當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源，并提出解決方案。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢,？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě),，我們一起來(lái)了解一下吧,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇一

為進(jìn)一步推進(jìn)石門(mén)村振興建設(shè),，進(jìn)一步改善石門(mén)村生活環(huán)境,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè),，石門(mén)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)繁榮,、生態(tài)宜居、當(dāng)?shù)匚拿?、治理有效,、生活豐富的美麗村莊，落實(shí)農(nóng)村振興部署和要求,，基于長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,，現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際，制定農(nóng)村振興五年工作計(jì)劃,。

高坪鎮(zhèn)石門(mén)村距鎮(zhèn)政府駐地7公里,，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,，地理獨(dú)特,，四季分明，風(fēng)景宜人,。6.7平方公里,，耕地面積1614畝，林地7785畝,。全村有9個(gè)村民小組,，314戶，戶籍1020人,。石門(mén)村位于國(guó)家aaaa恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛,，山峰壁立，峽谷深邃,，原始生態(tài)景觀保存完好,，歷史遺跡眾多，具有較高的社會(huì)價(jià)值和旅游發(fā)展價(jià)值,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以人為本，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，村支部?jī)晌婉v村隊(duì)伍堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,，解放思想，腳踏實(shí)地,，全心全意為民辦實(shí)事;加強(qiáng)招商引資,，多方引進(jìn)龍頭公司和龍頭企業(yè)，走公司 基地 農(nóng)民模式;積極爭(zhēng)取政策支持,，充分利用國(guó)家和地方財(cái)政配套資金,。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約5300萬(wàn)元。一是爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金;二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金,，三是自籌資金,，確保20xx項(xiàng)目建設(shè)于年底完成。

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有效改善民生條件

1,、實(shí)施道路硬化、照明和排水工程,。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)道路進(jìn)行全面硬化照明，配套相應(yīng)的排水設(shè)施,，逐步連接村內(nèi)已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路的循環(huán)交流,。

3、供電、照明,、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈,。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。

(二)開(kāi)展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌

1,、特色民居改造,。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,，實(shí)施100戶特色民居改造，爭(zhēng)取做到每家每戶外墻整潔美觀,，熱水器,、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范,，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境,。

2,、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護(hù)整治工作，按照“清運(yùn)垃圾,、鏟除雜草、挪走柴堆,、清掃路面、刷白樹(shù)木,、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾,、拆除亂搭亂建,、臨時(shí)建筑,、清除衛(wèi)生死角，村居內(nèi)整體達(dá)到衛(wèi)生整潔,，修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設(shè),，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車一臺(tái)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理,。

3,、實(shí)現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,，實(shí)施農(nóng)村改廁工程,，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造農(nóng)旅融合新村

堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光,、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老,、特色餐飲,、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟(jì)總收入較上年度有所增長(zhǎng),。

1,、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展規(guī)模為580畝,，以加強(qiáng)果園管護(hù)為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以觀光、采摘,、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè),，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。

2,、培植新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家,、家庭農(nóng)場(chǎng)5家、專業(yè)合作社2家,、龍頭企業(yè)2家,。

3、以aaaa景區(qū)為依托,，以石門(mén)村游客接待中心重點(diǎn),，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家,，年接待能力達(dá)到10萬(wàn)人以上,。

4、加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策,，開(kāi)展村內(nèi)閑置資源開(kāi)發(fā)利用,，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股民,。

5、開(kāi)展科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，使村民均能夠掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù),。

(四)提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村

1,、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員,，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。實(shí)現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%,，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。

2,、新建村級(jí)文化廣場(chǎng),、游客停車場(chǎng)及配套公廁，豐富村民文娛活動(dòng),，活躍農(nóng)村文化氛圍,，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

4,、完善社會(huì)保障,。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì)保障制度全部落實(shí)到位,。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。

5,、完善村便民服務(wù)中心的功能,，代辦或提供各類便民服務(wù)。設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級(jí)快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，滿足村民各類生產(chǎn)生活需要,。

(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

1、抓村風(fēng)民俗建設(shè),。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,，每年組織開(kāi)展政策宣講活動(dòng); 建立規(guī)范的村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),、紅白理事會(huì),、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織，村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦,、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生,。

2、抓村民素質(zhì)提升,。定期安排開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、道德法治等教育活動(dòng);開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),、對(duì)道德模范和身邊好人進(jìn)行評(píng)選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保,、質(zhì)量安全意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,。有計(jì)劃的組織開(kāi)展科普知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，衛(wèi)生健康知識(shí)、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi),、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng),，開(kāi)展文明信用戶、好媳婦,、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng),。

3、抓好旅游文化建設(shè),。建成相對(duì)固定的文體隊(duì)伍,，定期開(kāi)展文體活動(dòng);豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護(hù)制度,、落實(shí)責(zé)任人;切實(shí)做好保護(hù)旅游名村的各項(xiàng)工作,。

(一)全面提升村容村貌，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境

1,、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施)3個(gè),。

2、人居環(huán)境整治：整治,、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個(gè);全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購(gòu)買垃圾清運(yùn)車輛1臺(tái),，新建公廁2座。

3,、停車場(chǎng)及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè),。新建村委會(huì)旁游客觀光停車場(chǎng)(500平方米)。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善民生條件

1,、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè)：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門(mén)村吳大山村級(jí)公路連接線5公里,。石門(mén)村委會(huì)至吳大山升級(jí)改造工程,，3.5公里(6.5米寬及黑色化)。

2,、旅游公路提檔升級(jí)：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化,、亮化,。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級(jí)及旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置。

3,、村級(jí)文化廣場(chǎng)：村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施,。

(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村

1,、打造特色村寨：打造一個(gè)精品民宿基地,，實(shí)施特色村寨民居改造100戶，開(kāi)展民宿培訓(xùn),。

2,、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對(duì)原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí),，進(jìn)行避雨栽培,，打造一個(gè)水果基地，全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

3.修繕石門(mén)古道：修繕1.5公里石門(mén)古道,，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點(diǎn),。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇二

?

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（一）謀劃布局,，制定方案（20xx年1月-3月）?

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)?

駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,，制?

（三）補(bǔ)齊短板,，積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)?

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)?

（四）真抓實(shí)千,，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)?

三?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組?

組長(zhǎng)：xxx?

副組長(zhǎng)：xxx?

成員：?

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?

?

（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展?

xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植,、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入。

（二）增加村集體收入?

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明?

?

（三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),，栽種花卉行動(dòng),，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況,，做好數(shù)據(jù),，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇三

根據(jù)州,、市政府的要求，為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng)，制定如下安排方案,。

深入牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展，注重樹(shù)立為建檔立卡戶服務(wù)意思,，注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,，注重提升人民群眾獲得感和幸福感，為開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建,，營(yíng)造濃厚氛圍。

（一）做好理論宣傳,。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,，加強(qiáng)黨史,、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),，開(kāi)展推介評(píng)選“好人”活動(dòng),，促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),，高揚(yáng)主旋律,，唱響正氣歌，堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信,、理論自信,、制度自信和文化自信。

（二）搞好宣傳報(bào)道,。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，開(kāi)辟專欄、專題,、專版,，采取專題報(bào)道、深度解讀,、言論評(píng)論等多種形式,，積極宣傳開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建的意義和要求，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作,，安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,，做到期期有內(nèi)容。

（三）,、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng)評(píng)工作,。

加強(qiáng)各股室管理，要求干部自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序,。每月進(jìn)行文明股室檢查評(píng)比并公示檢查結(jié)果,。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè)，保持辦公室干凈整潔,、衛(wèi)生有序,、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,，并做到經(jīng)常更換,。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率90%以上,。

1,、高度重視，落實(shí)責(zé)任,。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),，也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2,、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評(píng)內(nèi)容為重點(diǎn),，加大宣傳教育力度,，提高干部的知曉率、參與率,。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,，與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范機(jī)關(guān)管理,，落實(shí)工作細(xì)節(jié),，務(wù)求工作實(shí)效。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇四

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（一）謀劃布局,，制定方案（20xx年1月-3月） ?

（二）宣傳發(fā)動(dòng),，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月) ?

駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制 ?

（三）補(bǔ)齊短板,，積極推進(jìn)(20xx年7月-9月) ?

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí) ?

（四）真抓實(shí)千,，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月) ?

三 ?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ?

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ?

組長(zhǎng)：xxx ?

副組長(zhǎng)：xxx ?

成員： ?

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng) ?

?

（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展 ?

xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入。

（二）增加村集體收入 ?

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明 ?

