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區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇一
xxxx年是“十三五”的開局之年,是全面深化財稅體制改革的攻堅(jiān)之年,。面對錯綜復(fù)雜的'發(fā)展形勢,,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我局始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,深化財政改革,,健全體制機(jī)制,,發(fā)揮職能作用,不斷提高財政管理科學(xué)化,、精細(xì)化水平,,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財政保障,。
(一)做好收入組織,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
完善與稅收征管部門的溝通聯(lián)系制度,,加強(qiáng)運(yùn)行分析和收入預(yù)測,,綜合施策,一般公共預(yù)算收入在各種減收因素的疊加影響中保持平穩(wěn)增長,。加強(qiáng)政府非稅收入征收管理,,堅(jiān)決落實(shí)國家“惠企惠民新政”,取消,、暫停和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi),。同時加大征管力度,確保政府非稅收入及時足額繳入財政專戶或國庫,。加強(qiáng)與市財政土地出讓金,、配套費(fèi)等收入結(jié)算,,全年與市財政結(jié)算區(qū)級土地出讓金分成xx.x億元,。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,聚焦民生事業(yè),。
堅(jiān)持民生優(yōu)先,,強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力,,有效保障重點(diǎn)支出,。全區(qū)當(dāng)年民生支出xx.x億元,,占一般公共預(yù)算支出xx.x%,,同比增長x.x%,。其中:教育支出x.x億元,同比增長x.x%,;投入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金xxxx萬元,,加快推動養(yǎng)老服務(wù)工作由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變;醫(yī)療衛(wèi)生支出x.x億元,,用于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,統(tǒng)籌安排財政資金xxx萬元,,確保政策性農(nóng)業(yè),、農(nóng)村住房保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)到位。完成全區(qū)xx家單位差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),,降低行政成本,,全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出xxxx萬元,同比下降xx.x%,,比年初預(yù)算節(jié)約xxx萬元,,節(jié)約資金全部用于民生支出。
(三)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),,助推轉(zhuǎn)型升級,。
認(rèn)真落實(shí)企業(yè)扶持政策,積極向省市爭取財政補(bǔ)助資金,。xxxx年落實(shí)財政補(bǔ)助資金x.x億元,,其中區(qū)本級xxxx萬元,上級財政補(bǔ)助xxxx萬元,。加大企業(yè)融資解困力度,,為企業(yè)解決應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金xx筆,金額x.x億元,,專項(xiàng)信用貸款xx戶,,金額xxxx萬元,切實(shí)解決企業(yè)融資難擔(dān)保難問題,。加大對企業(yè)技改投入,、節(jié)能降耗、新三板企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)新型經(jīng)濟(jì)等方面的補(bǔ)助力度,,共計支出x.x億元,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。全年?duì)幦∞r(nóng)林水上級財政補(bǔ)助資金xxxx萬元,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,扶持海濱圍墾都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資規(guī)模xxx萬元以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目x個,。
(四)細(xì)化改革舉措,,增強(qiáng)發(fā)展動力。
提高政府預(yù)算透明度,,提升預(yù)算管理水平,,全面公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi),覆蓋面達(dá)xxx%,,并在x區(qū)政府信息公開網(wǎng)站上向社會公開區(qū)財政專項(xiàng)資金清單xx項(xiàng),,共計資金x.x億元。全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一公共支付平臺建設(shè),,全年平臺支付筆數(shù)xxxx筆,,共計xxx.x萬元。繼續(xù)深入國庫集中支付改革,,加大資金統(tǒng)籌力度,,清理沉淀資金,盤活存量資金,,收回結(jié)余資金。全年國庫集中支付清算資金xx.x億元,,國庫集中支付當(dāng)年指標(biāo)收回x.x億元,,歷年結(jié)余收回xxx萬元, 收回部門實(shí)有賬戶x年以上財政結(jié)余資金xxxx萬元,。做好新版財政票據(jù)整合改版工作,,更新全區(qū)xxx家單位財政票據(jù)。出臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、扶貧,、林業(yè)、水利,、海洋與漁業(yè)五大部門專項(xiàng)資金管理辦法,,公開xx項(xiàng)支農(nóng)政策清單,推進(jìn)財政轉(zhuǎn)移支付改革,。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管職能,,提升資金績效。
加強(qiáng)績效管理和監(jiān)督檢查,,將預(yù)算績效目標(biāo)申報嵌入預(yù)算編制軟件,,加強(qiáng)過程跟蹤、完成評價,、整體評價和結(jié)果運(yùn)用,。開展xxxx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評xxx個,涉及實(shí)際金額x.x億元,,分別同比增長xx.x%和xx.x%,。選取xx個部門預(yù)算項(xiàng)目開展績效自評復(fù)核,復(fù)核結(jié)果作為xxxx年部門預(yù)算安排參考依據(jù),。加強(qiáng)結(jié)算評審管理,,公開招標(biāo)xx家評審中介機(jī)構(gòu)入庫,全年審結(jié)項(xiàng)目xxx個,,送審金額x.x億元,,審定金額x.x億元,核減xxxx萬元,,核減率x.x%,。強(qiáng)化政府采購管理,,規(guī)范采購行為。xxxx年政府采購總預(yù)算xx.x億元,,實(shí)際政府采購金額xx.x億元,,節(jié)約資金x.x億元。開展財政非稅專戶資金競爭性存放公開招標(biāo)工作,,增加財政收入xxx萬元,。上線運(yùn)行預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格財政資金支出監(jiān)管,。完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)大清查,,理清我區(qū)xxx家行政事業(yè)單位資產(chǎn)情況,處置歷史遺留有賬無物資產(chǎn)xxx萬元,,制定出臺資產(chǎn)管理x項(xiàng)制度,,對資產(chǎn)配置、使用和處置全過程全方面進(jìn)行有效監(jiān)管,。
(六)狠抓資金籌措,,保障項(xiàng)目推進(jìn)。
積極籌措建設(shè)資金,,全年完成財政撥款xx.x億元(其中爭取市級補(bǔ)助x.x億元),,確保全區(qū)xxx個建設(shè)項(xiàng)目資金需求。進(jìn)一步加強(qiáng)基建財務(wù)管理,,完成區(qū)檢察院偵查大樓等x個項(xiàng)目竣工財務(wù)決算,,形成交付使用資產(chǎn)x.x億元。大力推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式(ppp),,完成xx村城中村改造等x個項(xiàng)目政府采購工作,,共計xx.x億元。積極爭取國家政策銀行支持及設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金等方式,,籌集x年期以上城中村改造專項(xiàng)資金xx.x億元,。加大債券置換力度,累計完成置換xx.x億元,,節(jié)約財務(wù)成本x.x億元,。
為全面完成xxxx年各項(xiàng)工作任務(wù),,我們將按照區(qū)委的總體部署,,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)科學(xué)謀劃收入組織工作,增強(qiáng)支出保障能力,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢和稅源分析,,緊密關(guān)注重點(diǎn)稅源企業(yè)情況,切實(shí)做好與市財政土地出讓金等收入結(jié)算工作,。逐步建立健全部門配合,、信息共享,、聯(lián)合管控的長效機(jī)制,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,,足額繳庫,,努力完成一般公共預(yù)算收入同比增長x%左右的預(yù)期目標(biāo)。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,,建立完善分析通報機(jī)制,,完善預(yù)算執(zhí)行管理。健全重點(diǎn)民生事業(yè)保障機(jī)制,,及早對接和落實(shí)民生實(shí)事工程,、五水共治等重點(diǎn)領(lǐng)域資金安排。完善財政支農(nóng)政策體系,,加大財政支農(nóng)惠農(nóng)力度,。
(二)推進(jìn)財政供給側(cè)改革,,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,創(chuàng)新財政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,探索成立政府產(chǎn)業(yè)基金,,引導(dǎo)金融資本和社會資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)政策扶持資金,,將優(yōu)惠政策向重點(diǎn)稅源和成長型企業(yè)傾斜,,xxxx年計劃投入x.x億元,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,,創(chuàng)新政府投融資機(jī)制,組合運(yùn)用政府和社會資本合作(ppp)模式,、政府購買服務(wù)等新型政策工具,,形成可持續(xù)的資金投入機(jī)制,保障全區(qū)重大工程項(xiàng)目的資金需求和建設(shè)進(jìn)度,。積極爭取國開行,、農(nóng)發(fā)行等國家政策性銀行支持,加大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域ppp項(xiàng)目引入力度,,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量,。建立多元化的做地收儲模式,加大出讓力度,,有序推進(jìn)城市土地的開發(fā),。
(三)統(tǒng)籌整合財政資金,強(qiáng)化政府預(yù)算約束,。強(qiáng)化全口徑政府預(yù)算管理,,將國有資本經(jīng)營預(yù)算納入預(yù)算草案,。加大政府預(yù)算體系間的統(tǒng)籌銜接,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金預(yù)算安排約束機(jī)制,。探索中期滾動預(yù)算和政府購買服務(wù)預(yù)算編制,。深化政府購買服務(wù)項(xiàng)目采購管理,創(chuàng)新完善公共服務(wù)供給方式,,合理確定購買服務(wù)項(xiàng)目,,重點(diǎn)圍繞基本公共服務(wù)和社會管理領(lǐng)域內(nèi),成熟可行的項(xiàng)目開展試點(diǎn),,精編政府購買服務(wù)預(yù)算,,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。健全完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控制度,,全面監(jiān)控用款單位和代理銀行的財政資金支付及清算情況,。完善制度和操作流程,全力推進(jìn)x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺應(yīng)用擴(kuò)面工作,。
(四)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,,提高資金使用績效。突出績效優(yōu)先,,深化績效預(yù)算管理,,科學(xué)合理編制績效目標(biāo),全面開展重大項(xiàng)目預(yù)算事前績效評估,,推進(jìn)部門整體支出績效評價試點(diǎn),,績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。加強(qiáng)會計工作管理,,懲戒會計違法違規(guī)行為,,全面提高會計信息質(zhì)量。深化財政性資金存放工作,,提升財政資金績效,。強(qiáng)化國資監(jiān)管,健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),,確保國有資產(chǎn)保值增值,。加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目事前事中管理,嚴(yán)格控制工程造價,,實(shí)行工程項(xiàng)目聯(lián)系單備案管理制度,,強(qiáng)化重大項(xiàng)目預(yù)算評審監(jiān)管。嚴(yán)格結(jié)算審核中介機(jī)構(gòu)的管理,,健全考核制度,,建立備用中介復(fù)審制度,加強(qiáng)事后監(jiān)督,,提高財政投資項(xiàng)目結(jié)算評審工作質(zhì)量,。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇二
20xx年,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全局上下緊緊圍繞建設(shè)漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,,堅(jiān)持“競進(jìn)提質(zhì)、又好又快”的工作要求,,主動適應(yīng)新常態(tài),,改革攻堅(jiān)破難題,克難奮進(jìn)促跨越,,圓滿完成各項(xiàng)財政工作任務(wù),。
一、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,,財政收入實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官,。
20xx年全市完成地方財政總收入464、9億元,、地方公共財政預(yù)算收入339,、1億元、地方稅收210,、7億元,,分別突破450億元,、300億元和200億元“大關(guān)”,,增幅均位居全省第一,財政收入在全省第三位次徘徊后,,闊步晉級全省第二位,。
二、全力以赴向上爭資金爭項(xiàng)目,,招商引資工作取得新成效,。
緊扣國家產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向、積極策劃項(xiàng)目,、盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),,多次赴省進(jìn)京匯報銜接,爭取資金總量居市直單位第一位,。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展招商引資,,當(dāng)年共簽約注冊南京金龍、湖北鑫博茗低碳發(fā)展等3家企業(yè),,超額完成全年招商引資任務(wù),。
三、堅(jiān)持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,不斷強(qiáng)化民生保障,。
堅(jiān)持“量入為出,、量力而行、收支平衡”的原則,,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,保障民生事業(yè)發(fā)展,落實(shí)改善民生三年行動計劃經(jīng)費(fèi)保障,。20xx年全市民生支出占地方公共財政預(yù)算支出的比重達(dá)到75,、2%。建立厲行節(jié)約長效機(jī)制,,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”和會議費(fèi),,市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降25、2%,。
四,、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)財稅管理體制改革,。
全年共完成十一項(xiàng)改革任務(wù):一是穩(wěn)步推進(jìn)市區(qū)財政體制改革,,建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的預(yù)算管理制度。二是深化財政資金投入方式改革,,著力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。三是持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,。四是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)決算公開制度改革,,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。五是堅(jiān)持財政支出管理機(jī)制改革,,切實(shí)提高財政管理效能,。六是創(chuàng)新投融資機(jī)制,大力推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式,。七是強(qiáng)力推進(jìn)全市政府財務(wù)報告試點(diǎn)改革,,試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告。八是加快建立“借,、用,、還”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機(jī)制,切實(shí)防范財政金融風(fēng)險,。九是改革完善政府采購制度,,落實(shí)部門主體責(zé)任。十是改進(jìn)預(yù)算管理和控制,,啟動中期財政規(guī)劃編制,。十一是扎實(shí)推進(jìn)全國農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)和新能源汽車示范運(yùn)營試點(diǎn)城市工作。
五、堅(jiān)持建立健全工作機(jī)制,,全面推進(jìn)法治財政建設(shè),。
一是建立規(guī)范的財政制度制定機(jī)制。全面貫徹實(shí)施新《預(yù)算法》,,確保財政工作在法律制度基礎(chǔ)上規(guī)范運(yùn)行,。加快制定完善財政制度,嚴(yán)格執(zhí)行《市財政局規(guī)范性文件制定管理辦法》,,使我局規(guī)范性文件的制定管理走上規(guī)范化,、制度化軌道。二是建立規(guī)范的財政預(yù)算約束機(jī)制,。加強(qiáng)國有資本收益管理,、規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)資源管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,。加強(qiáng)預(yù)算編制管理,,經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序不得調(diào)整,。強(qiáng)化部門在部門預(yù)算編制,、執(zhí)行和公開中的主體責(zé)任,強(qiáng)化部門對所屬單位財務(wù)的監(jiān)管,。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,,各項(xiàng)支出須以預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,,建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制,。三是建立規(guī)范的財政國庫資金管理機(jī)制。深化國庫集中支付制度改革,,全面清理已發(fā)生的財政借款墊資,,嚴(yán)格規(guī)范財政專戶管理,,強(qiáng)化財政專戶資金使用管理,。堅(jiān)持推進(jìn)政府性資金存放管理改革,將資金存放與銀行對我市貢獻(xiàn)掛鉤,,促進(jìn)金融企業(yè)加大對我市信貸投放力度,。四是建立規(guī)范的財政內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步完善預(yù)算編制,、預(yù)算執(zhí)行,、財政監(jiān)督“三系互動制衡”和“4+2”財政內(nèi)控機(jī)制,在提高財政效能的同時,,強(qiáng)化財政廉政風(fēng)險防控,,健全財政系統(tǒng)內(nèi)部層級監(jiān)督。五是建立財政大監(jiān)督機(jī)制,。六是建立常態(tài)化的財政干部學(xué)法用法機(jī)制,。落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度,,20xx年開展以財政法律、法規(guī),、政策為主題的集中學(xué)習(xí)4次,,組織財政干部參加法制培訓(xùn),圓滿完成年度學(xué)法用法及考試工作,,參考率和合格率均為100%,。
六、堅(jiān)持踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,,精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)作風(fēng),。
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃黨的建設(shè),把黨建工作與財政業(yè)務(wù)工作通盤考慮,,協(xié)調(diào)推進(jìn),,做到同研究、同部署,、同落實(shí),、同考核。二是堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,,按照“三重一大”,、“四不一末”等程序和規(guī)則,凡重大事項(xiàng)都經(jīng)過集體研究,、集體決策,,確保黨委決策科學(xué)化、民主化,。三是堅(jiān)持認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,。扎實(shí)組織開展了專題調(diào)研、專題黨課,、專題研學(xué),、專題交流活動,進(jìn)行“蹲點(diǎn)式”專題調(diào)研,,帶頭深入基層接地氣,,完成調(diào)研課題19項(xiàng),其中,局黨委中心組調(diào)研成果《新形勢下襄陽市投融資管理體制改革對策研究》,被市委宣傳部評為二等獎,。四是堅(jiān)持強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。舉辦襄陽“財政講壇”49期,,開展干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、舉辦財稅干部專題培訓(xùn)班,著力提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì),。五是堅(jiān)持強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),,對黨支部按期換屆、空缺支委予以補(bǔ)選,,選齊配強(qiáng)支部班子,,對先進(jìn)黨支部、黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰,,在全市財政系統(tǒng)選樹9名先進(jìn)典型,,舉辦“忠誠、責(zé)任,、干凈,,爭做好干部”先進(jìn)事跡報告會,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,,推進(jìn)社區(qū),、農(nóng)村共駐共建。六是堅(jiān)持開展“三抓一促”,、“轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓落實(shí)”活動。主動深入基層,、深入預(yù)算單位,,傾聽基層的呼聲,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的焦點(diǎn),、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,。七是堅(jiān)持抓好干部選拔任用和輪崗交流工作。按程序選拔科級干部,,遴選名優(yōu)秀干部到局機(jī)關(guān)工作,,公開招考、錄用高層次人才,,對干部和內(nèi)勤會計進(jìn)行輪崗交流,。八是堅(jiān)持抓好執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行“五個一”制度,,建立健全辦文大督辦機(jī)制,,規(guī)范干部電子日志填報管理,修訂干部績效考核辦法,,構(gòu)建科學(xué)合理的干部績效考核評價體系,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,。
七,、堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推進(jìn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力。
一是認(rèn)真履行主體責(zé)任,。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到位,。修定完善了《襄陽市財政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,成立了主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任兩個辦公室,,細(xì)化了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任五張清單,進(jìn)一步明確了主體責(zé)任的內(nèi)容,。二是全力支持落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,。局黨委積極支持市紀(jì)委派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革,自覺接受監(jiān)督,,牢固樹立在監(jiān)督下工作的理念,,形成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣。三是深入推進(jìn)財政懲防體系建設(shè),。大力推進(jìn)反腐倡廉教育,,黨委中心組堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育,積極開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育活動,、第十六個黨風(fēng)廉政宣教月活動,,深入學(xué)xxx省、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要精神,。重點(diǎn)落實(shí)了廉政約談制度,、任職廉政談話制度、述職述廉制度,、重大問題報告制度,、責(zé)任追究制度、監(jiān)督責(zé)任巡查制度等一系列制度,,對局直屬單位開展巡查,,收到很好的效果。四是加大追責(zé)問責(zé)力度,。按照抓早抓小,、動輒得咎的原則,充分發(fā)揮追責(zé)問責(zé)的威懾力,,不斷強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)的約束力,。局黨委書記和紀(jì)檢組長與各科室、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體廉政談話,,局分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室,、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話,讓紀(jì)律和規(guī)矩成為帶電的“高壓線”,。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇三
在上級主管部門及局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,局辦公室緊緊圍繞財政工作中心,,自覺服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,,積極投入財政改革,,在參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù),、文書檔案,、計劃生育、信息調(diào)研,、財政宣傳等方面,,抓住服務(wù),、參謀,、協(xié)調(diào),、督辦四個方面不放松,,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,有力推進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展,。一年來,,我辦主要做了如下幾個方面的工作:
一、規(guī)范服務(wù)工作
始終將服務(wù)作為辦公室的主要職責(zé),,按照少環(huán)節(jié),、快節(jié)奏、高效率的原則,,著重抓了辦會,、辦文、辦事等工作的規(guī)范化管理,,使各項(xiàng)工作有章可循,,環(huán)環(huán)相扣,,基本做到了快,、精,、細(xì)、嚴(yán),。一是強(qiáng)化辦文意識,,提高辦文效率。始終堅(jiān)持一口進(jìn)出,、分口辦理的辦文程序,,全年審核辦理各類文件163件,通過規(guī)范辦文,,樹立財政機(jī)關(guān)的良好形象,。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,。在后勤服務(wù)方面,,規(guī)范來人來客接待,完善車輛,、機(jī)關(guān)財務(wù)等方面的管理,,努力節(jié)減機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議改善局機(jī)關(guān)大院環(huán)境,,綠化空坪400多平方米,,并安裝了彩燈,使機(jī)關(guān)環(huán)境大為改觀,。
二,、提高參謀水平
作為參謀部的辦公室,堅(jiān)持圍繞財政工作中心,,緊扣理財主題,,切實(shí)強(qiáng)化參謀意識,使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)大腦的天線,、手足的延伸,。一是及時總結(jié)情況,反饋信息,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。按照局領(lǐng)導(dǎo)的布置,全年完成財政形勢分析2篇,,參與財稅形勢分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和xx年財政預(yù)算草案的報告》,、《某縣財政運(yùn)行情況的報告》等,。二是積極組織修訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,確保全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。今年以來,制定了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)程》,、《辦事程序》等
規(guī)章制度
,使制度更加規(guī)范,、具體、切實(shí)可行,,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高,。三是加強(qiáng)督查督辦,,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。按照大事重點(diǎn)督辦,、急事馬上督辦,、常事定期督辦的原則,,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實(shí),使工作有布置,、有檢查,、有督辦,、有回音,、有成效,充分發(fā)揮了助手作用,。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議,、提案辦理7件,,建議、提案辦理答復(fù)函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考,,縣財政局被評為建議、提案辦理先進(jìn)單位,。三,、加強(qiáng)調(diào)研宣傳力度
在人手少,,任務(wù)重的情況下,,通過建立財政信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)強(qiáng)化財政調(diào)研,、宣傳、信息工作的力度,,從而豐富了財政信息資源,,促進(jìn)了財政調(diào)研、宣傳工作的開展,。一是財政調(diào)研質(zhì)量提高。xx年,,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報》,、《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務(wù)大觀》一書;《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制芻議》一文在《某經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,,還在某市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎,。二是財政宣傳重點(diǎn)突出,。xx年,,局辦在全國各類報刊發(fā)表通訊,、短訊等新聞報道52篇,,其中:在《中國財經(jīng)報》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財政與財務(wù)》發(fā)稿4篇,、《某日報》和《某晚報》發(fā)稿21篇,。宣傳全市優(yōu)秀理財能手某同志事跡的《二十年春秋財政情》一文,,分別在《某日報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》,、《某財政》等報刊雜志上發(fā)表,,并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊,。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一,、二等獎,。三是財政信息傳遞及時。全年編發(fā)《某財政信息》12期,,編發(fā)信息80多條,其中被市局采用12條,。
四,、強(qiáng)化內(nèi)部管理
根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,健全了辦公室內(nèi)部分工責(zé)任制,,對公文處理,、后勤服務(wù)、計劃生育,、車輛和財務(wù)管理等工作明確了專人負(fù)責(zé),實(shí)行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展,。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,,在加強(qiáng)辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,,局領(lǐng)導(dǎo)還先后派出文秘,、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),,使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)吃苦,,還能胸懷全局,、服務(wù)大局,、務(wù)實(shí)高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面,。
