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最新鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案集合(通用11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-15 02:26:04
最新鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案集合(通用11篇)
時(shí)間:2023-10-15 02:26:04     小編:GZ才子

為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。通過(guò)制定方案,,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),,提高工作效率和質(zhì)量,。接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě),,我們一起來(lái)了解一下吧,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇一

2021年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年??偟乃悸肥牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,,按照中央和省委、省政府決策部署,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的體制機(jī)制,,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,防范化解風(fēng)險(xiǎn),,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來(lái)抓,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,,確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn),。

一,、總結(jié)宣傳好脫貧攻堅(jiān)工作。一是加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記扶貧思想研究,,突出在精準(zhǔn)扶貧上形成理論和實(shí)踐成果。二是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié),。全面系統(tǒng)總結(jié)全縣脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性、標(biāo)志性,、趨勢(shì)性成效,產(chǎn)生的社會(huì)效果和溢出效益,,形成的寶貴基本經(jīng)驗(yàn)。三是做好脫貧攻堅(jiān)宣傳,。大力宣傳脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)驗(yàn),、先進(jìn)典型和感人故事。四是健全涉貧輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉貧輿情處置,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,避免誤解誤讀,。五是籌備做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰,。積極籌備縣級(jí)層面脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì),做好先進(jìn)對(duì)象的推薦評(píng)選工作,,大力宣傳先進(jìn)典型,,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,。

二,、鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。一是保持政策總體穩(wěn)定,。在新的政策文件出臺(tái)前,,現(xiàn)有幫扶政策繼續(xù)執(zhí)行,。投入力度不減、幫扶隊(duì)伍不撤,,縣財(cái)政投入保持穩(wěn)定,并與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、做好銜接要求相匹配,。在省里未作統(tǒng)一安排前,,繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶,駐村工作隊(duì)要堅(jiān)守崗位,、履行職責(zé),認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)完善提升工作,。二是健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧村,、脫貧人口開(kāi)展監(jiān)測(cè),,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)幫扶,。三是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。強(qiáng)化對(duì)搬遷脫貧人口的產(chǎn)業(yè)支持,、就業(yè)幫扶,,完善集中安置區(qū)配套設(shè)施和服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)治理和社會(huì)融入,,確保穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富,。四是加強(qiáng)扶志扶智。深入開(kāi)展“知黨恩,、感黨恩,、聽(tīng)黨話、跟黨恩”主題活動(dòng),,繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo),,強(qiáng)化“幸福是奮斗出來(lái)”的教育,,激勵(lì)脫貧群眾靠自己努力過(guò)上更好生活,。

三,、規(guī)范提升好脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新性工作。重點(diǎn)是把攻堅(jiān)期內(nèi)帶有探索性創(chuàng)新性的工作規(guī)范完善,,防范化解風(fēng)險(xiǎn),,確保持續(xù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理監(jiān)督,。脫貧攻堅(jiān)投入形成了大量的資產(chǎn),既要持續(xù)發(fā)揮長(zhǎng)期效益,,又要防止腐敗、保護(hù)干部,。抓好落實(shí)扶貧資產(chǎn)管理制度,,確保扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益,。持續(xù)加強(qiáng)扶持和管理產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)失敗的項(xiàng)目,,及時(shí)妥善解決涉及脫貧人口新的增收渠道問(wèn)題,;對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目,,扶持其加快融入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺大格局,。二是加強(qiáng)扶貧小額信貸管理,。加強(qiáng)防范逾期貸款風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分情況穩(wěn)妥分類處置,。三是加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理,。對(duì)現(xiàn)有23個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站正常運(yùn)維,并對(duì)發(fā)電收益進(jìn)行規(guī)范管理和使用,。四是加強(qiáng)扶貧公益崗位管理。繼續(xù)推動(dòng)公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾,,幫助弱勞力半勞力就地就近就業(yè)。保持公益崗位總體穩(wěn)定,,規(guī)范因事設(shè)崗,,防止泛化福利化。五是加強(qiáng)扶貧車間管理,。規(guī)范管理現(xiàn)有扶貧車間,確保扶貧車間持續(xù)發(fā)揮作用,。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果,,健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考,。

四,、有效銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。今年是有效銜接的第一年,,要謀劃實(shí)施好,開(kāi)好局起好步,重點(diǎn)做好以下銜接工作,。一是搞好政策銜接,。根據(jù)中央《實(shí)施意見(jiàn)》,,在抓好配套文件落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,,立足實(shí)際對(duì)本地區(qū)相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化完善,并創(chuàng)設(shè)一批新的支持政策,。二是搞好規(guī)劃銜接,。組織編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,,深化細(xì)化具體舉措。三是搞好產(chǎn)業(yè)幫扶銜接,。支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鄉(xiāng)到村帶戶為主轉(zhuǎn)變,發(fā)揮科技特派員作用,,支持龍頭企業(yè),、合作組織,、致富帶頭人發(fā)展,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。要強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展,以此進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,,提高帶動(dòng)群眾興產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理的能力,更好地鞏固脫貧成果,。四是搞好就業(yè)幫扶銜接。促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),,繼續(xù)做好脫貧人口外出務(wù)工和省內(nèi)務(wù)工工作,。積極拓寬就地就近就業(yè)渠道,,支持龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)就業(yè)。五是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署,,繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,持續(xù)改善鄉(xiāng)村道路,、水利、電力,、通訊等生產(chǎn)生活條件,持續(xù)改善村容村貌,。六是搞好公共服務(wù)提升銜接。繼續(xù)加大對(duì)教育,、健康等公共服務(wù)投入,持續(xù)改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件,進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)能力和水平,。七是搞好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村銜接。選擇部分脫貧村作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,,選擇部分條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),配套調(diào)整縣級(jí)幫扶資金向重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村傾斜。八是搞好考核銜接,。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶力量,、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程,,特制定如下工作方案。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,,在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時(shí)機(jī),,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),,開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶,防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),,不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長(zhǎng)機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)好局,、起好步,。

(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶

1.抓好“兩類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

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(1)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容,。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測(cè),,對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報(bào)邊緣戶未納入戶,、歷年上訪戶,、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,。對(duì)疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,在x月xx日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站,。同時(shí),,要堅(jiān)持每月5日開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,每月定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況,。

(2)迅速落實(shí)幫扶措施,。經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查核實(shí),對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象要及時(shí)納入“遇困即扶”對(duì)象,,各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接,,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求,迅速落實(shí)好救助和幫扶措施,,有效筑牢致貧返貧防線,。對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶,,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,,做好兜底保障,采取低保評(píng)定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活,。

(3)及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),。各村要對(duì)已錄入國(guó)辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判,對(duì)通過(guò)政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,,通過(guò)村級(jí)會(huì)議評(píng)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。對(duì)未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要采取針對(duì)性幫扶措施,,每月定期跟蹤監(jiān)測(cè),,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。

2.鞏固“兩不愁三保障”成果,。

生底數(shù),,在x月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,做到“應(yīng)助盡助”,,不落一戶不漏一人,。

(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級(jí)醫(yī)療保障新政策未出臺(tái)前,,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,,持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措,進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,,切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,,重點(diǎn)做好高血壓,、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點(diǎn)人群隨訪,,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量,。

(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進(jìn)行全面排查,,對(duì)排查出的c級(jí),、d級(jí)危房立查立改,列入2021年危房改造計(jì)劃,,確保脫貧人口住房安全有保障,。

(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開(kāi)展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問(wèn)題村組和脫貧戶,,對(duì)排查存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取安裝凈水器,、打深水井等措施解決到位,,其中整個(gè)村組存在飲水安全問(wèn)題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃,。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理,,定期開(kāi)展集中供水工程水質(zhì)檢測(cè),不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平,。

(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)

1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),,引進(jìn)培育龍頭企業(yè),,鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。

(2)開(kāi)展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,。鎮(zhèn)扶貧站要組織開(kāi)展對(duì)認(rèn)定的9個(gè)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,,主要包括合作社的水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ),、分揀,、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實(shí)地查看后,將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦,。

