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大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇一

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來(lái),，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系,、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話,，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵,，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中,，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來(lái)而形成的黨的根本工作路線,，它包含了一切為了群眾,、一切依靠群眾,，從群眾中來(lái)、到群眾中去等豐富內(nèi)涵,。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一,，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況,、新問(wèn)題,，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，發(fā)表了一系列重要講話,，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵,，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn),。

一、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵

在中央政治局同中外記者見面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。”[1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過(guò)上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾,，體現(xiàn)了我們黨以人為本,、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向,。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法,，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題,，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。

第一,，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位,。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義,，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn),。指出,，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,，人民生活是否真正得到了改善,，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證,。他強(qiáng)調(diào)，一方面,，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思,、所盼、所憂,、所急,，把群眾工作做實(shí)、做深,、做細(xì),、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲,、回應(yīng)人民期待,，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，在學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,，不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù),，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”,、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中,，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺,。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo),，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上,，貫徹了黨的群眾路線。

第二,，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀,，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾,。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點(diǎn),、堅(jiān)定群眾立場(chǎng),、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉,，以正確的世界觀立身,，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事,，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。貫徹群眾路線，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。指出,，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前,、享受在后,，能否勤奮工作、廉潔奉公,，能否為理想而奮不顧身去拼搏,、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命,。的闡述表明,，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無(wú)縹緲、好高騖遠(yuǎn),，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中,，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑,。其次，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民,。12月4日,，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求,，反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向,，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。6月18日,，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出,，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中,，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起,。

二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律

在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系,，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾,。”[2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論,。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn),。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何,，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問(wèn)題,。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán),，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背,。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,，最終也會(huì)走向失敗,。”[3](p11-12)在此基礎(chǔ)上,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口,，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系。“打鐵還需自身硬,?！敝赋觯骸拔覀兊呢?zé)任，就是同全黨同志一道,，堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,，我們黨就會(huì)失去根基,、失去血脈、失去力量,。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的,，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。認(rèn)為,，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議,，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式,，還特別指出,，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì),、問(wèn)好責(zé),、把好關(guān)。要以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓下去,，善始善終、善做善成,，防止虎頭蛇尾,，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化,。

第二,，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí),，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷,。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,，一些新問(wèn)題,、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式,、新的特點(diǎn),，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn),。對(duì)此,，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，多站在群眾的立場(chǎng)想一想,，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作,，珍惜民力民智,，解決民困民難，維護(hù)民生民利,，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好,。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道,，引導(dǎo)群眾以理性,、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧,。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾,、注重維護(hù)群眾權(quán)益,、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線,、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意,、解民憂,、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,。

三,、確立了貫徹群眾路線的基本思路

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的總目標(biāo),，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn),，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義,、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法,，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容,。

第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想,，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,。強(qiáng)調(diào)，改革開放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧,。他在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),，必須不斷為人民造福,。”[5]所以,，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展,，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度,、豐富民主形式,、完善民主程序、拓寬民主渠道,，多層次,、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利,，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益,，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),。

第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益,，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn),。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn),、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益,。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情,、與黨和政府的關(guān)系,，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前,，人民群眾期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好,、生活得更好,。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向,。為此,，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配,、醫(yī)療,、住房等方面重點(diǎn)民生工程,，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益,，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益,，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以,，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論,。

第三,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作,。2月23日,，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說(shuō)到底是做群眾的工作,。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門,，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程,。從這個(gè)意義上說(shuō),，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性,、根本性工作,。“群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性,、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,，各種社會(huì)矛盾問(wèn)題比較多。因此,，強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來(lái),，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法,，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧,。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求

貫徹黨的群眾路線,，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍,。這里不僅有職責(zé)問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題,，而且有方法問(wèn)題和能力問(wèn)題,。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,、工作方法不對(duì)頭,，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用,，軟辦法不頂用,，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織,，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求,，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一,，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),。黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng),，離不開強(qiáng)有力的群眾工作,。從根本上說(shuō)，群眾工作是全黨的工作,，做好群眾工作是全黨的職責(zé),，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府,、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局,，形成工作合力。但在這些多元主體中,，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要,、更關(guān)鍵。因此,，強(qiáng)調(diào),，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出,，是否重視做群眾工作,，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格,、工作上是否稱職,、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾,、在工作上依靠群眾,，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵,。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn),，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí),，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí),，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性,，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力,，保證人民群眾的切實(shí)利益,。人民群眾的具體利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系,，統(tǒng)籌兼顧,，保證社會(huì)的公平、公正,。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力,，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn),，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問(wèn)題,，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力,。

第三,，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障,?！盵2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好群眾工作,，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求,、不同的矛盾,、不同的條件等，采取不同的方式方法,。特別是在新的歷史條件下,，更要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，探索群眾工作的方式和方法,。只有采取了合適的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。他還根據(jù)自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐,，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”,、“辦實(shí)事好事的方法”,、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”,、“組織活動(dòng)的方法”等,，群眾利益和群眾思想問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性,，必然要求群眾工作方法的多樣化,。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),、運(yùn)用,、管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平,，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。

參考文獻(xiàn)：

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[4].之江新語(yǔ)[m].杭州：浙江人民出版社,，.

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇二

摘要：

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市生態(tài)形勢(shì)壓力也與日俱增,，水環(huán)境問(wèn)題已成為制約社會(huì)發(fā)展的大問(wèn)題,，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后,，城市生活污染物未得到有效控制,，工業(yè)污染源未得到嚴(yán)格治理，農(nóng)業(yè)污染日益突出,，部分河段水質(zhì)受污染嚴(yán)重,，河水發(fā)黑發(fā)臭,，完全失去水質(zhì)功能。本文主要對(duì)城市水環(huán)境治理及污染防治對(duì)策進(jìn)行了分析探討,。

關(guān)鍵詞：

城市規(guī)劃,；水環(huán)境質(zhì)量；污染防治,；對(duì)策

城市生態(tài)環(huán)境是城市宜居水平評(píng)價(jià)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。作為城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，城市水環(huán)境對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理和改善有著重要的影響,。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的影響,，我國(guó)城市水環(huán)境污染情況不容樂觀。而且在城市擴(kuò)建過(guò)程中還造成了大量周邊濕地的消失,，造成了城市生態(tài)環(huán)境,、水環(huán)境的進(jìn)一步惡化。針對(duì)這樣的情況,，我國(guó)近年來(lái)加大了城市生態(tài)環(huán)境治理力度,。從城市規(guī)劃與發(fā)展的角度出發(fā)，恢復(fù)城市周邊濕地環(huán)境,、改善城市水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,。

一、城市水環(huán)境的基本特點(diǎn)

1,、城市用水的特點(diǎn)

生活用水和生產(chǎn)用水是城市用水的主要類型,，由于城市人員密集、工業(yè)化生產(chǎn)程度高,，所以,，城市用水需要較高的質(zhì)量、較大的供水量,、穩(wěn)定的供給,，這對(duì)城市采水、供水和用水來(lái)說(shuō)有著不同于農(nóng)村的特點(diǎn),。

2,、城市用水的依賴性強(qiáng)

城市由于用水量大、供水要求高,，所以,，單純依靠城市區(qū)域的供給和開采往往難于滿足城市發(fā)展的需要，因此,，大眾城市往往需要從城區(qū)周邊或外地調(diào)水來(lái)滿足城市的用水需要,，“引灤入津”、“南水北調(diào)”就是這樣的舉措。

3,、城市水環(huán)境脆弱

在我國(guó)北方,，城市生活和生產(chǎn)用水大都在簡(jiǎn)單處理或未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境之中，在日積月累的大量污染的影響下,，城市水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞,，并且這一現(xiàn)象有蔓延和惡化的趨勢(shì)，造成水環(huán)境的脆弱和生態(tài)的破壞,，影響城市深入地發(fā)展。