一年來,我在縣財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在鎮(zhèn)黨委,、政府的大力支持下,緊緊圍繞20xx年工作目標(biāo)
責(zé)任書
,,以科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,、服務(wù)于人民群眾為宗旨,認(rèn)真履行職責(zé),,現(xiàn)就一年來工作任務(wù)完成情況匯報如下:一,、提高自身素質(zhì)、貫徹國家惠農(nóng)政策
財政所做為支農(nóng)服務(wù)的基層窗口,,和廣大群眾的利益密切相關(guān),,為此,我們嚴(yán)格要求自己,,從我做起,從一言一行做起,,規(guī)范道德意識,,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,,每周二進(jìn)行財政資金安全管理的教育和培訓(xùn),,不定時與資金管理人員進(jìn)行交流,及時了解并掌握資金收付管理工作人員的思想動態(tài),,以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險的不良嗜好,,把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工作中,,對來我單位辦理業(yè)務(wù)的工作人員,,熱情接待,,從實(shí)際出發(fā),及時辦理,,尤其是對農(nóng)戶百姓,,更是講究文明用語,熱情服務(wù),,既是遇到不能辦理的業(yè)務(wù),更是做到耐心解答,,說明原因,,真正做到來有迎聲,,去有送聲,使老百姓深切體會到財政部門良好的工作作風(fēng),。
二,、貫徹國家惠農(nóng)政策,輸送黨的溫暖
一年來,,為了汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼能及早下發(fā)到群眾手中,,我們針對古城農(nóng)業(yè)人口多,相對工作量也就較大的實(shí)際問題,,安排專人值守,,確保補(bǔ)貼及時申報。工作中,,由于農(nóng)戶忙于農(nóng)活,,一般都在上地之前和收工之后辦理補(bǔ)貼手續(xù),,也只好是下班時間,,并且他們從不分什么節(jié)假日,,所以來辦事的農(nóng)民對我們會造成誤會和不良影響,,為此,鑒于此情況,,討論決定,,必須保證單位隨時有人值班,,受理補(bǔ)貼業(yè)務(wù),不受時間限制,,確保全天輪流值班,從而解決了農(nóng)戶實(shí)際問題,,為農(nóng)民提供了方便,對一些農(nóng)戶補(bǔ)貼手續(xù)不健全證件姓名不一致,,以及外省購置等問題,,做到耐心解答和政策宣傳,,盡可能服務(wù)于農(nóng)戶,使百姓真正體會到黨的溫暖,。
三、加強(qiáng)財務(wù)管理,,確保惠農(nóng)資金??顚S?/p>
(1)提高了??顚S媚芰Γ行У胤乐菇亓襞灿谩y收濫支,。我鎮(zhèn)核算中心制定了資金流程圖,,各種資金根據(jù)用途,,定向撥放,,如:民政定補(bǔ)等資金原則上實(shí)行統(tǒng)發(fā);村級資金直接拔付給各村級管理專戶;對財政扶貧資金等的拔付,實(shí)行直拔到工程方及受益者等,,減少了資金的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),,避免了中途的截留挪用。對收費(fèi)也進(jìn)行了規(guī)范,,規(guī)范了票據(jù)的領(lǐng)銷制度等,,從源頭上制止了亂收費(fèi)。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理得到有效規(guī)范,。鄉(xiāng)財縣管實(shí)施后,,我鎮(zhèn)的財務(wù)管理得到了進(jìn)一步的規(guī)范,。如:工程類資金的支付,,以前只要有發(fā)票就能入賬,,甚至白條也入賬,,鄉(xiāng)財縣管改革后必須附有預(yù)算,、
合同
(協(xié)議),、進(jìn)度報告單,工程結(jié)束后,,還要有工程決算、相關(guān)部門的驗(yàn)收單等,。(3)保證收支平衡,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,,遏止了債務(wù)的增加,。通過實(shí)施鄉(xiāng)財縣管工作,我鎮(zhèn)收入全部納入預(yù)算管理,,財政收入及時繳入國庫,,嚴(yán)格控制支出及支出順序,先保工資發(fā)放,,再保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)支出,。嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi),嚴(yán)禁隨意舉債,,管住了收入的“袋子”,,扎嚴(yán)了支出的“口子”。通過清理債權(quán)債務(wù),,鎖定了以前債務(wù),,實(shí)行“先剎車,后消腫”,。實(shí)施鄉(xiāng)財縣管后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未出現(xiàn)新增債務(wù),實(shí)現(xiàn)了“先剎車”的預(yù)期目標(biāo),。嚴(yán)格的預(yù)算管理,,輔以“賬戶統(tǒng)設(shè)”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂上項(xiàng)目,、亂挪專項(xiàng)資金起到了約束作用。
(4)遏制了亂收費(fèi)行為,,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到保證,。縣對鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)支出由縣財政統(tǒng)一保障,,堵住了向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂推派的口子,,使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正得到了保證,,促進(jìn)了“三農(nóng)”發(fā)展,。
(5)提高了工作效率。鄉(xiāng)財縣管工作,,全部采用計算機(jī)管理,,規(guī)范了工作流程,輸入憑證后,,審核,、記賬、結(jié)賬,、報表等工作都由計算機(jī)自動完成,,提高了工作效率,保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,,方便了審計,。
(6)規(guī)范了會計核算,確保會計信息質(zhì)量,。鄉(xiāng)財縣管實(shí)施后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計賬由縣會計核算中心運(yùn)用財務(wù)軟件統(tǒng)一管理,規(guī)范了會計核算程序,,統(tǒng)一了核算口徑,,確保會計信息質(zhì)量,對會計檔案資料的規(guī)范和保管都起到了積極的促進(jìn)作用,。
(7)按照國家有關(guān)財政資金管理和會計核算的要求,,制定資金安全管理制度,實(shí)行內(nèi)部稽核制度,,建立崗位的考評制度,、輪崗制度;制定資金收付管理的回避制度。
以上所述這些實(shí)際上還是我們在日常工作中應(yīng)該做得本職工作,,工作成績不必多論,,只是還存在著許多不足之處,在今后的工作中努力克服解決,,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,自加壓力,提高工作效率,,力爭各項(xiàng)工作上臺階,,還請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評指正。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇四
縣政府下達(dá)的我局責(zé)任目標(biāo)共17項(xiàng),,其中重點(diǎn)目標(biāo)9項(xiàng),,一般目標(biāo)3項(xiàng),共同目標(biāo)5項(xiàng)。截止6月底,,除年底考核的6項(xiàng)外,,其它重點(diǎn)目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達(dá)到時間任務(wù)同步,其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有2項(xiàng),。具體完成情況是:
1,、截止六月底,全縣地方財政收入完成11498萬元,,占年預(yù)算的67.3%,,占年任務(wù)的51.1%,較上年同期增長46.5% ,;其中一般預(yù)算收入完成11058萬元,,占年預(yù)算的66.6%,占年任務(wù)的50.3%,,較上年同期增長43.3%;本身組織收入3168萬元,,占年任務(wù)的61%,較上年同期增長154%。
2,、財政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,,財政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行正常。
3,、引進(jìn)內(nèi)資399萬元,,占年任務(wù)的57%。爭取上級扶持項(xiàng)目2個,,相關(guān)材料已報省亞行總部待批,。
4、依法安排教育經(jīng)費(fèi),,對全縣教師工資實(shí)行財政統(tǒng)一發(fā)放,,確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。
5,、扎實(shí)做好了農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)工作,,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個百分點(diǎn),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性的事件。
6,、醫(yī)療保險基金完成2.025萬元,,占年任務(wù)的50%,與上年持平,;養(yǎng)老保險金任務(wù)完成0.22萬元,,占年任務(wù)的50%。
7,、培訓(xùn)財會人員420人次,,占年任務(wù)的84%,較上年增長20%,。
8,、年底考核的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)普查,、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值,、計劃生育、精神文明等10項(xiàng)工作,,正在順利開展,。
(一)狠抓財政收入,保持穩(wěn)定增長,。
今年以來,,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市財政工作會議精神,創(chuàng)新思路,,把做大做強(qiáng)財政收入蛋糕做為今年工作的第一要務(wù),,不斷強(qiáng)化增收意識,采取有力措施,,狠抓財政本稿件版權(quán)屬于本站,,請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財政收入的穩(wěn)步增長,。
一是加強(qiáng)稅收宣傳,,營造良好氛圍。充分利用廣播,、電視,、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,,特別是加大契稅和交通運(yùn)輸業(yè)稅收宣傳,,增強(qiáng)公民納稅意識,創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍,。
二是繼續(xù)強(qiáng)化稅收和非稅收入征管,。樹立均衡入庫思路,強(qiáng)化依法治稅,,嚴(yán)厲打擊偷,、逃,、騙、抗稅行為,,同時,,繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計生,、公路交通運(yùn)輸?shù)刃姓允召M(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理,,增加了財政收入。元至六月份,,我縣的行政性收費(fèi),、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元,較去年同期增長37%,。做到了財政收入應(yīng)收盡收,。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任,。5月份開始,,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個月的整頓礦山稅收秩序活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,,配合國土資源,、公安,、檢察等部門成立了120人的10個小組對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行稅源排查,,加強(qiáng)稅收征管。土地,、城建,、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,,加強(qiáng)對契稅的征收管理,對各納稅人拒不繳納契稅的,,土地,、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)等有關(guān)手續(xù)。同時,,明確責(zé)任,,嚴(yán)格紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門搞好配合,,對于相互之間推諉扯皮,有稅不征,、擅自減免或擴(kuò)大征收范圍,,造成嚴(yán)重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)肅處理,。
四是認(rèn)真分析稅源,開展稅收專項(xiàng)治理工作,。積極開展煤炭、房屋租賃,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項(xiàng)檢查,,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,,使房產(chǎn)稅、個人所得稅,、城建稅等分別較同期增長了139.2%,、11%、85.3%,。同時,,加大對契稅、耕地占用稅的專項(xiàng)檢查力度,,耕地占用稅,、契稅分別較同期增長30.6%、16.7%,。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,,實(shí)行財政收入日報告制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)格考核,,獎罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了財政收入的及時均衡入庫,。實(shí)行收入日報告制度,,及時上報收入進(jìn)度和收入中存在的問題,分析稅源,,為制定下步措施提供及時準(zhǔn)確的信息,,從而做到以日保旬,以旬保月,,實(shí)現(xiàn)財政收入均衡入庫,,避免財政收入大起大落,保證了財政收入任務(wù)時間任務(wù)雙過半,。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇五
根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號)要求,,我局認(rèn)真開展20__年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:
20__年,,我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求,,具體對照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號)及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號)有關(guān)內(nèi)容,,結(jié)合我局具體工作,及時主動公開相關(guān)財政信息,。其中,,我局對積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會資本合作(ppp)項(xiàng)目、市,、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算,、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國有資本整體運(yùn)營情況,、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況,、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開,切實(shí)提高財政工作透明度,。
一,、推進(jìn)“五公開”情況
為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),切實(shí)做好政務(wù)公開工作,,我局積極推進(jìn)“五公開”,。
一是在“__市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單,、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況,。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng),,在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知,、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見,,并及時反饋意見采納情況。
我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過程中不乏亮點(diǎn),,主要表現(xiàn)為多載體,,寬領(lǐng)域,重民生,。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,,也通過“__財政”微信公眾號落實(shí)政務(wù)公開。同時,,我局每年還印制大量的公共財政服務(wù)文本分發(fā)給社會公眾,。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開,、減稅降費(fèi)信息公開,、國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開,、民生支出信息公開等等諸多方面,。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn),,對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動公開,。例如,,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策,、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺,。
二,、開展政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切情況
在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,,切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,,下設(shè)“處長訪談”欄目,,定期邀請相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時,,我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄,。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批,,嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性,。同時,為確保政策解讀的時效性,,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布,。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,,分別由我局農(nóng)業(yè)處,、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對公眾所關(guān)心的政策性問題進(jìn)行權(quán)威解讀,。
除了處室負(fù)責(zé)人,,我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講,。
我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,,通過“__財政”微信公眾號,、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,,得到社會各界的充分肯定,。
在回應(yīng)社會關(guān)切方面,,我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判,、處置,、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè),于2014年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《__市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》,,2013年印發(fā)《__市財政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時回應(yīng)社會關(guān)切,,對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理,、有效回應(yīng)。
三,、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求,,我局于2008年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2013年,,為加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),,提高群眾滿意率,經(jīng)研究,,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,,配備三名工作人員,,并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個政府信息公開申請受理點(diǎn)。
為推動政務(wù)公開的工作落實(shí),,我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室,、單位的政府信息公開,,聯(lián)系、溝通,、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,,且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績效考核體系,,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn),。
四,、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高財政工作的透明度,保證公民,、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,,我局先后制定出臺了《__市財政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《__市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》,、《__市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財政局政府信息依申請公開操作細(xì)則》等制度,,并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理,、保密審查,、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時,,我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,,20__年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動,。
我局結(jié)合財政工作實(shí)際,,于2008年4月制定《__市財政局政府信息公開指南(試行)》,《__市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,,公布了政府信息公開,、查詢、受理,、投訴的渠道和程序,,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,,并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu),、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類,。同時,,在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,公布并及時更新以上政務(wù)信息,。
在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面,,為推動政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,,聯(lián)系,、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶,。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),,確保政府信息公開工作層層推進(jìn),、層層落實(shí),,逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),、綜合部門組織協(xié)調(diào),、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,。
五,、政務(wù)服務(wù)開展情況
我局積極推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù),、提供咨詢,,對行政許可、公共服務(wù),、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審,。同時,通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序,、標(biāo)準(zhǔn),、時限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,、辦理時間,、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布,,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況,。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)財政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄,,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財政”微信公眾號,,并定期更新微信平臺內(nèi)容,,以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
六,、政務(wù)公開平臺渠道建設(shè)情況
我局主要的政務(wù)公開平臺為“__市財政局”官方網(wǎng)站及“__財政”微信公眾號,。其中,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄,、“政策解讀”專欄,、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會公開相關(guān)重要政策,、文件及信息,。我局微信公眾號開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊,,與我局門戶網(wǎng)站相連接,,及時公開相關(guān)財政工作信息。
七,、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況
(一)推動政府和社會資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”,,公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息,范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè),、項(xiàng)目采購及具體實(shí)施情況,。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu),,并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表,。在采取公開招標(biāo)等競爭性方式引入社會資本時,在招標(biāo)文件里已公開社會資本參與方式,、回報機(jī)制,、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段,,具體信息可在__市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過中國政府采購網(wǎng)及__市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布,。
(二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開
1.加大對支持小微企業(yè),、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度
一是在__市財政局門戶網(wǎng)站,、“__財政”微信公眾號發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在__市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,,發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流,、學(xué)習(xí)和互動平臺,。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財政局門戶網(wǎng)站公布,,在首頁顯著位置提供鏈接,,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,,通過“__財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,,提高政策的知曉度。
2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理
一是按照中央和省部署,,認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作,,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ),。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單,,并實(shí)行動態(tài)管理,,要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時函告市財政局,、市發(fā)改委對目錄清單進(jìn)行更新,。三是在__市財政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄,及時公開中央,、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策,。
(三)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開
國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過__市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況,。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報,,由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過__市財政局網(wǎng)站,,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知,。
(四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開
1.推進(jìn)市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號),、《財政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)[20__]123號)等文件精神,,積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作,。具體情況如下:
(1)切實(shí)做好財政預(yù)決算公開
我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站,、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20__年市本級財政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保基金預(yù)算等四本預(yù)算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,,市本級支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級科目;按險種公開全市社?;痤A(yù)算收支表;并對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
20__年__市本級財政決算經(jīng)人大會批準(zhǔn)通過后,,我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍,、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級財政預(yù)算信息公開比照市級財政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行,,有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核,。
(2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開
我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作,,代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件,要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息,。其中:部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計,,除涉密部門外,,我市八十余家市級預(yù)算單位已公開20__年部門預(yù)算、20__年部門決算信息,。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額,以及因公出國(境)費(fèi)用,、公務(wù)接待費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,,因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元,,公務(wù)接待費(fèi)0.26億元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元,。從輿論反映看,,市級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會反響較好,。
2.推進(jìn)區(qū),、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況
我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會“四個一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號)明確要求各級、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開,,今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神,,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況,。
