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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇一

為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,，將對人身造成的傷害降低到最低限度。

適用于化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理,。

3.1 項目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組,，由項目部物資公司主要負(fù)責(zé)人為組長，項目部物資公司化工庫,，集中供氣站負(fù)責(zé)人為副組長,，其他各崗位責(zé)任人為成員。

3.2 組長領(lǐng)導(dǎo)各成員針對潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作,。

3.3 副組長具體負(fù)責(zé)對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作,。

3.4 各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品，油類等泄漏,，爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,，協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應(yīng)急服務(wù)部門聯(lián)系等工作。

4.1 可能發(fā)生的緊急情況,。

4.1.1 化工庫負(fù)責(zé)化學(xué)品和危險化學(xué)品的裝卸,，儲存，保管,，保養(yǎng)和發(fā)放,，在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都有可能發(fā)生緊急情況,。

a.危險化學(xué)品在裝卸過程中,，如不輕拿輕放，將會導(dǎo)致包裝物破裂,，危險品泄漏,，造成土壤污染，灼傷人員,。

b.危險化學(xué)品如不專倉專儲,，特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時，將會發(fā)生爆炸,，火災(zāi),，造成人身傷害，環(huán)境污染,。

c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,，在庫房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。

4.1.2 滅火器,，消防沙,，消防池等消防器材配備達(dá)不到要求，防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制，從而使事態(tài)擴(kuò)大,。

4.1.3 防火標(biāo)志不醒目,，運輸相關(guān)方，領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫房是發(fā)生事故的重要因素,。

4.2 應(yīng)急預(yù)案

4.2.1 發(fā)生緊急事故時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長和副組長,，同時要保持清醒的頭腦,，根據(jù)事故發(fā)生的原因，性質(zhì)及特點,，并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實有效的搶救,，應(yīng)按照，先人員后物資,，先重點后一般的原則進(jìn)行,，對受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害，將傷員撤離到安全區(qū),，以免再次傷害,，在進(jìn)行事故搶險的過程要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4.2.2 組長 副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,，醫(yī)院等相關(guān)單位增援，報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,，燃燒,，爆炸，物資的品種,，火勢情況,，人員受傷情況。

4.2.3 事故發(fā)生后,，組長應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門進(jìn)行原因分析,，徹底查清發(fā)生事故的真正原因，做到舉一反三,，消除隱患,。

4.2.4 為確保發(fā)生事故時能做到及時反應(yīng)，項目部物資公司應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性宣傳教育,，組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報警,，聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)場救護(hù),，安全疏散及撤離等培訓(xùn),，消防部門，醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目。

4.2.5 倉庫管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,，并做好記錄,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除不安全隱患,，對儲備的危險化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,，應(yīng)采取措施攔截，防止污染面擴(kuò)大,，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進(jìn)行清理,，能回收的盡量回收。

a. 氧氣,，乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至

上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離,，嚴(yán)格限制出入,，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,，合理通風(fēng),，加速氣體擴(kuò)散方，對漏氣容器妥善處理,，修復(fù)檢驗后再用,。

b. 酒精，乙二胺,，丙酮等易燃液體泄漏時,，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離,，切斷火源,，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道,，排洪溝等限制性區(qū)域,，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,，也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,，用泡沫覆蓋,，降低災(zāi)害。

c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,，應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,，小量泄漏,，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合,，用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,，大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。

d. 黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時,，應(yīng)切斷火源,，不要直接接觸泄漏物，小量泄漏時,，用水,，潮濕的沙或泥土覆蓋。

e. 硫酸,，鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,，嚴(yán)格限制出入,，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源,，防止進(jìn)入下水道,，小量泄漏，用砂土,，干燥石灰或蘇打灰混合,，也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時,，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,。

f. 油品泄漏時，人員迅速撤離至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,，嚴(yán)格限制出入,，切斷火源，電源,，盡可能切斷泄漏源,，防止污染，小量泄漏用砂土,，蛭石或其它惰性材料吸收,，或在保證安全的情況下就地焚燒，大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,，降低災(zāi)害,，用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)Ｓ檬占鋬?nèi)回收或運至廢物處理場處置。

4.2.6 加油站/庫發(fā)生火災(zāi),，加油站/庫值班人員應(yīng)先迅速切斷火場電源,，關(guān)閉油閥門,，并利用身邊的消防器材，實施滅火,，同時立即撥打火警電話,。

a. 如油管道發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門,，然后采取堵漏措施,。

b. 加油機(jī)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機(jī)之間的閥門,，對泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋,，然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理。

c. 加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,，應(yīng)立即將加油車推至安全地帶,，加油站/庫工作人員對泄漏的油品進(jìn)行處理，嚴(yán)禁車輛打火啟動,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇二

