工程的經(jīng)費保障力度,確保污染減排和環(huán)保工作的順利開展,。
(二)要落實各類企業(yè)的主體責(zé)任,。企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責(zé)任感,,不能只顧企業(yè)效益,,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會,。要發(fā)揮價格杠桿作用,,建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費制度,切實解決“違法成本低,、守法成本高”的問題,,形成“排污者付費、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向,,增強企業(yè)減污,、治污的內(nèi)生動力。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù),、誰破壞誰恢復(fù),、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,,探索建立生態(tài)補償機制,,落實企業(yè)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。各類企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),,合法經(jīng)營,,依法排污。
工信部門要加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度,,進(jìn)一步優(yōu)化和提升我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),;工商部門要及時注銷因污染嚴(yán)重而被依法關(guān)閉取締企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照;住建部門要指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和正常運營,;行政執(zhí)法部門要督導(dǎo)垃圾處理場,、醫(yī)療廢物處理中心的建設(shè)和運營;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾收集,、處置等衛(wèi)生系統(tǒng)的環(huán)保工作,;公安、交通和公路部門要做好機動車尾氣和道路揚塵治理等工作;電力部門要停止向被依法停產(chǎn),、關(guān)閉,、取締的企業(yè)供電;監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度,,依法查處違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的違紀(jì)案件,,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,真正形成上下聯(lián)動,、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們,,保護(hù)環(huán)境使命重大,、責(zé)無旁貸;綠色發(fā)展關(guān)系重大,、不可懈怠,。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真抓實干,,切實加強環(huán)境保護(hù),,為建設(shè)綠色安陽、美麗安陽,,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市,,作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,,是第41個世界環(huán)境日,,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展,。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),,對2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實,。
近年來,,我旗認(rèn)真貫徹落實、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署,,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展,、跨越趕超奠定了堅實的基礎(chǔ),。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,,也是各鎮(zhèn),、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合,、廣泛參與的結(jié)果,。在此,我代表旗委,、政府,,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的'祝賀,!
同時,,我們也要清醒地認(rèn)識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn),。當(dāng)前,,實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟,、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要趨勢,。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大,、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,,這對我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求,。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大,。同時,,全旗新建項目不斷增多,企業(yè)分布點多面廣,,治理和監(jiān)管難度不斷增加,。此外,媒體,、輿-論,、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風(fēng)險壓力進(jìn)一步加大,。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,,切實加以解決。
下面,,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,,講幾點意見。
一,、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項細(xì)化,,分解到人,落實到位,;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強減排管理,。要繼續(xù)完善監(jiān)測,、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機制,強化結(jié)構(gòu)減排,、工程減排,、管理減排和技術(shù)減排的各項措施,加大減排調(diào)度,、分析和核查力度,,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運行率和排放率,。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè),、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放,;對穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,,防止反彈;對工藝落后,,能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治,;對污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,,要果斷采取關(guān)停措施,。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司,、煤制油公司,、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責(zé)任,,加大資金投入,,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,,確保減排任務(wù)按期完成,。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造,,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠,、東方電廠,、烏蘭集團瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上,。
今年7月初,,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務(wù)必要高度重視,,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實,,同時全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項備查資料,確保萬無一失,。
三是加大環(huán)境整治力度,。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實施方案》有關(guān)要求,,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),,進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。
二、強化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”的雙贏局面,。
和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目,,旗發(fā)改局不得立項和審批備案,,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),,工商局不得辦理執(zhí)照,,供電局不得供電,,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率,。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,,進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題,,促進(jìn)項目及時審批落地,。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,,提前介入,主動服務(wù),,加快審批進(jìn)度,,提高審批效率。
(三)強化重點領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法,。要加強重點污染源,、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,,從嚴(yán)執(zhí)法,切實維護(hù)全旗環(huán)境安全,。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造,。對超標(biāo)排污企業(yè)實行限期治理或者關(guān)停,,重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強化環(huán)境風(fēng)險防范,。旗環(huán)保局要加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查,,對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,把環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境影響評價,、監(jiān)測,、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),,對突發(fā)事件要保持高度敏感性,,做到快速反應(yīng),果斷處理,,有效應(yīng)對,,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,,切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),,全面推進(jìn)環(huán)保各項工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強,,絕不能放松,。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),,本著對群眾負(fù)責(zé),、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),,強化組織,,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),,認(rèn)真落實治理污染的重點任務(wù),,努力促進(jìn)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)精心組織,,落實責(zé)任,。堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實,,完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點,,并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況,,作為考核干部政績的一項重要指標(biāo)。要實行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,,一級抓一級,,層層抓落實。
(二)各司其職,,密切配合,。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局,。發(fā)展改革,、財政、建設(shè),、水利,、農(nóng)業(yè)、科技,、國土資源,、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),,加強對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點,,抓項目,,抓循環(huán)經(jīng)濟,抓清潔生產(chǎn),,切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來,,尋求新突破,環(huán)保,、經(jīng)信,、發(fā)改、林業(yè),、財政等部門緊密銜接,,有效配合,對一些重點項目,,分類指導(dǎo),,全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,,既可以自行處理污染物,,也可以由污染者付費,運用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理,。
(四)積極參與,,強化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),,提高全社會環(huán)境保護(hù)的意識和能力,。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息,。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,,加強和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督,。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,,不斷提高工作質(zhì)量和水平,。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,,關(guān)系到人類的未來,。我們一定要認(rèn)清形勢,增強緊迫感,,在旗委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,與時俱進(jìn)、扎實工作,,努力做好環(huán)保工作,。
在環(huán)保工作會議上的講話稿篇三
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,,已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上,。
講話稿,。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告,。
總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。
20xx年,在國資委,、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,,集團上下認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中,、五中全會精神,,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,、新部署,,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,,為集團“保a穩(wěn)強”目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,,我講兩點意見:
一,、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作,。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議,。會議傳達(dá)了,、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,,部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,,組織集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá),。今年是國家“十三五”開局之年,,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標(biāo)中的重要意義,。
(一)正視工作成績,,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,,各級單位認(rèn)真貫徹落實集團部署,取得較好成績,。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多,、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多,、勞務(wù)人員多,,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素,。對此,,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,,以建筑施工,、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),,把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責(zé),,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,,抓出成效,。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力,。
以來,,黨中央、國務(wù)院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策,。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,,“完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實行黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”。這樣的字句,,彰顯著重視,,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向,。是黨中央面對新形勢,、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求,。完善和落實制度的過程,,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,,就是攻堅克難,、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,,齊抓共管,。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī),、制度,,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn),,站在講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定,、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作,。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),,加大考核權(quán)重,,堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制,。安全生產(chǎn),,人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,,令必行,、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽,。
(三)狠抓工作落實,,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)鍵是抓落實,。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風(fēng),。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實,。加強企業(yè)安全文化建設(shè),,強化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實處,。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,,難點也在基層,。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場,、查問題上,,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層,、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口,。重視班組長的培養(yǎng),、選拔和使用,,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能,。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,,強化層級管理,,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,,真正把好的,。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中,。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,,確保安全管理取得實實在在的效果,。