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（三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),，栽種花卉行動(dòng),，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況,，做好數(shù)據(jù),，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇五

【篇一】某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里,，西離南安市區(qū)23公里，省道307貫穿全村,，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),。全村總?cè)丝?051人，2551戶,。民風(fēng)淳樸,，村容整潔，空氣清新,，環(huán)境優(yōu)美,。挖掘歷史文化資源，泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣（溪霞村龍閣）2016年登上央視春晚,，現(xiàn)省級(jí)申遺中,。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村，2019年被南安市委,、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱號(hào),，2019年人居可支配收入23000元，村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元,。

為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署,，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)我村各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階,，同時(shí)為順應(yīng)我村群眾對(duì)美好生活的向往,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求開(kāi)展工作，形成轉(zhuǎn)型融合城郊村莊示范村,，具體內(nèi)容如下：

（一）以市場(chǎng)化管理,，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)整合集體用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),，多方籌集資金,，采取盤(pán)活村集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),，增加集體收入,。

（二）村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,，按照科學(xué)發(fā)展,、先引先試的總方針，搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇,，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè),，力爭(zhēng)在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居,、宜樂(lè)的轉(zhuǎn)型融合城郊村莊,。

（三）人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動(dòng)”,，以清理垃圾雜物,、清理亂堆亂放、填埋旱廁,、裸房整治等為重點(diǎn),，加大投入力度，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,。廣泛動(dòng)員，多措并舉,，提升服務(wù),，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地進(jìn)行微景觀項(xiàng)目改造,，提升人居環(huán)境,。

（四）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的投入。使群眾交通更便利,，出行更方便,，環(huán)境更優(yōu)美,，讓鄉(xiāng)村越來(lái)越美麗。

（五）加大對(duì)公共服務(wù)配套項(xiàng)目的投入,。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學(xué)做好學(xué)校操場(chǎng)征地及洪三小學(xué)擴(kuò)建征遷工作,，確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。

在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下,，在全體村民的共同努力下,，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大,，隨著村集體收入的增加,，加大了對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入。

2020年擬建設(shè)項(xiàng)目：

1,、人居環(huán)境整治提升：

（1）下墩公廁建設(shè)項(xiàng)目：在下墩片區(qū)建設(shè)公廁一座,，面積35平方米，蹲位6位（其中女3個(gè),、男2個(gè),、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化,、硬化,。計(jì)劃投資30萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元,；完成年限：2020年10月,，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。

（2）全面拆除全村露天旱廁30個(gè)及主干道廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋,、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物,。計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元,，其中自籌1.5萬(wàn)元；完成年限：2020年10月,，負(fù)責(zé)人：張建加,。

（3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量約42座，今年計(jì)劃完成裸房整治23座,，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房,。計(jì)劃投資110萬(wàn)，其中群眾自籌110萬(wàn)元,。2020年12月,，負(fù)責(zé)人：張劍峰。

2,、村莊規(guī)劃編制：通過(guò)《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》,，明確村莊空間開(kāi)發(fā)管制范圍,，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各類開(kāi)發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則,。合理利用土地資源,，保護(hù)耕地，劃定禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū),，對(duì)村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo),，制定村莊規(guī)劃。

4,、公共服務(wù)配套項(xiàng)目：

（1）推進(jìn)新僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征地工作,。新僑中學(xué)征地35畝，征地戶101戶,，已簽協(xié)議88戶,，尚有13戶未簽訂。該項(xiàng)目投資資金224多萬(wàn)元,。（政府行為）,。完成年限：2020年12月，負(fù)責(zé)人：張曉鵬,。

（2）推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目：a,、需征遷三座民房，面積約900m2,，b,、建設(shè)洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2。計(jì)劃投資500萬(wàn)元（政府行為）,。完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：黃黎銘。

5,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：

（1）繼續(xù)推進(jìn)縱二路,、橫三路征遷工作（政府行為）。征地戶59戶,，已簽協(xié)議41戶,，尚有18戶未簽訂。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目包括縱二路及橫三路,，共602.401米,具體如下：a．縱二路南起橫二路(樁號(hào):zk0+000),，向北止于橫三路(樁號(hào):zk0+439.087)，長(zhǎng)439.087米,，紅線寬度16米,，道路等級(jí)為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速30千米/小時(shí),，雙向兩車道,，采用水泥路面,；b、橫三路西起東大路(樁號(hào):hk0+012.716),，向東止于縱二路(樁號(hào):hk0+176.030),，長(zhǎng)163.314米，紅線寬度24米,，道路等級(jí)為城市次干路,，設(shè)計(jì)時(shí)速50千米/小時(shí)，雙向四車道,，采用水泥路面,。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程,、排水工程,、給水工程、電力工程,、通信工程,、照明工程、綠化工程等,。項(xiàng)目總投資估算1775.14萬(wàn)元,，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決。完成年限：2021年12月底,，負(fù)責(zé)人：張曉鵬,、黃印筑。

（2）東溪洪堤街頭路段建設(shè)項(xiàng)目：a,、排水排污管道安裝350米,；b、石砌擋土墻750m３,；c,、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m３,。計(jì)劃投資60萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元,；完成年限：2020年11月,，負(fù)責(zé)人：黃印筑。

（3）洪瀨至洪梅部隊(duì)路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村,，終點(diǎn)至洪梅鎮(zhèn)三梅村,，全長(zhǎng)約1.2km，路基寬12m,，路面寬10m,，道路等級(jí)為四級(jí)公路,，雙向兩車道，水泥混凝土路面,，主要建設(shè)內(nèi)容：路基工程,、水泥混凝土路面、照明工程,、標(biāo)線等,。（政府行為）。完成年限：2020年12月,，負(fù)責(zé)人：黃天進(jìn)。

2021年擬建設(shè)項(xiàng)目：

1,、人居環(huán)境整治提升：

（1）嶺頭公廁建設(shè)項(xiàng)目：在嶺頭片區(qū)建設(shè)公廁一座,，面積40平方米，蹲位6位（其中女3個(gè),、男2個(gè),、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化,、硬化,。計(jì)劃投資30.5萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元,；完成年限：2021年11月,，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。

（2）裸房整治工程（二）：今年計(jì)劃完成裸房整治19座,，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房,。計(jì)劃投資93萬(wàn)，其中群眾自籌93萬(wàn)元,。完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：張劍峰。

（3）全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋,、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物,、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資8萬(wàn)元,，其中自籌3萬(wàn)元,；完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰,。

2,、微景觀改造項(xiàng)目：

（1）嶺頭小公園建設(shè)項(xiàng)目：需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光,、綠化建設(shè)等,。計(jì)劃投資20萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元,；完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。

3,、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：

（1）祠口擁軍路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：a,、排水排污管道建設(shè)；b,、路面硬化,，長(zhǎng)公里、寬8米,。計(jì)劃投資70萬(wàn)元,，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：2021年11月,，負(fù)責(zé)人：黃衍秋,。

（2）晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：a、排水排污管道建設(shè),；b,、路面硬化，兩條長(zhǎng)約400米,，寬6米,。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元,；完成年限：2021年12月負(fù)責(zé)人：黃印筑,。

（3）東溪洪堤街頭路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)350米，寬8米,。計(jì)劃投資40萬(wàn)元,，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：黃印筑,。

四

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任,。成立以黨總支部書(shū)記黃黎銘為組長(zhǎng),、黨總支部副書(shū)記、村主任張曉鵬為副組長(zhǎng),、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委,、政府工作部暑和要求,，明確目標(biāo)任務(wù),，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn),，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù),。

（二）多方籌措資金,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目,、資金,、技術(shù)等資源，通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、群眾自籌,、社會(huì)參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題,。

（三）加大宣傳力度,，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,，支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次,、多形式的宣傳活動(dòng)，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作,，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系,，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,，深入人心。

【篇二】某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

按照科學(xué)發(fā)展,、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,，以鎮(zhèn)村為主體,，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明,、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí),、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。

從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村,、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起,，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃,、分步驟地對(duì)其他村莊,，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。

(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

一是編制建設(shè)規(guī)劃,。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,，按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,，科學(xué)編制詳細(xì),、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美,、構(gòu)建整體美的要求,，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水,、電,、路、氣,、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,，又要重點(diǎn)突出文化,、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序,、有效安排,。

二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,，打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房,、舊房,、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅,，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽(yáng)能等清潔能源,，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚,、改廁,。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū),。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套、完善,、提升”的要求,，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力,。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平,。堅(jiān)持因地制宜,，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,，小巷硬化率不低于70%,。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施,，形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平,。加快村莊園林化,、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),，積極倡導(dǎo)庭院綠化,，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木,。推進(jìn)路旁,、水(渠)旁、村旁,、宅旁等“四旁”綠化,，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果,，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈,。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,，推行“戶收集,、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍,。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建,，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆,、雜物堆、柴草垛,、磚石垛)定點(diǎn)存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣,、太陽(yáng)能等清潔能源,。

五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,，合理布局宣傳欄、文化墻等,，形成整潔有序,、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平,。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,，構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng)，保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)100%,，水質(zhì)合格率達(dá)100%,。做好生活污水無(wú)害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池,、氧化塘,，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上,。

(三)完善服務(wù)設(shè)施,。

一是完善公共服務(wù)體系,。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),，即具備綜合辦公室,、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室,、文化室、警務(wù)室,、調(diào)解室,、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,，建筑面積不少于500平方米,。科學(xué)布局建設(shè)學(xué)校,，鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園,、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

二是完善信息服務(wù)體系,。推進(jìn)有線電視,、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài),、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,，設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱,，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄,、宣傳欄,、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務(wù)體系,。設(shè)立政策宣傳員,、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員,、糾紛調(diào)解員,、電教推廣員等“五員”,，強(qiáng)化政策、農(nóng)資,、科技,、金融、市場(chǎng)信息等支持,，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性,。

四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷,、領(lǐng)取等手續(xù),。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所,、幸福院等,，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支,、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活,、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位,、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化,。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng),、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),，積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng),、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作,，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一業(yè),、一村一品”工程,，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀,、田園風(fēng)光,，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè)。大力發(fā)展自助采摘游,、城郊休閑度假游,、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),，積極開(kāi)發(fā)餐飲,、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,，適度發(fā)展短途物流,、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè),。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,，培育一批種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

(五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,。發(fā)掘,、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,，加強(qiáng)對(duì)古村落,、古民居、古建筑的保護(hù),，推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理,、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化,、山水文化和民俗文化,。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,，加強(qiáng)法律法規(guī)教育,、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育,，健全村規(guī)民約,，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營(yíng)造濃厚教育氛圍,。

