心得體會(huì)是指一種讀書,、實(shí)踐后所寫的感受性文字,。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧,。下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

輔警心得體會(huì)篇一

第一段：作為輔警的心得與感悟

作為一名輔警,，我深知自己的職責(zé)和使命，也經(jīng)歷了不少的心路歷程,。在這段時(shí)間里,，我親身感受到了輔警的辛苦與付出,，也收獲到了無盡的快樂和成長。通過這份工作,，我學(xué)到了許多的知識(shí)與技能,，也見識(shí)到了社會(huì)的復(fù)雜與多樣。在這個(gè)過程中,，我深刻體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性,，也對(duì)自己的職業(yè)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

第二段：輔警工作中的挑戰(zhàn)與困惑

輔警工作中的挑戰(zhàn)與困惑是不可避免的,。每天面對(duì)各種各樣的人,，處理各種各樣的問題，都需要我們有足夠的耐心和智慧,。有時(shí)候,，我們會(huì)因?yàn)樽约旱哪芰Σ蛔愣械綗o措，會(huì)因?yàn)橹?jǐn)慎而疑惑自己是否做對(duì)了,。這些困惑是正常的,，但我們不能被困惑所阻擋，應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),、積累經(jīng)驗(yàn),，提高自己的能力。

第三段：團(tuán)隊(duì)合作的重要性

輔警的工作是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作的過程,，離開團(tuán)隊(duì)就很難發(fā)揮出最大的效能,。在工作中，我們要時(shí)刻與隊(duì)友保持密切的溝通,，相互配合，才能更好地完成任務(wù),。我們要懂得傾聽和尊重他人的意見,，在需要的時(shí)候也要勇于提出自己的觀點(diǎn)。只有形成良好的工作氛圍,，才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,，成就更多的事業(yè)。

第四段：輔警工作的價(jià)值與意義

輔警的工作雖然在社會(huì)上不被重視,，但我們的工作是非常有價(jià)值和意義的,。我們?cè)诒Ｗo(hù)人民群眾的安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用,。我們是社會(huì)秩序的守護(hù)者,，是人民安居樂業(yè)的保障者。雖然我們的工作可能被忽視和忽略,，但我們要堅(jiān)守初心,，以自己的實(shí)際行動(dòng)證明我們的價(jià)值與意義,。

第五段：個(gè)人成長與未來規(guī)劃

通過這段時(shí)間的輔警工作，我不僅在專業(yè)知識(shí)和技能上有所提升,，更重要的是我在工作中培養(yǎng)了堅(jiān)毅的意志和冷靜的思維,。我意識(shí)到自己的職業(yè)是輔警，要以此為榮,，不斷努力提高自己的綜合素質(zhì)和個(gè)人價(jià)值,。未來，我希望能夠繼續(xù)從事輔警工作,，在實(shí)踐中不斷成長,，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

總結(jié)：

輔警工作是一項(xiàng)既充滿挑戰(zhàn)又充滿快樂的工作,。通過這段時(shí)間的工作經(jīng)歷,，我深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性，也認(rèn)識(shí)到輔警工作的價(jià)值與意義,。我愿意將自己的成長與經(jīng)驗(yàn)分享給他人,，并不斷提高自己的能力，為社會(huì)的安全與穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量,。

輔警心得體會(huì)篇二

本周是玉山中隊(duì)學(xué)習(xí)《輔警之星》周,。星,，乃光芒智慧也,。在這些星中,，有勇救落水者,，有抓獲網(wǎng)逃者，有面對(duì)歹徒臨危不懼者,，有堅(jiān)守酷暑敬業(yè)者,。凡此種種，不一而足,。大凡被冠以星者,，必有過人之處。其言談舉止沉穩(wěn)端莊,，與同事相處和諧默契，生活作風(fēng)正氣凜然,，故才有楷模之稱謂,。

認(rèn)真學(xué)習(xí)《輔警之星》，我有三個(gè)深刻的體會(huì)或叫做心得比較貼切,。

一,，學(xué)習(xí)先進(jìn)，反省自己,。學(xué)習(xí)與反省既是統(tǒng)一的又是對(duì)立的,，學(xué)習(xí)到反省就是一個(gè)反芻的過程，既要吸收消化又要認(rèn)真檢討自己日常的一言一行,，還要把吸收的營養(yǎng)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到工作中來,，服務(wù)群眾，回饋社會(huì),。

二,，學(xué)習(xí)先進(jìn)，凝聚力量,。每一項(xiàng)偉大的工程都無法靠一己之力去完成,，有句話是這樣說的，要想走得快,，那就一個(gè)人走,。要想走得遠(yuǎn)，大家一起走,。玉山中隊(duì)就是這樣的一個(gè)團(tuán)體,，一個(gè)這樣的大家庭。要想立足于老城區(qū),，把老城區(qū)路面工作做好做精,，就得依賴于我們大家庭中的每一位成員，而凝聚力量,，服從統(tǒng)一指揮又是顯得非常之必要,。

三，學(xué)習(xí)先進(jìn),，爭當(dāng)先進(jìn),。先進(jìn),，先進(jìn),，領(lǐng)先進(jìn)步。先進(jìn)者的業(yè)績是大家有目共睹的,，先進(jìn)者亦是大家爭相學(xué)習(xí)的榜樣,。在輔警的龐大隊(duì)伍中，每月相繼有“星”的誕生,，而每顆星的出現(xiàn)必將給輔警天空增色添彩,，并帶來積極的正面影響和效應(yīng),。星星相映，星星相牽,，星星相惜,。因此，我決心以“星”的事跡為榜樣,，學(xué)習(xí)先進(jìn),，爭當(dāng)先進(jìn)。

這就是我本周學(xué)習(xí)后的寥寥感言,，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們監(jiān)督我,，鞭策我，鼓勵(lì)我,。我們有理由相信在不久之后,，玉山中隊(duì)在孫隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，全體輔警必將以嶄新的面貌呈現(xiàn)在政府和廣大市民面前,。昆山是一個(gè)希望之城,，昆山的輔警也將有一個(gè)燦爛的美好的明天！

輔警心得體會(huì)篇三

作為一名輔警,，我在工作中積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得,。通過這段時(shí)間的工作，我深刻地認(rèn)識(shí)到了作為一名輔警的重要性和責(zé)任,，經(jīng)歷了許多挑戰(zhàn)和考驗(yàn),，同時(shí)也收獲了很多，這些經(jīng)歷讓我更加成熟和堅(jiān)定,。以下是我對(duì)作為一名輔警的體會(huì)心得,。

首先，作為一名輔警,，要牢記自己的職責(zé)和使命,。社會(huì)治安問題日益嚴(yán)峻，作為輔警不僅僅是承擔(dān)一份工作,，更是承擔(dān)了社會(huì)的責(zé)任,。我們要時(shí)刻保持警覺，為群眾提供安全保障,，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。在工作中，我們要始終堅(jiān)持公正,、廉潔,，依法執(zhí)法，做到充分傾聽,、全面了解,，熱心幫助群眾,，為群眾排憂解難。

其次,，作為一名輔警,，要不斷提高自己的綜合素質(zhì)和能力。在工作中,，我們需要具備一定的專業(yè)知識(shí),，同時(shí)要不斷提高自己的溝通、協(xié)調(diào),、解決問題的能力,。正是通過這些技能的提升，我們才能更好地開展工作,，處理各種突發(fā)事件,，有效地化解矛盾和糾紛。因此,，我們應(yīng)該積極參加相關(guān)培訓(xùn),，提高自己的法律意識(shí)和應(yīng)急處理能力，不斷學(xué)習(xí),，提高自己的綜合素質(zhì),。