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區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇六
2019年,,我股在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照年初確定的
工作計劃
和總體工作部署,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,進(jìn)一步深化非稅收入“收支兩條線”改革,以規(guī)范政府非稅收支管理行為,,強(qiáng)化非稅收入征收管理為重點(diǎn),,以銀行代收系統(tǒng)為平臺,,完善財政監(jiān)督機(jī)制,不斷規(guī)范各項(xiàng)行政性收費(fèi)的審批程序,。一年來通過全體人員的共同努力,,完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績?,F(xiàn)將2019年度工作情況具體總結(jié)如下:一,、積極做好非稅收入管理及“銀行代收”工作
非稅收入是指除稅收以外的財政收入,包括政府性基金,、專項(xiàng)收入,、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入,、罰沒收入,、國有資產(chǎn)經(jīng)營收入和其他收入等。它政策性強(qiáng),,涉及面廣,,收費(fèi)項(xiàng)目多,因此加強(qiáng)區(qū)政府非稅收入的管理是財政綜合工作的重要職責(zé),。為規(guī)范政府非稅收入管理,,提高運(yùn)行效率,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,,健全公共財政職能,,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,今年,,我股根據(jù)財政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》的精神,,進(jìn)一步明確了政府非稅收入管理范圍,按照“單位開票,,銀行代收,,財政統(tǒng)一管理”的辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離,,收支兩條線”的規(guī)定,,所有收入都必須通過銀行代收系統(tǒng)進(jìn)入財政專戶,所有非稅支出都必須通過年初預(yù)算,,按預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行撥付資金,,從而確保了我區(qū)非稅收入規(guī)范運(yùn)行,控制了部門財務(wù)人員開票收款,,單位截留,、挪用非稅收入的不正常現(xiàn)象,,收到了良好的效果,。為了制止各單位亂收,、濫罰的不規(guī)范行為,今年初,,我股與區(qū)物價局相關(guān)人員一道對所有部門收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真清理,,對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目積極與各部門進(jìn)行聯(lián)系,及時換發(fā)收費(fèi)許可證,,并在非稅收入收繳系統(tǒng)刪除該項(xiàng)目,。同時打印出區(qū)級各部門2019年度非稅收入項(xiàng)目、編碼表,,及時發(fā)放到各執(zhí)收單位的財務(wù)經(jīng)辦人員手中,,做到準(zhǔn)確填寫收費(fèi)項(xiàng)目、編碼,,規(guī)范收費(fèi)行為,。我股主動做好與區(qū)級各執(zhí)收單位、區(qū)農(nóng)行,、國庫股的銜接,、對帳工作,每星期一與銀行進(jìn)行一次周對賬,,對各執(zhí)收單位上繳專戶的非稅收入進(jìn)行一次分類,,納入預(yù)算管理的非稅收入及時繳入國庫,預(yù)算外管理的資金當(dāng)天劃轉(zhuǎn)到區(qū)財政局預(yù)算外資金專戶,,打印出各單位收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)和金額,,匯同銀行劃款單交財政局國庫股和區(qū)農(nóng)行記賬。每月與區(qū)農(nóng)行,、各執(zhí)收單位進(jìn)行一次月對帳,,發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因,加以更正,,實(shí)行按月記賬,。通過這些工作,我股強(qiáng)化了非稅收入管理,,嚴(yán)格實(shí)行“銀行代收”,,做到“票款分離,收支兩條線”,,取得了良好效果,。
二、搞好收費(fèi)票據(jù)的管理,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng),、銷制度
收費(fèi)票據(jù)是各級行政事業(yè)單位收取政府非稅收入的唯一合法依據(jù),是政府非稅收入管理的前沿,,管理好財政票據(jù)是管好政府非稅收的關(guān)鍵,。在日常工作中,,我股嚴(yán)把財政票據(jù)的購領(lǐng)關(guān)和核銷關(guān),,強(qiáng)化對財政票據(jù)的“發(fā)售,、審驗(yàn)、核銷,、檢查”的管理,,嚴(yán)格實(shí)行“憑證領(lǐng)票、限量發(fā)放,、驗(yàn)舊購新,、票款同行”,真正做到了 “以票管費(fèi),,以票管收”,,并依托非稅收入收繳系統(tǒng),對票據(jù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理,。對單位的票據(jù)使用情況和資金繳存實(shí)行財政票據(jù)專管員制度,,在票據(jù)核銷過程中一旦發(fā)現(xiàn)單位有違規(guī)行為,立即暫停供給票據(jù),,限期整改,,保障了非稅收入銀行代收工作的順利進(jìn)行。同時嚴(yán)格股室內(nèi)部的票據(jù)和資金管理,,按時提交票據(jù)存根審驗(yàn)和票證傳遞,,做好財政票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)售月報表,,做到了賬證,、賬賬、賬實(shí)相符,,從而保證了財政票據(jù),、資金的安全完整。
除日常對票據(jù)核銷與規(guī)范票據(jù)實(shí)行嚴(yán)格管理外,,我股對執(zhí)收單位票據(jù)使用情況進(jìn)行不定期的抽查,,其中財政票據(jù)檢查是一個重點(diǎn)。一是查單位的票據(jù)使用管理情況;二是查所收資金的管理情況;三是針對個別單位在銀行代收過程中出現(xiàn)的異常情況,,進(jìn)行專項(xiàng)核實(shí),,將其隱匿的收入予以調(diào)整,進(jìn)行說服教育,,以嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范單位財政票據(jù)管理行為。
我區(qū)的財政票據(jù)管理已隨著非稅收入銀行代收系統(tǒng)開通而全部實(shí)現(xiàn)了電子化,、網(wǎng)絡(luò)化管理,,極大地提升了票據(jù)整體管理的質(zhì)量和水平,。
三、積極做好一年一度的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作
根據(jù)《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)辦法》和市財政,、物價部門的安排部署,,今年我股于3月初至4月底與區(qū)物價局對全區(qū)2019年度行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了年審工作,其中對26個收費(fèi)部門的年審,,清查到2019年度全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)1619.99萬元,。通過年審,使我區(qū)的收費(fèi)秩序比以前年度有了較大的改觀,,收費(fèi)管理工作有明顯好轉(zhuǎn),。一是違規(guī)收費(fèi)事件明顯下降;二是收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范;三是針對去年年審存在的問題,有的放矢,、重點(diǎn)地對各部門的短期培訓(xùn)收費(fèi)情況進(jìn)行審查,,對去年發(fā)現(xiàn)的少批多收、只收費(fèi)不培訓(xùn),、搭車亂收費(fèi)等現(xiàn)象從嚴(yán)進(jìn)行了檢查,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了限期整改措施,。通過檢查和落實(shí)整改措施,,我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)秩序比去年有了明顯的好轉(zhuǎn),收到了較好的效果,。
四,、積極做好2019年度各部門非稅收入、支出計劃的測算工作
為實(shí)現(xiàn)政府非稅收入的統(tǒng)籌安排,,合理核定標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步明確預(yù)算支出范圍和細(xì)化收入項(xiàng)目,今年初,,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排,,我股對區(qū)級46個行政事業(yè)單位 2019年度非稅收入分明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行了清理匯總,并對2019年非稅收入計劃提出了建議數(shù),,形成表冊送各業(yè)務(wù)股室,,編制了區(qū)級各部門2019年度非稅收支計劃統(tǒng)計表,為我區(qū)財政部門綜合預(yù)算提供了第一手資料,。
五,、搞好我區(qū)住房資金的核算管理工作
根據(jù)售房資金管理要求,房改領(lǐng)導(dǎo)小組管理政策,,財政管資金,,我股認(rèn)真搞好我區(qū)住房資金的核算管理工作,嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)審批及售房資金管理要求對單位維修加固資金及時撥付,認(rèn)真做好每一筆專賬,,確保賬證,、賬表、賬賬相符,。
六,、搞好我區(qū)土地、礦產(chǎn)和國有資產(chǎn)收益工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省,、市有關(guān)征地政策,,切實(shí)搞好征地補(bǔ)償工作,,加強(qiáng)對土地補(bǔ)償費(fèi)分配,、使用的監(jiān)督管理,保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益,,確保社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,我股嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真做好我區(qū)的土地,、礦產(chǎn)和國有資產(chǎn)收益工作,,確保了各項(xiàng)資金收取合法,解繳及時,,使用權(quán)安全,。
七、完成了各類報表的填報和部分行政事業(yè)性收費(fèi)的清理檢查等工作
1,、根據(jù)文件精神,,從5月至8月,我股與區(qū)物價局,、區(qū)紀(jì)委人員一道對全區(qū)各行政事業(yè)單位涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,并按時上報表冊和文字材料,。
2、完成了我區(qū)廉租住房季報、年報與資金使用情況,,非稅收入報表和國有土地收支情況報表的上報工作。
3,、根據(jù)上級部門的要求,,我股認(rèn)真開展了我區(qū)非稅收入“收支兩條線”的自查工作。經(jīng)自查,,情況合格,,寫成
自查報告
按時上報上級部門。八,、積極完成局黨組安排的其他工作
我股在努力做好本職工作的同時,,積極完成局黨組安排的其他工作,取得較好成績。
1,、積極做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作,,幫助他們提高業(yè)務(wù)工作能力,解答他們所提出的問題,,切實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員的綜合素質(zhì),,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作行為,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作的發(fā)展,。
2,、完成了我區(qū)“小金庫”清理檢查和農(nóng)房資金到位情況檢查工作。
3,、配合省紀(jì)委,、區(qū)紀(jì)委人員對曾家片7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
2019年,,我股全體人員認(rèn)真努力工作,,較好地完成財政綜合工作,取得了一定的成績,,但是與局領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的希望相比,,還是存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和完善,。今后,,我股要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化管理,,以科學(xué)發(fā)展觀的要求對照自己,,衡量自己,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,,把各項(xiàng)財政綜合工作提高到一個新的水平,,再創(chuàng)佳績,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家好!我是,現(xiàn)任農(nóng)行支行副行長,,分管個人業(yè)務(wù)和公司業(yè)務(wù),,安全保衛(wèi)工作。2019年,,在上級行及支行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在支行全體員工的共同努力下,,我本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé),、對班長負(fù)責(zé),、對員工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),、對儲戶負(fù)責(zé)的“六負(fù)責(zé)”工作態(tài)度,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行支行的工作方針政策,,以市場為導(dǎo)向,,以客戶為中心,強(qiáng)化支行市場營銷理念,、拓寬營銷渠道,,圍繞中心,突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),,注重實(shí)效,,在自己分管工作方面認(rèn)真履行職責(zé),,較好地完成自己的工作任務(wù),取得了一定的成績,。下面,,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己今年的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報,,如有不當(dāng),,請批評指正:
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,努力提高綜合素質(zhì)
作為副行長,,我深知肩負(fù)的責(zé)任重大,要履行好職責(zé),,必須要有敏銳的政治頭腦,,因此,為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和大家的信任,,我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置,,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論。提高政治思想覺悟,,在思想上與支行保持一致,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,,做到無私奉獻(xiàn),在工作上我服從支行領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,,堅(jiān)持“精益求精,,一絲不茍”的原則,養(yǎng)有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),。二是努力提高業(yè)務(wù)水平,。重點(diǎn)學(xué)習(xí)金融方面的國家方針政策和業(yè)務(wù)工作知識,還學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì),、社會管理,、科技、法律等現(xiàn)代科學(xué)文化知識,,做到學(xué)深學(xué)透,,掌握在腦海中,運(yùn)用到實(shí)際工作中,,為自己做好銀行金融工作提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
二,、拓寬營銷渠道,優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)
支行的業(yè)務(wù)營銷是我分管的一項(xiàng)重要工作,,為了不斷提升支行業(yè)績,,我一是調(diào)查研究,確立支行市場營銷策略,。深入調(diào)查摸底,,全面了解支行業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、了解轄區(qū)客戶分布狀況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況,,結(jié)合當(dāng)前宏觀金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,確立了的營銷思路,在業(yè)務(wù)發(fā)展中,,針對我行的客戶結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,,制定具體的市場營銷計劃,并不定期的向區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報,,取得政府支持。二是加強(qiáng)內(nèi)部溝通,,擴(kuò)大營銷渠道,。加強(qiáng)了前臺部門與支行后臺部門、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)系和溝通,,擴(kuò)大營銷信息的渠道和來源,,擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)客戶在我行的市場份額。三是以客戶為中心,,優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),。在市場營銷的過程中,,客戶關(guān)注的方面有很多,其中對我行產(chǎn)品的使用和滿意度是決定客戶在我行去留的一個重要因素,,我們注重以客戶為中心,,以產(chǎn)品為手段,不斷提升客戶滿意度和依存度,,大客戶的營銷上實(shí)行分層次營銷,,制定并下發(fā)了《支行對公大客戶營銷管理辦法》,創(chuàng)新營銷機(jī)制,,積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè),,提高全行凝聚力
要搞好分管工作,,隊(duì)伍建設(shè)是根本。首先,,我切實(shí)擔(dān)負(fù)好管理職工的責(zé)任,,牢固確立“以人為本”的管理理念,認(rèn)真聽取職工的意見與建議,,與職工同呼吸,,共命運(yùn),加快各項(xiàng)工作發(fā)展,。我以自己的率先垂范,、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素,,充分調(diào)動每個職工的工作積極性,提高職工的綜合素質(zhì),,使大家團(tuán)結(jié)一致,,齊心協(xié)力,把各項(xiàng)工作搞好,。其次,,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全了一系列對前臺業(yè)務(wù)部門管理和督導(dǎo)方面的工作制度和考核激勵辦法,,不斷完善營銷績效考核辦法,,用制度管理員工,以細(xì)則約束員工,,靠獎懲調(diào)動員工,,注重聽取和收集營銷工作中前臺和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的意見和建議,不斷提升全行的核心競爭力,。
在這近一年的時間中,,我在各方面學(xué)到了新的知識,,積累了新的經(jīng)驗(yàn),摸索到新的思路,,在這里,,我要感謝給了我信任和機(jī)會的上級領(lǐng)導(dǎo),感謝給了我大力協(xié)助的各位班子成員,,感謝給了我理解與支持的支行全體員工,。在以后的工作中,我相信在上級行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我有信心和決心搞好自己所分管的工作,,將一如既往地忠于職守,、開拓進(jìn)取,不斷完善自已,,不斷提升自己,,為支行的改革和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇七
20xx年,,我局以“建立全面規(guī)范,、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo),以財政預(yù)決算公開為龍頭,,全面落實(shí)政府采購,、ppp項(xiàng)目、民生工程,、國資國企等信息公開工作,,以政務(wù)公開全力推進(jìn)現(xiàn)代財政制度建設(shè),今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點(diǎn)”稱號?,F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報告如下:
一,、建章立制,推進(jìn)公開工作規(guī)范化
為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開工作水平,,我局于年初制定了《xx市財政局(國資委)20xx年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案 》,,分解了財政預(yù)決算公開、專項(xiàng)資金,、政府采購等10項(xiàng)政務(wù)公開任務(wù),。修訂了《xx市財政局(國資委)關(guān)于建立重要財政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開規(guī)章制度,明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則,,不公開為例外”,,基本原則是“依法公開、全面公開,、重點(diǎn)公開,、及時公開、注重實(shí)效”,。
確定了對外,、對內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容,。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財政行政決策公開力度,、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,、推進(jìn)財政信息公開、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個深化政務(wù)公開的強(qiáng)效措施,。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、規(guī)范公開流程、健全配套制度,、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20xx年度,,市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條,,市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時點(diǎn)督促及時準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù),。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開,,已完成行政審批事項(xiàng)公開700余項(xiàng),行政征收事項(xiàng)公開1800余項(xiàng),。
二,、層層壓實(shí),強(qiáng)化措施落實(shí)到位
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號)要求,,我局對涉及財政部門的公開任務(wù)開展了進(jìn)一步分解落實(shí),。
一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦,、監(jiān)督局,、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項(xiàng)結(jié)果。
二是深化財政資金信息與審計公開,。以預(yù)算科,、國庫科和辦公室為責(zé)任單位,各資金支出科室為配合單位,,在指定時間內(nèi)準(zhǔn)確及時公開財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi),、預(yù)算執(zhí)行審計及整改結(jié)果,。
三是落實(shí)政府采購、產(chǎn)權(quán)交易工作,、市場主體不良行為公開,。以采購科為主體責(zé)任單位,公開錄監(jiān)管制度,、采購項(xiàng)目預(yù)算,、具體采購方式,、采購公告、交易結(jié)果,、合同備案,、市場主體信用、投訴處理結(jié)果等,。
四是推進(jìn)國有企業(yè)信息公開,。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評價科為責(zé)任單位,,推動國有企業(yè)公開財務(wù)信息,,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。
五是積極落實(shí)議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作,。以辦公室為責(zé)任單位,,規(guī)范做好議案提案辦理情況公開,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布,,完善政策解讀機(jī)制,,建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障,。以辦公室為責(zé)任單位,,完善新聞發(fā)言工作流程,落實(shí)部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度,,落實(shí)政務(wù)信息主動公開,、保密審查機(jī)制等。
三,、精細(xì)部署,,推進(jìn)“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)
接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)評估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20xx〕5號)文件,我局在歷年“政務(wù)公開示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步開展深化政務(wù)公開行動,。
一是認(rèn)真組織,強(qiáng)化意識,。將政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)作為財政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來抓,,著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務(wù)對外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席,、財政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室,以局辦公室為牽頭單位,,承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的相關(guān)科室為成員單位,。年初制定了政務(wù)公開實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案,各成員單位各負(fù)其責(zé),,在限定時點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時公開,。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī),,全面融入財政工作公開透明的意識。
二是抓住重點(diǎn),,拾遺補(bǔ)缺,。重點(diǎn)抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級一般公共預(yù)算支出決算的公開時間節(jié)點(diǎn);著力抓國有企業(yè)財務(wù)指標(biāo),、業(yè)績考核,、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案,、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作,。通過抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,不斷提升公眾對財政業(yè)務(wù)的關(guān)注度,。
三是逐步完善,,不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)自評工作開展,,我局各科室單位對政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識,。測評指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務(wù)工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合年度測評新要求,,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式,逐步提升財政業(yè)務(wù)公開透明度,,以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑,,全面做好20xx年度市財政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四,、全面協(xié)調(diào),,落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開的部門之一,承擔(dān)了財政預(yù)算,、決算,、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金管理與使用,、國企財務(wù),、政府采購、重大事項(xiàng)決策公開等方面的信息公開工作,。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo),,將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解,責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人,。
一是系統(tǒng)化公開。下半年,,省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作,。我市財政系統(tǒng)積極響應(yīng),,精心謀劃,認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查,,通過召開工作動員部署會,,成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作重點(diǎn)等措施,,分部門逐表逐項(xiàng)核查,,確保預(yù)查工作全覆蓋,檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定,。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開,。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式,“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說明內(nèi)容,,建立指標(biāo)體系,,標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開,。以周,、月、季度為節(jié)點(diǎn),,委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核,,結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時完成信息公開內(nèi)容,全面提升財政業(yè)務(wù)公開透明程度,。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇八
20xx年,,市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞“兩個率先”發(fā)展目標(biāo),,堅(jiān)持“依法理財、科學(xué)理財,、為民理財”,,充分發(fā)揮財政在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用,著力培植財源,、強(qiáng)化財政規(guī)范管理,、深化財政各項(xiàng)改革,全力支持經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,財政收入持續(xù)快速增長,,財政保障能力顯著增強(qiáng),財政科學(xué)化,、精細(xì)化管理水平不斷提高,,全面完成了各項(xiàng)財政工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。
一,、20xx年財政工作情況
20xx年全年完成財政總收入193284萬元,,占全年任務(wù)192600萬元100、36%,,同比增長30,、95%;完成地方一般預(yù)算收入142735萬元,,占全年任務(wù)1320xx萬元的108,、13%,同比增長40,、41%,。財政收入的穩(wěn)步快速增長,為支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、改善和保障民生提供了有力的資金保障,。
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力做大財政經(jīng)濟(jì)蛋糕,,全力沖刺“全國百強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)
市財政局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),、狠抓財源建設(shè),,不遺余力支持全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。
1,、力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年市財政預(yù)算安排工業(yè)園區(qū)科技,、環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)4、91億元,,比20xx年預(yù)算安排增加1,、26億元,增長34,、43%,。全年共兌現(xiàn)財政扶持資金61588萬元,其中:用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入54752萬元,,科技投入2919萬元,,環(huán)保投入3917萬元。二是向上爭取項(xiàng)目資金,。今年已向國家,、省廳,、宜昌爭取企業(yè)項(xiàng)目16個,申請到位資金13287萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展,。爭取住房保障專項(xiàng)資金4800萬元,、工礦棚區(qū)改造資金1430萬元、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬元,、新建廉租房資金4608萬元、農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金457萬元,,改造危房671戶,。三是運(yùn)用財政補(bǔ)貼拉動地方投資和消費(fèi)。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng),、汽車摩托車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼兌付力度,,全年受理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5974輛,,兌付補(bǔ)貼資金443萬元,;受理家電以舊換新補(bǔ)貼41324臺,兌付補(bǔ)貼資金1286萬元,。四是落實(shí)無償資金配套工作經(jīng)費(fèi),。今年來,對20xx年度市直各部門和單位對上爭取的無償資金進(jìn)行了認(rèn)真清理,、審核和匯總,。20xx年全市共有31個部門、單位對上爭取無償資金資金55757萬元,,本級落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)862,、34萬元。20xx年3月我市被湖北省委,、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市,。