三是開(kāi)展示范創(chuàng)建,。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶,、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶,、敬老模范戶,、子女教育模范戶,、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型,、致富型,、美好型、學(xué)習(xí)型,、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比,，建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌,。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康,、文明的生活方式,。

四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,、村務(wù)公開(kāi),、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化,、制度化水平,，營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧獸醫(yī),、水利、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,。

二是完善投入機(jī)制,。有效整合各方面的資金，建立完善政府財(cái)政投入,、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系,。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金,、項(xiàng)目的整合,，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,，集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,，鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè),，多渠道,、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度,、季督導(dǎo)、半年通報(bào),、年度考評(píng),，創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰,。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),，由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”,。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街,，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,，并責(zé)令繼續(xù)做好工作,，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

【篇三】某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

（一）謀劃布局,，制定方案（20xx年1月-3月）

（二）宣傳發(fā)動(dòng),，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)

駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制

（三）補(bǔ)齊短板,，積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)

（四）真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)

三

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展　

（二）增加村集體收入

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明

（三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),，栽種花卉行動(dòng),，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,，掌握工作進(jìn)展情況,，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理,，完成材料報(bào)送工作,。

【篇四】某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》，中華全國(guó)供銷合作總社《關(guān)于全面實(shí)施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，《省供銷合作社全面實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程實(shí)施方案》精神以及市委加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定,，充分發(fā)揮供銷合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,，結(jié)合我縣供銷合作社實(shí)際,，現(xiàn)制定如下方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨中央,、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,，結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),、龍頭企業(yè)為骨干,、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn),。

到2022年,，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。

建設(shè)縣域化,、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。

培育高素質(zhì),、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),、基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,，造就支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍,。

構(gòu)建市場(chǎng)化,、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通,、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制,。

形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力,。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣,、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì),。

惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點(diǎn)，依托基層社,，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，整合各方資源,，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái),、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

（一）加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,。縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù),、政務(wù)代辦等綜合服務(wù),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶,、直達(dá)田間地頭,。

（二）因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能?？h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、人口規(guī)模實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè),。是在耕地集中連片,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心,、新型莊稼醫(yī)院,、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能,；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏,、倉(cāng)儲(chǔ),、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,，強(qiáng)化商品化處理功能,；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通,、電子商務(wù),、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教,、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能,。

（三）四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批,。在原農(nóng)資,、日用消費(fèi)品門(mén)店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備,，增加電子商務(wù),、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容,；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批,。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù),；三要開(kāi)展“村社共建”新建批,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站,；四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批?？h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好,、功能全,、信息化水平高的示范服務(wù)站。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模,、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。

（一）打造各類托管服務(wù)中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社,、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度,、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心,。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí)，在2022年底前,，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土配方,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院,。在縣域建設(shè)智能配肥中心,，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土,、配肥條龍服務(wù)。

（二）培育多元化托管服務(wù)主體,。圍繞玉米,、水稻、小雜糧,、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面,。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑,，瞄準(zhǔn)耕,、種、管,、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù),；二是以基層社為主體,，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體,，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,，提供按需送貨,、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù),。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè),、配方施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù),。

（三）推廣多種托管服務(wù)方式,。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù),。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變,。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域,、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,，把農(nóng)資、農(nóng)技,、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個(gè)性化,、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù),。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo),、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量,。

（四）延伸托管服務(wù)鏈條,。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),，引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝,、農(nóng)機(jī)、生物,、管理等工作,；延伸托管服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、電商平臺(tái),、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作,，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工,、包裝、倉(cāng)儲(chǔ),、物流,、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù),；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社,、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn),、加工,、銷售體化經(jīng)營(yíng)；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐,。

建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障,。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門(mén)、涉農(nóng)企事業(yè)單位,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù),、共享發(fā)展。

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度,，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力,。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌,。

（二）加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng),、務(wù)農(nóng),、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門(mén)支持,，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手,。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能,、網(wǎng)多用,，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同,?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展,。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

（四）加強(qiáng)“黨建帶社建”,、“村社共建",。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè),、共育經(jīng)營(yíng)主體,、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基,、村集體經(jīng)濟(jì)壯大,、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),，是培育壯大工程的重要內(nèi)容,，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),，全力推進(jìn)。

（）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

（二）加大資金支持,。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源,，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力,。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策,、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng),。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系,?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù),、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn),。“惠農(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,，引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn),。

【篇五】某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神,，我局召開(kāi)會(huì)議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下,。

按照“提升東西,、打通南北、暢通內(nèi)環(huán),、連接外環(huán)”的思路,，打造高速、國(guó)道317線“兩軸”最美景觀大道,，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí),，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢,、四向通達(dá)、安全便捷,、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局,。

(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里,，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,，到2020年全線正常運(yùn)行。

同時(shí)加快lx2標(biāo)段的建設(shè),，力爭(zhēng)到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%,；

2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的要件辦理，力爭(zhēng)2020年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),。

（二）推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),。

薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦?/p>

明年補(bǔ)助資金,，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開(kāi)工前的要件辦理,，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),，并進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。

（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí),。

一是力爭(zhēng)在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí),。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí)，8公里于2020年進(jìn)行提升改造,。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí),。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí)。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí),。（詳見(jiàn)附表1）

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù),，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。

(二)落實(shí)責(zé)任分工,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌,。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求,，研究政策措施,，主動(dòng)加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效,。

將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核,、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤。

【篇六】某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn),、探索路子,，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試,，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè),，量化工作任務(wù),，結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，***“三五三三”工作布局，按照合理布局,、科學(xué)規(guī)劃,，注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,，試點(diǎn)先行,、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu),、顏某某,、底蘊(yùn)厚、秩序好,、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范,，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶,、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo),，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè),，以點(diǎn)帶面,，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升,。到2020年底,，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。

（一）開(kāi)展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體,，集中人員和力量,，對(duì)試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)馈㈦s草叢生等進(jìn)行全面清理,，對(duì)垃圾亂堆亂倒,、污水橫流和私搭亂建等臟、亂,、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人,、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌,，提升試點(diǎn)村整體形象。

（二）開(kāi)展“十個(gè)一”工程

一是健全一套班子,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,，把工作能力強(qiáng),、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級(jí)班子,，把致富,、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力,，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”,。同時(shí)，以農(nóng)民為主體,，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,，推行“村內(nèi)事，村民定,，村民建,，村民管”的做法，形成民事民議,、民事民辦,、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案,。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè),、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃,、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等,，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài),、產(chǎn)業(yè)布局,、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃,、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性,，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光,、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí),，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底,，確保規(guī)劃真正管長(zhǎng)遠(yuǎn),、顧某某、利發(fā)展,。

三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè),。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),，打造“農(nóng)田景觀化,、果園公園化、菜園花園化,、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村,。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品等，突出培育具有地方特色的“名,、特,、優(yōu)、新”產(chǎn)品,，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),，致力打造一批糧油、畜牧,、蔬菜,、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,。要圍繞傳統(tǒng)村落,、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿,、休閑農(nóng)莊,、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn),、田園綜合體等,，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對(duì)擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光,、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊,、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),。

四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作,，重點(diǎn)搞好主干道路,、村室廣場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所沿線及周邊照明,。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目,，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn),、景觀化的道路,。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村,、一村一品,、一路一景、四季常青,、三季有花某某”的理念,，栽植一批果樹(shù)，春季觀花,、夏季賞景,、秋季品果，打造一批果園式村莊,，叫響幾個(gè)文化節(jié),、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,，對(duì)荒片地,、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù),，提升綠化成果,。

六是美化一批墻體、文化墻,。按照“因地制宜,、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則,，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域特色，慎修房,、少拆墻,，在美化中保護(hù),，在保護(hù)中建設(shè),，形成一村一景、一路一主題,、一巷一特色,，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、旅游發(fā)展,、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,，凸顯可持續(xù)發(fā)展,。

七是新建一座公廁。按照“實(shí)用,、美觀”等要求,，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué),、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單便捷,、外觀美觀和諧的公廁。同時(shí),，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。

八是建設(shè)一座文化禮堂,。按照“文化地標(biāo),、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂,，按照活動(dòng)公園,、文化樂(lè)園,、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂,、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設(shè)施的村級(jí)文化陣地綜合體。建成一座禮堂,，配有舞臺(tái),，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式,、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要,。建成一個(gè)講堂，對(duì)群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識(shí)普及,、生產(chǎn)技能培訓(xùn),。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農(nóng)家書(shū)屋,、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地,。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻,、室,、館等不同展陳形態(tài)，以圖片,、文字以及實(shí)物等展示村史村情,、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān),、美好家園等豐富群眾的精神文化生活,。

九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資,、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作,，引資、引技,、引智有機(jī)結(jié)合,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng),，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士,、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,，用足用活外力,，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量,。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源,、增加收益”的原則,，鼓勵(lì)村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林,、荒塘,、荒園等集體資產(chǎn),，通過(guò)依法出租、承包,、股份合作等形式,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì),、庭院經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng),，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法,，建立村級(jí)集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織的自我“造血”功能,。2020年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元,。

十是完善一套機(jī)制,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,，推行“村內(nèi)事,、村民定、村民建,、村民管”的做法,。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾,，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾,，參與設(shè)計(jì)、參與管理,、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,，確保建有所管、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),、常態(tài)保持,。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”（村規(guī)民約、民主議事會(huì),、紅白理事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì),、禁賭禁毒會(huì)）制度,，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我約束,、自我監(jiān)督,、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí),，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專門(mén)的工作班子,，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn)，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù),，認(rèn)真抓好落實(shí),，確保試點(diǎn)村早出形象。