二、進(jìn)一步增強對重點領(lǐng)域,、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管,。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,,關(guān)乎民族未來,,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,,切實增強責(zé)任感和使命感,,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,,牢固樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,,使藍(lán)天常在,、青山常在、綠水常在,。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,,影響央企的聲譽和社會形象,。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責(zé)任,。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,積極淘汰落后產(chǎn)能,。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),,提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn),。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,,強化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能,、高排放項目的立項和投資,,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,,最大限度減少能源消耗和污染物排放,,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,,全力推進(jìn)“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的,。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國,、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,,安排部署20xx年工作任務(wù),,迎難而上,開拓創(chuàng)新,,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,。等一會,市委,、副市長周國利同志將作重要講話,,同志們一定要深刻領(lǐng)會,,認(rèn)真抓好落實。下面,,我講三個方面的意見,。
一、20xx年工作回顧,。
20xx年,,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,,我們緊緊圍繞“切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,,狠抓落實,,在總量減排、污染防治,、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
(一)強化目標(biāo),,落實責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成,。
(二)加強監(jiān)管,,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn),。
針對交織疊加的新,、老環(huán)境問題,我們堅持標(biāo)本兼治,、治防并舉,,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治,。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,,升級改造綜合治理7家,,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,,促其或整治或搬遷,,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,,已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除,。海納興業(yè)、寶興科肥,、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè),。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置,。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,,報市政府常務(wù)會議研究通過,,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,,積極配合市局開展工作,,工作扎實,措施有力,。二是加強飲用水水源地保護(hù),。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動,,設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,,提高水質(zhì)監(jiān)測能力,。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善,。三是大力開展大氣污染綜合整治,。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,。加大餐飲業(yè)污染治理力度,,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,,減少油煙污染,。同時,積極與城管,、建工等部門協(xié)調(diào)配合,,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,,優(yōu)化服務(wù),,環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),,嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展,。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,,盡量簡化環(huán)評審批程序,,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴(yán)把關(guān),,堅決管住新上項目,,嚴(yán)格控制新的污染。同時,,強化項目驗收管理,,確保“三同時”制度得到落實,。20xx年,,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q,。
(四)立足基礎(chǔ),,突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn),。
洞口,、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收,。綏寧,、邵陽、新寧,、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),,得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧,、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村,、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,。目前,,全市已有新寧、綏寧,、城步,、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū),、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號,。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊,、比較實,,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒,。
(五)強化管理,,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,。
堅持“依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,,全市先后開展百日安全大檢查,、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,,出動執(zhí)法人員7000多人次,,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座,、涉危險化學(xué)品企業(yè)51家,,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時,,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度,。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢,。從反饋的情況看,,很滿意的10件,滿意的7件,,滿意率為100%,。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,,辦結(jié)204起,,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),,構(gòu)筑平臺,,環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升,。
堅持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署,、同落實、同檢查,,按計劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,,提高環(huán)保依法行政能力,。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案,、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案,。在全省環(huán)保案卷評審中,,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位,。同時,,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進(jìn)單位,。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管,、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市,、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗收,,邵陽,、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,,正計劃投入使用,,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,,我們也要清醒地認(rèn)識到,,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題,。一是污染減排壓力日益加大,。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出,。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,,加之減排的空間在縮小,、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大,。二是環(huán)境保護(hù)的體制機制不健全,,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀,。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠,。三是新舊污染疊加,,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,,遺留問題多,整改難度大,,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬,、危險廢物,、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高,。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,,應(yīng)引起我們的高度重視,,深入研究,,認(rèn)真加以解決,。
二,、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,,也是xx屆三中全會后的“改革元年”,。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,緊緊圍繞市委,、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量,、保障環(huán)境安全,、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為重點,,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,全面控制排污總量,,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過硬措施,,堅決完成年度減排任務(wù),。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,,二氧化硫,、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),,必須加大工作力度,,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任,。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,,督促各級政府重視,、支持污染減排工作。同時,,加強部門溝通協(xié)作,,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排,。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),,抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,,綜合運用法律,、經(jīng)濟、行政等各種手段,,淘汰落后產(chǎn)能,,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量,。三要完善管理減排,。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量,。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作,。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為,。強化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍,。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心,。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,,按省環(huán)保廳要求,,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用,。因此,,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心,。
(二)強化環(huán)評審批服務(wù),,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,。按照“保底線,、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu),、控規(guī)模,、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型,。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用,。二要強化環(huán)境風(fēng)險評價。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險,,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,。要堅持“四個嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管,、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實治污措施行為,。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批,、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患,。三要提高審批效率,。要提前介入項目前期工作,,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),,積極協(xié)調(diào)溝通,,簡化審批流程,壓縮審批時限,,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè),、早見效,。
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在環(huán)保工作會議上的講話稿篇四
同志們:
今天,,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,充分體現(xiàn)了地委,、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,,安排部署了xxxx年工作任務(wù),,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,,在此,,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣,、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司,、xxxx天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,,責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,,全力以赴抓好落實,。
下面,我講幾點意見,。
一,、肯定成績,正視問題,,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,,國家,、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,。多年來,,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,,地委,、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象,、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,,注重從源頭上加強環(huán)境保護(hù),啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,,綜合確定了生態(tài)紅線,,實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù),、退耕還林,、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,,在看到成績的同時,,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢,。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出,。二是污染減排任務(wù)艱巨,,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程,、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵,、燃煤污染,、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯,。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市,、一級綜合交通樞紐,、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度,、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點,,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增,。
因此,,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險不斷加大,,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展問題,急需各縣(市),、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先,、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),,真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保,、安全等居住環(huán)境,、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,,全力打造天藍(lán),、地綠,、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”,。
二,、突出重點,攻堅克難,,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù),。
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護(hù)工作,。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線,。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束,、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計,,按照“堅持規(guī)劃先行,,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》,、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進(jìn)一步明確xxxx生態(tài)保護(hù)紅線,,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護(hù)好冰川,、森林,、草原、濕地,、綠洲,、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣,、水,、聲、土壤等環(huán)境因子的安全,。
二是抓好源頭管理,,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點,、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃,、區(qū)域流域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,,項目一律不得立項,、不得開工建設(shè),,確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,,堅決禁止一切破壞生態(tài),、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè),,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),,為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道,。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理,、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,,全力推動,狠抓各項措施落實,,力求取得實效,。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價,、企業(yè)污染排入,、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障,。