第三，作為一名輔警,，要善于傾聽和溝通,。在處理各類突發(fā)事件和糾紛時(shí)，與當(dāng)事人的溝通和解答是非常重要的,。只有充分了解當(dāng)事人的心理需求和意見,，才能更好地開展工作，化解矛盾,，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。因此，我們要虛心聽取當(dāng)事人的意見和建議,，與其建立良好的溝通關(guān)系,，協(xié)助他們解決問題。

第四,，作為一名輔警,，要保持樂觀積極的態(tài)度。在工作中,，我們會(huì)遇到各種各樣的困難和挫折,，但是我們不能氣餒,，而是要保持積極的心態(tài),，堅(jiān)持不懈地努力,。只有保持樂觀的心態(tài)，才能在困難面前永不退縮,，不斷提高自己,，完成好自己的工作任務(wù)。因此,，我們要時(shí)刻關(guān)注自己的情緒狀態(tài),，保持積極向上的心態(tài)，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn),。

最后,，作為一名輔警，要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，與同事們保持良好的關(guān)系,。在工作中，我們要相互扶持,，相互幫助,，共同進(jìn)步。只有形成團(tuán)結(jié)一致,、齊心協(xié)力的工作態(tài)勢,，才能更好地開展工作，更好地履行自己的職責(zé)和使命,。因此,，我們要注重與同事之間的溝通和交流，共同解決問題,，共同進(jìn)步,。

作為一名輔警，我將繼續(xù)努力,，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和能力,，發(fā)揚(yáng)“服務(wù)、奉獻(xiàn),、友善,、敬業(yè)”的輔警精神，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn),。

（注：本文為人工智能生成的文章,，僅供參考。）

輔警心得體會(huì)篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

大家好,！

剛才我聆聽了高政委的講話，深受教育和鼓舞，高政委為我們上了一堂生動(dòng)的政治教育課,。趙書記,、邱主任宣讀的《條令》和《規(guī)定》為我們今后如何擔(dān)當(dāng)輔警工作提出了規(guī)范性的要求?；叵胍荒昵?，我們帶著稚雅與好奇、帶著希望與執(zhí)著,，共同加入到公安這個(gè)龐大的隊(duì)伍中,。今天，經(jīng)過歷練的我們?cè)缫淹嗜チ酥赡鄣耐庖??；厥走^去，留下的不僅是辛勞的忙碌和默默的奉獻(xiàn),，可以說過去的一年,，我們成長了、成熟了,？,？，經(jīng)過一年的輔警生活,，我們真正的懂得了輔警的內(nèi)涵,。

輔警是公安機(jī)關(guān)人民警察的輔助力量，在人民警察的帶領(lǐng)下執(zhí)行服務(wù)群眾,、巡邏防范,、協(xié)助社會(huì)管理、處理后勤事務(wù)等工作,。而作為輔警在這一年的工作中經(jīng)歷過“跳樓女”的第一現(xiàn)場,；處理過棘手的殺人案件；也接到過報(bào)警人自首的特殊電話,。我們就是在這樣的環(huán)境中對(duì)警察這個(gè)神圣的職業(yè)有了全新的認(rèn)識(shí)和解讀,。我們深知，警察需要的是睿智的頭腦,，足夠的膽識(shí)和機(jī)敏的觀察,，而絕非膚淺的完成任務(wù)。只有為百姓辦實(shí)事,、辦好事,、解民擾、救民困,，才是一名警察的神圣職責(zé),。

為此，我們要按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求不折不扣的去履職盡責(zé)，一是在工作中要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。每天8小時(shí)的工作要合理安排,，拒絕做與工作無關(guān)的事情，決不脫崗,，決不在上班時(shí)間玩游戲。8小時(shí)之外要堅(jiān)持學(xué)習(xí),。要想成為一名符合新時(shí)代所要求的名副其實(shí)的人名警察,，只有不斷的.學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力,、增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)才能達(dá)到最終達(dá)到目標(biāo),。同時(shí)，我們不僅要在工作中做出表率,，維護(hù)自身形象,，而且在公共場合也要做到表里如一，嚴(yán)于律己,。二是在服務(wù)上要樹立良好形象,。我們每天面臨的人群是老百姓，我們要嚴(yán)格要求自己,。我們要著裝整齊,，舉止端莊、有禮節(jié),、有修養(yǎng),、不混裝，不使用粗魯語言,、不濫用職權(quán),。對(duì)前來辦事的群眾要來有迎聲、去有送聲,、問有答聲,，并以耐心、熱心,、細(xì)心的態(tài)度接待,。嚴(yán)格杜絕服務(wù)態(tài)度差，辦事效率低而影響到公安形象的現(xiàn)象發(fā)生,。三是在紀(jì)律上要嚴(yán)格遵守輔警條令和規(guī)范,。剛才高政委提到的飲酒、打撲克,、麻將,，還有酒后開車等，我們這個(gè)群體中確實(shí)。既然提出我們就改,，有問題我們就解決,。規(guī)范自己的不良行為不僅能提高警察這個(gè)職業(yè)的形象，而且對(duì)自己來說也是增強(qiáng)了個(gè)人涵養(yǎng)的過程,。在任何一個(gè)崗位上的輔警都是做到“三守”,。即遵守三項(xiàng)紀(jì)律、四項(xiàng)鐵規(guī),、五條禁令,；遵守輔警紀(jì)律條令；遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定,。

我們不能忘記警察的職責(zé)就是為人民服務(wù),；我們更不能忘記警察的忠誠就是無私堅(jiān)守。所以,，做為新一代有朝氣的青年人,。我們要立場堅(jiān)定，時(shí)刻銘記為人民服務(wù)的宗旨,，在局黨委及前輩們的帶領(lǐng)下,，嚴(yán)守紀(jì)律，恪盡職守,，努力做一名合格的輔警,，用實(shí)際行動(dòng)向局黨委和人民群眾交上一份滿意的答卷！

輔警心得體會(huì)篇五

作為一名新入職的輔警,，我對(duì)這個(gè)崗位充滿了憧憬和激情,。初次踏進(jìn)警隊(duì)，看到那些身穿制服的同事們,，我心中充滿了崇敬和敬畏之情,。從受訓(xùn)開始，我學(xué)到了很多基礎(chǔ)知識(shí)和技能,，比如如何處理突發(fā)事件,，如何進(jìn)行日常巡邏等。這些知識(shí)和技能讓我感到新奇和有趣,，我開始漸漸融入到這個(gè)特殊的集體中,。作為一名輔警，我對(duì)自己的工作充滿了責(zé)任感和使命感,，我知道只有盡職盡責(zé),，才能夠讓社會(huì)更加安全和和諧。

二,、工作中的挫折與成長：堅(jiān)持與勇氣并重

然而,，工作中的挫折也很多,。首先是工作的壓力。作為一名輔警,，我們需要時(shí)刻保持警覺,，警惕各種可能的安全隱患。有時(shí)工作任務(wù)緊張,，需要長時(shí)間的巡邏和守護(hù),，這對(duì)身體和精神都是一種考驗(yàn)。此外,，我們還經(jīng)常面臨各種復(fù)雜的人際關(guān)系和沖突,，需要仔細(xì)思考和妥善處理。在工作中遇到困難,，我們不能退縮,，而是要勇于面對(duì),，勇于克服,，這樣才能夠不斷成長。

工作中的成長也是源于自己的不斷努力和積累,。通過日常的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,，我慢慢掌握了處理各種緊急情況的方法和技巧，我的應(yīng)變能力和處理問題的能力得到了提升,。在與同事和群眾的交往中,，我逐漸學(xué)會(huì)了與人溝通、協(xié)調(diào)和解決問題,。這些經(jīng)歷讓我對(duì)自己有了更多的自信和成就感,，也讓我更加堅(jiān)定了繼續(xù)從事輔警工作的決心。

三,、輔警的使命與擔(dān)當(dāng)：服務(wù)群眾,，保衛(wèi)社會(huì)

