報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
近期,我們對(duì)落實(shí)中央和省委農(nóng)村政策,、深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和當(dāng)前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),,盡管去年中央和省委出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策措施,,有力地促進(jìn)了全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,;今年,,中央和省委繼續(xù)在加大農(nóng)業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,,整個(gè)農(nóng)村呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。但在這些大好形勢(shì)的背后仍然存在著一些深層次的突出問(wèn)題,農(nóng)村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決,,在農(nóng)村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題,,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決,問(wèn)題仍然很多,。就我市而言,,概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面:
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高,。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,。近些年,,我市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上利用國(guó)家的水利項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金,改造了部分水利基礎(chǔ)設(shè)施,,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫(kù)有所改善,,但大量的塘堰水庫(kù)溝渠等水利設(shè)施多年投入不足,,年久失修,抗旱,、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞,,病險(xiǎn)水庫(kù)面大,,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高,?!疤锍蓧K、路成網(wǎng),、渠相通,、溝相連”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不到50%,,難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),。三是農(nóng)村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難,、用水難,、看病難和信息交流難比較突出農(nóng),生產(chǎn)生活條件太差,。大多數(shù)村沒(méi)有像樣的公路,,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,,農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),;農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)才剛剛起步,,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍然十分困難,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2,、農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,,基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善,;農(nóng)村稅費(fèi)改革完成后,,相應(yīng)的配套改革還沒(méi)有跟上,村組機(jī)構(gòu)仍然比較龐大,,而用于支撐村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),,部分村干部待遇過(guò)低,基層干部工作積極性不高,,基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,;另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮(zhèn)村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,,就赤壁市而言鎮(zhèn)村債務(wù)仍然很重,通過(guò)去年的多法化債,,債務(wù)仍高達(dá)4064.61萬(wàn)元,,其中債務(wù)最多的村達(dá)到100多萬(wàn)元,鎮(zhèn)村債務(wù)不能妥善解決,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期受到制約,。
3、農(nóng)村土地糾紛不斷,,二輪土地延包完善工作較困難,。由于好政策給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠,農(nóng)村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過(guò)去30年,,二輪延包也過(guò)去七八年,,農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化,,由于土地多年來(lái)不值錢(qián),,土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規(guī)范,而造成當(dāng)前大量的土地糾紛問(wèn)題,,再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規(guī)范,,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶,,所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難,。
4、農(nóng)民組織化程度低,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,,農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度不高,應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱,,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。
5、農(nóng)業(yè)科技投入不足,,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,。就我市而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,,在科技隊(duì)伍建設(shè),、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足,。由于資金投入,、人事編制等問(wèn)題的制約,造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,,再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活,、體制不新等問(wèn)題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,,有一些地方和部門(mén)甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破,、線斷、人散”的局面,;科技人員素質(zhì)不高,,科技隊(duì)伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識(shí)老化,農(nóng)村普遍存在新技術(shù),、新品種推廣不開(kāi),,農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。
6,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程,,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收,、靠“天”增收成份較大,,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的程度,。
7,、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,,對(duì)不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受,;種子市場(chǎng)管理不到位,農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),,在購(gòu)種中存在一定的盲目性,,不少農(nóng)戶購(gòu)種時(shí)上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強(qiáng),,一方面農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,,農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價(jià);另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高,,以次充優(yōu),、以假亂真的象現(xiàn)依然存,農(nóng)民防不勝防,。三是農(nóng)金相對(duì)短缺,,由信用社按農(nóng)戶的信用等級(jí)予以放貸,而我市農(nóng)民的信用意識(shí)不強(qiáng),,評(píng)上信用等級(jí)的農(nóng)戶不多,,所以造成一方面農(nóng)民貸不到款,另一方面信用社的錢(qián)放不出去,。
針對(duì)存在的問(wèn)題,,今年我市將采取以下五項(xiàng)措施。
1,、解決“四難”,,建設(shè)“四網(wǎng)”。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設(shè)的同時(shí),,利用國(guó)家實(shí)施“村村通”工程,,徹底消滅斷頭路、泥巴路,,實(shí)行橋涵閘配套,,逐步形成市、鎮(zhèn),、村三級(jí)道路硬化網(wǎng)絡(luò),。二是加大“三建三改”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程,,今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設(shè),,通過(guò)2—3年的努力,逐步建起農(nóng)村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò),,讓農(nóng)民用上衛(wèi)生安全的飲用水,。三是建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,每年選擇1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦合作試點(diǎn),,健全規(guī)范村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,解決農(nóng)民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問(wèn)題,。四是進(jìn)一步擴(kuò)大廣播,、電視網(wǎng)的覆蓋面,開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)欄,,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農(nóng)村,,設(shè)立村組信息中心戶,采用高科技手段為農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù),。在“四網(wǎng)”的在建設(shè)中,,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,,綜合建設(shè),。把農(nóng)村小康建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā),、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益,?!八木W(wǎng)”建設(shè)分層次推進(jìn),每年選擇幾個(gè)有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,實(shí)施好一兩個(gè)項(xiàng)目,,花3—5年的時(shí)間建設(shè)農(nóng)村“四網(wǎng)”,。同時(shí),抓好農(nóng)村投資體制改革,,逐步改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制,,大力推行“民主謀水利,民營(yíng)興水利,,民眾干水利”,,把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng),利用民間資本改造農(nóng)村水利設(shè)施,。
2,、落實(shí)黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革,。一是繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,,把農(nóng)業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶;二是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,。去年我市開(kāi)展了合村并組工作,,全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè),減少村干部750人,,今年重點(diǎn)抓好組的合并,,力爭(zhēng)合組在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減少三分之一以上,把減人,、減事、減支落到實(shí)處,;村組合并完成后,,將村干部納入財(cái)政供養(yǎng),每村財(cái)政供養(yǎng)三人,,按村的大小不同每村每月財(cái)政支付村干部工資1000至1200元,,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,增強(qiáng)村干部的工作積極性,,確保村組的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策,;努力化解村債務(wù),,要采多法化債,今年再化債30%,;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理,,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,,切實(shí)維護(hù)好,、保護(hù)好,、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
3,、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙,、糧油,、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署,從基地建設(shè)到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā),,高起點(diǎn)規(guī)劃,,加速度發(fā)展,使我市農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升,。一是強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo),。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,一個(gè)工作專(zhuān)班,,一套激勵(lì)政策,一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭,。加快發(fā)展壯大以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè),逐步擴(kuò)大赤壁晨鳴集團(tuán)生產(chǎn)規(guī)模,,達(dá)到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量,;重新運(yùn)作好林紙公司,使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用,;在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,,按小規(guī)模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶,,引導(dǎo)加工企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,,以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭,、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),。按照“民建,、民管、民受益”和“多元?jiǎng)?chuàng)辦,、政府支持,、部門(mén)指導(dǎo)、逐步規(guī)范”的原則,,積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,,通過(guò)協(xié)會(huì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,扭緊農(nóng)戶與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶,,逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。四是建立激勵(lì)機(jī)制。市政府從財(cái)政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,,用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤,、科技推廣、檢查評(píng)比,、外出考察,、名優(yōu)申報(bào)、產(chǎn)品宣傳,、辦公經(jīng)費(fèi)等,,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4,、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求,,組建農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),,開(kāi)展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓(xùn)體系,。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán),農(nóng)機(jī),、水利維修服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)巡回服務(wù),。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬(wàn)人次以上,通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)農(nóng)民工5000人以上,;加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、高產(chǎn)高效模式,、輕型簡(jiǎn)化栽培,、稻鵝共育、秸桿綜合利用,、測(cè)土配方施肥,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、養(yǎng)殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養(yǎng)殖,、動(dòng)植物疫病防治及避災(zāi)減災(zāi)等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù);積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包,,實(shí)行“五包一賠”,要在辦好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市推廣;建立農(nóng)機(jī),、農(nóng)資,、農(nóng)技、農(nóng)金一體化的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,,做到市有配送中心,鎮(zhèn)服務(wù)公司,村有分支機(jī)構(gòu)的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
5、積極抓好春耕備耕工作,。一是搞好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)度,,發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),儲(chǔ)備充足的種子,、肥料等生產(chǎn)資料,,并組織服務(wù)隊(duì)實(shí)行全市大配送,滿足農(nóng)民生產(chǎn)所需,;二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農(nóng)業(yè)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入到村組戶把農(nóng)業(yè)科技,、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)村政策送到千家萬(wàn)戶,,爭(zhēng)取不留死角;三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng),。從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人,,從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農(nóng)資市場(chǎng)整頓,確保農(nóng)民買(mǎi)到“放心種,、放心藥,、放心肥”。四是搞好農(nóng)業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調(diào)工作,,爭(zhēng)取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件,,確保有需求的農(nóng)戶能夠及時(shí)貸到款,不務(wù)農(nóng)時(shí),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,釋放無(wú)限價(jià)值,。2020年將合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所列入政府工作報(bào)告,,兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”,,在山東煙臺(tái)考察期間,,李克強(qiáng)總理表示:“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源,,是人間的煙火,,和“高大上”一樣,,是中國(guó)的生機(jī)?!眡x地處黔北門(mén)戶,,是貴州省深度貧困縣之一,在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,,為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,,及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開(kāi)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查,,通過(guò)向流動(dòng)商販,、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,共發(fā)放問(wèn)卷x份,,走訪居民,、流動(dòng)攤販、臨街商戶x余家,,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下,。
(一)地?cái)偨?jīng)營(yíng)主以低收入、就業(yè)難群體為主,。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,。隨著市民化進(jìn)程,大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市,,地?cái)偀o(wú)需較大投入,經(jīng)營(yíng)成本十分低廉,,從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn),。二是城鎮(zhèn)人口中的無(wú)固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低,、無(wú)技能而限制就業(yè)的人群,,因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群,,地?cái)偀o(wú)疑是不錯(cuò)的選擇,。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,,增加市場(chǎng)實(shí)踐,累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),,部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富,,利潤(rùn)區(qū)間大,,獲小利易,,獲大利難。地?cái)偨?jīng)營(yíng)種類(lèi)主要有早晚餐,、服裝配飾,、果蔬售賣(mài)、手機(jī)貼膜,、燒烤小吃和兒童玩具,、小商品等,其中燒烤小吃,、果蔬售賣(mài)和服裝配飾分布最廣,,數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,地?cái)側(cè)諣I(yíng)業(yè)額在80—500元,,利潤(rùn)在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天,,技術(shù)工工資250元/天,,流動(dòng)攤販日均收入120左右,屬于中等水平,,流動(dòng)攤位收入基本能維持一家人在xx生活,。