四是強化企業(yè)義務(wù),,督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,,切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,,按照底線的要求,,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由,、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境,。
三、明確責(zé)任,,強化措施,,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任,。各級黨委,、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位,、措施到位,、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),。從今年開始,,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,,負(fù)有責(zé)任的地方政府,、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實整改責(zé)任,,加強督查督辦,,以強有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故,、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案,、敢于通報,、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,,發(fā)改,、國土、住建,、水利,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,、各負(fù)其責(zé),,把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,。同時,,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,共同維護(hù)xxxx天藍(lán)、地綠,、水凈的美好環(huán)境,。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,,發(fā)揮政府資金的杠桿作用,。地區(qū)財政、發(fā)改,、經(jīng)信,、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機,積極爭取國家,、自治區(qū)專項資金支持,,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大,。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項功在當(dāng)代,、利在千秋,、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,,為率先全面建成小康社會,、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護(hù)工作,,堅決杜絕污染事故的發(fā)生,。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,,嚴(yán)厲打擊河道,、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,,保護(hù)好,、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,,積極爭取上級資金,,力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,,確保飲用水源地的水質(zhì)安全,。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,,是廣大群眾反響較大的熱點問題,,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題,。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程,。要抓好河道疏通。目前,,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒,、滴,、漏”的情況很多,,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),,堵密xxxx河兩岸的所有排污口,,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈,??h、鎮(zhèn),、村要按照各自管理責(zé)任,,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,,防止造成“二次污染”,。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù),。要加快佛山順德(xxxx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),,確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪,、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,,根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求,必須在20xx年竣工使用,。要抓好生活污水處理,。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水,。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放,。
三要突出垃圾無害化處理,。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機,,一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作,。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理,、大清運垃圾活動,,及時清理路面積存垃圾。另一方面,,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象,。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,,方便縣民,方便垃圾回收,,凈化城區(qū)環(huán)境,。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,,籌集保潔資金,,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收,、集中處理,。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè),,促進(jìn)我縣垃圾處理,、回收、循環(huán)利用一體化,。此外,,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題,。在這里,我要特別強調(diào)的是,,要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,,這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分,。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放,。
四、健全機制,,著力抓好工作落實,。
環(huán)境保護(hù)工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長期有效開展,,必須建立健全相關(guān)工作機制,,確保各項工作的落實。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo),、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督,、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、全社會積極參與”的聯(lián)動機制,。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各有關(guān)單位的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道),、各部門的黨政一把手要堅持親自抓,、負(fù)總責(zé),對本地區(qū),、本單位的環(huán)保工作親自部署,、親自過問、親自督促,,把任務(wù)層層分解,,落實到人到崗,確保事事有人管,、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職,、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,、形成合力,,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機制,。要定期召開環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,,找出解決問題的措施,,定時間、定進(jìn)度,、定標(biāo)準(zhǔn),,狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促,,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,。要按照考核方案,,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動,、按時完成工作任務(wù)的單位和個人,,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,,要進(jìn)行通報批評,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實,,確保我縣各項環(huán)保指標(biāo),,都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機制,。要加大投入,,加強培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力,。做好環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力,。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,,保障環(huán)境安全,。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì),,打造一支政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強,、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍,,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅強的組織保證。
同志們,,環(huán)境是生存之基,、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境,,就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代,。我們要以對人民群眾,、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,,扎實工作,,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,,讓xxxx的天更藍(lán)云更美水更碧,。
在環(huán)保工作會議上的講話稿篇五
客觀地講,,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù),、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,,推動農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水,、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖,、歷史遺留尾礦庫污染治理,。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收,。其他各縣市要積極謀劃爭取,,制訂整治推進(jìn)方案,爭取納入省廳整縣推進(jìn)項目籠子,。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作,。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市,、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),。20xx年,各縣(市,、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎(chǔ),、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,。
要結(jié)合我市實際,,統(tǒng)籌推進(jìn)重點流域、重點行業(yè),、重點污染因子的污染整治,,著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治,。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改,、關(guān)停、搬遷步伐,,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝,、洋溪溝的疏浚清淤工作,,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高,。二是深入推進(jìn)重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江,、邵水,、巫水、郝水,、扶夷水,、平溪河、西洋江等重點流域的整治,,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為,。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),,不斷提高污水集中處理率,。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,。三是加強大氣污染防治,。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書,。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上,。市區(qū)重點是推進(jìn)5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力,、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作,。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源,。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐,。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益,。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調(diào),,環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作,。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動,。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式,。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康,、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險排查”等環(huán)保專項行動,,對重金屬,、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),,對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,,直至追究刑事責(zé)任,。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締,、關(guān)閉的違法企業(yè),,果斷采取斷電、斷水等強制措施,,確保整治到位,。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力,。進(jìn)一步突出重點,,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計劃,,嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,,絕不姑息,。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,,加強遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時打擊,,提高執(zhí)法的時效性和精準(zhǔn)度,,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位,、監(jiān)督稽查到位,。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批,、上市環(huán)保核查,、排污許可證發(fā)放,、環(huán)保專項資金安排,、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦,、媒體曝光,、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,,進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生,。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終,。抽調(diào)精兵強將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,,認(rèn)真復(fù)查,,摸清底子,查明隱患,,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,,劃分等級,,建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改,,同時,,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為,,關(guān)閉一批,、停產(chǎn)一批、處罰一批,、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全,。四是加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作,。加強應(yīng)急處置專業(yè)化隊伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案,。
定期開展應(yīng)急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力,。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入,、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省,、進(jìn)京上訪和群體性事件,。
三,、加強環(huán)保隊伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì),。
打造一支思想好,、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù),、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提,。一要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,,建設(shè)一個政治堅定,、務(wù)實創(chuàng)新,、與時俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè),、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體,。二要加強隊伍整體建設(shè),,在思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè),、業(yè)務(wù)建設(shè),、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,,不斷改進(jìn)工作方法,,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),,繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,,安排技術(shù)專干,、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),,通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座,、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式,,加強法律、法規(guī),、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),,提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),,切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,,做到重要工作直接部署,、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào),、重要案件直接督辦,。二要加強監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán),、環(huán)保資金和項目分配權(quán),、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán),、干部人事權(quán)等專項治理,,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費專項治理,,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運行成本,。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù),。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位,、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件,、解決問題,。各部門要全力配合,,主動匯報,尊重,、理解,、支持紀(jì)檢工作,自覺接受監(jiān)督,,促進(jìn)工作開展,。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作,、業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,,切實做到計劃同步制定、措施同步推行,、責(zé)任同步確定,、考核同步開展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤,,兩促進(jìn)”,。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù),。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,制訂了具體的實施方案,,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),,要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,,深入開展教育實踐活動,。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫,、在解決問題上見成效,。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤,、兩促進(jìn)”,。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實踐活動,,切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),,進(jìn)一步增強大家的群眾觀念,,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事,、會干事,,能干事的良好氛圍。