作為一名輔警，我們既是社會(huì)的守護(hù)者,，也是群眾的服務(wù)者,。我們的使命就是保護(hù)社會(huì)的安全和秩序，為人民群眾提供安全保障,。在工作中,，我們時(shí)刻以人民群眾的利益為重，無論是處理糾紛還是維護(hù)治安,，都要以公正,、公平、公開的原則行事,。輔警工作是一項(xiàng)細(xì)致而辛苦的工作,，但只要能夠真正關(guān)心和服務(wù)群眾,，就能夠體會(huì)到工作的意義和快樂。

四,、工作中的感悟與體驗(yàn)：關(guān)愛與責(zé)任并行

在輔警的工作中,，我深刻體會(huì)到了社會(huì)的復(fù)雜性和多變性。在處理各種案件和突發(fā)事件時(shí),，我們要時(shí)刻保持冷靜和理智,，不能因?yàn)榍榫w或個(gè)人情感的波動(dòng)而影響正常工作。同時(shí),，我們也要充分發(fā)揮輔警的特點(diǎn),，耐心傾聽群眾的訴求和意見，做到及時(shí)回應(yīng)和處理,，確保群眾的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障,。只有真心付出和關(guān)心他人，才能夠贏得他人的認(rèn)可和信任,，也才能在工作中更好地發(fā)揮自己的作用,。

五、未來的展望與期待：積極進(jìn)取,，努力奮斗

在未來,，我希望自己能夠不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，為更好地服務(wù)社會(huì)和人民做出更大的貢獻(xiàn),。我希望能夠?qū)W習(xí)更多的專業(yè)知識(shí)和技能,，提升自己的意識(shí)和能力，為保護(hù)社會(huì)安全,、維護(hù)社會(huì)秩序作出更多的努力。我還希望通過自己的工作和努力,，能夠影響和幫助更多的人,，讓社會(huì)變得更加和諧、安全,、進(jìn)步,。

輔警的工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，需要我們克服各種困難和挑戰(zhàn),。只有在實(shí)踐中,，才能真正理解輔警的意義和價(jià)值。希望在未來的工作中,，我能夠繼續(xù)努力,，不斷進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)平安社會(huì)而不懈奮斗,！

輔警心得體會(huì)篇六

內(nèi)容提要: 輔警是具有中國特色的安全治理力量,，在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用,。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言，輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用,。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,，而由輔警從事簡單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作，實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置,。然而,，由于缺乏法律的明確規(guī)定，公眾對(duì)輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),，輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下,，應(yīng)用行政輔助理論,，建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ),。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法,、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,，在清理文件的同時(shí)規(guī)范立法。

隨著改革開放的不斷深入,，人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化,，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序,，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品,。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,，也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,，進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力,。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善，[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,，[2]但是,，無增長改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,，有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力,。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出,，這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念,。同時(shí),，一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者,。因此,，長期以來，警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員,、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對(duì),。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下,，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,，只做不說、只看效果不看授權(quán),，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài),。

一、定位依據(jù)：基于公民安全和公共安全的治理思路

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值,，與此同時(shí),，安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過程中,，警察從來都不是唯一的選擇,。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言，個(gè)人,、法人,、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任,；而在公共領(lǐng)域,，完全開放或者半開放的時(shí)空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體,，對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù),。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán)，也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色,，通過行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察,、社會(huì)中間層,、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí)，各自所占據(jù)的位階,、比例,、原則,、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,，這也是治安聯(lián)防、輔警,、保安,、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾,，基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,，并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范，從國家到地方均受到普遍重視,。不過在國家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后,，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性,，通過國家和地方性文件對(duì)治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范

（二）輔警漸進(jìn)：治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快,，社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防,、物防,、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織,，挖掘和利用社區(qū)資源,，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),。組織開展以社區(qū)保安,、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望,、看樓護(hù)院等活動(dòng)”,。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),，以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充，人防,、物防,、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,，組織開展以社區(qū)保安,、聯(lián)防隊(duì)員為主體,，專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院,、看村護(hù)家等活動(dòng),。” [7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求,，因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用,。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”,。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機(jī)制運(yùn)作,，其服務(wù)對(duì)象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空,，不具有公共性,、開放性，這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo),。

二、輔警主體定位的法治化路徑

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則,。在國家權(quán)力中,，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性,、主動(dòng)性,、強(qiáng)制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密,，必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn),。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,，均需要通過制定并完善警察組織法,，規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制,、職權(quán),、職責(zé)，并對(duì)各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定,?！度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?；谝婪ㄐ姓膲毫?，治安聯(lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量，很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍,。

（一）懷疑,、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量,，長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對(duì)治安聯(lián)防比較書生氣的反問是：為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢,？如同私人權(quán)利,，只要法律沒有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制,。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),，“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量,。” [9]實(shí)質(zhì)性問題則是：治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎,？從公安部文件已經(jīng)可以看出,，治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時(shí)期內(nèi),，治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán),，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察，以抓賣淫嫖娼,、賭博等違法行為為名,，非法占有他人財(cái)物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào),，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,，“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,，沒收賭資或者罰款的行為,，構(gòu)成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰,。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?,、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰,?！?[10]但是毫無疑問，治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期,，治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán),，不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn)，而且獲得了普通老百姓的默認(rèn),。

然而,，傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù),，其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性,。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,，也許不會(huì)遭遇太大的非議,。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無序,，以致于到了2000年，公安部還要專門下發(fā)文件,，要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓,，凡有合同工、臨時(shí)工,、聯(lián)防隊(duì)員,、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的，必須一律停止,，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓,。對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員，要嚴(yán)肅查處,，及時(shí)清理”,。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比,、執(zhí)法數(shù)量比,、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下，治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定,。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),，左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益，更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn),。從規(guī)范意義上說,，不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體,，其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察,。問題在于，法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,，也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,，譬如對(duì)于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán),，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征,，也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法,。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對(duì)警察輔助力量情有獨(dú)鐘，反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,，主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用,。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,，以及內(nèi)里的骨肉相連,，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙,，按照合法律目的性予以重塑,，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn),，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,，在面對(duì)行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí)，面臨著合法化解釋能力的匱乏,?；貞?yīng)這一挑戰(zhàn)，需要對(duì)傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展,，如果能夠通過一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?！?[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,，回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對(duì)于警察輔助力量而言,，立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向，是建立其合法性的關(guān)鍵,。

三,、主體定位的相關(guān)理論

在大陸法系國家，行政權(quán)的基本原則主要是來自于對(duì)警察國的批判和改造,，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則,。法律優(yōu)先原則,，要求行政必須受法律的拘束,，一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸,，此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn)，包括成文法與不成文法,。法律保留原則,，要求在某些領(lǐng)域中，行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為,，法律保留原則中的“法律”一詞,，一般僅作狹義的理解，即議會(huì)或最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律,。但是,，“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對(duì)所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”,。[13]雖然調(diào)整尺度有限,，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整,，重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整,，一直到不重要的事務(wù)，不屬于法律保留的范圍,?！?[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全，滿足公民,、法人,、組織等不斷增長的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則,，就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長期以來,，在我國行政執(zhí)法實(shí)踐中,，不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法，一般認(rèn)為,，只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),，就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致,。不惟城管,，其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員，也有類似的瘋狂舉動(dòng),，交通協(xié)管員,、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響,。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān)，其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán),，行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé),。但是隨著社會(huì)變遷，警察無法面對(duì)爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇,。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制，警力不能隨意增長,，將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,，就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限,，公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,，同時(shí)該法第73條還對(duì)地方性規(guī)章予以概括授權(quán)，可以為執(zhí)行法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng),。[15]輔警的部門或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng),，在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí)，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,，就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協(xié)助理論對(duì)輔警立法的借鑒意義