(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門(mén)檻低,逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用,。地?cái)偩蜆I(yè)無(wú)年齡,、學(xué)歷、時(shí)間限制,,就業(yè)門(mén)檻低,、成本低、形式靈活,,有“小快靈”等特點(diǎn),,成為了靈活就業(yè)的首選,有效增加了就業(yè)崗位,,擴(kuò)大了就業(yè)范圍,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,簡(jiǎn)單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%,。
(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷,,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,受訪調(diào)查居民中60%表示有過(guò)地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷,對(duì)地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷,能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì),。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會(huì)在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒(méi)有在地?cái)偵舷M(fèi)過(guò),。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì),對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大,。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼,,與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用,,但居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),,46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持,。
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場(chǎng),,是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式,。
1.增加就業(yè)崗位。無(wú)論是“六穩(wěn)”,,還是“六?!保蜆I(yè)都被放在了首要位置,。解決就業(yè)問(wèn)題,,需要政府主動(dòng)發(fā)力,更需要社會(huì)發(fā)力,、市場(chǎng)發(fā)力,。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn),成為了靈活就業(yè)的首選,。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下,,積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放,發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道,、滿足了就業(yè)的需求,、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計(jì)問(wèn)題,。
2.方便市民購(gòu)物,。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小,不僅成為了大商場(chǎng),、大超市,、大賣(mài)場(chǎng)的有益補(bǔ)充。流動(dòng)的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Y?gòu)物,,在逛街或者下班的時(shí)候就可以購(gòu)買(mǎi)各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,,方便快捷,。同時(shí),由于地?cái)偨?jīng)營(yíng)成本低,,大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市,既節(jié)省了部分開(kāi)支,,又滿足了居民低消費(fèi)需求,。
3.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一,,快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入,,改善了家庭生活條件;另一方面延長(zhǎng)了生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售鏈,加快了企業(yè)資金回收,,激活了市場(chǎng)需求,。是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用,。
4.增添人文氣息,。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一,,要充分考慮社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在,,地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂,無(wú)論是路邊小攤的“酒拳”,、公園里眾人對(duì)破解殘棋人的“指點(diǎn)”,、還是廣場(chǎng)邊上吉他“神曲”,都是本真的生活方式,,是現(xiàn)實(shí)的需要,,也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,,面臨五大問(wèn)題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生,。流動(dòng)地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂,噪音較大,,油煙飛揚(yáng),、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況,,加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止,,影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序,。流動(dòng)攤販多在熱鬧路段,、學(xué)校門(mén)口、小區(qū)門(mén)口,、景點(diǎn)門(mén)口等人群多的地方占道經(jīng)營(yíng),,且多為車(chē)流、人流高峰期,嚴(yán)重影響道路交通秩序,。
3.增加管理成本,。流動(dòng)商販大都是小本經(jīng)營(yíng),無(wú)固定場(chǎng)所,,無(wú)固定時(shí)間,,管理部門(mén)很難掌控,在實(shí)際管理中無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動(dòng)性強(qiáng),,很多影響市容環(huán)境秩序,、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理,成了群眾投訴的熱點(diǎn),、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn),。
4.權(quán)益保障困難?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品,,琳瑯滿目,應(yīng)接不暇,,相對(duì)于正規(guī)店鋪,,有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),吸引不少顧客,。但流動(dòng)攤販不少存在缺斤短兩,、以次充好等不誠(chéng)信行為,加上不繳稅款,,自由定價(jià),,侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營(yíng)單位的利益,擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,。
5.國(guó)家稅源流失,。從國(guó)家總體層面來(lái)講,“乘車(chē)?yán)U費(fèi),,經(jīng)營(yíng)納稅,。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù),。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障,,對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁,確實(shí)對(duì)民生經(jīng)濟(jì)的扶持,,但長(zhǎng)此以往,,越來(lái)越多的店鋪無(wú)利可圖,趨利而行,,關(guān)門(mén)擺攤,,那么會(huì)流失國(guó)家稅源,,損害國(guó)家利益。
(一)建規(guī)立制,,注重規(guī)劃,。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生,,關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問(wèn)題,,如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”,既保障民生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,,又保障城市發(fā)展秩序,制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手,。一是加強(qiáng)制度建設(shè),。政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)制度,規(guī)定地?cái)偨?jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,、攤主信息登記制度,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核管理制度等,“放”“管”結(jié)合,,有序經(jīng)營(yíng);二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營(yíng),。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動(dòng)攤位販賣(mài)點(diǎn),規(guī)定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)間,,不影響市民正常生活,,不擾交通秩序。
(二) 加強(qiáng)宣傳,,積極引導(dǎo),。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶,、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持,,人社局、綜合執(zhí)法局,、銀行等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)可行政策,,刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開(kāi)展地方特色產(chǎn)品的銷(xiāo)售;四是積極引導(dǎo)城市居民,,解放思想,,以包容、開(kāi)放,、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營(yíng)群體,,消除誤會(huì)。(三)創(chuàng)新方法,,加強(qiáng)監(jiān)管,。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會(huì)治理能力,,“放”不等于放任,“管”不等于“一刀切”,,既要發(fā)揮政府的有形之手,,又要發(fā)揮市場(chǎng)的無(wú)形之手,以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力,。一是轉(zhuǎn)變管理方式,,要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理,傾聽(tīng)群眾述求,,精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營(yíng)區(qū)域設(shè)置治安管理亭,,加大巡邏力度,保障經(jīng)營(yíng)秩序,。三是定期開(kāi)展座談會(huì),,傾聽(tīng)攤主及城市居民的意見(jiàn),及時(shí)解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
略
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),,以烤煙,、玉米、小麥為主的種植業(yè),,以林業(yè)為輔,,全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。近年來(lái),,隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),,我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以玉米,、稻谷、小麥種植為主,。經(jīng)濟(jì)作物可以說(shuō)是寥寥無(wú)幾,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主,。
3,、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況,。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,、通電、通電訊?,F(xiàn)般海村建有1個(gè)文化活動(dòng)室,,1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,,困難戶基本上得到救助,,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進(jìn)行,,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,,三免一補(bǔ)政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,,也逐步到落實(shí)。
(二)存在的主要困難和問(wèn)題
1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會(huì)到縣城的公路多年得不到修繕,,路面坑渣不平,,石頭露出路面,雨天行走艱難,,從而影響了村民的生產(chǎn),、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn),、生活成本;二是水利設(shè)施落后,,水池、水窖修建數(shù)量較少,,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,多數(shù)建設(shè)雜亂無(wú)章,,比較凌亂,綠化,、美化,、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,全村沒(méi)有一個(gè)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,,設(shè)備、設(shè)施落后,。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2,、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低,。全村的田地比較分散,,多數(shù)是坡地,不利于機(jī)械化耕作,。勞動(dòng)素質(zhì)低,,村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲,其思想觀念還比較落后,,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,。
3、農(nóng)民收入低,,產(chǎn)業(yè)化水平不高,,增收渠道窄。當(dāng)前,,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題,。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,生姜,、核桃種植才剛剛起步。
4,、新農(nóng)村建設(shè),,缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局,。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,,村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署,。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位,,措施力度不夠,方法不多,。對(duì)如何建設(shè),、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清,路子不寬,,在工作上存在不主動(dòng),、不積極,工作方法不多,,這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量,。
村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,,村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高,,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),,在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng),。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。
1,、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,是國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程,。開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,,落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項(xiàng)目,,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn),,著重抓好養(yǎng)殖業(yè),、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn),。重點(diǎn)抓好無(wú)種子茶葉育苗技術(shù),,茶園栽培管理技術(shù),茶葉產(chǎn)品加工技術(shù),,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,,家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn),提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì),,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力和科技致富能力,。通過(guò)培訓(xùn)核心聯(lián)系戶,,更好地帶動(dòng)主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),有利于形成一村一品強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,有利于充分利用自然資源和自然條件,。
2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度,。
宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線,、方針和政策,宣傳涉及三農(nóng)問(wèn)題的法律法規(guī),,宣傳黨委,、政策關(guān)于三農(nóng)工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,,增加發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí),、法制意識(shí),。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào),、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),,加強(qiáng)班子建設(shè),。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展,。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,緊密溝通,嚴(yán)密組織,,能干實(shí)事,,樂(lè)于奉獻(xiàn),明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用,。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,,動(dòng)員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,,周密部署,,分類(lèi)指導(dǎo),逐步推進(jìn),,建設(shè)好每一個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目,。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以科學(xué)種植穩(wěn)村,、科學(xué)養(yǎng)殖興村,、特色養(yǎng)殖富村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上,,大力推廣核桃,、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,,從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地,。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,,確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,。
總之,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程,。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,因地制宜,實(shí)事求是,,從解決農(nóng)民最關(guān)注,、要求了迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,。以增加農(nóng)民收入,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性,。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇,、任勞任怨,,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,農(nóng)民生活更加富裕,,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
最近,,縣委組織三個(gè)考察組,分赴,、,、、四省以及省內(nèi)五個(gè)縣市區(qū),,就各地工業(yè)發(fā)展,、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、政府效能和環(huán)境建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專(zhuān)題考察,。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,對(duì)照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,,就加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,我們有幾點(diǎn)不成熟的思考,。
發(fā)展定位問(wèn)題,,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題。這次考察的幾個(gè)地方,,大多有一個(gè)共同特征,,就是發(fā)展定位十分明確,。大冶市是全省乃至全國(guó)的重要礦產(chǎn)資源縣市,一直以來(lái),,他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持“資源興市、資源強(qiáng)市”的思路,,做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè),,成為了全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。,、等省的部分縣市,,土地肥沃,是全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,。在謀求發(fā)展的過(guò)程中,他們緊緊依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源,,發(fā)展了一批加工能力上萬(wàn)噸,、幾十萬(wàn)噸,年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。追溯先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們不難發(fā)現(xiàn),,理性分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,,立足本地的縣情、資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)確定位,,有的放矢地做好經(jīng)濟(jì)工作,這是一個(gè)地方加速進(jìn)步,,走向科學(xué)發(fā)展的重要前提,。立足看,我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),,更需要對(duì)我縣縣情,、資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行全方位的分析和評(píng)價(jià),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)位置,。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,,農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原,,一直是全國(guó)重要的商品糧、商品棉,、商品油生產(chǎn)基地,,糧,、棉、油,、水產(chǎn),、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國(guó)都具有一定地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,,作為全國(guó)重要的糧,、棉倉(cāng),為社會(huì)的穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),。在當(dāng)前特別是今后,隨著國(guó)家糧食安全政策的進(jìn)一步加強(qiáng),,戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠(yuǎn)不會(huì)摘,,不會(huì)丟,而且只會(huì)加強(qiáng),。