（二）落實(shí)工作責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，要及早著手,，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，合力推進(jìn)。

（三）加大資金投入,。按照集中財(cái)力辦大事的原則,，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與,、動(dòng)員社會(huì)力量等形式,，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入,，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障,。

（四）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開(kāi)展形式多樣,、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍,。

（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門(mén)的考核管理辦法,，對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，年終優(yōu)勝劣汰，對(duì)成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì),。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇六

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神,，我局召開(kāi)會(huì)議研究,，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下。

按照“提升東西,、打通南北,、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,，打造高速,、國(guó)道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí),，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢,、四向通達(dá)、安全便捷,、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局,。

(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里,，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,，到2020年全線正常運(yùn)行。

同時(shí)加快lx2標(biāo)段的建設(shè),，力爭(zhēng)到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%,；

2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的要件辦理，力爭(zhēng)2020年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),。

（二）推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),。

薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦?/p>

明年補(bǔ)助資金,，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開(kāi)工前的要件辦理,，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),。

（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí),。

一是力爭(zhēng)在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí),。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí)，8公里于2020年進(jìn)行提升改造,。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí),。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí)。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí),。（詳見(jiàn)附表1）

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù),，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。

(二)落實(shí)責(zé)任分工,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌,。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求,，研究政策措施，主動(dòng)加強(qiáng)配合,，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效,。

將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤。

第二篇:某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

（一）謀劃布局,，制定方案（20xx年1月-3月）

（二）宣傳發(fā)動(dòng),，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)

駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制

（三）補(bǔ)齊短板,，積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)

（四）真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)

三

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展　

（二）增加村集體收入

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明

（三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),，栽種花卉行動(dòng),，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況,，做好數(shù)據(jù),，資料的收集與整理,，完成材料報(bào)送工作。

第三篇:某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn),、探索路子,，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試,，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè),，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際,，特制訂本實(shí)施方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，***“三五三三”工作布局,，按照合理布局,、科學(xué)規(guī)劃，注重保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁,，試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則,，重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu),、顏某某、底蘊(yùn)厚,、秩序好、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范,，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑,。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo),，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn),，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面,，穩(wěn)步推進(jìn),，帶動(dòng)整體提升。到2020年底,，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村,。

（一）開(kāi)展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量,，對(duì)試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)?、雜草叢生等進(jìn)行全面清理,，對(duì)垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟,、亂,、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境,，逐步形成生態(tài)宜人,、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象,。

（二）開(kāi)展“十個(gè)一”工程

一是健全一套班子,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，把工作能力強(qiáng),、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦,、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級(jí)班子，把致富,、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員,，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”,。同時(shí),，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,，推行“村內(nèi)事,，村民定，村民建,，村民管”的做法,，形成民事民議、民事民辦,、民事民管的協(xié)商管理格局,。

二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè),、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念,，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等,，與扶貧開(kāi)發(fā),、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接,，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù),、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌,，凸顯田園風(fēng)光,、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí),，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底,，確保規(guī)劃真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧某某,、利發(fā)展,。

三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化,、菜園花園化,、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品等,，突出培育具有地方特色的“名,、特、優(yōu),、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),，致力打造一批糧油,、畜牧、蔬菜,、林果花卉,、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落,、美麗鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村民宿,、休閑農(nóng)莊、特色莊園,、風(fēng)情小鎮(zhèn),、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),。特別是對(duì)擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色,；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光,、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊,、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),。

四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作,，重點(diǎn)搞好主干道路,、村室廣場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所沿線及周邊照明,。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目,，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn),、景觀化的道路,。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村,、一村一品,、一路一景、四季常青,、三季有花某某”的理念,，栽植一批果樹(shù)，春季觀花,、夏季賞景,、秋季品果，打造一批果園式村莊,，叫響幾個(gè)文化節(jié),、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對(duì)荒片地,、邊角地,、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果,。

六是美化一批墻體,、文化墻。按照“因地制宜,、注重保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)土味道,，強(qiáng)化地域特色，慎修房,、少拆墻,，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè),，形成一村一景,、一路一主題、一巷一特色,，做到與村莊規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展,、文化特色相銜接,，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展,。

七是新建一座公廁,。按照“實(shí)用、美觀”等要求,，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前,、布局合理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單便捷,、外觀美觀和諧的公廁,。同時(shí)，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理,。

八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo),、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動(dòng)公園,、文化樂(lè)園,、精神家園的“三園要求”,，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂,、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設(shè)施的村級(jí)文化陣地綜合體,。建成一座禮堂,，配有舞臺(tái),，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式,、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要,。建成一個(gè)講堂，對(duì)群眾開(kāi)展思想政治教育,、科學(xué)和法律知識(shí)普及,、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所,，配套農(nóng)家書(shū)屋,、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻,，以展覽墻,、室、館等不同展陳形態(tài),，以圖片,、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,、崇德尚堅(jiān),、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進(jìn)一個(gè)投資主體,。堅(jiān)持內(nèi)外資,、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作，引資,、引技,、引智有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng),，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士,、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,，用足用活外力,，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量,。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源,、增加收益”的原則,，鼓勵(lì)村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林,、荒塘,、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租,、承包,、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、荒片經(jīng)濟(jì),、庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值,。全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng),，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級(jí)集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,，增強(qiáng)村級(jí)組織的自我“造血”功能,。2020年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元,。

十是完善一套機(jī)制,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,，推行“村內(nèi)事,、村民定、村民建,、村民管”的做法,。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾,，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾,，參與設(shè)計(jì)、參與管理,、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,，確保建有所管,、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、常態(tài)保持,。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”（村規(guī)民約,、民主議事會(huì)、紅白理事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì),、禁賭禁毒會(huì)）制度,，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我約束,、自我監(jiān)督、自我提升,，破除陳規(guī)陋習(xí),，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量,，全面推進(jìn)建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專門(mén)的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn),，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù),，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象,。

（二）落實(shí)工作責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位,，要及早著手,，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn),。

（三）加大資金投入,。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策,，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與,、動(dòng)員社會(huì)力量等形式,，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入,，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障,。

（四）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開(kāi)展形式多樣,、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍,。

（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門(mén)的考核管理辦法,，對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰,，對(duì)成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì),。

第四篇:某某村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》,，中華全國(guó)供銷合作總社《關(guān)于全面實(shí)施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，《省供銷合作社全面實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程實(shí)施方案》精神以及市委加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定，充分發(fā)揮供銷合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,，結(jié)合我縣供銷合作社實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨中央、省,、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,，結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo),、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),、龍頭企業(yè)為骨干,、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn),。

到2022年,，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用,。

建設(shè)縣域化,、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工,、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能,。

培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。

構(gòu)建市場(chǎng)化,、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制,。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制,。

形成全程化,、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工,、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù),、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點(diǎn),，依托基層社,，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái),、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（一）加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心?？h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通,、電子商務(wù),、政務(wù)代辦等綜合服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶,、直達(dá)田間地頭。

（二）因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能?？h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、人口規(guī)模實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè),。是在耕地集中連片,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心,、新型莊稼醫(yī)院,、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能,；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏,、倉(cāng)儲(chǔ),、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,，強(qiáng)化商品化處理功能；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù),、文體娛樂(lè),、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能,。

（三）四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑,。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資,、日用消費(fèi)品門(mén)店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù),、物流配送,、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批,。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù)；三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站；四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批,?？h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好,、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站,。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

（一）打造各類托管服務(wù)中心,?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),、基層社,、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,，在2022年底前,，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心,。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土配方,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣,、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院,。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站,、加肥站,，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù),。

（二）培育多元化托管服務(wù)主體,。圍繞玉米、水稻、小雜糧,、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面,。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源,，科學(xué)確定服務(wù)半徑,，瞄準(zhǔn)耕、種,、管,、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù),；二是以基層社為主體,，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體,，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,，提供按需送貨、因地配肥,、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng),、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。

（三）推廣多種托管服務(wù)方式,。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù),。大力發(fā)展土地托管,、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn),、適應(yīng)不同區(qū)域,、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資,、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊,，提供更多個(gè)性化,、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo),、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,，提升服務(wù)質(zhì)量,。

（四）延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效,、綠色防控,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝,、農(nóng)機(jī),、生物、管理等工作,；延伸托管服務(wù)鏈條,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái),、商超企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工,、包裝,、倉(cāng)儲(chǔ)、物流,、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù),；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，促進(jìn)生產(chǎn),、加工,、銷售體化經(jīng)營(yíng)；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐,。

建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障,。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門(mén)、涉農(nóng)企事業(yè)單位,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù),、共享發(fā)展,。

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，加大統(tǒng)籌力度，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力,。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌,。

（二）加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)及有關(guān)單位協(xié)同,。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng),、姓農(nóng)的辦社宗旨,，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門(mén)支持,，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù),，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

（三）加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同,。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者,。

（四）加強(qiáng)“黨建帶社建”,、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),，積極探索將基層社建在村上,，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體,、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大,、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面,。

實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容,，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),，全力推進(jìn),。

（）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府的政策支持,，細(xì)化工作舉措,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加大資金支持,。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源,，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力,。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策,、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng),。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系,。縣供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù),、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,，引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn),。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇七

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村是全國(guó)的命脈所在,，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民,，城鎮(zhèn)必將失去賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，長(zhǎng)期以來(lái)一直是人民群眾的期盼,。