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司,，在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán),、執(zhí)行其職務(wù)，以共同達(dá)成國家行政目的,，但是基于行政一體化的要求,，必要時(shí)，賦予行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,，課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù),。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中，可以提請(qǐng)公安,、審計(jì),、稅務(wù)、海關(guān),、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?！薄逗ｊP(guān)法》第7條規(guī)定：“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí)，可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助,。”在行政協(xié)助關(guān)系中,，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為,，而且各自對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)或共同對(duì)它們的共同行政行為負(fù)責(zé),。” [19]據(jù)此,，警察行政協(xié)助,，是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí)，遇有特定情形,，而依法請(qǐng)求與其無隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助，警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕,。當(dāng)然,，依據(jù)相關(guān)法律，警察也會(huì)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù),。從行政法理論來判斷,，這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助，與私人和社會(huì)毫無干系,。警察在執(zhí)法工作中偶然請(qǐng)求公民,、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的,，在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后,，應(yīng)該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時(shí),。

（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令,、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別,，都是私人輔助警察之公務(wù)行為,，并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,，均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手,，其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力，而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng),，猶如行政機(jī)關(guān)的?延長之手?,?！?[20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下，協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)（包括公權(quán)利之行使）,，性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力,。” [21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在,，如交通協(xié)管員,、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,，但是由于其公私不明,，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,，行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,，從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同,，行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé),、義務(wù),，行政主體依據(jù)合同對(duì)行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督,、管理。有時(shí)候雖然沒有書面合同,，但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行,，仍然視為行政輔助合同成立。其次,，通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán),，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán),。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,，國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員,、助征員,、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證,?！?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對(duì)必須聘請(qǐng)協(xié)稅員的,，要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過規(guī)定的聘用程序,，并簽訂協(xié)議,。協(xié)議中要寫明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反,，一經(jīng)查明,，立即解聘?！弊詈?，行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督,、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,，其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸，行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān),。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議，無論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕,、扣押,，提供工具、信息,，參與疏導(dǎo),、引導(dǎo)等警察行為，還是長期性的固定職業(yè)合同,，均需要警察和輔警對(duì)從事的輔助行為意思表示一致,。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，并不妥當(dāng),。通常,，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,，尤其是緊急事件的處理中,，輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力，這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求,，也是作為警察輔助公權(quán)力的需求,。畢竟，輔警作為行政輔助人,，是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷,。無論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督,、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作,，還是特定情形下，獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法,，其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān),。

四、相關(guān)規(guī)定的清理和規(guī)范

目前對(duì)輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,，雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng),，但還是因?yàn)橹贫ú块T錯(cuò)綜復(fù)雜，暴露出各自為政,，職責(zé)不清等問題,。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡，嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),。而在我國目前的立法體例下,，并不乏針對(duì)輔警進(jìn)行立法的空間，可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定,。首先,，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)，國務(wù)院各部,、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章（部,、委規(guī)章），因此,，公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章,；其次，省,、直轄市和省人民政府所在地的市,、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸的前提下,，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后,，如果可能,，在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下，借鑒英美法系對(duì)輔助警察的法律規(guī)定,，將輔警納入到警察序列,，啟動(dòng)修法程序，建議全國人大修改《人民警察法》,，規(guī)范輔助警察的法律地位,、職責(zé)和權(quán)限等。

（一）統(tǒng)籌立法：公安部制定《輔警條例》

由公安部負(fù)責(zé)制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則，公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實(shí)踐需求,。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律,，對(duì)輔警的性質(zhì)、組織原則,、行為規(guī)范,、經(jīng)費(fèi)來源、責(zé)任義務(wù),、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等做出概括的規(guī)定,。這就要求該條例應(yīng)該對(duì)各種輔警或者協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一概括規(guī)定，分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求,，不得抵牾,。

與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣，由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據(jù)和分寸,，再加上本身的知識(shí)儲(chǔ)備和訓(xùn)練水平有限,，輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)?！奥殭?quán)法定”是行政主體獲得行政職權(quán)的基本原則,。行政主體有沒有對(duì)某項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理的行政職權(quán)，關(guān)鍵要看該行政主體有沒有法律法規(guī)授權(quán)依據(jù),。以《警察法》第8條為例,，警察對(duì)違反治安管理的人可以采用強(qiáng)制措施。但是當(dāng)輔警在此情境下協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持轄區(qū)治安管理工作時(shí),，在沒有法律授權(quán)的情況下，如果單獨(dú)對(duì)涉嫌違法行為人采取了行政強(qiáng)制措施,，將其帶離現(xiàn)場，即屬于因沒有職權(quán)依據(jù)而主體違法的情形,。從實(shí)踐來看，輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動(dòng)性，類比為警察的執(zhí)法工具，而應(yīng)該在區(qū)分高權(quán)性警察權(quán)和低權(quán)性警察權(quán),、強(qiáng)制性警察權(quán)和任意性私權(quán)利等的基礎(chǔ)上，遵循合法,、合理,、準(zhǔn)確,、靈活等原則發(fā)揮其實(shí)際效能,。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權(quán)的具體尺度，在諸種情形下輔警的職責(zé)如何具體行使等依然模糊，這實(shí)際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權(quán)的法理基礎(chǔ)和應(yīng)用規(guī)范,，也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開,。

（二）區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》

在現(xiàn)有制度下,，由于公安部不能解決輔警的人員編制和經(jīng)費(fèi)來源，這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進(jìn)一步做出保留,，具體的規(guī)范和操作則通過地方立法的方式予以有效解決,，在某種意義上,，《輔警條例》類似于美國聯(lián)邦的模范法典,，成為地方立法的主要參考,。有立法權(quán)限的地方應(yīng)該根據(jù)社會(huì)管理需要制定《地方輔警條例》，一般情況下,，省級(jí)立法機(jī)關(guān)制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致,，在公安部《輔警條例》允許的概括授權(quán)范圍內(nèi),，省級(jí)地方立法機(jī)關(guān)可以結(jié)合地方特色予以具體化,。在《立法法》等上位法的規(guī)定中,，我國地方立法主體還包括省會(huì)城市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市，它們可以在省級(jí)《輔警條例》的權(quán)限范圍內(nèi)予以適當(dāng)調(diào)整,。已經(jīng)制定省級(jí)政府規(guī)章的地方,，可以通過人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式,，從而解決長期以來輔警法律地位空白或者模糊的問題，正式確定輔警的定位和性質(zhì),。

第二,，區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴(yán)格遵循立法的基本原則,，即便是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部制定的文件,，也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,，各區(qū)縣應(yīng)依據(jù)《安徽省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安輔助人員管理規(guī)定（暫行）》,，按照、?實(shí)事求是,、區(qū)別對(duì)待,、分類清理、務(wù)求實(shí)效”的原則,，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)治安輔助人員進(jìn)行進(jìn)一步清理整頓,，“將公安機(jī)關(guān)直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理,，身份置換成保安,，以進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為,，推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、制度化建設(shè)”,。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限,，因?yàn)楸０苍谛再|(zhì)上是完全不同于輔警的治安力量，保安制度的獨(dú)立運(yùn)行對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新是一種非常好的機(jī)制,，而將輔警潛伏進(jìn)保安隊(duì)伍,，名為保安，實(shí)為輔警,，很可能使公安機(jī)關(guān)對(duì)安全和秩序的社會(huì)管理趨于一元化,。不僅沒有推進(jìn)公安隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),，相反,，由于輔警藏身于保安隊(duì)伍之中，警察和保安的關(guān)系,，由此前的間接指導(dǎo)變成了直接管理,，警察任務(wù)被擴(kuò)大、警察權(quán)限則被稀釋,。對(duì)于沒有立法權(quán)限的地方,，必須嚴(yán)格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章（未升格前），不得予以擴(kuò)大或者限制解釋,。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時(shí),，明確“依據(jù)警力配置等因素，核定協(xié)管人員數(shù)額”的情況下,，提出“適當(dāng)增加協(xié)管人員定額,，有效緩解交通管理警力不足的問題”，[29]就超越了上位法規(guī)定的權(quán)限,。區(qū)別立法的關(guān)鍵不在于地方的經(jīng)濟(jì),、人口基礎(chǔ)和人事安排的慣例，而是地方安全和秩序的現(xiàn)實(shí)需求,，這樣,，地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數(shù)目和群眾的安全指數(shù)等將成為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，以此可以相對(duì)合理的確定地方輔警總量,，也可以確定輔警具體任務(wù)和工作權(quán)限。

