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2023年紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍 紀(jì)檢監(jiān)察建議書(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-14 03:02:15
2023年紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍 紀(jì)檢監(jiān)察建議書(通用17篇)
時(shí)間:2023-10-14 03:02:15     小編:JQ文豪

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紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇一

各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),依據(jù)《行政處罰法》,、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國(guó)辦發(fā)[20__]79號(hào))的有關(guān)規(guī)定,,針對(duì)現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題,按照依法制定,、與時(shí)俱進(jìn),,實(shí)事求是,、全面修訂,適當(dāng)增減,、統(tǒng)一樣式,,規(guī)范程序、方便執(zhí)法的原則,,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。同時(shí),,就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對(duì)各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),。

二,、執(zhí)法文書由各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排,。

三,、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅和有效,,各單位不得自行制作和使用其他文書式樣,。

四、本次印發(fā)的22種國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用,。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號(hào))、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號(hào))印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時(shí)廢止。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

20__年三月三十一日

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄

第 頁共 頁

申請(qǐng)時(shí)間:年月日 時(shí) 分

申請(qǐng)地點(diǎn):

申請(qǐng)人姓名性別年齡

申請(qǐng)人單位職務(wù)電話

申請(qǐng)人住址:

記錄人(簽名):

申請(qǐng)記錄:

(下接續(xù)頁第頁)

以上筆錄內(nèi)容屬實(shí),。申請(qǐng)人(簽名):

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄

第 頁共 頁

時(shí)間:年 月日時(shí)分至 時(shí) 分

地點(diǎn):

調(diào)查人(簽名): 記錄人(簽名):

被調(diào)查人:姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址

(下接續(xù)頁第頁)

本筆錄內(nèi)容屬實(shí),。 被調(diào)查人(簽名):

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議決定書

煤安監(jiān)字第號(hào)

行政復(fù)議申請(qǐng)人:

對(duì) 年 月 日書面申請(qǐng)(或當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)),,經(jīng)審查,作出如下行政復(fù)議決定:

本行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá),,即發(fā)生法律效力,。不履行本復(fù)議決定的,將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

年月日(公章)

備注:本文書一式三聯(lián),,一聯(lián)交申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)交被申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)存檔,。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書

煤安監(jiān)字第號(hào)

申請(qǐng)單位(人):

法定代理人:姓名 職務(wù)

委托代理人:姓名 職務(wù)

被申請(qǐng)單位(人):

法定代表人:姓名 職務(wù) 性別年齡 民族住址

對(duì)被申請(qǐng)人 一案,我局(分局)已于年 月日作出了書,,并送達(dá)被申請(qǐng)人,。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行,根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定,,申請(qǐng)貴院強(qiáng)制執(zhí)行下列項(xiàng)目:

此致

人民法院,。

簽 發(fā) 人:簽發(fā)時(shí)間:年 月 日

發(fā)送時(shí)間:發(fā)送方式:

送 件 人:送件時(shí)間:年 月 日

收 件 人:收件時(shí)間:年 月 日

年月日(公章)

備注:本文書一式兩聯(lián),一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔,。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書

煤安監(jiān)字年第號(hào)

人民政府:

經(jīng)我局(分局)檢查,,在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中,,存在下列問題(見附件),,根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定,,以及煤礦安全監(jiān)管,、監(jiān)察職能職責(zé)規(guī)定,提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件),。

請(qǐng)將處理意見于年 月日前函告我局(分局),。

附件:加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁

年月日(公章)

簽發(fā)人(簽字): 簽發(fā)日期:

送件人(簽字): 送件日期:

收件人(簽字): 收件日期:

報(bào)送:

備注:本文書一式三聯(lián),一聯(lián)主送當(dāng)?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報(bào)送上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān);一聯(lián)存檔,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇二

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度,。

一,、使用范圍

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,,進(jìn)行批評(píng)教育;

2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3,、召開民-主生活會(huì),,對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;

4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,,根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4,、錄(聘)用,、招生、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5、依照法律,、法規(guī),,部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7,、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的,。

二,、使用辦法

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,,對(duì)黨員違紀(jì)問題,,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā),。

2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6,、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇三

從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn): 一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜,,干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,。通常來說,夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力,,雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐,,卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個(gè)別行為不當(dāng)?shù)膯栴},,在領(lǐng)導(dǎo)周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問題未必能及時(shí)舉報(bào),。為防患于未然,平時(shí)必須從小事監(jiān)督做起,。矛盾的突出點(diǎn)在于:如果不檢不監(jiān)則愧對(duì)黨和人民的重托,,如果既檢也監(jiān),就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵,,有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法,。鑒于此,人到中年以后在工作中就會(huì)受到這種無形的(有時(shí)是直接的)壓力影響,。對(duì)那些既不年輕,,沒有年齡優(yōu)勢(shì)闖世界,也不到退休年齡安享晚年生活的人來說,,于是在實(shí)際工作中只能是由一切聽從黨安排變?yōu)橐磺新爮墓侔才?。二是紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨,發(fā)揮作用甚微,。目前正處于改革開放,,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,,開放度高,,經(jīng)濟(jì)成分,利益主體,社會(huì)組織和社會(huì)生活方式的多元化,,價(jià)值觀念,、思想意識(shí)受外來的影響和沖擊大,使廣大黨員干部面臨著的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻,,從而也給紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍帶來更為艱巨的任務(wù),。這種艱巨的任務(wù)不僅來自于出現(xiàn)問題的查處,而且主要是來自于“源頭”的防范---監(jiān)督,。在商潮思想的沖擊和社會(huì)不良思想的影響下,,醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來就可以分為廉勤或貪婪的,,人的思想也不是一成不變的,,因此,教育和戒免是必要的,防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起,。在抓源治本中,,在基層單位抓源頭更難,更難被理解,,更多的是受到誤解,,把正常的工作管理誤視為對(duì)其工作約束,“都什么年代了,,還不開放”這樣的話時(shí)常聽到,,有時(shí)還真弄不清楚是他需要注意一下言行,還是自己真的不夠思想開放,,跟不上形勢(shì),。此外,重大事項(xiàng)的決策,,各類重要工程項(xiàng)目的驗(yàn)收,,干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入,,反腐倡廉工作的任務(wù)越來越緊迫,,必須要認(rèn)真做好這一工作。幾年基層紀(jì)檢工作實(shí)踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀,,還需知道新形勢(shì)下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);只有這樣才能在社會(huì)轉(zhuǎn)型期基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議,。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠,干部自律意識(shí)淡薄,,很難起到有效的監(jiān)督作用,。在基層單位對(duì)干部的監(jiān)督,尤其對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督,,一直是基層工作中的一個(gè)難點(diǎn)問題,。“難”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)淡薄,,一些常在位置上的“老官”挾威自重,,不愿接受監(jiān)督,剛提拔上來的“新官” 挾官自重,,缺乏自律,,民-主不足,忽視監(jiān)督的重要性;上級(jí)組織重使用輕管理,,上崗培訓(xùn)流于形式,,以工作業(yè)績(jī)代替政治思想,疏于監(jiān)督;下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗不利,,不敢監(jiān)督;此外,,在改革開放的今天,市場(chǎng)發(fā)育,、發(fā)展快速,,又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,,有些監(jiān)督制度不完善,,也不利于監(jiān)督。