2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。

(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。各村委會(huì),、駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)要組織開(kāi)展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),,分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬。

(2)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地,。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)作用,,組織駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽,、牛羊,、蔬菜,、瓜果,、食用菌、養(yǎng)魚(yú)等周期短見(jiàn)效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),,幫助和指導(dǎo)脫貧戶,、邊緣戶開(kāi)展租地建棚、種苗購(gòu)買,、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作,,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

3.加大小額信貸推進(jìn)力度,。

(1)開(kāi)展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。

(2)強(qiáng)化合作社信貸支持,。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對(duì)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保,、免抵押,、財(cái)政貼息50%、最高貸款xx萬(wàn)元的信貸政策,。脫貧戶和邊緣戶原則上在實(shí)際參與的前提下,可通過(guò)小額信貸資金,,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,,實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)

1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)管理,。各村要組織各村干部,、駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)對(duì)脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排,,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動(dòng)力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)需求,。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集,并錄入國(guó)辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),。要充分發(fā)揮好村級(jí)就業(yè)信息員作用,,堅(jiān)持每月開(kāi)展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),,確保脫貧人口,、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話號(hào)碼等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤,。

2.實(shí)施就業(yè)分類幫扶,。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,,加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼,、扶貧車間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,,鼓勵(lì)脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開(kāi)展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動(dòng),,指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳推薦工作,,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時(shí),,根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)需求,,提供公益性崗位,、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺(tái),,有針對(duì)性地解決弱勞動(dòng)能力家庭就地就近就業(yè)問(wèn)題,。

3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,,交通,、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁,、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%),。

4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,,各村要加大扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度,,鼓勵(lì)扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)已認(rèn)定的扶貧車間,,鎮(zhèn)扶貧站,、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際困難,,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,確保扶貧車間吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。

(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配

1.制定收益分配使用計(jì)劃,。村級(jí)光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出,,20%用于愛(ài)心超市和救助失能弱能獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。各村要參照村級(jí)光伏電站2020年發(fā)電收益金額,, 制定村級(jí)光伏電站 2021 年收益分配使用計(jì)劃,。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后,,再使用2021年光伏發(fā)電收益,。

2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗,、以崗聘任”原則,,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對(duì),,可以“一人雙崗”,,不能“一人多崗”。2021年村級(jí)光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,,勞動(dòng)合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,,最長(zhǎng)不超過(guò)1年,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于xxx元。堅(jiān)持光伏公益性崗位動(dòng)態(tài)管理,,按照“在崗領(lǐng)補(bǔ),、有序退崗”原則,對(duì)無(wú)力履職的,,要及時(shí)予以清退,,并做好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息更新。

(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理

1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定,。按照過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點(diǎn)幫村和第一書(shū)記駐村不變,、黨員干部幫扶脫貧戶不變,、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,,切實(shí)做到隊(duì)伍不撤,、工作不斷、干勁不減,。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺(tái)前,現(xiàn)有駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)員,、結(jié)對(duì)幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離,、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請(qǐng)報(bào)備,。

3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律,。駐村第一書(shū)記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于xx天,,結(jié)對(duì)幫扶干部每月走訪幫扶對(duì)象不少于2次,。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報(bào)送考勤結(jié)果,,對(duì)未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位,,下發(fā)督辦函,責(zé)令限期整改,。鎮(zhèn)黨委,、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委,、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶,、結(jié)對(duì)幫扶工作督查檢查,對(duì)存在駐村幫扶不在崗,、幫扶工作不流于形式等問(wèn)題的幫扶單位和個(gè)人,,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。

(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持

有關(guān)村要對(duì)易地搬遷對(duì)象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,,充分利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),、小額信貸等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷對(duì)象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,,積極推薦符合條件的搬遷對(duì)象進(jìn)城入園務(wù)工。對(duì)搬遷戶中的留守婦女,、弱勞動(dòng)力等特殊群體,,要合理開(kāi)發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi),、門衛(wèi)保安等公益崗位,,讓搬遷對(duì)象在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的搬遷對(duì)象,,要因人施策落實(shí)農(nóng)村低?;蛱乩ЧB(yǎng)等兜底保障政策。

(七)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測(cè)

1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳,。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就,、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié),留好扶貧印記,,凝練脫貧攻堅(jiān)精神,。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn),,深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書(shū)記,、最美脫貧戶、脫貧先進(jìn)村,、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個(gè)人和集體,,講好脫貧攻堅(jiān)“xx鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人,。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作,,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)留下“信史”檔案,。

2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè),。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo)處置,做到有力監(jiān)控,、有序引導(dǎo),、有效應(yīng)對(duì)。對(duì)善意批評(píng)意見(jiàn)認(rèn)真聽(tīng)取吸納,對(duì)惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止,,防止用個(gè)別問(wèn)題否定脫貧攻堅(jiān)成績(jī),,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。

(一)強(qiáng)化組織保障,。各村各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,保持鎮(zhèn)村兩級(jí)工作力量穩(wěn)定,,做到工作不斷,、隊(duì)伍不散、干勁不減,,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地,。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求,,結(jié)合本村本單位實(shí)際,,研究制定工作措施,逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù),,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖,。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí),。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,,加大對(duì)春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,,加強(qiáng)對(duì)村的指導(dǎo)服務(wù),,定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,,著力解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,。各村第一書(shū)記和村黨支部書(shū)記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體,要親手抓,、親自做,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)嚴(yán)格督促檢查,。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開(kāi)展情況督促檢查力度,,掌握工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)等情況,,督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要及時(shí)予以通報(bào),下發(fā)督辦單,,要求限時(shí)整改到位,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇三

? ? ? ?為切實(shí)把駐村工作落到實(shí)處,結(jié)合駐村工作要求,,縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實(shí)際,,深入了解,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作,,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃,,具體內(nèi)容如下:

村全村,共轄7個(gè)村民小組,,228戶590人,。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工,。

按照按照《中共縣為組織部關(guān)于印發(fā)縣干部駐村幫扶工作方案的通知》要求,,幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治,,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、辦好事,,促進(jìn)社會(huì)和諧。

(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作,。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ),。駐村工作隊(duì)按照活動(dòng)精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,,全面把握村情*,,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,,研究對(duì)策,,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,,為今后的駐村幫扶工作順利,、健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源,。充分利用有限的土地資源,,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴(kuò)大核桃的知名度和影響力;三是是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),,采取集中與分散培訓(xùn)方式,,廣泛深入的開(kāi)展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植,、春防,、嫁接、冬管等關(guān)鍵時(shí)段,,邀請(qǐng)農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對(duì)幫扶戶進(jìn)行培訓(xùn),。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長(zhǎng),,增加收入來(lái)源,。

(三)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),,對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,,率先垂范,,全身心投入工作中去、認(rèn)真走訪,、建立民情臺(tái)帳,,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇四

xx年是全面決勝脫貧攻堅(jiān),、建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,,推動(dòng)我縣穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng),、跨越發(fā)展,,根據(jù)中央,、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作精神及中共縣委縣人民政府《切實(shí)做好2020年脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,,結(jié)合實(shí)際,,特制訂本方案。

以總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),,以實(shí)現(xiàn)“一脫貧三促進(jìn)六個(gè)全覆蓋”為核心目標(biāo),,以鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn),,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,扎實(shí)推進(jìn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題清零,,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,高質(zhì)量完成剩余脫貧任務(wù),全面鞏固脫貧成果,,確保如期脫貧不落一人,、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會(huì)認(rèn)可,,實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧,。

(一)確保剩余貧困人口全部脫貧。到2020年底,,確保全縣國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下未脫貧的1605戶3999名貧困人口全部脫貧,。

(二)鞏固脫貧成果防止返貧和新增貧困人口。鞏固提升116082人脫貧,、227個(gè)貧困村出列的脫貧成果,,進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量,確?!皟刹怀钊U稀眴?wèn)題全部清零,,確保村級(jí)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧不返貧,,確保貧困人口不新增,,確保全縣與全國(guó)、全省,、全州同步全面進(jìn)入小康,。

