政府績(jī)效是指政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的結(jié)果、效益及其管理工作效率,、效能,，是政府在行使其功能、實(shí)現(xiàn)其意志過(guò)程中體現(xiàn)出的管理能力,，它包含了政治績(jī)效,、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、文化績(jī)效,、社會(huì)績(jī)效四個(gè)方面,。以下是小編為大家收集的以“政府績(jī)效與公眾信任”為主題論文1200字左右，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

以“政府績(jī)效與公眾信任”為主題論文1200字左右

摘要：政府信任反映了居民對(duì)政府的認(rèn)可程度，是政府政策執(zhí)行的基礎(chǔ),。汶川的地震災(zāi)區(qū)居民政府信任水平?jīng)]有隨著災(zāi)區(qū)公共服務(wù)水平的提高得到相應(yīng)的提升,，通過(guò)運(yùn)用“汶川地震十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，實(shí)證分析探究了人際信任,、政府績(jī)效與政府信任之間的關(guān)系,，研究結(jié)果顯示，政府績(jī)效,、人際信任均對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響,。

關(guān)鍵詞：災(zāi)區(qū)居民;政府信任;人際信任;政府績(jī)效

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.19.066

1問(wèn)題的提出

2008年汶川8.0級(jí)特大地震給震區(qū)帶來(lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)和生命安全損失，我國(guó)政府在救災(zāi)所表現(xiàn)出的強(qiáng)大動(dòng)員能力,、應(yīng)急能力也成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),。尤其通過(guò)政府的各項(xiàng)震后恢復(fù)政策，使得汶川災(zāi)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得歷史性機(jī)遇,，基礎(chǔ)公共社會(huì)高水平重構(gòu),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力也持續(xù)提升，百姓生活水平相對(duì)于震前有較大幅度提高,。

較高的政府信任度會(huì)有效降低政府運(yùn)行的成本,，于政府及公民都是有利的。而政府信任會(huì)受一系列因素的影響,，在突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期政府政策執(zhí)行對(duì)政府信任的影響更為顯著,。政府信任作為公民對(duì)政府的主觀評(píng)價(jià),，受諸多因素的影響。現(xiàn)有的研究中不乏對(duì)政府影響因素的探討,，程倩認(rèn)為,，政府信任是政府合法性的本質(zhì)內(nèi)涵，政府信任關(guān)系是公民對(duì)政府及其政策執(zhí)行過(guò)程中各相關(guān)要素,、政策執(zhí)行過(guò)程以及政策執(zhí)行結(jié)果的心理預(yù)期,。在二者的關(guān)系解釋上，政府高校的運(yùn)作過(guò)程以及較好的績(jī)效水平可以帶來(lái)良好的政府信任水平,，兩者呈正相關(guān)關(guān)系(程倩,，2011)?？婃面谜J(rèn)為,，影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績(jī)效以及新聞媒體的興起(繆婷婷,，2016),。在關(guān)鍵時(shí)期，政府政策對(duì)居民的政府信任影響更為顯著,。在突發(fā)事件中,，公民對(duì)政府的信任感往往受領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀以及政府政策執(zhí)行情況的影響，政府信任與政府及其工作人員對(duì)受災(zāi)民眾的真誠(chéng)關(guān)懷和激勵(lì)呈顯著正相關(guān)的影響(王璐,，2008),。

因此，本文在梳理了現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,，基于“汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建十周年?duì)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù),，對(duì)影響災(zāi)區(qū)居民政府信任度的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

2文獻(xiàn)綜述及研究假設(shè)

2.1人際信任

在文化主義視角下,，人際信任會(huì)對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響,。高巍通過(guò)實(shí)證研究證實(shí)了人際信任對(duì)政府信任的影響：民眾越容易相信他人，則更容易信任政府(高巍,，2015),。胡榮等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)個(gè)人的信任水平對(duì)政府信任度會(huì)產(chǎn)生顯著影響(胡榮,，2007),。陳天祥構(gòu)建了包括村內(nèi)信任和社會(huì)信任的影響因素模型，驗(yàn)證了民眾個(gè)人的信任水平對(duì)政府信任會(huì)產(chǎn)生顯著的影響(陳天祥,，2017),。人際信任程度越高，越有利于民眾與政府的良性互動(dòng)(劉人寧,，2018),。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量,，對(duì)居民政府信任的影響不言而喻，因此本文將其作為自變量的指標(biāo)之一,。據(jù)此,，提出假設(shè)1：