2,、擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),,工作畏首畏尾,很難起到基本的監(jiān)督作用,。常言道:官大壓下級(jí),。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性,然而因個(gè)別行為引起的陰影會(huì)在工作中存在,。理論和實(shí)踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時(shí)候都要以組織原則辦事和大無謂的革命精神,,不應(yīng)懼怕一切歪門邪道,但是在實(shí)際工作中我們往往面對(duì)的是一個(gè)封建專權(quán)思想遺留下來的惡習(xí)問題,,是一個(gè)民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問題,,同時(shí)在社會(huì)保障制度還未完全建立的情況下,領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪,,下屬人員為保工作崗位可能會(huì)睜只眼閉只眼,,以求日常工作順利,從心理學(xué)上來講,,如果監(jiān)督上級(jí)太認(rèn)真,,就擔(dān)心給穿小鞋,讓你行動(dòng)不便,,從而失去監(jiān)督作用,。監(jiān)督同級(jí)同事太認(rèn)真,擔(dān)心會(huì)受到工作牽制,,讓你左右難受,,于是礙于情面,保持一團(tuán)和氣,,為求“方便”之一時(shí),,不愿監(jiān)督。

1.盡快建立適合市場(chǎng)機(jī)制的勞動(dòng)分配制度,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施,。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)的培育、發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)成分多元化,,人們的思想多元化,價(jià)值觀取向多元化。建立健全勞動(dòng)分配制度和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,,將會(huì)更有效地遏制腐-敗的發(fā)生,。不論是一個(gè)醫(yī)療單位還是一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)付出的勞動(dòng)和應(yīng)得的回報(bào)率大致相同時(shí),,就會(huì)有一個(gè)基本的心理平衡,,一般不會(huì)因小事去撞法律這部車,有了一定的養(yǎng)老保障體系,,退休后基本上不會(huì)為生活操心,,也不會(huì)去冒險(xiǎn)犯貪。這種機(jī)制的確立就是國(guó)家“施恩”,,能夠一方面體現(xiàn)勞有所得,,多勞多得,能者多得的分配制度,。當(dāng)然我們是社會(huì)主義體系,,在堅(jiān)持社會(huì)制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,完成這個(gè)過程要有一個(gè)時(shí)間,,這期間光靠“施恩”是不夠的,,還必須“施威”,對(duì)任用干部不僅要全面考察,,要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用,,要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在,更主要的是使其從思想上認(rèn)識(shí)到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力,,當(dāng)然,,紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個(gè)權(quán)力。

2.從上對(duì)下垂直管理,,基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作,,建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知,,中國(guó)古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān),,其主要職能就是督察百官,糾舉失職,,諫諍得失,,維系綱紀(jì),監(jiān)督司法,。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中,,凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊,都不能當(dāng)御史,。借古喻今,,我們就能最大限度地解決同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命,,工作中下屬聽命,干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國(guó)家俸祿,,崗位任用由上級(jí)部門考察決定,,可以大膽執(zhí)法,一定程度上消除怕打擊報(bào)復(fù)的心理問題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng),,致使行使好手中的權(quán)力,。因此,我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華,,可以參考近年國(guó)家審計(jì)署的有效做法,,可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗(yàn),派出巡視組進(jìn)行巡視檢查,,同時(shí)采取上級(jí)組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職,如同中央派駐各地紀(jì)檢組,,實(shí)行上下級(jí)垂直管理監(jiān)督,,重點(diǎn)是監(jiān)督“一把手”, 是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè),真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事;是否為政清廉,,嚴(yán)以律己等,,使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化,?;鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作,,這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。

3.廣開言路,,走群眾路線,,發(fā)揮工會(huì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和作用,。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)組織是獨(dú)立的,但是,,其工作基礎(chǔ)來自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線,歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,,廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證,,依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求,要“拓寬監(jiān)督渠道,,充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”,,要廣開言路、聽民聲,、察民-意,、知民情,不斷改進(jìn)工作,。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,,他們的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,,也最有發(fā)言權(quán),。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此,,基層單位應(yīng)該很好地加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系,,在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,借助事務(wù)公開,,開展群防,、群監(jiān)、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作,,將能收到預(yù)期的效果,。

4.提高素質(zhì),穩(wěn)定隊(duì)伍,,實(shí)職設(shè)置兼職其他,。黨的政策的執(zhí)行情況如何,干部是決定的因素,,實(shí)踐已經(jīng)證明,,干部的素質(zhì)高低,除進(jìn)行教育培訓(xùn),、學(xué)習(xí)理論外,,很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性,,基層單位干部素質(zhì)不高,,隊(duì)伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬,二是頻繁的崗位換人,,三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè),,造成實(shí)職崗位兼職過多,精力分散,,不利工作,。為加強(qiáng)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度,應(yīng)該有相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍,,以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ),,應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職崗位,根據(jù)情況兼職其他工作,,一反一正的職位設(shè)置,,能夠很好地反應(yīng)出主題,解決出現(xiàn)的矛盾,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇四

紀(jì)檢監(jiān)察建議書應(yīng)該怎么寫?還不會(huì)書寫紀(jì)檢監(jiān)察建議書的朋友可以參考這篇紀(jì)檢監(jiān)察建議書范文!

當(dāng)前新形勢(shì)下,,我局反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全,。

針對(duì)存在的問題,,從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:

一,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義

對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過多層次,、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事,、管人,、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào),。

“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,,有利于政令暢通,,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,、權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展。

黨員干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查,、一起考核,,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化,、執(zhí)行堅(jiān)決,,確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),。

二,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位

要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解,、責(zé)任考核,、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:

第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé),。

要建立和完善相應(yīng)的制度體系,,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,。

二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。

對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。

三是要發(fā)揮好帶頭作用,,廉潔從政,,率先垂范,管好自己,,管好自己的親屬和周圍的工作人員,,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。

第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位,。

所謂責(zé)任分解,,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制,。

既要科學(xué)化,,又要量化、細(xì)化,、具體化,,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。

解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提,。

具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,綜合本部門的實(shí)際,,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,,定崗,、定任務(wù)、定責(zé)任,,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,,成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,,又便于協(xié)調(diào)配合,。

第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位,。

責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。

選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),,必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,,防止干部“帶病上崗”,、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,。

要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。

要通過自查檢查,、跟蹤督辦等方式,,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。

第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位,。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段,。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)質(zhì)是一種失職行為,,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。

可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。

沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文,。

實(shí)施責(zé)任追究,,要敢于碰硬,敢于較真,,該處理的處理,,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,。

責(zé)任追究的重點(diǎn)是,,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,,然后實(shí)事求是地決定是否追究,。

要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,,建立責(zé)任追究制度,,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度,、有檢查,、有監(jiān)督、有考核,、有追究,,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。

第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位,。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,,必須根據(jù)職、責(zé),、權(quán)利,、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,,做到獎(jiǎng)懲分明,,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,,將其列入干部考評(píng),、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。

褒獎(jiǎng)先進(jìn),,鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事,、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng),。

三,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照省,、州,、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,,以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn),,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:

第一深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。

要以“講黨性,、保增長(zhǎng)、重民生,、促穩(wěn)定為基本要求,,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),,樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部,。

教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民,、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真查找不足,,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí),、能力不強(qiáng),、風(fēng)氣不正等突出問題,在我局努力營(yíng)造正通人和,、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。

第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),,不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度,。

根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性,、系統(tǒng)性,、有效性和可操作性。

要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見,、廉政談話實(shí)施意見,、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批,、行政處罰監(jiān)督措施,、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。

認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí),。

搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性,。

加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí),、監(jiān)督,。

加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì),、述職述廉,、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名,、考核醞釀,、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度,。

第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。

按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。

認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線,,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題,。

把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),,認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,,糾正存在的問題。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。

行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù),、為市民服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效,。

切實(shí)防止和糾正工作不實(shí),、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。

堅(jiān)持艱苦奮斗,,勤儉節(jié)約,,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。

根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé),、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,,研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施,。