4,、城市地下水環(huán)境惡化

城市地下水環(huán)境惡化來(lái)源有兩個(gè),，一是，城市生產(chǎn)和生活中大量污染源滲入地下,，造成對(duì)地下水資源和水環(huán)境的破壞,；二是，城市地表硬化導(dǎo)致城市地面下滲量的減少,，在大量開采地下水的同時(shí),，沒有必要的補(bǔ)充，出現(xiàn)水環(huán)境的惡化,。

二,、城市水環(huán)境綜合治理方法

1、以人為本,，科學(xué)發(fā)展

把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為第一點(diǎn),，把群眾最關(guān)心、最直接和現(xiàn)實(shí)的水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題為重點(diǎn),，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,，重視生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好社會(huì),，走科學(xué)發(fā)展道路,。

2、優(yōu)先保護(hù)飲用水源

合格的安全飲用水源是人民生活的必需品,，水環(huán)境治理應(yīng)突出重點(diǎn),，優(yōu)先保護(hù)飲用水源，確保群眾飲水安全,。

3,、強(qiáng)化節(jié)能減排、效益原則

與區(qū)縣減排工作掛鉤,，把cod削減量考核指標(biāo)納入到區(qū)縣水環(huán)境治理目標(biāo)體系中,，明確各區(qū)縣污水處理率、污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率等量化指標(biāo)。切實(shí)保障三個(gè)達(dá)標(biāo),，即污水處理率必須達(dá)標(biāo),、污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率必須達(dá)標(biāo)、cod的減排必須達(dá)標(biāo),。合理安排資金,，對(duì)節(jié)能減排效果明顯，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，技術(shù)條件成熟,，符合國(guó)家和行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。

4,、治本方針

突出截污治污,。河道沿線村鎮(zhèn)、企業(yè)密集,，污染來(lái)源復(fù)雜,。為此，河道治理將堅(jiān)持“先截污,、后清淤,、先治理、后換水”的原則,，周密排查河道沿線污染來(lái)源,，大力實(shí)施清淤、截污,、生態(tài)護(hù)坡,、河岸綠化等措施，加強(qiáng)河道水體自凈和生態(tài)修復(fù)功能,；在突出截污治理的同時(shí),，各區(qū)縣還將堅(jiān)持污水處理廠、配套管網(wǎng)同步建設(shè),，大力提升現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率,，妥善解決污水出路，切實(shí)提高河道水環(huán)境質(zhì)量,。

5,、加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任

市水務(wù)局于去年成立了河道水環(huán)境考核辦公室,，將清水工程已治理河道納入考核范圍,，各區(qū)縣按照屬地管理原則在本轄區(qū)內(nèi)建立水環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理機(jī)制，有效鞏固水環(huán)境治理成果,。此外,，目前市政府已正式批準(zhǔn)本市河道水環(huán)境實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理意見,，即將公布全市主要河道“河長(zhǎng)”名單，構(gòu)建完善的河道水環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,，為今后本市水環(huán)境由加強(qiáng)治理向強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ),。

三、城市河流水防治和改善技術(shù)的應(yīng)用

1,、底泥疏浚和河床微生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

在河流洪水,、蓄洪功能上，底泥疏浚主要體現(xiàn)在河流利用水面變化增加行洪,、蓄洪能力,。作為沉積物沉積，有的湖泊水的深度可以被調(diào)整,，從而減少其調(diào)節(jié)和存儲(chǔ)功能,。增加城市河湖疏浚河道水容量后，以確保順利排出這些河流洪水,，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也避免了洪澇災(zāi)害,。底泥疏浚是水環(huán)境綜合整治的一項(xiàng)重要措施,，滇池、巢湖,、太湖等水環(huán)境綜合整治已被廣泛使用,。可見,，合理的疏浚清除污染物,，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建具有非常重要的作用。

2,、人工增氧技術(shù)

人工增氧技術(shù)是基于城市河流水污染后缺氧的現(xiàn)象,，人工的向水體中注入空氣或氧氣，從而加速水體復(fù)氧的進(jìn)程,，提高水體的溶解氧水平,，恢復(fù)和提高在水中好氧微生物的活力，使河流水的污染物凈化,，從而改善河流的水質(zhì),。河流氧氣一般使用固定和移動(dòng)站充氧平臺(tái)兩種形式。河道人工增氧技術(shù)的應(yīng)用,，能夠使得水質(zhì)不同時(shí)期達(dá)到消除黑臭,、減少水體污染負(fù)荷、促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的目的,。

3,、調(diào)水引流水質(zhì)改善技術(shù)

貫穿城市的內(nèi)河河網(wǎng)水系,，因?yàn)榭刂平Y(jié)構(gòu)的限制，使得河流水不能夠連接到外部的水體,，造成水處于靜止的狀態(tài),，當(dāng)天氣炎熱的時(shí)候，溶解在水中的氧氣濃度就會(huì)降低,，容易導(dǎo)致水質(zhì)變壞,。通過(guò)改進(jìn)水域水動(dòng)力條件，提高水體污染物的稀釋能力,，增強(qiáng)局部水體的自凈能力,，許多城市在水資源利用和部署中，通過(guò)跨流域調(diào)水工程,，解決空間分布不均的問(wèn)題,。

4、植物修復(fù)技術(shù)

對(duì)于河道河流自然恢復(fù)應(yīng)采取生態(tài)化措施,，主要是通過(guò)恢復(fù)河岸植被,、恢復(fù)天然濕地，在河岸種植蘆葦,、浮萍,、睡蓮、水生植物和其他濕地植物,，以提高水體的凈化能力,。種植水生植物的城市河流水，一方面能夠通過(guò)植物的根系的吸收,，從而降低和遏制富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì),；另一方面通過(guò)種植水生植物，可以也起到美化水體環(huán)境,，提高城市的景觀的效果,。

5、生物凈化技術(shù)

生物凈化技術(shù)是充分利用天然水體自凈的功能,，采用人工措施,，創(chuàng)造更有利的環(huán)境有利于微生物的生長(zhǎng)和繁殖，并培養(yǎng)出大量的微生物從而增強(qiáng)水體凈化能力,，以提高納污水體氧化降解有機(jī)物能力的一種凈化方法,。目前國(guó)內(nèi)外最常用的生物凈化技術(shù)是曝氣技術(shù)、生物膜技術(shù)與投菌技術(shù),。生物凈化技術(shù),，其成本低，對(duì)環(huán)境的影響小,，能夠有效降解污染物,，是水體污染處理的最佳選擇之一,。生物凈化技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)，特別是分解菌株的培養(yǎng)也將被篩選到河流水污染控制技術(shù)之中,，是未來(lái)城市水污染防治和治理的發(fā)展趨勢(shì),。將具有特殊分解能力的菌種添加到河邊，能夠?qū)⑺w中有毒有害物質(zhì)分解為無(wú)毒無(wú)害的物質(zhì),，從而加速有毒物質(zhì)的分解,、轉(zhuǎn)化，不僅可以提高河流的凈化能力,，而且也實(shí)現(xiàn)了河流的生態(tài)修復(fù),。生物產(chǎn)品的運(yùn)用將成為人工增氧、底泥疏浚等現(xiàn)有防治技術(shù)的有益補(bǔ)充,。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,，我國(guó)的城市河流和湖泊污染情況是非常嚴(yán)重的，城市河流水有不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題,。目前,，在城市河流污染環(huán)境下，需要完善城市管線網(wǎng)絡(luò),，并建設(shè)污水處理廠,，具體的水污染防治技術(shù)措施有：底泥疏浚、人工增加氧氣,、引水排水水質(zhì)改善、植物修復(fù),、濕地水凈化技術(shù)等河流強(qiáng)化凈化技術(shù),。能夠應(yīng)對(duì)不同的城市的污水狀況，使得城市河流水污染的情況得到了有效的控制,，促進(jìn)城市河流的健康發(fā)展,。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇三

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道,、主要陣地,，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法,。

首先,，給我們授課的老師滔滔不絕,，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材,，以及別有風(fēng)趣的講演,，無(wú)不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里,，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來(lái)得無(wú)限快樂,，更被其無(wú)窮的講演魅力所深深陶醉,。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他,，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕,、活躍,、開放、包含的個(gè)性來(lái)聆聽哲人的教誨,，固然會(huì)受益匪淺,、澤被至深。

我們認(rèn)識(shí)到,，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展,，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”,。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,，制約著可選擇度,，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策,。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,，懂得靈活變通,，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗,，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,，拓展素質(zhì),，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng),、勤,、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策,，為我所用,，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí),，“藝高人膽大,，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策,，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展,。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想,，做一個(gè)成功人士!