民之所呼,，政之所向。千百年后,，人們所向往的村美,、水清、樹(shù)綠的美麗鄉(xiāng)村正在成為現(xiàn)實(shí),?！稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”……黨的十九大報(bào)告中這些重要論述表明，“三農(nóng)”作為國(guó)之根本的地位持續(xù)在加強(qiáng),。報(bào)告明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民增收的治本之策,，必將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！钡拿利愢l(xiāng)村。

中國(guó)要強(qiáng),，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,，農(nóng)村必須美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要載體,，在中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,，作為山川秀美、農(nóng)業(yè)大市的懷化,，我們更有希望的田野,，更是大有可為。因此,，要積極搶抓機(jī)遇,、乘勢(shì)而上，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,。

首先，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),。鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)是根本,。美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是富足的鄉(xiāng)村，貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉(xiāng)村,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力支撐,，特別要立足于農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。我們不僅創(chuàng)建“美麗”,，更要經(jīng)營(yíng)“美麗”;不僅打造景觀,，更要打造產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村美起來(lái),，讓農(nóng)民富起來(lái),。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)村才能集聚人氣,，形成良性循環(huán),，充滿生機(jī)活力。所以,，要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，不斷延展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，提升附加值,。培育農(nóng)村新業(yè)態(tài),，走一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路子。

其次,，要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們既要綠水青山,，也要金山銀山,。綠水青山就是金山銀山?！鄙鷳B(tài)是美麗鄉(xiāng)村的氣質(zhì),，是美麗鄉(xiāng)村的外在之美，物質(zhì)富裕而環(huán)境臟亂差同樣不是美麗鄉(xiāng)村,。在過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,，以損壞生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事例不勝枚舉，尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加突出,。當(dāng)前,，如何進(jìn)一步處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，需要地方黨委政府高度重視，拿出切實(shí)可靠的解決辦法,。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,，提高廣大農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí);要加大農(nóng)村面源污染治理力度，降低農(nóng)藥化肥的使用量;要規(guī)范畜禽養(yǎng)殖,，科學(xué)合理處置畜禽糞便,，等等。只有生態(tài)環(huán)境好了,，才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，也才能望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁,。

再次，要加強(qiáng)精神文明建設(shè),。改革開(kāi)放以來(lái),，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，廣大農(nóng)村群眾的物質(zhì)生活有了大幅度提高,。對(duì)美好生活的渴求,，特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈。生活之美,、生態(tài)之美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明，內(nèi)外兼修才算得上美麗鄉(xiāng)村,。因此,，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚,、村民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義精神文明對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的重要作用,，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的緊迫感和使命感;要積極倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié),、遵紀(jì)守法的良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,，提高農(nóng)村社會(huì)的文明程度，形成團(tuán)結(jié),、互助,、平等、友愛(ài)的人際關(guān)系,。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,，推動(dòng)農(nóng)村走上富裕,、民主、文明,、和諧,、美麗的發(fā)展道路;要積極回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的新期待，大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,，讓農(nóng)民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活,，努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定,、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村,。

最后，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,?？茖W(xué)有效的鄉(xiāng)村治理體系是全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障。十九大報(bào)告指出,，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,，并提出健全自治、法治,、德治相結(jié)合的治理體系,，明確了新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的新理念新思路，將更加有力地促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。要順應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新定位,、新要求和新機(jī)遇，充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用,，加大農(nóng)村基層干部培養(yǎng)力度,，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用,，積極搭建新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的平臺(tái),，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡目傮w要求,，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺,；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效,；落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療,、衛(wèi)生、扶貧,、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),，使農(nóng)民生活更加幸福。

（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng),、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級(jí)合作示范社2家,、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家,、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌,，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思,、科瀚,、喆興、際洲等一批示范園區(qū),，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，扶持食品,、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值,。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝,，產(chǎn)量92萬(wàn)噸，產(chǎn)值21億元,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,，以豆下鄉(xiāng)等村為中心,，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌,。在中部,，以、,、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,，以永合會(huì)鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),，大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果,、草莓等,，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展,、知名品牌打造,、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,，開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn),。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進(jìn)環(huán)境整治,，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造,、垃圾治理,、污水治理、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進(jìn)“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工,、貨物質(zhì)量,、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效,。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”,，完善改廁臺(tái)賬，繪制改廁分布圖,，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,，制定整改方案，確保改一座用一座,。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問(wèn)題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,，解決“垃圾堆、垃圾溝,、垃圾坡”等問(wèn)題,。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行,。繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類和資源化利用示范工作,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化,。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控,。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,，徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題,。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理,。其他村莊,，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,，強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)抓好巷道硬化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,，巷道可因地制宜,、量力而行，采用石板,、舊磚,、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便問(wèn)題。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn),，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè),、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹(shù)種，廣泛種植,，能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開(kāi)展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng),。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,，對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,，對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園,、小果園等,，美化人居環(huán)境,。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作,，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦,；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運(yùn)輸局,、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部,、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建,。以、,、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造,。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí),。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。（牽頭單位：園區(qū),；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn)）

（三）開(kāi)展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1．深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,，培樹(shù)“崇德向善,、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng),。弘揚(yáng)文明新風(fēng),，制定完善村規(guī)民約,，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),，探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,，著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站,、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),，建立健全區(qū),、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心,、一個(gè)文化廣場(chǎng),、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約,、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊(duì)伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選）為抓手,，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實(shí)施特色文化提升工程,。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀,、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài),，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設(shè),，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,，整頓軟弱渙散黨組織,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2．提高村級(jí)自治能力,。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,，村民委員會(huì)、村民議事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府,、群眾之間的良性互動(dòng),，激發(fā)社會(huì)活力，提高自治水平,。

3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書(shū)記兼任主任,，“兩委”干部,、治安員、網(wǎng)格員為成員,，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛,、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問(wèn)題聯(lián)治,、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳,，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,，自覺(jué)學(xué)法守法用法。

4．提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女,、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì),、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,，做到“私事不出家,、小事不出村”。

5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,，相信群眾、依靠群眾,，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）堅(jiān)持民生為本,，讓百姓生活更加幸福

1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,，抓好永合會(huì),、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。（責(zé)任單位：教育體育局）

2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋,。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng),，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,，及時(shí)發(fā)放低保,、五保、孤兒,、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保”,。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng),、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）,。區(qū)委召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求,，結(jié)合部門(mén)實(shí)際,，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案,，定目標(biāo),、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施,、定時(shí)限,，細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬,，確保事有人管,、活有人干、責(zé)有人擔(dān),。

（二）集中實(shí)施階段（2020年1月11日－11月30日）,。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力,、全面推進(jìn),、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

（三）考核驗(yàn)收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織,，對(duì)照上級(jí)考核辦法,，對(duì)區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓振興的工作機(jī)制,，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng),。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，合力推進(jìn),。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。教育,、民政、人社,、衛(wèi)健等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度,。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型,，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門(mén)都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,，形成強(qiáng)大的工作合力。

（三）加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,，通過(guò)列支專項(xiàng)資金，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目,、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目,、資金,、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金,、技術(shù),、信息、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門(mén)傾斜,、社會(huì)捐助,、村街自籌、群眾參與,，形成多元化資金投入渠道,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,，將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,，加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),，全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),，全區(qū)通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。

任務(wù)目標(biāo)是：到20xx年底，全縣鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,，制度框架和政策體系基本形成,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),，人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立；農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng),；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立,。

工作重點(diǎn)是：抓好“五個(gè)突出”。

（一）突出“四化”,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。通過(guò)硬化、綠化,、美化,、亮化四化工程，改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯的公共基礎(chǔ)設(shè)施。一是實(shí)施屯內(nèi)道路、生活便道,、住宅院壩和排水溝路面的水泥硬化，實(shí)現(xiàn)群眾出行方便,、生產(chǎn)便捷。二是在全縣公路沿線種植路樹(shù),，大力提升道路綠化水平,，形成道路景觀綠化帶，同時(shí)新建的基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目盡量將道路景觀綠化帶系統(tǒng)納入設(shè)計(jì)范疇,。三是推廣宜居村民住宅工作,，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村落的住房因地制宜進(jìn)行立面改造工作，使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯體現(xiàn)出各民族具有的特色風(fēng)情,，并鼓勵(lì)村民在住宅周圍空地植樹(shù)綠化,、開(kāi)發(fā)微果園、微菜園,，實(shí)現(xiàn)“綠水人家繞”的鄉(xiāng)村畫(huà)面,。四是實(shí)施亮化行動(dòng)，在村屯內(nèi)安裝太陽(yáng)能路燈,，并鼓勵(lì)各族群眾在自家小院安裝路燈,，實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋，解決各族群眾夜間出行安全問(wèn)題,。

（二）突出“七改”,，完善鄉(xiāng)村生活設(shè)施。通過(guò)鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各族群眾完善鄉(xiāng)村生活措施,。對(duì)廚房,、廁所、庭院,、電力,、能源、風(fēng)貌,、習(xí)慣進(jìn)行現(xiàn)代化改造,。逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,，描繪一幅幅綠樹(shù)成蔭,、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見(jiàn)美麗鄉(xiāng)村的迷人畫(huà)卷,。

（三）突出“一旺”,，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)依托縣級(jí)

“5+2”,、村級(jí)“3+1”產(chǎn)業(yè),，打造適合本村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,。一是利用本土資源優(yōu)勢(shì),，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，將“兩高工程”沿線村落和“兩帶一園一區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行有機(jī)融合,，建設(shè)具有本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn)的新農(nóng)村帶,。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,，規(guī)劃好田園綜合體,，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,，重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),。