2、加大企業(yè)扶持力度,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助參與決算的18家企業(yè)及時完成年度決算編制工作,,其中國有及國有控股企業(yè)7家,,集體企業(yè)1家,非國有企業(yè)10家,,同時完成了18家外商投資企業(yè)會計報表工作,;在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報網(wǎng)報制,實(shí)現(xiàn)了由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡和銜接,。二是扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè),。今年再度對省爭取到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1,、2億元,扶持生物醫(yī)藥,、精細(xì)化工,、新型建材、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè),,積極支持土老憨,、天峽鱘業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè),,并在規(guī)定時間內(nèi)將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上,。
(二)加大民生保障力度,落實(shí)惠民政策,,公共財政體系建設(shè)取得新的明顯成效
今年以來,,市財政局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財政政策,進(jìn)一步保障和改善民生,,保障重點(diǎn)支出,,公共財政的建設(shè)步取得明顯成效。
1,、加大財政支持力度,,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極做好相關(guān)項(xiàng)目申報工作,,繼續(xù)深化資金項(xiàng)目建設(shè),。我市已連續(xù)四年被納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金下達(dá)800萬元,,20xx年根據(jù)全省對上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績效考評結(jié)果另追加我市200萬元,,今年以來我市搶抓中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶葉項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,在潘家灣,、王家畈,、五眼泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村建設(shè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園,項(xiàng)目建設(shè)投資4095萬元,,其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金1000萬元,,整合其它財政性項(xiàng)目資金2667萬元,引導(dǎo)社會投資及茶農(nóng)投工投勞428萬元,。爭取到全國農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣(市)專項(xiàng)資金1600萬元,,20xx年建設(shè)項(xiàng)目37個,完成推廣示范面積任務(wù)萬平方米,,兩年內(nèi)完成推廣示范面積任務(wù)72萬平方米,;及時兌現(xiàn)20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎代補(bǔ)”資金,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372,、2萬元,,兌現(xiàn)“以獎代補(bǔ)”資金1000萬元,。二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。我市被納入第三批小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)縣,,發(fā)展高效節(jié)水灌溉,,爭取到中央補(bǔ)助資金1500萬元,省級配套800萬元,。全年撥付農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金480萬(包括中央投資和省級配套資金),;清潔能源入戶工程建設(shè)項(xiàng)目資金30萬元;畜牧水產(chǎn)貸款貼息資金347萬元,;撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金214萬元,;農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)40萬;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬,;鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金505萬元。三是抓好各項(xiàng)財政惠農(nóng)政策落實(shí),,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,。今年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2094萬元,其中:中央油菜補(bǔ)貼資金188萬元,,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金269萬元,,馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼9萬元;能繁母豬補(bǔ)貼資金160萬元,;兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼660萬元,;發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金808萬元。撥付扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展資金84萬元和以工代賑資金386萬元,;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金64萬,。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。20xx年向省辦申報項(xiàng)目7個,,已批復(fù)立項(xiàng)7個,,其中貸款貼息項(xiàng)目2個、財政補(bǔ)貼項(xiàng)目3個,、土地治理項(xiàng)目2個,,財政總投資797、5萬元,,實(shí)際到位財政資金797,、5萬元,目前項(xiàng)目正在建設(shè)中,。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。進(jìn)一步完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,其中20xx年全市每個服務(wù)崗位平均預(yù)算核定基本服務(wù)報酬3,、5萬元,,今年平均預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3,、8萬元,,確保了服務(wù)人員報酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資的平均水平,。順利通過省綜改辦對我市20xx年農(nóng)村綜合改革工作的考評驗(yàn)收,連續(xù)七年被評為優(yōu)秀等次,,排名宜昌第一,。
2,、加大社保投入力度,推動公共衛(wèi)生,、醫(yī)療,、就業(yè)保障體系進(jìn)一步完善。一是全面落實(shí)保障待遇,。進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,,20xx年全市參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到151810人,參保率達(dá)到90,、5%,,續(xù)保率達(dá)到99%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?;鹗杖?460,、86萬元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?;鹬С?072萬元,,新農(nóng)保待遇按月實(shí)行了社會化發(fā)放;全年完成五項(xiàng)社會保險基金征收收入44985萬元,,實(shí)現(xiàn)基金支出31599萬元,,確保了各項(xiàng)待遇按時足額發(fā)放;落實(shí)城鄉(xiāng)低保資金5547萬元,,其中城市低保4044萬元,、農(nóng)村低保1503萬元,從今年7月1日起,,對農(nóng)村低保按月實(shí)行了社會化發(fā)放,;審核撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼資金2338、68萬元,,今年,,實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造209戶,補(bǔ)助資金150,、5萬元,。二是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)?;I集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬元,,幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3,、1%,。發(fā)放小額擔(dān)保貸款、殘疾人擔(dān)保貸款,、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達(dá)1656萬元,;積極爭取農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬元,扶持農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納就業(yè)人員450人,。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設(shè),。20xx年,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補(bǔ)助資金1875,、88萬元,,比上年度1668、14萬元增加207,、74萬元,,增長12、5%,;撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬元;落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金777萬元,;落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金5790萬元,,20xx年我市參合農(nóng)民287356人,參合率達(dá)98,、38%,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元;籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬元,,對符合條件對象實(shí)施醫(yī)療救助,,幫助全市16610名農(nóng)村五保戶和低保戶免費(fèi)參加新農(nóng)合。
3,、切實(shí)保障重點(diǎn)支出,,促進(jìn)全市社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度,,在財政預(yù)算中優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi),,足額落實(shí)教育專項(xiàng)資金8083萬元,比上年4979萬元增加3104萬元,,增長62,、34%。按全市42所中小學(xué)校在校學(xué)生人數(shù),、學(xué)校規(guī)模以及各中小學(xué)校所處區(qū)域,,全年安排新機(jī)制學(xué)雜費(fèi),、公用經(jīng)費(fèi)、住宿費(fèi)預(yù)算1036,、06萬元,,同時附加安排本級在校學(xué)生人數(shù)以及在崗教師公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算102、43萬元,。兌現(xiàn)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金306,、346萬元,兌現(xiàn)20xx年中等職業(yè)學(xué)校春季國家助學(xué)金166,、545萬元,,涉及學(xué)生人數(shù)2226人,對貧困家庭大學(xué)新生,,按每生1000-20xx元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予學(xué)費(fèi)資助并提供助學(xué)貸款,;對在校就讀的貧困大學(xué)生,按每生每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi),。20xx年,,共資助金額29、5萬元,,資助名額196人,。二是全力保障重點(diǎn)部門經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)按時足額發(fā)放,,按照國家和省級財政已出臺的工資政策和標(biāo)準(zhǔn),,將基本工資、崗位津貼,、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目全額納入年初預(yù)算,,按時足額直達(dá)個人工資賬戶;市財政投入2261萬元用于新建拘留看守所,、市法院大審判庭,、司法業(yè)務(wù)用房、車管所等建設(shè)項(xiàng)目及政法業(yè)務(wù)專用裝備購置和更新,;預(yù)算安排203萬元用于我市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè),,60萬元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金,。年初財政預(yù)算安排司法救助資金50萬元,,法律援助資金15萬元,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工和困難群眾打官司請不起律師的問題,;從20xx年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬元,、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬元、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬元等。
(三)不斷推進(jìn)財政改革創(chuàng)新,,科學(xué)理財水平進(jìn)一步提高
今年以來,,市財政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,深化財政各項(xiàng)改革,,強(qiáng)化財政監(jiān)管,,加強(qiáng)財政“兩基”建設(shè),提高了財政資金使用效益和財政管理水平,。
1,、部門預(yù)算改革扎實(shí)推進(jìn)。增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行約束力,,將年初部門預(yù)算編制和年中部門預(yù)算執(zhí)行情況定期向市*常委會報告,,依法調(diào)整部門預(yù)算,同時接受市紀(jì)檢監(jiān)察,、審計部門檢查監(jiān)督,,切實(shí)提高部門預(yù)算執(zhí)行力,今年全市納入部門預(yù)算管理單位達(dá)到202家,,真正做到了部門預(yù)算編制橫向到邊,、縱向到底,涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位,;建立部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。在全市抽選市政府辦等18個單位,重點(diǎn)調(diào)查摸底單位辦公費(fèi),、水電費(fèi)等12項(xiàng)日常公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和交通費(fèi)(小車經(jīng)費(fèi))實(shí)際支出情況,,考慮物價水平上漲等因素,對分類分檔定員(定車)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適時調(diào)整,;規(guī)范部門財政預(yù)算編制程序。按照“兩上兩下”的編制程序,、“八統(tǒng)一”的編制原則,、“三個三”的編制辦法,實(shí)現(xiàn)了單位編制上報,、財政審核匯總,、批復(fù)下達(dá)執(zhí)行等全過程信息化管理,真正做到部門預(yù)算編制科學(xué)化,、精細(xì)化,。
2、非稅收入管理進(jìn)一步規(guī)范,。20xx年向各行政事業(yè)單位下達(dá)全年任務(wù)47455,、16萬元,全市全年完成非稅收入85332萬元,,為全年計劃47455,、16萬元的180%,,同比增加5938萬元,增長7048%,。進(jìn)一步強(qiáng)化收入預(yù)算管理,,將除教育收費(fèi)以外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理,全市所有政府非稅收入分別納入基金預(yù)算,、一般預(yù)算,、部門預(yù)算管理,全額繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,,全年繳庫資金82989萬元,,其中繳入一般預(yù)算的非稅收入為30335萬元,繳入基金預(yù)算的非稅收入為52654萬元,。進(jìn)一步擴(kuò)大了非稅收入征繳面,,從20xx年5月起,將松宜礦區(qū),、局行資科納入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理,。今年11月23日,在全省召開的財政住房資金和土地出讓收支管理培訓(xùn)會議上,,我局作為縣級市的代表,,作了題為“強(qiáng)化保障房建設(shè)筑就廣廈千萬間”的典型經(jīng)驗(yàn)交流。
3,、財政“兩基”建設(shè)不斷夯實(shí),。一是加強(qiáng)國庫集中收付管理,對我局現(xiàn)有財政專戶進(jìn)行了全面清理和整改,,全年共下達(dá)預(yù)算單位各類財政資金用款額度212578,、13萬元,集中支付186291,、02萬元,,用款額度結(jié)余26287、11萬元,。納入國庫集中支付的村級雙代管資金108881,、25萬元,支付97660,、56萬元,。二是推進(jìn)財政管理信息化,對國庫集中收付系統(tǒng),、社會保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng),、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實(shí)時非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)升級,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)開展了全面調(diào)研,,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè),。三是加強(qiáng)會計管理工作。深入推進(jìn)會計從業(yè)人員信息化管理,,完成了我市會計人員基本信息采集工作,,對“會計人員集成管理系統(tǒng)”進(jìn)行了升級;認(rèn)真組織開展了會計信息質(zhì)量檢查,,有力規(guī)范了財務(wù)行為,;完成了20xx年會計從業(yè)資格證考試工作,并以提高會計人員從業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)開展了會計培訓(xùn)活動,。四是加強(qiáng)財政票據(jù)管理,,共向上級部門領(lǐng)用財政票據(jù)195、04萬份,,發(fā)放234,、47萬份,結(jié)存31,、68萬份,。五是加強(qiáng)基層財政所建設(shè)。進(jìn)一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所量化考核辦法,,實(shí)施規(guī)范化管理,;招錄5名大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊(duì)伍;五眼泉,、紅花套,、潘家灣財政所檔案管理晉升“省一級”。
4,、財政資金使用效益進(jìn)一步提高,。一是加大政府采購力度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,,創(chuàng)新政府采購方式,,采取“現(xiàn)場報價”詢價、競爭性談判和公開招標(biāo)等采購方式,,繼續(xù)推行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修,公務(wù)車輛輪胎,、公務(wù)車輛裝飾,,辦公設(shè)備和公務(wù)資料印刷等采購協(xié)議供貨。今年,,全市政府采購總額達(dá)到68065,、9萬元,同比期增長35、23%,,節(jié)約資金7499,、8萬元。其中:貨物類采購9432,、4萬元,,工程類采購55233、6萬元,,服務(wù)類采購為3399,、9萬元,政府采購直接支付59219,、9萬元,。通過政府采購,我市對機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)實(shí)行etc電子支付管理,,有效降低了公務(wù)用車成本,。二是加強(qiáng)財政投資評審,一年來,,我局委托評審項(xiàng)目73個,,送審項(xiàng)目金額12672、61萬元,,審定金額11815,、11萬元,審減金額857,、5萬元,,審減率達(dá)6、77%,。其中,,預(yù)算評審項(xiàng)目66個,送審項(xiàng)目金額11948,、94萬元,,審減金額800、63萬元,,審減率達(dá)6,、7%;結(jié)算評審項(xiàng)目7個,,送審項(xiàng)目金額723,、67萬元,審減金額56,、87萬元,,審減率達(dá)7,、86%。
5,、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院二次補(bǔ)償和新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制,,縮小城鄉(xiāng)差距,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是啟動農(nóng)村兒童重大疾病救治工作,。對符合提高醫(yī)療保障水平的0-14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實(shí)行“費(fèi)用包干,、定額結(jié)算”方式補(bǔ)償,啟動兒童急性淋巴細(xì)胞白血病,、急性早幼粒細(xì)胞白血病救治試點(diǎn)工作,。三是啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實(shí)施國家基本藥物制度,在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式,,以“五統(tǒng)一,、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度,對村衛(wèi)生室采取一般診療費(fèi)補(bǔ)助和財政直接補(bǔ)助的方式予以彌補(bǔ),,測算全市139個衛(wèi)生室年度補(bǔ)助資金876萬元,,室均63021元。
(四)加大專項(xiàng)資金追蹤問效力度,,堅(jiān)持依法理財,,財政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化
市財政局圍繞財政中心工作,,通過構(gòu)建公開,、公平、民主的財政監(jiān)督機(jī)制,,全力打造陽光財政,,推動財政工作科學(xué)化、民主化,、法治化進(jìn)程,。
1、進(jìn)一步完善財政監(jiān)督檢查制度,。一是建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,。制定出臺《宜都市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范財政內(nèi)部監(jiān)督檢查行為,;成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查組,,初步形成了市鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,、機(jī)關(guān)科室及局屬事業(yè)單位20xx年度財政政策和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開展內(nèi)審,,促進(jìn)財務(wù)行為的不斷規(guī)范,全年按
工作計劃
安排,,對8個單位進(jìn)行了內(nèi)審,。二是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。對全市78個黨政機(jī)關(guān),、138個事業(yè)單位,、73個社會團(tuán)體和6個國有及國有控股企業(yè)共計295個單位開展專項(xiàng)治理檢查;組織編寫《“小金庫”治理政策匯編》,,系統(tǒng)詳實(shí)的闡述了“小金庫”治理各項(xiàng)政策規(guī)定,。三是認(rèn)真做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查。按照宜昌市糾風(fēng)辦要求,,組織專班對全市20xx年度各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,,共清理檢查上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金59項(xiàng)23453萬元,其中中央項(xiàng)目39個19328萬元,,省級項(xiàng)目19個4098萬元,,宜昌市項(xiàng)目1個27萬元。四是強(qiáng)化財政信息公開,。依托“宜都財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”,、“宜都財政網(wǎng)”等平臺全方位公開財政資金、財政職能,、財政收入等信息,;借助“三萬”活動、通過發(fā)放惠民政策宣傳袋,、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn),、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開展了惠民資金流動查詢和兩公開網(wǎng)站宣傳,,咨詢服務(wù)群眾達(dá)到10余萬人次,;抓好來信來訪及網(wǎng)評網(wǎng)議,收到網(wǎng)民建議,、咨詢,、投訴26件,均在10天內(nèi)予以答復(fù),,網(wǎng)上答復(fù)滿意率達(dá)到100%,。五是積極開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。本次納入自查清理的公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理單位80個,,實(shí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放人員3284人,,我市20xx年度共發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼7704、9萬元,,無自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,、自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍現(xiàn)象,。2、切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)和財務(wù)管理,。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,。行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益實(shí)行預(yù)算管理,編入單位部門預(yù)算,,資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理,。各單位的國有資產(chǎn)收益及承租人繳納的資產(chǎn)租賃履約保證金,全部繳入指定銀行的非稅收入專戶,;對全市公務(wù)用車情況進(jìn)行了全面登記,、清理,重新核定了全市公務(wù)用車編制,,全市全部行政事業(yè)單位定編公務(wù)用車442輛,,其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛,所屬事業(yè)單位定編127輛,;對全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面的調(diào)查和摸底,,為脫鉤工作做準(zhǔn)備。二是妥善化解政府債務(wù),。出資20萬元包干購買債權(quán),,解決我市原房屋開發(fā)公司銀行債務(wù);對原紅花職高債務(wù)進(jìn)行清理認(rèn)定,,11年來債務(wù)本金為101,、3萬元,由市財政逐年安排資金解決,,資產(chǎn)及財務(wù)由職教中心接管,。三是盤活國有資產(chǎn)。對20xx年擬處理的存量資產(chǎn)分類排隊(duì),,并將處置目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),報經(jīng)批準(zhǔn)后分期分批進(jìn)行公開處置,;加大組織協(xié)調(diào)處置閑置資產(chǎn)力度,,共組織協(xié)調(diào)處置國有資產(chǎn)3宗,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益8550萬元,。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)突出服務(wù)效能,,黨建和精神文明建設(shè)再上臺階
今年來,,我們突出以人為本的工作理念,,始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效,、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊(duì)伍的目標(biāo),,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),,不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè),財政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高,。連續(xù)三屆被省委,、省政府表彰為“文明單位”,局黨委被宜昌市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,,裴學(xué)中同志被表彰全國財政“五五”法制宣傳先進(jìn)個人,,鄭亞芹同志被表彰為全省財政“五五”法制宣傳先進(jìn)個人,李建國同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,,陳鳳彪,、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,王會玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財會》雜志予以推介,。
1,、倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),。一是健全完善學(xué)習(xí)型組織制度建設(shè),。制定《宜都市財政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)施方案》,對局機(jī)關(guān)全體干部的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行安排,,將任務(wù)落實(shí)到人,;實(shí)行學(xué)習(xí)積分百分制、學(xué)習(xí)管理一卡制,、參學(xué)對象考勤制,、參學(xué)結(jié)果定期通報制,將干部職工學(xué)習(xí)積分作為干部職工年度考評和考核評選先進(jìn)的重要依據(jù)之一,,與年度考核,、爭先評優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓(xùn),。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學(xué)習(xí)活動,,加強(qiáng)黨的政策理論及國情市情教育;主動邀請專家,、學(xué)者到局機(jī)關(guān)授課,,加強(qiáng)財政業(yè)務(wù)知識及理論學(xué)習(xí),;舉辦“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習(xí)交流活動,把討論交流重點(diǎn),、熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題制度化;安排組織干部職工赴外地的學(xué)習(xí),,先后分2批組織財政干部40人參加廈門國家會計學(xué)院舉辦的基層財政人員培訓(xùn)班,。三是把實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的主陣地,結(jié)合三萬活動積極開展實(shí)踐活動,,走訪農(nóng)戶796戶,,發(fā)放民情調(diào)查問卷金800份,對農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了大量調(diào)查研究,,并撰寫了情況全面,、內(nèi)容翔實(shí)、分析深入的
調(diào)研報告
,,機(jī)關(guān)干部在三萬活動的實(shí)踐中從豐富的感性認(rèn)識中提升了理性認(rèn)知,。《人民日報》,、中央電視臺,、湖北電視臺等多家重量級媒體報道了我局“三萬”活動。2,、堅(jiān)持警鐘長鳴,,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展警示教育,。組織全體干部職工對江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股長套取近億元*外逃典型案例進(jìn)行剖析,,引以為戒;組織機(jī)關(guān)全體干職工參觀了宜都市公安局看守所,、宜都市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,。二是開展宣教活動。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,,邀請市“勤廉之星”先進(jìn)事跡報告團(tuán)給全體財政干部作“勤廉之星”先進(jìn)事跡演講,;邀請市檢察院檢察長作法制講座,局黨委書記,、局長上廉政黨課,;組織《廉政準(zhǔn)則》知識的學(xué)習(xí)和理論知識考試。三是填寫廉政檔案,。局機(jī)關(guān)33名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對照檢查表,;局黨政班子成員如實(shí)填寫了廉政檔案,并向市紀(jì)委申報了家庭年收入等具體情況。四是落實(shí)好“十個全覆蓋”工作任務(wù),。把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,,每項(xiàng)“全覆蓋”工作都制定了切實(shí)可行的