關(guān)注世界,。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事,，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過(guò)去了,。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,，作為大學(xué)生的我們,，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界,，才是我們應(yīng)該做的,。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量,。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中,，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中,，知識(shí)層次較高,，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體,，因此,，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái),，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局,。

再者,，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn),，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育,，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念,，振奮精神,，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó),，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述,，作為21世紀(jì)的大學(xué)生,，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦,。

最后，我想說(shuō),，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要,。因?yàn)椋?高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì),、開闊胸懷視野,、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界,，認(rèn)識(shí)了中國(guó),，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足,，使我在思想上邁進(jìn)了一大步,。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇四

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來(lái),，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系,、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話,，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中,，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來(lái)而形成的黨的根本工作路線,，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾,，從群眾中來(lái),、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一,，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富,。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,。黨的以來(lái),，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況、新問(wèn)題,，圍繞密切黨群關(guān)系,、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話,，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn),。

一,、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵

在中央政治局同中外記者見面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),?！盵1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過(guò)上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本,、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法,，而且首先是一種歷史觀,，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵,。

第一，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位,。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義,，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求,，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn),。指出,，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,，人民生活是否真正得到了改善,，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證,。他強(qiáng)調(diào)，一方面,，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思,、所盼、所憂,、所急,，把群眾工作做實(shí)、做深,、做細(xì),、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲,、回應(yīng)人民期待,，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，在學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,，不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù),，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中,，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺,。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo),，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上,，貫徹了黨的群眾路線。

第二,，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀,，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾,。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,，從樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng),、堅(jiān)持群眾路線,、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身,，以正確的權(quán)力觀用權(quán),，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。貫徹群眾路線,，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出,，衡量一名共產(chǎn)黨員,、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，能否吃苦在前、享受在后,，能否勤奮工作,、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏,、去奮斗,、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明,，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無(wú)縹緲,、好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中,，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑,。其次,，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民。20xx年12月4日,，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求,，反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向,，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。20xx年6月18日,，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出,，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中,，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起,。

二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律

在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系,，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾,。”[2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論,。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn),。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何,，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問(wèn)題,。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán),，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背,。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,，最終也會(huì)走向失敗,。”[3](p11-12)在此基礎(chǔ)上,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口,，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬,?！敝赋觯骸拔覀兊呢?zé)任，就是同全黨同志一道,，堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,，我們黨就會(huì)失去根基,、失去血脈、失去力量,。他強(qiáng)調(diào),，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求,。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改,。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出,，中央紀(jì)委,、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì),、問(wèn)好責(zé),、把好關(guān),。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,，善始善終,、善做善成，防止虎頭蛇尾,，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督,，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

第二,，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí),，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷,。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,，一些新問(wèn)題,、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式,、新的特點(diǎn),，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn),。對(duì)此,，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，多站在群眾的立場(chǎng)想一想,，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作,，珍惜民力民智,，解決民困民難，維護(hù)民生民利,，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好,。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道,，引導(dǎo)群眾以理性,、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧,。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾,、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作,、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線,、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意,、解民憂,、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,。

三,、確立了貫徹群眾路線的基本思路

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的總目標(biāo),，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn),，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義,、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法,，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容,。

第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想,，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,。強(qiáng)調(diào)，改革開放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,，改革開放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧,。他在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福,?！盵5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展,，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,，創(chuàng)造成果得到肯定,。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度,、豐富民主形式,、完善民主程序,、拓寬民主渠道，多層次,、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利,，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志,、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),。

第二,，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn),。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,，就要積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益,。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情,、與黨和政府的關(guān)系,，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前,，人民群眾期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好,、生活得更好,。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向,。為此,，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配,、醫(yī)療,、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。我們黨始終代表人民群眾的根本利益,，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益,，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以,，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論,。

第三,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作,。20xx年2月23日,，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說(shuō)到底是做群眾的工作,。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門,，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程,。從這個(gè)意義上說(shuō),，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性,、根本性工作,。“群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性,、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,，各種社會(huì)矛盾問(wèn)題比較多。因此,，強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來(lái),，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求,，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié),，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧,。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求

貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍,。這里不僅有職責(zé)問(wèn)題,、責(zé)任問(wèn)題，而且有方法問(wèn)題和能力問(wèn)題,。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性,，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位、工作方法不對(duì)頭,，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用,，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用,，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬,。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求,，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義,。

第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),。黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開強(qiáng)有力的群眾工作,。從根本上說(shuō),，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責(zé),，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委,、政府,、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局,，形成工作合力。但在這些多元主體中,，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要,、更關(guān)鍵。因此,，強(qiáng)調(diào),，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出,，是否重視做群眾工作,，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格,、工作上是否稱職,、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾,、在工作上依靠群眾,，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵,。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn),，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí),，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí),，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性,，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力,，保證人民群眾的切實(shí)利益,。人民群眾的具體利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系,，統(tǒng)籌兼顧,，保證社會(huì)的公平、公正,。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力,，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn),，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問(wèn)題,，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力,。

第三,，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障,?！?[2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,。要做好群眾工作,，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求、不同的矛盾,、不同的條件等,，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下,，更要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活的新變化,，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法,。只有采取了合適的方式方法,，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐,，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法,，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”,、“思想政治工作的方法”,、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等,，群眾利益和群眾思想問(wèn)題的多樣性,、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化,。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力,，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用,、管理,，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。

參考文獻(xiàn)：

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[4] . 之江新語(yǔ)[m]. 杭州：浙江人民出版社,，20xx.

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大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇五

[摘要]“形勢(shì)與政策”課作為高校思想政治理論課的重要組成部分,，本門課程突出將理論教學(xué)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合的特點(diǎn)，著重培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。目前“灌輸式”,、“說(shuō)教式”的傳統(tǒng)教學(xué)方法顯然已不能滿足這門課程的教學(xué)要求。本文將針對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),，參考成人學(xué)習(xí)理論,，對(duì)創(chuàng)新“形勢(shì)與政策”課教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施進(jìn)行探討。

[關(guān)鍵詞]形勢(shì)與政策；成人學(xué)習(xí)理論,；教學(xué)研究

2015年7月,，中央宣傳部、教育部下發(fā)普通高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃(教社科[2015]2號(hào)),，明確指出高校思想政治理論課要“注重師生教學(xué)互動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性積極性；注重發(fā)揮實(shí)踐環(huán)節(jié)的育人功能,，創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué),；堅(jiān)持課堂教學(xué)與日常教育相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用”等內(nèi)容,。因此,，“形勢(shì)與政策”課如何創(chuàng)新教學(xué)方法和組織模式，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,，激發(fā)其學(xué)習(xí)主動(dòng)性,，提高其學(xué)習(xí)效率及對(duì)理論的運(yùn)用能力是符合當(dāng)下高校思政理論課建設(shè)要求的重要議題。