（四）突出“三歸”，改善農(nóng)村人居環(huán)境,。通過(guò)對(duì)各族群眾進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo),，逐步改善各族群眾生活習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)“畜禽歸圈,、生活用品擺放歸位,、垃圾歸箱”,。注重屋內(nèi)清掃保潔，實(shí)現(xiàn)生活垃圾,、生活污水回收處理,，讓居家環(huán)境變得干凈整潔，切實(shí)提升群眾生活舒適感,。

（五）突出“四治”,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)有效推動(dòng)“黨建引領(lǐng),、四治融合（德治,、法治、自治,、智治合一）”,，將農(nóng)村進(jìn)行有效治理，推動(dòng)和諧穩(wěn)定,。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基，有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo)；圍繞豐富村民精神文化生活,，提高村民文明素質(zhì)的主線,，通過(guò)以典型引導(dǎo)人，開(kāi)展一系列活動(dòng),，評(píng)選五好文明家庭,、除陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)、星級(jí)文明戶,、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,，組建志愿者隊(duì)伍，培育知榮辱,、講正氣,、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,，建立鄉(xiāng)規(guī)民約,，強(qiáng)化村民自治，倡導(dǎo)科學(xué),、健康,、文明的生產(chǎn)生活方式，提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感,。加強(qiáng)法制教育,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧,。

工作要求是：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出優(yōu)先保障,，強(qiáng)化督導(dǎo)考核,，營(yíng)造濃厚氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)自治縣黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,。落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓總,，其他班子成員主抓的責(zé)任體系，形成齊抓共管的良好局面,。落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任體系,，將工作一桿子插到底，直抓直管到村到屯,。落實(shí)縣直單位和幫扶聯(lián)系后援村工作力量和體系,，籌措和整合各類政策資金，爭(zhēng)取縣級(jí)部門(mén)支持,，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的政策資金和人才支持,。

（二）突出優(yōu)先保障。一是干部配備繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜,。把鄉(xiāng)村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要戰(zhàn)場(chǎng),，不斷吸引和選派愿意從事農(nóng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村的干部到鄉(xiāng)村振興一線工作,，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部受到提拔重用,，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀干部在鄉(xiāng)村廣闊天地大施所能、大展才華,、大顯身手。二是公共財(cái)政繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜,。加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,，確保投入鄉(xiāng)村振興資金總量持續(xù)增加，同時(shí)管好用好財(cái)政資金,，切實(shí)把“好鋼”用在“刀刃”上,，充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“杠桿”作用。三是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜,。聚焦鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)力度,，建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，完善水、電,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。四是公共服務(wù)繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜,。加大農(nóng)村公共服務(wù)投入力度,，提升基層公共服務(wù)水平，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育,、科技,、文化、衛(wèi)生事業(yè),，持續(xù)完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),，更好地滿足鄉(xiāng)村群眾對(duì)美好生活的向往。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。制定綜合考核辦法,，強(qiáng)化督查巡查,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核,，將考核結(jié)果作為選擇任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,，深入開(kāi)展侵害農(nóng)民利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。

（四）營(yíng)造濃厚氛圍,。充分發(fā)揮廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)和等媒體作用,，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村振興專題專欄,，大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，宣傳我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn),，充分展示鄉(xiāng)村文明新氣象,、鄉(xiāng)村發(fā)展新風(fēng)貌，提升社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興的知曉度和支持度,。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村是全國(guó)的命脈所在,，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民,，城鎮(zhèn)必將失去賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，長(zhǎng)期以來(lái)一直是人民群眾的期盼,。

民之所呼，政之所向,。千百年后,，人們所向往的村美、水清,、樹(shù)綠的美麗鄉(xiāng)村正在成為現(xiàn)實(shí),。“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”……黨的十九大報(bào)告中這些重要論述表明,，“三農(nóng)”作為國(guó)之根本的地位持續(xù)在加強(qiáng),。報(bào)告明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民增收的治本之策，必將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村,。

中國(guó)要強(qiáng),，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要載體,，在中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,，作為山川秀美、農(nóng)業(yè)大市的懷化,，我們更有希望的田野,，更是大有可為。因此,，要積極搶抓機(jī)遇,、乘勢(shì)而上，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,。

首先，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),。鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)是根本。美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是富足的鄉(xiāng)村,，貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉(xiāng)村,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力支撐，特別要立足于農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源,，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。我們不僅創(chuàng)建“美麗”,，更要經(jīng)營(yíng)“美麗”;不僅打造景觀，更要打造產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)村美起來(lái),，讓農(nóng)民富起來(lái)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,，農(nóng)村才能集聚人氣,，形成良性循環(huán)，充滿生機(jī)活力,。所以,，要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，不斷延展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值,。培育農(nóng)村新業(yè)態(tài),，走一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路子,。

其次，要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“我們既要綠水青山，也要金山銀山,。綠水青山就是金山銀山,。”生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村的氣質(zhì),，是美麗鄉(xiāng)村的外在之美,，物質(zhì)富裕而環(huán)境臟亂差同樣不是美麗鄉(xiāng)村。在過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,，以損壞生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事例不勝枚舉,，尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加突出。當(dāng)前,，如何進(jìn)一步處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，需要地方黨委政府高度重視，拿出切實(shí)可靠的解決辦法,。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,，提高廣大農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí);要加大農(nóng)村面源污染治理力度，降低農(nóng)藥化肥的使用量;要規(guī)范畜禽養(yǎng)殖,，科學(xué)合理處置畜禽糞便，等等,。只有生態(tài)環(huán)境好了,，才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也才能望得見(jiàn)山,、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁。

再次,，要加強(qiáng)精神文明建設(shè),。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,，廣大農(nóng)村群眾的物質(zhì)生活有了大幅度提高,。對(duì)美好生活的渴求，特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈,。生活之美,、生態(tài)之美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,，內(nèi)外兼修才算得上美麗鄉(xiāng)村,。因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚,、村民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義精神文明對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的重要作用,，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的緊迫感和使命感;要積極倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié),、遵紀(jì)守法的良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,，提高農(nóng)村社會(huì)的文明程度，形成團(tuán)結(jié),、互助,、平等、友愛(ài)的人際關(guān)系,。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,，推動(dòng)農(nóng)村走上富裕、民主,、文明,、和諧、美麗的發(fā)展道路;要積極回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的新期待,，大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,，讓農(nóng)民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活，努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成更有古道鄉(xiāng)愁,、更加和諧穩(wěn)定,、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。

最后,，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,。科學(xué)有效的鄉(xiāng)村治理體系是全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障,。十九大報(bào)告指出,，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，并提出健全自治,、法治,、德治相結(jié)合的治理體系，明確了新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的新理念新思路,，將更加有力地促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。要順應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新定位,、新要求和新機(jī)遇，充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用,，加大農(nóng)村基層干部培養(yǎng)力度,，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，積極搭建新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的平臺(tái),，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物,。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向,，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐,。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力,，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值,、制度、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí),，意義重大,。

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,。文件指出，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo),。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,。

明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì),、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署,。分別是到2020年,，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年,，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興,，農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),。

高起點(diǎn),。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃,?！兑?guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,，包括重大工程、重大計(jì)劃,、重大行動(dòng)等,，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上,，各地區(qū)各部門(mén)要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,，形成城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,。

高標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行,。一方面,，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化,。多年來(lái),，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施,，需要制度化,、法制化，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī),、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,，文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求,、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái),，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了,、制度化了。

高質(zhì)量,。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，旨在激活主體,、激活要素,、激活市場(chǎng)，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán),，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東,，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng),、用之于城的做法,，通過(guò)跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村,。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職,、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證,。為此,，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,?？h委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的要求，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍,。

懲治“微腐敗”,，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,，從基層黨組織抓起,。文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能,，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng),、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、專業(yè)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。文件指出,，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶,，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大,，有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉,，是采取針對(duì)性措施,，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利,。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,，帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,，積極支持農(nóng)業(yè)走出去,，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題,，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研,、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加,，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域,、跨組織發(fā)展,，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度,，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接,，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值,、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向,，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力,，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí),。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度,、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí),，意義重大。

明確農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。文件指出,，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署,。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,，制度框架和政策體系基本形成;到2035年,，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,，鄉(xiāng)村全面振興,，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),。

高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃,。《規(guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo),，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，包括重大工程,、重大計(jì)劃,、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。在此基礎(chǔ)上,，各地區(qū)各部門(mén)要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體,、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)村振興,，法制法規(guī)先行。一方面,，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來(lái),，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),，中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化,、法制化,，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,，文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng),、要求,、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了,。

高質(zhì)量,。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),，旨在激活主體,、激活要素、激活市場(chǎng),，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,，落實(shí)宅基地集體所有權(quán),，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,，通過(guò)跨省域調(diào)節(jié),，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,，支持農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職,、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證,。為此,，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。黨政一把手是第一責(zé)任人,，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮,。按照懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的要求,，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。

懲治“微腐敗”，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織,。管黨治黨,，從基層黨組織抓起,。文件提出,，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼,、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，突出政治功能，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng),、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、專業(yè)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型,、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出,，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶,，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大,，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對(duì)性措施,，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,，帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”,。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去,，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,，從而解決土地配置細(xì)碎化,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研,、教學(xué)和其他組織,、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展,，能夠在更大范圍,、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接,，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,，有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè),、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年,，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決,，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年,，形成領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制,。