“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路,。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),是低稅收,、低效益的產(chǎn)業(yè),。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國(guó)家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財(cái)政支撐體系,??v觀當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和大勢(shì),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,,一般都是全國(guó),、全省的財(cái)政窮縣。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)塊頭越大,、貢獻(xiàn)率越高的地方,,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越落后,財(cái)政越緊張,,農(nóng)民越窮,。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展,,只有走“工業(yè)興縣”的道路,堅(jiān)持用工業(yè)的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),,在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,,不斷培育、發(fā)展市場(chǎng)主體,,大力發(fā)展工業(yè),。當(dāng)前,,我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),壯大“農(nóng)”字號(hào)產(chǎn)業(yè),,通過(guò)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)并促進(jìn)工業(yè)的現(xiàn)代化,。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟(jì)牌,把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。在此基礎(chǔ)上,,外引內(nèi)聯(lián),逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額,。
正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級(jí)階段,,要準(zhǔn)確定位。近些年來(lái),,我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,,三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級(jí)階段,,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化,我們還有很長(zhǎng)的一段路要走,?!皬?qiáng)攻外向抓招商,壯大內(nèi)源抓民營(yíng)”,,是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧全面發(fā)展,當(dāng)前,,我們必須客觀分析我縣縣情,,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè),、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和走向,,認(rèn)真謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和方向,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型思路,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè),、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。
企業(yè)是發(fā)展的主體,,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè),,要堅(jiān)持“兩條腿”走路,,一方面要主攻外向抓招商,,另一方面,也是更重要的一個(gè)方面,,要壯大內(nèi)源,把已有的企業(yè)抓好盤(pán)強(qiáng),。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)先進(jìn)市區(qū),,在盤(pán)大企業(yè)規(guī)模,,提升工業(yè)整體實(shí)力方面都有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,我們概括為:抓骨干、扶中小,、盤(pán)品牌,。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),,在今后市場(chǎng)主體建設(shè)上,我們要因企制宜,,真正做到:把我縣“四大集團(tuán)”做成名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè),,形成龍頭。過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間,,四大骨干企業(yè),,占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。但從近幾年的情況來(lái)看,,“四大集團(tuán)”不同程度地出現(xiàn)了市場(chǎng)萎縮,稅收效益低增長(zhǎng),、慢增長(zhǎng)的現(xiàn)象,,對(duì)縣財(cái)政稅收的支撐作用開(kāi)始衰弱。外觀內(nèi)比,,等都是各地的骨干企業(yè),,更是各地財(cái)政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫(kù)稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,,真正起到了骨干支撐的作用,。外地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,抓好市場(chǎng)主體建設(shè),,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實(shí)的龍頭和支柱,。要鼓勵(lì)和推動(dòng)骨干企業(yè)對(duì)外合作重組,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、市場(chǎng)開(kāi)拓步伐,,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大政策扶持力度,,對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)長(zhǎng)期包掛制度,,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,盡快加以解決,。要進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng),,提高經(jīng)營(yíng)管理能力和專(zhuān)業(yè)技能。
要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強(qiáng),,形成規(guī)模,。近幾年來(lái),隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強(qiáng)力推進(jìn),,我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加,,一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn),。但規(guī)模小,、體質(zhì)弱、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差,、市場(chǎng)潛力不充分等問(wèn)題比較普遍,,有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后,發(fā)展停滯不前,,甚至滑坡,,并沒(méi)有產(chǎn)生多大的效益,也并沒(méi)有為地方提供多少可用的稅收,。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),,我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展問(wèn)題,認(rèn)真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策,,大力推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,,確保企業(yè)引得進(jìn),落得下,,能發(fā)展,,快成長(zhǎng),保證每年新“進(jìn)規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,,做實(shí)做強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān),。
要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤(pán)活、盤(pán)大,,形成競(jìng)爭(zhēng)力,。我縣工業(yè)起步較早,一些老牌企業(yè)如、車(chē)橋,、海玲,、紫金茶業(yè)等,曾經(jīng)創(chuàng)造了一時(shí)的輝煌,,打響了一批省優(yōu),、部?jī)?yōu)名牌產(chǎn)品。但是,,這些企業(yè)由于眾多因素,,大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場(chǎng),喪失了昔日的競(jìng)爭(zhēng)力,。公司早在劍南春進(jìn)入前,生產(chǎn)能力,、銷(xiāo)售市場(chǎng)均已大幅縮水,,只能依靠本縣消費(fèi)群體勉強(qiáng)支撐,劍南春撤資后,,對(duì)其打擊更為強(qiáng)烈,;車(chē)橋雖然上市多年,目前也是空有上市企業(yè)的名號(hào),,企業(yè)發(fā)展日益艱難,。通過(guò)此次考察,我們應(yīng)該看到,,這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復(fù)往日,,但其品牌的影響力仍然很大,是我縣寶貴的無(wú)形資產(chǎn),??梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌,可以投入4500萬(wàn)元巨資,,改制盤(pán)活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團(tuán),,名酒一個(gè)個(gè)都能起死回生,我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢(shì),,采取對(duì)外尋求合資合作的辦法,,把“”等一批有“重生”價(jià)值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤(pán)活盤(pán)強(qiáng),,把,、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場(chǎng),,使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”,。
我們考察所到的或沒(méi)到的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是:堅(jiān)持把招商引資作為黨委、政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、經(jīng)常性的任務(wù),,常抓不懈。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,我們?cè)谡猩桃Y上應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,,調(diào)整思路,改革方法,。
要牢固樹(shù)立全民招商,、全面招商的工作理念。近兩年來(lái),,我縣招商引資工作從無(wú)到有,,從內(nèi)到外,從小到大,,步伐明顯加快,,縣域經(jīng)濟(jì)總量得到了大幅提升。但是,,面對(duì)滿園項(xiàng)目,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),不少人認(rèn)為,,我們?cè)僖膊恍枰崛裾猩?、全面招商的口?hào)了。其實(shí)不然,。與自身相比,,我們確實(shí)有很大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,我們起步遲,,基礎(chǔ)薄,力度弱,,差距大,。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的改革開(kāi)放和招商引資積累,現(xiàn)在已經(jīng)形成了實(shí)力,,形成了數(shù)量上的集聚,,形成了資源優(yōu)勢(shì)的充分利用。在此基礎(chǔ)上,,他們抓招商引資,,提出了“招商選商,引資選資”的概念,,對(duì)招商企業(yè)設(shè)置門(mén)檻,,其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對(duì)比之下,我縣版土面積大,,人口多,,經(jīng)濟(jì)總量還很小??疾熘杏袔讉€(gè)縣市版土面積,、人口不到我縣一半,但經(jīng)濟(jì)總量,、財(cái)政收入是我縣的一倍,、兩倍,甚至更多,。因此,,我們只有繼續(xù)堅(jiān)持全民招商、全面招商,,把“鋪天蓋地”的工作做好,,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大、實(shí)力做強(qiáng),,把選商、選資的“基礎(chǔ)”夯實(shí),,我們才有底氣與外商,、外資談“條件”。現(xiàn)階段,,我們只能從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度,,選好商、引好資,,不引進(jìn)違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、高能耗、高污染的企業(yè),,為子孫后代留下好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境,。
要立足縣域優(yōu)勢(shì)有的放矢地抓招商引資,提高招商引資的質(zhì)量和效率,。招商引資不能盲目,,不能一哄而上。要確保引進(jìn)的項(xiàng)目在我縣能落地,、能發(fā)展,、能壯大,我們必須充分考慮項(xiàng)目在我縣的資源,、技術(shù),、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素,有規(guī)劃,、有的放矢地開(kāi)展工作,,提高招商引資工作的成功率。反之,,盲目招商,,一哄而上,只會(huì)重復(fù)浪費(fèi),,重蹈過(guò)去大辦企業(yè),、大辦項(xiàng)目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)抓招商,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,。要通過(guò)招商引資,把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。要依托我縣糧棉油、林果菜,、畜禽蛋,、魚(yú)鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源,大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng),、輻射面廣,、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng),,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值,。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商,開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品,。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤(rùn)低,、效益差,只有不斷地開(kāi)發(fā)終端產(chǎn)品,,才能提高資源的綜合效益,,搶占更廣闊的市場(chǎng),提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級(jí)的利潤(rùn)率,。目前我縣汽車(chē)零配件,、塑料新材、紡紗紡織,、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成,,但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口,,引進(jìn)一批中下游企業(yè)群體,。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭(zhēng)引進(jìn)規(guī)模大,、實(shí)力強(qiáng)的印染企業(yè);塑料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展其他市場(chǎng)需求大,、成本低的塑料制品企業(yè),;醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展,。三是要圍繞特色品牌抓招商,,擴(kuò)大輻射效應(yīng)。要找準(zhǔn)我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里,,有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品,,有針對(duì)性地對(duì)外合資合作,放大特色效益和品牌效應(yīng),。
要圍繞盤(pán)活存量資產(chǎn)抓招商,,充分挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑD壳?,土地緊張,、貨幣緊縮,嚴(yán)重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展,。與此同時(shí),,不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒(méi)有得到充分利用,有不少“呆死”,、停滯的企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生效益,。與其花費(fèi)大量精力從外招引,啟動(dòng)一個(gè)全新項(xiàng)目,,不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好,、利用好,。要把盤(pán)活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重,,全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn),認(rèn)真清理,、登記那些停滯不前,、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè),,并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng),,做好“活”字文章。
園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,,其發(fā)展的速度,、擴(kuò)張的規(guī)模決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)區(qū)市,,園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)之高,,建設(shè)投入力度之大,,入園企業(yè)實(shí)力之強(qiáng),確實(shí)讓我們刮目相看,,留下深刻印象,。認(rèn)真審視我縣園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,我們還存在比較明顯的弊端,,當(dāng)前要重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的問(wèn)題,。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問(wèn)題,??疾斓氖?nèi)五個(gè)區(qū)市,在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆,,充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念,,都具有較強(qiáng)的超前意識(shí)。由于歷史的原因,,我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上還很不完善,,在管理上也失之于寬,造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè),、工業(yè),、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進(jìn)”的現(xiàn)象,,違背了園區(qū)建設(shè)的初衷,。因此,吸取過(guò)去園區(qū)建設(shè)的教訓(xùn),,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),,要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來(lái)抓,。特別是正在或即將開(kāi)發(fā)的青吉工業(yè)園,、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園,、江南工業(yè)園等,,一定要未雨綢繆,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和功能分區(qū),,并嚴(yán)格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進(jìn)行投入和建設(shè),。
解決好園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互促互動(dòng)的問(wèn)題,。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個(gè)區(qū)市,,其園區(qū)發(fā)展都具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。如區(qū)共有四個(gè)工業(yè)園區(qū),,分別聚集了造紙包裝、機(jī)械電子,、建材,、紡織四類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū),、特色園區(qū),,這也是他們園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進(jìn)的關(guān)鍵所在。目前,,我縣的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型,,但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大,,特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠,。當(dāng)前,要進(jìn)一步明確各個(gè)園區(qū)的功能劃分,,明確哪個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么,,哪個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)歸就于哪個(gè)園區(qū),從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“對(duì)號(hào)入座”,,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架,、支柱企業(yè)為支撐,、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