工作方案
,,建立健全了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制,,深入推進(jìn)國庫集中收付,、公務(wù)卡消費(fèi)、部門預(yù)算等各項(xiàng)財政改革,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,,制定財政政策標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大社會監(jiān)督層面,,建立風(fēng)險防控長效機(jī)制,。通過強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,以高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量迎接了省紀(jì)委考評驗(yàn)收。3,、以服務(wù)為抓手,,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),,提高機(jī)關(guān)辦事效率,,更好的服務(wù)社會群眾。一是積極制定實(shí)施方案,,年初制定了20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案,,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)植入財政工作的各個領(lǐng)域,使其貫穿全局,,發(fā)揮更大效用,;二是積極開展整風(fēng)整紀(jì),將治賭工作作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容,,開展了治理打牌賭博專項(xiàng)行動,,通過層層簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)重點(diǎn)場所督查,、嚴(yán)肅懲處打牌賭博行為等方式,,進(jìn)一步肅清了機(jī)關(guān)風(fēng)氣;三是嚴(yán)格執(zhí)行效能督查,全年來共開展效能督查24次,,扣發(fā)效能獎7人次800元,。
4、鞏固文明成果,,開展文明創(chuàng)建活動,。一是深入開展慶祝建黨90周年系列活動。在全市財政系統(tǒng)開展了“黨運(yùn)昌,、財運(yùn)興”的征文演講活動,,以謳歌財政干部在財政改革和建設(shè)中取得的喜人成績以及涌現(xiàn)出來的典型,李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎,;評比表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“勤廉之星”及先進(jìn)黨支部,。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。進(jìn)行了創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾,開展了黨員亮諾,、比諾,、踐諾、述諾,、評諾等活動,,部分科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各支部書記、黨員代表積極帶頭公開承諾,。三是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建系列活動,。創(chuàng)辦機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳專欄,并在局機(jī)關(guān)設(shè)立了市民學(xué)校,;在局機(jī)關(guān)開展了控?zé)熜袆?,制定控?zé)煼桨覆⒏吨T實(shí)施。四是展開財政文化建設(shè)的大討論,,在全系統(tǒng)開展文化理念征集活動,,進(jìn)一步做好財政文化的總結(jié)提煉和傳承創(chuàng)新工作,打造宜都財政文化品牌,。
二,、20xx年財政工作計劃
20xx年,我局將在市委,、市政府和上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,圍繞我市黨代會、人代會和全市貫徹宜昌市三級干部會議精神確定的“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,,沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),,加大財政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線,更新理財觀念,,創(chuàng)新理財手段,,不斷做大財政蛋糕,為宜都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會進(jìn)步和沖刺全國百強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn),。
(一)“四個五”推動全市經(jīng)濟(jì)跨越騰飛
1、定位財政收入目標(biāo),,財政總收入凈增過5億元,。20xx年力爭全年財政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上凈增過5億元,達(dá)到24億元,。
2,、加大財源建設(shè)投入,支持企業(yè)發(fā)展投入過5億元,。加大培植財源,,提高財政持續(xù)增收的能力,支持工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容增能,;支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,,重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),鞏固和拓展精細(xì)化工,、新型電子、食品加工,、建材,、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育和扶持新能源,、生物醫(yī)藥,、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)快速成長,,支持項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施等,,總量投入過五億元。
3,、提升人民群眾幸福指數(shù),,民生保障投入過5億元。充分發(fā)揮財政職能作用,,不斷加大對民生領(lǐng)域的投入,,優(yōu)先保障和改善民生,優(yōu)先支持教育投入,,進(jìn)一步完善社會保障體系,,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋,進(jìn)一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的財政補(bǔ)貼,,加大對文化,、體育、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入,。
4,、努力促進(jìn)農(nóng)村民富村美,新農(nóng)村建設(shè)投入過五億,。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),,圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,把擴(kuò)大規(guī)模,、提升層次,、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益全面提高,。要扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大柑桔,、茶葉,、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),努力形成規(guī)模優(yōu)勢,、整體優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。著力在培育新農(nóng)民,、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化,、打造新環(huán)境,、增創(chuàng)新優(yōu)勢上加大投入,推動農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展,。
(二)“四個必須”推動財政工作不斷創(chuàng)新超越
1,、必須增強(qiáng)冒尖意識,高揚(yáng)爭創(chuàng)一流財政大旗不猶豫,。財政作為沖刺全國百強(qiáng)的重要部門,,不能辜負(fù)市委市政府的殷切希望,不能辜負(fù)宜都39萬人民的熱切期盼,,要比以往任何時候都要更加堅(jiān)定地高揚(yáng)爭創(chuàng)大旗,,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)落實(shí),,勇當(dāng)全省跨越趕超,、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”;勇當(dāng)財政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”;大膽地闖、大膽地冒、大膽地試,,勇當(dāng)全省乃至全國改革創(chuàng)新的“探路者”,財政工作的將在全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)“全國文明單位”,。
2,、必須增強(qiáng)機(jī)遇意識,堅(jiān)持對上各項(xiàng)爭取不動搖,。以全球的眼光認(rèn)識機(jī)遇,,以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇,以超前的眼光用好機(jī)遇,,先人一步,、快人一拍,自覺打好財政對上爭取用好宜都進(jìn)百強(qiáng)這張牌,,用心思考與上級財政部門的聯(lián)系和溝通,,在政策上、資金上,、項(xiàng)目上多向上級財政部門匯報,,借助外力發(fā)展自己,為宜都的發(fā)展?fàn)幦×烁蟮目臻g,。
3,、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,堅(jiān)持財政改革開拓進(jìn)取不停步,。始終堅(jiān)持用改革的辦法,、創(chuàng)新的精神來破解財政前進(jìn)中的難題,。大力弘揚(yáng)“敢為天下先”精神,,積極營造鼓勵財政管理創(chuàng)新、財政改革創(chuàng)新,、財政發(fā)展創(chuàng)新,,形成善待挫折、寬容失敗,、激勵成功的濃厚氛圍,。堅(jiān)持以“敢”字當(dāng)頭,敢擔(dān)責(zé)任,,敢冒風(fēng)險,,繼續(xù)深化部門預(yù)算,、國庫集中支付、政府采購及收支兩條線“四項(xiàng)改革”,,將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理,,繼續(xù)完善稅收級次管理,堅(jiān)持對財政收支及政府債務(wù)實(shí)行月分析月報告制度,,以科學(xué)化,、規(guī)范化手段提高財政管理績效。
4,、必須增強(qiáng)公仆意識,,堅(jiān)持財政服務(wù)工作不缺位。把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為第一手段,,服務(wù)企業(yè),,當(dāng)好“小保姆”,設(shè)身處地為企業(yè)承著想,,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,,為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務(wù)發(fā)展,,當(dāng)好“賢內(nèi)助”,。始終把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財政工作的重要內(nèi)容,用好每分錢,,用活每筆款,。服務(wù)政府,當(dāng)好“紅管家”,。牢固樹立“財政當(dāng)好紅管家,、人人都是小當(dāng)家”的新理念,全力服務(wù)市委,、市政府沖刺百強(qiáng)縣市目標(biāo),。
(三)“四個更加”推動財政管理更加科學(xué)精細(xì)
1、財政管理更加精細(xì)化,。市財政局將以沖刺全國百強(qiáng)為契機(jī),,進(jìn)一步深化財政精細(xì)化管理工作,從部門預(yù)算,、財政服務(wù),、財政監(jiān)督、財政績效等方面形成一套行之可效的措施,,把財政管理夯實(shí),,把公共財政做細(xì)。
2,、隊(duì)伍建設(shè)更加素質(zhì)化,。以提高財政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標(biāo),,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)財政干部教育培訓(xùn),,提升財政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力,,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段,細(xì)化制度管理,,以人性,、優(yōu)質(zhì)、高效,、靈活的服務(wù)提升財政服務(wù)績效,。
3、廉政建建設(shè)更加安全化,。廉政建設(shè)上四個確保,,即確保“權(quán)力行使安全,、資金運(yùn)用安全,、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全”,。
4,、效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)制,、全程代辦制,、集體會辦制的“三制”服務(wù)體系、專項(xiàng)資金到帳告知制,、24小時響應(yīng)制等制度,,努力建設(shè)“辦事態(tài)度,辦事程序最少,,辦事節(jié)奏最快,,辦事效率”的人民群眾滿意財政,以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民,。
20xx年適逢黨的“xx大”勝利召開,,面對世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全市各級財政部門主動作為,,迎難而上,,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,,積極服務(wù)“三重一大”,注重提升收入質(zhì)量,,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長,,牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,,大力推動財政實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”,,較好地完成了全年財政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)財政收支平衡,,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財力保障,。全市公共財政預(yù)算收入完成366、76億元,,增長15,、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅,。公共財政預(yù)算支出完成527,、87億元,增長16,、2%,。
一、轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?;I措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30,、62億元,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。安排1,、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,,定向投向新能源,、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長型高新技術(shù)企業(yè),。礦大科技園成為全省一家國家a類大學(xué)科技園,,工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級科技企業(yè)孵化器,。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新,。全市科技支出投入12、45億元,,增長20,、2%。積極發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,,加快自主知識產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化,。全年組織申報四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金項(xiàng)目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,,500萬元,。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,,采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展,。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,減免稅收6,、32億元,退稅5,、33億元,。積極開展“營改增”試點(diǎn),全市8,,800戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,,九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕。增加銀行貸款增長風(fēng)險補(bǔ)償獎勵資金投入,,鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度,。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤,鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。成立股權(quán)登記中心,,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù),成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所,。
四是服務(wù)“三重一大”建設(shè),。市財政籌集城建重點(diǎn)工程資金23、4億元,,支持三環(huán)東路高架快速路,、奧體中心、珠山景區(qū),、植物園,、科技廣場、公共自行車投放等重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施,。制訂《xx市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金籌集方案》,,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設(shè)項(xiàng)目盡快獲批實(shí)施。
二,、惠民生、促和諧,,全力提升基本公共服務(wù)能力
一是社會保障水平不斷提升,。全社會社保支出160億元,增長18%,。安排各項(xiàng)補(bǔ)助資金68億元,,落實(shí)“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高、基本藥物制度實(shí)施等一系列醫(yī)改惠民政策,,“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報銷比例位居全省第一,。籌措落實(shí)資金64,、09億元,,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,。繼續(xù)實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,,落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,,全市撥付社會救助資金11億元,,受益困難群眾達(dá)50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障,。全市教育支出112,、52億元,增長24,、8%,。進(jìn)一步完善和落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高各類教育保障水平,。市財政設(shè)立2,,000萬元學(xué)前教育獎補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加對學(xué)前教育的財政投入,。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生,。年、550元/生,。年,,特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi),。完善高校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快高等教育發(fā)展。市財政撥付資金5,,000萬元,,支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全、校車安全,、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè),。
三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80,、3億元,,增長30%。市財政整合支農(nóng)資金3,、5億元,,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè),。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財稅優(yōu)惠政策,,加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食功能區(qū),、綠色生態(tài),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度,推進(jìn)中心鎮(zhèn),、新農(nóng)村示范村,、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,。市財政籌措撥付資金2,、98億元,保障以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作,,支持黃河故道二次綜合開發(fā),,“第二次進(jìn)軍荒山”,駱馬湖,、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù),,小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是文體事業(yè)取得顯著成效,。加快文化強(qiáng)市建設(shè),,全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,,增長24,、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實(shí)施,,安排各類文化專項(xiàng)資金1,、02億元,,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財政安排宣傳文化專項(xiàng)資金4,,000萬元,,支持《漢典華章》、《彭城懷古》,、《劉邦大帝》等系列工程,,打造“舞動漢風(fēng)”品牌,深入實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”,。市財政籌措安排專項(xiàng)資金6,,800萬元,,大力建設(shè)群眾體育設(shè)施,,完善全民健身公共服務(wù)體系,支持第xx屆省運(yùn)會籌備和備戰(zhàn),。
五是縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快,。認(rèn)真落實(shí)幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金26,、5億元,,支持豐沛鐵路建設(shè)、銅山棚戶區(qū)改造,、邳州徐洪河航道工程征遷安置,、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施,,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住,、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能,,推動工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,齊心協(xié)力共同奔小康,。
三,、強(qiáng)管理、重績效,,全力深化財政管理創(chuàng)新
一是預(yù)算編制管理不斷完善,。突出“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個改變”,,注重“三個結(jié)合”,。堅(jiān)持以提高財政資金效益為主線,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制,。創(chuàng)新財政撥款方式,,采取項(xiàng)目建設(shè)資金注入、國有土地作價注入、國有資產(chǎn)劃撥等多種形式,,把有效資產(chǎn)變成資本投入,,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用,。對經(jīng)營領(lǐng)域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資,。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務(wù),,推動社會管理創(chuàng)新,。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、績效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合,,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性,。
二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》,,推進(jìn)重大支出事項(xiàng)決策的科學(xué)化和規(guī)范化,。實(shí)施《xx市市級預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》,增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,,市本級財政支出進(jìn)度明顯加快,,達(dá)92、6%,,比上年提高3,、1個百分點(diǎn)。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,,以覆蓋所有預(yù)算單位和財政性資金為目標(biāo),,穩(wěn)妥推進(jìn)會計集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程,,深入推行公務(wù)卡改革,。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,,12個部門率先公開了部門預(yù)算,。深化部門績效目標(biāo)管理,選擇6個市級部門實(shí)施績效目標(biāo)管理試點(diǎn),,對其所有的專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理,,涉及126個項(xiàng)目、5,、23億元財政資金,。擴(kuò)大績效評價范圍和規(guī)模,實(shí)施績效評價的部門66個,、項(xiàng)目145個,、資金26億元,。引入第三方績效評價,對9個項(xiàng)目,、1,、3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行第三方獨(dú)立評價,邀請86名市*代表,、政協(xié)委員,、高等院校、社會中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過程參與績效管理,。完善財政檢查復(fù)核,、財政監(jiān)督公示公告制度,確保財政資金的安全性和完整性,。
20xx年,,在市委、市政府和區(qū)財政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動為契機(jī),,按照市委,、市政府工作部署,圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動計劃”重大項(xiàng)目建設(shè)和“1010”重點(diǎn)工作,,狠抓財源建設(shè),,認(rèn)真組織收入,確保各項(xiàng)支出及時落實(shí)到位,,財政改革有效推進(jìn),,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1-10月,,全市組織財政收入58,、14億元,增長8,、3%,,完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80,、1%,,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位,;全市一般公共預(yù)算支出139,、32億元,增長21,、3%,,完成年度預(yù)算的70,、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位,。
一,、20xx年主要工作
(一)發(fā)揮財政職能作用,全力促進(jìn)穩(wěn)增長
面對增長動力有限,、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢,我局主動適應(yīng)新常態(tài),,始終圍繞“穩(wěn)增長”目標(biāo),,全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,狠抓財政收支執(zhí)行,,深入推進(jìn)財政管理改革,,努力盤活財政存量資金,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,。
1、積極籌措項(xiàng)目資金,,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,,按照市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)要求,,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入,,確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時到位,。已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障,。此外,,安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)招商引資,,培育新興財源,。
2、加大幫扶力度,,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。1-10月共上報資金扶持項(xiàng)目206項(xiàng),爭取到中央,、自治區(qū)扶持工業(yè),、商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金3、59億元,,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元,、商糧貿(mào)資金2,、83億元,重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造,、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼,、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等,。切實(shí)加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度,,根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務(wù),,要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金,。
(二)以盤活為抓手,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度
1,、盤活存量資金,。按照“摸清底數(shù)、分類處理,;上下聯(lián)動,、全面推進(jìn);清理自查,,整改落實(shí),;明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,,對財政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤活,。同時,,開展市直預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶清理檢查,,共清查180個市直預(yù)算單位,涉及實(shí)有資金賬戶270個,,盤活財政存量資金5,、5億元,盤活后的財政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20xx年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口,、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),、招商引資工作等。
2,、以制度保執(zhí)行,。為加快預(yù)算支出進(jìn)度,確保完成全年財政支出任務(wù),,從5月份起對在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬元以上項(xiàng)目支出進(jìn)度監(jiān)控,,并先后出臺《xx市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《xx市財政局財政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項(xiàng)目資金支出考核暫行辦法》,,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支出管理,,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,提高項(xiàng)目投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加大民生投入,,促進(jìn)社會和諧