培養(yǎng)勤勉敬業(yè),、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。

爭(zhēng)做依法行政,、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員,。

進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為,。

第四加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為,。

加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,。

防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,,查處失職瀆職行為和朽敗問題。

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,。

發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,,形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理,。

第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度,。

認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性,。

按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求,,結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守,、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán),、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假,、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,,認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,,是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措,。

在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施,、辦法,,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),,為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。

市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,,對(duì)6名長(zhǎng)期拖欠農(nóng)村信用社貸款,,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對(duì)他們的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息,。

經(jīng)核實(shí),上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元,。

近年來,,一些黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長(zhǎng)期不還,擾亂了金融秩序,,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,損害了國(guó)家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,,在社會(huì)上造成不良影響,。

今年3月份以來,根據(jù)市委,、市政府要求,,市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,,做好清理黨員和國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,,各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育,,督促歸還,。

截至目前,已有58名黨員和國(guó)家公職人員歸還了貸款,,本息總額達(dá)82.37萬元,,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識(shí)不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),,其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì),、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)紀(jì)律處分條例》,、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),,少數(shù)不講誠(chéng)信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國(guó)家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理,。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度,。

一、使用范圍

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),,違紀(jì)情節(jié)輕微,,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3,、召開民主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);

7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,,有下列情況之一的,,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4,、錄(聘)用、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5,、依照法律,、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7,、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,,需要作出紀(jì)律處理的,。

二、使用辦法

1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,,對(duì)黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā),。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。

3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí),。

6,、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇五

不合格項(xiàng):

(1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、評(píng)估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)

(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面,,未書面獲取國(guó)家基本政策,,有項(xiàng)目部的物資管理制度,,沒有明確的程序手冊(cè)。(張陽)

(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云)

(4)采購原則符合性方面,,查采購前市場(chǎng)調(diào)研資料,,市場(chǎng)調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式,。(葛會(huì)云)

(5)合同執(zhí)行方面,,供料對(duì)賬不及時(shí)。(張陽)

(6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面,,報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況,,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)

待定項(xiàng):

(1) 業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面,,制度中沒有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定,。(吳超)

(2) 內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無物資類的控制目標(biāo),。(葛會(huì)云)

(3) 人力資源政策,、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,,查無相關(guān)制度,。(葛會(huì)云)

(4) 崗位配置方面,查無崗位編制計(jì)劃,,項(xiàng)目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn),。(葛)

(5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,,但沒細(xì)化至激勵(lì)約束,、流程控制方面,沒有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn),。(葛)

(6)查無根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。

(7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面,,未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定,。(楊鉆發(fā))

(8)資源調(diào)查方面,實(shí)施了資源調(diào)查,,但無標(biāo)準(zhǔn)格式,。(葛)

(9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格,。(葛)

(10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作,,因新開工項(xiàng)目,未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作,。

(11)對(duì)賬管理方面,,存在沒有及時(shí)對(duì)賬的情況,。(張陽)

(12)物資檢查方面,因新開工項(xiàng)目,,未進(jìn)行過項(xiàng)目部物資檢查,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇六

按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:

第一深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。

要以“講黨性,、保增長(zhǎng)、重民生,、促穩(wěn)定為基本要求,,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),,樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,,按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,、勤政為民,、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真查找不足,,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí),、能力不強(qiáng),、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和,、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。

第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),,不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度

根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,,結(jié)合實(shí)際,,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,,增強(qiáng)制度的科學(xué)性,、系統(tǒng)性、有效性和可操作性,。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見,、廉政談話實(shí)施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范,、政務(wù)公開工作管理辦法,、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度,。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定防范措施。

進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí),。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性,。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,,定期進(jìn)行檢查考核,,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí),、監(jiān)督,。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉,、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀,、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度,。

第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)

按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、執(zhí)行黨的路線方針政策,,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,,堅(jiān)持安全發(fā)展,、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題,。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,,糾正存在的問題,。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù),、為企業(yè)服務(wù),、為群眾服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫,、見實(shí)效,。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象,。堅(jiān)持艱苦奮斗,,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,。根據(jù)各部門工作職責(zé),、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,研究制定部門和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),、措施,。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公,、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員,。

進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,、國(guó)家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為,。

第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,,糾正和查處損害群眾切身利益的行為

加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,,防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生,。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題,。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作,。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,,形成監(jiān)督合力,。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。

第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),,加大查處案件工作的力度

認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性,。

按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守,、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假,、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,,是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措,。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),,為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇七

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),,是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段,。

近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,,針對(duì)有關(guān)部門在體制,、機(jī)制、制度方面存在的問題,、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,,督促有關(guān)部門完善管理,,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。

為貫徹依法行政,、科學(xué)行政,,全面推行建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程,,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善措施,,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,。

一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),,在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好,、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性,。

同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活、應(yīng)用面廣,,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段,。

回顧過來工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議,。

累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,,得到了群眾的一致好評(píng),。

針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx,。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議,。

同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。

對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,,則嚴(yán)格采取追究措施,。

如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,,白條開支過大問題進(jìn)行整改,。

但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中,,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。

如幾年來,,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,,迎難而上,,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,,清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),,累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題,。

為進(jìn)一步健全制度,,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí),,及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究,,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥,,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理,。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,,操作簡(jiǎn)單,,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,確保上級(jí)政令暢通。

工作中,,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。

如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,,停止其違規(guī)行為,。

同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,,切實(shí)解決問題根源,。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí),。

并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,,保證了專項(xiàng)資金安全,、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng),。

幾年來,,我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),,著眼大局,,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理,、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,,逐一進(jìn)行問題整改,,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),,并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍,。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,,確保監(jiān)察建議效果,。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活,、適合用廣泛等特點(diǎn),,從源頭問題入手,不忽略任何線索,,不回避普通問題,,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,,從根本上解決問題,克服矛盾,。

2001年,,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù),。

當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問題較為復(fù)雜,。

我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),,經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查,。

一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,公款送禮等問題,,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。

我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案,。

市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),,對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。

二,、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防,,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

實(shí)踐工作中,,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。

第一,,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化,。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。

從執(zhí)行程序上,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),,及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,,責(zé)令其停止違法、違規(guī),、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行,。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo),。

經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限,、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。

防止執(zhí)行隨意性,,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化,、制度化;通過加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制,、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。

第二,,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn),。

有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問題發(fā)生的原因,、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,,缺乏整改依據(jù)和可操作性,。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開,。

首先,問題要找準(zhǔn),。

要盡可能地多做調(diào)查研究,,堅(jiān)持讓事實(shí)說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),,切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話,、套話;其次,,原因要講清。

對(duì)存在的問題要從深層次上剖析,,找出產(chǎn)生問題的原因,,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次,,措施要具體,。

提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,,且符合法律規(guī)定,。

實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果,。

第三,,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。

確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,,有利于保證工作的落實(shí),。

即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。

通過報(bào)送監(jiān)察建議,,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,,了解建議書的內(nèi)容,,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí),。

可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,,強(qiáng)化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,。

可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作,。

還可以通過行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督。

實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時(shí)整改,。

增強(qiáng)建議的權(quán)威性,。

通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威,。

第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督,。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。

如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,,對(duì)自己違紀(jì),、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績(jī),功大于過,,因而在處理時(shí)往往下不了決心,,失之于軟,失之于寬,,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付,、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象,。

所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果,、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況,。

一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。

改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。

對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說明,。

二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制,。

對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。

對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度,。

另外,,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),,促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。

近年來,,在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。

從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來看,,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪、多頭上訪,、纏訪并存,。

因此,,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,,解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題,。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題