(一)剩余貧困人口脫貧

1.開(kāi)展全面調(diào)查。一是組織結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)1605戶3999名未脫貧人口入戶調(diào)查,,全面準(zhǔn)確掌握未脫貧對(duì)象家庭成員,、吃穿情況、住房保障,、安全飲水,、主要收入來(lái)源、勞動(dòng)能力,、就學(xué)就醫(yī),、發(fā)展需求及主要致貧原因等情況;二是對(duì)未脫貧對(duì)象分類管理,,并緊扣致貧原因,,按照一戶一策、一戶一幫,、一戶不漏,、一人不落的原則,,有針對(duì)性地制定到戶、到人幫扶措施,。

2.綜合施策完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),。綜合施策全面完成脫貧任務(wù),確保不落一人,。一是嚴(yán)格落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制和教育資助政策,,確保無(wú)因貧輟學(xué);鞏固未脫貧人口全部參保,、全部實(shí)行家庭醫(yī)生簽約,;重點(diǎn)對(duì)未脫貧對(duì)象開(kāi)展危房改造、易地搬遷,、保障性安居工程分配,,監(jiān)測(cè)住房安全狀況,確保住房安全有保障,;進(jìn)一步改善未脫貧人口安全飲水條件,。確保義務(wù)教育、住房安全,、醫(yī)療救助,、飲水安全100%有保障;二是全面推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩線”融合,,堅(jiān)持建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對(duì)象“符合條件,、互相納入”;落細(xì)落實(shí)低保,、醫(yī)保,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng),、臨時(shí)救助,、殘疾人扶持等綜合社會(huì)保障政策,加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,推動(dòng)低保調(diào)標(biāo)落到實(shí)處,,穩(wěn)步提高救助水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,;三是深入開(kāi)展“戶幫戶親幫親,、互助脫貧奔小康”行動(dòng),加強(qiáng)“老病殘”等特殊貧困人口幫扶和受新冠肺炎疫情影響基本生活的困難群眾,;四是對(duì)部分有勞動(dòng)能力的剩余未脫貧人口堅(jiān)持通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增收,,確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,、意愿的未脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,,與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)全覆蓋,,未脫貧戶都有至少1種增收致富門路,重點(diǎn)對(duì)未脫貧人口推行“以購(gòu)代捐”等形式支持發(fā)展產(chǎn)業(yè),;五是對(duì)有勞動(dòng)能力的未脫貧人口,,精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)扶貧,拓寬就業(yè)渠道,,提高勞動(dòng)組織化程度,,推動(dòng)擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)參與度,優(yōu)先保障有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的為脫貧對(duì)象就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),;六是防止為脫貧而脫貧,,杜絕算賬脫貧、虛假脫貧和突擊脫貧,。

(二)鞏固脫貧成果防止返貧

3.保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管。一是對(duì)已退出的貧困村和貧困人口保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,,加大精準(zhǔn)幫扶力度,;二是強(qiáng)化基層幫扶力量,做到駐村工作隊(duì)伍不撤,;三是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)管督導(dǎo)工作,,對(duì)工作松勁懈怠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門及時(shí)提醒,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),、脫貧攻堅(jiān)不力的行為及時(shí)糾正,。

4.建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。制定建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn),,嚴(yán)把貧困退出質(zhì)量關(guān),。一是對(duì)已脫貧人口開(kāi)展全面排查,認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng),,分類精準(zhǔn)施策,,逐戶對(duì)賬銷號(hào);二是重點(diǎn)關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶和未納入建檔立卡的邊緣戶,、低保戶,、殘疾戶、散居特困人員等對(duì)象,,及時(shí)將返貧人口和新致貧人口及時(shí)納入幫扶,,加大對(duì)大病重病戶、意外受災(zāi)戶的臨時(shí)救助力度,,防止返貧,、漏評(píng),、錯(cuò)退和新致貧現(xiàn)象發(fā)生;三是加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)信息比對(duì),,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,、問(wèn)題全面清零。

5.突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引路,、特色種養(yǎng)結(jié)合、幫扶主體帶動(dòng),,因地制宜引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),,力爭(zhēng)有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶每戶有1個(gè)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)委托幫扶或股份合作幫扶方式獲得穩(wěn)定收益,。實(shí)現(xiàn)有貧困戶的村(社區(qū))農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶與幫扶主體利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。確保貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定達(dá)5萬(wàn)元以上,,非貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。一是全面建立全縣產(chǎn)業(yè)扶貧臺(tái)賬,落實(shí)“一戶一策”幫扶措施,;二是鞏固發(fā)展柑橘,、百合、烤煙,、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,積極培育油茶、茶葉,、菊芋等新興產(chǎn)業(yè),,采取幫扶主體帶動(dòng),因地制宜引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式,,確保有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶每戶有1個(gè)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,,沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)委托幫扶或股份合作幫扶方式獲得穩(wěn)定收益;三是按期兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金,,全面鋪開(kāi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,積極推動(dòng)小養(yǎng)殖、小庭院,、小作坊,、小買賣“四小”經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;四是盤活集體資產(chǎn),、創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收等模式,,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,;同步對(duì)光伏、小水電等已產(chǎn)生效益的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理,,確保收益穩(wěn)定到位,;五是防范發(fā)展產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)因新冠肺炎疫情造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的貧困農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織由相關(guān)單位專門制定扶持方案,加大技術(shù)指導(dǎo)和資金傾斜力度,;六是繼續(xù)實(shí)施扶貧小額信貸政策和精準(zhǔn)扶貧特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶給予金融支持和保險(xiǎn)保障。

6.創(chuàng)新開(kāi)展消費(fèi)扶貧,。積極創(chuàng)新扶貧方式,,以消費(fèi)扶貧為抓手,擴(kuò)寬貧困戶增收渠道,,促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售,,實(shí)現(xiàn)我縣扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,一是組織好扶貧產(chǎn)品貨源,,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,,精準(zhǔn)對(duì)接大中城市對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互惠互利,;二是堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、社會(huì)參與”的模式,,政府支持平臺(tái)建設(shè),協(xié)調(diào)提供各類優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與,,創(chuàng)新消費(fèi)扶貧試點(diǎn);三是發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、濟(jì)南市市中區(qū),、長(zhǎng)沙市對(duì)口幫扶地區(qū)在消費(fèi)扶貧方面的作用,加大消費(fèi)扶貧力度,;四是堅(jiān)持線上線下結(jié)合的銷售方式,,暢通消費(fèi)扶貧渠道。依托社會(huì)扶貧網(wǎng),、消費(fèi)扶貧公共平臺(tái)等電商平臺(tái),,動(dòng)員各類市場(chǎng)主體設(shè)置消費(fèi)扶貧專柜、專店等,構(gòu)建線上線下結(jié)合的銷售體系,,為市場(chǎng)主體和消費(fèi)主體銷售,、購(gòu)買扶貧產(chǎn)品提供便利。

7.規(guī)范實(shí)施扶貧小額信貸,。瞄準(zhǔn)有條件,、有意愿發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,實(shí)施扶貧小額信貸項(xiàng)目,,落實(shí)扶貧小額信貸利率,、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日?,推?dòng)金融與產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)對(duì)接,,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧小額信貸,擴(kuò)大貸款覆蓋面,,力爭(zhēng)貧困戶獲貸率和貸款規(guī)模有較大增長(zhǎng),。建立完善小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效化解和防范金融風(fēng)險(xiǎn),,確保每月累計(jì)逾期率控制在省定范圍以內(nèi),。

8.深入實(shí)施就業(yè)扶貧。鎖定有就業(yè)愿望貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo),,堅(jiān)持因地制宜,、因戶施策、按需設(shè)崗,。實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入,。一是完成貧困勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)省定目標(biāo)任務(wù);二是穩(wěn)定現(xiàn)有2163人農(nóng)村公益性崗位,,服務(wù)易地搬遷新開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位,;三是新增扶貧車間8個(gè)以上;四是全面落實(shí)就業(yè)扶貧補(bǔ)貼補(bǔ)助相關(guān)政策,,完成就業(yè)前技能培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)4000人,,貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)270人以上,,建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)750人以上。