解決好產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問(wèn)題,。我們認(rèn)為,,產(chǎn)業(yè)集聚不是簡(jiǎn)單的企業(yè)集群,更不是行業(yè)內(nèi)重復(fù)投資與惡性競(jìng)爭(zhēng),。集聚應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)力的整合和集并,。以我縣汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)為例,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,,雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,,但實(shí)事求是地看,,這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻,,從事初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過(guò)多,高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白,。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,,導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈,也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,。同時(shí),,現(xiàn)有的集群,,也只是數(shù)量上的簡(jiǎn)單集中。雖然全縣從事汽車(chē)零配件生產(chǎn)加工的市場(chǎng)主體達(dá)到了40多家,,但在全縣范圍內(nèi)零星分布,,既無(wú)集中,也無(wú)溝通,。再看區(qū)石油機(jī)械集群,,行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品,、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確,,并且企業(yè)廠區(qū)相對(duì)集中。與之相比,,我們確實(shí)差距不小,。對(duì)此,我們必須采取有效的辦法和措施,,鼓勵(lì)企業(yè)老板樹(shù)立“寧當(dāng)大股東,,不當(dāng)小老板”的思想意識(shí),敢于把自己的資金,、技術(shù),、信息、人力,、土地等市場(chǎng)要素投向大企業(yè),、大集團(tuán),走上合資合作的道路,,攀大附強(qiáng)謀發(fā)展,;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)合理進(jìn)退,通過(guò)聯(lián)合,、收購(gòu),、兼并等多種形式進(jìn)行戰(zhàn)略重組,配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條,,提升集群整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問(wèn)題。土地是園區(qū)最基礎(chǔ),、也是最重要的要素,。土地供應(yīng)緊張,發(fā)展空間不足,,是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約,。而且,我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國(guó)家土地政策的雙重制約,,用地瓶頸問(wèn)題比其他地方更為突出,。對(duì)如何突破園區(qū)用地瓶頸,,一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗(yàn),很有借鑒價(jià)值,。我們要牢牢把握住今年我縣進(jìn)入全省土地調(diào)規(guī)試點(diǎn)縣市的重大機(jī)遇,,抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時(shí),,靈活方式,,采取集并城郊土地、廢地復(fù)墾置換,、集中閑散耕地,、盤(pán)活存量土地、對(duì)上爭(zhēng)取要地,、平整溝灘增地等多種方式,,最大限度地增加園區(qū)可用土地資源,解決項(xiàng)目用地需求,。
近些年來(lái),,我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,年年在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,但是效果并不明顯,。究其原因,我們認(rèn)為主要是思想解放不夠,,部門(mén)利益,、地方保護(hù)主義觀念較重,政令不是很暢通,。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,必須斷臂療傷,動(dòng)真格,。
不要為破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找理由,。美國(guó)西點(diǎn)軍校有一句著名的口號(hào)叫做“拒絕借口”。所謂的借口,,就是拒絕接受任務(wù)的托詞,,就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路,就是推卸責(zé)任的理由,。有的單位和部門(mén)優(yōu)化環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),、動(dòng)作不大,只顧眼前利益,,對(duì)縣委,、政府的要求陽(yáng)奉陰違,,還總是擺出這樣那樣的客觀困難,;有的部門(mén)動(dòng)輒拿上級(jí)主管部門(mén)的種種規(guī)定,,與縣委、政府講條件,,對(duì)自己破壞環(huán)境找借口,。有些部門(mén)人多、負(fù)擔(dān)重,,財(cái)政供養(yǎng)不足,,這是事實(shí),但外縣市同樣的單位,、同樣的負(fù)擔(dān),、同樣的財(cái)政供給或者說(shuō)我縣的財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)還高于別人,為什么別人能做到文明執(zhí)法,、規(guī)范管理,、人性化管理,我們就一定要以收代罰,、以罰代法呢,?我們可以就某一個(gè)單位財(cái)政供養(yǎng)與管理問(wèn)題進(jìn)行解剖,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的先進(jìn)辦法,,來(lái)解決我縣某些部門(mén)動(dòng)輒“設(shè)罰款陷阱”,、罰款走人的現(xiàn)象和問(wèn)題。還有一個(gè)一站式服務(wù)的問(wèn)題,。在這次我們考察的地方,,該進(jìn)中心的部門(mén),沒(méi)有一家不進(jìn)中心統(tǒng)一管理,,而我們有的部門(mén)至今仍然以種種理由遲遲不進(jìn),,有的部門(mén)也是“先進(jìn)后出,虛進(jìn)實(shí)出”,。環(huán)境問(wèn)題,,是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化,,我們必須叫響“拒絕借口,,真抓實(shí)干”的口號(hào),讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則,。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,,首先拒絕自己找借口,不要留退路,;其次要敢于負(fù)責(zé),,拒絕接受任何借口,更不能為下屬開(kāi)脫責(zé)任。要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),,推動(dòng)優(yōu)化環(huán)境工作的落實(shí),。
要為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心,、有信心,,沒(méi)有做不好的事,沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,。解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,,我們要拿出禁令,設(shè)定“紅線”,,制定規(guī)范,,嚴(yán)肅懲處。今年,,縣政府將對(duì)公,、檢、法等部門(mén)實(shí)行綜合預(yù)算,,鎖定基本支出,,并嚴(yán)格按預(yù)算支出實(shí)行財(cái)政集中支付。同時(shí),,所有單位,、所有部門(mén)罰沒(méi)收入全部進(jìn)入縣財(cái)政籠子,統(tǒng)一管理和使用,。這一舉措,,目的就是要扼制“三亂”行為,在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識(shí),。今后,,我們也要進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,下大力氣,、動(dòng)真格,,狠心查處一切損害形象,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件,,絕不手軟,。
必須切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的環(huán)境意識(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,,不是一朝一夕,、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好,,但我們不能盲目悲觀,、妄自菲薄,,甚至自暴自棄。要?jiǎng)訂T全縣廣大干部群眾,,樹(shù)立“是我家,,環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念,樹(shù)立“優(yōu)化環(huán)境,,人人有責(zé)”的大局意識(shí),,積極地對(duì)外宣傳,,推介,。要注重宣傳淳樸的風(fēng)土人情,推介優(yōu)秀的歷史文化,,用每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng),,宣傳好、維護(hù)好,、鞏固好的發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
玉多鎮(zhèn)玉思村位于何麗霞地區(qū),,毗鄰城南,。唐灣河,一條省內(nèi)河流,,穿過(guò)村莊,。水陸交通非常方便。全村共有17個(gè)村民小組,,810戶,,總?cè)丝?118人。全村占地3000畝,,耕地面積2502畝,,人均耕地1.18畝。xx年,,村集體純收入100萬(wàn),,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二的村民主要靠種田和打工賺取收入,,有的村民承包農(nóng)田種植水稻,、小麥和樹(shù)木,有的村民從事畜禽養(yǎng)殖,,也有少數(shù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,,主要從事機(jī)械加工和造船。
第二,,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與思考
1.充分利用土地,,讓土地產(chǎn)生黃金
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,離不開(kāi)土壤,,離不開(kāi)土地效益,。如何讓土地產(chǎn)金?我有幾點(diǎn)想法,。一是加強(qiáng)科技服務(wù),,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技含量。要增加農(nóng)民收入,,最直接的辦法就是增加耕地產(chǎn)量,。要利用村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的結(jié)對(duì)紐帶,多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識(shí),,邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),,培訓(xùn)我們村的村民,讓農(nóng)民用科技種田,。此外,,我們已經(jīng)在這方面取得了成就。比如我們村率先實(shí)施的麥稻套種技術(shù),,取得了成效,,在糧食作物病蟲(chóng)害防治和全量還田方面也取得了可喜的成績(jī),幫助農(nóng)民增加了農(nóng)田產(chǎn)量,。今后要做的是繼續(xù)與農(nóng)機(jī)站對(duì)接,,繼續(xù)投入農(nóng)業(yè)新技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)之路,。第二,,我們村靠近集鎮(zhèn)。目前通往集鎮(zhèn)的通北公路長(zhǎng)約400米,。而且這條路比較寬,,交通方便,但是路兩邊還是農(nóng)田,,還沒(méi)有開(kāi)發(fā),。而且我們村的村民主要集中在村中心,房子比較緊湊,。大部分都是老房子,。村中心道路狹窄,只能騎自行車(chē)和電動(dòng)車(chē),。因此,,大多數(shù)村民在重建房屋時(shí)都想搬到集鎮(zhèn)。
2.充分利用優(yōu)勢(shì),,搞好招商引資
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單靠農(nóng)業(yè),,需要發(fā)展工業(yè),。我們村南臨鎮(zhèn),省河唐灣河穿村而過(guò),,水陸交通便利,。我們應(yīng)該充分利用地理位置的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)投資促進(jìn)。目前,,我們村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬(wàn)和一個(gè)300萬(wàn)的招商項(xiàng)目,。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,特別是水陸交通建設(shè),,充分發(fā)揮人際作用,促進(jìn)招商引資,。
3.充分發(fā)揮特色,,讓造船業(yè)形成氣候
魚(yú)多鎮(zhèn)是魚(yú)米之鄉(xiāng),,我們村是搞航運(yùn)業(yè)的,,所以也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展。我們村目前有兩個(gè)造船廠,,但都是粗放式的商業(yè)模式,,還沒(méi)有形成規(guī)模,要提供便利和平臺(tái),,促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展,,讓造船業(yè)形成氣候,成為我們村的優(yōu)勢(shì),。
4.在秦湖相會(huì)發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)
我們村離秦通鎮(zhèn)很近,,秦通鎮(zhèn)是玉多鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村。我們每年都參加秦湖湖的賽艇比賽,,包括貢船,、龍舟、水船,、劃船,,并連續(xù)幾次獲得賽艇一等獎(jiǎng)。鑒于這樣的文化優(yōu)勢(shì),,我們應(yīng)該充分發(fā)揮它,,讓文化豐富我們的生活和思想,同時(shí),,我們應(yīng)該盡最大努力使文化脫離經(jīng)濟(jì),,推出我們自己的文化節(jié)目,同時(shí)為吸引投資鋪平道路,。
第三,,總結(jié)
在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村干部的努力下,,在我們村廣大村民的充分參與和配合下,,我相信我們被遺忘的村莊的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)蓬勃發(fā)展,村民的生活一定會(huì)更加富裕,,社會(huì)主義新農(nóng)村一定會(huì)共同建設(shè)起來(lái),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
近年來(lái),我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展工業(yè)企業(yè),,初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工,、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系,,在一定程度上帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng),。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后,,進(jìn)一步放活了機(jī)制,理順了體制,,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道,。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶,注冊(cè)資本16237萬(wàn)元,,從業(yè)人員5649人,;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶,注冊(cè)資本6346萬(wàn)元,,從業(yè)人員20xx人,,其中:500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)7戶,注冊(cè)資本5480萬(wàn)元,,從業(yè)人員966人,;千萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)3戶,注冊(cè)資本3639萬(wàn)元,,從業(yè)人員518人,。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入16489萬(wàn)元,完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬(wàn)元,,完成工業(yè)增加值4602萬(wàn)元,,實(shí)現(xiàn)利稅1464萬(wàn)元。
縱向看,,我縣工業(yè)無(wú)論在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,、還是在市場(chǎng)開(kāi)拓上,無(wú)論是在體制轉(zhuǎn)換上,,還是在規(guī)模經(jīng)營(yíng)上,,都有了很大的發(fā)展和長(zhǎng)足的進(jìn)步,。但橫向看,我們還有很大的差距,,從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值看,,全市人均國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元,基本接近工業(yè)化中期階段,,而我縣在全市七縣市區(qū)中最低,,僅為820美元,仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段,;從第三產(chǎn)業(yè)比重來(lái)看,,20__年,全國(guó),、全省,、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達(dá)到工業(yè)化中期階段,其中,,全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到51.8,,全省達(dá)到了45.7,全市達(dá)到了44.6,,而我縣僅為26.5,,名列全市倒數(shù)第二,;從城鎮(zhèn)化水平來(lái)看,,全國(guó)、全市城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)到了39.1和51,,已進(jìn)入工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,,而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4,不僅低于全國(guó),、全省和全市水平,,而且名列七縣市區(qū)最后;從工業(yè)化程度系數(shù)來(lái)看,,全國(guó),、全市均已達(dá)到了1,已進(jìn)入工業(yè)化社會(huì),,全省達(dá)到了0.7,,也已進(jìn)入半工業(yè)化社會(huì),而我縣僅為0.29,,離半工業(yè)化社會(huì)還相差很遠(yuǎn),。
從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項(xiàng)指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治觯梢院芮宄乜闯鑫铱h工業(yè)化發(fā)展的低下和落后,,也更加說(shuō)明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨,。形成今天的這種現(xiàn)狀,,我們認(rèn)為主要是以下幾個(gè)方面的因素造成的。
1,、工業(yè)總量不足,,整體規(guī)模偏小。20__年,,全縣工業(yè)企業(yè)共453家,,其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬(wàn)元以上的企業(yè)),其余395家均為個(gè)體私營(yíng)小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*萬(wàn)元,,上繳稅金*萬(wàn)元,納稅在百萬(wàn)元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬(wàn)元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中,,大中型企業(yè)為零,小型企業(yè)占87.2,。
2,、重復(fù)建設(shè)、低水平擴(kuò)張還比較突出,。由于受經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利益的驅(qū)動(dòng),,近年來(lái)縣上一哄而起,新上了一大批棉花和蔬菜初級(jí)加工企業(yè),,這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競(jìng)爭(zhēng),,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅;另一方面造成了加工能力的相對(duì)過(guò)剩,,使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。目前,,全縣共有棉花加工企業(yè)36家,各種收購(gòu)點(diǎn)20多家,,棉加企業(yè)加工能力已達(dá)到100萬(wàn)擔(dān)以上,,而我縣目前,棉花種植面積基本維持在25萬(wàn)畝左右,,年生產(chǎn)皮棉50萬(wàn)擔(dān)左右,,棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過(guò)剩。
3,、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代、90年代形成的,,在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中,,由于受資金等多方面因素的影響,,再投入嚴(yán)重不足,,導(dǎo)致目前,,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級(jí)加工產(chǎn)品比重大,,深加工,、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財(cái)政增強(qiáng),、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,基本上都是資源型的粗加工,在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒(méi)有“破題”,,對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患,。
4、工業(yè)的科技含量的待進(jìn)一步提高,。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高,、技術(shù)水平一般,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大,,一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70,、80年代的老設(shè)備,耗能高,,污染環(huán)境,,浪費(fèi)資源,經(jīng)常發(fā)生故障,。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足,,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),、新技術(shù)的推廣運(yùn)用都還存在一定的差距。同時(shí)人才挖掘,、培養(yǎng)和使用不夠,,存在著人才積壓浪費(fèi)和人才缺乏問(wèn)題并存現(xiàn)象,一方面一些小企業(yè)缺人才,,主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專(zhuān)畢業(yè)生在社會(huì)上閑置和待業(yè),,人才資源沒(méi)有得到充分利用。
5,、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的手段太少,。去年以來(lái),在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大,,用地控緊,,銀根收緊,,運(yùn)力趨緊,審批從緊的情況下,,主動(dòng)適應(yīng)調(diào)控不夠,,應(yīng)對(duì)措施不夠有力,在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展,。如中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題,,雖然這幾年縣上采取了一砦措施,但總體上貸款難的問(wèn)題仍很突出,。又如去今兩年運(yùn)力緊張,,生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)要不上車(chē)皮,造成產(chǎn)品積壓,,所需原料運(yùn)不進(jìn)來(lái),,對(duì)生產(chǎn)造成影響。還比如,,對(duì)改制企業(yè)遺留問(wèn)題的解決資金無(wú)保證的問(wèn)題等,。這些問(wèn)題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6,、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠,。近幾年隨著省市發(fā)展抓項(xiàng)目和地方新上項(xiàng)目、招商引資激勵(lì)政策的影響,,我縣也興起了一股新上項(xiàng)目熱,,但從目前實(shí)際情況來(lái)看,新上項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)有限,,我縣財(cái)政增強(qiáng)和農(nóng)民增收仍然由原來(lái)的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右,。但正是在這一大的環(huán)境影響下,一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策,,發(fā)展積極性不高,,意見(jiàn)較大,造成本身具有比較優(yōu)勢(shì)的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),、依托自身設(shè)備新上項(xiàng)目,、嫁接重組不夠,利用空閑場(chǎng)地,、廠房,、設(shè)備、技術(shù)新上項(xiàng)目不夠,,出現(xiàn)了新上項(xiàng)目投資大,、數(shù)量多,但財(cái)政無(wú)稅收的怪現(xiàn)象。
針對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,,為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展,,今后我縣工業(yè)要堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點(diǎn),以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目為突破口,,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,,大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè),,引進(jìn)開(kāi)發(fā)新型建材加工,,積極探索新型制造業(yè),鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè),,使工業(yè)總產(chǎn)值,、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),、上繳稅金保持在20以上的增長(zhǎng)速度,。為完成上述任務(wù)目標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施的落實(shí),。