為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,，結(jié)合我局具體工作職責(zé)，制定本預(yù)案,。

本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件,；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件,；本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件,。

跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門，并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置,；協(xié)調(diào)不成的,，報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處,。超出本級應(yīng)急處理能力的，應(yīng)及時報請市政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案,。

市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見附件1）：負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任,，組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心,、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室,、大氣污染防治辦公室,、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）,、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人,。

市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦公室”）：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、督察督辦和相關(guān)保障工作，組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施,。

應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心，辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

市環(huán)境安全應(yīng)急中心：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,，并提出初步處置意見供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,，收集,、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備協(xié)調(diào)保障，在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息,。

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊：

市環(huán)境監(jiān)測站：負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,，成立應(yīng)急監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測方案,，開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置及研判提供支撐,。

水污染防治辦公室：負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作,。

大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作,。

宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道,、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作,，按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置,，發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息,；負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。

局信息中心：加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,，及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據(jù),；配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，快速反應(yīng),、科學(xué)處置，資源共享,、保障有力的原則,。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,，應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級（特別重大）、二級（重大）,、三級（較大）和四級（一般）四個等級,。

（一）較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,，并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動應(yīng)急工作。

（二）局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,，應(yīng)第一時間報告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實,。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級大小,，及時逐級上報,。

（三）應(yīng)急辦公室接到信息報告后，要立即核實事件發(fā)生單位,、時間,、地點、污染源,、主要污染物質(zhì),、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等,，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級初步確定事件等級,，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并提出處理建議,，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案,。若確定啟動則立即對應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動指令,。

（四）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法,、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證,，工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，及時趕赴事故現(xiàn)場,，并準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查取證,、監(jiān)測等工具。

（五）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,，由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告，報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行,。

（六）現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時,，要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,，督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊伍采取有效措施,，最短時間內(nèi)切斷，阻隔污染源,，防止污染擴(kuò)散蔓延,，減少事件造成的危害和損失。

（七）市環(huán)境監(jiān)察支隊（市環(huán)境安全應(yīng)急中心）在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報告,，當(dāng)日未完成處理的,，次日要及時續(xù)報調(diào)查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測站到達(dá)現(xiàn)場后,，按照事故情況確定需監(jiān)測的項目，編制應(yīng)急監(jiān)測方案,，及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測報告,，供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告；局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報告,，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn),。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生的原因,、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況,，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。

（八）局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,，落實進(jìn)一步消除污染,、恢復(fù)生態(tài)的措施。

（九）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場得到控制,，事件條件已經(jīng)消除,；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),；事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能,；事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要,，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。

（十）預(yù)案解除后,，最終的等級劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定,。事件處理結(jié)果報告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,，事件危害,，社會影響，處理后的遺留問題,，出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,。

（十一）為了正確引導(dǎo)新聞輿論，保證社會穩(wěn)定,，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息,，發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑,，由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織,。

（一）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施,，并及時通報當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,，通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作,。

（二）要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,，必要時實行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施，啟用應(yīng)急救援儲備物資,，必要時緊急征用所需的物資,、設(shè)備、設(shè)施,、工具,、場地等。

（三）禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施,。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所,，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動，針對不同的事件類型,、不同的污染物,、采取相應(yīng)的有效措施，清理污染現(xiàn)場，控制污染源,，防止污染范圍的擴(kuò)展,，減輕污染強(qiáng)度，清除或減輕污染危害,。

（四）根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度,、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況,，酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散,、轉(zhuǎn)移公眾。

（六）污染事件導(dǎo)致人員中毒時,，及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施,。

（七）現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具,，做好自我防護(hù)工作,。

（一）根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時,，及時報請市政府啟動市級預(yù)案,。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位，市應(yīng)急管理,、發(fā)改,、經(jīng)信、公安,、消防,、民政、住建,、交通,、農(nóng)業(yè)、水利,、衛(wèi)計,、氣象、自然資源等部門給予支持保障,。

（二）建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。

專家組職責(zé)：

（1）參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;

（2）為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo),，提出決策咨詢和處置建議;

（3）為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識和技術(shù)咨詢,。

（三）應(yīng)急物資調(diào)度

1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面,，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室,，利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺，兼做固定指揮平臺,，包括應(yīng)急指揮平臺,、綜合應(yīng)用系統(tǒng),、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運行維護(hù),。

2,、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面，配備有應(yīng)急指揮車輛1部（包括照明,、攝像,、通訊等應(yīng)急處置器材）和高性能應(yīng)急監(jiān)測車1部。

3,、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面,，配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場工作服2套,、易燃易爆氣體報警裝置2套,、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套,、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套,、由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。

4,、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面,，應(yīng)急攝像器材,、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對講機(jī),、無人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理；應(yīng)急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理,。