輔警心得體會(huì)篇七

近年來,，隨著社會(huì)治安形勢的不斷演變和人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求增加,，輔警在社會(huì)治安維護(hù)中發(fā)揮著不可忽視的作用,。作為執(zhí)勤一線的輔警，我深深地體驗(yàn)到了這份責(zé)任的沉甸甸,，也汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),。

首先，作為一名輔警,，最重要的是要有正確的法律意識(shí)和職業(yè)道德觀念,。法律是社會(huì)的紅線，也是我們上崗執(zhí)勤的底線,。我們要不斷學(xué)習(xí)法律法規(guī),，熟悉執(zhí)法程序，增強(qiáng)法律運(yùn)用能力,，以正確處置各類案件,。同時(shí)，作為一名輔警,，我們要時(shí)刻保持職業(yè)道德,，遵守紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)形象和利益,，嚴(yán)禁超越權(quán)限和濫用職權(quán),，要求自己始終是法律的執(zhí)行者和人民的保護(hù)者。我記得有一次,，在執(zhí)勤崗位上,，路過一對(duì)正在爭吵的夫妻，我主動(dòng)上前調(diào)解,，結(jié)果雙方完全不予理會(huì),。急躁的情緒下，我犯下了非職務(wù)犯罪的行為,。我意識(shí)到自己在那一刻偏離了自己作為一名輔警的初心,，感到非常愧疚和慚愧。因此,，以后我更加努力地學(xué)習(xí)法律知識(shí),，充實(shí)自己，提高自己的執(zhí)法水平,，更加謹(jǐn)慎地對(duì)待每一個(gè)案件,，力爭做到公正執(zhí)法。

其次,，守護(hù)社會(huì)治安需要我們與人民群眾形成緊密的聯(lián)系,。在崗位上，我們經(jīng)常與人民群眾有各種各樣的接觸，這就要求我們要有親和力和溝通能力,。我們要時(shí)刻保持良好的服務(wù)態(tài)度,，尊重每一個(gè)人民群眾的權(quán)益，虛心聽取意見和建議,。我記得有一次,，接到舉報(bào)電話，前往一家酒吧核實(shí),。當(dāng)我與酒吧的保安交涉時(shí),，我上前主動(dòng)與保安交流，在進(jìn)行溝通的過程中,，我了解到，他們也是為了維護(hù)酒吧的秩序,，工作環(huán)境復(fù)雜,，才使得他們的工作難度增加。經(jīng)過一番溝通,，我將問題解決得得了,，兩方都滿意離開。通過這個(gè)案例,，我深切體會(huì)到,，在執(zhí)行公務(wù)的過程中，與人民群眾保持良好的關(guān)系是非常重要的,，只有與人民群眾保持密切聯(lián)系,，才能更好地了解人民群眾的需求和真實(shí)情況，在保護(hù)人民群眾利益的同時(shí),，也能得到人民群眾的支持,。

再次,，一名優(yōu)秀的輔警需要有良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力。在社會(huì)治安維護(hù)工作中,，我們常常面臨著各種艱難險(xiǎn)阻和突發(fā)事故，這就要求我們必須具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力,。我們要時(shí)刻保持冷靜,、自信，在各種突發(fā)事件和情況下能夠迅速做出正確的反應(yīng)和處置,。同時(shí),，我們還要具備執(zhí)勤能力，包括技術(shù)操作和各種應(yīng)急處理能力,。只有具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力,，我們才能更好地應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，保障我們的工作安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

最后,，作為一名輔警,，我們要不斷提高自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。社會(huì)治安形勢不斷變化,，我們必須不斷提升自己的知識(shí)水平和職業(yè)能力,。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富專業(yè)知識(shí),，開展各種訓(xùn)練,，提高執(zhí)勤能力和反恐警戒能力。同時(shí),，我們還要注重提升自己的綜合素質(zhì),，培養(yǎng)正確的價(jià)值觀和道德觀念，樹立崇高的職業(yè)操守和追求卓越的精神品質(zhì),。只有不斷提高自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),，我們才能更好地完成工作任務(wù)，為社會(huì)治安的穩(wěn)定和人民群眾的安全作出更大的貢獻(xiàn),。

總之,，輔警是社會(huì)治安維護(hù)的一支重要力量，承擔(dān)著巡邏執(zhí)勤,、突發(fā)事件處理,、安全防范等多項(xiàng)任務(wù)。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),，我深刻地認(rèn)識(shí)到一名優(yōu)秀的輔警需要具備正確的法律意識(shí)和職業(yè)道德觀,，與人民群眾形成緊密聯(lián)系，具備良好的心理素質(zhì)和執(zhí)勤能力,，并不斷提升自我修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),。只有這樣，我們才能更好地履行自己的職責(zé),，守護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定,。讓我們?yōu)榱烁用篮门c安全的社會(huì)共同努力！

輔警心得體會(huì)篇八

5月10日分局召開“對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)后,，我所全體民-警,、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)了分局黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)重要講話精神，用上級(jí)黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)的講話統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí);用先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法作為自身對(duì)照檢查的鏡子;對(duì)照職責(zé)任務(wù),、對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)照重點(diǎn)工作、對(duì)照上級(jí)要求;圍繞怎樣做人,、做一個(gè)什么樣的人開展了專題討論活動(dòng),，并提出“做人要做有心人,、做一個(gè)有作為的人”，要求全體人員工作生活中要樹立信仰,、盡心盡責(zé)并能做到正直正派,。

輔警隊(duì)伍是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要輔助力量,，在緩減警力不足,、維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定、加強(qiáng)警民-聯(lián)系溝通等方面發(fā)揮了積極作用,。而派出所輔警素質(zhì)的強(qiáng)弱,、能力的大孝水平的高低，不僅直接反映派出所工作的質(zhì)量和效率,，而且還體現(xiàn)著本級(jí)公安機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威,。作為派出所輔警，如何提高自身的素質(zhì)和能力,，勝任本職工作,，成為一名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟,、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人員，本人結(jié)合“對(duì)標(biāo)找差,，創(chuàng)先爭優(yōu)”,，圍繞樹立“一個(gè)信念”、強(qiáng)化“四種作風(fēng)”,、提高“四個(gè)能力”,，談幾點(diǎn)拙見。

一,、樹立堅(jiān)定的政治信念

政治信念是派出所輔警政治是否成熟的具體表現(xiàn),，起著決定和導(dǎo)向作用。所謂信念,，是指一個(gè)人對(duì)一種思想,、一種理論或一項(xiàng)事業(yè)堅(jiān)定的信仰和長期的堅(jiān)守。派出所輔警的政治信念,，是其世界觀的客觀反映,，它決定著每名同志的政治主張、政治立場和政治態(tài)度,，決定著為誰工作,、為誰服務(wù)。忠誠是政治信念的集中體現(xiàn),?！爸艺\帶來信任,，你將被委以重任，獲得夢寐以求的廣闊舞臺(tái)”,。作為派出所輔警要忠誠于組織,、忠誠于公安事業(yè)、忠誠于本職工作崗位,，更要忠于人民,、忠于群眾。實(shí)踐證明,，一個(gè)人沒有信仰和忠誠,，就不會(huì)有良好的品質(zhì)，政治就不合格,，組織就不會(huì)重用,，你個(gè)人越有能力，越與組織的需要背道而馳,。所以,，派出所輔警要始終圍繞“服務(wù)轄區(qū)、服務(wù)人民”的要求,，做到心中有組織,、工作為人民、辦事顧大局,，在大是大非面前不糊涂,、在政治原則上不動(dòng)搖，始終做一名讓群眾歡迎的人,，做一名讓同事信得過的人,，做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心的人。