一,、成人學(xué)習(xí)理論

成人學(xué)習(xí)是一種改變由經(jīng)驗(yàn)形成知識(shí)和行為的學(xué)習(xí)過(guò)程,，是認(rèn)知結(jié)構(gòu)組織與再組織。成人比兒童具有更多的經(jīng)驗(yàn),，對(duì)理解新鮮事物并掌握其認(rèn)知結(jié)構(gòu)具有更強(qiáng)的能力,。成人學(xué)習(xí)有四個(gè)法則。

第一,，效果法則：成人在愉快的環(huán)境和氛圍中學(xué)習(xí),，效果最佳；

第二,，聯(lián)想法則：成人更愿意通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的方法強(qiáng)化對(duì)認(rèn)知對(duì)象的掌握,；

第三，有備法則：成人往往在有需求的時(shí)候才會(huì)選擇學(xué)習(xí),，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的目的性,；

第四，練習(xí)法則：成人需要通過(guò)大量實(shí)踐練習(xí)來(lái)加深對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的印象,。成人在學(xué)習(xí)過(guò)程中更愿意接受指導(dǎo)性學(xué)習(xí),，更愿望交流、反饋,，主動(dòng)性和參與性突出,。當(dāng)成人的興趣和經(jīng)驗(yàn)得到滿足時(shí)，其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)就會(huì)被激發(fā)出來(lái),。大學(xué)生已屬于成人的范疇,，成人學(xué)習(xí)理論可以適用于“形勢(shì)與政策”教學(xué)實(shí)踐中,，根據(jù)成人學(xué)習(xí)的法則和特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課程,，滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,，有利于激發(fā)其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提高教學(xué)實(shí)效性,。

此外,，美國(guó)學(xué)者埃德加·戴爾提出的“學(xué)習(xí)金字塔”模型也能給予“形式與政策”課教學(xué)設(shè)計(jì)很好的。啟發(fā),。按照運(yùn)用不同學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)者在兩周以后還能記住所學(xué)內(nèi)容的比例(詳見圖1),，直觀地展示了不同學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)效率。他指出,，學(xué)習(xí)效率在30％以下的方式都是個(gè)人學(xué)習(xí)或被動(dòng)學(xué)習(xí),，包括“聽講”“閱讀”“視聽”“演示”，而學(xué)習(xí)效率在50％以上的都是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),、主動(dòng)學(xué)習(xí)和參與式學(xué)習(xí),，包括“參與討論”“做中學(xué)”或“實(shí)際演練”“向別人講授”或“立即在實(shí)際中使用”,。由此可見,，學(xué)習(xí)方法不同,，學(xué)習(xí)效果大不一樣，教師的教學(xué)方法在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,。

二,、高校“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)目的

因此,，高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)更加需要重視學(xué)習(xí)者的主體性，更加需要調(diào)動(dòng)其參與的積極性,，強(qiáng)化其對(duì)方法的應(yīng)用體驗(yàn),，幫助其實(shí)現(xiàn)知識(shí)的內(nèi)化，并獲得審視判斷形勢(shì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,，形成正確的價(jià)值取向,。“說(shuō)教式”“灌輸式”的傳統(tǒng)教學(xué)是很難有效達(dá)成本門課程教學(xué)目的的,，而成人學(xué)習(xí)理論的觀點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)“形式與政策”課教學(xué)目的的要求較為吻合,，增強(qiáng)課程的參與性、實(shí)踐性,、互動(dòng)性,，改變學(xué)生原來(lái)由經(jīng)驗(yàn)形成的知識(shí)結(jié)構(gòu)和行為,，全面提升“形式與政策”課教學(xué)的實(shí)效性,。

三,、高校“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)組織

在成人學(xué)習(xí)理論的指導(dǎo)下,，針對(duì)大學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求,，明確高校“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)任務(wù)和目的,，可以從教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)兩方面進(jìn)行具體的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施,，增強(qiáng)課程教學(xué)的吸引力和實(shí)效性。

(一)教學(xué)內(nèi)容的組織

高?！靶蝿?shì)與政策”課所涉及的教學(xué)內(nèi)容多而廣,，時(shí)效性強(qiáng)，課程時(shí)間跨度大,，但每個(gè)學(xué)期安排的課時(shí)卻很有限,。因此，精選教學(xué)內(nèi)容是上好“形勢(shì)與政策”課的核心環(huán)節(jié),。根據(jù)成人學(xué)習(xí)法則中的聯(lián)想法則和有備法則,，大學(xué)生學(xué)習(xí)更愿意接受與他們現(xiàn)實(shí)生活貼近，特別是與他們成長(zhǎng)發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)容,。因此,，“形勢(shì)與政策”課程內(nèi)容要以問(wèn)題為導(dǎo)向，更多地回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,，從與大學(xué)生切身相關(guān)的問(wèn)題引導(dǎo)到當(dāng)前社會(huì),、國(guó)家發(fā)展形勢(shì)，從分析形勢(shì)具體到解讀政策,，最后教育落腳點(diǎn)仍然要落回到大學(xué)生摸得著,、夠得到的實(shí)際生活中。授課教師要善于選取現(xiàn)實(shí)中的案例,，尤其是大學(xué)生身邊人身邊事,，以小見大，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)黨和國(guó)家政策的認(rèn)同,。政策解讀不接地氣,，不但達(dá)不到好的教育效果，甚至?xí)獾酱髮W(xué)生的抵觸,。課程教學(xué)內(nèi)容的組織從選定主題開始,，即確定具體的教學(xué)目的和主要內(nèi)容，然后以此作為內(nèi)容主線,，篩選各類翔實(shí)的支撐論證素材,。根據(jù)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)金字塔中不同學(xué)習(xí)方式的學(xué)習(xí)效率排序，“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)需要多種教學(xué)方法的組合,，尤其是要開展師生互動(dòng)教學(xué),，因此,，教學(xué)素材的數(shù)量要豐富，形式要多樣,，如圖表,、視頻、翔實(shí)的數(shù)據(jù)和完整的案例,，這樣才能滿足不同教學(xué)方法對(duì)素材使用的要求,。此外，“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容具有較強(qiáng)的時(shí)政性,，教學(xué)素材必須來(lái)源于正規(guī)的官方媒體和渠道,，是國(guó)家和社會(huì)對(duì)外正式公布的數(shù)據(jù)和事件，能夠正確代表國(guó)家和社會(huì)主流的觀點(diǎn),，切不可隨意在網(wǎng)絡(luò)中搜索,、下載未經(jīng)證實(shí)的素材內(nèi)容。

(二)教學(xué)活動(dòng)的組織

教學(xué)活動(dòng)組織實(shí)質(zhì)上是指教師組織引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)作用教學(xué)內(nèi)容的過(guò)程及其方式,。時(shí)間和空間都極為有限的傳統(tǒng)課堂教學(xué)活動(dòng)已不能滿足目前高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)要求。學(xué)習(xí)金字塔中更為高效的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),、參與式學(xué)習(xí),、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等方式需要不斷拓展課堂教學(xué)的空間和時(shí)間。

因此,，高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)充分利用高校的現(xiàn)有資源，以課堂教學(xué)為主體,，輔以網(wǎng)絡(luò)課堂,、實(shí)踐課堂，形成立體化的教學(xué)模式,，組織開展豐富多彩的教育活動(dòng),，滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，提高課程的教學(xué)實(shí)效性,。利用互聯(lián)網(wǎng)延伸形勢(shì)與政策教學(xué)的時(shí)間和空間,，組織開展各種形式的微話題討論、優(yōu)秀視頻和讀物推薦,、學(xué)習(xí)成果分享,、教學(xué)答疑等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富教育資源,，創(chuàng)新教學(xué)方法,。