5,、積極充實市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備,，依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲備,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇三

為快速、有效合理地對院前,、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,，緊急控制事態(tài)發(fā)展,，全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全，特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。

積極應(yīng)對突法事件,，做好大型院前大型急救工作，加強(qiáng)對這項工作的組織和管理，醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織,。

總指揮由院長擔(dān)任,。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長,。醫(yī)務(wù)科,、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長,，副組長由外科主任擔(dān)任,。組員的構(gòu)成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名,，內(nèi)科醫(yī)生2名,，檢驗師1名，藥劑師1名,，護(hù)士5名,。司機(jī)1名，綜合科室,、經(jīng)營科人員3名,。

以上人員要求責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)熟練,，身體好,。

1、院長負(fù)責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮,。

2,、業(yè)務(wù)院長負(fù)責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn),，并組織實施,。

3、行政院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤,、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。

4,、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù),。

5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件，配合主要部門工作,。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警,、匪警,、以及行兇打架、酗酒鬧事,、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理,。

6,、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時間外指揮,、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,，在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán),。

7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時,，配合負(fù)責(zé)部門工作,，需要轉(zhuǎn)移患者時要負(fù)責(zé)患者安全。

（一）院內(nèi)重大醫(yī)療事件

1,、院內(nèi)接到諸如群傷,、交通事故、工傷事故,、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,，由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時，立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,，并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進(jìn)行積極搶救和處理,。

2,、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,，應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行,。根據(jù)本院搶救條件，各部門協(xié)同配合,，積極對患者組織搶救,，必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,。

（二）院外重大突發(fā)事件

1,、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,，包括防汛、爆炸,、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。

2,、接到上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)指示或“120”指令后,，院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長,、醫(yī)務(wù)科,、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車司機(jī),。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命,。一線參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。

3,、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織,、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò),，確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢,。

4、急診科,、藥劑科,、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū),、后勤保障等各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場,，協(xié)同配合，應(yīng)急處理緊急事件物資,、設(shè)備,、藥品、材料的準(zhǔn)備,，確保綠色通道的暢通,。

（三）應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件

1、依法對傳染病,、流行性疾病疫情實行封鎖,、隔離，防止疫情擴(kuò)散,、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染,。

2、對病人或疑似病人積極采取搶救,、檢查,、診斷和治療措施,。

3、對疫病疫情的處理過程要進(jìn)行認(rèn)真,、完整的記錄,，詳細(xì)掌握第一手資料，對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,。

4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門,、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報,。

（四）醫(yī)療廢物流失、滲漏,、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理

1,、當(dāng)發(fā)生下述情況時，應(yīng)及時匯報：

2）傳染病人的血液,、體液,、排泄物等造成大面積污染。

3）使用過的一次性注射器,、輸液管及其他器具丟失,。

4）過期淘汰的藥品、疫苗,、血清丟失,。

5）具有度性、腐蝕性,、易燃性,、反映性或度性的四面體固體、液體,、氣體,，如甲醛、攝影用劑,、有機(jī)化合物等丟失,、滲漏。

6）放射性核素污染,。

2,、預(yù)案啟動程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,，后勤總務(wù)或院感辦接到報告后,，要第一時間趕到現(xiàn)場，把情況立即向主管院長匯報,，由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理,。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局,、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過,。

3,、對一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,，控制人流,，防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽,，口罩,、手套、防護(hù)鞋,、防護(hù)鏡,。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,，在套入另一黃色污物袋內(nèi),。貼上標(biāo)識，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理,。對地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒,。對具有毒性、腐蝕性,、易燃性,、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門,。

4,、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,，堵塞漏洞,，加強(qiáng)監(jiān)控，預(yù)防失竊,，防備監(jiān)守自盜,，加強(qiáng)管理。

（五）對停電的緊急處理

1,、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),，在一路斷電的情況下，在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機(jī)組,，迅速恢復(fù)全院供電,。

2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,，各病區(qū)樓道,、走廊應(yīng)配有延時保護(hù)裝置的安全指示燈,。

3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施,、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù),、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故,。

4,、停電時要加強(qiáng)巡視病房，安撫患者,，同時注意防火,、防盜。

（六）對火警的緊急處理

1,、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報警,，并派人在道路路口帶路,。在消防車到來之前，應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火,。

2,、做好防火隔離措施，迅速轉(zhuǎn)移住院病人,，有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,。

3、及時把易燃易爆物品,、化學(xué)物品,、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。

1,、管道破裂：在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時,，應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤，由后勤根據(jù)水管損壞情況,，迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件,。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒,。如需對患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移,，由護(hù)理部組織實施。