——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍,、基本活動(dòng),、基本制度、基本保障健全完善,，黨的組織有效嵌入,、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力,、組織覆蓋力,、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力,、發(fā)展推動(dòng)力,、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾,、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。到20xx年,，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上,；2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序,。20xx年,，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng),，健全人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育,、民政事務(wù)等下屬委員會(huì),，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé),、有序運(yùn)行。到20xx年,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范,。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,，完善治理機(jī)制、健全組織章程,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能。到20xx年,，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織,；2022年，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固,。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力,，共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年,，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益,、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng),；2022年,，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升,。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化,；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁,；培育建立一批服務(wù)性,、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì),。到20xx年,，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)家以上；到20xx年,，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到xx萬(wàn)家,，2022年達(dá)到25萬(wàn)家以上。

1.深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、晉位升級(jí),，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日,、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,、提升中間支部水平,、整頓后進(jìn)支部,。深化黨員量化積分管理，縣（市,、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),，區(qū)分黨員年齡,、身體狀況,、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況,，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé),、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu),、黨員民主評(píng)議掛鉤,，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,。實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,，利用3年時(shí)間，省市縣三級(jí)分別選樹(shù)500,、3000,、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展,。以縣（市,、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度,，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開(kāi)展群眾自治工作,，依據(jù)職能從事民事活動(dòng),。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢,、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度,。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán),、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地；支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品,、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度,；鼓勵(lì)黨支部,、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè),；探索建立退出機(jī)制,，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場(chǎng)化,、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù),、開(kāi)展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目,。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫(xiě)入村民自治組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程,；積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人,，推動(dòng)村黨組織班子成員,、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，提高村委會(huì)成員,、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo),、違反法律法規(guī),、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，探索建立退出機(jī)制,。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),，修訂完善《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益,，預(yù)防化解矛盾糾紛,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,，到20xx年,，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦,、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制,。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平,。開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),，建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng),。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開(kāi)展好社會(huì)治安防控,、矛盾糾紛化解,、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍,、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量,，構(gòu)建“多網(wǎng)融合,、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行,。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織好各類群眾性文化活動(dòng),；推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè),，深入實(shí)施“四德工程”，開(kāi)展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建,、尋找最美家庭等活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,，自覺(jué)抵制各種陳規(guī)陋習(xí),、封建迷信，自覺(jué)抵御邪教破壞,、境外宗教滲透,，自覺(jué)抵制宗族宗派勢(shì)力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度,。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策,、貢獻(xiàn)力量。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書(shū)記履職情況定期評(píng)估,、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)不勝任,、不合格,、不盡職的村黨組織書(shū)記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣（市,、區(qū)）為單位建立村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書(shū)記優(yōu)化升級(jí),、新老交替,。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書(shū)記,。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn)；市縣分級(jí)負(fù)責(zé),，每年對(duì)村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一遍,；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院,、廣播電視大學(xué),、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái),，開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育,。全面實(shí)行村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理，健全選拔任用,、履行職責(zé),、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系,，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”,、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制,、民主評(píng)議等制度,，督促村干部履職盡責(zé),、為民服務(wù),。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村,、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓,。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶,、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民,、村醫(yī)村教,、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、高校畢業(yè)生,、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校,、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn)；每個(gè)縣（市,、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才,。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書(shū)記工作長(zhǎng)效機(jī)制,，從20xx年開(kāi)始,，在實(shí)現(xiàn)第一書(shū)記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書(shū)記,，給予相應(yīng)扶持政策。開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),，通過(guò)對(duì)口幫包,、聯(lián)系幫帶、干部駐村,、雙向掛職等方式,，助推鄉(xiāng)村組織振興,。對(duì)未選派第一書(shū)記和開(kāi)展結(jié)對(duì)共建的村,，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇八

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，構(gòu)建富裕和諧的理念,，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主的要求,，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),、提升職工素質(zhì),，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,。

（一）堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則,。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性,，發(fā)揮黨員主體作用,，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是,、循序漸進(jìn)的原則,。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),，明確階段性目標(biāo),，分步實(shí)施。

（三）堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)指導(dǎo)的原則,。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),，一切從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型,、文化型,、節(jié)能型、民俗型,、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。

（四）堅(jiān)持整章建制,、規(guī)范操作的原則,。牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”的意識(shí),，建立“自我管理,、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效,，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì),。

（五）堅(jiān)持整體推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、黨員群眾教育,、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展,。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1,、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化,，推進(jìn)村村通道路建設(shè),。

2、排水建設(shè),。清淤清溝,，保證排水通暢，確保路面,、路溝無(wú)積水,。

3、住房建設(shè),。抓住國(guó)家政策機(jī)遇,，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè),，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷,。

4、場(chǎng)所建設(shè),。修善辦公室,、閱覽室、會(huì)議室,、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校,。

（二）環(huán)境整治

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng),。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè),，定期清運(yùn),，做到住房周圍、路邊無(wú)垃圾,。

2,、搞好五改四清,。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,，推廣清潔能源灶,，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥,、無(wú)糞便,、夫柴草垛。

3,、健全環(huán)境管理制度,。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度,。

（三）民主管理方面

1,、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事,、民主理材,、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。

2,、制村規(guī)定民約,。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3,、設(shè)立公開(kāi)欄,。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)設(shè)施中，規(guī)范程序,，及時(shí)公開(kāi),。

4、開(kāi)展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),。加強(qiáng)班子“五好”（干部帶頭作用好,、群眾反映好）和黨員“三強(qiáng)”（政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng),、帶富能力強(qiáng)）建設(shè),，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5,、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)文化知識(shí),、政策法律,、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能,、民間手藝,、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng),，建立勞務(wù)輸出信息庫(kù)，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化,。

6,、開(kāi)展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),，破除封建迷信,，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約,，提高職工思想道德素質(zhì),。

7、創(chuàng)新行政村管理方式,。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性,。

（四）資金投入方面

1、多方籌措建設(shè)資金,。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持,，爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度,。

2,、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,，鼓勵(lì)群眾出資出勞,，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位,。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。行政村成立支部書(shū)記為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

（二）,、廣泛宣傳,、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義,、主要內(nèi)容和具體措施,，做到家喻戶曉,、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性,。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路,、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度,，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,。

（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)自查工作,。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái),，定期開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾心聲,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇九

為深入貫徹中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》，中華全國(guó)供銷合作總社《關(guān)于全面實(shí)施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，《省供銷合作社全面實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程實(shí)施方案》精神以及市委加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定,，充分發(fā)揮供銷合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,，結(jié)合我縣供銷合作社實(shí)際,，現(xiàn)制定如下方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨中央,、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,，結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),、龍頭企業(yè)為骨干,、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn),。

到2022年,，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。

建設(shè)縣域化,、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能,。

培育高素質(zhì),、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍,。

構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制,。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、互聯(lián)互通,、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制,。

形成全程化,、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣,、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì),。

惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點(diǎn)，依托基層社,，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，整合各方資源,，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái),、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

（一）加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,?？h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品流通,、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶,、直達(dá)田間地頭,。

（二）因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能?？h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、人口規(guī)模實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè),。是在耕地集中連片,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心,、新型莊稼醫(yī)院,、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能,；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏,、倉(cāng)儲(chǔ),、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,，強(qiáng)化商品化處理功能,；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通,、電子商務(wù),、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教,、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能,。

（三）四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批,。在原農(nóng)資,、日用消費(fèi)品門(mén)店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備,，增加電子商務(wù),、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容,；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批,。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù),；三要開(kāi)展“村社共建”新建批,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站,；四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批?？h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好,、功能全,、信息化水平高的示范服務(wù)站。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模,、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。

（一）打造各類托管服務(wù)中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社,、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度,、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心,。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí)，在2022年底前,，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)技推廣,、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站,、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土,、配肥條龍服務(wù),。

（二）培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米,、水稻,、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面,。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源,，科學(xué)確定服務(wù)半徑,，瞄準(zhǔn)耕、種,、管,、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù),；二是以基層社為主體,，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體,，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,，提供按需送貨,、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù),。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè),、配方施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù),。

（三）推廣多種托管服務(wù)方式,。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù),。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變,。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域,、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,，把農(nóng)資、農(nóng)技,、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個(gè)性化,、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù),。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo),、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量,。

（四）延伸托管服務(wù)鏈條,。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),，引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝,、農(nóng)機(jī)、生物,、管理等工作,；延伸托管服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、電商平臺(tái),、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作,，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工,、包裝、倉(cāng)儲(chǔ),、物流,、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社,、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，促進(jìn)生產(chǎn)、加工,、銷售體化經(jīng)營(yíng),；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接,；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐,。

建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障,。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門(mén)、涉農(nóng)企事業(yè)單位,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù),、共享發(fā)展,。

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，加大統(tǒng)籌力度,，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌,。

（二）加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng),、務(wù)農(nóng),、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門(mén)支持,，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手,。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能,、網(wǎng)多用,，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同,?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展,。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

（四）加強(qiáng)“黨建帶社建”,、“村社共建",。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì)，積極探索將基層社建在村上,，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè),、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基,、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),，是培育壯大工程的重要內(nèi)容,，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),，全力推進(jìn)。

（）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

（二）加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,，整合“新網(wǎng)工程”資金,、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng),、效果好的項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力,。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn),。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,，加大教育培訓(xùn)力度,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù),、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn),。“惠農(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,，引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇十

2022年是黨的^v^召開(kāi)之年,，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃,、推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國(guó)之大者”的高度認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,，把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,，走好具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。

做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,，要以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,，貫徹落實(shí)^v^^v^對(duì)北京一系列重要講話精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持大城市帶動(dòng)大京郊,、大京郊服務(wù)大城市，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)共同富裕,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,，突出年度性任務(wù),、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,，推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的^v^勝利召開(kāi),。