假設(shè)1：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低,，政府信任度越低,。

2.2政府績(jī)效

制度主義路徑認(rèn)為政府績(jī)效很大程度上影響人們對(duì)政府信任度的判定，政府績(jī)效涵蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、環(huán)境保護(hù)等多方面的績(jī)效。許偉通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),，政府績(jī)效變量對(duì)政府信任會(huì)產(chǎn)生顯著的影響,，同時(shí)驗(yàn)證了政府績(jī)效與政府信任之間的正相關(guān)關(guān)系。楊培鴻(2007)通過(guò)實(shí)證研究證明了公共服務(wù)績(jī)效作為關(guān)鍵性的影響因素,，對(duì)公民政府信任評(píng)價(jià)起著重要的作用,。陳天祥在研究中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信任情況時(shí)也將政府績(jī)效作為自變量進(jìn)行分析(陳天祥等，2017),。由此,，提出假設(shè)2：

假設(shè)2：政府績(jī)效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系。

3研究方法

3.1數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究使用數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家科技部中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)同西南交通大學(xué)開(kāi)展的“汶川十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù),，調(diào)查范圍包括四川省5市/州30縣/區(qū)共198個(gè)行政村/社區(qū),，共抽取了30個(gè)受災(zāi)縣中的4950戶住戶，共完成家戶問(wèn)卷3826份,，完成個(gè)人問(wèn)卷3751份,。

3.2變量的操作化

因變量：政府信任變量

在“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問(wèn)卷中，關(guān)于政府信任被劃分為對(duì)中央政府,、省政府,、縣/市政府、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道四個(gè)層級(jí)政府的信任,，選項(xiàng)分別為“完全信任”,、“比較信任”、“不太信任”,、“根本不信任”,，對(duì)四個(gè)信任度賦值為1-4，1代表“完全信任”,，4代表“根本不信任”,，以此類推。通過(guò)探索性因子分析提取出“政府信任”因子。

自變量一：人際信任,。

“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問(wèn)卷中,，對(duì)人際信任變量操作為題目——對(duì)“家人”、“住在你周圍的人”,、“市場(chǎng)上的商人/買(mǎi)賣人”,、“外地人”、“村干部”,、“警察”,、“醫(yī)生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況,，答案與測(cè)量“政府信任”的答案一致,。通過(guò)探索性因子分析，根據(jù)指標(biāo)特征,，提取出三個(gè)因子,，分別為“權(quán)威信任”、“社會(huì)信任”,、“鄰里信任”,。

自變量二：政府績(jī)效。

本研究中關(guān)于政府績(jī)效感知被測(cè)量為居民對(duì)“貧困問(wèn)題”,、“貧富差距”,、“失業(yè)情況”、“空氣污染”,、“水污染”,、“缺水問(wèn)題”、“孩子上學(xué)不方便”的嚴(yán)重程度評(píng)價(jià),，答案包括“特別嚴(yán)重”,、“比較嚴(yán)重”、“不太嚴(yán)重”,、“不成問(wèn)題”四個(gè)程度的測(cè)量,，從“特別嚴(yán)重”至“不成問(wèn)題”分別賦值為1-4。通過(guò)因子分析,，提取3個(gè)公因子為“人民生活”,、“環(huán)境保護(hù)”、“公共服務(wù)”,。

4研究分析

4.1相關(guān)性分析

通過(guò)相關(guān)性分析可知,，居民人際信任的三個(gè)維度與政府信任的相關(guān)顯著性均為0.000，小于0.05,，均呈顯著性相關(guān)關(guān)系,，表明民眾個(gè)人信任水平會(huì)顯著影響民眾對(duì)政府的信任,，其中權(quán)威人群信任維度的得分系數(shù)最高,，為0.665,。

居民對(duì)政府績(jī)效感知的三個(gè)維度與政府信任的Sig值均為0.000，小于0.05,，表明政府績(jī)效與政府信任有顯著性相關(guān)關(guān)系,。居民績(jī)效感知各維度與政府信任呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，表明政府在這些方面存在問(wèn)題的嚴(yán)重性越高,，政府信任感越低,，其中公共服務(wù)維度的得分系數(shù)最高。 4.2回歸分析

該部分基于因子分析和相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上,，采取線性回歸方法進(jìn)一步驗(yàn)證各影響因素與政府信任的關(guān)系,，建立了2個(gè)回歸模型，對(duì)影響災(zāi)區(qū)居民政府信任的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,。

模型1中檢驗(yàn)的是人際信任與政府信任之間的關(guān)系,。在研究人際信任與政府信任的回歸中國(guó)，采用逐步回歸法,，將人際信任的3個(gè)公因子作為自變量,，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則P<0.05,，共選擇了3個(gè)變量,，包括權(quán)威信任、鄰里信任以及社會(huì)信任,。模型1的相關(guān)系數(shù)為0.678,，調(diào)整后的R方為0.459。因此,，最終建立的模型1包含權(quán)威信任,，鄰里信任，社會(huì)信任3個(gè)影響因素,。通過(guò)ANOVA表考察模型是否有效,，該模型回歸的顯著性水平均顯示P<0.05，表明回歸程度顯著,，可以認(rèn)為該模型有效,。從回歸系數(shù)表可知，權(quán)威信任,、鄰里信任以及社會(huì)信任的回歸系數(shù)分別為0.616,、0.161、0.085,，均大于0,，說(shuō)明權(quán)威信任,、鄰里信任以及社會(huì)信任程度越高，居民對(duì)政府信任的程度越高,。T檢驗(yàn)中,，權(quán)威信任、鄰里信任,、社會(huì)信任和常數(shù)項(xiàng)的顯著性P值都小于0.05,，因而均有顯著意義。