2,、電梯故障：院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,，被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,，應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場解決技術(shù)事故,，同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場,，防止意外事件的出現(xiàn)，必要時可以立即實施搶救,。

（八）信息系統(tǒng)突發(fā)事件

醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,，會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,，給醫(yī)療秩序帶來不良后果。

1,、突發(fā)事件發(fā)生時,，要反應(yīng)及時，各部門要相互合作,，各負(fù)其責(zé),，果斷處理。

2,、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時,，要及時報告，電腦維修人員要立即進(jìn)行排查,，確定是否為突發(fā)事件,，再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3,、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因,，盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合,，必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持,。

4、遇到備用措施也無法啟用時,，征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng),。

5、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行,，門診藥房處方發(fā)藥,、掛號等可采用手工操作，住院病人管理結(jié)算,、基本醫(yī)保,、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。

6,、信息科平時要加強(qiáng)對突發(fā)事件的檢測,、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,，嚴(yán)格執(zhí)行信息運行維護(hù)的各項措施和操作規(guī)程,。

7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,，如服務(wù)器,、交換機(jī)、網(wǎng)線,、集線器,、電源、插座等,。并對日常檢測到的異常和故障進(jìn)行記錄,，要進(jìn)行分析，對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理,。

8,、各使用部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果,。

1,、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器,、血壓表,、體溫表,、止血帶,、三角巾、繃帶卷,；一次性注射器,、手電筒、壓舌板,、消毒紗布,、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品：強(qiáng)心劑,、利尿劑,、呼吸興奮劑、升壓藥,、止血藥,、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,，以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥,。

2、急診科必備物品：包括氧氣、擔(dān)架,、夾板,、繃帶、氣管切開包,、清創(chuàng)縫合包,、輸液用品及搶救用藥等。

1,、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,，并定期檢查其完備情況，如為搶救人員配備雨具,、繩索,、應(yīng)急燈、手電等,。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時,，應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。

2,、救護(hù)車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài),。

3、做好其他有關(guān)后勤保障工作,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇四

1,、1編制目的

完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,。

1、2編制依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20xx〕119號）,、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘〔20xx〕6號）,、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號）、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔20xx〕35號）等,，結(jié)合我局實際情況,，制定本預(yù)案。

1,、3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,。

放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售,、運輸和使用過程中造成的輻射事故,、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。

1,、4工作原則

生命至上,、安全第一,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職,，分級負(fù)責(zé),、快速反應(yīng)、科學(xué)處置,。

1,、5事件分級

按照事件危害程度、影響范圍等因素,，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大,、重大、較大和一般四級,。具體見附件1,。

2、1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，組成如下：

組長：市生態(tài)環(huán)境局局長

副組長：分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)

成員：各縣（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門,，市局辦公室,、督察辦、法規(guī)科,、人事科,、科財科、生態(tài)土壤科,、大氣科,、固管科、行政審批科,、監(jiān)測輻射科,、宣教科,、機(jī)關(guān)黨委,，阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊,、市環(huán)科所（市水環(huán)境所）,、市環(huán)境應(yīng)急中心、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)同志,。成員單位職責(zé)見附件2,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：

（1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,；

（3）負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防,、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，提出污染控制,、消除處置建議,；會同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。

2,、2局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心,，負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,，督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,，由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

3,、1預(yù)案制定

各縣（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定,、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,。縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案要做好與本預(yù)案和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案,。

3,、2風(fēng)險控制

局相關(guān)科室、二級機(jī)構(gòu)要結(jié)合部門職責(zé)和局防范化解環(huán)境風(fēng)險分工,，壓實工作責(zé)任,，把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險工作納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過程,、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系,。各縣（市、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力,；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,。

3、3應(yīng)急隊伍

各縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備,，明確環(huán)境應(yīng)急工作人員，安排責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專職承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急工作,，做到專人專崗。各縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),，探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊伍模式；定期開展培訓(xùn)和演練,，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力,。

3、4物資裝備

各縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備,；開展應(yīng)急資源調(diào)查,，建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理,。有條件的縣（市,、區(qū)、園區(qū)）應(yīng)設(shè)立實物儲備庫,。

3,、5技術(shù)支持

市局負(fù)責(zé)組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤邆錀l件的縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實際建立應(yīng)急專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的技術(shù)支持作用,。

3,、6聯(lián)動機(jī)制

各縣（市、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要,，加強(qiáng)與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動，健全風(fēng)險防范,、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,；加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)動機(jī)制建設(shè),，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件,。

4、1監(jiān)測

構(gòu)建自動監(jiān)測,、手工監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，提高監(jiān)測技術(shù)水平,；通過日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息,、環(huán)境污染舉報等途徑,，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集；強(qiáng)化部門聯(lián)動,，及時通報可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息,；督促企事業(yè)單位落實主體責(zé)任，及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息,。