一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下,。

從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來信,、來電、來訪)來看,,大多為匿名舉報(bào)件,。

在這類信訪案件查辦中,,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,,直接影響了紀(jì)檢立案率,。

二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。

有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題,,動(dòng)則越級(jí)反映,、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快,。

三是多頭舉報(bào),。

有些信訪人為引起社會(huì)重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,,都將所舉報(bào)的問題一一投遞,,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密,。

四是重復(fù)舉報(bào)多,。

重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最,。

大有不達(dá)目的,,信訪不止的趨勢(shì)。

五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高,。

從歷年來的實(shí)踐看,,除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外,大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,,或是個(gè)人猜測(cè),,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,,導(dǎo)致立案查處率不高,,也增加了工作量。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題,。

他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,,他們的思想上存在著大鬧大解決,,小鬧小解決,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。

妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。

有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。

二,、原因淺析

一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù),。

在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù),。

相對(duì)而言,,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,,從而使舉報(bào)人有后顧之憂,。

二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡(jiǎn)單,、粗暴,,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,,使信訪群眾無處申訴,,造成信訪群眾越級(jí)上訪等。

三是工作不透明,。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺,,群眾為討一個(gè)“說法”,因而上訪,。

四是以上壓下,。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策,,使群眾口服心不服,,怨氣大。

有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,,不能克制自己,,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪,。

五是舉報(bào)者怕得罪人。

現(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)腐朽現(xiàn)象,,群眾是最忿恨的,,但對(duì)腐朽行為的舉報(bào),有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,,因此,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高,。

對(duì)群眾的來信來訪辦理周期長(zhǎng),有些久拖不決,,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,,難以服眾,,也是造成群眾信訪的主要原因。

三,、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,,人民群眾通過來信,、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,,處理好群眾信訪的問題,,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),,始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,,提出解決措施,,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。

二是重視源頭治理,,做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。

信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。

如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),,規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序,。

加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,,自覺遵守信訪秩序,。

開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,暢通雙向反饋渠道,,做到上情下達(dá),,下情上達(dá),努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境,。

認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。

探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。

主動(dòng)下到基層,,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對(duì)象,、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,,聽取意見,,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理,。

三要加大初信初訪的處理力度,,力爭(zhēng)就地解決問題。

對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,,一定要盡快加以解決,,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,,爭(zhēng)取早日得到解決,。

做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理,,不推諉,,不扯皮,不上交矛盾,,確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí),、合法、有效的解決,。

四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患,。

五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán),。

六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。

成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,,明確成員任務(wù)分工,,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強(qiáng)換位思考,,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。

一要牢固樹立群眾觀念,,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。

以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一動(dòng)力,,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),。

從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想,,轉(zhuǎn)換工作思維,,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,,要把群眾來信、來訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示,。

三要注重情、理,、法的結(jié)合,,深懷愛民之心,真誠(chéng)地接受群眾傾訴,,帶著深厚感情,,做深入細(xì)致的工作。

以情感人,,寓情于理,,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,,引發(fā)群眾信訪,。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理,。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成解決問題的整體合力,。

建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,,落實(shí)到個(gè)人,。

對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,,對(duì)交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。

對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,,并按照要求及時(shí)反饋,。

對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù),。

通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,,形成信訪工作合力,,提高解決問題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范,、更有效,。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力,。

信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證,。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,,加強(qiáng)對(duì)案件檢查,、案件審理及金融、科技,、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),,提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題,、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力,。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力,。

第一,,要在“傳”字上做文章。

建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),,查找工作中的不足,,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。

第二,,要在“幫”字上下功夫,。

就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,,工作開展較為困難。

為此,,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,,相信經(jīng)過1-2次的幫助,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。

第三,,要做好一個(gè)“帶”字,。

建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),,“學(xué)”中悟道,,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),提升自身辦案能力,。

三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制,。

建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提升其工作積極性,。

建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,,讓會(huì)干事、能干事,、干成事的人有平臺(tái),。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇八

中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:

提出監(jiān)察建議如下:

請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時(shí)間 年 月 日

中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制

中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)

一,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確,、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)

? 2,、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善

二,、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面

1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí),、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,。”

2,、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游

?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元,。

以上行為違反了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定,。

3,、招待費(fèi)開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。

上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定,。

4,、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元,、20xx 年 93879 元,、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。

5,、借用企業(yè)車輛。

xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx普桑。

此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財(cái)購20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換,、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定,。

3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財(cái)政

? 4,、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為,。

5、對(duì) xxx 工會(huì),、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財(cái)政,。

6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委,。

中共 xx 市紀(jì)委

20xx年 6 月 23 日

近年來,,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,、預(yù)防和治理方面,,越來越發(fā)揮著重要的作用,,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,,應(yīng)當(dāng)引起高度重視,。

一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題

1,、機(jī)構(gòu)不健全,。

從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,,無監(jiān)察室,。

2、人員配置不齊備,。

大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,,屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,手下無兵,,不得不依賴政工或其他部門,,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng),。

3,、管理體制不健全。

《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),。

而實(shí)際情況是,,同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,,導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力,,對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。

加之紀(jì)檢組長(zhǎng)這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,,無論在行使職權(quán)上,、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長(zhǎng)本身主觀上也不愿監(jiān)督,。

4,、領(lǐng)導(dǎo)不重視。

雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。

5,、執(zhí)法監(jiān)督不全面,。

大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督,。

二,、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,改變觀念,,提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書記的講話精神,,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性,、緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),,把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置,。

2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置,。

配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人,。

根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位,提高紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中的地位,。

另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院,。

賦予基層檢察院獨(dú)立決策,獨(dú)立辦案,,獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。

3,、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),。

打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的,。

在新的.歷史條件下,,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏,、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),。

因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,時(shí)刻不能放松,,配備干部要配高素質(zhì)的干部,,尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊(duì)伍,。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng),、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。

4,、多管齊下,,采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),,靈活多樣,抓住各個(gè)環(huán)節(jié),,多管齊下,,以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。

預(yù)防為主,,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育,。

對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施,。

在教育的內(nèi)容上,,要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢,、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上,,要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部),、重點(diǎn)崗位干部,、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合,、正面教育與反面教育相結(jié)合,、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo),。

通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,,提高遵紀(jì)守法的自覺性,,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象,。

強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。

強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制,。

推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督,。

自偵部門在辦理案件過程中,,填寫《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。

強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò),。

加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員,、人民監(jiān)督員,、人大代表和人民群眾的作用,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來,,組織他們開展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪,、檢查窗口服務(wù),、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去,對(duì)案件進(jìn)行回訪,,接受,、聽取案發(fā)單位的意見。

同時(shí),,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí),,加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。

“一崗雙責(zé)”,,齊抓共管。

各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé),。

實(shí)行向上和向下承諾,、述廉。

一是“定廉”,。

二是“述廉”,。

即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實(shí)的措施,,檢查考核的辦法,,收到的成效及存在問題。

三是“評(píng)廉”,。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評(píng)議,,將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。

四是“考廉”,。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù),。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇九

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,,制定本制度,。

一、使用范圍

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),,違紀(jì)情節(jié)輕微,,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3,、召開民-主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);

7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,,有下列情況之一的,,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4、錄(聘)用,、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5,、依照法律,、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7,、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,,需要作出紀(jì)律處理的,。

二、使用辦法

1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,,對(duì)黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā),。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。

3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí),。

6,、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。

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紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議和思考

關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 建設(shè)一支政治堅(jiān)定,公正清廉,,紀(jì)律嚴(yán)明,,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,,是新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證,。

多年的實(shí)踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng),、能打硬仗,、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍,。

但面對(duì)新形式,、新任務(wù),我們也清醒地看到,,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。

