學(xué)習(xí)中的快樂(lè),,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入,。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已,。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)?想必這讓大家都很苦惱吧,。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì),學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)篇一
基于以往慣例,,前幾屆五中全會(huì)都審議相關(guān)規(guī)劃,,比如十五屆五中全會(huì)審議十五規(guī)劃,十六屆五中全會(huì)審議十一五規(guī)劃 ,十七屆五中全會(huì)審議十二五規(guī)劃,,而此次五中全會(huì)將審議十三五規(guī)劃,。眾所周知,五年規(guī)劃是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要,、最高規(guī)格的規(guī)劃,,不僅對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用,,還將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向,。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色,。
十三五規(guī)劃時(shí)間是從2016年至2020年,。這五年恰恰是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,,全面依法治國(guó),,全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?!币欢ǔ潭壬险f(shuō),,十三五規(guī)劃施行情況如何,能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)變軌超車,,直接決定建成小康社會(huì)的成色,,甚至影響到百年目標(biāo)。究其因,,十八大提出“兩個(gè)百年”目標(biāo),,其中中第一個(gè)百年目標(biāo)就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。明乎此可發(fā)現(xiàn),,全面建成小康社會(huì)關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo),,關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到我們生活的方方面面,。
基于十二五規(guī)劃的順利實(shí)行,,我們有理由對(duì)十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是,,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小,,第三季度gdp增速同比增6.9%,創(chuàng)6年新低,。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,,這些都是不可避免的挑戰(zhàn),。正因如此,,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),,就是我們的共同選擇。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,,“適應(yīng),、把握、引領(lǐng)新常態(tài),,是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”,。
值得注意的是,習(xí)近平總書(shū)記前不久在浙江考察時(shí),,首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,,強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是:保增長(zhǎng),、轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展,、生態(tài)文明,、民生、扶貧,。將保增長(zhǎng)放在首位,,所傳遞信號(hào)不言而喻。我們一方面應(yīng)看到,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,,另一方面更需通過(guò)制度安排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),比如改革是制勝法寶,、把創(chuàng)新放在更加突出的位置,。
一個(gè)人的成長(zhǎng)難免遭遇艱難時(shí)刻,超越困苦,,人生就可能變得美好而遼闊,,一個(gè)國(guó)家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,,并不代表束手無(wú)策,,更不意味著就此沉淪。日前李克強(qiáng)總理提到,,今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下,,前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 6.9%,保持在7%左右,,尤其是就業(yè)比較充分,,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?!皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒,,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不熄引擎,這已被證明,,必將繼續(xù)證明,。
此外,站在全國(guó)一盤(pán)棋的局勢(shì)中,,無(wú)論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,,還是西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起,,以及東北等老工業(yè)基地振興,。應(yīng)對(duì)危機(jī),我們有足夠的武器;化危為機(jī),,我們有更多的牌可打,。
“凡是過(guò)去,皆為序曲,?!奔磳⒏鎰e十二五,很快迎來(lái)十三五,,可料想,,十八屆五中全會(huì)將定義未來(lái)五年的新征程,將為黨和國(guó)家的未來(lái)帛畫(huà)新航標(biāo),。保留信心,,保留勇氣,也保留智慧,,共同迎接“風(fēng)煙俱凈,,天山共色”的清朗未來(lái)。
學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(三)
學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì),學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)篇二
黨的十八屆五中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,,吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào),,提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),即建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,。這是憲法精神和人民意志的體現(xiàn)和要求,也深深契合了廣大職工群眾的心聲,。對(duì)各級(jí)工會(huì)來(lái)說(shuō),,四中全會(huì)吹來(lái)了推進(jìn)工會(huì)工作法治化進(jìn)程,,依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益的“東風(fēng)”。