形勢(shì)與政策教育還要與校園文化活動(dòng)、寒暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),、青年志愿服務(wù)活動(dòng)等第二課堂活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，使學(xué)生在積極向上的文化氛圍中,，在廣泛接觸社會(huì)的實(shí)踐中增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展變化的感性認(rèn)識(shí),，加深對(duì)國(guó)家政策的理解和思考,。課堂教學(xué)應(yīng)著重發(fā)揮主導(dǎo)教學(xué)的作用,，以教學(xué)主題引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中的各個(gè)環(huán)節(jié),，形成層次豐富，內(nèi)容聯(lián)系緊密的教育活動(dòng)鏈,。同時(shí),，還要注意及時(shí)收集學(xué)生在參與各個(gè)教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的典型案例和問(wèn)題，在課堂教學(xué)中給予充分的分析與評(píng)述,，倡導(dǎo),、鼓勵(lì)正確的學(xué)習(xí)方法和價(jià)值取向，及時(shí)指出學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤的觀點(diǎn),，進(jìn)一步鞏固和升華教學(xué)成果,。建立立體化教學(xué)模式符合“形勢(shì)與政策”課教學(xué)目標(biāo)的要求，也符合具備成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,，有利于提高本門課程教學(xué)的實(shí)效性,。

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大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇六

經(jīng)過(guò)對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻,、更全面,、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課,，但卻使我受益匪淺,，感觸良多,。作為一名大學(xué)生，深刻,、全面地了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)是非常必要的,，而學(xué)習(xí)這一門課程是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)和觀點(diǎn),。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地,，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,，具有不可替代的重要作用,，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),，觀點(diǎn)和方法。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展,，“兩耳不聞窗外事,，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過(guò)去了。學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，解放思想,、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢(shì)新情況，解決新問(wèn)題,，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系,。在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要,，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要,，是方向和指針,。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論,，提高理論水平,，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向,，達(dá)到成功的彼岸,。

關(guān)注世界，地球村里的變化日新月異,。生在當(dāng)代,，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,，擁抱外面精彩的世界,，才是我們應(yīng)該做的。

給我們授課的老師滔滔不絕,，睿智敏捷的思維,，豐富多彩的素材,，以及別有風(fēng)趣的講演,，無(wú)不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里,，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來(lái)得無(wú)限快樂,，更被其無(wú)窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他,，是因?yàn)樗麅?yōu)秀,，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p,，我們用自己年輕,、活躍、開放,、包含的個(gè)性來(lái)聆聽哲人的教誨,，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深,。

我們認(rèn)識(shí)到,，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義,。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境,、最大上限,，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,，影響很具體,，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),，政策影響形勢(shì)的發(fā)展,。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通,，具備創(chuàng)新能力,。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),，制定切實(shí)可行的

方案

其次,，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量,。 無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中,，青年都發(fā)揮了重要作用,。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高,，最具潛力,，最有創(chuàng)造性的群體，因此,，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向,，將直接影響到國(guó)家的未來(lái),，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者,，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻,，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,，所以,，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，堅(jiān)定信念，振奮精神,，努力學(xué)習(xí),，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,，與深遠(yuǎn)的歷史意義,。

現(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力,，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想,，有抱負(fù)的青年,。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”,，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛,，禁錮,，最終留于平庸。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境,，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率,，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國(guó)度，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響,，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少,。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，充分了解決定政策的形勢(shì),，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來(lái)的形勢(shì),，逆者社會(huì)的大形勢(shì)而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果,。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢(shì)與政策,，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),，結(jié)合自己的目標(biāo),，制定最終可行的發(fā)展

方案

計(jì)劃

了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國(guó),，認(rèn)識(shí)中國(guó)，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足,。我們必須吃透政策的原意,，懂得靈活變通，具備

創(chuàng)新

形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際,、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和思想特點(diǎn),，幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線,、方針和政策,，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心,。

中國(guó)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì),，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇,。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，為什么有的國(guó)家勝出,，有的卻一敗涂地?德國(guó)為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營(yíng)?中國(guó)現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下,，中國(guó)如果能夠抓住機(jī)遇,，就可以以此作為跳板，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)或國(guó)際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí),。中國(guó)在快速發(fā)展的同時(shí),，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌?guó)家會(huì)眼紅,，中國(guó)威脅論因此而出,，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國(guó)比喻為“救世主”,。中國(guó)并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國(guó)的威脅,，中國(guó)只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事。

了解當(dāng)今國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥,，也是幫助我們樹立正確的世界觀,，人生觀，價(jià)值觀,，提高精神面貌的一種有效途徑,。形勢(shì)與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野,，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題,，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀,。形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國(guó)落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國(guó)進(jìn)步的原因的過(guò)程中,，培養(yǎng)愛國(guó)主義精神,，樹立為祖國(guó)繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念,。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下,，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流,，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國(guó)家蓬勃發(fā)展的重任,，利用自己的所學(xué)所有,，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國(guó),，使中華民族繁榮富強(qiáng),，立于世界民族之林。再者,，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻,，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,，所以,，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，堅(jiān)定信念，振奮精神,，努力學(xué)習(xí),，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,，與深遠(yuǎn)的歷史意義,。

作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己,，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。我想說(shuō),，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要,。因?yàn)椋翘岣叽髮W(xué)生綜合素質(zhì),、開闊胸懷視野,、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，學(xué)校開設(shè)形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財(cái)富,，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,，他不僅提高了我的綜合素質(zhì)，開闊了我的視野,，同時(shí)還培養(yǎng)了我的能力與責(zé)任感,。它也使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó),，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距,，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步,。

2019形勢(shì)與政策論文3000字

2019年形勢(shì)與政策論文

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇七

摘要：近年來(lái),，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，極大地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，但在這個(gè)過(guò)程中房?jī)r(jià)上漲也較快，引起了社會(huì)不滿。為了抑制房?jī)r(jià)的快速上漲，北京市開始實(shí)施限購(gòu)政策,，但對(duì)于限購(gòu)政策的合理性及其實(shí)施效果也有很多爭(zhēng)論,。本文分析了限購(gòu)政策實(shí)施后北京住宅市場(chǎng)的供給與需求情況的變化并運(yùn)用spss18.0軟件對(duì)限購(gòu)政策對(duì)北京市住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行單因素方差分析，得出結(jié)論：該政策與改革方向不符，不宜長(zhǎng)期保留,，也難達(dá)到調(diào)控目的,。為此必須回歸到以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主的思路上來(lái),，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：北京市限購(gòu)政策;住宅銷售價(jià)格單因素方差分析;新建商品住宅;二手住宅

1引言

針對(duì)近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況,，中國(guó)政府出臺(tái)了很多抑制房?jī)r(jià)上漲的政策,，但是效果并不明顯,，甚至還出現(xiàn)了房?jī)r(jià)越調(diào)控越上漲的現(xiàn)象。被迫無(wú)奈,，政府開始用行政手段調(diào)控市場(chǎng),，直接規(guī)定居民購(gòu)買住宅的資格及數(shù)量,。

20xx年4月17日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》要求地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施,，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù),。但對(duì)限購(gòu)的對(duì)象,、范圍,、數(shù)量、期限等,，并無(wú)明確的規(guī)定,。

20xx年4月30日北京市頒布了《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲文件的通知》，暫定同一購(gòu)房家庭只能在本市新購(gòu)買一套商品住房,。

20xx年2月15日,，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》出臺(tái)，規(guī)定“已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭,、持有本市有效暫住證在本市擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭,，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭,、無(wú)法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭,，暫停在本市向其售房”。

20xx年4月30日北京開始實(shí)行限購(gòu)政策至今,，北京市的限購(gòu)政策表現(xiàn)為逐漸明確,、細(xì)化、嚴(yán)厲且短期內(nèi)并無(wú)松動(dòng)的跡象,。作為一種直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政手段,，對(duì)于限購(gòu)政策的影響及實(shí)施效果引起了廣泛的討論,，本文運(yùn)用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)北京市限購(gòu)政策對(duì)于住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了單因素方差分析，評(píng)估北京市限購(gòu)政策的實(shí)施效果,。