穩(wěn)步推進(jìn)教育,、科學(xué)文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè),。1-10月,,共下達(dá)教育科技文化等民生項(xiàng)目資金39、51億元,,同時落實(shí)市級配套資金共計2973萬元,。大力爭取上級資金支持,20xx年上級義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來年補(bǔ)助額度318,、25萬元增加到865,、25萬元,增長171,、88%,。成功申報“荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項(xiàng)目,已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬元的支持,。對市科技局科技企業(yè)孵化器運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析,,實(shí)地考察孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),,并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,,對孵化器運(yùn)行資金的使用情況及成效進(jìn)行績效考評。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小,、荷城三小,、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),目前新建荷城二小,、擴(kuò)建的四中(二中)校區(qū),、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月,,全市社保和就業(yè)支出15,、03億元,比上年同期增支2,、93億元,,增長24、2%,;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23,、96億元,比上年同期增支4,、99億元,,增長26,、3%。財政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn),,市本級整合支農(nóng)資金1800萬元,,重點(diǎn)支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(港北)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(港北)示范區(qū),、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè),,其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,下達(dá)市本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金575、66萬元,。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對我市“菜籃子”項(xiàng)目資金,、技術(shù)研究與開發(fā)資金等六個項(xiàng)目開展了績效評價工作。出臺《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實(shí)施方案》,,明確保險種類,;與市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并做好配套資金測算工作,。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險風(fēng)險補(bǔ)償暫行辦法》,,分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國郵政儲蓄銀行xx市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù),。
(四)深入推進(jìn)各項(xiàng)財政管理改革,,提高理財水平
1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,。落實(shí)新《預(yù)算法》“講求績效”原則,,將預(yù)算績效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開展基本支出績效目標(biāo),、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)3類目標(biāo)的申報工作,,基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容,范圍覆蓋到市直所有一級預(yù)算單位,,部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預(yù)算單位納入到項(xiàng)目績效評價工作覆蓋范圍,,每個部門至少對20xx年度的一個重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價工作,。此外,首選30個預(yù)算單位開展20xx年部門整體支出績效評價試點(diǎn),,覆蓋面占20xx年全市一級預(yù)算部門的20%以上,。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,。制定政府采購監(jiān)督管理制度,,創(chuàng)新工作手段,,簡政放權(quán),放管結(jié)合,,改進(jìn)政府采購監(jiān)督管理工作方式,,公開明確監(jiān)管職責(zé)范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明,。1-9月,,全市政府采購預(yù)算28、7億元,,實(shí)際采購金額24,、3億元,節(jié)約資金4,、4億元,,資金節(jié)約率為15、4%,。出臺《xx市財政投資評審中心評審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項(xiàng)目評審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》,,對工程項(xiàng)目投資評審采取公開搖號方式、公開招標(biāo)競標(biāo)方式,,防止項(xiàng)目安排的暗箱操作,。1-10月,共完成財政性投資預(yù)算評審項(xiàng)目135個,,送審金額12,、17億元,審定金額10,、66億元,,審減金額1、51億元,,審減率為12,、41%。
3,、加強(qiáng)政府債務(wù)管理,。開展存量債務(wù)清理甄別工作,全面對我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,,理清一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù),。根據(jù)新《預(yù)算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制,,進(jìn)一步加強(qiáng)各類融資資金預(yù)算管理,。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計,通過應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計債務(wù)的“借、用,、還,、記”情況,按季度形成債務(wù)報表,。同時,,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警,對債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控,。根據(jù)自治區(qū)財政廳資金使用分配計劃,,將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出。及時將第一批置換債券撥付到位,,降低政府再融資成本,,緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。
4,、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用,。及時將資產(chǎn)配置,、使用、出租,、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理,。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺的建設(shè),,將市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺,,建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便,。
5,、擴(kuò)面政府購買服務(wù)。按照市政府“1010”重點(diǎn)工作時間節(jié)點(diǎn)要求,,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,、圖書館館務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、社會福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項(xiàng)目的政府購買服務(wù)工作,。
6,、建立政法裝備采購新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購事權(quán),,將現(xiàn)有自治區(qū)級,、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級,、縣級采購,有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn),。
7,、構(gòu)建財政法治基本框架。全面規(guī)范財政重大決策,、權(quán)力與責(zé)任清單,、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,,積極防范政府投資風(fēng)險,,維護(hù)政府財政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時,,積極開展調(diào)查研究,,深入研究財稅政策,為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財政收入管理關(guān)系,,收集第一手資料,。
8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,。按照新《預(yù)算法》要求,,在市*審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi),向社會公開了20xx年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案報告及相關(guān)表格,,并細(xì)化公開內(nèi)容,,對一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算,、社會保險基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算均公開到項(xiàng)級科目。同時,,按要求公開了市直20xx年財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。
(五)開展“陽光財政建設(shè)年”活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理
1,、推廣oa系統(tǒng)應(yīng)用,。修改完善oa系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法,緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求,,減少文件批辦環(huán)節(jié),,壓縮流轉(zhuǎn)時間,促進(jìn)辦文提速,。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會議外,,局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),,實(shí)現(xiàn)辦事提速,。同時,,做好財政應(yīng)用支撐平臺業(yè)務(wù)預(yù)算單位專網(wǎng)建設(shè)和管理工作,使財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,。對財政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造,,建立起高效、安全,、快捷的財政業(yè)務(wù)支付專網(wǎng),。
2、加強(qiáng)財政調(diào)研和信息宣傳工作,。組織開展財政課題調(diào)研,,共組織實(shí)施完成調(diào)研課題項(xiàng)目108項(xiàng),其中自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題5項(xiàng),。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組,,精心編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度,,規(guī)范信息報送和財政宣傳,。
3、健全內(nèi)部控制制度,。出臺機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施方案》,,對局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查,、考核和評估,。制定“陽光財政”建設(shè)年活動實(shí)施方案,梳理,、修改,、完善現(xiàn)有工作流程49項(xiàng),將流程上墻上網(wǎng)公開,,方便群眾監(jiān)督,,達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾,、提高效率的目標(biāo),。
(六)強(qiáng)化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益
1,、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控管理,。及時匯總和報送“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù),分析“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況,,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警,。開展差旅費(fèi)和會議費(fèi)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴(yán)格按照會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、因公出國等管理辦法審核支出,,嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份,,全市“三公”經(jīng)費(fèi)1,、09億元,,減少1806,、85萬元,下降14,、2%。
2、組織開展國有資產(chǎn)清查工作,。對20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核,,有效解決重采購,輕管理的現(xiàn)象,。針對清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)管理,、購置,、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)上實(shí)施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查,。
3,、組織開展專項(xiàng)資金檢查。開展全市上下聯(lián)動會計監(jiān)督檢查,,對部分單位存在的財務(wù)收支管理,、會計核算、資金管理使用等方面問題,,進(jìn)行通報整改,,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元,。牽頭組織開展全市民生政策落實(shí)情況自查工作,,對12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng),、克扣,、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為,。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),,開展民生資金錄入、撥付,、發(fā)放等的監(jiān)控工作,。開展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金整治活動,,嚴(yán)肅查處截留、擠占,、挪用,、騙取、*,、私分資金等問題,。
(七)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力
1,、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,。及時制定調(diào)研工作方案、學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案,,明確專題教育活動各項(xiàng)工作要求,,細(xì)化活動步驟。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,,聯(lián)系本單位實(shí)際,,聯(lián)系黨員干部思想、工作,、生活和作風(fēng)實(shí)際,,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課,,累計聽課人數(shù)245人次,。結(jié)合財政專題調(diào)研活動,對加快形成開放合作新格局,、市財政“十三五”規(guī)劃編制,、穩(wěn)增長、“精準(zhǔn)扶貧”,、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,、“嚴(yán)以用權(quán)”等六個方面進(jìn)行深入研究、分析和討論,,就“堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)謀事業(yè),,推動穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險方面等”方面形成《關(guān)于對編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》,、《貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議》等多項(xiàng)意見建議,。
2、組織開展全員培訓(xùn),。組織全體干部職工參加市財政局全員知識培訓(xùn)班,,對預(yù)算績效管理評價,、廣西財政體制、行政單位財務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),,為干部扎實(shí)做好本職工作,、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會議視頻,、邀請自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險意識。
此外,,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)會計管理、教育培訓(xùn),、黨務(wù),、工會、檔案和后勤管理等工作,。
二,、20xx年工作計劃
(一)加強(qiáng)組織財政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,,我局將深入實(shí)施20xx-20xx年全市財源建設(shè)規(guī)劃,,實(shí)施財源建設(shè)工程,,堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實(shí)自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,,激勵全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增加收入,。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對收入的預(yù)測分析和研判工作,,密切與國稅,、地稅部門的聯(lián)系,,加大調(diào)研力度,,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研,,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,,及時掌握收入進(jìn)度情況,,了解收入征管工作中的存在問題,,提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)深入推進(jìn)財政改革管理,。繼續(xù)推進(jìn)開展預(yù)算績效管理工作,對納入績效目標(biāo)管理的20xx年度項(xiàng)目開展績效日常監(jiān)控,,形成年中績效監(jiān)控情況報告,。組織開展20xx年度項(xiàng)目部門自評工作,做好項(xiàng)目自評報告,??偨Y(jié)20xx年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展績效評價工作經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評價范圍,,建立中介機(jī)構(gòu)評價結(jié)果與項(xiàng)目資金安排掛鉤機(jī)制,,探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,。按照自治區(qū)部署,,啟動和試點(diǎn)編制20xx-20xx年中期財政規(guī)劃,指導(dǎo)部門編制預(yù)算滾動規(guī)劃,,增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性,。將盤活財政存量資金工作常態(tài)化,,加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車改革。續(xù)推進(jìn)ppp模式運(yùn)用,,建立全市社會資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?/p>
(三)支持各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),,做好20xx年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)傾斜,,抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),,在確保資金安全的前提下,加快支出進(jìn)度,。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會保障工作,,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善監(jiān)管制度,,確保社?;鸢踩?。
(四)支持招商引資工作,。及時安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),突出爭取國家,、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng),、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財源,。
(五)進(jìn)一步深化政府信息公開,。完善“一平臺兩網(wǎng)站”建設(shè),向社會公開全市和市本級財政預(yù)決算信息,、采購,、評審和財政政策等信息,提高局機(jī)關(guān)信息公開全面性,、及時性,、完整性,保障信息公開的透明度,、質(zhì)量,、效率,接受社會和群眾的監(jiān)督,。
(六)進(jìn)一步完善制度,。進(jìn)一步完善和細(xì)化財政權(quán)力清單、責(zé)任清單,、專項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容,,落實(shí)權(quán)力與責(zé)任運(yùn)行監(jiān)督管理措施,確保財政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,。
(七)出臺“十三五”規(guī)劃,。制定財政收入和支出目標(biāo),明確財源建設(shè),、財政重點(diǎn)支出,、財政體制改革的方向與領(lǐng)域,并提出完成工作目標(biāo)的保障措施,,指導(dǎo)各項(xiàng)財政改革與工作的開展,。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇九
1、列入年度預(yù)算的人員經(jīng)費(fèi),,公用經(jīng)費(fèi),,社會保障費(fèi)按部門預(yù)算編制的用款計劃,按月?lián)芸罡?,不超月份?/p>
2,、列入市級年度預(yù)算的市對鎮(zhèn)體制補(bǔ)助,稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中的五保戶,、農(nóng)村優(yōu)撫補(bǔ)助,,按預(yù)算編制用款計劃,按月?lián)芨?,不超月份?/p>
3上級下?lián)艿幕?、社保、撫恤,、救?jì)款,、農(nóng)業(yè)、教育及計生等專項(xiàng)資金,,根據(jù)部門編報的用款計劃,,按規(guī)定的程序和期限及時辦理到位。
4,、票據(jù)領(lǐng)購,、建帳登記,在手續(xù)齊全情況下,,當(dāng)天辦理,。
本人鄭重承諾:由張xx有限公司委托xx
等人前往棗莊礦業(yè)集團(tuán)購買煤泥一百萬噸,在前期申請棗莊集團(tuán)購買煤泥的時間內(nèi),張家港恒東熱電有限公司不承擔(dān)委托人任何費(fèi)用。待煤泥合同簽訂后,張家港恒東熱電有限公司必須在100萬噸煤泥簽合同生效的'當(dāng)天一次性把中介費(fèi)(差價款)用現(xiàn)金的方式付給委托方xx等人.不得無故拖欠,。如張家港恒東熱電有限公司違約,存在弄虛作假的情況,,本人愿承擔(dān)全部責(zé)任。由承諾方承擔(dān)全部責(zé)任,;賠償委托方xx等人前往棗莊礦業(yè)集團(tuán)購買煤泥一百萬噸中介費(fèi)(或差價款)由中間人王廣山先生全部承擔(dān)一切費(fèi)用,包括100萬噸的煤泥中介費(fèi),。
以此為證;承諾保證書簽名(蓋章)有效,本協(xié)議一式三份,每人各保留一份,。
委托方(乙方):承諾方(保證方):
年月日年月日
“學(xué)高為師,,身正為范”,,作為一名光榮的人民教師,我要努力向?qū)W生傳播知識,,做學(xué)生立身為人的模范,,做教師德才雙馨的標(biāo)兵,為師德師風(fēng)建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn),。為此,,我特作出如下承諾:
一、廉潔執(zhí)教,,愛崗敬業(yè),,嚴(yán)格遵守義務(wù)教育法,教師職業(yè)道德規(guī)范,,贛馬鎮(zhèn)中心小學(xué)教師進(jìn)校須知,,做文明的傳播者、廉潔的好榜樣,。
二,、為人師表,崇德尚學(xué),,在與學(xué)生家長的交往中,,堅(jiān)決做到不收禮、不吃請,。
三,、關(guān)愛學(xué)生,尊重學(xué)生人格,,不侮辱謾罵學(xué)生,,不歧視后進(jìn)生,言傳身教,,不體罰或變相體罰學(xué)生,。
四、遵紀(jì)守法,,遵守社會公德,,在任何場合都不做有損教師形象的事,不說有損教師形象的話,。
五,、嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策,不以任何名義亂收費(fèi),,從自身做起,,堅(jiān)決抵制亂收費(fèi),不違規(guī)向?qū)W生推銷教輔用書,不搞有償家教,。
六,、對招生學(xué)校不搞虛假宣傳,不向未列入市縣教育局招生計劃的學(xué)校提供學(xué)生信息,,不代填或強(qiáng)迫學(xué)生填報志愿,,不接受招生學(xué)校贈送的禮品、禮金,。
以上承諾,敬請社會各界監(jiān)督,。
承諾人:
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇十
20xx年,,市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞“兩個率先”發(fā)展目標(biāo),,堅(jiān)持“依法理財、科學(xué)理財,、為民理財”,,充分發(fā)揮財政在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用,著力培植財源,、強(qiáng)化財政規(guī)范管理,、深化財政各項(xiàng)改革,全力支持經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,財政收入持續(xù)快速增長,,財政保障能力顯著增強(qiáng),財政科學(xué)化,、精細(xì)化管理水平不斷提高,,全面完成了各項(xiàng)財政工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下,。
一,、2財政工作情況
20xx年全年完成財政總收入193284萬元,占全年任務(wù)192600萬元100,、36%,,同比增長30、95%,;完成地方一般預(yù)算收入142735萬元,,占全年任務(wù)13萬元的108、13%,,同比增長40,、41%。財政收入的穩(wěn)步快速增長,為支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、改善和保障民生提供了有力的資金保障,。
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力做大財政經(jīng)濟(jì)蛋糕,,全力沖刺“全國百強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)
市財政局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),、狠抓財源建設(shè),,不遺余力支持全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。
1,、力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年市財政預(yù)算安排工業(yè)園區(qū)科技,、環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)4、91億元,,比20xx年預(yù)算安排增加1,、26億元,增長34,、43%,。全年共兌現(xiàn)財政扶持資金61588萬元,其中:用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入54752萬元,,科技投入2919萬元,,環(huán)保投入3917萬元。二是向上爭取項(xiàng)目資金,。今年已向國家,、省廳、宜昌爭取企業(yè)項(xiàng)目16個,,申請到位資金13287萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展,。爭取住房保障專項(xiàng)資金4800萬元、工礦棚區(qū)改造資金1430萬元,、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬元,、新建廉租房資金4608萬元、農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金457萬元,,改造危房671戶,。三是運(yùn)用財政補(bǔ)貼拉動地方投資和消費(fèi)。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng),、汽車摩托車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼兌付力度,,全年受理汽車,、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5974輛,兌付補(bǔ)貼資金443萬元,;受理家電以舊換新補(bǔ)貼41324臺,,兌付補(bǔ)貼資金1286萬元。四是落實(shí)無償資金配套工作經(jīng)費(fèi),。今年來,,對20xx年度市直各部門和單位對上爭取的無償資金進(jìn)行了認(rèn)真清理、審核和匯總,。20xx年全市共有31個部門,、單位對上爭取無償資金資金55757萬元,本級落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)862,、34萬元,。20xx年3月我市被湖北省委、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市,。
2、加大企業(yè)扶持力度,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助參與決算的18家企業(yè)及時完成年度決算編制工作,,其中國有及國有控股企業(yè)7家,,集體企業(yè)1家,非國有企業(yè)10家,,同時完成了18家外商投資企業(yè)會計報表工作,;在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報網(wǎng)報制,實(shí)現(xiàn)了由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡和銜接,。二是扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè),。今年再度對省爭取到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1、2億元,,扶持生物醫(yī)藥,、精細(xì)化工、新型建材,、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè),,積極支持土老憨、天峽鱘業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè),,并在規(guī)定時間內(nèi)將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上。
(二)加大民生保障力度,,落實(shí)惠民政策,,公共財政體系建設(shè)取得新的明顯成效
今年以來,市財政局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財政政策,進(jìn)一步保障和改善民生,,保障重點(diǎn)支出,,公共財政的建設(shè)步取得明顯成效。
1,、加大財政支持力度,,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極做好相關(guān)項(xiàng)目申報工作,,繼續(xù)深化資金項(xiàng)目建設(shè),。我市已連續(xù)四年被納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金下達(dá)800萬元,,20xx年根據(jù)全省對上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績效考評結(jié)果另追加我市200萬元,,今年以來我市搶抓中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶葉項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,在潘家灣,、王家畈,、五眼泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村建設(shè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園,項(xiàng)目建設(shè)投資4095萬元,,其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金1000萬元,,整合其它財政性項(xiàng)目資金2667萬元,引導(dǎo)社會投資及茶農(nóng)投工投勞428萬元,。爭取到全國農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣(市)專項(xiàng)資金1600萬元,,20xx年建設(shè)項(xiàng)目37個,完成推廣示范面積任務(wù)萬平方米,,兩年內(nèi)完成推廣示范面積任務(wù)72萬平方米,;及時兌現(xiàn)20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎代補(bǔ)”資金,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372,、2萬元,,兌現(xiàn)“以獎代補(bǔ)”資金1000萬元。二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,。我市被納入第三批小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)縣,,發(fā)展高效節(jié)水灌溉,爭取到中央補(bǔ)助資金1500萬元,,省級配套800萬元,。全年撥付農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金480萬(包括中央投資和省級配套資金);清潔能源入戶工程建設(shè)項(xiàng)目資金30萬元,;畜牧水產(chǎn)貸款貼息資金347萬元,;撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金214萬元;農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)40萬,;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬,;鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金505萬元,。三是抓好各項(xiàng)財政惠農(nóng)政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,。今年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2094萬元,,其中:中央油菜補(bǔ)貼資金188萬元,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金269萬元,,馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼9萬元,;能繁母豬補(bǔ)貼資金160萬元;兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼660萬元,;發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金808萬元,。撥付扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展資金84萬元和以工代賑資金386萬元;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金64萬,。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。20xx年向省辦申報項(xiàng)目7個,已批復(fù)立項(xiàng)7個,,其中貸款貼息項(xiàng)目2個,、財政補(bǔ)貼項(xiàng)目3個、土地治理項(xiàng)目2個,,財政總投資797,、5萬元,實(shí)際到位財政資金797,、5萬元,目前項(xiàng)目正在建設(shè)中,。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。進(jìn)一步完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,其中20xx年全市每個服務(wù)崗位平均預(yù)算核定基本服務(wù)報酬3,、5萬元,,今年平均預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3、8萬元,,確保了服務(wù)人員報酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資的平均水平,。順利通過省綜改辦對我市20xx年農(nóng)村綜合改革工作的考評驗(yàn)收,連續(xù)七年被評為優(yōu)秀等次,,排名宜昌第一,。