4,、2預(yù)警

4、2,、1預(yù)警分級

對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,，將預(yù)警級別由高到低分為一級,、二級、三級和四級,，分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)見附件3,。

4、2,、2預(yù)警發(fā)布

各縣（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府（管委會）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,。

預(yù)警原則上由縣級人民政府（管委會）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告,，必要時可越級上報,，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)縣（市、區(qū),、園區(qū)）人民政府（管委會）通報,。

接到三級（黃色）及以上預(yù)警信息報告后，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),，向市政府提出預(yù)警發(fā)布建議,，并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)警信息可通過局門戶網(wǎng)站,、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布,。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布,。其中一級（紅色）、二級（橙色）預(yù)警信息還應(yīng)及時報告省廳,，并向市人民政府提出上報省人民政府預(yù)警信息建議,。（預(yù)警發(fā)布及調(diào)整、解除審批表見附件4）

4,、2,、3預(yù)警級別的調(diào)整和預(yù)警解除

根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展，做好事件預(yù)警的調(diào)整,、解除建議工作,；報經(jīng)市政府同意后，按照“誰發(fā)布,、誰解除”的原則,，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。

5,、1報告流程

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,，要立即進(jìn)行核實、分析研判,，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,，并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，上報事件信息,。

市環(huán)境應(yīng)急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,，對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的，立即調(diào)度核實,，分析研判,，并向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后,，2小時內(nèi)報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,，其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)同時向生態(tài)環(huán)境部報告,；對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,，及時跟蹤調(diào)度，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，4小時內(nèi)報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別及時報告信息,。

5,、2報告內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告，報告原則上采用書面報告形式,，情況緊急的,，可先通過電話口頭報告,，并盡快補充書面報告,。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。

初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報,；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況,、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報,。

初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間,、地點、事件起因和性質(zhì),、基本過程,、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù),、人員受害情況,、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢,、處置情況,、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖,。有條件的同時報送視頻,、圖片等信息。

續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上,，完善初報中未提供的信息,，按規(guī)定的時限報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。

處理結(jié)果報告應(yīng)包括事件概述,，處理突發(fā)環(huán)境事件的措施,、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失,、社會影響,、處理后的情況、責(zé)任追究等詳細(xì)情況,。

5,、3信息通報

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門,，同時報市生態(tài)環(huán)境局,，并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的,，市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況,，視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議,。

6、1響應(yīng)分級

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé),、屬地為主的原則,。縣（市,、區(qū),、園區(qū)）人民政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。

一般突發(fā)環(huán)境事件由縣（市,、區(qū),、園區(qū)）政府（管委會）組織應(yīng)對（市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導(dǎo)），其中,，涉及面較廣,、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，報請市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對,。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對,，其中，涉及面廣,、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域,，超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,，應(yīng)當(dāng)及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告，請省廳提供支援和指導(dǎo)應(yīng)對,。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級,、二級和三級3個等級,。縣（市,、區(qū),、園區(qū)）人民政府（管委會）響應(yīng)等級可參照市級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置，結(jié)合本地實際情況予以明確,。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

6、2先期處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安,、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查,，查明涉事單位,，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源,。

6,、3響應(yīng)措施

6,、3,、1一級、二級響應(yīng)

對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),，經(jīng)會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議,；對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài)，經(jīng)會商研判,，及時向市指揮部報告并提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議（審批表見附件5）,。

一、二級響應(yīng)時,，局主要負(fù)責(zé)同志帶隊趕赴現(xiàn)場,，市局實行24小時值班，局領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建由局相關(guān)科室,、二級機(jī)構(gòu)組成的若干工作小組，并通知相關(guān)市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組,，參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置,。各工作組職責(zé)和應(yīng)急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

（1）局辦公室,、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組,；

（2）局相關(guān)要素科室、市執(zhí)法支隊,、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市污染處置組,；

（3）阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應(yīng)急監(jiān)測組；

（4）局科財科,、市執(zhí)法支隊等加入市應(yīng)急保障組,；

（5）局宣教科加入市新聞宣傳組；

（6）局相關(guān)要素科室、法規(guī)科,、機(jī)關(guān)黨委,，市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市調(diào)查評估組,。

根據(jù)市指揮部的要求,，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關(guān)工作,。

6,、3、2三級響應(yīng)

對初判為涉及面廣,、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)將會產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,，經(jīng)會商研判，報經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志同意后,，由市指揮部辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）決定啟動三級響應(yīng),，同時報告市指揮部總指揮（分管副市長）。事發(fā)地縣（市,、區(qū)）人民政府成立現(xiàn)場指揮部,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。市指揮部辦公室派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，相關(guān)科室,、二級機(jī)構(gòu)以及環(huán)境應(yīng)急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場。市局實行24小時值班,。