一,、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求 首先,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任,。

一方面,作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,,必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),,要充分發(fā)揮職能作用,,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);其次,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),,是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)的迫切需要。

面的要求也越來越高,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé),,紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);第三,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),,是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,。

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭(zhēng)的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),。

近年來,,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子,,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù),,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土,,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力,。

因此,,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下,,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),。

二,、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也還存在著一些不容忽視的問題,,在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

一是個(gè)別干部在辦案中有畏難情緒,。

免會(huì)遇到領(lǐng)導(dǎo),、朋友打招呼、說情等尷尬事情,,這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力;再一方面,,紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,同經(jīng)濟(jì)部門相比不僅待遇差,,而且干部的晉升渠道也比較窄,,導(dǎo)致一些干部心理不平衡。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高,。

個(gè)別干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,責(zé)任意識(shí)淡薄,缺乏主動(dòng)思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,,對(duì)自己要求不嚴(yán),,有的甚至違規(guī)違紀(jì)。

三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱,。

當(dāng)前,,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書記一般是由同級(jí)黨(工)委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,,難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作,。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

(一)狠抓思想教育,,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)

一是要突出教育的重點(diǎn),。

要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),,經(jīng)得住誘惑,,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育,引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律, 嚴(yán)守辦案秘密,,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,,始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式,。

要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,,少搞說教,多搞活動(dòng),,把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式。

比如,,多組織機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,、演講比賽、書畫比賽等賽事活動(dòng),。

組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位,、

各個(gè)層面開展“以案說紀(jì)”、“以案說法”等活動(dòng),,讓干部走上前臺(tái),,在教育別人的過程中教育自己。

三是要確保教育的效果,。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,,經(jīng)常化,、常態(tài)化,,不能搞一陣風(fēng)。

工作再苦再忙再累,,也要堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,,雷打不動(dòng)。

并且,,調(diào)動(dòng)或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),,嚴(yán)加考核,確保學(xué)習(xí)見到實(shí)效,。

(二)加強(qiáng)管理培養(yǎng),,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力

創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制,建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行干部的橫向交流,、縱向交流,,多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。

建議進(jìn)一步加快人事制度改革,,在實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的同時(shí),,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制,嚴(yán)格資格考試考核和審批程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),。

建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉,,既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力,,又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。

建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院,,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度,。

(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行,治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問題

首先,,對(duì)所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實(shí),。

口,增加監(jiān)督措施,。

第三,,嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問題,,維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性,。

(四)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,,為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),,努力形成“能者上,平者讓,,庸者下”的用人機(jī)制,,從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、憑能力進(jìn)步上來,。

通過建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮,。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立安監(jiān)隊(duì)伍

良好形象幾點(diǎn)建議

省局監(jiān)察室

當(dāng)前新形勢(shì)下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,,整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)常化,,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。

針對(duì)存在的問題,,從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,,提出以下幾點(diǎn)建議:

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義

對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,,通過多層次,、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)做事,、管人、促廉相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào),。

“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,,狠抓落實(shí),,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀、權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,,把握正確的事業(yè)方向,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展,。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究,、一起部署,、一起檢查、一起考核,,做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,,確?!半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,做到五到位

要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任分解,、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:

第一 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé),。

要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,。

二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管,。

對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),。

三是要發(fā)揮好帶頭作用,,廉潔從政,率先垂范,,管好自己,,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處,。

第二 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。

所謂責(zé)任分解,,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。

既要科學(xué)化,,又要量化,、細(xì)化、具體化,,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體,。

解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。

各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),,這樣即便于考核監(jiān)督,,又便于協(xié)調(diào)配合。

第三 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位,。

責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線,。

選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān),,必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,。

要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核,。

要通過自查檢查,、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,。

第四 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位,。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),,必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。

可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。

沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,,責(zé)任制就成了一紙空文,。

實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,,敢于較真,,該處理的處理,該曝光的曝光,,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,。

責(zé)任追究的

重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,,然后實(shí)事求是地決定是否追究。

要健全責(zé)任機(jī)制,,健全責(zé)任體系,,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,,做到有制度,、有檢查、有監(jiān)督,、有考核,、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),。

第五 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,,必須根據(jù)職,、責(zé)、權(quán)利,、服務(wù)統(tǒng)一的原則,,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評(píng),、考核中,,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

褒獎(jiǎng)先進(jìn),,鞭策后進(jìn),,懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事,、職內(nèi)之責(zé),,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng),。

三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的

部署要求,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點(diǎn),,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:

第一深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

要以“講黨性,、保增長(zhǎng),、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),,樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部,。

教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明,、勤政為民、恪盡職守,、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振,、工作不實(shí),、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和,、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境,。

第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),,不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度

根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,,結(jié)合實(shí)際,,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,,增強(qiáng)制度的科學(xué)性,、系統(tǒng)性、有效性和可操作性,。

要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見,、廉政談話實(shí)施意見,、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范,、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施,、財(cái)務(wù)資金管理等制度,。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,。

進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。

認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。

搞好相關(guān)制度的宣傳教育,,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性,。

加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)

一,、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,,在本職工作上下功夫。

在實(shí)際工作中,,如何來定“準(zhǔn)”位,,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系,。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),,要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門的重大活動(dòng),、重要措施,、重要信訪舉報(bào),、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,。

二是處理好與局黨組的關(guān)系,。

始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,,心往一處想,,勁往一處使。

做到“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,,及時(shí)提交局黨組討論研究,,爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,,針對(duì)問題,,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,,為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子,、新招數(shù),拓寬工作局面,。

主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng),。

三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。

要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,,分工負(fù)責(zé),、各司其職,不包辦代替,,不超越權(quán)限,。

需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重?fù)?dān),,當(dāng)好主角,。

需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角,。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,,怕得罪人,不聞不問,,明哲保身,。

只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,。

二,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化,、規(guī)范化,、系統(tǒng)化。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,,保障依法行政的重要手段,,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。

為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查,。

約束機(jī)制,,筑起權(quán)力腐壞的防火墻。

把腐壞問題解決在萌芽狀態(tài),,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性,。

同時(shí),,還可以通過執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上,、制度上的薄弱環(huán)節(jié),,針對(duì)問題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。

要采取“防、堵,、查”三位一體的綜合整治方法,,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度,。

對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),,要將以禮服人,,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。

三,、加強(qiáng)自身建設(shè),,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部,。

認(rèn)真學(xué)習(xí),,刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,,提高分析解決問題,、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力,。

要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,,而不短視,。

二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部,。

紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),,而應(yīng)結(jié)合全局

對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議

中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替,、不可缺少,用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”,。

三是嚴(yán)于律己,,做廉政勤政的干部。

紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,,因此,,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采,。

四是注重調(diào)研,,做研究型的干部,。

要做到“三勤”:腦勤、腿勤,、手勤。

“腦勤”即勤于思考,,善于從平時(shí)的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)

律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,,潛下心多作調(diào)查研究,,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色,、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。

四,、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),,創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,。

要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),,創(chuàng)造性地開展工作,。

一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,。

要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷研究,、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),,形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法,,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗(yàn),。

二是要把上級(jí)精神具體化。

貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,,當(dāng)傳聲筒,、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,,在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新,。

三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。

現(xiàn)代信息的快捷,,使我們足不出戶就能看到,、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,,但我們要結(jié)合實(shí)際,,去粗取精、去偽存真,,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念,、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法,。

四是要使本單位工作特色化,。

抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,,積極探索,,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。

五,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求,。

目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題。

因此,,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流,、調(diào)配力度,,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔,、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿、勇于創(chuàng)新,、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