2、加大社保投入力度,,推動公共衛(wèi)生,、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進(jìn)一步完善,。一是全面落實(shí)保障待遇,。進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,,20xx年全市參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到151810人,參保率達(dá)到90,、5%,,續(xù)保率達(dá)到99%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?;鹗杖?460,、86萬元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?;鹬С?072萬元,,新農(nóng)保待遇按月實(shí)行了社會化發(fā)放;全年完成五項(xiàng)社會保險基金征收收入44985萬元,,實(shí)現(xiàn)基金支出31599萬元,,確保了各項(xiàng)待遇按時足額發(fā)放;落實(shí)城鄉(xiāng)低保資金5547萬元,,其中城市低保4044萬元,、農(nóng)村低保1503萬元,從今年7月1日起,,對農(nóng)村低保按月實(shí)行了社會化發(fā)放,;審核撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼資金2338、68萬元,,今年,,實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造209戶,補(bǔ)助資金150,、5萬元,。二是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)?;I集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬元,,幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬名,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3,、1%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款,、殘疾人擔(dān)保貸款,、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達(dá)1656萬元;積極爭取農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬元,,扶持農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納就業(yè)人員450人,。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設(shè)。20xx年,,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補(bǔ)助資金1875,、88萬元,,比上年度1668、14萬元增加207,、74萬元,,增長12、5%,;撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬元,;落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金777萬元;落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金5790萬元,,20xx年我市參合農(nóng)民287356人,,參合率達(dá)98、38%,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元,;籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬元,對符合條件對象實(shí)施醫(yī)療救助,,幫助全市16610名農(nóng)村五保戶和低保戶免費(fèi)參加新農(nóng)合,。
3、切實(shí)保障重點(diǎn)支出,,促進(jìn)全市社會事業(yè)全面發(fā)展,。一是加大教育投入力度,在財政預(yù)算中優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi),,足額落實(shí)教育專項(xiàng)資金8083萬元,,比上年4979萬元增加3104萬元,增長62,、34%,。按全市42所中小學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模以及各中小學(xué)校所處區(qū)域,,全年安排新機(jī)制學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi),、住宿費(fèi)預(yù)算1036,、06萬元,同時附加安排本級在校學(xué)生人數(shù)以及在崗教師公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算102,、43萬元,。兌現(xiàn)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金306、346萬元,,兌現(xiàn)20xx年中等職業(yè)學(xué)校春季國家助學(xué)金166,、545萬元,涉及學(xué)生人數(shù)2226人,,對貧困家庭大學(xué)新生,,按每生1000-2000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予學(xué)費(fèi)資助并提供助學(xué)貸款,;對在校就讀的貧困大學(xué)生,按每生每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi),。20xx年,,共資助金額29、5萬元,,資助名額196人,。二是全力保障重點(diǎn)部門經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)按時足額發(fā)放,,按照國家和省級財政已出臺的工資政策和標(biāo)準(zhǔn),,將基本工資、崗位津貼,、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目全額納入年初預(yù)算,,按時足額直達(dá)個人工資賬戶;市財政投入2261萬元用于新建拘留看守所,、市法院大審判庭,、司法業(yè)務(wù)用房、車管所等建設(shè)項(xiàng)目及政法業(yè)務(wù)專用裝備購置和更新,;預(yù)算安排203萬元用于我市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè),,60萬元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金,。年初財政預(yù)算安排司法救助資金50萬元,,法律援助資金15萬元,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工和困難群眾打官司請不起律師的問題,;從20xx年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬元,、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬元、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬元等,。
(三)不斷推進(jìn)財政改革創(chuàng)新,,科學(xué)理財水平進(jìn)一步提高
今年以來,市財政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,,深化財政各項(xiàng)改革,,強(qiáng)化財政監(jiān)管,加強(qiáng)財政“兩基”建設(shè),,提高了財政資金使用效益和財政管理水平,。
1、部門預(yù)算改革扎實(shí)推進(jìn),。增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行約束力,,將年初部門預(yù)算編制和年中部門預(yù)算執(zhí)行情況定期向市人大常委會報告,依法調(diào)整部門預(yù)算,,同時接受市紀(jì)檢監(jiān)察,、審計部門檢查監(jiān)督,,切實(shí)提高部門預(yù)算執(zhí)行力,今年全市納入部門預(yù)算管理單位達(dá)到202家,,真正做到了部門預(yù)算編制橫向到邊,、縱向到底,涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位,;建立部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。在全市抽選市政府辦等18個單位,重點(diǎn)調(diào)查摸底單位辦公費(fèi),、水電費(fèi)等12項(xiàng)日常公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和交通費(fèi)(小車經(jīng)費(fèi))實(shí)際支出情況,,考慮物價水平上漲等因素,對分類分檔定員(定車)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適時調(diào)整,;規(guī)范部門財政預(yù)算編制程序,。按照“兩上兩下”的編制程序、“八統(tǒng)一”的編制原則,、“三個三”的編制辦法,,實(shí)現(xiàn)了單位編制上報、財政審核匯總,、批復(fù)下達(dá)執(zhí)行等全過程信息化管理,,真正做到部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化,。
2,、非稅收入管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx年向各行政事業(yè)單位下達(dá)全年任務(wù)47455,、16萬元,,全市全年完成非稅收入85332萬元,為全年計劃47455,、16萬元的180%,,同比增加5938萬元,增長7048%,。進(jìn)一步強(qiáng)化收入預(yù)算管理,,將除教育收費(fèi)以外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理,全市所有政府非稅收入分別納入基金預(yù)算,、一般預(yù)算,、部門預(yù)算管理,,全額繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,,全年繳庫資金82989萬元,其中繳入一般預(yù)算的非稅收入為30335萬元,,繳入基金預(yù)算的非稅收入為52654萬元,。進(jìn)一步擴(kuò)大了非稅收入征繳面,,從20xx年5月起,將松宜礦區(qū),、局行資科納入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理,。今年11月23日,在全省召開的財政住房資金和土地出讓收支管理培訓(xùn)會議上,,我局作為縣級市的唯一代表,,作了題為“強(qiáng)化保障房建設(shè)筑就廣廈千萬間”的典型經(jīng)驗(yàn)交流。
3,、財政“兩基”建設(shè)不斷夯實(shí),。一是加強(qiáng)國庫集中收付管理,對我局現(xiàn)有財政專戶進(jìn)行了全面清理和整改,,全年共下達(dá)預(yù)算單位各類財政資金用款額度212578,、13萬元,集中支付186291,、02萬元,,用款額度結(jié)余26287、11萬元,。納入國庫集中支付的村級雙代管資金108881,、25萬元,支付97660,、56萬元,。二是推進(jìn)財政管理信息化,對國庫集中收付系統(tǒng),、社會保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng),、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實(shí)時非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)升級,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)開展了全面調(diào)研,,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)會計管理工作,。深入推進(jìn)會計從業(yè)人員信息化管理,,完成了我市會計人員基本信息采集工作,對“會計人員集成管理系統(tǒng)”進(jìn)行了升級,;認(rèn)真組織開展了會計信息質(zhì)量檢查,,有力規(guī)范了財務(wù)行為;完成了20xx年會計從業(yè)資格證考試工作,,并以提高會計人員從業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)開展了會計培訓(xùn)活動,。四是加強(qiáng)財政票據(jù)管理,共向上級部門領(lǐng)用財政票據(jù)195、04萬份,,發(fā)放234,、47萬份,結(jié)存31,、68萬份,。五是加強(qiáng)基層財政所建設(shè)。進(jìn)一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所量化考核辦法,,實(shí)施規(guī)范化管理,;招錄5名大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊(duì)伍;五眼泉,、紅花套,、潘家灣財政所檔案管理晉升“省一級”。
4,、財政資金使用效益進(jìn)一步提高,。一是加大政府采購力度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,,創(chuàng)新政府采購方式,,采取“限時現(xiàn)場報價”詢價、競爭性談判和公開招標(biāo)等采購方式,,繼續(xù)推行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修,,公務(wù)車輛輪胎、公務(wù)車輛裝飾,,辦公設(shè)備和公務(wù)資料印刷等采購協(xié)議供貨,。今年,全市政府采購總額達(dá)到68065,、9萬元,,同比期增長35、23%,,節(jié)約資金7499,、8萬元。其中:貨物類采購9432,、4萬元,,工程類采購55233、6萬元,,服務(wù)類采購為3399,、9萬元,政府采購直接支付59219,、9萬元,。通過政府采購,,我市對機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)實(shí)行etc電子支付管理,有效降低了公務(wù)用車成本,。二是加強(qiáng)財政投資評審,一年來,,我局委托評審項(xiàng)目73個,,送審項(xiàng)目金額12672、61萬元,,審定金額11815,、11萬元,審減金額857,、5萬元,,審減率達(dá)6、77%,。其中,,預(yù)算評審項(xiàng)目66個,送審項(xiàng)目金額11948,、94萬元,,審減金額800、63萬元,,審減率達(dá)6,、7%;結(jié)算評審項(xiàng)目7個,,送審項(xiàng)目金額723,、67萬元,審減金額56,、87萬元,,審減率達(dá)7、86%,。
5,、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院二次補(bǔ)償和新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制,,縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,。二是啟動農(nóng)村兒童重大疾病救治工作,。對符合提高醫(yī)療保障水平的0-14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實(shí)行“費(fèi)用包干、定額結(jié)算”方式補(bǔ)償,,啟動兒童急性淋巴細(xì)胞白血病,、急性早幼粒細(xì)胞白血病救治試點(diǎn)工作,。三是啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實(shí)施國家基本藥物制度,在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式,,以“五統(tǒng)一,、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度,對村衛(wèi)生室采取一般診療費(fèi)補(bǔ)助和財政直接補(bǔ)助的方式予以彌補(bǔ),,測算全市139個衛(wèi)生室年度補(bǔ)助資金876萬元,,室均63021元。
(四)加大專項(xiàng)資金追蹤問效力度,,堅(jiān)持依法理財,,財政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化
市財政局圍繞財政中心工作,,通過構(gòu)建公開,、公平、民主的財政監(jiān)督機(jī)制,,全力打造陽光財政,,推動財政工作科學(xué)化、民主化,、法治化進(jìn)程,。
1、進(jìn)一步完善財政監(jiān)督檢查制度,。一是建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,。制定出臺《宜都市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范財政內(nèi)部監(jiān)督檢查行為,;成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查組,,初步形成了市鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,、機(jī)關(guān)科室及局屬事業(yè)單位20xx年度財政政策和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開展內(nèi)審,,促進(jìn)財務(wù)行為的不斷規(guī)范,全年按工作計劃安排,,對8個單位進(jìn)行了內(nèi)審,。二是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。對全市78個黨政機(jī)關(guān),、138個事業(yè)單位,、73個社會團(tuán)體和6個國有及國有控股企業(yè)共計295個單位開展專項(xiàng)治理檢查;組織編寫《“小金庫”治理政策匯編》,,系統(tǒng)詳實(shí)的闡述了“小金庫”治理各項(xiàng)政策規(guī)定,。三是認(rèn)真做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查。按照宜昌市糾風(fēng)辦要求,,組織專班對全市20xx年度各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,,共清理檢查上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金59項(xiàng)23453萬元,,其中中央項(xiàng)目39個19328萬元,省級項(xiàng)目19個4098萬元,,宜昌市項(xiàng)目1個27萬元,。四是強(qiáng)化財政信息公開。依托“宜都財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”,、“宜都財政網(wǎng)”等平臺全方位公開財政資金,、財政職能、財政收入等信息,;借助“三萬”活動、通過發(fā)放惠民政策宣傳袋,、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn),、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開展了惠民資金流動查詢和兩公開網(wǎng)站宣傳,,咨詢服務(wù)群眾達(dá)到10余萬人次,;抓好來信來訪及網(wǎng)評網(wǎng)議,收到網(wǎng)民建議,、咨詢,、投訴26件,均在10天內(nèi)予以答復(fù),,網(wǎng)上答復(fù)滿意率達(dá)到100%,。五是積極開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。本次納入自查清理的公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理單位80個,,實(shí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放人員3284人,,我市20xx年度共發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼7704、9萬元,,無自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,、自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍現(xiàn)象。
2,、切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)和財務(wù)管理,。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益實(shí)行預(yù)算管理,,編入單位部門預(yù)算,,資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理。各單位的國有資產(chǎn)收益及承租人繳納的資產(chǎn)租賃履約保證金,,全部繳入指定銀行的非稅收入專戶,;對全市公務(wù)用車情況進(jìn)行了全面登記、清理,,重新核定了全市公務(wù)用車編制,,全市全部行政事業(yè)單位定編公務(wù)用車442輛,,其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛,所屬事業(yè)單位定編127輛,;對全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面的調(diào)查和摸底,,為脫鉤工作做準(zhǔn)備。二是妥善化解政府債務(wù),。出資20萬元包干購買債權(quán),,解決我市原房屋開發(fā)公司銀行債務(wù);對原紅花職高債務(wù)進(jìn)行清理認(rèn)定,,來債務(wù)本金為101,、3萬元,由市財政逐年安排資金解決,,資產(chǎn)及財務(wù)由職教中心接管,。三是盤活國有資產(chǎn)。對20xx年擬處理的存量資產(chǎn)分類排隊(duì),,并將處置目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),,報經(jīng)批準(zhǔn)后分期分批進(jìn)行公開處置;加大組織協(xié)調(diào)處置閑置資產(chǎn)力度,,共組織協(xié)調(diào)處置國有資產(chǎn)3宗,,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益8550萬元。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,重點(diǎn)突出服務(wù)效能,,黨建和精神文明建設(shè)再上臺階
今年來,我們突出以人為本的工作理念,,始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效,、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛,、服務(wù)一流”干部隊(duì)伍的目標(biāo),,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè),,財政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高,。連續(xù)三屆被省委、省政府表彰為“最佳文明單位”,,局黨委被宜昌市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,,裴學(xué)中同志被表彰全國財政“五五”法制宣傳先進(jìn)個人,鄭亞芹同志被表彰為全省財政“五五”法制宣傳先進(jìn)個人,,李建國同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,,陳鳳彪、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,,王會玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財會》雜志予以推介,。
1,、倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),。一是健全完善學(xué)習(xí)型組織制度建設(shè),。制定《宜都市財政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)施方案》,對局機(jī)關(guān)全體干部的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行安排,,將任務(wù)落實(shí)到人,;實(shí)行學(xué)習(xí)積分百分制、學(xué)習(xí)管理一卡制,、參學(xué)對象考勤制,、參學(xué)結(jié)果定期通報制,將干部職工學(xué)習(xí)積分作為干部職工年度考評和考核評選先進(jìn)的重要依據(jù)之一,,與年度考核,、爭先評優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓(xùn),。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學(xué)習(xí)活動,,加強(qiáng)黨的政策理論及國情市情教育,;主動邀請專家,、學(xué)者到局機(jī)關(guān)授課,加強(qiáng)財政業(yè)務(wù)知識及理論學(xué)習(xí),;舉辦“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習(xí)交流活動,,把討論交流重點(diǎn)、熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題制度化,;安排組織干部職工赴外地的學(xué)習(xí),先后分2批組織財政干部40人參加廈門國家會計學(xué)院舉辦的基層財政人員培訓(xùn)班,。三是把實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的主陣地,,結(jié)合三萬活動積極開展實(shí)踐活動,走訪農(nóng)戶796戶,,發(fā)放民情調(diào)查問卷金800份,,對農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了大量調(diào)查研究,并撰寫了情況全面,、內(nèi)容翔實(shí),、分析深入的調(diào)研報告,機(jī)關(guān)干部在三萬活動的實(shí)踐中從豐富的感性認(rèn)識中提升了理性認(rèn)知,?!度嗣袢請蟆贰⒅醒腚娨暸_,、湖北電視臺等多家重量級媒體報道了我局“三萬”活動,。
2,、堅(jiān)持警鐘長鳴,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。一是開展警示教育,。組織全體干部職工對江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股長套取近億元公款外逃典型案例進(jìn)行剖析,引以為戒,;組織機(jī)關(guān)全體干職工參觀了宜都市公安局看守所,、宜都市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。二是開展宣教活動,。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,,邀請市“勤廉之星”先進(jìn)事跡報告團(tuán)給全體財政干部作“勤廉之星”先進(jìn)事跡演講;邀請市檢察院檢察長作法制講座,,局黨委書記,、局長上廉政黨課;組織《廉政準(zhǔn)則》知識的學(xué)習(xí)和理論知識考試,。三是填寫廉政檔案,。局機(jī)關(guān)33名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對照檢查表;局黨政班子成員如實(shí)填寫了廉政檔案,,并向市紀(jì)委申報了家庭年收入等具體情況,。四是落實(shí)好“十個全覆蓋”工作任務(wù)。把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,每項(xiàng)“全覆蓋”工作都制定了切實(shí)可行的工作方案,,建立健全了上下聯(lián)動,、齊抓共管的工作機(jī)制,深入推進(jìn)國庫集中收付,、公務(wù)卡消費(fèi),、部門預(yù)算等各項(xiàng)財政改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作,。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,制定財政政策標(biāo)準(zhǔn),,擴(kuò)大社會監(jiān)督層面,,建立風(fēng)險防控長效機(jī)制。通過強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接了省紀(jì)委考評驗(yàn)收。
3,、以服務(wù)為抓手,,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),,提高機(jī)關(guān)辦事效率,,更好的服務(wù)社會群眾。一是積極制定實(shí)施方案,,年初制定了20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案,,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)植入財政工作的各個領(lǐng)域,使其貫穿全局,,發(fā)揮更大效用,;二是積極開展整風(fēng)整紀(jì),將治賭工作作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容,,開展了治理打牌賭博專項(xiàng)行動,,通過層層簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)重點(diǎn)場所督查,、嚴(yán)肅懲處打牌賭博行為等方式,,進(jìn)一步肅清了機(jī)關(guān)風(fēng)氣;三是嚴(yán)格執(zhí)行效能督查,,全年來共開展效能督查24次,,扣發(fā)效能獎7人次800元。
4,、鞏固文明成果,,開展文明創(chuàng)建活動,。一是深入開展慶祝建黨90周年系列活動,。在全市財政系統(tǒng)開展了“黨運(yùn)昌、財運(yùn)興”的征文演講活動,,以謳歌財政干部在財政改革和建設(shè)中取得的喜人成績以及涌現(xiàn)出來的典型,,李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎;評比表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、“勤廉之星”及先進(jìn)黨支部。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。進(jìn)行了創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾,,開展了黨員亮諾、比諾,、踐諾,、述諾、評諾等活動,,部分科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各支部書記,、黨員代表積極帶頭公開承諾,。三是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建系列活動。創(chuàng)辦機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳專欄,,并在局機(jī)關(guān)設(shè)立了市民學(xué)校,;在局機(jī)關(guān)開展了控?zé)熜袆樱贫責(zé)煼桨覆⒏吨T實(shí)施,。四是展開財政文化建設(shè)的大討論,,在全系統(tǒng)開展文化理念征集活動,進(jìn)一步做好財政文化的總結(jié)提煉和傳承創(chuàng)新工作,,打造宜都財政文化品牌,。
二、財政工作計劃
20xx年,,我局將在市委,、市政府和上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我市黨的代表會,、人代會和全市貫徹宜昌市三級干部會議精神確定的“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,,沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),加大財政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度,,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線,,更新理財觀念,創(chuàng)新理財手段,,不斷做大財政蛋糕,,為宜都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和沖刺全國百強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn),。
(一)“四個五”推動全市經(jīng)濟(jì)跨越騰飛
1,、定位財政收入目標(biāo),財政總收入凈增過5億元,。20xx年力爭全年財政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上凈增過5億元,,達(dá)到24億元。
2,、加大財源建設(shè)投入,,支持企業(yè)發(fā)展投入過5億元。加大培植財源,,提高財政持續(xù)增收的能力,,支持工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容增能;支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,,重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),,鞏固和拓展精細(xì)化工、新型電子、食品加工,、建材,、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育和扶持新能源,、生物醫(yī)藥,、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)快速成長,,支持項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施等,,總量投入過五億元。
3,、提升人民群眾幸福指數(shù),,民生保障投入過5億元。充分發(fā)揮財政職能作用,,不斷加大對民生領(lǐng)域的投入,,優(yōu)先保障和改善民生,優(yōu)先支持教育投入,,進(jìn)一步完善社會保障體系,,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋,,進(jìn)一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的財政補(bǔ)貼,,加大對文化、體育,、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入,。