9.強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,。一是落實(shí)后續(xù)幫扶主體責(zé)任,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組,、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,,因戶因人精準(zhǔn)制定幫扶方案,對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷的已脫貧戶加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持,確保有勞動(dòng)力的搬遷戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),,切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題,;二是強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),因地制宜建設(shè)扶貧車間,,安排公益性崗位,,確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來(lái)源,;三是加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),,出臺(tái)相關(guān)管理制度,完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),盡快完成新搬遷房產(chǎn)權(quán)認(rèn)定工作,,加快促進(jìn)搬遷人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),。同時(shí),,做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,,確保搬遷群眾社會(huì)保障不斷檔,、不脫節(jié)、不漏人,。

10.全面落實(shí)教育扶貧政策。一是全面實(shí)施教育扶貧資助政策,,落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”,、高校助學(xué)貸款等普惠政策和貧困低保戶學(xué)生學(xué)前教育減免保教費(fèi)、高中階段免學(xué)費(fèi),、泛海助學(xué),、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助,殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭學(xué)生子女殘聯(lián)系統(tǒng)教育資助等特惠政策,,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)資助全覆蓋;二是認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)“雙線三級(jí)”責(zé)任,,提高義務(wù)教育階段鞏固率,,重點(diǎn)核查因厭學(xué)或早婚輟學(xué)情況,確保沒(méi)有一個(gè)建檔立卡等貧困家庭義務(wù)教育階段適齡少年兒童因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué),,力爭(zhēng)全縣學(xué)前三年毛入園率,、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率和殘疾兒童義務(wù)教育普及率等主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋,;三是不斷改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,建設(shè)好以貧困家庭學(xué)生為主的芙蓉學(xué)校,,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。

11.鞏固完善健康扶貧政策。一是鞏固基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度,。確保農(nóng)村貧困人口參保率達(dá)100%,、貧困人口大病救助率達(dá)100%,重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭新增人口漏保情況,;開(kāi)展農(nóng)村建檔立卡貧困人口大病專項(xiàng)救治,;二是整合多種保障政策,提高醫(yī)療保障水平,。確保農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到85%,;對(duì)農(nóng)村貧困人口患47種特殊慢性病患者實(shí)行特殊病種門診補(bǔ)助,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到85%,;三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困人口住院治療“先診療,,后付費(fèi)”和出院“一站式”結(jié)算優(yōu)惠政策;四是繼續(xù)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,。建立農(nóng)村建檔立卡貧困人口健康檔案,,定期開(kāi)展免費(fèi)體檢、隨訪服務(wù),,確保農(nóng)村建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%,;五是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。加快村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提高村醫(yī)待遇,。

12.全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。一是全力做好危房改造工作,。對(duì)“4類重點(diǎn)對(duì)象”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村唯一住房因維護(hù)不科學(xué)或因?yàn)?zāi)受損等原因新增成為c級(jí)或d級(jí)危房及時(shí)改造達(dá)標(biāo),;對(duì)新增4類重點(diǎn)對(duì)象危房及時(shí)改造達(dá)標(biāo);對(duì)“4類重點(diǎn)對(duì)象”住房在2016年以前享受農(nóng)村危房改造等相關(guān)住房保障政策,,但現(xiàn)在住房安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的住房及時(shí)改造達(dá)標(biāo),;二是精準(zhǔn)做好農(nóng)戶檔案信息錄入。建立健全農(nóng)戶檔案,,梳理完善農(nóng)戶檔案信息,,及時(shí)對(duì)接國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù),確?!拔8南到y(tǒng)”與“國(guó)扶系統(tǒng)”數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián),,符合邏輯,真實(shí)一致,;三是持續(xù)做好危房改造“回頭看”,,切實(shí)整改突出問(wèn)題。在2019年質(zhì)量安全大排查大整改,、脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造“回頭看”排查的基礎(chǔ)上,,對(duì)2014年以來(lái)實(shí)施的農(nóng)村危房改造全面開(kāi)展“回頭看”,,對(duì)排查掌握的問(wèn)題建立清單和臺(tái)賬,切實(shí)整改質(zhì)量不過(guò)關(guān),、功能設(shè)施不齊全,、建新未拆舊、優(yōu)親厚友等相關(guān)突出問(wèn)題,。

13.大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧工程,。實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)崗脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,、生態(tài)造林脫貧三項(xiàng)工程,,直接鞏固提升脫貧人口5500人脫貧質(zhì)量,惠及脫貧人口8萬(wàn)人以上,。一是實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)崗脫貧工程,。全面落實(shí)1297名生態(tài)轉(zhuǎn)崗護(hù)林員工作,加強(qiáng)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,;二是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧工程,。全面落實(shí)120.47萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)助,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金2178萬(wàn)元,;全面落實(shí)86.28萬(wàn)畝天然商品林保護(hù)補(bǔ)助,,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1273萬(wàn)元,;兌現(xiàn)新第一輪退耕還林,、完善退耕還林政策補(bǔ)助資金1244萬(wàn)元。確保生態(tài)補(bǔ)助資金發(fā)放準(zhǔn)確率,、發(fā)放到位率達(dá)100%,;三是實(shí)施生態(tài)造林脫貧工程。實(shí)施以石漠化綜合治理項(xiàng)目為主的面上造林,,完成新造林面積1.1萬(wàn)畝,;鞏固油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果,穩(wěn)定種植面積在10萬(wàn)畝以上,,加大撫育管理力度,,及時(shí)組織補(bǔ)植,確保油茶苗保存率在95%以上,;四是在實(shí)施生態(tài)造林工作中,,注重勞務(wù)用工向尚未脫貧或者已認(rèn)定脫貧但按規(guī)定仍繼續(xù)享受相關(guān)扶貧政策對(duì)象傾斜,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

14.進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是進(jìn)一步提高農(nóng)村道路通暢通達(dá)水平,加大農(nóng)村安保工程建設(shè),、農(nóng)村公路危橋改造力度,,全面完成貧困地區(qū)25戶以及100人以上自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù),,確保有條件的行政村全部通客班車;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路管理,,明確農(nóng)村道路管理責(zé)任,,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建;二是全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù),,統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,按照國(guó)家、省飲水安全標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村供水保證,、水質(zhì)安全和用水方便工程建設(shè),著力解決部分地區(qū)季節(jié)性缺水和部分村寨飲水安全工程后續(xù)維護(hù)管理不到位等安全飲水困難問(wèn)題,,確保全縣貧困村安全飲水問(wèn)題全部解決,;三是按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),確保居民端電壓合格率,、供電可靠率,、村戶均配變?nèi)萘咳窟_(dá)標(biāo),戶表改造全部完成,,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量,;四是完善網(wǎng)絡(luò)通訊普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)基礎(chǔ)通信企業(yè)加大投資力度,大力提升農(nóng)村寬帶用戶接入速率和普及率,實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村通光纖網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。

15.全面提升基層治理能力,。一是全面建強(qiáng)村黨組織。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),,全面強(qiáng)化貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)提升貧困村黨組織組織力,加大村級(jí)后備干部選拔培育力度,,深入開(kāi)展軟弱渙散村級(jí)黨組織排查整頓,,鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,注重在脫貧戶中培育致富帶頭人,、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,,形成“支部破難題、黨員樹(shù)標(biāo)桿,、能人建平臺(tái),、群眾立精神”的生動(dòng)局面;二是完善農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)后續(xù)建設(shè),。確保所有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)黨建服務(wù)設(shè)施,、便民服務(wù)設(shè)施、文體活動(dòng)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等功能完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn),;三是深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,大力開(kāi)展貧困村綜合環(huán)境治理,,以農(nóng)村污水處理,、畜禽糞污資源化利用、廁所革命和村容村貌整治為重點(diǎn),,推進(jìn)“美麗家園”建設(shè),;四是推行以“學(xué)習(xí)互助興思想、生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)風(fēng)互助興文明,、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園”為主要內(nèi)容的農(nóng)村“互助五興”基層治理模式,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,有效抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),,加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)貧困群眾自我教育,、自我管理,、自我約束,形成黨組織核心引領(lǐng),、黨員帶動(dòng),、群眾參與、互助共進(jìn)的基層治理生動(dòng)局面,。