2方法論

單因素方差分析是研究一個(gè)控制變量的不同水平是否對(duì)觀測(cè)變量產(chǎn)生了顯著影響的一種統(tǒng)計(jì)方法,。將觀測(cè)變量總的離差平方和分解為組間離差平方和和組內(nèi)離差平方和兩部分，,，如果組間離差平方和在觀測(cè)變量總離差平方和中所占的比例較大,，則說(shuō)明觀測(cè)變量的變動(dòng)主要是由于控制變量引起的，即控制變量給觀測(cè)變量帶來(lái)了顯著影響,。

單因素方差分析的基本步驟：(1)提出假設(shè)：控制變量的不同水平對(duì)觀測(cè)變量無(wú)顯著影響(2)計(jì)算檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量和概率p值(3)將給定顯著性水平與p值做比較：如果p值小于顯著性水平，則應(yīng)該拒絕原假設(shè),，反之接受原假設(shè),。

3結(jié)果

本文的研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家數(shù)據(jù)、北京市統(tǒng)計(jì)局,、中國(guó)指數(shù)研究院,，選取20xx年第二季度至20xx年第一季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購(gòu)政策實(shí)施前數(shù)據(jù)，選取20xx第二季度至20xx年第四季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購(gòu)政策實(shí)施后數(shù)據(jù),。選取的數(shù)據(jù)主要有住宅銷售面積,、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格指數(shù)(以20xx年為基期),、二手住宅價(jià)格(以20xx年為基期),，選取銷售面積反應(yīng)住宅需求情況，選取住宅竣工面積反應(yīng)住宅供給情況,，同比房?jī)r(jià)指數(shù)反應(yīng)房?jī)r(jià)變化情況,。

3.1限購(gòu)政策實(shí)施后住宅需求與供給情況的變化

限購(gòu)政策實(shí)施前后住宅銷售與竣工面積均值，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅銷售面積;限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅竣工面積小于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅竣工面積;限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅竣工面積,，限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅銷售面積小于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅竣工面積,。說(shuō)明北京的限購(gòu)政策使住宅銷售面積減少，住宅竣工面積增加,，并且使之前的住宅供不應(yīng)求的情況變?yōu)楣┐笥谇蟆?/p>

限購(gòu)政策實(shí)施前后住宅銷售面積及竣工面積的季度數(shù)據(jù),，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前，除20xx年的第四季度住宅銷售面積大于住宅竣工面積,，其余季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積,，即住宅需求大于住宅供給，住宅供不應(yīng)求;限購(gòu)政策實(shí)施后,，除20xx年的第三,、第四季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積，其余季度的住宅銷售面積小于住宅竣工面積,，即住宅供給大于住宅需求,。

3.2限購(gòu)政策實(shí)施后住宅價(jià)格的變化

新建商品住宅價(jià)格指數(shù),，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前新建商品住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購(gòu)政策實(shí)施后，新建商品住宅的價(jià)格從20xx的第二季開始下降,，但是下降的幅度不大,，20xx年的第一季度開始新建商品住宅的價(jià)格開始上漲，20xx年至20xx年的新建商品住宅的價(jià)格相對(duì)平穩(wěn),，20xx年第一季度開始新建商品住宅的價(jià)格開始上漲,，上漲幅度明顯。

二手住宅價(jià)格指數(shù),，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前二手住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購(gòu)政策實(shí)施后,，二手住宅的價(jià)格從20xx的第二季開始下降，但是下降的幅度不大,，20xx年的第一季度開始二手住宅的價(jià)格開始上漲,，20xx年各季度的二手住宅的價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，20xx年第一季度開始二手商品住宅的價(jià)格開始下降,，20xx年各季度的二手住宅價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定,，20xx年第一季度二手住宅價(jià)格開始上漲，上漲幅度明顯,。

3.3單因素方差分析

本文使用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)限購(gòu)政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積,、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格,、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行評(píng)估,。以限購(gòu)政策是否實(shí)施為控制變量，以住宅銷售面積,、住宅竣工面積,、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格為觀測(cè)變量,，通過(guò)單因素方差分析法分別對(duì)限購(gòu)政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積,、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格,、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行分析,。

單因素方差分析的假設(shè)分別為：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策的是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策的是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。

限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果,，可以看出限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.053,。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平,，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響,。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.523。如果顯著性水平為0.05,，由于概率值大于顯著性水平,，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響,。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果，對(duì)應(yīng)的概率值近似為0,。如果顯著性水平為0.05,，由于概率值小于顯著性水平，則應(yīng)拒絕原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生了顯著影響,。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果,，對(duì)應(yīng)的概率值為0.097。如果顯著性水平為0.05,，由于概率值大于顯著性水平,，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。

4結(jié)論

限購(gòu)政策實(shí)施后,，住宅需求減少,，住宅供給增加，新建商品住宅的價(jià)格及二手住宅的價(jià)格并沒有出現(xiàn)明顯的下降,，20xx年新建商品住宅及二手住宅的價(jià)格出現(xiàn)明顯的上漲，上漲幅度明顯,。

通過(guò)限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果,，接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。拒絕原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響,。說(shuō)明限購(gòu)政策對(duì)住宅銷售面積的減少,、住宅竣工面積的增加、二手住宅價(jià)格的變化沒有產(chǎn)生顯著影響,，限購(gòu)政策對(duì)新建商品住宅的價(jià)格變化產(chǎn)生顯著影響,。

共

3

3

1

2

3

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇八

任課教師需以教學(xué)院部為單位將成績(jī)紙質(zhì)稿以及學(xué)生論文紙質(zhì)稿于放假前交思政部形勢(shì)與政策教研室,。本站小編為大學(xué)生們整理了20xx年形勢(shì)與政策的論文,，希望大家有所收獲!

今年是中國(guó)改革開放30年,30年來(lái)，中國(guó)由貧困走向初步昌盛,，由封閉走向全面開放,，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速,，大大超出國(guó)際上多數(shù)人的預(yù)想,。30年來(lái)，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化,。中國(guó)正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路,，實(shí)現(xiàn)著中國(guó)的自強(qiáng)發(fā)展之路。

30年過(guò)去了,，中國(guó)某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn),，地球某地的中國(guó)人成為全球新聞中的主角,，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國(guó)融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn),，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí),，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化,，中國(guó)與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起,。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國(guó)與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開啟,。

中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族,，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前,，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙,，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作,，然而叩響中國(guó)命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年,。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟鴮懼鴯槑V歲月,，當(dāng)光陰又過(guò)百年之后,，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族,，已經(jīng),、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力,。

一.中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上,，中國(guó)進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國(guó)的發(fā)展為國(guó)際資本提供了廣闊市場(chǎng),，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)7800億美元,，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長(zhǎng)。

二.中國(guó)發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)

1978年以來(lái),，中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%,，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng),。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%,，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%。20xx年以來(lái),，中國(guó)年均進(jìn)口額近5600億美元,，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

三.中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系的重要成員

中國(guó)參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織,，簽署了300多個(gè)國(guó)際公約,。中國(guó)積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù),，認(rèn)真履行相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。迄今,，中國(guó)共參與22項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，累計(jì)派出維和人員上萬(wàn)人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人,，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,。

30年改革開放的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開世界,，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó),。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下,，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

四.中國(guó)將始終不渝地走和平發(fā)展道路

這是中國(guó)政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇,。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇,，立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流,，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一,、中國(guó)人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù),，不把自己的意志強(qiáng)加于人,，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，奉行防御性國(guó)防政策,，永遠(yuǎn)不稱霸,，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

在開放的過(guò)程中,，中國(guó)開始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展,，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國(guó)際環(huán)境,。中國(guó)用自己的真誠(chéng),，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的和平形象。30年來(lái),，中國(guó)充分利用世界和平發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展了自己,，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展,。中國(guó)的發(fā)展離不開世界,，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó),。