(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,,迎難而進(jìn),,扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力,,取得了可喜的成績,。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,,堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站,、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路,,以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo),、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù),、技術(shù),、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力,,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,,為環(huán)境管理提供全面,、及時、準(zhǔn)確,、有效的技術(shù)支持,。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,,計劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。等一會,,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,,請大家認(rèn)真貫徹落實,。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是抓好落實,,我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,,在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,,開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,真抓實干,,團結(jié)拼搏,,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求,、更實的措施,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,,為建設(shè)天藍(lán),、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn),。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,,痛定思痛,,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),,舉一反三,,切實加強環(huán)境整治,礦山采選,、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索,。二是通過現(xiàn)場參觀,,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱,,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,,旬陽縣占了7個,,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),,說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn),、相得益彰,。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,,加強和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化,、制度化、正規(guī)化建設(shè),,提高依法行政的能力和水平,。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全,。我們召開環(huán)保工作會議,,一方面是回顧總結(jié),安排部署,,表彰先進(jìn),,簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,,聽取家治同志的報告,,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,,我講八個方面的問題,與大家一起討論,。
一,、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
去年,,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,,高強度,、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,,不間斷,、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階,。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),,環(huán)境保護(hù)專項補助資金達(dá)到了700萬元,,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林,、自然保護(hù)區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟初露端倪,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強,。
從全國總體情況看,,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,,城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,,還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失,、能源危機等問題,。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,,其重要性,、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,,工業(yè)處于起步階段,,資源開發(fā)程度低,,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,,但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展,,環(huán)境污染問題也在日益加劇,,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,,出現(xiàn)了一定的偏差,。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣,、噪音污染逐年增長,。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差,、能力弱,,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈,。明治暗排,、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生,。從基礎(chǔ)設(shè)施看,,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,,生活廢水全部直排,,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運行成本居高不下,,歷史欠賬很大,,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段,。從執(zhí)法管理上看,。管理難度大,,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,,另一方面企業(yè)違法成本低,,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關(guān),,犧牲環(huán)境賺取利益,。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,,但自然災(zāi)害頻發(fā),,水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決,。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,,任務(wù)還十分艱巨,。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題,。
近幾年來,,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題,,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化,、森林銳減、酸雨蔓延,、大氣污染,、河流污染、海洋污染等等,,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,,如:環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路,、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘,、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會,、天人合一,、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命,、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,,如:建設(shè)綠色安康,、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園,、綠色是品牌,、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性,。
在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,,處理好了就是統(tǒng)一的,,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過度開發(fā),,過度消耗,發(fā)展走了彎路,,就說明了這一道理,。對此,中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,,又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,不搞急功近利,不要竭澤而漁,,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏,。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系,。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),,污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,,針對性強,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此,,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),,增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,,維護(hù)生態(tài)平衡,。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),,該關(guān)閉的就關(guān)閉,,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè),。但是,,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,,找出路,,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),,為企業(yè)出謀劃策,,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,,爭取資金,,落實環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系,。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平,。
三,、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,,做到嚴(yán)防死守,,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,,不洽談,,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān),。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè),。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān),。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,,違法偷排的問題,。
源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,,逐步償還老帳,。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),,漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,,降低總量污染指標(biāo),防止反彈,。對所有新,、改,、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批,。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四,、關(guān)于資金投入問題,。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),,目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時,,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,,達(dá)到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善,。因此,,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目,。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇,,謀劃重點項目,做好項目前期工作,,爭取國家資金支持,。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費,,建立財政投入機制,,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理,,用于環(huán)保建設(shè),。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,,“誰受益誰補償”,,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費,、開發(fā)者保護(hù)”的原則,,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任,。四是要引入競爭機制,。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水,、垃圾處理收費政策,,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營,。
當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè),。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行,。同時,,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠,、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放,。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),,確保年內(nèi)建成投用,。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、河流、生活區(qū)的要求,,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理,。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,,包裝項目爭取投資。
五,、關(guān)于依法監(jiān)管問題,。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),,保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,,嚴(yán)查嚴(yán)管,。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān),,該停的停,,決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,,要采取強制措施,,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題,。特別是要解決城市垃圾揚塵,、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn),。
六,、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,,各部門要加強協(xié)作,,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責(zé),,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局,。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林,、天保工程,、小流域治理、長防工程等,,大力實施生態(tài)建設(shè)工程,。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣,。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),,加快自然保護(hù)區(qū),、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn),、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形,。四是結(jié)合公路交通,、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,,實施城市綠化工程,,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),,建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路,、旅游路,,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高,。
七,、關(guān)于落實責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。落實“黨政一把手親自抓,,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,正確的政績觀,強化責(zé)任意識,,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制,。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。真正做到責(zé)任到位,,投入到位,措施到位,。四要加強隊伍建設(shè),。結(jié)合“保先”教育,加強行風(fēng)建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好,、作風(fēng)正,、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍,。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題,。
一要調(diào)動社會的積極性,,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,,集思廣益,,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,。二要加大宣傳教育力度,。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,,人人皆知。成為全民自覺行動,,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會氛圍,。
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在環(huán)保工作會議上的講話稿篇六
環(huán)境與我們的生活極為密切,,與我們的生存息息相關(guān),。以下是本站小編為大家整理了關(guān)于20xx年環(huán)保工作會議上。
講話稿,。
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,,始終堅持“以人為本、全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,,主要污染物排放總量得到有效控制,,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升,。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,形勢不容樂觀,,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,,土地,、草場嚴(yán)重退化,,植被功能衰退,自然災(zāi)害,、冰雹,、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,,必須高度重視,,采取有力的措施,下大力氣加以解決,。