模型2檢驗(yàn)政府績(jī)效與政府信任之間的關(guān)系,。在研究政府績(jī)效與政府信任的回歸中,，采用逐步回歸法，將績(jī)效感知的3個(gè)因子作為自變量,，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析,。根據(jù)選取自變量的規(guī)則P<0.05，共選擇了3個(gè)變量,，包括制環(huán)境保護(hù),、公共服務(wù)以及人民生活三個(gè)維度的變量，建立模型2,。根據(jù)模型2可知,，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活的回歸系數(shù)分別為-0.179,、-0.118,、-0.109，絕對(duì)值均大于0,，回歸系數(shù)為負(fù),，說(shuō)明環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以人民生活各方面問(wèn)題的嚴(yán)重程度越高,，居民對(duì)政府信任的程度越低,，即政府績(jī)效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系，政府績(jī)效越好,，居民政府信任度越高,。T檢驗(yàn)中，環(huán)境保護(hù),、公共服務(wù),、人民生活和常數(shù)項(xiàng)的顯著性P值都小于0.05，因而均有顯著意義,。

5研究結(jié)論

本章首先在因子分析以及驗(yàn)證各影響因素與因變量存在相關(guān)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行線性回歸分析,，進(jìn)而驗(yàn)證了相關(guān)假設(shè)。具體結(jié)論如下：

(1)假設(shè)1得到驗(yàn)證：人際信任度越高,，政府信任度越高;人際信任度越低,，政府信任度越低,。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，人際信任對(duì)政府信任存在正相關(guān)關(guān)系,。人際信任包括權(quán)威信任,、社會(huì)信任及鄰里信任。其中對(duì)權(quán)威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素,，人際信任對(duì)居民的政府信任產(chǎn)生影響最為顯著,，其次是鄰里信任,，社會(huì)信任對(duì)政府信任的影響程度最低,。

人際信任一直都被當(dāng)作影響政府信任的重要因素，本研究通過(guò)實(shí)證分析也得出相同的結(jié)論,。如何通過(guò)提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當(dāng)前應(yīng)該思考的問(wèn)題,。從本文的研究中可知，人際信任中居民對(duì)警察,、醫(yī)生,、法官、村干部這類具有一定社會(huì)公信力的群體有著較高的信任水平,，這與我國(guó)傳統(tǒng)的信任特征有關(guān),，人們對(duì)這部分人群持有敬畏之心。但是,，我們也可以看到在當(dāng)今社會(huì)中,，這部分過(guò)去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此,，需提高這部分人群的服務(wù)能力,，提高公共服務(wù)水平，更好地為人民服務(wù),。人際信任中得分最低的是社會(huì)信任,，即對(duì)陌生人的信任水平的解釋。在人際關(guān)系越來(lái)越“冷漠”的今天,，社會(huì)信任顯得尤為重要,。近年出現(xiàn)的“扶不扶”、“小悅悅”等問(wèn)題和事件極大的打擊了人們的信任感,，使得人們對(duì)外界保持極高的警惕心,，人們?cè)桨l(fā)地變得更為“冷漠”。因此,，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。

(2)假設(shè)2得到驗(yàn)證：政府績(jī)效越好,，公民對(duì)政府的信任越強(qiáng),。政府績(jī)效越差,，公民對(duì)政府的信任越低。通過(guò)回歸分析發(fā)現(xiàn),，居民對(duì)政府績(jī)效的感知對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響,。本研究從政府在公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù),、人民生活三方面的績(jī)效成果來(lái)考察政府績(jī)效對(duì)政府信任的影響,，三個(gè)維度中環(huán)境保護(hù)績(jī)效對(duì)政府信任的影響最為顯著。

政府績(jī)效是政府行為的直觀體現(xiàn),，政府績(jī)效的好壞直接影響民眾對(duì)政府的信任水平,，提高政府工作績(jī)效是我國(guó)政府一直努力的方向。本研究關(guān)于災(zāi)區(qū)政府績(jī)效與政府信任的關(guān)系中,，人民生活,、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)方面的績(jī)效對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響,。因此,，提高災(zāi)區(qū)居民政府信任需要提高政府績(jī)效，轉(zhuǎn)變政府職能,，提高政府的公共服務(wù)能力和水平,。

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