五.中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),，堅(jiān)持按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,、改善民生,，支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,，支持各國(guó)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過(guò)磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦,，推動(dòng)各國(guó)共同分享發(fā)展機(jī)遇,、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),。

六.中國(guó)將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平,、共同繁榮的和諧世界。

新中國(guó)成立以來(lái),，中國(guó)始終作為一個(gè)大國(guó)屹立于世界民族之林,。但在政治、經(jīng)濟(jì),、安全等諸多領(lǐng)域，中國(guó)真正融入國(guó)際社會(huì),，卻始于改革開放,。走過(guò)30年的歷程，中國(guó)已經(jīng)在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用,。中國(guó)遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主,、和睦、協(xié)作,、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,，積極參與反恐,、防擴(kuò)散、氣候變化,、環(huán)境保護(hù),、流行性疾病防治等領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì),，從參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問(wèn)題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織,，從減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金,，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰,、安鄰,、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī),，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得越來(lái)越積極,，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象躍然而起。

自強(qiáng)方能自立,，自立凝結(jié)自信,，自信轉(zhuǎn)而推動(dòng)自強(qiáng)?！白灾咛熘?，中國(guó)與外部世界關(guān)系的積極變化得益于30年來(lái)鍥而不舍的改革開放進(jìn)程，其要義在于排除一切干擾,，聚精會(huì)神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展的自覺。歷經(jīng)難以數(shù)計(jì),、形形色色的遏制、指責(zé),、臆斷及誤讀,，中國(guó)沒有停下自強(qiáng)不息的前進(jìn)步伐，也因而變得更為自信,。

30年來(lái),，中國(guó)在適應(yīng)世界對(duì)自己的心態(tài)變化的同時(shí)，也在學(xué)會(huì)如何與世界打交道,。在涉及國(guó)家主權(quán)的大是大非的問(wèn)題上,，我們敢于斗爭(zhēng)、善于應(yīng)對(duì),，打破了西方國(guó)家的種種制裁,，遏制了反華浪潮,，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國(guó)人,，中國(guó)不斷加深著對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí),，變得更加成熟、更加自信,。在一個(gè)接一個(gè)的“威脅論”,、“崩潰論”相繼破產(chǎn)后，世界也越來(lái)越多地體會(huì)到了中國(guó)發(fā)展的不同,。從四川大地震的抗震救災(zāi),，世界看到了13億中國(guó)人民的凝聚力;從北京奧運(yùn)會(huì)，世界體會(huì)到了13億中國(guó)人民對(duì)和平發(fā)展的不懈追求;從中國(guó)對(duì)全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì),，世界感受到了13億中國(guó)人民的責(zé)任感和這種責(zé)任感給全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)帶來(lái)的信心,。不止一個(gè)西方學(xué)者說(shuō)過(guò)，我們無(wú)法再用現(xiàn)有的理論來(lái)解釋中國(guó)的發(fā)展,，必須重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的發(fā)展道路對(duì)世界的意義,。

各國(guó)關(guān)注中國(guó)的變化，也是在關(guān)注世界的未來(lái),。歷史表明,，一個(gè)大國(guó)的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來(lái)重大影響，極少有西方大國(guó)不靠殖民掠奪,，不靠戰(zhàn)爭(zhēng)而崛起,。西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的不確定感,。

以往的歷史表明,，中國(guó)更多的是被動(dòng)地承受著來(lái)自外部世界的撞擊，并在撞擊中覺醒,，在撞擊中探索強(qiáng)國(guó)之路,。21世紀(jì)的到來(lái)是個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)的發(fā)展表明,，她不只是被動(dòng)地接受外部世界的影響,，而是在積極借鑒、學(xué)習(xí)人類文明先進(jìn)成果的同時(shí),，也為世界物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明的寶庫(kù)不斷貢獻(xiàn)出自己的力量與財(cái)富,。

走過(guò)30年開放路程的中國(guó)人深深懂得,，世界對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的理解和認(rèn)同將是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，會(huì)遇到很多新問(wèn)題,、新摩擦甚至新沖突,。這將是21世紀(jì)幾代中國(guó)人所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。同和諧,，共發(fā)展已經(jīng)成為了中國(guó)在歷史新階段的一面旗幟,。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有,。我們堅(jiān)信,，只要堅(jiān)持和平發(fā)展，我們就一定能夠贏得更多的理解與信任,，為世界的持久和平,、共同繁榮做出更大貢獻(xiàn)。

鑒于朝鮮帶來(lái)的核威脅和導(dǎo)彈威脅與日俱增,，建立導(dǎo)彈防御體系是美國(guó)未來(lái)關(guān)注的重要領(lǐng)域之一,，也是美國(guó)與韓國(guó)和日本兩個(gè)亞洲主要盟友進(jìn)行三邊合作的重點(diǎn)?！睋?jù)韓聯(lián)社2月20日?qǐng)?bào)道,，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿幫辦安妮塔?弗里特當(dāng)天在東京的日本國(guó)際問(wèn)題研究所發(fā)表了上述講話。報(bào)道稱,，美國(guó)一直希望與韓日共同建立地區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),。但分析人士認(rèn)為，美國(guó)此舉不僅為了應(yīng)對(duì)朝鮮的威脅,，同時(shí)也是為了制衡中國(guó),。

事實(shí)上，美國(guó)宣稱的該計(jì)劃的組成部分―在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),，已經(jīng)“提上了美韓合作的日程”,，最近引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

“薩德”是什么?

“薩德”是美國(guó)“末段高層區(qū)域防御”(英文縮寫為thaad)的英語(yǔ)音譯,，這套系統(tǒng)的攔截高度達(dá)到40―150公里,，即大氣層的高層和外大氣層的低層，該高度實(shí)際是射程3500公里以內(nèi)彈道導(dǎo)彈的飛行中段,，是射程比它更遠(yuǎn)的洲際彈道導(dǎo)彈的飛行末段,。因此，它與其他系統(tǒng)配合可以攔截洲際彈道導(dǎo)彈的末段,，形成雙層攔截，也可以與“愛國(guó)者”等低層防御系統(tǒng)中的“末段攔截系統(tǒng)”配合,，攔截中,、短程導(dǎo)彈的飛行中段。

美國(guó)自1987年起研制“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，20xx年5月開始裝備軍隊(duì),。在美國(guó)的“末段地面反導(dǎo)”系統(tǒng)中,，“薩德”負(fù)責(zé)高層反導(dǎo)任務(wù)，“愛國(guó)者”負(fù)責(zé)低層反導(dǎo)任務(wù),。

“薩德”系統(tǒng)以連為基本作戰(zhàn)單位,，每個(gè)“薩德”連由攔截導(dǎo)彈及其發(fā)射車、雷達(dá)和電子指揮控制系統(tǒng)組成,。配備攔截彈150枚,、發(fā)射車9部、雷達(dá)1套等,。該系統(tǒng)既可由飛機(jī)空運(yùn),，也可裝載到地面車輛上機(jī)動(dòng)部署。

“薩德”配備的攔截彈運(yùn)用了當(dāng)今世界最先進(jìn)的動(dòng)力,、材料,、電子和控制技術(shù)，彈長(zhǎng)6.17米,，發(fā)射重量662公斤,，最大飛行速度可達(dá)每秒2.5公里，有效射程在40―200公里,。一個(gè)可供對(duì)比的數(shù)據(jù)是,，俄羅斯“山毛櫸”防空系統(tǒng)的9m317導(dǎo)彈重量與“薩德”攔截彈相當(dāng)，但其最大射程只有50公里,，最大射高25公里,。

“薩德”系統(tǒng)的核心裝備是an/tpy―2雷達(dá)。該雷達(dá)是當(dāng)今最先進(jìn)的防空雷達(dá),，采用了有源相控陣技術(shù),。它主要負(fù)責(zé)目標(biāo)探測(cè)與跟蹤、識(shí)別和彈道落點(diǎn)估算,，并可實(shí)時(shí)引導(dǎo)攔截彈飛行及攔截后毀傷效果評(píng)估,。據(jù)雷達(dá)的研制方美國(guó)雷神公司公布的信息,，該雷達(dá)的分辨率非常高,，具有跟蹤和識(shí)別假?gòu)楊^能力,。對(duì)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈彈頭的有效探測(cè)距離為1500公里,，對(duì)彈體的探測(cè)距離更遠(yuǎn),?！翱捎糜趯?duì)‘?dāng)撤健l(fā)射的彈道導(dǎo)彈進(jìn)行早期預(yù)警跟蹤并對(duì)其飛行的末段實(shí)施攔截,?！?/p>

中國(guó)“沒有理由反對(duì)”?