1,、依托優(yōu)勢(shì)資源,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,。
一是要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),配齊配全專(zhuān)兼職工作人員,,確保有人辦事和有錢(qián)辦事,;聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)精心測(cè)劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,,提高項(xiàng)目的可信度和成功率,;按照“前期儲(chǔ)備一批,建設(shè)實(shí)施一批,,規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,,精心篩選一批資源狀況好、科技含量高,、市場(chǎng)前景好,、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,及時(shí)充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),。二是建立科學(xué)的項(xiàng)目咨詢機(jī)制。要通過(guò)建立咨詢機(jī)構(gòu),、完善決策程序和推行公示制度等辦法,,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,減少和避免風(fēng)險(xiǎn)。特別是要加強(qiáng)與科研院所,、高等院校和知名專(zhuān)家的合作交流力度,,建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的咨詢協(xié)作機(jī)制,搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評(píng)估,,尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn),,真正把中央政策機(jī)遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目、現(xiàn)實(shí)投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。三是要完善項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,。一要逼著抓。進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系,,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目和部門(mén)捆綁包掛項(xiàng)目責(zé)任制,,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問(wèn)題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目年初公示,、年中匯報(bào),、年底述職制度,探索推行重大項(xiàng)目建設(shè)一票否決制和免職代職制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)協(xié)調(diào),、外引內(nèi)聯(lián),,每年至少靠實(shí)1個(gè)項(xiàng)目,兩年引不進(jìn)新項(xiàng)目的部門(mén),,對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施,。二要鼓勵(lì)辦。切實(shí)落實(shí)和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)激勵(lì)措施,,建立多層次的獎(jiǎng)勵(lì)制度,,完善和兌現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、中介人引資等獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,對(duì)引資有功部門(mén)和個(gè)人給予必要的獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)稅源型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí)改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制,,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重,,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性,千方百計(jì)的鼓勵(lì)社會(huì)各界上大項(xiàng)目,、大上項(xiàng)目和上好項(xiàng)目,。三要引導(dǎo)上。把抓項(xiàng)目,、上項(xiàng)目作為重要的用人導(dǎo)向,,繼續(xù)完善干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),,建立任務(wù)考核、實(shí)績(jī)考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng),,特別是對(duì)能抓項(xiàng)目,、善抓項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用,放到重點(diǎn)工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),。通過(guò)轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向,,建立一批大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子,造就一支會(huì)抓項(xiàng)目和能辦成項(xiàng)目的干部隊(duì)伍,,引進(jìn)一批項(xiàng)目運(yùn)做的專(zhuān)業(yè)人才和職業(yè)代理人,,加快我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2,、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造,,推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
一是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。依靠科技進(jìn)步,,將工業(yè)調(diào)強(qiáng)調(diào)大,調(diào)出水平,,調(diào)出效益和后勁,。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度,,鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)來(lái)改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,。二是運(yùn)用科技助推,,加大中小企業(yè)技改力度。對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造,,提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,;加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù),,改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備,,提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)與大專(zhuān)院校,、科研院所的聯(lián)合與合作,。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專(zhuān)院校進(jìn)行聯(lián)系和溝通,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn),,引導(dǎo)企業(yè)健康長(zhǎng)足發(fā)展,。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問(wèn)題。要積極創(chuàng)造條件,,引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才,,吸引中高級(jí)科技人才和大中專(zhuān)畢業(yè)生到金塔參與科技開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,。
一是面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢(shì),,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,,研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國(guó)家政策和動(dòng)向,,把握好宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī),、方面、力度和重點(diǎn),,進(jìn)行適時(shí),、適度調(diào)節(jié),不斷完善宏觀調(diào)控的機(jī)制和手段,,提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性,、預(yù)見(jiàn)性和有效性,把宏觀調(diào)控的力度和重點(diǎn)把握到恰到好處,。二是積極化解資金短缺的問(wèn)題,。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制、信用評(píng)價(jià)體系和社會(huì)中介組織,,促進(jìn)銀企合作,,增加信貸投入,化解資金短缺的問(wèn)題,。三是積極化解運(yùn)用緊張的問(wèn)題,。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和單位的聯(lián)系和溝通,積極爭(zhēng)取車(chē)皮,,化解運(yùn)力緊張,,限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的各種困難和問(wèn)題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問(wèn)題,。對(duì)確需財(cái)政出錢(qián)才能解決的問(wèn)題,,政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,,完善功能,提高檔次,,增強(qiáng)園區(qū)的承載力,。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進(jìn)程。要強(qiáng)化園區(qū)的規(guī)范化管理,,盡快制定出園區(qū)管理?xiàng)l例,,把園區(qū)的管理,、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化,、法制化軌道,;培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機(jī)制,對(duì)制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的問(wèn)題進(jìn)行突破和創(chuàng)新,,減少運(yùn)用成本費(fèi)用,,降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運(yùn)作成本,確保投入產(chǎn)出效益最大化,。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式,。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、滾動(dòng)發(fā)展的方式方法,,積極籌措園區(qū)建設(shè)資金,提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,,發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用,。
把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作認(rèn)真來(lái)抓。一是抓好已出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),。通過(guò)組織開(kāi)展環(huán)境集中整治活動(dòng),,督促落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好“兩個(gè)20條”的貫徹落實(shí),;二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,。放低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,允許投資者進(jìn)入國(guó)家未禁的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè),;全面推行工業(yè)項(xiàng)目備案制,,進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序,減少辦事環(huán)節(jié),,提高辦事水平,;實(shí)行企業(yè)收費(fèi)“明白卡”制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù),,為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的服務(wù),,創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境,。進(jìn)一步修訂完善招商引資等激勵(lì)政策,,創(chuàng)造內(nèi)外一致的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性,,努力營(yíng)造有利于各類(lèi)要素聚集的投資環(huán)境,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,,耕地面積148萬(wàn)畝,,總?cè)丝?3萬(wàn)人,,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻,、玉米,、大豆、瓜菜,、烤煙,、萬(wàn)壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,,養(yǎng)魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè),、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。近幾年來(lái),,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,,切實(shí)加強(qiáng)三農(nóng)工作,,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速,、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,,同比增長(zhǎng) 14%;20xx年為4218元,同比增長(zhǎng)16%;20xx年達(dá)到4881元,,同比增長(zhǎng)15.7%,,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,,增長(zhǎng)5.8%,,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,,增長(zhǎng)9.6%,,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長(zhǎng)7%,,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長(zhǎng)9.8%,。
在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下,,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、基礎(chǔ)設(shè)施差,、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大,。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,,培育品牌,,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊,、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì),、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì),。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,,還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一,、二,、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植,,難以形成規(guī)模,。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,,不能形成一定的規(guī)模,,銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,形不成規(guī)模效益,,從而限制了農(nóng)戶收入,。
三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷(xiāo)售者,。在廣大農(nóng)村,,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),,又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出,。農(nóng)戶普遍文化程度不高,,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,,又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞,。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況,。
(三)投入問(wèn)題,。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,,抵消了一免三補(bǔ)政策使農(nóng)民增加的收入,,據(jù)20xx年備春耕期測(cè)算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,,但同近5年的平均價(jià)格相比,,化肥價(jià)格普遍上漲20xx%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,,比20xx年上漲 1700元,,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本2530元,,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬(wàn)元,,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,,按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算,,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),,負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,,我縣123個(gè)村負(fù)債 8223.9萬(wàn)元,,村均負(fù)債66.9萬(wàn)元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元,。每年的收入不夠還銀行利息,,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,,步伐緩慢,,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目,,空殼村現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,。另外,有許多村,,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù),。在這種情況下,,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,, 無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,,發(fā)揮了一定的作用,。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬(wàn)元,,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬(wàn)噸,,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)3980萬(wàn)元,,上繳稅金1776萬(wàn)元,。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬(wàn)戶。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝,,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸,,有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊,,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬(wàn)元,,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè),。但也存在一些問(wèn)題和不足,。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,,但發(fā)展步伐仍較緩慢,,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,,產(chǎn)品檔次低,,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,,基地總面積4萬(wàn)畝,,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,,無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,,都不同程度地存在著一定的差距,。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效益不明顯,。
二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密,。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,,在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位,,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,,也一定履行訂單合約,,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,,專(zhuān)項(xiàng)資金少,,貸款比較困難。國(guó)家,、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,,但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,,缺乏有效的產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),,表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱,,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
本文目錄
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
關(guān)于家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
一,、?????陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)
xx年,陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)36171戶,,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元,,比上年增長(zhǎng)12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元,,增長(zhǎng)21.70%,;出貨值42.62億元,增長(zhǎng)9.60%,;入庫(kù)稅收6.64億元,,增長(zhǎng)61.40%;新增投資11.54億元,。
陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)
1,、? 發(fā)展越來(lái)越快,。xx年,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,,增長(zhǎng)24,。8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值,、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,,分別比1996年增長(zhǎng)102.06%,173.17%和309.24%,;比同期全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%,。
2,、? 地位越來(lái)越高。xx年,,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值值,、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,,67.50%和61.50%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,。
3,、? 規(guī)模越來(lái)越大。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,,規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)增加較多,,私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過(guò)去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500—1000萬(wàn)元的有86戶,、1001—5000萬(wàn)元的有145戶、5001—1000萬(wàn)元以上的有19戶,、億元以上的有9戶,。