依法治國(guó)首先要依憲治國(guó),,依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,。依法治國(guó)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人們治理國(guó)家基本方略,依法執(zhí)政成為黨治國(guó)理政的基本方式,,這是一次巨大的變革,。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治,必須依法執(zhí)政,。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到黨的治國(guó)執(zhí)政理念發(fā)展變化的深刻含義,,這意味著執(zhí)行法律就是執(zhí)行黨的政策,堅(jiān)持依法履職就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,必須遵循市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則,,必須運(yùn)用法治思維和法治方式,建立法治工會(huì),,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,。
中國(guó)工會(huì)是職工按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,無(wú)需企業(yè)同意和批準(zhǔn),,這本身就是憲法賦予公民結(jié)社自由權(quán)在勞動(dòng)關(guān)系中的具體體現(xiàn),。依法成立的工會(huì)與工人階級(jí)先鋒隊(duì)——中國(guó)共產(chǎn)黨利益高度一致,是黨的階級(jí)基礎(chǔ),、群眾基礎(chǔ),,因此工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),,這是工人階級(jí)作為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)當(dāng)家作主的切實(shí)保障,也是憲法的規(guī)定和工會(huì)組織法治思維法治意識(shí)的重要體現(xiàn),。
貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神是當(dāng)前中國(guó)工會(huì)的首要任務(wù),,也是歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn),各級(jí)工會(huì)組織必須牢牢抓住這一歷史性機(jī)遇,,應(yīng)以轉(zhuǎn)變工會(huì)維權(quán)理念為切入點(diǎn),,以強(qiáng)化依法維權(quán)能力為著力點(diǎn),以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為落腳點(diǎn),,依法加強(qiáng)組織建設(shè),、制度建設(shè)和法律人才建設(shè),全面提高依法維權(quán)能力和水平,,全面推進(jìn)法治工會(huì)建設(shè),。這要求從組織成立工會(huì)到工會(huì)的活動(dòng)開(kāi)展,從工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收繳到工會(huì)組織和干部的權(quán)益保護(hù);從工會(huì)維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益到維護(hù)職工的民主權(quán)利,從監(jiān)督法定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)到爭(zhēng)取合理利益發(fā)展,,都必須做到依法建會(huì),,依法管會(huì),,依法履職,依法維權(quán),,民主是基礎(chǔ),,法治是關(guān)鍵,。工會(huì)必須實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工作模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工作模式轉(zhuǎn)變;從僅僅依靠紅頭文件向依靠法律規(guī)范轉(zhuǎn)變;從依靠自上而下地指令工作向自下而上的推動(dòng)工作轉(zhuǎn)變;從簡(jiǎn)單粗放的管理型向精細(xì)專業(yè)的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,。這一切無(wú)不需要以法治思維法治方式依法進(jìn)行。
法治思維法治方式就是要求各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部遇到問(wèn)題,、解決問(wèn)題時(shí)首先要思考有沒(méi)有法律規(guī)定,,有哪些法律規(guī)范,法律法規(guī)有哪些規(guī)定和要求;其次是要清楚由誰(shuí)負(fù)責(zé),、在什么時(shí)間,、按什么程序去處理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式表現(xiàn)為明確法定標(biāo)準(zhǔn),,如最低就業(yè)年齡、最低工資標(biāo)準(zhǔn),、最高工作時(shí)間,,等等,突破這些法定標(biāo)準(zhǔn)即為違法,,就必須加以糾正予以處罰,。
需要注意的是,和諧的勞動(dòng)關(guān)系要求各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件都相對(duì)合理,,這需要由市場(chǎng)來(lái)決定,,但又不可以絕對(duì)市場(chǎng)化,基于勞動(dòng)關(guān)系“強(qiáng)資本,、弱勞動(dòng)”的特殊性,,尤其需要法律明確規(guī)定清晰的規(guī)則,如招工不得歧視,、勞動(dòng)合同須以書(shū)面形式簽訂,、勞動(dòng)合同不得單方變更,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟應(yīng)遵守程序和時(shí)效,,等等,,簡(jiǎn)單講就是劃底線、定規(guī)則,。
貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,,全面推進(jìn)依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法的目標(biāo),各級(jí)工會(huì)要通過(guò)廣泛公開(kāi)地聽(tīng)取職工的意愿和訴求,,積極組織和代表職工參與立法和政策制定,,促進(jìn)勞動(dòng)立法更加民主、更加科學(xué),,勞動(dòng)法律體系不斷健全完善,,在源頭上代表和維護(hù)好職工權(quán)益;要在法律授權(quán)的范圍內(nèi)、依照法定程序,,旗幟鮮明地代表和維護(hù)廣大職工合法權(quán)益,。
與此同時(shí),要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,,健全職工利益表達(dá)機(jī)制和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商溝通機(jī)制,,確保法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件實(shí)現(xiàn)和依照法定規(guī)則爭(zhēng)取合理利益發(fā)展。同時(shí)應(yīng)積極支持,、配合并監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法審判機(jī)關(guān)更加嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,加大對(duì)勞動(dòng)違法行為的監(jiān)督和處罰,,保障職工各項(xiàng)合法權(quán)益在權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等和法律面前人人平等的基礎(chǔ)上真正落實(shí);要充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),,借助法律專業(yè)人才的力量,,依法健全預(yù)防和化解勞動(dòng)糾紛機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和訴訟制度,,不斷擴(kuò)大對(duì)職工的法律服務(wù)和法律援助,,解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