加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則,。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,,統(tǒng)一監(jiān)管,,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,,加快退耕還林還草,,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢,。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),,力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),,積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,,又保障了食品安全,,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,,具有良好的發(fā)展前景,,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,,綠色食品,,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路,。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,,加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置,,明確工作的目標(biāo)和任務(wù),切實做到“四個堅持”,。
一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善,。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,,忽視農(nóng)村環(huán)保工作,。
二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,,要把加強畜禽,、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上,,要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥,、化肥,提倡增施有機肥,,積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范,。
三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水,、垃圾污染治理,。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集,、統(tǒng)一運輸處理的方式,,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,,綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施,,防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。
四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林,、草原,、野生動物的保護(hù),,加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化,、庭院綠化,、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,,嚴(yán)格控制交通干線,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動,。
加快環(huán)境保護(hù)投入,,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,,堅持以人為本,,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,,是廣大各族群眾的愿望,,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化,、美化,、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,,加快企業(yè)污染治理步伐,,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,,大力推廣使用清潔能源,,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè),、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全,。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,強化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性,、主動性,,推動“綠色學(xué)校”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展,。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,,牽涉面廣,,情況復(fù)雜,各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,,切實擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟,、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
市環(huán)境保護(hù)局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模,、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視,。書記,、市長的重要講話從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶,、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,,對如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,,這對我們是極大的鼓舞和鞭策,。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委,、市政府的部署和要求上來,,把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,。
一,、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時期必須完成的硬指標(biāo),,我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù),。一是強化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項目,,環(huán)保部門一律不予審批,,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量,。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦,,責(zé)令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,,依法強制執(zhí)行,,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量,。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù),、污染嚴(yán)重,、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責(zé)任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),,年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙造紙企業(yè),。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
二,、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題,。
一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,,強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,,確保飲用水源安全,。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進(jìn)大氣污染防治,。重點治理水泥,、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,,對超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),,限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染,。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,,嚴(yán)格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民,。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),,深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。五是加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動,。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物,、放射源的生產(chǎn),、銷售、使用,、運輸,、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,,積極防范環(huán)境風(fēng)險,,維護(hù)環(huán)境安全。
三,、加大環(huán)境執(zhí)法力度,,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有力,、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,、公正執(zhí)法,,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,,對威脅飲用水源安全的污染和隱患,、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵,、水泥,、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治,對可能造成污染事故,、危及人身財產(chǎn)安全的,,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施,、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生,。對造成環(huán)境污染事故,、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,,加大環(huán)境稽查和處罰力度,,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,,對重大環(huán)境違法案件,,實行掛牌督辦,公開曝光,,堅決查處到位,。
四、加大隊伍建設(shè)力度,,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì),。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實,、組織堅強,、業(yè)務(wù)熟練,、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想,、組織,、作風(fēng)、制度,、隊伍”五大建設(shè),,大力強強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),,規(guī)范行政管理,,強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識,、參與綜合決策的能力,、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊伍,。
各位領(lǐng)導(dǎo),,我們正處在一個以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,,我們深感任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們決心在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,,開拓創(chuàng)新,、真抓實干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn),。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù),,關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要,。剛才,,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人的決定》,,華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理,。
責(zé)任書,。
》,,希望大家按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好落實,真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),。下面,,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:
一,、肯定成績,,正視問題,進(jìn)一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,。
20xx年,,我縣在積極應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,,不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,,圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評認(rèn)證,目前已經(jīng)取得省級批復(fù);深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,,查處了一批環(huán)境違法案件,,保障了環(huán)境安全,。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作,、共同努力的結(jié)果,。
當(dāng)前,,從大氣候看,,全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,,全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破,?!倍涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看,,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,,環(huán)保設(shè)施欠帳,、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理,、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程,。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,,進(jìn)一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢而發(fā),,迎難而上,,努力推動我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
二,、突出重點,,狠抓關(guān)鍵,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅之年,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,,強力推進(jìn),,狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn),。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面,。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,,企業(yè)排污超標(biāo)主要是因為工藝設(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,,大力發(fā)展集科技,、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門在招商引資過程中,,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型,、清潔生產(chǎn)型,、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源,、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝,、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,。
(二)強化工程治理,,大力推進(jìn)污染減排。實施主要污染物減排是黨中央,、國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,,是國家“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)之一,必須確保按期完成,。根據(jù)我縣減排形勢,,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,,建設(shè)局和供排水集團作為該項目的主管單位,,要按照設(shè)計要求,,落實責(zé)任,,倒排工期,,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,確保在7月底前投入運行,,使其盡快發(fā)揮減排效益,。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排,。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,,如果能夠上馬,,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,,扎實開展“強化污染防治設(shè)施運行管理年”活動,,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障,。
(三)加強源頭控制,,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度,,凡新建、擴建,、改建的項目,,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,,發(fā)改,、國土、建設(shè),、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),,依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時,,環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,,要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目,。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,,新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,,必須停止生產(chǎn),,決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實,。
(四)確保環(huán)境安全,,增強環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來,,我國環(huán)境安全事件明顯增多,,對經(jīng)濟、社會,、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重,,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,,堅決克服麻痹大意思想,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施,,防止發(fā)生重特大污染事故,,做到萬無一失。一是要加強對預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件,。
應(yīng)急預(yù)案,。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作,。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查,。
工作方案。
對各類污染源特別是化工,、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點調(diào)查和監(jiān)控對生產(chǎn),、貯存、運輸,、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案,。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域,、敏感水域,、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測頻次嚴(yán)格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài),。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內(nèi)上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為,。積極開展環(huán)保專項整治行動,,集中整治群眾反映強烈,、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策,、違法排污的企業(yè),,要使用硬措施,堅決予以取締,,并給予重罰,,杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查,。重點對化工,、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進(jìn)行限期治理,,對故意閑置治理設(shè)施,、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作,。要繼續(xù)加強煙塵控制工作,,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的,要堅決予以取締,。四是要控制噪聲污染源,。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé),,加強噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境,。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,推動全縣環(huán)保工作整體落實,。