4、? 層次越來(lái)越高,。私營(yíng)企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),,而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,,一,、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)體系,。
5,、? 外向型企業(yè)越來(lái)越多。一是企業(yè)出貨值增加,。xx年,,全市私營(yíng)企業(yè)出貨值42.62億元,占私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,,比1998年增長(zhǎng)64.87%,。二是享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年,,有24戶私營(yíng)企業(yè)享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),。產(chǎn)值億元以上的9戶私營(yíng)企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè),。
6,、? 品牌越來(lái)越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好,、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來(lái)越重視樹(shù)立自己的品牌和企業(yè)形象,,開(kāi)始投入大量資金聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化,。目前,,“喜之郎”獲得全國(guó)馳名商標(biāo),“喬士”,、“十八子”,、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國(guó)知名度較高,,頗受歡迎,。去年,陽(yáng)江市在獲得“中國(guó)菜刀中心”,、“中國(guó)剪刀中心”的基礎(chǔ)上,,又獲得“中國(guó)刀剪之都”的稱(chēng)譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成,。
7,、? 從業(yè)人員越來(lái)越多。全市在私營(yíng)企業(yè)中從業(yè)的人員,,xx年達(dá)到20.97萬(wàn)人,,比1996年增加了42.27%。
我們認(rèn)為,,陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,,建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
一是政策拉動(dòng),。陽(yáng)江市委,、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》,對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”,、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對(duì)象,,放寬經(jīng)營(yíng)范圍,放寬注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn),,放寬出國(guó)(境)從事商務(wù)的限制,,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)和給予用地價(jià)格,、稅收(地方留成部份),、規(guī)費(fèi)減免、信貸,、用人,、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng),。通過(guò)牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù),、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,,積極對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo),。1997年陽(yáng)江市成立了由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,。1998年又成立了市投資服務(wù)中心(與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),,市直24個(gè)職能部門(mén)在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),,即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理,、一個(gè)口收費(fèi),、一條龍服務(wù)。xx年,,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委,、市人大,、市政府,、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè),。通過(guò)幾年努力,,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面,。
三是外向帶動(dòng),。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源的重點(diǎn)來(lái)抓,,采取“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,利用舉辦各種洽談會(huì),、交流會(huì),、招商會(huì)和組團(tuán)上門(mén)等方式,大力開(kāi)展招商引資,。
四是科技驅(qū)動(dòng),。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),,以企業(yè)為主體,,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(2) |
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汶上古稱(chēng)中都,,歷史悠久,,文化底蘊(yùn)豐厚,是著名的佛教圣地,??h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代,氣勢(shì)雄偉,。1994年3月,,在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5xx年,,偉大的思想家,、教育家、政治家孔子初仕中都宰,。明朝嘉靖至萬(wàn)歷年間,,汶上相繼有四人出任尚書(shū)之職,。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡,發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約1—1.5萬(wàn)年,。文廟建筑群始建于唐代,,堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過(guò)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,,網(wǎng)上查詢,,采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告:
1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,?!啊币詠?lái),縣委,、縣政府十分重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、分類(lèi)指導(dǎo),、促?gòu)?qiáng)扶弱,、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等一系列政策措施,,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,。汶上縣xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13.6%,地方財(cái)政收入分別比上年增長(zhǎng)24%,。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效,。近年來(lái),各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì),,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn),,力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效,,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè),,產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,,工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開(kāi)采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),,努力打造新型服務(wù)業(yè)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有特色,。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),,表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征,產(chǎn)業(yè)鏈條短,,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重,,經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng),。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證,。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)總量小,、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,、發(fā)展質(zhì)量不高,面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力,。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起,必須堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)興縣”不動(dòng)搖,,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧,,在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,,在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展,探索走出一條速度,、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子,。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),圍繞培育高端,、高質(zhì),、高效產(chǎn)業(yè),提升一產(chǎn),,優(yōu)化二產(chǎn),,繁榮三產(chǎn),加快形成結(jié)構(gòu)合理,、節(jié)能環(huán)保,、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
加快培育新興產(chǎn)業(yè),。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,,加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園,、led、太陽(yáng)能光伏組件,、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè),,盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌,搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī),。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子,、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè),,依托如意天容、萬(wàn)發(fā)服飾,、金成機(jī)械,、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目,,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售服務(wù)兩端延伸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí),,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照“科學(xué)化,、集約化,、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”要求,,實(shí)施農(nóng)業(yè)“六大工程”,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì),、高效,、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè),。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大奶牛,、生豬,、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,,打響生態(tài)和綠色品牌,,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
按照“布局集中,、用地集約,、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,,進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,,加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,。加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園,、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”建設(shè),,構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局。加快完善次丘,、康驛,、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力,。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,,全面拉開(kāi)發(fā)展框架,不斷提升承載能力;按照“煤鹽結(jié)合,,高端發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)定位,,采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、綠色,、環(huán)保新技術(shù),,大力發(fā)展煤化工、鹽化工,、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū),。
牢固樹(shù)立“突破靠產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商”的理念,,堅(jiān)持招商選資,,提高招商門(mén)檻,緊緊圍繞煤電化工,、機(jī)械電子,、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大,、節(jié)能環(huán)保類(lèi)大項(xiàng)目,,全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè),、5億元以上項(xiàng)目2個(gè),、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
牢固樹(shù)立“以城帶鄉(xiāng),,城鄉(xiāng)一體”發(fā)展理念,,圍繞“儒釋圣地、生態(tài)水城”城市發(fā)展定位,,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路,、公共交通,、供電、供水,、供熱,、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級(jí)路連接,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路連接,。改善教育、文化,、娛樂(lè)設(shè)施,,推進(jìn)綠化美化工程,確保綠化有層次,、亮化有特色,、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式,,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(3) |
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調(diào)查前,,我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作,并請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查,。
在當(dāng)?shù)?,我們分別采訪了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕?。組員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對(duì)我們敞開(kāi)了心扉。但令我們意想不到的是,,在采訪工作結(jié)束后,,我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面,,是代表官方的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說(shuō)辭,,另一方面,是來(lái)自廣大基層群眾反饋的信息,。
首先我們前往的是該村的村委會(huì),,這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼,寬敞的辦公會(huì)議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個(gè)村級(jí)政府,。接待我們的是一位職務(wù)類(lèi)似助理的工作人員,,他向我們介紹到:**村從xx年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前,,已經(jīng)發(fā)展成以礦山開(kāi)采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè),,農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。**村背靠塔山,,礦石開(kāi)采以大理石,漢白玉,,紅砂巖為主,,在就地加工后可制成各種石雕,板材,,玻璃,,膠水等,成品在銷(xiāo)往北京市區(qū),、河北省等地的同時(shí)還出口到中國(guó)臺(tái)灣和日本,。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè),種植作物有玉米和小麥兩種,,并有少量果樹(shù),。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè),,有月餅廠,,箱包廠,,福利紙箱廠,,為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收,。
村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,,流動(dòng)人口較少,,并且貧富差距不大,,人均年收入5600元上下,,人民生活水平逐漸提高,。在談到**村未來(lái)如何發(fā)展的問(wèn)題時(shí),,村為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)告訴我們,xx年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便,,今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新,,即以村委會(huì)出面的形式,由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅,,將村民住宅集中,,空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房,發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),,以解決住房問(wèn)題,,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
在村委會(huì)采訪的近30分鐘的時(shí)間里,,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息,,最大的感覺(jué)就是這里人民的生活正在向小康邁進(jìn),這里的未來(lái)充滿希望,。盡管現(xiàn)在并不富足,,但是在這樣一個(gè)有能力有抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)小康只是時(shí)間的問(wèn)題,。
走出村委會(huì),,我們走進(jìn)村子先看到的就是剛才提到的水泥路,路旁的磚房還算整齊,,我們就選擇從這里開(kāi)始采訪村民,。
村民對(duì)我們很友好,我們?cè)谂收勚刑岬较牒藢?shí)一下村委會(huì)告訴我們的信息是否屬實(shí),,村民們你一言我一語(yǔ)給了我們這樣的答復(fù):全村幾乎所有的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是農(nóng)作物種植,,品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴(yán)重,,人均不足4分地(4分地約為150平方米),。一年一收,但因村里的灌溉用井被村委會(huì)所有,,灌溉成本高于農(nóng)作物實(shí)際收益,,35元/小時(shí)的價(jià)格令農(nóng)民難以接受,所以農(nóng)田生長(zhǎng)只靠自然降水,。這樣一來(lái)每年打下來(lái)的糧食僅夠自足,,基本沒(méi)有富余的糧食作為商品糧出售來(lái)增加收入,處于自給自足的狀態(tài),。而村領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的礦石開(kāi)采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村,,礦石開(kāi)采被一個(gè)叫天龍集團(tuán)的公司買(mǎi)走,加工廠也已經(jīng)賣(mài)給了外村,。然后我們說(shuō)到種田沒(méi)有既然沒(méi)有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦,,一位老人說(shuō)農(nóng)閑時(shí)村里的輕壯都會(huì)出去打工,,務(wù)工的地點(diǎn)一般也不會(huì)太遠(yuǎn),基本都在大石窩的石材加工廠里,。農(nóng)忙時(shí)回家的人也不多,,這樣一年下來(lái),人均年收入4000元上下,,和村領(lǐng)導(dǎo)給出的信息有一定差距,。除此以外,村里的月餅廠以為經(jīng)營(yíng)不善已經(jīng)出售,,對(duì)面的福利紙箱廠也早已倒閉,,所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過(guò)是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們,,村里的這條水泥路是今年五·一修好的,,剛過(guò)一個(gè)月,路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象,,據(jù)說(shuō)這是為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村由政府撥款建設(shè)的,。而我們看到應(yīng)該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進(jìn)大量沙子和石頭。緊接著,。村民看到一個(gè)騎自行車(chē)的男子從我們面前路過(guò)后馬上催促我們趕快離開(kāi),,這是村委會(huì)的人。無(wú)奈之下我們繼續(xù)前進(jìn),,和不遠(yuǎn)處的一個(gè)的看著攤子的老奶奶了起天來(lái),,說(shuō)明來(lái)意后老人家說(shuō),現(xiàn)在家里沒(méi)有任何耕地,,5個(gè)孩子全部在市區(qū)打工,每個(gè)月依靠?jī)号幕貋?lái)的一點(diǎn)生活費(fèi)度日,,擺這個(gè)攤子賣(mài)的都是一些很便宜的糖果,,因?yàn)榇謇锏男『⒆雍芏啵矝](méi)有什么可以讓他們玩的東西,,也是為了給自己無(wú)聊的生活一個(gè)精神的寄托,。
調(diào)查進(jìn)行了剛剛不足一個(gè)小時(shí),我們的心情越發(fā)沉重,。我們發(fā)現(xiàn),,在北京,還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別,。于是下一步,,我們準(zhǔn)備前往村民所說(shuō)的已經(jīng)被收購(gòu)的礦山去看一看。
沿土路一直走,,會(huì)看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石,,繼續(xù)走,,就是一個(gè)廢棄的漢白玉加工廠,廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設(shè)備,,這些都緊鄰一個(gè)沙石廠,,但因?yàn)楣と藗兯坪醪⒉粴g迎我們的到來(lái),所以只好放棄了對(duì)這里的采訪計(jì)劃,。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石,,原來(lái)這是一個(gè)開(kāi)采和初加工一體的廠。就在碎石機(jī)前,,這里的老板告訴我們:紅沙石的主要部分是表面的紅沙,,可制成膠水,玻璃等,,中間白色石頭部分主要用做雕刻,。這個(gè)的幾個(gè)工人和老板并不是本地人,靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來(lái)賺取利潤(rùn),。幾年前從村委會(huì)手中買(mǎi)來(lái)了這里紅沙石的開(kāi)采權(quán),,每年只向村里繳納少量的費(fèi)用。在正常使用炸藥開(kāi)山炸石的情況下,,兩臺(tái)碎石機(jī)年產(chǎn)量約為16000噸,,可是炸藥的使用越來(lái)越受到限制,并且工人工資,,運(yùn)輸費(fèi)用也不斷上漲,,進(jìn)而影響了產(chǎn)量,現(xiàn)在的收入也只能勉強(qiáng)支撐,。負(fù)責(zé)深加工的廠子都設(shè)在周遍的村子,,在目前還沒(méi)有。