16.補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板,。一是補(bǔ)齊扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理短板。對(duì)2016年以來(lái)用各級(jí)扶貧資金建設(shè)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)登記和管理維護(hù),,積極探索新型經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)村社分開(kāi),,政經(jīng)分離,,切實(shí)提高扶貧資產(chǎn)的使用期限和效益。二是補(bǔ)齊內(nèi)生動(dòng)力提升短板,。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,,加快補(bǔ)齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位,,大力開(kāi)展參與式扶貧,;改進(jìn)幫扶工作方式方法,完善健全生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),、勞務(wù)補(bǔ)助,、以工代賑,、開(kāi)發(fā)公益性崗位等幫扶機(jī)制,防止政策養(yǎng)懶漢,;加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo),,開(kāi)展脫貧致富典型的評(píng)選和推介,激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,。三是補(bǔ)齊社會(huì)扶貧短板,。進(jìn)一步理順社會(huì)扶貧機(jī)制,凝聚社會(huì)合力,,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局,。重點(diǎn)抓好“社會(huì)扶貧網(wǎng)”維護(hù)管理,,落實(shí)好“戶幫戶親幫親”活動(dòng),開(kāi)展好社會(huì)扶貧日活動(dòng),,管理好社會(huì)捐贈(zèng),,服務(wù)好中央單位定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作,、長(zhǎng)沙市對(duì)口幫扶的交流對(duì)接,、爭(zhēng)資上項(xiàng)工作,。

17.積極應(yīng)對(duì)扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,。一是防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn),。做好產(chǎn)業(yè),、就業(yè)后續(xù)扶持工作,強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),,做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù);加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),確保貧困戶“搬得出,、穩(wěn)得住,、能脫貧”,;二是防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置,,強(qiáng)化“回頭看,、回頭查、回頭幫”,,對(duì)新增貧困人口要及時(shí)納入,,對(duì)返貧人口加大幫扶力度,嚴(yán)格落實(shí)低保漸退機(jī)制和貧困保障要求,,促進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩線”融合,加大對(duì)貧困老年人,、殘疾人,、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,,研究解決困難群體因病,、因?yàn)?zāi)等致貧的臨時(shí)救助機(jī)制,,堅(jiān)決杜絕“一兜了之”,;三是防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn),。按照風(fēng)險(xiǎn)防控“五步工作法”,分類妥善處置逾期貸款,,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下;加強(qiáng)扶貧小額貸款資金使用的監(jiān)管,確保資金使用合規(guī),;四是防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食,,投資出去收不回來(lái),;五是防范扶貧項(xiàng)目工程質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)及資金使用不精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)立項(xiàng),、招投標(biāo),、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收,、項(xiàng)目公示,、資金撥付等規(guī)范流程把關(guān),確保扶貧項(xiàng)目工程進(jìn)度,、質(zhì)量,、管理、效益達(dá)標(biāo),,資金使用精準(zhǔn)不趴賬,;六是防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé),,高度重視國(guó)家,、省、州等信訪件,,加強(qiáng)扶貧輿情監(jiān)測(cè)管控,,建立健全涉貧信訪六個(gè)制度,落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題“五個(gè)一”包案制度,,迅速核查,、妥善處置、及時(shí)回復(fù),,決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局,。

18.抓實(shí)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶,,對(duì)貧困村及貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對(duì)所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋工作,,貧困村駐村工作隊(duì)員不少于3人,貧困人口超過(guò)100人的非貧困村工作隊(duì)員不少于2人,,駐村時(shí)間每月不低于20天,;二是加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)能力,;三是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,,繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作,,幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái),直至穩(wěn)定脫貧,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管”要求,,在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,;繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包鄉(xiāng)包村責(zé)任制,;繼續(xù)堅(jiān)持由行業(yè)部門、駐村單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議專題調(diào)度,,各駐村幫扶單位每2個(gè)月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,確保高質(zhì)量完成本單位,、本行業(yè)扶貧工作任務(wù),。

(二)強(qiáng)化資金保障。一是堅(jiān)持財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減,,財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度不減,,行業(yè)部門資金、項(xiàng)目,、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜,;二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌,、撥付和使用,,扶貧項(xiàng)目必須從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取,,招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)作用,,確保扶貧項(xiàng)目,、扶貧資金及時(shí)公示公開(kāi),,接受群眾監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),。一是全面排查解決突出問(wèn)題,。組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位,。重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí),、工作落實(shí)”等方面突出問(wèn)題,;二是選優(yōu)配強(qiáng)駐村隊(duì)伍,。組織開(kāi)展扶貧干部輪訓(xùn),,打造一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事的扶貧隊(duì)伍,;三是加強(qiáng)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,。根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶實(shí)行分級(jí)管理,。逐級(jí)建立縣,、鄉(xiāng),、村分級(jí)管理和分類管理臺(tái)賬:未脫貧戶為一級(jí),提高兜底保障水平,,進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施,,加大幫扶力度,確保穩(wěn)定脫貧,;已脫貧但家庭人均純收入在4500元以下的為二級(jí),,從公益崗位、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)等方面予以傾斜,,確保其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收不返貧,;已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的為三級(jí),全面落實(shí)脫貧不脫政策要求,,定期監(jiān)測(cè)防止返貧,。

(四)從嚴(yán)掛牌督戰(zhàn)。參照國(guó)家和省里模式,,對(duì)脫貧難度較大,、鞏固脫貧成果任務(wù)較重的地區(qū)及易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),對(duì)掛牌督戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、單位從資金分配、政策傾斜,、人員調(diào)配等方面重點(diǎn)保障,同時(shí)加大督查,、指導(dǎo),、調(diào)度的力度。一是對(duì)建檔立卡貧困人口在450人以上和未脫貧人口在25人以上的68個(gè)重點(diǎn)村掛牌督戰(zhàn),;二是對(duì)易地扶貧搬遷集中安置超過(guò)500人的4個(gè)重點(diǎn)安置點(diǎn)掛牌督戰(zhàn),。

(五)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。一是把鞏固提升情況與對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位的年度考核情況結(jié)合起來(lái),,在考核中抽樣了解對(duì)已脫貧對(duì)象的后續(xù)幫扶情況,,對(duì)脫貧質(zhì)量不高、工作不落實(shí),、政策不到位,、作風(fēng)不扎實(shí)造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),;二是考核分類,。根據(jù)年度考核得分,從高到低,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好,、較好,、一般、較差(在中央,、省級(jí),、州級(jí)年度實(shí)地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作,導(dǎo)致全縣年度脫貧攻堅(jiān)工作考核排名靠后)四類,;三是考核結(jié)果運(yùn)用:評(píng)估結(jié)果納入全縣年度績(jī)效考核評(píng)估范圍,,以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報(bào),,日??己擞煽h脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合辦負(fù)責(zé)??己私Y(jié)果作為確定年度考核等次,、干部選拔任用、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),。

(六)統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜,,持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強(qiáng)“造血”功能,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇五