(一)落實責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé),。剛才,,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,,年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核,,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,,實行環(huán)保“一票否決”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,,把目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解,制定具體落實方案,,明確質(zhì)量要求和完成時限,,確保責(zé)任到人、措施到位,??h環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,,及時向縣委,、縣政府反饋有關(guān)情況,推動工作的開展,。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,,堅持齊抓共管,,努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,,要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,,加強綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃,、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布,。發(fā)改、財政,、監(jiān)察,、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務(wù)落實,。各企業(yè)要自覺履行社會責(zé)任,,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,,并保證其正常運行,。
(三)強化基礎(chǔ),增強能力,。加強環(huán)保隊伍建設(shè),,提高環(huán)保基礎(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急,。為此,,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),,不斷提高人員素質(zhì),,進(jìn)一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平,。
同志們,,做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們一定要認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署,,齊心協(xié)力,攻堅克難,,以超常的思路,、超常的措施,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保工作會議上的講話稿篇七
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,又是政策性、法律性,、技術(shù)性很強的工作,。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
今天,區(qū)委,、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,,主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,。剛才,,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),,并對今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實,。下面,,我再講三點意見。
一,、正確分析和把握形勢,,進(jìn)一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
高度,,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境,、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境,。
第三,,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū),?!痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山,、水,、城、林于一體,,綠化覆蓋率達(dá)××,,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ),。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,,進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,,通過幾年的努力,,把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,,居××者首選××,。
二、突出重點,,攻克難點,,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),,抓好工作落實,。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標(biāo)本兼治,,嚴(yán)格控制污染總量,。一方面,要加大老污染源治理力度,,對市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,,確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭達(dá)××以上,。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,,在項目審批時,,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),,堅持項目不環(huán)保不通過,,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,,確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達(dá),。
三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識,。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,,深入開展綠色學(xué)校,、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動,。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為,。要通過宣傳教育和監(jiān)督,,使環(huán)境保護(hù)成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成人人動手,、保護(hù)環(huán)境,、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力,。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,又是政策性,、法律性、技術(shù)性很強的工作,。要真正在思想上高度重視,,在組織上加強領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,,以凝聚全社會的力量,,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
一要強化責(zé)任,,健全機制,。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管,、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機制,,實行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé),。要完善任務(wù)分解落實機制,各街道,、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實到具體科室,,落實到具體責(zé)任人,。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù),。
同志們:
今天,區(qū)委,、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,,主要任務(wù)是全面貫徹落實國家、省,、市環(huán)保工作會議精神,,安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,,并對今年工作作了具體安排,,工作思路清晰、目標(biāo)明確,、任務(wù)具體,、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,,我就進(jìn)一步加強全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再強調(diào)三方面的意見,。
一、正確把握形勢,,切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感,。
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,,環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會期間,,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一,,環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟,、政治,、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,,確立了“五位一體”的總體布局,,提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標(biāo)和樹立尊重、順應(yīng),、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,,實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度,、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,切實做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想,、新論斷、新要求,,特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報,、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù),,建設(shè)美麗中國,,走向生態(tài)文明新時代,指明了前進(jìn)方向。今年3月5日,,在《政府,。
工作報告。
》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn),。要求出重拳強化污染防治,,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),,并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),。黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護(hù)思路清晰,,態(tài)度堅定,,要求明確。今年全省環(huán)保工作會上,,郝遠(yuǎn)副省長強調(diào),,全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線,。環(huán)保底線,,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水,、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線,、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線,。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù),,明確了指標(biāo)要求,關(guān)鍵是要靠實責(zé)任,,抓好落實,。近年來,區(qū)委,、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,,從20xx年開始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上,,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元,、4000元,、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進(jìn),,鞭策后進(jìn),,引導(dǎo)激勵全區(qū)各級各部門進(jìn)一步提高對環(huán)保重要性的認(rèn)識,,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區(qū)上下一心,、共同努力,,扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前,,我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭,,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時,,我們也面臨著資源相對不足,、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加,,環(huán)境形勢不容樂觀,。比如,我區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱,,環(huán)保隊伍有待進(jìn)一步加強;人民群眾物質(zhì)財富不斷增長,但環(huán)境保護(hù)的整體意識不高等等,。近年來,,區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染,、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染,、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方,。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,,全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇,,把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性,,切實增強工作責(zé)任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,,與各項重點工作同步安排,,整體推進(jìn),,狠抓落實,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐,。
二、突出工作重點,,扎實做好今年各項環(huán)保工作,。
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,,也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo),,必須確保完成。要實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,,嚴(yán)把關(guān)口,,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅決控制高耗能,、高污染項目,,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放,。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設(shè)進(jìn)度,,對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖,、茂豐中藥材等污染治理項目,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視,,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查,,汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊,、造成被動局面的教訓(xùn),及早著手,,常抓不懈,,確保進(jìn)度。實行定期督查,、定期通報,、半年核算、年終考核制度,,確保完成年度污染減排任務(wù),。
二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實抓好水環(huán)境保護(hù),,確保群眾飲水安全,。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,,依法堅決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口,積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治,、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè),,建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度,強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,,加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查,,確保飲水安全。進(jìn)一步加強大氣污染防治,,嚴(yán)格控制燃煤污染,,積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”,、“煤改電”工程建設(shè),,加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量,。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土,、安監(jiān),、公安、環(huán)保,、水務(wù),、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),,開展聯(lián)動執(zhí)法,,強化工作措施,采取有效手段,,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來,,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市,、輕農(nóng)村,重工業(yè),、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,這已經(jīng)引起了區(qū)委,、區(qū)政府的高度重視,。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量,從城郊,、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,。同時,,將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,,全面提升村民生產(chǎn)生活水平,。20xx年區(qū)上在太京、藉口,、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊,、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,,省上要求20xx年6月底要實施完畢,,時間緊、任務(wù)重,,區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議,,項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,,整合各項涉農(nóng)項目資金,,靠實責(zé)任,強化措施,,狠抓落實,,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用,。環(huán)保等部門要進(jìn)一步加大項目爭取力度,做好項目建設(shè)指導(dǎo)工作,,通過項目建設(shè)改善我區(qū),,特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)條件,,為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅實的基礎(chǔ),。
四是著力抓好環(huán)境安全工作,。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,,但也不排除存在一定的安全隱患,,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射,、危險化學(xué)品,、尾礦庫等污染問題,就會嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險意識、安全防范意識和工作責(zé)任意識,,緊盯環(huán)境隱患,,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案,。
確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應(yīng)快速,、處置得當(dāng)。各部門,、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制,、預(yù)案管理、應(yīng)急處置,、應(yīng)急保障能力建設(shè)及時排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫落實責(zé)任主體強化日常監(jiān)管將環(huán)境風(fēng)險降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全,。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護(hù)是重大民生問題這一理念,,結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動,,把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),,納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查,,找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問題,,制定切實可行的解決方案,,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達(dá)到整體推進(jìn),。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪,、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為,,加大對各類違法排污行為的處罰力度,,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位,、整改到位,。
三、強化工作措施,,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面,。