特別要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,充分地宣傳普及法律知識(shí),,特別是勞動(dòng)法律知識(shí),不斷提高職工的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力,,有效督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法理性管理并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,積極引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求和主張權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系在合法的基礎(chǔ)上,,合理,、和諧地有序發(fā)展。
學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(四)
學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì),學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)篇三
“十三五”末,,中國(guó)將全面建成小康社會(huì),,即目標(biāo)已確定,就看路線圖如何繪制。外界認(rèn)為,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài),,gdp增速目標(biāo)有望降低,而環(huán)境及生態(tài)文明的目標(biāo)將會(huì)得到更多重視,。這是黨的十八屆五中全會(huì)的重要議題,,為人們所期待。
到2020年,,也就是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年前夕,,我國(guó)全面建成小康社會(huì)。而這一年,,恰是“十三五”規(guī)劃實(shí)施收官之年,。我們屈指可數(shù),從2016年算起,,5年的蠻拼不算短,但也不算長(zhǎng),。這5年,,用一句話概括,那就是決戰(zhàn)的5年,。全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo),,可否如期實(shí)現(xiàn),可否名至實(shí)歸,,可否全口徑落地和全部覆蓋,,為人民所享,就是要看“十三五”規(guī)劃咋編制,,咋干,。
今年,“十二五”規(guī)劃即將畫(huà)上句號(hào),。前5年的奮斗,,不用細(xì)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,民生改善,,生態(tài)建設(shè),等等,,取得了不菲的成就,,已經(jīng)為決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)?;赝笆濉睍r(shí)期,,我們每一個(gè)人的內(nèi)心都有深刻的感受。自“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),特別是黨的十八大閉幕以來(lái),,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境,,經(jīng)濟(jì)下行壓力大、民生改善難,、深化改革啃硬骨頭,、自然災(zāi)害頻仍的挑戰(zhàn),黨中央,、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,,審時(shí)度勢(shì),克難攻堅(jiān),,砥礪前行,,不斷開(kāi)拓進(jìn)取。穩(wěn)增長(zhǎng),,調(diào)結(jié)構(gòu),,搞轉(zhuǎn)型,促發(fā)展,,保民生,,接連破局,人民的獲得感越來(lái)越多,,越來(lái)越大,。
僅從三看上,我們就可以打上深刻的烙印,。一看農(nóng)業(yè),。全國(guó)“三農(nóng)”一直受到黨和國(guó)家的高度重視,連年下發(fā)的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的中央1號(hào)文件,,猶如擂響的戰(zhàn)鼓激勵(lì)著“三農(nóng)”奮進(jìn),。增產(chǎn)增收、改變農(nóng)村面貌,、提高農(nóng)民生活,,已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)。比如:綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首個(gè)“11連增”,,今年有望實(shí)現(xiàn)“12連增”。這對(duì)于一個(gè)人口大國(guó),、發(fā)展大國(guó)來(lái)說(shuō),,著實(shí)不易,難能可貴,。
二看工業(yè),。一手抓化解過(guò)剩產(chǎn)能,,一手抓改善品質(zhì)質(zhì)量,以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化為特征的智能制造,逐步成為新生力量,。振興東北老工業(yè)基地,,目前也已是大力啟動(dòng)、大力深化,、大力推進(jìn)之時(shí),。今年7月17日下午,習(xí)近平總書(shū)記在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),,聽(tīng)取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,。他強(qiáng)調(diào),無(wú)論從東北地區(qū)來(lái)看,,還是從全國(guó)發(fā)展來(lái)看,,實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山,、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,,國(guó)家要加大支持力度,東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力,,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)工作,,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展,。在這次座談會(huì)后,振興東北老工業(yè)基地邁開(kāi)了大步,,在“變”中求新,、求進(jìn)、求效,,成為邁向全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐,。
三看服務(wù)業(yè)。在2012年時(shí),,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重歷史上首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),,其跨越幅度之大。3年后,,也就是到了今年上半年,,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重,再一次跨越,,竟然占據(jù)半壁江山,。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理,“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”正在化為廣大民眾的行動(dòng),。而從中央到地方實(shí)行的簡(jiǎn)政放權(quán),也更加給力,,服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有清規(guī)戒律的束縛,,處處別有洞天、大有作為,。這就是“十二五”時(shí)期頻閃的大亮點(diǎn),,可謂利國(guó)利民。
“小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。”這是習(xí)近平總書(shū)記最經(jīng)典,、最親民,、最務(wù)實(shí)的話語(yǔ),為人民所牢記,,所各地所踐諾,。“十二五”規(guī)劃實(shí)施的前4年,,黨和國(guó)家把扶貧工作擺到更加突出位置,,大力度、寬領(lǐng)域,、多層次,、強(qiáng)精準(zhǔn)地向前推進(jìn)。2013年,、2014年,,我國(guó)連續(xù)兩年完成減貧1000萬(wàn)人以上的任務(wù),提前完成了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃所提出的減貧目標(biāo),。這是新中國(guó)取得的了不起的成就,,“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,讓人民的福祉與日俱增,。