六,、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力,。

當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

要主動(dòng)想全局,,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,,對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見和建議,,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,及時(shí)出主意,、想辦法,。

二是搞好任務(wù)分解。

各職能部門抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé),,工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。

只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門,,明確職責(zé),,提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),,才能確保責(zé)任制落到實(shí)處,。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。

我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十一

鹽城師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,,制定本制度。

一,、使用范圍

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,,進(jìn)行批評(píng)教育;

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3、召開民主生活會(huì),,對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4,、錄(聘)用,、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5、依照法律,、法規(guī),,部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7,、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的,。

二,、使用辦法

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,,對(duì)黨員違紀(jì)問題,,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。

2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。

3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,,督促建議內(nèi)容的落實(shí),。

6、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

辦案工作體會(huì)和建議范文

**區(qū)第六紀(jì)工委,、監(jiān)察分局自組建以來,,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,,牢記使命,,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,,積極探索查辦案件工作機(jī)制,,加強(qiáng)與司法、財(cái)政,、審計(jì)等部門的溝通,,不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重整合資源,,大力開展辦案工作,,取得了一定成效。

截止目前,,受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件),,結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。

現(xiàn)結(jié)合近年來的辦案實(shí)踐,,就如何履行查辦案件職能,,確保查辦案件質(zhì)量,談幾點(diǎn)思考,、體會(huì)和建議,。

一,、查辦案件中存在的問題

1.綜合素質(zhì)有所欠缺。

一是紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的,,以前少有或基本沒有從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,。

二是“傳幫帶”活動(dòng)開展較少,,使紀(jì)工委、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢,。

三是紀(jì)工委,、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性,、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng),,造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠,,缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干,。

2.工作機(jī)制需要完善。

一是每個(gè)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局都要面對(duì)區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室,因職能,、任務(wù),、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因,紀(jì)工委,、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊,、交叉、脫節(jié),、信息不對(duì)稱等現(xiàn)象,,導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào),產(chǎn)生不必要的矛盾,。

二是雖然區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,,但紀(jì)工委,、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室,各科室對(duì)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性,。

三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,,沒有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),,而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制,,又限制了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮,。

3.辦案阻力有待克服,。

因?yàn)榧o(jì)工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人,,在現(xiàn)行體制中無法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案,,且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無法避免的人情環(huán)境中,難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解,,承受種種外界壓力,,導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓,。

在這種壓力下,,少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識(shí)不深,,黨性覺悟不高,,一遇到辦案壓力

就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒,辦案時(shí)抱守“多栽花,、少栽刺”中庸之道,,不敢堅(jiān)持原則,不敢較真碰硬,,導(dǎo)致辦案效率低,。

4.線索分析不夠全面,。

一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索,。

來信來訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項(xiàng)檢查及清理,,都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的重要渠道,。

但在實(shí)際工作中,紀(jì)工委,、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn),,不善于發(fā)現(xiàn)問題,在調(diào)查取證過程中缺乏案件破解的方略,、技巧與敏銳性,,或就事論事、坐失良機(jī),,對(duì)群眾反映問題的調(diào)查只停留在面上,,不善于挖掘一些深層次、實(shí)質(zhì)性的問題,,造成信訪件成案率不高,,導(dǎo)致案源流失,。

二是缺少必要的溝通交流。

紀(jì)工委,、監(jiān)察分局在查辦案件方面,,由于線索來源單一和匱乏,加之與司法機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善,,缺少部門彼此間的溝通,一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道,。

二,、有效開展查辦案件工作的建議

1.爭(zhēng)取各級(jí)支持,推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化,。

查辦案件特別是查辦大案要案,,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

查辦案件工作能否取得成效,,良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ),。

一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持,。

對(duì)查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū),、特例”。

二是爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局高度重視,。

把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍,,對(duì)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜,、后勤保障傾斜),。

精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委,、監(jiān)察分局工作,。

區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí),,也加強(qiáng)協(xié)

調(diào)配合,,建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,,確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理,、初核、立案調(diào)查、審理整個(gè)過程高效運(yùn)轉(zhuǎn),。

三是爭(zhēng)取相關(guān)部門密切配合,。

充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用,定期或不定期地與行政執(zhí)法部門,、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通,,互通有無,及時(shí)排除阻力和干擾,,發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題,。

建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度,、復(fù)雜案件會(huì)審制度,、整合辦案信息、人力資源,、措施手段,,形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。

2.加大培訓(xùn)力度,,提升辦案人員素質(zhì),。

一是開展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

辦案的意識(shí),。

二是開展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn),。

在查辦案件時(shí),采取區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用,,實(shí)現(xiàn)“辦案一線”實(shí)踐培訓(xùn)。

三是開展

專門的辦案工作培訓(xùn),。

制定培訓(xùn)方案,,編制專業(yè)培訓(xùn)教材,聘請(qǐng)高校老師或刑偵,、預(yù)審專家講授辦案方法,、辦案技巧,,交流辦案心得,,提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識(shí),、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,,增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺性。

四是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),。

加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通,,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo),有針對(duì)性選派干部參加培訓(xùn);有條件的,也可選派干部參加黨校,、大專院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融,、經(jīng)濟(jì),、管理、資本市場(chǎng)等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和辦案業(yè)務(wù)知識(shí),。

3.健全工作機(jī)制,,確保辦案力量增強(qiáng)。

為促進(jìn)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作,,建立一支查辦案件的生力軍,建立和完善一系列配套制度必不可少,。

一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制,。

量化考核管理辦法,明確辦案具體任務(wù),,落實(shí)辦案責(zé)任,,增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。

二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

將每個(gè)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組,合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,壯大查辦案件力量。

三是建立案件查處機(jī)制,。

嚴(yán)格辦案制度,,完善辦案規(guī)章,規(guī)范辦案流程,,促進(jìn)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化,。

四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制,。

對(duì)成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功,并作為干部提拔任用的重要依據(jù),,還可以開展優(yōu)質(zhì)案件,、辦案能手評(píng)選活動(dòng),對(duì)辦案質(zhì)量差的科室取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,,從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局干部辦案的積極性,。

4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),致力辦案程序規(guī)范,。

從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,,建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委,、監(jiān)察分局案件查辦工作,。

一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。

明確案件線索收集范圍和處理程序,,規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù),,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪初查。

二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié),,是成案的基礎(chǔ),,對(duì)初核的問題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖,注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,,尋找問題的根源和癥結(jié),。

三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),是成案的關(guān)鍵,。

明確紀(jì)工委,、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限,準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料,。

四是把握案件移送審理環(huán)節(jié),。

明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)案件移送審理工作的管理和監(jiān)督,。

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問題及建議

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要,。

目前,,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴(yán)格,,并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題,,遇到新挑戰(zhàn)。

作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線,,在腐化與反腐化的激烈斗爭(zhēng)中備受關(guān)注,、承載期待。

識(shí),,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠,、服務(wù)人民,、剛正不阿,、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

一,、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問題

1,、思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式,,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性,、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,,因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視,、不夠關(guān)心、支持不力,,甚至有干預(yù)的現(xiàn)象,。

二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳,就是整人,,存在應(yīng)付和抵觸情緒,。

三是農(nóng)民群眾參與意識(shí)淡漠,認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織

只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,,走走過場(chǎng),、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。

四川省省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見》(川委辦[2012]3號(hào))文件中要求,,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定,。

但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí),極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,,辦公場(chǎng)所,,硬件設(shè)施等,仍然和其他辦公室共用,,必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊,。

3、制度落實(shí)不到位,。

管理制度不健全,,落實(shí)制度不到位。

只部署不檢查,,只發(fā)文不落實(shí),,規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上,、紙上,,如同虛設(shè),。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記管理工作多,,負(fù)擔(dān)過重,沒有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),。