,,建立“問(wèn)題、責(zé)任,、整改,、時(shí)限”四項(xiàng)清單。
3,、逐戶對(duì)賬銷號(hào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問(wèn)題整改的責(zé)任主體,要明確專人負(fù)責(zé)問(wèn)題整改工作的推進(jìn),、調(diào)度和盤點(diǎn)銷號(hào)相關(guān)工作,。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)層面無(wú)法解決的問(wèn)題,要積極對(duì)接相關(guān)區(qū)直部門協(xié)助解決問(wèn)題整改,,確保溝通反饋及時(shí),,問(wèn)題整改到位。定期做好“四項(xiàng)清單”的更新工作,,對(duì)已完成整改的及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)銷號(hào),,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)各類問(wèn)題整改到位。
(二)困難群體排查幫扶行動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé),,要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì),、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員,,開(kāi)展日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難,。對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并開(kāi)展幫扶,,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象嚴(yán)格履行程序后在系統(tǒng)中予以標(biāo)注,,切實(shí)做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消;積極推進(jìn)“安徽防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序,,拓展農(nóng)戶自主申報(bào)方式;認(rèn)真落實(shí)“五防”機(jī)制,,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和重大突發(fā)公共事件帶來(lái)的影響,堅(jiān)決避免因工作,、責(zé)任,、政策落實(shí)不到位導(dǎo)致返貧致貧。
1,、全面開(kāi)展排查,。重點(diǎn)排查脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者是否按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;是否存在對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理不及時(shí),、兜底保障和臨時(shí)救助政策調(diào)整落實(shí)不精準(zhǔn),、不到位等問(wèn)題。鄉(xiāng)村基層干部,、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人及網(wǎng)格員是否開(kāi)展跟蹤走訪,,監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際困難是否及時(shí)解決,。脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶聯(lián)系人是否安排到位,幫扶政策和措施是否精準(zhǔn)落實(shí),,定點(diǎn)幫扶單位是否持續(xù)加強(qiáng)支持和幫扶,,駐村幫扶工作是否持續(xù)推進(jìn)。核查是否存在監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)現(xiàn)不及時(shí)以及應(yīng)納未納,、體外循環(huán)現(xiàn)象;脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象自然變更是否及時(shí),。
2、規(guī)范識(shí)別程序。重點(diǎn)核查2021年以來(lái)新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)識(shí)別程序是否規(guī)范,,是否保存農(nóng)戶申請(qǐng)及承諾授權(quán)查詢書(shū),、村民小組評(píng)議及村級(jí)評(píng)議材料、村級(jí)公示材料,、鎮(zhèn)級(jí)審核材料,,并建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬。核查安徽省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)“自主申報(bào)審核”落實(shí)情況,,對(duì)“駁回”申請(qǐng)的是否按照區(qū)級(jí)制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)回訪登記表》做好信息登記,,并入戶告知,獲得群眾認(rèn)可,。
3,、分類開(kāi)展幫扶。是否針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),,分類開(kāi)展針對(duì)性幫扶,。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的,是否存在過(guò)度幫扶情況;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,,是否存在幫扶措施不到位,、幫扶不力情況;對(duì)有勞動(dòng)能力的,是否積極引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,,是否納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,做好兜底保障;對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的,,是否持續(xù)扶志扶智,,增強(qiáng)發(fā)展能力。
4,、限期消除風(fēng)險(xiǎn),。根據(jù)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶相關(guān)工作要求,每年至少進(jìn)行一次集中消除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的,,要及時(shí)標(biāo)注解除風(fēng)險(xiǎn)。原則上,,監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別半年以上且針對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)至少一項(xiàng)幫扶措施的,,可以履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)2021年以來(lái)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行全面評(píng)估,,符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的,,及時(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序,做到“應(yīng)納盡納,、應(yīng)消盡消”,。
(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升行動(dòng),。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局分別牽頭,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、市委、區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議精神以及“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)安排部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)工資性收入倍增,、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大,、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動(dòng),,進(jìn)一步加快農(nóng)民尤其是脫貧群眾增收步伐。
1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)實(shí)施“1232+n”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程。加強(qiáng)“三園”同創(chuàng)項(xiàng)目謀劃及工作推進(jìn),,核查“三園”同創(chuàng)相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄,、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展計(jì)劃、“三品”及研發(fā)中心建設(shè)推進(jìn)情況;排查鎮(zhèn)村是否有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),,脫貧群眾和監(jiān)測(cè)戶是否有致富門路,、有勞動(dòng)能力的脫貧群眾和監(jiān)測(cè)戶是否有一技之長(zhǎng),是否建立臺(tái)賬,。
2,、鼓勵(lì)發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。排查特色種養(yǎng)現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)是否存在應(yīng)獎(jiǎng)未獎(jiǎng),、錯(cuò)獎(jiǎng),,是否建立特色種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)賬,獎(jiǎng)補(bǔ)流程是否規(guī)范,,獎(jiǎng)補(bǔ)資料是否齊全,、規(guī)范;有勞動(dòng)能力、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;是否建立脫貧人口小額信貸臺(tái)賬,,核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求,。
3、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間管理,。核查已認(rèn)定就業(yè)幫扶車間管理是否規(guī)范,,車間動(dòng)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理,、帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制是否完善。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的就業(yè)幫扶車間,,是否通過(guò)政府采購(gòu)產(chǎn)品,、訂單調(diào)劑、幫銷代銷、介紹就業(yè),、提供崗位信息等有針對(duì)性的措施,,幫助渡過(guò)難關(guān)。是否存在脫貧攻堅(jiān)期建設(shè)的未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車間,。針對(duì)改為雙創(chuàng)車間,、就業(yè)幫扶基地等其他模式運(yùn)營(yíng)的,是否跟蹤運(yùn)營(yíng)情況,,加強(qiáng)管理及幫扶,。是否針對(duì)閑置的就業(yè)幫扶車間加強(qiáng)出租及政策宣傳,謀劃車間使用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
4,、推動(dòng)農(nóng)村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)核查是否舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接推介活動(dòng),、線上發(fā)布會(huì)等,,引導(dǎo)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。是否開(kāi)展就業(yè)援助月,、“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動(dòng),。是否指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息,,組織專門對(duì)接,、送崗上門等活動(dòng),促進(jìn)返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè),。是否充分發(fā)揮各類零工市場(chǎng)作用,,為務(wù)工人員提供企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)等就業(yè)機(jī)會(huì),。有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),,務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確;鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理是否規(guī)范有序,,是否及時(shí)發(fā)放薪酬待遇,、補(bǔ)助資金,是否存在崗位安排不合理,,為無(wú)勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象安排公益性崗位現(xiàn)象,。是否針對(duì)“132”工程相關(guān)要求,建立靈活就業(yè)人員名單,,發(fā)掘并指導(dǎo)農(nóng)戶就業(yè)增收等,。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)美麗辦分別牽頭,,加快實(shí)施2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,確保項(xiàng)目早建成,、資金早見(jiàn)效;管好扶貧資產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目安全可控、扶貧資產(chǎn)保值增值;加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,努力打造干凈整潔的村居環(huán)境,,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),。
1,、推進(jìn)銜接項(xiàng)目提速資金提效。加快推進(jìn)工程類項(xiàng)目土地核查進(jìn)度,,潁東自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時(shí)對(duì)接,加快土地核查進(jìn)度,,及時(shí)出具書(shū)面核查材料;未掛網(wǎng)招標(biāo)的工程類項(xiàng)目要及時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),,3月底完成招標(biāo)工作,已完成招標(biāo)的要及時(shí)簽訂合同,、進(jìn)場(chǎng)施工,,確保工程類項(xiàng)目3月底前全部開(kāi)工。加快銜接資金撥付進(jìn)度,,區(qū)財(cái)政局以及項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位加強(qiáng)協(xié)作,,按照規(guī)定及時(shí)撥付資金。完善項(xiàng)目檔案資料,,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要按照項(xiàng)目管理規(guī)定,,完善項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料,建立項(xiàng)目公告公示情況舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬,、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬,、項(xiàng)目清單等。常態(tài)化做好項(xiàng)目謀劃,,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃,,工程類項(xiàng)目要提前對(duì)接勘測(cè)核查土地類型,切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,,提升項(xiàng)目質(zhì)量,,形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批,、在建一批,、竣工一批的良性循環(huán)。加快推進(jìn)審計(jì)反饋問(wèn)題整改,,區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)村要針對(duì)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)審計(jì)反饋問(wèn)題制定整改方案,、建立問(wèn)題整改清單,、制定