一,、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

（一）嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制,。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用,、調(diào)整的重要參考,。糧食播種面積達(dá)到100萬(wàn)畝，其中大豆播種面積達(dá)到萬(wàn)畝,。對(duì)各涉農(nóng)區(qū)糧食,、大豆單產(chǎn)實(shí)行考核，與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,。實(shí)施玉米良種更新工程,、促進(jìn)晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,。健全完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量,，蔬菜播種面積,、產(chǎn)量分別達(dá)到75萬(wàn)畝、180萬(wàn)噸以上,，自給率提升到16%以上,。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策實(shí)施機(jī)制，向產(chǎn)業(yè)布局集中,、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)的地區(qū)傾斜,。實(shí)施閑置設(shè)施清零行動(dòng)，積極推進(jìn)2萬(wàn)棟農(nóng)業(yè)設(shè)施改造提升,，提高大棚冬閑時(shí)節(jié)利用效率,。在通州區(qū)、大興區(qū),、房山區(qū),、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),。在環(huán)京周邊地區(qū)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地,，健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定,，適時(shí)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)措施,，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬(wàn)頭左右,。支持奶業(yè),、禽蛋、牛羊,、水產(chǎn)規(guī)?；G色健康養(yǎng)殖,。

（二）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)。采取“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，實(shí)現(xiàn)166萬(wàn)畝耕地保有量和150萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗(yàn)收后全部落圖落地,，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決,、終身追責(zé),。抓實(shí)“田長(zhǎng)制”，用好“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”一張底圖工作平臺(tái),，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,。建立新增和復(fù)耕耕地部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)把耕地質(zhì)量關(guān),。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評(píng)估,。強(qiáng)化耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,，耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn),，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地,、園地等其他農(nóng)用地,，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”,。提高耕地利用效率,，挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,，實(shí)現(xiàn)撂荒地“能種盡種”,。健全“大棚房”問(wèn)題“上提一級(jí)督查”處置工作機(jī)制，嚴(yán)防反彈,。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng),。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃，年內(nèi)建設(shè)10萬(wàn)畝,。啟動(dòng)全國(guó)第三次土壤普查本市試點(diǎn)工作,。

（三）打造“種業(yè)之都”。組織實(shí)施北京種業(yè)振興實(shí)施方案,。完成第三次全國(guó)畜禽遺傳資源和第一次全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務(wù),。開(kāi)展11個(gè)北京優(yōu)勢(shì)特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施北京鴨等4個(gè)特色種質(zhì)資源保護(hù)利用行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸北京,。強(qiáng)化種業(yè)基礎(chǔ)前沿研究,，建設(shè)國(guó)家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),、通州區(qū)于家務(wù)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設(shè)。貫徹實(shí)施《北京市種子條例》,，開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng),。辦好第三十屆中國(guó)北京種業(yè)大會(huì)。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,，加快推進(jìn)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。優(yōu)化提升11個(gè)首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),，提高新品種,、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范應(yīng)用水平,。制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化行動(dòng)方案,。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用，打造3個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景,，創(chuàng)建1個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范區(qū),。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會(huì),。

（五）有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害,。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn),、養(yǎng)殖,、屠宰、無(wú)害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管,。開(kāi)展高致病性禽流感和口蹄疫主動(dòng)監(jiān)測(cè),，構(gòu)建有效免疫保護(hù)屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲(chóng)害防控,。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,。完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案。鼓勵(lì)特色險(xiǎn)種創(chuàng)新,，探索開(kāi)發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險(xiǎn),、收入保險(xiǎn)等新型政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

二,、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,，多渠道加快農(nóng)民增收

（六）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,，持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬(wàn)”暢游行動(dòng)，推動(dòng)精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定,，打造西山永定、長(zhǎng)城風(fēng)情,、運(yùn)河濕地等一批京郊旅游線路,，培育提升50個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村。推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目與科普實(shí)踐,、研學(xué)教育等融合，將符合條件的項(xiàng)目納入中小學(xué)生社會(huì)大課堂資源單位,。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。擴(kuò)大凈菜、預(yù)制菜上市規(guī)模,，發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài),。接續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè),，支持創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進(jìn)林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,，構(gòu)建現(xiàn)代果樹(shù)產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務(wù)體系,，建設(shè)15個(gè)老北京水果示范基地。培育30個(gè)示范性集體林場(chǎng),，發(fā)展20萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì),。開(kāi)展30個(gè)一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范，總結(jié)適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制,。實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,，加快全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，綠色有機(jī)產(chǎn)品總量增長(zhǎng)10%,，達(dá)到30萬(wàn)噸,。加強(qiáng)北京鴨、昌平草莓,、平谷大桃,、大興西瓜、妙峰山玫瑰,、上方山香椿等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù),，培育提升20個(gè)北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,，開(kāi)展品牌策劃與宣傳活動(dòng)，擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌,。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系,，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,。

（七）抓好農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地，開(kāi)展“村地區(qū)管”實(shí)施效果評(píng)估,。規(guī)范引導(dǎo)承包土地有序流轉(zhuǎn),，加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范。全面開(kāi)展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項(xiàng)檢查,，建立健全管理服務(wù)機(jī)制,。選擇2個(gè)村開(kāi)展土地糾紛案例剖析，制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引,。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,。全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理,。抓好大興區(qū),、昌平區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn)。出臺(tái)零散配套設(shè)施用地政策,，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求,。完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán),、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán),、大棚設(shè)施抵押融資，簡(jiǎn)化優(yōu)化貸款審批流程,。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車活動(dòng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,，著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展全過(guò)程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。進(jìn)一步深化涉農(nóng)領(lǐng)域事業(yè)單位改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能,。

（八）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系隊(duì)伍建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度,，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、法人治理,、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行,、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制,，農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人或經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)的,，須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)公開(kāi)交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，鼓勵(lì)通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)增加集體收入,，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌引領(lǐng)盤(pán)活利用閑置農(nóng)宅150處。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,，總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，深化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，消除100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。

（九）多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),。引導(dǎo)廣大農(nóng)民勤勞致富,，通過(guò)勞動(dòng)進(jìn)入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)性,、實(shí)效性,，推行訂單式、菜單式培訓(xùn)模式,，開(kāi)展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn)各1萬(wàn)人。實(shí)施農(nóng)民充分就業(yè)工程,，公共服務(wù)崗位,、重大工程項(xiàng)目充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式,，政府投資的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施,、綠色生態(tài)建設(shè)工程主要由村級(jí)組織和村民實(shí)施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用,，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保政策,，新增5萬(wàn)名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系,。

三、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),，更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求

（十）扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興,、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快,，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效,。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,。研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案，健全實(shí)施機(jī)制,，分類推進(jìn)城鎮(zhèn)集建型,、整治完善型、特色提升型,、整體搬遷型村莊建設(shè),。啟動(dòng)實(shí)施第三批800余個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)京郊重點(diǎn)旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理,，提升郊區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，組織創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程,，將20個(gè)行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源,，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護(hù)和活化利用,。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,，推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)和危房改造。推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點(diǎn),，啟動(dòng)500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷,，探索村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新模式。

（十一）接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),。以“百村示范,、千村整治”工程為抓手，以“清臟,、治亂,、增綠、控污”為重點(diǎn),，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。開(kāi)展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評(píng)估，合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式，建立農(nóng)村戶廁清掏管護(hù)機(jī)制,。完成300個(gè)左右村莊生活污水治理任務(wù),。深入實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置模式,，推進(jìn)源頭減量,。建設(shè)村頭一片林100處，創(chuàng)建首都森林村莊50個(gè),。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建,、亂堆亂放清理工作，開(kāi)展農(nóng)村電力線,、通信線,、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)拆除工作,，開(kāi)展基本無(wú)違法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建,。健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序,。

（十二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,，降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度,，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開(kāi)展超標(biāo)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,，完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬(wàn)噸,，森林覆蓋率達(dá)到以上,。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)井用途和計(jì)量管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施,。推廣應(yīng)用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚(yáng)塵保護(hù)性耕作技術(shù)50萬(wàn)畝,。實(shí)施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時(shí)綠化983公頃。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,。開(kāi)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),，深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進(jìn)順義區(qū),、大興區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇十一

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色,，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興,、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，突出 xx 文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè),，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融,、田園家園樂(lè)園全民共享,，打造鄉(xiāng)村振興 xx 樣板。

到 2020 年,，xx 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,，群眾獲得感,、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著,、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸,、鄉(xiāng)村治理民主法治,、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

（一）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn),，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設(shè)立“土地銀行”,，做活土地文章,。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，允許采取入股,、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，拓寬集體和群眾增收渠道。

三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接,。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,，對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”,，確保穩(wěn)定脫貧,。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，持續(xù)開(kāi)展“入戶大走訪”活動(dòng),，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶,。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,，著力做好勞務(wù)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,，把扶貧與扶志,、扶智結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,，消除精神貧困,，促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌,。

養(yǎng),、民宿開(kāi)發(fā),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,，利用集中培訓(xùn),、相互觀摩、外出考察等方式,，提高村干部適應(yīng)市場(chǎng),、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,，盤(pán)活資產(chǎn)資源,，增強(qiáng)“造血”功能，探索資源開(kāi)發(fā)型,、股份合作型,、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，提高村集體資產(chǎn)收益。

（二）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力,、吸引力為目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則,，推進(jìn) xx建設(shè),。推動(dòng)醫(yī)院、銀行,、學(xué)校,、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境,。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好廁具維護(hù),、故障維修,、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作，讓群眾用的放心,、省心,、舒心。

二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理,。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),、河道管護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。