對(duì)于韓國(guó)將有可能部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),，中國(guó)駐韓國(guó)大使邱國(guó)洪曾明確表示“堅(jiān)決反對(duì)”,，稱這將嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系,。韓國(guó)媒體高度關(guān)注，稱這是中國(guó)政府人士第一次發(fā)出警告,。美國(guó)方面則進(jìn)行辯解,，今年2月6日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿布林肯表示,，此舉完全是為了應(yīng)對(duì)朝鮮,，“中國(guó)沒有反對(duì)的理由”。

對(duì)此,，有中國(guó)專家指出,，就如同5年前美國(guó)計(jì)劃在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)“為防伊朗”(實(shí)為擠壓俄羅斯)一樣，如今說(shuō)為了防朝鮮,，實(shí)則針對(duì)的是中國(guó),。俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心專家瓦西里?卡申一針見血地指出，美國(guó)在太平洋西部針對(duì)中國(guó)部署數(shù)十枚“薩德”及其升級(jí)版導(dǎo)彈,，可對(duì)中國(guó)造成嚴(yán)重威脅,。卡申認(rèn)為,，美國(guó)給出的在東亞地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的“官方理由”太過(guò)牽強(qiáng),，因?yàn)樵搰?guó)的頭號(hào)軍火商洛克希德?馬丁公司生產(chǎn)的“薩德”反導(dǎo)導(dǎo)彈攔截的目標(biāo)是超音速導(dǎo)彈。在可預(yù)見的未來(lái),，朝鮮是無(wú)法造出超音速導(dǎo)彈的,。

此外，“薩德”系統(tǒng)中的an/tpy―2雷達(dá),，除了可以監(jiān)視朝鮮的彈道導(dǎo)彈發(fā)射,，還能監(jiān)控中國(guó)境內(nèi)的彈道導(dǎo)彈發(fā)射。中國(guó)在華北,、東北的導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn),，出不了大氣層就會(huì)被部署在韓國(guó)境內(nèi)的該雷達(dá)系統(tǒng)捕獲。該雷達(dá)平時(shí)能夠偵測(cè)中國(guó)方面的各種飛行參數(shù),，可為其他反導(dǎo)系統(tǒng)提供預(yù)警,。該雷達(dá)還具備相當(dāng)強(qiáng)的反隱形能力，對(duì)于探測(cè)中國(guó)的隱形飛機(jī)也具有特別的意義,。

俄羅斯社會(huì)政治研究中心主任耶夫謝耶夫認(rèn)為,。美國(guó)國(guó)防部正在打造從阿拉斯加經(jīng)日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣到澳大利亞的“反導(dǎo)弧”,，這是美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略中的重要一環(huán),，其目的在于制約中國(guó)。

今年2月上旬,，美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人卡比和宣傳負(fù)責(zé)人杰夫?保爾先后宣稱“我們正與盟國(guó)韓國(guó)(就部署‘薩德’問(wèn)題)持續(xù)進(jìn)行協(xié)商”,，“美韓正在就‘薩德’問(wèn)題進(jìn)行非官方協(xié)商,，并且已完成韓國(guó)境內(nèi)的選址調(diào)查”。這說(shuō)明,，“薩德”真的已經(jīng)離中國(guó)越來(lái)越近。

被威脅方的應(yīng)對(duì)之策

盡管“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)很先進(jìn),，但也有其短板,。實(shí)際上，所謂反導(dǎo)系統(tǒng),，通常指的是反擊和攔截?cái)撤降墓魧?dǎo)彈,。少數(shù)反導(dǎo)導(dǎo)彈由防空導(dǎo)彈演化而來(lái)，大多數(shù)反導(dǎo)系統(tǒng)都不具備攔截超低空巡航導(dǎo)彈的能力,。包括美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)―3防空導(dǎo)彈,、地基攔截導(dǎo)彈，都只能攔截大氣層外的目標(biāo),。因?yàn)檫@類反導(dǎo)系統(tǒng)攔截彈采用的都是紅外成像導(dǎo)引頭,，在稠密大氣層內(nèi)飛行時(shí)都會(huì)由于氣動(dòng)加熱而無(wú)法看清目標(biāo)?！八_德”系統(tǒng)基本也是這樣,，仍然無(wú)法攔截緊貼地面飛行的巡航導(dǎo)彈。因此,，巡航導(dǎo)彈或許是對(duì)付“薩德”系統(tǒng)的一種有力武器,。

另一方面，“薩德”系統(tǒng)攔截彈的造價(jià)為1000萬(wàn)美元/枚,，三四枚導(dǎo)彈相當(dāng)于一架早期三代機(jī)的價(jià)格,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。因此,，這種攔截彈的產(chǎn)量非常有限,。如果對(duì)“薩德”系統(tǒng)實(shí)施大規(guī)模的飽和攻擊，美國(guó)即便有攔截的能力,，也沒有攔截的財(cái)力,。俄羅斯戰(zhàn)略專家曾稱，在歐洲戰(zhàn)場(chǎng),，俄可部署空基巡航導(dǎo)彈來(lái)化解美國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng),。因此，中國(guó)大量打造可攜帶亞音速和超音速巡航導(dǎo)彈的轟―6k型轟炸機(jī),，同樣可給中方遏制美國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)帶來(lái)機(jī)會(huì),。

有軍事專家分析稱，中國(guó)對(duì)付“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)還另有方案可選,，就是在沖突早期階段,，利用電磁脈沖武器打擊該系統(tǒng)的雷達(dá),。俄羅斯“衛(wèi)星”新聞網(wǎng)近日登載的一篇文章認(rèn)為，中國(guó)成功研制出電磁脈沖武器,，是進(jìn)行信息對(duì)抗的一個(gè)重要因素,。中程彈道導(dǎo)彈有可能充當(dāng)中國(guó)電磁脈沖發(fā)生器的載體。今天,，當(dāng)美國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)距中國(guó)邊境越來(lái)越近之時(shí),，此類武器的作用越發(fā)明顯。電磁脈沖武器的一個(gè)可能的優(yōu)先使用目標(biāo),，是用于防空和對(duì)付反導(dǎo)系統(tǒng)的指揮設(shè)施,。讓敵方的雷達(dá)失靈，可保證解放軍最有效地利用自己大量的常規(guī)高精度彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈,，摧毀敵方重要的交通設(shè)施,、機(jī)場(chǎng)和防空武器。這可讓中國(guó)在沖突的早期階段占有空中優(yōu)勢(shì),，阻止美國(guó)向太平洋西部補(bǔ)充軍力,。

也有專家指出，對(duì)付“薩德”系統(tǒng)的最有效的方法,，就是發(fā)展由彈道導(dǎo)彈發(fā)射的“助推―滑翔”型高超音速飛行器,，這類飛行器的飛行高度低，可實(shí)施大范圍機(jī)動(dòng),，是目前“薩德”系統(tǒng)奈何不了的,。因此，高超音速飛行器的研制成功,，將能有效反制反導(dǎo)系統(tǒng),。

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