4、努力促進(jìn)農(nóng)村民富村美,,新農(nóng)村建設(shè)投入過五億,。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),,圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,,把擴(kuò)大規(guī)模、提升層次,、打造品牌,、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益全面提高,。要扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),,努力形成規(guī)模優(yōu)勢,、整體優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。著力在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚,、發(fā)展新文化,、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢上加大投入,,推動農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展,。
(二)“四個必須”推動財政工作不斷創(chuàng)新超越
1、必須增強(qiáng)冒尖意識,,高揚(yáng)爭創(chuàng)一流財政大旗不猶豫,。財政作為沖刺全國百強(qiáng)的重要部門,不能辜負(fù)市委市政府的殷切希望,,不能辜負(fù)宜都39萬人民的熱切期盼,,要比以往任何時候都要更加堅(jiān)定地高揚(yáng)爭創(chuàng)大旗,高標(biāo)準(zhǔn)定位,、高起點(diǎn)落實(shí),,勇當(dāng)全省跨越趕超、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”,;勇當(dāng)財政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”,;大膽地闖、大膽地冒,、大膽地試,,勇當(dāng)全省乃至全國改革創(chuàng)新的“探路者”,財政工作的將在全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)“全國文明單位”,。
2,、必須增強(qiáng)機(jī)遇意識,堅(jiān)持對上各項(xiàng)爭取不動搖,。以全球的眼光認(rèn)識機(jī)遇,,以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇,,以超前的眼光用好機(jī)遇,,先人一步、快人一拍,,自覺打好財政對上爭取用好宜都進(jìn)百強(qiáng)這張牌,,用心思考與上級財政部門的聯(lián)系和溝通,,在政策上,、資金上、項(xiàng)目上多向上級財政部門匯報,,借助外力發(fā)展自己,,為宜都的發(fā)展?fàn)幦×烁蟮目臻g。
3,、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,,堅(jiān)持財政改革開拓進(jìn)取不停步。始終堅(jiān)持用改革的辦法,、創(chuàng)新的精神來破解財政前進(jìn)中的難題,。大力弘揚(yáng)“敢為天下先”精神,積極營造鼓勵財政管理創(chuàng)新,、財政改革創(chuàng)新,、財政發(fā)展創(chuàng)新,形成善待挫折,、寬容失敗,、激勵成功的濃厚氛圍。堅(jiān)持以“敢”字當(dāng)頭,,敢擔(dān)責(zé)任,,敢冒風(fēng)險,繼續(xù)深化部門預(yù)算,、國庫集中支付,、政府采購及收支兩條線“四項(xiàng)改革”,將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理,,繼續(xù)完善稅收級次管理,,堅(jiān)持對財政收支及政府債務(wù)實(shí)行月分析月報告制度,以科學(xué)化,、規(guī)范化手段提高財政管理績效,。
4、必須增強(qiáng)公仆意識,,堅(jiān)持財政服務(wù)工作不缺位,。把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為第一手段,服務(wù)企業(yè),,當(dāng)好“小保姆”,,設(shè)身處地為企業(yè)承著想,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,,為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持,。服務(wù)發(fā)展,當(dāng)好“賢內(nèi)助”,。始終把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財政工作的重要內(nèi)容,,用好每分錢,用活每筆款,。服務(wù)政府,,當(dāng)好“紅管家”。牢固樹立“財政當(dāng)好紅管家,、人人都是小當(dāng)家”的新理念,,全力服務(wù)市委、市政府沖刺百強(qiáng)縣市目標(biāo),。
(三)“四個更加”推動財政管理更加科學(xué)精細(xì)
1,、財政管理更加精細(xì)化。市財政局將以沖刺全國百強(qiáng)為契機(jī),,進(jìn)一步深化財政精細(xì)化管理工作,,從部門預(yù)算、財政服務(wù),、財政監(jiān)督,、財政績效等方面形成一套行之可效的措施,把財政管理夯實(shí),,把公共財政做細(xì),。
2、隊(duì)伍建設(shè)更加素質(zhì)化,。以提高財政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標(biāo),,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)財政干部教育培訓(xùn),,提升財政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力,,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段,細(xì)化制度管理,,以人性,、優(yōu)質(zhì)、高效,、靈活的服務(wù)提升財政服務(wù)績效,。
3、廉政建建設(shè)更加安全化,。廉政建設(shè)上四個確保,,即確保“權(quán)力行使安全,、資金運(yùn)用安全,、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全”,。
4,、效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化,。嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制、集體會辦制的“三制”服務(wù)體系,、專項(xiàng)資金到帳告知制,、24小時響應(yīng)制等制度,努力建設(shè)“辦事態(tài)度最好,,辦事程序最少,,辦事節(jié)奏最快,辦事效率最高”的人民群眾滿意財政,,以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民,。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇十一
20xx年適逢黨的“xx大”勝利召開,面對世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全市各級財政部門主動作為,迎難而上,,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,,積極服務(wù)“三重一大”,注重提升收入質(zhì)量,,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長,,牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、促發(fā)展”的支出方向,,大力推動財政實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”,較好地完成了全年財政工作任務(wù),,實(shí)現(xiàn)財政收支平衡,,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預(yù)算收入完成366,、76億元,,增長15、2%,,連續(xù)7年超過全省平均增幅,。公共財政預(yù)算支出完成527、87億元,,增長16,、2%。
一,、轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,?;I措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30,、62億元,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。安排1,、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,,定向投向新能源、物聯(lián)網(wǎng),、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長型高新技術(shù)企業(yè),。礦大科技園成為全省一家國家a類大學(xué)科技園,工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級科技企業(yè)孵化器,。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12,、45億元,,增長20、2%,。積極發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入,,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化,。全年組織申報四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金項(xiàng)目,,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元,。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,,與中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展,。
三是積極幫助企業(yè)走出困境,。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減免稅收6,、32億元,,退稅5、33億元,。積極開展“營改增”試點(diǎn),,全市8,800戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,,九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕,。增加銀行貸款增長風(fēng)險補(bǔ)償獎勵資金投入,,鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤,,鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。成立股權(quán)登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù),,成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所,。
四是服務(wù)“三重一大”建設(shè)。市財政籌集城建重點(diǎn)工程資金23,、4億元,,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心,、珠山景區(qū),、植物園、科技廣場,、公共自行車投放等重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施,。制訂《xx市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,,推動軌道交通建設(shè)項(xiàng)目盡快獲批實(shí)施,。
二、惠民生,、促和諧,,全力提升基本公共服務(wù)能力
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,,增長18%,。安排各項(xiàng)補(bǔ)助資金68億元,落實(shí)“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,、基本藥物制度實(shí)施等一系列醫(yī)改惠民政策,,“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報銷比例位居全省第一?;I措落實(shí)資金64,、09億元,保證全市30,、63萬名退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,。繼續(xù)實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助,、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達(dá)50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障,。全市教育支出112,、52億元,增長24,、8%,。進(jìn)一步完善和落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高各類教育保障水平,。市財政設(shè)立2,,000萬元學(xué)前教育獎補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加對學(xué)前教育的財政投入,。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生,。年,、550元/生,。年,特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍,。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。完善高校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,加快高等教育發(fā)展,。市財政撥付資金5,000萬元,,支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全,、校車安全、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè),。
三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展,。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80、3億元,,增長30%,。市財政整合支農(nóng)資金3、5億元,,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財稅優(yōu)惠政策,,加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè),、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度,,推進(jìn)中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范村、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,。市財政籌措撥付資金2、98億元,,保障以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作,,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進(jìn)軍荒山”,,駱馬湖,、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù),小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
四是文體事業(yè)取得顯著成效,。加快文化強(qiáng)市建設(shè),全市文化體育事業(yè)投入5,、5億元,,增長24、9%,。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實(shí)施,,安排各類文化專項(xiàng)資金1、02億元,,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展,。市財政安排宣傳文化專項(xiàng)資金4,000萬元,,支持《漢典華章》,、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,,打造“舞動漢風(fēng)”品牌,,深入實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”。市財政籌措安排專項(xiàng)資金6,,800萬元,,大力建設(shè)群眾體育設(shè)施,完善全民健身公共服務(wù)體系,,支持第xx屆省運(yùn)會籌備和備戰(zhàn),。
五是縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快。認(rèn)真落實(shí)幫扶政策,,籌措撥付縣(市)區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金26,、5億元,支持豐沛鐵路建設(shè),、銅山棚戶區(qū)改造,、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展勵志網(wǎng)、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施,,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住,、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能,,推動工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,齊心協(xié)力共同奔小康,。
三,、強(qiáng)管理、重績效,,全力深化財政管理創(chuàng)新
一是預(yù)算編制管理不斷完善,。突出“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個改變”,,注重“三個結(jié)合”,。堅(jiān)持以提高財政資金效益為主線,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制,。創(chuàng)新財政撥款方式,,采取項(xiàng)目建設(shè)資金注入、國有土地作價注入,、國有資產(chǎn)劃撥等多種形式,把有效資產(chǎn)變成資本投入,,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,,推動其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。對經(jīng)營領(lǐng)域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資,。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式,,積極推廣政府向社會組織購買服務(wù),推動社會管理創(chuàng)新,。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,、績效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性,。
二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化,。出臺《重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》,推進(jìn)重大支出事項(xiàng)決策的科學(xué)化和規(guī)范化,。實(shí)施《xx市市級預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》,,增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財政支出進(jìn)度明顯加快,,達(dá)92,、6%,比上年提高3、1個百分點(diǎn),。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,,以覆蓋所有預(yù)算單位和財政性資金為目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)會計集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變,。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程,,深入推行公務(wù)卡改革。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,,12個部門率先公開了部門預(yù)算。深化部門績效目標(biāo)管理,,選擇6個市級部門實(shí)施績效目標(biāo)管理試點(diǎn),,對其所有的專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理,涉及126個項(xiàng)目,、5,、23億元財政資金。擴(kuò)大績效評價范圍和規(guī)模,,實(shí)施績效評價的部門66個,、項(xiàng)目145個、資金26億元,。引入第三方績效評價,,對9個項(xiàng)目、1,、3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行第三方獨(dú)立評價,,邀請86名市人大代表、政協(xié)委員,、高等院校,、社會中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復(fù)核,、財政監(jiān)督公示公告制度,,確保財政資金的安全性和完整性。
區(qū)財政局年度工作總結(jié)報告篇十二
20xx年適逢黨的“十八大”勝利召開,,面對世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級財政部門主動作為,,迎難而上,,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,積極服務(wù)“三重一大”,,注重提升收入質(zhì)量,,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長,,牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、促發(fā)展”的支出方向,,大力推動財政實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”,較好地完成了全年財政工作任務(wù),,實(shí)現(xiàn)財政收支平衡,,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預(yù)算收入完成366,、76億元,,增長15、2%,,連續(xù)7年超過全省平均增幅,。公共財政預(yù)算支出完成527、87億元,,增長16,、2%。
一,、轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,?;I措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30、62億元,,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。安排1、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源,、物聯(lián)網(wǎng),、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長型高新技術(shù)企業(yè)。礦大科技園成為全省唯一一家國家a類大學(xué)科技園,,xx工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新,。全市科技支出投入12,、45億元,增長20,、2%,。積極發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入,,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化,。全年組織申報四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金項(xiàng)目,,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元,。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,,與xx中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展,。
三是積極幫助企業(yè)走出困境,。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減免稅收6,、32億元,,退稅5、33億元,。積極開展“營改增”試點(diǎn),,全市8,800戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,,九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕,。增加銀行貸款增長風(fēng)險補(bǔ)償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度,。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤,,鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立股權(quán)登記中心,,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù),,成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所。
四是服務(wù)“三重一大”建設(shè),。市財政籌集城建重點(diǎn)工程資金23,、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路,、奧體中心,、珠山景區(qū)、xx植物園,、科技廣場,、公共自行車投放等重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。制訂《xx市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金籌集方案》,,合理確定市區(qū)籌資比例,,推動軌道交通建設(shè)項(xiàng)目盡快獲批實(shí)施,。
二、惠民生,、促和諧,,全力提升基本公共服務(wù)能力
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,,增長18%,。安排各項(xiàng)補(bǔ)助資金68億元,落實(shí)“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,、基本藥物制度實(shí)施等一系列醫(yī)改惠民政策,,“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報銷比例位居全省第一?;I措落實(shí)資金64,、09億元,保證全市30,、63萬名退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,。繼續(xù)實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助,、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達(dá)50萬人,。
二是教育投入得到優(yōu)先保障,。全市教育支出112、52億元,,增長24,、8%。進(jìn)一步完善和落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,提高各類教育保障水平,。市財政設(shè)立2,000萬元學(xué)前教育獎補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,增加對學(xué)前教育的財政投入,。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生。年,、550元/生。年,,特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍,。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi),。完善高校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,加快高等教育發(fā)展,。市財政撥付資金5,000萬元,,支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全,、校車安全、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè),。
三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展,。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80、3億元,,增長30%,。市財政整合支農(nóng)資金3、5億元,,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財稅優(yōu)惠政策,,加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè),、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)xx,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度,,推進(jìn)中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范村,、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財政籌措撥付資金2,、98億元,,保障以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),,“第二次進(jìn)軍荒山”,,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù),,小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強(qiáng)市建設(shè),,全市文化體育事業(yè)投入5,、5億元,增長24,、9%,。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實(shí)施,安排各類文化專項(xiàng)資金1,、02億元,,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展,。市財政安排宣傳文化專項(xiàng)資金4,000萬元,,支持《漢典華章》,、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,,打造“舞動漢風(fēng)”品牌,,深入實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”。市財政籌措安排專項(xiàng)資金6,,800萬元,,大力建設(shè)群眾體育設(shè)施,完善全民健身公共服務(wù)體系,,支持第十八屆省運(yùn)會籌備和備戰(zhàn),。
五是縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快。認(rèn)真落實(shí)幫扶政策,,籌措撥付縣(市)區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金26,、5億元,支持豐沛鐵路建設(shè),、銅山棚戶區(qū)改造,、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展,、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施,,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù),、社區(qū)服務(wù)等功能,,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,,齊心協(xié)力共同奔小康,。
三、強(qiáng)管理,、重績效,,全力深化財政管理創(chuàng)新
一是預(yù)算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,,實(shí)現(xiàn)“兩個改變”,,注重“三個結(jié)合”。堅(jiān)持以提高財政資金效益為主線,,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制,。創(chuàng)新財政撥款方式,采取項(xiàng)目建設(shè)資金注入、國有土地作價注入,、國有資產(chǎn)劃撥等多種形式,把有效資產(chǎn)變成資本投入,,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,,推動其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。對經(jīng)營領(lǐng)域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資,。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式,,積極推廣政府向社會組織購買服務(wù),推動社會管理創(chuàng)新,。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,、績效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性,。
二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化,。出臺《重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》,推進(jìn)重大支出事項(xiàng)決策的科學(xué)化和規(guī)范化,。實(shí)施《xx市市級預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》,,增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財政支出進(jìn)度明顯加快,,達(dá)92,、6%,比上年提高3,、1個百分點(diǎn),。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預(yù)算單位和財政性資金為目標(biāo),,穩(wěn)妥推進(jìn)會計集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變,。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程,深入推行公務(wù)卡改革,。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,12個部門率先公開了部門預(yù)算,。深化部門績效目標(biāo)管理,,選擇6個市級部門實(shí)施績效目標(biāo)管理試點(diǎn),對其所有的專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理,,涉及126個項(xiàng)目,、5、23億元財政資金,。擴(kuò)大績效評價范圍和規(guī)模,,實(shí)施績效評價的部門66個、項(xiàng)目145個、資金26億元,。引入第三方績效評價,,對9個項(xiàng)目、1,、3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行第三方獨(dú)立評價,,邀請86名市人大代表、政協(xié)委員,、高等院校,、社會中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復(fù)核,、財政監(jiān)督公示公告制度,,確保財政資金的安全性和完整性。