環(huán)保工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,,進(jìn)一步增強責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),,加強協(xié)調(diào)配合,,狠抓工作落實,確保按期全面完成環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù),。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,落實目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實行的是統(tǒng)一監(jiān)管,、分工負(fù)責(zé),,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度,,而且在上級考核中是“一票否決”指標(biāo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,強化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,,進(jìn)一步細(xì)化和靠實工作任務(wù),經(jīng)常過問,、經(jīng)常研究,、常抓不懈,確保各項任務(wù)落到實處,。環(huán)保部門要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,,全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,,服務(wù)民生改善,,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安,、住建,、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作,努力形成分工負(fù)責(zé),、齊抓共管,、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,,做好環(huán)境信訪工作,,完善環(huán)境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題,。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任,,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體,,企業(yè)家要增強環(huán)保意識,、法制觀念和社會責(zé)任感,不能只顧企業(yè)效益,,把治污包袱留給政府,,把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè),、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,,依法排污,。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報、排污許可,、總量控制等制度,,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責(zé)任,。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進(jìn)行督察,,確保落實整改到位,。
三要加大環(huán)保投入,切實增強環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),。搞好環(huán)境保護(hù),,技術(shù)是支撐,政策是保障,,投入是基礎(chǔ),。發(fā)改、財政、環(huán)保,、國土,、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省,、市項目資金支持,,為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,進(jìn)一步加大城市環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,加大環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境監(jiān)察,、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),提高環(huán)保部門工作水平,。進(jìn)一步完善和落實環(huán)保投入政策,堅持“誰污染,、誰治理”的原則,,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育,,營造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍,。堅持面向大眾、面向社會,,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,,積極開展環(huán)保宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動,,加大環(huán)保宣傳教育力度,,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,,讓人民群眾真正認(rèn)識環(huán)保,、了解環(huán)保、支持環(huán)保,,自覺投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來,。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機制,鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè),,支持和引導(dǎo)社會公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風(fēng)尚,。
同志們,,加強環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗秦州,,使命光榮,、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。讓我們以務(wù)實的工作作風(fēng),,有效的工作措施,開拓創(chuàng)新,,扎實工作,,為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,,對存在的問題進(jìn)行了深入的剖析,請大家務(wù)必高度重視,,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,,確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面,,我再強調(diào)三點意見,。
一、立足全局,,提高認(rèn)識,。
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,其中,,污染減排是國家下達(dá)的約束性指標(biāo),,是硬指標(biāo)、硬任務(wù),、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委,、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委,、區(qū)政府的全局性工作之一,,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,,保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措,。這些任務(wù),,要求高、時間緊,,大家務(wù)必樹立強烈的全局意識和責(zé)任意識,,認(rèn)真對照檢查,全力抓好落實,。
從目前情況來看,,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢非常嚴(yán)峻,。大家一定要保持清醒的頭腦,,要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,,措施上更細(xì)致一些,、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,,以“背水一戰(zhàn),,志在必得”的精神狀態(tài),扎扎實實做好環(huán)保各項工作,。
二,、把握重點,整改提高,。
要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),提升環(huán)境保護(hù)水平,。
1,、加快推進(jìn)污染減排工作。一要強化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里,覆蓋了萬安,、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,,但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去,市里也多次強調(diào),。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成,,主管部門要拿出切實可行的方案,認(rèn)真細(xì)致地開展排查,,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況,,有針對性地進(jìn)行整改,,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算,。同時,,納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目,各開發(fā)主體要加大資金投入,,加強施工力量組織,,加快項目建設(shè)進(jìn)度。二要強化清潔能源替代,。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障,。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐,。三要做好減排檔案的建立和管理,。環(huán)保部門要認(rèn)真按照國家減排核算細(xì)則要求,牽頭協(xié)調(diào),,細(xì)致做好減排檔案的收集,、整理工作。同時,,要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,,農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場做好減排檔案材料,,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料,。各單位要認(rèn)真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性,,確保以高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級部門的核查核算。
2,、扎實推進(jìn)生態(tài)市,、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務(wù):一方面,,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見,。根據(jù)全市。
工作計劃,。
我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名,。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標(biāo)檔案的補充完善,。各部門要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補充完善進(jìn)一步細(xì)化研究各個指標(biāo)的核算,、歸檔務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀,、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況,。對指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動和短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)要分析原因充分說明理由,。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化,、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升,。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程我們已經(jīng)做了大量的工作但進(jìn)展仍不理想,。希望有關(guān)部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設(shè),。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級生態(tài)市,、20xx年建成國家級生態(tài)市,。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準(zhǔn)備。一要加快推進(jìn)重點項目建設(shè),。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè)項目相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對策采取倒逼機制細(xì)化優(yōu)化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成,。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進(jìn)行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位要以突出地方創(chuàng)建特色,、地方經(jīng)濟特色,、地方人文特色為重點進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內(nèi)涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍,。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口,、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語,。發(fā)動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍,。
3、強化水環(huán)境綜合整治,。一要依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源,,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染,。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫,、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護(hù)工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),,全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于規(guī)模較大,、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘,、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理,、生態(tài)溝渠等處理方式,。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務(wù)。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,。繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工作,,改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法,,提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng),,不得暴露或污染村莊生活環(huán)境,。加大整治力度,,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,嚴(yán)把審批關(guān),,禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新,、改,、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放,。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作,。環(huán)保部門要加強水質(zhì)監(jiān)測工作,及時掌握水質(zhì)狀況,。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn),、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),,開展流域周邊生活污水、垃圾治理,、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作,。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作,,切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量,。
4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理,。一要堅決淘汰落后產(chǎn)能,,積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān),。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、工藝設(shè)備落后、重污染的項目一律不予審批,。加大環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行力度,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率,。三要強化危險廢物監(jiān)管,。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置,。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集,、儲存,、轉(zhuǎn)運、處置工作,,做到日產(chǎn)日清,。四要防范環(huán)境風(fēng)險。加強對重點行業(yè),、重點企業(yè),、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,,特別是對威脅飲用水源地安全,、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查,,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,。
5、強化宣傳和輿論引導(dǎo),。一要學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋,。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,,特別是對“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法,、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù),。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,,尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹,,進(jìn)一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生,。二要營造濃厚工作氛圍,。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺,,深入開展多種形式的宣傳教育活動,,通過多種形式,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校,,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識,。三要及時處置來信來訪,,對環(huán)保投訴熱難點問題,,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,,要及時處理,,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,,防止出現(xiàn)群體事件,。
三、齊心協(xié)力,,抓好落實,。
各級各部門要積極行動起來,分工協(xié)作,,全力以赴,,確保各項工作落實到位。一要牢記職責(zé),。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定,負(fù)起齊抓共管的責(zé)任,,共同推進(jìn)環(huán)保工作開展,。區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào),、調(diào)度和督促作用,,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務(wù),排出具體項目,,制定具體方案,,一項一項抓好整改。二要明確時限,。各項工作都要盡量往前趕,,宜早不宜遲,爭取主動,,不留尾巴,。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo),在穩(wěn)妥,、細(xì)致的基礎(chǔ)上,,倒排工期,加班加點,,提高工作速度和落實效率,。三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協(xié)作,,職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實,,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),,做到問題快速解決,、任務(wù)按時完成。四要強化督查,。對重點項目要及時跟進(jìn),,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查,。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,,要提出書面整改意見、及時反饋相關(guān)責(zé)任單位,,并督促整改落實,。
最后,希望各級各部門按照市,、區(qū)的部署要求,,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)、對照職責(zé),、對照時間,,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),,扎實深入地抓好整改提高,,全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。