二,、強(qiáng)化四種作風(fēng)

作風(fēng)是指在工作和生活中表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為,。作為一名派出所輔警更要強(qiáng)化“四種作風(fēng)”，樹立基層輔警良好形象,。

一要有無私奉獻(xiàn)的作風(fēng),。派出所的性質(zhì)任務(wù)，決定了派出所輔警大量的,、經(jīng)常的工作是為所隊(duì)服務(wù),，為轄區(qū)人民群眾服務(wù)。因此,，要牢固樹立服務(wù)觀念,，甘為人梯,，時(shí)時(shí)處處以人民群眾為重,，以輔警形象為重，在個(gè)人利益上,，不斤斤計(jì)較、不患得患失。加班加點(diǎn)是輔警常有的事,，失去了很多與家人團(tuán)聚的時(shí)間,，與朋友相聚的機(jī)會(huì),，常常受親人埋怨和朋友誤解;在工作中，為了堅(jiān)持原則,，有時(shí)還要得罪人,，遭非議;如果沒有犧牲精神，甚至必要時(shí)的忍辱負(fù)重精神是不行的。

二要有細(xì)致周密的作風(fēng),。派出所輔警日常要做大量輔助性性工作,，如接處警、日常巡邏,、協(xié)助辦理各類刑事行政案件,、協(xié)助民-警深入轄區(qū)開展工作等，事情雖小,，涉及面卻很廣,。待人接物、說話辦事不謹(jǐn)慎,，就可能直接影響到公安機(jī)關(guān)形象,、影響到群眾信任度。有些事情處理不好,，甚至?xí)斐珊軌牡挠绊?。因此，每個(gè)派出所輔警一言一行,，一舉一動(dòng)都必須細(xì)致周密,，做什么事情都要力求天衣無縫,，考慮問題盡可能周到全面,，說話辦事盡量得體適當(dāng),。

三要有正派的作風(fēng),。長期在基層工作，不少派出所輔警靠正派的作風(fēng),，得到了群眾的肯定,，贏得了人民的信賴，機(jī)關(guān)文職人員往往會(huì)把派出所輔警的一舉一動(dòng)當(dāng)成效仿的對(duì)象,。因此,，派出所輔警要有光明磊落,、不循私情的寬廣胸懷;要有堅(jiān)持原則,、一絲不茍的嚴(yán)肅態(tài)度;要有嚴(yán)于律已的思想品德。一切言行以維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)群眾一視同仁，做到不以個(gè)人恩怨,、好惡待人,，不謀取任何私利,，做好榜樣,，樹好形象,。

四要有狠抓落實(shí)的作風(fēng)。貫徹落實(shí)上級(jí)決策,，抓好工作落實(shí)是派出所的重要職責(zé),。這就要求輔警在協(xié)助民-警開展群眾工作時(shí)要具體、緊密結(jié)合工作實(shí)際,，抓好落實(shí),。關(guān)鍵是提高自身開展各方面群眾工作的能力，沒有理論的指導(dǎo),，沒有認(rèn)識(shí)的深化,，就不會(huì)有自覺的行動(dòng)。同時(shí),，要深入轄區(qū)接觸群眾,，不斷增長群眾心中的知明知信度，善于交流和處事,，善于探索把握規(guī)律,。

三、提高四個(gè)能力

作為一名稱職的派出所輔警,，不僅要精通群眾工作,，還要具有較高的綜合素質(zhì)，了解掌握整體公安業(yè)務(wù)工作,，這就必須努力提高“六個(gè)能力”,。

一是提高協(xié)助執(zhí)法辦案能力。派出所輔警要主動(dòng)參與協(xié)助辦案,，在各類案事件發(fā)生后,，不能光靠民-警去辦理,，要主動(dòng)配合抓好信息研判，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和研究案件中有價(jià)值的信息,。同時(shí),，對(duì)每一個(gè)案件，善思考,，善于學(xué)習(xí)如何面對(duì)嫌疑人切入案件關(guān)鍵;善模仿，開動(dòng)腦筋,，回想過去的執(zhí)法辦案中有無類似案件,，第一時(shí)間找到案件的關(guān)鍵點(diǎn)給辦案民-警提供幫助;善總結(jié)，更好地掌握辦案規(guī)律,，吃一塹,，長一智，干一事,，進(jìn)一步,。

二是提高文語表達(dá)能力。語言文字表達(dá)能力是派出所輔警基本要求,，更是其思維深度,、知識(shí)廣度和靈敏程度的綜合反映。派出所輔警從事的是協(xié)助巡邏處警,、協(xié)助民-警執(zhí)法辦案,、接觸群眾的工作，離不開口頭表達(dá)和文字表達(dá)這兩種形式,。協(xié)助巡邏處警,、接觸群眾，大都是通過口頭表達(dá)進(jìn)行的,?？陬^表達(dá)，要力求做到談吐把握分寸,，說話講究藝術(shù),，語言恰到好處;文字表達(dá)能力是派出所輔警的基本功，或叫“看家本領(lǐng)”,。一名合格的輔警必須具備較強(qiáng)的寫作能力,，能夠熟練地駕馭文字，準(zhǔn)確地表達(dá)言辭,，作出主題鮮明,、觀點(diǎn)正確、層次清楚,、文從字順,、簡潔明快的各種文章信息,。

三是提高調(diào)查研究能力。具備調(diào)查研究的素質(zhì)和能力,，是對(duì)派出所輔警的基本要求,。這種能力主要表現(xiàn)在：對(duì)轄區(qū)情況的深入了解和透徹分析的正確把握上，從而得出具有真知灼見的正確結(jié)論,，向所領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的情報(bào)信息,，為所領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。每位派出所輔警要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,，根據(jù)中心工作,，深入群眾開展調(diào)研，尤其是維穩(wěn)工作,，把上級(jí)指示與本單位實(shí)際相結(jié)合,，提供情報(bào)，作出解決,，為上級(jí)機(jī)關(guān)的決策提供參考依據(jù),。

四是提高處理事務(wù)能力。派出所輔警是基層派出所的重要輔助力量,，既要站在領(lǐng)導(dǎo)們的角度想大事,，也要作好全所每項(xiàng)工作的落實(shí)，做到既要想大事,，又要干小事,。努力在“快、準(zhǔn),、狠,、嚴(yán)、實(shí)”五個(gè)字上下功夫：“快”,，就是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖快,、工作落實(shí)快、完成任務(wù)快,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)反應(yīng)快速,，辦事干凈利索，雷厲風(fēng)行,，快節(jié)奏,，高效率;“準(zhǔn)”，就是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求,，準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,，準(zhǔn)確地把握自己位置，吃透上級(jí)精神,，正確地處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng);“狠”,，就是面對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)要本著服務(wù)人民的精神,，堅(jiān)決狠打嚴(yán)打違法犯罪活動(dòng)，有效的降低各類案事件的發(fā)生;“嚴(yán)”,，就是嚴(yán)格要求,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)章制度,，嚴(yán)守工作紀(jì)律,，嚴(yán)格檢查督促;“實(shí)”，就是求真務(wù)實(shí),，工作扎實(shí),，狠抓落實(shí)，做到說實(shí)話,、辦實(shí)事、講實(shí)效,，解決實(shí)際問題;做到“言必行,、行必果”，工作有部署,、有檢查,、有回音。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:

大家好,！

剛才我聆聽了高政委的講話，深受教育和鼓舞,，高政委為我們上了一堂生動(dòng)的政治教育課,。趙書記、邱主任宣讀的《條令》和《規(guī)定》為我們今后如何擔(dān)當(dāng)輔警工作提出了規(guī)范性的要求,?；叵胍荒昵埃覀儙е裳排c好奇,、帶著希望與執(zhí)著,，共同加入到公安這個(gè)龐大的隊(duì)伍中。今天,，經(jīng)過歷練的我們?cè)缫淹嗜チ酥赡鄣耐庖?。回首過去,，留下的不僅是辛勞的忙碌和默默的奉獻(xiàn),，可以說過去的一年,我們成長了、成熟了??,，經(jīng)過一年的輔警生活,，我們真正的懂得了輔警的內(nèi)涵,。

輔警是公安機(jī)關(guān)人民警察的輔助力量，在人民警察的帶領(lǐng)下執(zhí)行服務(wù)群眾,、巡邏防范,、協(xié)助社會(huì)管理、處理后勤事務(wù)等工作,。而作為輔警在這一年的工作中經(jīng)歷過“跳樓女”的第一現(xiàn)場,；處理過棘手的殺人案件；也接到過報(bào)警人自首的特殊電話,。我們就是在這樣的環(huán)境中對(duì)警察這個(gè)神圣的職業(yè)有了全新的認(rèn)識(shí)和解讀,。我們深知，警察需要的是睿智的頭腦,，足夠的膽識(shí)和機(jī)敏的觀察,，而絕非膚淺的完成任務(wù)。只有為百姓辦實(shí)事,、辦好事,、解民擾、救民困,，才是一名警察的神圣職責(zé),。

為此，我們要按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求不折不扣的去履職盡責(zé),，一是在工作中要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。每天8小時(shí)的工作要合理安排，拒絕做與工作無關(guān)的事情,，決不脫崗,，決不在上班時(shí)間玩游戲。8小時(shí)之外要堅(jiān)持學(xué)習(xí),。要想成為一名符合新時(shí)代所要求的名副其實(shí)的人名警察,，只有不斷的學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力,、增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)才能達(dá)到最終達(dá)到目標(biāo),。同時(shí)，我們不僅要在工作中做出表率,，維護(hù)自身形象,，而且在公共場合也要做到表里如一，嚴(yán)于律己,。二是在服務(wù)上要樹立良好形象,。我們每天面臨的人群是老百姓，我們要嚴(yán)格要求自己,。我們要著裝整齊,，舉止端莊,、有禮節(jié)、有修養(yǎng),、不混裝,，不使用粗魯語言、不濫用職權(quán),。對(duì)前來辦事的群眾要來有迎聲,、去有送聲、問有答聲,，并以耐心,、熱心、細(xì)心的態(tài)度接待,。嚴(yán)格杜絕服務(wù)態(tài)度差,，辦事效率低而影響到公安形象的現(xiàn)象發(fā)生。三是在紀(jì)律上要嚴(yán)格遵守輔警條令和規(guī)范,。剛才高政委提到的飲酒,、打撲克、麻將,，還有酒后開車等,，我們這個(gè)群體中確實(shí),。既然提出我們就改,，有問題我們就解決。規(guī)范自己的不良行為不僅能提高警察這個(gè)職業(yè)的形象,，而且對(duì)自己來說也是增強(qiáng)了個(gè)人涵養(yǎng)的過程,。在任何一個(gè)崗位上的輔警都是做到“三守”。即遵守三項(xiàng)紀(jì)律,、四項(xiàng)鐵規(guī),、五條禁令；遵守輔警紀(jì)律條令,；遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定,。

我們不能忘記警察的職責(zé)就是為人民服務(wù)；我們更不能忘記警察的忠誠就是無私堅(jiān)守,。所以,，做為新一代有朝氣的青年人。我們要立場堅(jiān)定,，時(shí)刻銘記為人民服務(wù)的宗旨,，在局黨委及前輩們的帶領(lǐng)下，嚴(yán)守紀(jì)律,，恪盡職守,，努力做一名合格的輔警,，用實(shí)際行動(dòng)向局黨委和人民群眾交上一份滿意的答卷！

4月11日,，委黨組中心組學(xué)習(xí)了市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定》,，即：“七條禁止性規(guī)定”,，黨組書記、主任董玉玲結(jié)合我委實(shí)際,，就貫徹執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定” 作了重要講話,。委黨組制定了《關(guān)于全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”的意見》，通過學(xué)習(xí)教育,，感觸很深,，下面談?wù)勛约耗w淺的認(rèn)識(shí)。

禁令是鐵的紀(jì)律,。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，核心的問題就是要有鐵的紀(jì)律，“七條禁止性規(guī)定”就是從源頭上預(yù)防和克服不正之風(fēng)的有效辦法,。這就要求我們機(jī)關(guān)干部“有令就行,、有禁就止”，堅(jiān)持立黨為公,，執(zhí)政為民,。做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,，盡量少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤?！捌邨l禁止性規(guī)定”把打麻將第一次寫進(jìn)文件并作為禁令,，這說明市委、市政府對(duì)“禁賭”的決心,，要做到這一點(diǎn),，對(duì)每一個(gè)人來說，無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),，作為一名共-產(chǎn)-黨員,，又是委黨組成員，一定要帶好頭,，按照規(guī)定條款,，堅(jiān)決執(zhí)行。關(guān)于出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策的權(quán)限規(guī)定，20xx年年終目標(biāo)考核后,，個(gè)別縣市區(qū)人口與計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)要求市上給獎(jiǎng)勵(lì)政策,，自己在沒有請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的`情況下，擅自出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,。學(xué)習(xí)“七條禁止性規(guī)定”后,，才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，自己一則無權(quán),、二則違紀(jì),，必須警鐘長鳴，堅(jiān)決改正,。

認(rèn)真執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,，樹立良好的風(fēng)氣是當(dāng)前的首要任務(wù)。如何在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“有令就行,、有禁就止”的濃厚氛圍,，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,，率先垂范,，用榜樣的力量去感化和帶動(dòng)每一個(gè)職工。好的風(fēng)氣,，既是抓出來的,，也是帶出來的。只有樹立了良好的風(fēng)氣,，才能帶動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn),，才能保證“七條禁止性規(guī)定”的正確執(zhí)行。

制度是有效的保證,。全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,，必須要有規(guī)章制度來保證,，有效的規(guī)章制度是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的唯一途徑,。機(jī)關(guān)以前制定的各項(xiàng)規(guī)章制度還須不斷完善。委主任辦公會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了修改,，從“帳戶管理,、政府采購、支出審批,、權(quán)限規(guī)定,、公開監(jiān)督”五個(gè)方面作出了硬行規(guī)定，同時(shí)還完善了學(xué)習(xí)制度,、會(huì)議制度,、車輛管理制度。通過檢查督促，要確保已有的制度真正落到實(shí)處,。

監(jiān)督是落實(shí)的關(guān)鍵,。失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐-敗,，失去監(jiān)督,，規(guī)章制度如同虛設(shè)。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立多種形式的監(jiān)督機(jī)制,，一是領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行述職述廉報(bào)告,，把執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定” 作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)問題剖析要有深度,，對(duì)改進(jìn)措施要有力度,。委黨組每年要召開1~2次民-主生活會(huì)。二是在職工開展讀書談心活動(dòng),，傾聽群眾呼聲,，集思廣益，及時(shí)糾正決策在實(shí)施過程中的偏差,。三是建立職工舉報(bào)制度,，對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策,、重大開支實(shí)行公開監(jiān)督,，歡迎職工查詢、舉報(bào),、反映,，要求在限期內(nèi)予以解決和答復(fù)。四是由紀(jì)檢組出面,，征求直屬事業(yè)單位和各縣市區(qū)人口與計(jì)生局對(duì)委機(jī)關(guān)工作人員遵守“七條禁止性規(guī)定”情況的反映,，針對(duì)存在的問題，采取啟發(fā)教育和示范教育的方式,，不斷改進(jìn)和完善,。