我們滿載著“十二五”時(shí)期的累累碩果,,站在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó),、全面嚴(yán)格治黨“四個(gè)全面”的偉大視野下,期待黨的十八屆五中全會(huì)作出更加全面,、科學(xué),、系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,,描繪好“十三五”美景,凝心聚力決戰(zhàn)小康,。
學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(五)
學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì),學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)篇四
黨組同志一致認(rèn)為,,黨的十八屆五中全會(huì)是新中國(guó)法治建設(shè)史上的里程碑,對(duì)新的歷史條件下社會(huì)主義法治建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深刻總結(jié),,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總體目標(biāo)指明了具體方向,,提出了重大任務(wù),做出了新論斷,、新部署,,深刻回答了在當(dāng)今中國(guó)建設(shè)什么樣的法治國(guó)家、怎樣建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,。當(dāng)今中國(guó),,宏偉的法治藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi),正在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史性跨越,。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),,務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策部署上來(lái),。要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,厲行法治,,勵(lì)精圖治,,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ),提供更有力的法治保障,,為建設(shè)法治中國(guó)而不懈奮斗,。
樓繼偉同志指出,依法理財(cái)是依法治國(guó)的重要組成部分,。近幾年來(lái),財(cái)政法治建設(shè)取得重大進(jìn)展,,預(yù)算法已于2014年8月完成20年來(lái)首次大的修訂,,并將于2015年1月1日起實(shí)施,這既是我國(guó)法律制度建設(shè)的一項(xiàng)重要成果,,是財(cái)政法治建設(shè)具有里程碑意義的一件大事,,由此也拉開(kāi)了新一輪財(cái)稅體制改革的大幕。財(cái)稅體制改革就是要建立與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的制度,,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理法治化,、現(xiàn)代化和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。
樓繼偉同志強(qiáng)調(diào),,財(cái)政部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén),,依法履行財(cái)政執(zhí)法職責(zé),,責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭,。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署,依法行政,、依法理財(cái),,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,為四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義法治體系,,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”總目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn),。
一是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),,精心組織,、周密部署,認(rèn)真學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握四中全會(huì)《決定》精神,。全面對(duì)照四中全會(huì)《決定》中提出的各項(xiàng)工作任務(wù),將涉及財(cái)政工作的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,。
二是強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)依法理財(cái)意識(shí),,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政部門(mén)法治觀念。
三是按照科學(xué)立法,、民主立法的要求,,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政立法工作。推進(jìn)增值稅改革,,完成增值稅立法,。完善消費(fèi)稅制度,加快資源稅改革,,建立環(huán)境保護(hù)稅制度,。抓緊修訂《稅收征管法》,促進(jìn)依法治稅,。
四是依法履行財(cái)政執(zhí)法職責(zé),,建立健全財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限,,建立財(cái)政部門(mén)權(quán)力清單制度和財(cái)政重大事項(xiàng)決策制度,,完善財(cái)政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)財(cái)稅違法行為的監(jiān)督檢查,,完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,。要貫徹落實(shí)好新《預(yù)算法》,建立全面規(guī)范,、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度,。強(qiáng)化預(yù)算約束,,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,依法建立地方政府舉債融資機(jī)制,,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,。
五是推進(jìn)依法治稅,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展,、社會(huì)公平,、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。
六是調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系,,促進(jìn)權(quán)力與責(zé)任,、辦事與花錢(qián)相統(tǒng)一,為落實(shí)四中全會(huì)提出的完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的要求提供財(cái)力保障,。
七是嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部?jī)?nèi)部控制基本制度》,,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán),、分級(jí)授權(quán),,強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)運(yùn)行的要求,,著重防控法律,、政策制定等8類風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)政部依法行政,、依法理財(cái)水平,。
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