走出采石廠,,在來(lái)時(shí)的路上我們遇到一位放羊的大爺,,聽(tīng)口氣估計(jì)是位老紅軍。因?yàn)闆](méi)有土地,,所以只好以放羊糊口,,他向我們感嘆:哪個(gè)農(nóng)民不想老老實(shí)實(shí)種地,但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了,,本來(lái)就不多的土地都拿去建廠,,最后落得工廠沒(méi)建起來(lái)耕地也沒(méi)了。我的這些羊有二十多只,,連填飽肚子還是困難呢,,拿什么去提高生活水平。想想毛主席時(shí)候的領(lǐng)導(dǎo)們都是怎么為群眾服務(wù)的,,現(xiàn)在的干部,,老人也只能搖搖頭,。再我們即將離開(kāi)的時(shí)候。老人的一句話至今讓我記憶深刻:“誰(shuí)要是占了共產(chǎn)黨的便宜,,算誰(shuí)厲害”,。從話語(yǔ)中,透出對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈的不滿,。
至此,,調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束,在返回學(xué)校的路上我們的小向?qū)?duì)我說(shuō),,盡管大家說(shuō)的都帶有一定情緒,,有些偏激,但是基本上都是事實(shí),。
所以,,我們根據(jù)一路上看到的,聽(tīng)到的,,對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況做一個(gè)總結(jié):該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,;群眾住房一磚瓦房土房結(jié)合居多;耕地面積少,,灌溉困難,,農(nóng)業(yè)果實(shí)僅夠自給自足,經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠外出務(wù)工支撐,;礦石開(kāi)采加工作為當(dāng)?shù)氐牡膬?yōu)勢(shì)項(xiàng)目已經(jīng)被別人占領(lǐng),;第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰;人均收入約4000元/年,。
從整個(gè)調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題來(lái)看,,農(nóng)民的觀點(diǎn)雖然有些偏激,但仔細(xì)想來(lái)不無(wú)道理,。政策的扶植是一方面,,最主要的一方面,從農(nóng)民對(duì)村委會(huì)的不滿就可以看出,,問(wèn)題出在領(lǐng)導(dǎo)班子自身,,作為人民的公仆,,是為自己牟取利益還真正為人民服務(wù),,這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)捫心自問(wèn)了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(4) |
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般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū),,海拔812米,,總?cè)丝?320人,其中男2103人,,女2217人,,共902戶,,漢族3230人,占74.7%,,哈尼議長(zhǎng)1090人,,占25.2%,勞動(dòng)力(18歲至60歲)2530人,,半勞動(dòng)力(16—40歲以上)1630人,,在家務(wù)農(nóng)3520人,蒼老男2680人,,占76.1%,,女1826人51.9%。xx年外出務(wù)工1082人,,全村總面積54085畝,,林地5200畝,荒地2152畝,。全村總收入129257元,,人均收入1418.8元。
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞,、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),以烤煙,、玉米,、小麥為主的種植業(yè),以林業(yè)為輔,,全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱,。近年來(lái),隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),,我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米,、稻谷,、小麥”種植為主。經(jīng)濟(jì)作物可以說(shuō)是寥寥無(wú)幾,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬,、牛和雞為主,。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,。截止xx年12月上旬,,建設(shè)有鄉(xiāng)村道路1條,硬化鄉(xiāng)村道路一條,,約1.5千米,,其它的道路全部是泥巴路,水利設(shè)施建設(shè)上,,壩塘5個(gè),,小水池10個(gè),沼氣池100個(gè),。
3,、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),,全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電,、通電訊?,F(xiàn)般海村建有1個(gè)文化活動(dòng)室,1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室,。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,,困難戶基本上得到救助,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶,。目前改造工作還在全力進(jìn)行,,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策,、措施,,也逐步到落實(shí)。
(二)存在的主要困難和問(wèn)題
1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會(huì)到縣城的公路多年得不到修繕,,路面坑渣不平,,石頭露出路面,雨天行走艱難,,從而影響了村民的生產(chǎn),、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn),、生活成本;二是水利設(shè)施落后,,水池、水窖修建數(shù)量較少,,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,多數(shù)建設(shè)雜亂無(wú)章,,比較凌亂,綠化,、美化,、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,全村沒(méi)有一個(gè)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備,、設(shè)施落后,。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,。
2,、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,,勞動(dòng)力素質(zhì)低,。全村的田地比較分散,多數(shù)是坡地,,不利于機(jī)械化耕作,。勞動(dòng)素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲,,其思想觀念還比較落后,,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3,、農(nóng)民收入低,,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄,。當(dāng)前,,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題,。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,生姜,、核桃種植才剛剛起步。
4,、新農(nóng)村建設(shè),,缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局,。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,,村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,、安排和部署,。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位,措施力度不夠,,方法不多,。對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清,,路子不寬,,在工作上存在不主動(dòng)、不積極,,工作方法不多,,這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,,村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題束手無(wú)策,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善,、加強(qiáng),。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),。
1,、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,是國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程,。開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,,落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),。
結(jié)合項(xiàng)目,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo),,發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn),著重抓好養(yǎng)殖業(yè),、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn),。重點(diǎn)抓好無(wú)種子茶葉育苗技術(shù),,茶園栽培管理技術(shù),茶葉產(chǎn)品加工技術(shù),,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,,家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn),提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì),,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力和科技致富能力,。通過(guò)培訓(xùn)核心聯(lián)系戶,更好地帶動(dòng)主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),,有利于形成“一村一品”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,有利于充分利用自然資源和自然條件。
2,、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度,。
宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),,宣傳黨委、政策關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增加發(fā)展意識(shí),、民主意識(shí),、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ),、
黑板報(bào)
,、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。3,、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),,加強(qiáng)班子建設(shè),。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展,。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,緊密溝通,嚴(yán)密組織,,能干實(shí)事,,樂(lè)于奉獻(xiàn),明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用,。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵,。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,,周密部署,分類(lèi)指導(dǎo),,逐步推進(jìn),,建設(shè)好每一個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村,、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路,。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上,,大力推廣核桃、茶葉種植,,養(yǎng)殖業(yè)方面,,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,。同時(shí),,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,,必須保護(hù)好耕地,。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,,確保畜禽養(yǎng)殖安全,。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性,、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,,絕不可能一蹴而就,,需要我們長(zhǎng)期努力,,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,,實(shí)事求是,,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切,、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,,只要我們村干部勤勤懇懇,、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,農(nóng)民生活更加富裕,村容村貌更加整潔,,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
調(diào)查時(shí)間:2011年8月6日——8月15日
調(diào)查地點(diǎn):西城辦冉莊村
調(diào)查內(nèi)容:現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路
調(diào)查方式:詢問(wèn),采訪,,親身體驗(yàn)
利用這個(gè)暑假,,我校全體教師積極參與暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)西城辦冉莊村50余戶家庭進(jìn)行了走訪和調(diào)查,,頗有收獲和體會(huì),。品味到了純情樸實(shí)的農(nóng)村生活,,也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史,,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,,為此,我們做了一系列的調(diào)查,,使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng),。
據(jù)介紹,冉莊村位于西城街道辦事處南部,,總面積1467畝,,人口2173人,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,,目前已形成以農(nóng)業(yè),、建筑機(jī)械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔,、土凈,、空氣清新,樹(shù)木成林鳥(niǎo)語(yǔ)花香,,古村踩水車(chē),、學(xué)推磨、坐花轎等游樂(lè)項(xiàng)目,,另外,,還有更多的休閑娛樂(lè)設(shè)施還在建設(shè)之中。
了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。實(shí)踐證明,,開(kāi)發(fā)農(nóng)家游旅游特色項(xiàng)目,深得都市游人的歡迎,,其開(kāi)發(fā)市場(chǎng)廣闊,,前景無(wú)限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹,,計(jì)劃3年內(nèi)通過(guò)不斷建設(shè)和自我完善,,使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國(guó)一流的休閑新景點(diǎn)。
在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒(méi)有現(xiàn)成的模式,,在考察
總結(jié)
四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,,從實(shí)際出發(fā),,探索出一條獨(dú)具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營(yíng)機(jī)制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作,,對(duì)外宣傳促銷(xiāo),,組織團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)做好服務(wù)接待工作,,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊(duì),。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)?!稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),,但在服務(wù)接待上,嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系,,貫穿于整個(gè)接待的始終,。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn),,提高其綜合接待素質(zhì),。在接待過(guò)程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,又要樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,;二是在操作上形成規(guī)范化,。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農(nóng)家,。對(duì)團(tuán)隊(duì)游客,,導(dǎo)游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項(xiàng)參與性?shī)蕵?lè)活動(dòng),,對(duì)散客,,由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)В蝗窃诠芾砩闲纬芍贫然?。成立“農(nóng)家游”督查隊(duì),,定期或不定期地對(duì)負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶、警務(wù)室,、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督,、檢查,確保整個(gè)接待過(guò)程安全,、合理,、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化,。推出醬瓜白扁豆,、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時(shí)令菜肴。通過(guò)這次的調(diào)查和實(shí)踐使我對(duì)前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識(shí)和了解,,也鍛煉了我自己的社會(huì)工作能力,,意義頗大。相信隨著崇明的大開(kāi)發(fā),、大開(kāi)放,,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,,期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。
蔡麗華
2010.2.3
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
"質(zhì)量年"為契機(jī),,不斷加強(qiáng)我站自身建設(shè),,進(jìn)一步改革完善監(jiān)督管理模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,,穩(wěn)定推進(jìn)住宅工程竣工分戶驗(yàn)收工作,,切實(shí)提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理,圓滿完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù),。
現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一,,積極開(kāi)展自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理
1,,一年來(lái),,我站人員積極參加我局組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)d理論,,學(xué)習(xí)黨的路線,,方針,政策,,學(xué)習(xí)反腐倡廉的文件材料,,積極參加學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng),"云嶺先鋒"工程,,認(rèn)真學(xué)習(xí)hjt同志提出的"八榮八恥"等活動(dòng),。
同時(shí),全站干部職工在開(kāi)展以"凝聚力,,創(chuàng)新力,,執(zhí)行力"為主要內(nèi)容的"三力建設(shè)"活動(dòng)中,成立了以站負(fù)責(zé)人為"三力建設(shè)"的第一負(fù)責(zé)人,,全面部署各項(xiàng)工作任務(wù),,責(zé)任到人,努力使"三力建設(shè)"各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
2,,不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,不僅在政治思想教育方面長(zhǎng)抓不懈,,而且在業(yè)務(wù)工作上一方面組織站內(nèi)人員每周五上午集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文,,另一方面積極參加省建設(shè)廳組織的各項(xiàng)培訓(xùn)以此來(lái)提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3,,在實(shí)際監(jiān)督工作中,,分為三個(gè)監(jiān)督小組,具體工作任務(wù)由站統(tǒng)一安排,目的在于監(jiān)督人員有機(jī)的結(jié)合,,相互帶動(dòng),,有利于人員知識(shí)面的擴(kuò)大,有計(jì)劃,,有要求,,有步驟及時(shí)完成各項(xiàng)監(jiān)督工作,培養(yǎng)全站職工能獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù),,分析問(wèn)題,,解決問(wèn)題的能力,以利于新形勢(shì)的需要,。
4,,根據(jù)省建設(shè)廳對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核工作部署,我站認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了"云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核暫行辦法",,明確考核內(nèi)容,,具體工作落實(shí)到人,通過(guò)積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,,我站順利通過(guò)了省建設(shè)廳對(duì)我站的考核,。
二,完善,,提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。
1,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)工作,。
建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為"陽(yáng)光監(jiān)督",,減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生,。
2,,建立建設(shè),,勘察,設(shè)計(jì),,施工,,監(jiān)理五方責(zé)任主體責(zé)任制,簽訂質(zhì)量責(zé)任書(shū),,實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量目標(biāo)管理,。
依據(jù)《建筑法》,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律,,法規(guī),,規(guī)章的規(guī)定,對(duì)德宏州行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量依法進(jìn)行管理。
在工程建設(shè)過(guò)程中,,對(duì)違反國(guó)家,,省,州有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的建設(shè)各方責(zé)任主體(建設(shè),,勘察,,設(shè)計(jì),施工,,監(jiān)理等單位)質(zhì)量行為實(shí)施行政處罰,。
今年共發(fā)出處罰通知書(shū)一份。
3,,暢通信息收集渠道,,加強(qiáng)信息化建設(shè)。
及時(shí)地通過(guò)施工圖審查,,工程監(jiān)理,,質(zhì)量檢測(cè),質(zhì)量監(jiān)督,,質(zhì)量檢查,,群眾投訴,事故處理等工作發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)違法行為,。