整改措施

,同時(shí)舉一反三全面排查,,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做好問(wèn)題整改,。
2,、扎實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格落實(shí)《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》,、《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》要求,,建立資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度,有效落實(shí)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任,。區(qū)直項(xiàng)目主管單位,、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配,、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置4本臺(tái)賬,,完善確權(quán)公告、移交等資料,。加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),,充分利用公益性崗位,為每個(gè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)明確1名管護(hù)人,,專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)后續(xù)管理工作;管護(hù)人要定期查看扶貧資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),,做好資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬登記。充分利用扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)特別是光伏等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益,,將收益資金重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中,,通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、小型公益事業(yè)等,,促使脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象受益增收,,積極采取參加村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展等勞動(dòng)增收方式進(jìn)行分配,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,,確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮幫扶作用,。對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故,、發(fā)展規(guī)劃,、達(dá)到使用年限等情形確需處置的,嚴(yán)格履行程序,,規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)處置,,并建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置臺(tái)賬。
3,、實(shí)施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”,。認(rèn)真落實(shí)“2217”工程目標(biāo)任務(wù),,積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),,推動(dòng)實(shí)施2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動(dòng),,加快建設(shè)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村,全面完成100個(gè)美麗宜居自然村莊環(huán)境整治,。按照路肩清晰,、空間分隔、巷道通透,、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟,、修一修、補(bǔ)一補(bǔ),、清一清,、理一理的辦法,發(fā)動(dòng)群眾,,構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,切實(shí)做好人居環(huán)境整治工作。積極開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),,全面清理交通道路沿線,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶的庭院和房前屋后等重點(diǎn)區(qū)城生活和建筑垃圾,,引導(dǎo)群眾整齊有序堆放,。引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)踐行文明新風(fēng),對(duì)文明新風(fēng)進(jìn)行再宣傳,、再發(fā)動(dòng),、再深化,通過(guò)評(píng)選“美麗庭院”“清潔農(nóng)家”等方式,,不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識(shí),。
4、深入持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。盡快完成2021年度5個(gè)省級(jí)中心村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo),,已經(jīng)完成招標(biāo)的項(xiàng)目盡快組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要定期調(diào)度,、跟蹤問(wèn)效,,確保重點(diǎn)建設(shè)整治項(xiàng)目落地見(jiàn)效。抓住當(dāng)前綠化時(shí)機(jī)大力開(kāi)展綠化提升,,充分發(fā)動(dòng)群眾參與,,因地制宜做好“五小園”建設(shè),使村莊內(nèi)空地應(yīng)綠盡綠;積極開(kāi)展村莊環(huán)境整治、溝塘整治清淤工作,,提升中心村整體環(huán)境,。建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,做到層層有人抓,、事事有人管,,制度上墻。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建宣傳,,常態(tài)化開(kāi)展“潁東好人”“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評(píng)選,,切實(shí)提升公民道德素質(zhì)。
(五)滿意度獲得感提升行動(dòng),。區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)信訪局,、區(qū)文明辦分別牽頭,,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,防范化解涉貧信訪隱患,,大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,切實(shí)把黨的聲音傳到基層群眾中去,把黨的政策落實(shí)到群眾中去,,把黨的溫暖送到群眾中去,,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展動(dòng)能,。
1,、切實(shí)落實(shí)定期走訪要求。區(qū)直“雙包”幫扶責(zé)任人,、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個(gè)不摘”要求,,持續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶工作,落實(shí)每?jī)稍轮辽僮咴L聯(lián)系一次要求;駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村,、熟悉本村工作,,對(duì)全村所有農(nóng)戶進(jìn)行全面走訪;村組網(wǎng)格員要落實(shí)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任,圍繞農(nóng)戶收入支出情況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等,。
2、防范化解涉貧信訪隱患,。做好建立信訪信息登記,,針對(duì)群眾反映問(wèn)題做好記錄,建立完善信訪臺(tái)賬,,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)給予解決,。做好信息線索核查處置,對(duì)農(nóng)戶上門咨詢,、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件,、12317平臺(tái)信訪件等,,及時(shí)組織實(shí)地核查,做到及時(shí)核查,、及時(shí)處理,、及時(shí)反饋,并建立案卷,。做好信訪問(wèn)題預(yù)警方案,,對(duì)家庭存在困難戶、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶,、有信訪訴求戶等加強(qiáng)溝通交流,,幫助協(xié)調(diào)解決戶內(nèi)實(shí)際困難。
3,、大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)開(kāi)展對(duì)象化分眾化宣傳教育,,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩,、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設(shè),結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),,使用好,、維護(hù)好農(nóng)家書(shū)屋等公共基礎(chǔ)設(shè)施;整合民間藝術(shù)資源,組建舞蹈、快板、小戲等常年活躍在民間的文藝隊(duì)伍,,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民群眾參與率;開(kāi)展文明單位,、文明村鎮(zhèn)、文明家庭,、星級(jí)文明戶,、好媳婦好婆婆、最美庭院等活動(dòng),,帶動(dòng)和加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。開(kāi)展好高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動(dòng)”作為健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和落實(shí)市委鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改的有效舉措,,思想上高度重視,,工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上迅速落實(shí),。
(二)提升工作實(shí)效,。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真落實(shí)“春季行動(dòng)”工作要求,,細(xì)化工作方案,,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表,,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐項(xiàng)逐條明確整改任務(wù)和責(zé)任,限期對(duì)賬銷號(hào),,要做到真查實(shí)改,、徹底整改,確保問(wèn)題排查和整改有序推進(jìn),、取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,?!按杭拘袆?dòng)”在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,區(qū)委督查考核辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,督導(dǎo)檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)之一,。
(四)認(rèn)真做好總結(jié)。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動(dòng)”工作開(kāi)展情況,,形成工作總結(jié),經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審核同意后,,2022年4月10日前報(bào)送區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇六

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措,、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本推進(jìn)方案,。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅(jiān)持共同富裕發(fā)展方向,堅(jiān)持生態(tài),、綠色,、高質(zhì)量發(fā)展要求,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和塞罕壩精神,,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事、放在更加突出位置,,建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接過(guò)渡,,科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,走出一條具有我縣特色,、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路,,為全面推進(jìn)美麗幸福新縣提供有力支撐。

2022年,,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,、脫貧群眾增收,、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),捋清問(wèn)題底數(shù),,查找問(wèn)題短板,,逐項(xiàng)細(xì)化、實(shí)化,、具體化年度目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)舉措,,實(shí)行清單化推進(jìn),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制進(jìn)一步健全,,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧,、無(wú)新貧。全縣無(wú)收入負(fù)增長(zhǎng)戶,,脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平,。有勞動(dòng)能力戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋,,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比明顯提升;無(wú)勞動(dòng)力戶實(shí)現(xiàn)戶用光伏、產(chǎn)業(yè)分紅,、兜底保障等政策幫扶全覆蓋,。”3+1”保障全面達(dá)標(biāo),。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,,可復(fù)制、可推廣的示范樣板有序打造,。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn),。

到2025年,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),。縣域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全省平均水平;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,,基本實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、品牌化;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升,,鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展,,鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,,農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足;農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全;農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效,,全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著,,鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開(kāi),。

到2035年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),,鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本完善,,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,。不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,,扎實(shí)做好防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。健全常態(tài)排查核查機(jī)制,。健全農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng),、部門信息比對(duì),、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)主體責(zé)任,,實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián),,建立規(guī)模摸底和常態(tài)化排查相結(jié)合機(jī)制,對(duì)符合條件戶及時(shí)納入,,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除戶及時(shí)退出,,做到動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)進(jìn)出,、不漏一人,、不錯(cuò)一人。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。充分利用國(guó)家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),,對(duì)脫貧人口實(shí)行監(jiān)測(cè)和幫扶全覆蓋。不斷完善我縣醫(yī)保,、衛(wèi)健,、教體、住建,、民政,、殘聯(lián)、交警等多部門,、全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享,每月動(dòng)態(tài)開(kāi)展入戶核查,。將脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,,作為易返貧致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確??焖侔l(fā)現(xiàn),,科學(xué)處置,動(dòng)態(tài)清零,。健全防貧幫扶救助機(jī)制,。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,全面落實(shí)大病生活救助,、教育專項(xiàng)救助,、民政幫扶救助、產(chǎn)業(yè)扶持,、就業(yè)扶持,、金融信貸,、敬老孝親等防貧舉措,繼續(xù)實(shí)施防貧保險(xiǎn),,對(duì)因病,、因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)戶,,及時(shí)落實(shí)防貧保險(xiǎn)報(bào)銷措施,,最大限度減少剛性支出,全面阻斷致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣民政局,、縣教體局、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局,、縣人社局、縣住建局,、縣水務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局,、縣殘聯(lián),、縣交警隊(duì)等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