一名專職紀(jì)委副書記,,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任,,工作上的事還得紀(jì)委書記來領(lǐng)導(dǎo)和安排,,所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書記工作負(fù)擔(dān)的效果。

事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做,,只不過有些地方是紀(jì)委副書記在做,,紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已,也就是通常所說的在職不在崗,。

待遇一樣,、職責(zé)一樣,難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,,打擊了干部的工作積極性,,消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”,給干部的規(guī)范管理帶來障礙,。

如果查辦案件,,還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾,將履行職責(zé),、認(rèn)真工作的紀(jì)檢

干部推到矛盾的對(duì)立面,。

報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性,、政策性,、專業(yè)性都比較強(qiáng),對(duì)從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高,。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求,。

二,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性

國(guó)家主席胡總書記總書記指出:“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”,。

建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,,既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,,也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,。

在新的歷史條件下,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),對(duì)于增強(qiáng)政治素質(zhì),、改進(jìn)工作作風(fēng),、提高工作能力,切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng),、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正,、缺乏敬業(yè)精神,、工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力欠缺等突出問題,,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義,。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,盡量不兼管其他工作,,以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作,。

要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn),、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn),及時(shí)組織開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員,,確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù),、迅速進(jìn)入角色,。

外漢”,盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”,。

2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境,。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大,,紀(jì)委書記除了要從事紀(jì)檢工作之外,大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作,、駐村工作和分管工作當(dāng)中。

有的紀(jì)委副書記,、紀(jì)委委員甚至身兼三,、四職。

紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類事務(wù),,本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”,。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要進(jìn)一步更新思想觀念,,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,,要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu),、充實(shí)工作力量上來,落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi),、改善工作和生活條件上,,落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職,。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,,并單獨(dú)列支,確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位,。

首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位,,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工

作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè),保障資金投入,,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定,,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案,切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境,,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效,。

3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè),。

紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性,、政策性,、專業(yè)性強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高,,必須建設(shè)一支政治強(qiáng),、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程,,其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),,圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),,圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十二

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí),。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理,、制度建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理,、責(zé)任制考核、工作效能,、服務(wù)態(tài)度,、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送,。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實(shí)施檢查,、調(diào)查,、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書,。

為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,,現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定,。

使用范圍

一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),,應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查,、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者,,監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。

五,、收到《監(jiān)察建議書》的單位,,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,。

被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí),,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,,監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決,。

六、建議給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員,,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。

填寫要求

一,、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡(jiǎn)稱填寫,,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡(jiǎn)稱填寫,,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào),。

地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。

二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,,如欄目空白處填寫不下時(shí),,可加附頁。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫,。

四,、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),,是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。

近年來,,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門在體制,、機(jī)制,、制度方面存在的問題、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,,堵塞漏洞,,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行,。

為貫徹依法行政、科學(xué)行政,,全面推行建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,,嚴(yán)格程序,,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,。

一,、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好,、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性,。

同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段,。

回顧過來工作,,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議,。

累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,得到了群眾的一致好評(píng),。

針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣,、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,,對(duì)全市中學(xué),、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx,。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。

同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。

對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施,。

如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改,。

但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分,。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中,,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,,以政府工作為中心,,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。

如幾年來,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,,不推脫責(zé)任,,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,,涉及部門2xx-xx,,清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫,、亂收亂支等問題。

為進(jìn)一步健全制度,,推進(jìn)標(biāo)本兼治,,我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究,,總結(jié)分析,,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理,。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范,、程序嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單,,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,確保上級(jí)政令暢通,。

工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動(dòng),,力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。

如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,,我們針對(duì)社保所,、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為,。

同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源,。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視,,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。

并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全,、規(guī)范運(yùn)行,,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。

幾年來,,我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,,圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍,。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題,,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果,。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng),、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),,從源頭問題入手,,不忽略任何線索,不回避普通問題,,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,,從根本上解決問題,克服矛盾,。

2001年,,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。

當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,,問題較為復(fù)雜。

我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),,經(jīng)批示后,,對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,,公款送禮等問題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。

我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案。

市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù),。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),,對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

二,、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)踐工作中,,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn),。

第一,,確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化,。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。

從執(zhí)行程序上,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,,責(zé)令其停止違法,、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收,、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行,。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。

經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序,、時(shí)限,、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定,。

防止執(zhí)行隨意性,,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制,、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力,。

第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn),。

有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,,對(duì)問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,,缺乏整改依據(jù)和可操作性,。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。

首先,,問題要找準(zhǔn),。

要盡可能地多做調(diào)查研究,,堅(jiān)持讓事實(shí)說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),,切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”,、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話,、套話;其次,,原因要講清,。

對(duì)存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,,在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次,,措施要具體。

提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,,建議必須切合實(shí)際,,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定,。

實(shí)踐證明,,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三,,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。

確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí),。

即除去受建議單位外,,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,。

通過報(bào)送監(jiān)察建議,,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視,,促進(jìn)建議的落實(shí)。

可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,,強(qiáng)化監(jiān)督,,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,。

可以使人大代表通過質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。

還可以通過行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,。

實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,,促使受建議單位及時(shí)整改。

增強(qiáng)建議的權(quán)威性,。

通過規(guī)范制作,、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威,。

第四,,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,,未引起被建議單位的重視,,整改措施也落不到實(shí)處,,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。

如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,,對(duì)自己違紀(jì),、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績(jī),,功大于過,因而在處理時(shí)往往下不了決心,,失之于軟,,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付,、重錯(cuò)輕處,,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象,。

所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況,。

一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度,。

改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,,要客觀反映整改結(jié)果,,必要時(shí)附以其他資料說明。

二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制,。

對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。

對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度,。

另外,,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),,促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十三

監(jiān)察

建議書

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監(jiān)察建議書

關(guān)于建議

通過對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:

1、

請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對(duì)本建議如有異議,,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

201x年x月x日

本監(jiān)察建議書一式(兩)份

201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第 1 號(hào)

對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,。通過檢查,,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,,針對(duì)此情況,,建議你單位制定,望你單位密切配合,,給予支持,。

請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。

二o一x年x月x日

本監(jiān)察建議書一式(兩)份

201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第號(hào)

中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字號(hào) :

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,,認(rèn)為:

提出監(jiān)察建議如下:

請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時(shí)間 年 月 日

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十四

檢建[]號(hào)

一、發(fā)往單位

寫明主送單位的全稱,。

二,、問題的來源或提出建議的起因

寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題,。

三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)

此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí),。

對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀,、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),,要?dú)w納成幾條反映問題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件,,然后加以敘述。

四,、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容

法律

法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,。

建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行,。

要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系,。

五、要求事項(xiàng)

即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求,。

可包括:

1.研究解決或督促整改;

2.回復(fù)落實(shí)情況,,可提出具體時(shí)間要求。

年月日

(院印)

檢察建議書制作說明

一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中,,對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,,為建章立制,加強(qiáng)管理,,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì),、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用,。

民事行政檢察部門對(duì)符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,,也可以用此文書針對(duì)人民法院的具體民事、行政裁判,,向人民法院提出再審的檢察建議,,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審,。

二、本文書號(hào)“檢建[]號(hào)”由提出建議的具體部門分別編號(hào),,如監(jiān)所部門提出檢察建議,,應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號(hào)”;民行部門提出檢察建議,填為“檢民行建[]號(hào)”,。

三,、本文書一式四份,一份附卷,,一份送達(dá)受文單位,,一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門,,一份送本院預(yù)防部門。