上學(xué)的時(shí)候經(jīng)常和同學(xué)玩警察抓壞人的游戲，我常扮的是地主壞蛋分子,，而心里卻惦記著同學(xué)不知從哪弄來的那頂軍帽,。夢想著有一天成為一名穿著橄欖綠的解放軍或者人民警察。

長大一些了,，看到電影里的警察用擴(kuò)音器喊著：“你們被包圍了……”總是有些激動(dòng)不已,。警察，總是和正義,、勇氣,、奉獻(xiàn)、智慧、力量這些詞聯(lián)系在一起,。這是一個(gè)男性的,、讓人有點(diǎn)熱血沸騰的詞。

學(xué)校畢業(yè)后在社會(huì)這所大學(xué)校里摸爬滾打了三年,。兩個(gè)月前加入維揚(yáng)巡防大隊(duì),，成為一名輔警隊(duì)員。

輔警與民警是不一樣的,。輔警的制服沒有臂章,，編號(hào)是32開頭……在日常執(zhí)勤執(zhí)法過程中，沒有執(zhí)法資格,，許多活動(dòng)必須要在民警的帶領(lǐng)之下才能完成,，我們只能跟在后面做，沒有自己的主張,。

難道夢想是豐腴的,，現(xiàn)實(shí)是……

不，不對(duì),。

輔警與民警也是一樣,，我們也時(shí)常被老百姓稱為警察同志。我們的身上也系著黨和人民的重托,，打擊犯罪,、維護(hù)一方平安的重要責(zé)任。我們的身上同樣要體現(xiàn)出正義,、勇氣,、奉獻(xiàn)、智慧,、力量這樣的精神,。

“控制案件高發(fā)、抓獲違法犯罪嫌疑人員,、處置突發(fā)事件”是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)賦予我們巡防大隊(duì)的重要職責(zé),，作為一名巡防大隊(duì)的輔警隊(duì)員，只有練就一雙火眼金睛,、熟練掌握盤查技巧,、提高自身的訓(xùn)練素養(yǎng),，才能出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),。當(dāng)前平安揚(yáng)州建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期，我們也會(huì)與民警一樣,，努力工作,，確保巡區(qū)內(nèi)平安穩(wěn)定，確保隨時(shí)拉得出、打得響,，以自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造良好的治安秩序,、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接每一天的朝陽。

輔警心得體會(huì)篇九

1,、執(zhí)法過程中態(tài)度不好導(dǎo)致警民關(guān)系緊張,。

2、查糾是否存在隨意執(zhí)法,、亂作為行為,。主要是執(zhí)法程序不規(guī)范，*不及時(shí),、不認(rèn)真;適用法律,、法規(guī)錯(cuò)誤，法律文書制作使用不規(guī)范,。

違法行為是在故意找茬,，不給予配合，認(rèn)為自己有關(guān)系,，辱罵民警,，對(duì)民警實(shí)施暴力，因此警民關(guān)系一直很緊張,。

二,、采取各項(xiàng)措施方法，把執(zhí)法為民融入到整體工作中去,。

(一),、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平,。對(duì)不符合法律要求的違法行為實(shí)行嚴(yán)格查處,，查糾過程中，首先要改變執(zhí)法態(tài)度,。糾正違法行為先敬禮,，告知駕駛?cè)诉`法行為后，實(shí)施處罰,，填寫法律文書的時(shí)候書寫工整,，字體規(guī)范，運(yùn)用法律文書正確無誤,。面對(duì)不理解的群眾,，耐心的對(duì)駕駛?cè)私忉尅?/p>

(二)、端正執(zhí)法態(tài)度,，改變執(zhí)法觀念,，全心全意為人民服務(wù),。作為*，我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自覺服務(wù)于群眾的重要性,。把權(quán)為民所用,，情為民所系，利為民所謀理念運(yùn)用到日常工作中去,。工作中徹底消除冷,、橫、硬,、推,，工作之余，要用換位思考的方式,，以自己是一名普通的群眾查找自身不足,，提高認(rèn)識(shí)，做到言行舉止文明,。

通過開展執(zhí)法監(jiān)督自查自糾,，使自己充分認(rèn)識(shí)到自身在工作中存在的缺點(diǎn)和不足，通過不斷加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),，加強(qiáng)自身紀(jì)律作風(fēng)修養(yǎng),，查缺補(bǔ)漏，切實(shí)提高自身執(zhí)法水平和作風(fēng)修養(yǎng),，在人民群眾間樹立良好的*形象,。

輔警心得體會(huì)篇十

現(xiàn)代社會(huì)治安問題日益突出，公安機(jī)關(guān)人力緊張,，輔警的存在成為了警察的重要補(bǔ)充,。自從我成為一名輔警以來，我深刻感受到了這個(gè)職業(yè)的重要性,，也收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和感悟,。今天我想分享我的一些心得和體會(huì)，希望能對(duì)那些有意愿從事這一職業(yè)的人有所幫助,。

次段：崗位使命與責(zé)任

作為一名輔警,，我們的崗位使命和責(zé)任是確保社會(huì)的安全穩(wěn)定和秩序。我們需要穿著整潔的制服,，在崗位上始終保持警惕,，全力維護(hù)社會(huì)的公共安全。我們要積極協(xié)助警察處理突發(fā)事件,、抓捕逃犯,、維護(hù)治安秩序等工作，要保持警覺和能動(dòng)性,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種異常情況,，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。只有這樣,，我們才能體現(xiàn)出作為輔警的存在價(jià)值,，也才能贏得廣大民眾的尊重和信任。

三段：執(zhí)法技巧的提高

輔警的執(zhí)法技巧是關(guān)鍵,。在平時(shí)工作中,，我們需要不斷提高自己的執(zhí)法技能，如打擊違法犯罪,、處置突發(fā)事件,、處理糾紛等。我們應(yīng)熟練掌握各項(xiàng)法律法規(guī)和執(zhí)法程序,，能夠依法果斷地行使職責(zé),，同時(shí)，我們還應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí),，提高自我遵法意識(shí),，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,，保持一個(gè)良好的政治紀(jì)律和作風(fēng),，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

四段：與人溝通的技巧

溝通是我們工作中不可缺少的一部分,。良好的溝通技巧可以幫助我們更好地?fù)魯》缸?、維護(hù)社會(huì)治安和促進(jìn)社會(huì)和諧。但是,，很多時(shí)候,，我們會(huì)遇到與各種人相處時(shí)出現(xiàn)困難的情況。所以,，我們需要學(xué)會(huì)與不同性格,、文化和背景的人交流并解決問題的能力。我們要讓對(duì)方感知到我們的尊重和信任,，并以此建立良好的合作關(guān)系,。在工作中，我們還要保持冷靜,、耐心,，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度,，這樣才能讓自己變得更加專業(yè)和可信,。

五段：感想和總結(jié)

通過我的工作和成長，我體會(huì)到的不僅僅是成就感和責(zé)任心,，更發(fā)現(xiàn)了一個(gè)不可忽略的事實(shí)：輔警不是單純的手臂,，而是一種意識(shí),。我們需要用心靈觸摸每一位受害者，才能理解他們的苦衷,；需要用熱情與崇敬來對(duì)待打擊違法犯罪,，才能取得更好的善終。在我們的工作生涯中,，無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn),，我們永遠(yuǎn)都要保持信念和毅力，堅(jiān)定地走下去,，為社會(huì)的繁榮和人民的幸福作出貢獻(xiàn),。

結(jié)論：

作為一名輔警，我們肩負(fù)著守衛(wèi)社會(huì)和諧,、保護(hù)人民安全的重任,。只有通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高自己的專業(yè)技能和工作素質(zhì),，才能發(fā)揮出輔警的最大價(jià)值,。希望在未來的工作生涯中，我能夠繼續(xù)發(fā)揮自己的優(yōu)勢和長處,，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn),。