在環(huán)保工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,,主要有三個目的,,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,,臥薪嘗膽,,汲取教訓(xùn),舉一反三,,切實加強環(huán)境整治,,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,,綜合利用走出了新路子,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱,,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),,說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn),、相得益彰,。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,,加強和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化,、制度化、正規(guī)化建設(shè),,提高依法行政的能力和水平,。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全,。我們召開環(huán)保工作會議,,一方面是回顧總結(jié),安排部署,,表彰先進(jìn),,簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,,更有實際意義,。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,,以及討論交流,,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,,我講八個方面的問題,,與大家一起討論。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,,高強度,、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,,不間斷,、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階,。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),,環(huán)境保護(hù)專項補助資金達(dá)到了700萬元,,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林,、自然保護(hù)區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟初露端倪,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強,。
從全國總體情況看,,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,,城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,,還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失,、能源危機等問題,。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,,其重要性、迫切性是不言而喻的,。
相對而言,,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,,生物多樣性資源豐富,,但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,,環(huán)境問題同樣不容樂觀,,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,,地位日益提高,但在實際工作中,,地方保護(hù)主義,,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差,。從污染源來看,,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染,。廢氣、噪音污染逐年增長,。任務(wù)還十分艱巨,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,,加工型企業(yè)多,,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差,、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),,容易反彈,。明治暗排、偷排偷放,、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生,。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,,生活垃圾只是簡易填埋,,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,,運行成本居高不下,,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,,設(shè)施建設(shè)處于起步階段,。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,,執(zhí)法成本高,,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益,。從自然環(huán)境看,,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),,水土流失嚴(yán)重,,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決,。因此,,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨,。
近幾年來,,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題,,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化,、森林銳減,、酸雨蔓延、大氣污染,、河流污染,、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,,如:環(huán)保是基本國策,、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路,、環(huán)保也是生產(chǎn)力,、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘,、循環(huán)經(jīng)濟,、和諧社會、天人合一,、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命,、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟,、營造綠色家園,、綠色是品牌、經(jīng)營綠色,、保護(hù)青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性,。
在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,,處理好了就是統(tǒng)一的,,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過度開發(fā),,過度消耗,,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理,。對此,,中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),,千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,不搞急功近利,,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏,。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系,。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),,污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,,針對性強,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此,,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),,增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,,維護(hù)生態(tài)平衡,。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),,該關(guān)閉的就關(guān)閉,,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè),。但是,,我們在堅決執(zhí)行政策之時,,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,,寓管理于服務(wù)之中,,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,,落實環(huán)保措施,,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系,。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平,。
三,、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,,做到嚴(yán)防死守,,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,,不招商,,不洽談,不落戶,。二要把好環(huán)評關(guān),。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè),。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān),。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,,明治暗排,違法偷排的問題,。
源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,鞏固治理成果,逐步償還老帳,。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū),,飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,,降低總量污染指標(biāo),,防止反彈。對所有新,、改,、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批,。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四,、關(guān)于資金投入問題,。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),,目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時,,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,,達(dá)到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善,。因此,,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目,。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇,,謀劃重點項目,做好項目前期工作,,爭取國家資金支持,。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機制,,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè),。三是要落實補償機制,。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,,“誰破壞誰恢復(fù)”,,“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則,,加大排污費征收力度,,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機制,。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、市場化,制定落實污水,、垃圾處理收費政策,,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營,。
當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè),。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行,。同時,,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠,、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放,。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),,確保年內(nèi)建成投用,??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流,、生活區(qū)的要求,,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,,包裝項目爭取投資,。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題,。
患,,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),,保證水源地水質(zhì)安全,。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管,?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,,決不手軟,。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,,要采取強制措施,,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題,。特別是要解決城市垃圾揚塵,、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn),。
六,、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,,各部門要加強協(xié)作,,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責(zé),,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局,。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林,、天保工程,、小流域治理、長防工程等,,大力實施生態(tài)建設(shè)工程,。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣,、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣,。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作,。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū),、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè),。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動,。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通,、城鎮(zhèn)建設(shè),,加快公路綠化,實施城市綠化工程,,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),,建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路,、旅游路,,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高,。
七,、關(guān)于落實責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。落實“黨政一把手親自抓,,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,正確的政績觀,強化責(zé)任意識,,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制,。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。真正做到責(zé)任到位,,投入到位,措施到位,。四要加強隊伍建設(shè),。結(jié)合“保先”教育,加強行風(fēng)建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好,、作風(fēng)正,、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍,。
八,、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調(diào)動社會的積極性,,發(fā)動全民參與環(huán)保工作,。廣開言路,集思廣益,,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度,。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,,人人皆知。成為全民自覺行動,,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會氛圍,。
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在環(huán)保工作會議上的講話稿篇九
同志們,,凝心聚力繪藍(lán)圖,,眾志成城開新篇。讓我們在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,,以只爭朝夕的精神狀態(tài),,求真務(wù)實的工作作風(fēng)。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話,,供大家參考,,希望大家能夠有所收獲!
同志們:
這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議,、省委九屆十一次全會,、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神,,全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,,謀劃布局“”工作,,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個人,,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,,切實改善提升環(huán)境質(zhì)量,,推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面,,我受市政府的委托,,向大會作。
工作報告,。
一,、“”及環(huán)保工作回顧。
“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期,。五年來,在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),,以“水,、氣、河,、山,、路”五大治理工程為重點,強力實施環(huán)保攻堅,,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排,、藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市,。,,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機,,率先完成了各項考核指標(biāo),,順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗收,并獲得省政府命名,,我市成為繼長治,、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片,。
——污染減排任務(wù)超額完成,。,,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù),。
——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,。,14個縣(市,、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天,,比增加157天,,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一,。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市,、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個,,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),,劣五類斷面較減少了60%,。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展,。編制完成了《生態(tài)(市,、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》,、《生態(tài)功能區(qū)劃》,、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》,、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,,生態(tài)文明村70個,,生態(tài)示范礦井3個,,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
——排污收費實現(xiàn)歷史性突破,。按照市政府《關(guān)于加強排污費收繳使用管理的實施意見》,,以重點排污企業(yè)為突破,加大力度,,嚴(yán)格核定,,足額征收?!啊逼陂g,,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,,縣級1.6255億元,,是“十五”期間的50倍。
——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升,。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置,,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,,建成了市級污染源監(jiān)控中心,。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰,。加強了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,,處理率100%,,結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河,、汾河,、滹沱河、集中式飲用水源,、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源,、污染減排、限期治理,、竣工驗收,、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查,、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),,分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,,報告表718個,。審批環(huán)評437個,竣工驗收175個,。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障,。
——環(huán)保體制機制逐步完善?!啊逼陂g,,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)全部獨立建制,,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理,,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關(guān)的機構(gòu)改革,,新增科室4個,、公務(wù)員編制11名,。
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