民行部門提出的再審檢察建議,,可不送預(yù)防部門,。

、推動(dòng)地方立法,,強(qiáng)化法律監(jiān)督工作,。

銀川市檢-察-院提請(qǐng)銀川市人大常委會(huì)制定的《銀川市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),,自200*年正式實(shí)施以來,,銀川市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,,得到有效回復(fù)接受建議并整改274件,,整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復(fù)并糾正52件,,整改率達(dá)90%。

檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性明顯提高,,被監(jiān)督對(duì)象主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng),。

《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高,。

進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理,、立案?jìng)刹?、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦,,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用。

200*年,,自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》,,健全和完善了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。

自治區(qū)檢-察-院對(duì)全區(qū)各級(jí)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長(zhǎng)十項(xiàng)要求”,,加大對(duì)違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,,查處違紀(jì)檢察人員10人。

共受理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的刑事申訴52件,,依法決定給予刑事賠償16件,,賠償金額35.3萬元,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,。

集中清理自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題,。

200*年以來,,自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,對(duì)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的不立案,、不批捕,、不起訴、撤案,、法院判無罪等案件進(jìn)行了重點(diǎn)清理和檢查,,共復(fù)查各類案件1571件,對(duì)存在辦案程序不嚴(yán)格,、法律文書不規(guī)范,、處理不當(dāng)?shù)葐栴}的123件案件進(jìn)行了整改和糾正。

同時(shí),,開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項(xiàng)檢查,、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬元,,返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬元,,上交財(cái)政284萬元,待處理87.8萬元,,已按規(guī)定解決66.3萬元,,清理扣押物品95件,已全部返還,。

依法接受公安機(jī)關(guān),、法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約。

在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強(qiáng)配合的同時(shí),,自覺接受公安機(jī)關(guān)對(duì)要求復(fù)議的不批捕,、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復(fù)議,。

共受理公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人,,改變?cè)瓫Q定16件17人。

在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,,確保事實(shí)清楚,,證據(jù)確實(shí)、充分,。

對(duì)人民法院判決無罪的案件,,逐案認(rèn)真查找和分析原因,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公訴工作,。

(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,,開展法律監(jiān)督工作

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)向各級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作,積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,,維護(hù)司法公正,。

200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),,進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展,。

按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦理全國(guó)人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件,,并及時(shí)答復(fù)人大有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)iT委員會(huì)和代表本人,。

對(duì)于直接申訴控告到各級(jí)人大的案件,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理,,將辦理結(jié)果及時(shí)反潰通過人大的個(gè)案監(jiān)督,,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有效維護(hù)了司法公正。

二,、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題

一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,,監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。

執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求,,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán),、重實(shí)體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題,。

二是一些檢察人員有畏難情緒,,不敢、不善監(jiān)督,。

對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,,怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系,。

有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán),即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,,不能堅(jiān)持原則,,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正,。

有的面對(duì)干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督,。

三是檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力有待提高,。

有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強(qiáng),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問題,,致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正,。

有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,法治意識(shí)、群眾意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)淡薄,,違紀(jì)違規(guī)辦案,,損害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。

四是現(xiàn)行法律對(duì)監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,,影響了監(jiān)督效果,。

現(xiàn)行法律對(duì)法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作,。

由于法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,,檢察機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實(shí);由于法律對(duì)有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確,,被監(jiān)督機(jī)關(guān)不愿接受監(jiān)督,,檢察機(jī)關(guān)也無法制約,削弱了監(jiān)督的效果,。

五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機(jī)制不完善,。

檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合,。

憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制沒有得到很好落實(shí),,影響了依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。

一些基層檢-察-院經(jīng)費(fèi)保障不足,,檢察人才缺乏,,檢察官隊(duì)伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展,。

一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí),。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí),。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí),。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,忠于職守,、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑,。

今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,,在人員少,、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,,以“查漏,、促管、增效,、保廉”為目的,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真篩選,,重點(diǎn)對(duì)物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目,、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改,、經(jīng)營(yíng)管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間,、要求,、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,,取得了較好的監(jiān)察成果,。

今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元,。

現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、完善工作制度,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,,并結(jié)合我*實(shí)際,,健全完善了多項(xiàng)管理制度。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十五

(一)開展了國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查.成立了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)了辦公室;制定了_縣開展國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施意見;充分利用電視臺(tái)等宣傳工具,大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定.對(duì)__年以來全縣規(guī)劃用地,、經(jīng)營(yíng)性用地,、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進(jìn)行了全面自查.通過檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補(bǔ)償__._萬元,欠交或未交土地出讓金的個(gè)人___戶,金額___萬元,單位__個(gè),金額___萬元.__年以來,單位規(guī)劃用地___宗,其中改變土地使用性質(zhì)的有__宗.區(qū)別性質(zhì),采取措施,進(jìn)行處理糾正.下達(dá)整改建議書__份,立案查處_起,處理違紀(jì)人員_人.通過開展監(jiān)督檢查,共清繳土地出讓金__萬元.

(二)積極開展了行政效能監(jiān)察工作.我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《_縣行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》(汝政[__]__號(hào)),縣監(jiān)察局,、縣人勞局制定了關(guān)于__年至__年行政效能監(jiān)察工作安排意見.對(duì)行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動(dòng)的質(zhì)量要求等作出規(guī)定.就行政機(jī)關(guān)作風(fēng),、規(guī)范行政行為,、強(qiáng)化工作紀(jì)律、提高行政效率,、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定,目的是解決職責(zé)不清,、辦事效率低、有令不行,、有禁不止,、以權(quán)謀私等現(xiàn)象.為確保規(guī)定落到實(shí)處,我們加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立行政效能監(jiān)察投訴中心,接到投訴__件,受理__件.每月_-_日,辦公室組織人員隨機(jī)對(duì)各行政單位進(jìn)行檢查,并邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議__條,對(duì)工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉,、代國(guó)強(qiáng)三位同志給予了行政警告處分.

另外,我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo),共完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工程__項(xiàng),工程建筑面積_._萬平方米,全縣__萬元以上工程全部進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開招標(biāo);全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,共查出大小隱患__處,當(dāng)場(chǎng)整改__處,限期整改_處;認(rèn)真開展了招生工作,、殯葬改革、三項(xiàng)資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作.

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十六

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,,制定本制度。

一,、使用范圍

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,,進(jìn)行批評(píng)教育;

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3、召開民-主生活會(huì),,對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4,、錄(聘)用,、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5、依照法律,、法規(guī),,部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7,、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的,。

二,、使用辦法

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,,對(duì)黨員違紀(jì)問題,,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā),。

2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6,、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

文檔為doc格式

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十七

要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解,、責(zé)任考核,、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:

第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé),。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,,管好班子,,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管,。對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,,率先垂范,,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處,。

第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位,。

所謂責(zé)任分解,,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制,。既要科學(xué)化,,又要量化、細(xì)化,、具體化,,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提,。具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,綜合本部門的.實(shí)際,,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,,定崗,、定任務(wù)、定責(zé)任,,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,,成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合,。

第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。

責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),,必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,,防止干部“帶病上崗”,、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,。要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查,、跟蹤督辦等方式,,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。

第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位,。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段,。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)質(zhì)是一種失職行為,,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,,責(zé)任制就成了一紙空文,。實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,,該處理的處理,,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,。責(zé)任追究的重點(diǎn)是,,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,,然后實(shí)事求是地決定是否追究,。要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,,建立責(zé)任追究制度,,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度,、有檢查,、有監(jiān)督、有考核,、有追究,,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。

第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位,。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職,、責(zé),、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,,將其列入干部考評(píng)、考核中,,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),,懲罰瀆職者,,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng),。

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