工作組到達(dá)現(xiàn)場后,，督促指導(dǎo)和支持縣（市、區(qū),、園區(qū)）人民政府（管委會）開展污染源排查,、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測,、原因調(diào)查等工作,，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資,、技術(shù)等支持,。主要工作：

（1）了解事件情況、影響,、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

（2）指導(dǎo)事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案,；

（4）對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（5）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作,。

6,、4信息發(fā)布

根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織,，配合做好應(yīng)急處置信息發(fā)布，主動,、及時,、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息,，回應(yīng)社會關(guān)切,，澄清不實信息，做好輿論引導(dǎo),。

信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因,、污染程度、影響范圍,、應(yīng)對措施,、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等,。

6,、5響應(yīng)終止

當(dāng)事件處置基本完畢,、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi),、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng),。

7,、1損失評估

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間組織開展與評估相關(guān)的資料收集等前期準(zhǔn)備工作；應(yīng)急響應(yīng)終止后,，在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下,，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評估工作。評估結(jié)論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級,、行政處罰等工作的依據(jù),。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7,、2事件調(diào)查

應(yīng)急響應(yīng)終止后,，按照有關(guān)規(guī)定，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,；組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

7、3總結(jié)評估

應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，按照“誰響應(yīng),，誰評估”的原則，縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,，形成總結(jié)報告或案例分析材料，并報市生態(tài)環(huán)境局,。市局對啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,。

7、4善后處置

應(yīng)急響應(yīng)終止后,，市局指導(dǎo)事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作方案,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市環(huán)境應(yīng)急工作的需要，提供必要的資金,、裝備,、通信,、技術(shù)保障,。

9、1預(yù)案管理

預(yù)案實施后，各縣（市、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要參照本預(yù)案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，做好預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂,。

9,、2預(yù)案解釋

本預(yù)案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

9、3實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇五

清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要,。20xx年清明將至,，森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,，根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,，特制定本工作方案。

(一)發(fā)布禁火令：傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,，在禁火時間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火,。

(二)召開會議專題部署

1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作,，各村

(居)委會支部書記,、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部,、各村護(hù)林員參加,。

2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員,、村民小組長參加,。

(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，各村也要制定應(yīng)急預(yù)案,。

(一)組織單位加強(qiáng)宣傳

1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與,，帶頭示范,，自覺遵守森林防火政策法規(guī)，移風(fēng)易俗,，文明祭祀,，嚴(yán)防山火。

2,、村(居)委會：組織駐村干部,、村(居)干部,、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳,、動員,、教育，簽訂森林防火承諾書,。

3,、學(xué)校：學(xué)校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課,、寫一篇森林防火作文,、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅,、開展一次小手拉大手活動,。

(二)組織社會加強(qiáng)宣傳

1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書,。

2,、發(fā)放宣傳單：組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街,、道路收費

站等發(fā)放森林防火宣傳資料,。

3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書,。

4,、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令,、山火避險常識,、典型案例等。

(三)設(shè)置警示牌,。橫幅,、標(biāo)語在圩街、村莊,、林區(qū)道路,、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌,、橫幅,、標(biāo)語。

(一)取締無證經(jīng)營點：組織市場監(jiān)督所,、安監(jiān)辦,、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

(二)排查火災(zāi)隱患：組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位,、村（居）委會排查森林火災(zāi)風(fēng)險區(qū)〔點),，建立臺帳，落實責(zé)任單位,，明確責(zé)任人落實整改措施,。

(三)設(shè)卡布點檢查：各村（居）委會干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時森林防火檢查站,，禁止易燃易爆物品,、火種進(jìn)山。

(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰：加大執(zhí)法力度,，組織派出所干警,、各村（居）委會干部進(jìn)山開展巡查行動，依法查處野外違規(guī)用火行為,，嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者,。

(五)嚴(yán)管野外火源：組織駐村干部、村干部,、黨員,、村民小組長、護(hù)林員或臨時聘請人員,，劃定責(zé)任區(qū),，網(wǎng)格化管理，深入到山頭地塊巡查,，必要時采取“人盯人”方法,，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區(qū)域,、每一個山頭,、每處林地。

(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查,、違反禁火令的行為,，以及森林火災(zāi)案件等，在電視,、廣播,、報刊開曝光。

(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管：組織村(居)委會對屬地墳?zāi)乖靸缘怯?，簽訂掃墓防火安全承諾書,。對墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi),。

(八)制定村規(guī)民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約，建立“村民管理,、自我約束,、互相監(jiān)督”長效機(jī)制,。