4,,探索,創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,。
我站改變?cè)瓉?lái)的預(yù)約式,,通知式的監(jiān)督檢查方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒐ぷ髦攸c(diǎn)放到工程巡查和重點(diǎn)部位抽查的.監(jiān)督工作方式,,同時(shí)采取"差別化"管理模式,,對(duì)質(zhì)量信譽(yù)差的施工企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保地基基礎(chǔ),,主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)體質(zhì)量,,進(jìn)一部規(guī)范工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為。
在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過(guò)程中,,推行"一人為私,,兩人為公"的執(zhí)法理念。
5,,全年受監(jiān)工程情況:新開(kāi)工工程25項(xiàng),,建筑面積76464。
28m2,,工程投資7643萬(wàn)元;竣工驗(yàn)收工程10項(xiàng)(歷年工程),,建筑面積 17733,。
38m2,工程投資2303萬(wàn)元,。
累計(jì)工程項(xiàng)目35項(xiàng)(含歷年工程),,建筑面積94197。
66m2,,工程總投資9946萬(wàn)元,。
6,嚴(yán)格按工程竣工驗(yàn)收備案條件辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),,竣工驗(yàn)收備案工程10項(xiàng),,備案率為100%。
7,,組織開(kāi)展好今年本地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,。
8,積極參與完成德宏州華豐高爾夫練習(xí)場(chǎng)鋼塔架倒塌事故的調(diào)查,。
9,,加強(qiáng)對(duì)各縣,市站監(jiān)督工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),,通過(guò)檢查調(diào)研,,及時(shí)提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。
如部分縣,,市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按省建設(shè)廳的工作要求來(lái)完善試驗(yàn)檢測(cè)中心工作,,確保試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的合法性等。
10,,今年,,我站加大力度對(duì)各縣市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量管理,檢測(cè)管理的督促指導(dǎo),。
進(jìn)一步加強(qiáng)了工程質(zhì)量檢查力度,,糾正了部分違法違規(guī)行為,規(guī)范了各方責(zé)任主體質(zhì)量行為;部分縣市質(zhì)監(jiān)站(瑞麗,,盈江,,梁河)根據(jù)要求購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備,確保了工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)工作的正常開(kāi)展,,杜絕不合格工程流入社會(huì),。
11,全站職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》,,《云南省建設(shè)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》,,《云南省建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)評(píng)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定要求,,切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,。
三,加大力度完善,,擴(kuò)大試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,,推動(dòng)工程質(zhì)量水平提高。
1,,加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),,提高檢測(cè)工作質(zhì)量。
我檢測(cè)中心已取得《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》和《計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)》,,并在有效期內(nèi)開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)工作,。
在檢測(cè)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,從組織機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備,,檢測(cè)工作,,人員素質(zhì),環(huán)境條件,,工作制度方面,,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)水平,,以確保檢測(cè)工作的質(zhì)量,。
2,加強(qiáng)建筑原材料見(jiàn)證取樣檢測(cè),。
建筑原材料見(jiàn)證取樣檢測(cè)在原開(kāi)展的混凝土,,砂漿抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),普通粘土磚抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),,鋼筋母材(含焊接)力學(xué)性能試驗(yàn),,建筑用砂(碎石)質(zhì)量檢驗(yàn),混凝土(砂漿)配合比設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,,不斷提高,,擴(kuò)大試驗(yàn)檢測(cè)手段,相繼開(kāi)展了水泥物理性能試驗(yàn),,混凝土抗?jié)B試驗(yàn)等,,并出具準(zhǔn)確,可靠的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,,杜絕不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),。
今年建筑原材料見(jiàn)證取樣檢測(cè)完成情況:混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)1802組;
建筑用砂,碎石質(zhì)量檢驗(yàn)108組;混凝土,,砂漿配合比設(shè)計(jì)318組;水泥物理性能試驗(yàn) 組,,混凝土抗?jié)B試驗(yàn)1組,。
3,重點(diǎn)加強(qiáng)地基與基礎(chǔ),,主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè),。
運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)儀器和設(shè)備,在全州率先開(kāi)展對(duì)建設(shè)工程地基與基礎(chǔ),,主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)工作,。
在開(kāi)展建設(shè)工程地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)工作中,,由單一的主要受力構(gòu)件混凝土強(qiáng)度指標(biāo)檢測(cè),,增加了建設(shè)工程樓板厚度,鋼筋位置,,樓層凈高等工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,。
通過(guò)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果與質(zhì)量保證資料的對(duì)比,能較好地檢驗(yàn)質(zhì)量保證資料的真實(shí)性和可靠性,,為綜合判斷工程結(jié)構(gòu)工程實(shí)體施工質(zhì)量狀況提供依據(jù),,對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
今年工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)共完成25個(gè)工程項(xiàng)目地基與基礎(chǔ),,主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè),,檢測(cè)內(nèi)容及數(shù)量為:
鉆芯法檢測(cè)混凝土強(qiáng)度25組共87個(gè)芯樣,超聲回彈綜合法(含回彈法)檢測(cè)混凝土強(qiáng)度427個(gè)構(gòu)件,,激光測(cè)距儀抽測(cè)樓層凈高138個(gè)房間,,樓板厚度檢測(cè)184塊,樓板鋼筋位置檢測(cè)152塊,。
4,,為提供工程樁樁身質(zhì)量情況,開(kāi)展了工程樁完整性檢測(cè),。
完成了1個(gè)工程項(xiàng)目樁身質(zhì)量完整性檢測(cè)共197根樁,。
5,為監(jiān)視建筑物在施工過(guò)程中和竣工投入使用后的安全情況,,驗(yàn)證地質(zhì)勘察資料和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性程度,,開(kāi)展了建筑物沉降觀測(cè)。
共對(duì)6個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑物沉降觀測(cè),。
6,,為掌握工程室內(nèi)外干掛石材膨脹螺栓錨固質(zhì)量,開(kāi)展了2個(gè)工程項(xiàng)目膨脹螺栓抗拔力試驗(yàn)等等,。
鑒于實(shí)際情況,,要開(kāi)展的檢測(cè)項(xiàng)目還很多很多,如建筑物室內(nèi)污染物質(zhì)量檢測(cè)以及建筑門(mén)窗檢測(cè),,防水卷材檢測(cè)等,,在下一步計(jì)劃中有信心將其納入工作重點(diǎn),。
只有積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),,不斷完善工程質(zhì)量檢測(cè)手段,,才能促進(jìn)檢測(cè)技術(shù)水平不斷提高,從而推動(dòng)和提高工程質(zhì)量水平,。
四,,改進(jìn)住宅工程竣工驗(yàn)收與備案及分戶驗(yàn)收工作推進(jìn)情況
1,我站進(jìn)一步加大對(duì)住宅工程質(zhì)量整治的力度,,深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程質(zhì)量通病制度,。
2,,今年推行了住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,加強(qiáng)了建設(shè),,施工,,監(jiān)理的責(zé)任感,提高了工程實(shí)體質(zhì)量,,使用戶住到了放心房,,滿意房。
五,,存在問(wèn)題
1,,少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識(shí),擾亂建筑市場(chǎng)秩序,,在不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的情況下,,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)量及工程質(zhì)量監(jiān)督管理,。
2,,監(jiān)理單位中的部分監(jiān)理人員素質(zhì)低,監(jiān)理職責(zé)履行不力,,監(jiān)理人員施工現(xiàn)場(chǎng)到位次數(shù)較少,。
3,全站職工業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,。
六,,明年工作計(jì)劃
1,全站職工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大報(bào)告,,深入領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì),,緊密結(jié)合實(shí)際,用dxp理論,,"三個(gè)代表"重要思想,,科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的理論創(chuàng)新成果武裝,,統(tǒng)一思想,讓最廣大的老百姓成為城市建設(shè)的獲益主體,,為實(shí)現(xiàn)我州工程建設(shè)又好又快的發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。
2,加強(qiáng)對(duì)各縣,,市站監(jiān)督工作開(kāi)展情況的指導(dǎo)管理工作,。
3,積極主動(dòng)完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),。
4,,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
對(duì)受監(jiān)的建設(shè)工程項(xiàng)目,,依據(jù)有關(guān)法律,,法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度,,定期開(kāi)展工程質(zhì)量大檢查,,加大對(duì)施工質(zhì)量通病的整治力度。
5,,重點(diǎn)加強(qiáng)地基與基礎(chǔ),,主體結(jié)構(gòu)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)。
6,,繼續(xù)開(kāi)展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,。
7,做好工程質(zhì)量投訴受理工作,。
8,,努力提高,擴(kuò)大試驗(yàn)檢測(cè)手段,,出具準(zhǔn)確,,可靠的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的公正性,,科學(xué)性,,權(quán)威性。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
水務(wù)局于2004年至2005年對(duì)xx村進(jìn)行包扶,,自01年我局第八批包村工作組進(jìn)駐以來(lái),,我多次到村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,2004年8月份縣里開(kāi)展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”活動(dòng),,我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對(duì)子,,我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進(jìn)行座談,根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排,我利用“十一”期間的時(shí)間到該村進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查,,我問(wèn)計(jì)于群眾,,了解群眾的愿望,傾聽(tīng)群眾的呼聲,,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,,進(jìn)行了深入的.調(diào)查研究,,廣泛地聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和建議,。
全村145戶,,人口499人,土地面積1530畝,,現(xiàn)耕地面積980畝,,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,,由于近年來(lái)黃河斷流的影響,,海水入侵,土地次生鹽堿,,耕地逐年減少,,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右,。自xx公社撤離后,,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部x部長(zhǎng)聯(lián)系該村契機(jī),,依托市縣兩級(jí)水利部門(mén)聯(lián)合包村的優(yōu)勢(shì),,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來(lái),,先后無(wú)償投資62.2萬(wàn)元,,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬(wàn)方擴(kuò)容到2.8萬(wàn)方,。維修擴(kuò)建了村里的自來(lái)水,。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長(zhǎng)4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對(duì)全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,,開(kāi)挖排堿溝4.5公里,,整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形,。新建了柏油路,,改善了村里的交通狀況,投資近10萬(wàn)元,,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院,。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,,每畝投入在50元左右,,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,,全村今年植棉近200畝,,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價(jià)格較去年低,,每公斤皮棉在2.3元左右,,畝凈效益在290元,村勞動(dòng)力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營(yíng)者占到全村人口的1/3,,目前全村有石材,、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)9戶,,電氣焊和機(jī)械維修8戶,,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,2001年底該村人均年收入為1364元,,收入來(lái)源主要有兩部分,,一是農(nóng)業(yè)收入,人均240元,,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),,該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右,戶均兩只,,每只母體年效益大約在700元左右,。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,,大豆2.5畝,,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,,其人均收入在2200元,,在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問(wèn)題:
一,、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過(guò)對(duì)該村的農(nóng)田,、水庫(kù),、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察,,同群眾一起分析查找原因,,主要是干渠較長(zhǎng),引水不暢,,需機(jī)提水,,增加了用水成本,由于水的限制,,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕,。
二、土地較為分散,,該村的土地村南有800畝,,村北600畝,村西500畝,,該村五隊(duì)的耕地在崔家村南,,土地的分散,致使輸水渠道過(guò)長(zhǎng),,勢(shì)必增加用水量和用水成本,,難以開(kāi)展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開(kāi),。
第三,,土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時(shí),,已經(jīng)開(kāi)始?jí)A化,,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對(duì)策:
xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,,圍繞水字做文章,,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入,。
一,、借助水利配套,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度
xx村現(xiàn)有人口499人,,現(xiàn)有耕地1600畝,,1999年至2000年在我們的住村幫扶下,對(duì)該村1200畝土地進(jìn)行了整平,,并建設(shè)了較為配套,、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開(kāi)發(fā)而棄耕閑置,。因此必須充分利用土地資源,,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,,推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下xx村脫貧致富的有效途徑,。
二,、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),,在目前狀況下,,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展冬棗,、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元,,第一年收入在500元左右,,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷(xiāo)售,,條件成熟時(shí),,再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
目前xx鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,,如果利用緊鄰xxx灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵,,每棵7元計(jì)算,,需投資23.1萬(wàn)元,具體資金籌集渠道為:為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感,,由種植戶每棵承擔(dān)2元,,爭(zhēng)取上級(jí)資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬(wàn)元,每棵5元,,種植完成后,,每棵補(bǔ)助2.5元,明年按成活率,,每棵再補(bǔ)助2.5元,,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),,第二年開(kāi)始結(jié)果,,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,,與種植戶簽定種植合同,,待有效益后,所投資金分期收回,,用于該項(xiàng)目的滾動(dòng)發(fā)展,。使冬棗成為xx村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),,集中力量幫助發(fā)展有特色,、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目,以增加人均收入為中心,,依靠科技進(jìn)步,,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,,增加效益,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,,搞好信息,、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù),。我局工作組投入資金6萬(wàn)元,,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,,一只種羊的年效益可達(dá)700元,,群眾們發(fā)了“羊”財(cái),積極性很高,,如果因勢(shì)利導(dǎo),,繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購(gòu)進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè),。人均年收入增加800--1000元,。
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,,準(zhǔn)備投資5萬(wàn)元,,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)荒堿地100畝,,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖,,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
xx村目前有兩個(gè)自然村,,五隊(duì)在xx的東南部,,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,,泥濘不堪,,交通隔絕,村民深受其苦,,成為阻礙五隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬(wàn)元,,為該村五隊(duì)修建500米長(zhǎng)的道路一條,,新建穿涵一座,以改變五隊(duì)的交通狀況,。
按照市委組織部的有關(guān)要求,,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力,。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,。幫助群眾解放思想,,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,,凝聚合力,,形成動(dòng)力。
搞好文化大院建設(shè),,以此為根據(jù)地,,積極開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),利用農(nóng)閑時(shí)間,,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和致富技術(shù),,抓好社會(huì)治安綜合治理,村容,、村貌有較大改觀,,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。