組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查，對各村（居）委會,、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實工作部署不得力,，森林防滅火工作不作為，弄虛作假,、瞞報火情等失職,、瀆職行為，實施問責(zé),；對森林火災(zāi)多發(fā),，或造成重大損失與影響，或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),，或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：制定鎮(zhèn)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案,。

(二)做好充分準(zhǔn)備：做好鎮(zhèn),、村級撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備,、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項準(zhǔn)備工作,。

(三)隊伍靠前駐防：半專業(yè)撲火隊伍靠前駐防，嚴(yán)陣以待,，一旦接到山火報告,，快速出擊，重兵撲救,，做到“打早,、打小、打了”,。半專業(yè)撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村,，確保能夠以最快時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；村(居)群眾撲火隊(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H安排,，確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火,。

(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所,。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,，從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件，堅決打擊肇事者,，形成震懾效果,。

(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

清明節(jié)假期，實行“雙值班帶班”制度,，各村（居）委會安排人員在崗值班,。

(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街),；鎮(zhèn)(街)接到火情報告，立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊伍前往火場處置,，并報告市防火辦,、市應(yīng)急管理局。

(三)強(qiáng)化撲火組織指揮,。森林火災(zāi)發(fā)生時,，村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場，并及時報告,，視情況積極組織撲救,；接到報告，鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救,。

(四)規(guī)范火情報告,。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度，及時,、準(zhǔn)確,、規(guī)范報送火情信息，不得遲報,、瞞報,。4月4日至8日，實行森林火情零報告制度,，各村（居）委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置能力,；及時,、準(zhǔn)確報告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織,、指導(dǎo),、調(diào)度職能作用，有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,，將事故損失控制在最低限度,，維護(hù)良好的社會及校園治安穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本園實際,，特制定本預(yù)案,。

一、適用范圍：

本預(yù)案適用于本園各類安全事故,、校園突發(fā)性事件現(xiàn)

場,。包括火災(zāi)、水災(zāi),、地震、食物中毒,、觸電,、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)：

處置各類安全事故及突發(fā)性事件,，堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組,。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：組織,、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力,、財力,、物力投入于搶救、救助工作,，根據(jù)現(xiàn)場情況,，研究具體的搶救、救助措施,，認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項,。

三、組織機(jī)構(gòu)：

總指揮：李孟環(huán)（園長）

副總指揮：

組員：

電話：

四,、工作組安排

（一）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：

成員：

職責(zé)：按照總指揮的命令,，及時準(zhǔn)確的報警、接警或請求其他單位救援,，保障通訊交通暢通無阻,，力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),，并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告,。

（二）緊急搶險組

組長：

組員：

職責(zé)：緊急應(yīng)對突如其來的事故，按事故的種類采取不同的措施,。如失火：立即趕到起火點,，根據(jù)起火情況，切斷電源,，使用滅火器滅火,。等消防人員到來后,，積極配合工作，保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止,。

（三）安全疏散組

組長：

組員：

職責(zé)：在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,，疏散過程中,，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速,、安全地撤離現(xiàn)場,。

（四）醫(yī)療救助組

組長：

組員：

職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,，負(fù)責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治,。

（五）安全保障組

組長：

組員：

職責(zé)：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險,、救災(zāi)物資,，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。

五,、工作程序及職責(zé)：

（一）發(fā)生安全事故后,，事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。

（二）園各部門接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,，組織搶救，疏散有關(guān)人員,，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場,。

（三）出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,，一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救，現(xiàn)場所有人員要注意安全,，聽從指揮,，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。

滅火逃生疏散預(yù)案

一,、教學(xué)樓火災(zāi)

教學(xué)樓一旦發(fā)生火災(zāi),，發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領(lǐng)導(dǎo)，撥打119報警,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員按預(yù)案實施疏散,。

1、滅火組要立即趕到起火點,，根據(jù)起火情況,，切斷電源,，使用滅火器滅火。

2,、疏散組立即到位,，協(xié)助組織各班撤離教學(xué)樓，遠(yuǎn)離火點,，疏散到安全地帶,。

3、財產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,，火災(zāi)大小,，實施有組織的和必要的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。

4,、通訊聯(lián)絡(luò)組及時上報文教局，并確保通訊,、道路的暢通,。有專人到路口引導(dǎo)消防車。

疏散組人員分配：

疏散通道安排：

注意事項：

1,、疏散出來后各班要遠(yuǎn)離危險地帶,，（起火點道路等）立即清點人數(shù)，如有遺漏要立即報告領(lǐng)導(dǎo),，由搶險人員負(fù)責(zé)搜救,。

2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵,，必須服從指揮,，部分班級走后門。

3,、如果火災(zāi)蔓延封閉通道,，二三樓人員在不得已的情況下，可以撤離到二三樓平臺上等候救援,。

4,、如有濃煙，用濕毛巾捂住口鼻,。

二,、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)

要求同上，疏散組要建立隔離線,，避免幼兒靠近危險區(qū)域,，同時參加財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護(hù)工作。

三,、報警和接警處置程序

1,、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法,。

2、如果火情有失去控制的可能應(yīng)立即報警,。

3,、報警后要有專人到門口接車，并保證園內(nèi)道路的暢通,。

四,、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

1、一般明火起火很小,，發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救,。

2、撲救方法采取水潑,、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災(zāi),，先斷電，然后使用滅火器滅火燃油火災(zāi),，應(yīng)立即關(guān)閉油路閘閥,，使用滅火器滅火一般明火，應(yīng)根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅,。

五,、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

1,、發(fā)生火災(zāi)后,，必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系,。

文檔為doc格式

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇七

建立統(tǒng)一,、規(guī)范、科學(xué),、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,，有效控制或減輕環(huán)境污染。

危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,，遵循快速反應(yīng),、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng),、協(xié)同應(yīng)對,、條塊結(jié)合、以塊為主,、措施科學(xué),、信息共享的原則,。

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

1,、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,，造成河流、水庫,、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故,。

2、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡,、污染損失嚴(yán)重的事故。

3,、其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故,，需要啟動本預(yù)案的。

1,、指揮組織

縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

組長：協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的.副縣長

副組長：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

靈丘縣環(huán)境保護(hù)局局長

成員單位：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室,、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局,、縣公安局,、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局,、縣財政局,、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局,、縣交通局,、縣公路段、縣民政局,、縣衛(wèi)生局,、縣公安消防隊、縣氣象局,、縣質(zhì)監(jiān)局,、中國移動通信集團(tuán)山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司靈丘分公司,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,，辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管應(yīng)急的副局長兼任,。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布,。

危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組,。

3,、有關(guān)部門職責(zé)

（1）公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),，治安管理和交通疏導(dǎo)工作,。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,，組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員,。根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況,，設(shè)置警戒區(qū),，嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動,，維護(hù)社會治安,。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,，采取積極分流措施,，避免次生事故發(fā)生。

（2）消防部門：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),，第一時間趕赴現(xiàn)場,，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,，采取正確的施救方法,，直至完全控制災(zāi)情。

（3）交通部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,，危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理,、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序。加強(qiáng)途經(jīng)水庫,、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標(biāo)志,、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄,、護(hù)墩,、護(hù)坪、護(hù)墻,、避險車道,，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安,、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資,、疏散人員提供道路運輸保障,。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,，妥善處置事故車輛,。參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

1,、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性,，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

2,、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

（1）根據(jù)危險化學(xué)品,、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人警戒,，除應(yīng)急救援人員外,，禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制,。

（2）根據(jù)危險化學(xué)品,、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,，事發(fā)地氣象,、地理環(huán)境、人員密集度等,，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向,，禁止人員在低洼處滯留,。

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場所,，對受災(zāi)居民實施安置,，并配備必要物資及應(yīng)急裝備。

（4）選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,，對受傷人員實施現(xiàn)場急救,，并配備具有防爆功能的救援器材。

（5）根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,，減小事件的影響。

1,、組織保障

設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),，確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警,、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作,。

2、技術(shù)保障

建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)?，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

3,、經(jīng)費保障

設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,，所需經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算,。

4、培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,。編制演練方案,，明確演練的課題、隊伍,、內(nèi)容,、范圍、組織,、評估和總結(jié)等,。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,，深入發(fā)動和依靠廣大群眾,，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護(hù)技能。

（精選11篇）在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案,。寫......

范文（通用5篇）在日常的學(xué)習(xí),、工作、生活中,，有時會面對自然災(zāi)害,、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,，為了控制事故的發(fā)展,，就有可能需要事先......

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南篇八

為確保我校能夠及時、有序,、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),，結(jié)合我校實際,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一,、工作目標(biāo)

減少傷亡,，最大限度地減輕事件所造成的損失。

二,、組織機(jī)構(gòu)

組長：__

副組長：__

成員：__

三,、具體應(yīng)急措施

1、疏散,。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散,、搶救工作,，幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。

2,、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,，班主任應(yīng)立即清點人數(shù),。

3、及時搶救,。保持鎮(zhèn)靜,，沉著應(yīng)付，面對事故，決不能驚惶失措,，手忙腳亂,。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作,，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治,。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后,，應(yīng)迅速向環(huán)保,、消防、教育等上級部門報告,。在救治傷員的同時,，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施,。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù),。

5、做好廣大師生的思想工作,，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端,。

6,、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng),。

本預(yù)案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案,。