鞏固”三保障一安全”成果,。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,建立健全定期排查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保有問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn),、動(dòng)態(tài)清零,。提升義務(wù)教育保障水平。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,,持續(xù)落實(shí)”七長(zhǎng)”責(zé)任制,,建立健全縣,、鄉(xiāng),、村校適齡兒童少年臺(tái)賬,實(shí)施任務(wù)清單制度和臺(tái)賬紀(jì)實(shí)管理,,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué),。繼續(xù)落實(shí)”兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”等政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,。提升基本醫(yī)療保障能力,。全面落實(shí)”三重保障”政策,,脫貧人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%,,按規(guī)定落實(shí)分類資助參保政策?!毕仍\療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”全面落實(shí),。繼續(xù)加強(qiáng)專職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作。推行門診慢性病網(wǎng)上評(píng)審認(rèn)定新模式,,對(duì)于特殊人員實(shí)行上門認(rèn)定服務(wù),,確保不落一人。健全住房安全保障機(jī)制,。建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,持續(xù)開(kāi)展覆蓋所有農(nóng)戶的住房安全大排查和4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)鑒定”再排查”,將因火災(zāi),、雹災(zāi),、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動(dòng)態(tài)新增危房納入改造計(jì)劃,及時(shí)動(dòng)態(tài)清零,。持續(xù)實(shí)施”暖心房”工程,,確保所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)住房安全。完善飲水安全保障體系,。開(kāi)展飲水安全全覆蓋工作”回頭看”,,對(duì)新出現(xiàn)的飲水不安全問(wèn)題,逐一建立臺(tái)賬,,落實(shí)解決措施,。對(duì)于設(shè)施未使用、運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題,,健全完善管理辦法,。(牽頭單位:縣教體局、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局,、縣住建局、縣水務(wù)局等部門;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作,。持續(xù)推進(jìn)19個(gè)易地移民搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)配建和提升人才家園集中安置區(qū),。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、兜底等政策扶持,,確保搬遷脫貧戶中至少有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)覆蓋,,有勞動(dòng)能力的搬遷脫貧戶至少實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè),,搬遷人口2700戶6680人產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。做好分散安置500戶885人后續(xù)跟蹤服務(wù),。持續(xù)鞏固3個(gè)已通過(guò)易地搬遷方式解決的空心村治理,。全面加強(qiáng)安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作,,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),,建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)融入,。依法依規(guī)推進(jìn)3557套安置住房產(chǎn)權(quán)登記辦理工作,,7月底前發(fā)放完成,10月底前完成所有搬遷安置區(qū)用地審批手續(xù),。加快宅基地復(fù)墾和節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn),,確保7月底前通過(guò)復(fù)墾驗(yàn)收。(牽頭單位:縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,、縣民政局、縣人社局,、縣自然資源和規(guī)劃局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),、人才家園管委會(huì))

加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,加快出臺(tái)我縣指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則,,規(guī)范開(kāi)展確權(quán)登記,,加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)督。成立縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理組織,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)登記,、運(yùn)營(yíng)管護(hù)及日常監(jiān)督管理。做好2016年以來(lái)投資的5400個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清查,,分類摸清各類項(xiàng)目主體,,明晰管護(hù)主體,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,確保扶貧資本資產(chǎn)不流失,,持續(xù)發(fā)揮效益。加快推進(jìn)2013年至2015年資產(chǎn)清查工作,,待省出臺(tái)新的管理辦法后及時(shí)資產(chǎn)清查,。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示,、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,加強(qiáng)資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管,。壓實(shí)主管部門責(zé)任,,做好使用各級(jí)財(cái)政資金拖欠收益金、分紅款催繳工作,,對(duì)于確實(shí)無(wú)法分紅或提前收益的,,通過(guò)司法途徑解決。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級(jí)大型資產(chǎn)收益項(xiàng)目收益分配方案,,確保分配合理,,發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)60個(gè)已建扶貧車間管理,,落實(shí)主體責(zé)任,,加大外聯(lián)招商力度,確保穩(wěn)定運(yùn)行,。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣審計(jì)局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

(二)強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶

加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,、脫貧不穩(wěn)定戶,、低收入邊緣戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。充分利用民政,、人社、醫(yī)保,、衛(wèi)健,、鄉(xiāng)村振興、教體,、住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,,完善縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。實(shí)施線上數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排,”發(fā)現(xiàn)對(duì)象,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”的閉環(huán)管理模式,。實(shí)行農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,,健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶,。(牽頭單位:縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任部門:縣教體局,、縣人社局,、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

分層分類實(shí)施社會(huì)救助,。優(yōu)化”單人戶”政策,將低保邊緣人群中重度殘疾人和重病患者參照”單人戶”納入保障范圍,。調(diào)整”漸退期”政策,,對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象,可給予一定期限的漸退期,。進(jìn)一步落實(shí)好因病,、因殘、因?qū)W和農(nóng)村低保對(duì)象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定,。在擴(kuò)大特困認(rèn)定殘疾人范圍和法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng),、扶養(yǎng))義務(wù)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)制度,合理提高救助供養(yǎng)水平,。加大重點(diǎn)人群排查力度,,精簡(jiǎn)優(yōu)化低保審批確認(rèn)程序,及時(shí)將符合條件人員納入保障范圍,,確保應(yīng)保盡保,。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,提高救助服務(wù)質(zhì)量,。高效開(kāi)展康復(fù)服務(wù),、輔助適配、就業(yè)培訓(xùn),、托養(yǎng)服務(wù),、無(wú)障礙改造,、貧困助學(xué)等六項(xiàng)民心服務(wù)工程,提升殘疾人救助水平,。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾相應(yīng)的醫(yī)療、教育,、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助,,逐步取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制,。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助基金作用,,積極開(kāi)展救助。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣教體局,、縣人社局,、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度,,擴(kuò)大覆蓋面,完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,,方便群眾就醫(yī),完善醫(yī)療防控體系,,補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),提高醫(yī)療防控能力,。探索醫(yī)?;鹬Ц斗绞叫路椒ǎe極推進(jìn)按人頭打包支付,。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,,逐步調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。完善參保繳費(fèi)資助政策,過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,,按比例定額資助低保對(duì)象,、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人員,優(yōu)化調(diào)整脫貧人口資助政策,,定額資助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,繼續(xù)執(zhí)行貧困人口大病保險(xiǎn)不設(shè)起付線,,合規(guī)自負(fù)費(fèi)用按比例給予報(bào)銷,,大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付,。夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,,完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度,合理確定救助水平和年度救助限額,,按規(guī)定做好分類救助,。發(fā)揮醫(yī)療救助基金作用,取消不可持續(xù)的過(guò)度保障措施,。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入,,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。(牽頭單位:縣醫(yī)保局,、縣衛(wèi)健局;責(zé)任單位:縣民政局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,,按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員,、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),,對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,。健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施,完善殘疾人,、孤兒等社會(huì)福利制度,,加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人,、留守婦女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù),。建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)和困境兒童保護(hù)工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)兒童主任村級(jí)全覆蓋,,兒童督導(dǎo)員鄉(xiāng)級(jí)全覆蓋,形成縣,、鄉(xiāng)、村關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度,,建立信息完整、動(dòng)態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),,強(qiáng)化農(nóng)村老年人社會(huì)支持體系建設(shè),。加強(qiáng)殘疾人的托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù),,提升基層組織服務(wù)能力,,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,,確?!背青l(xiāng)統(tǒng)籌、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),、按標(biāo)施補(bǔ)”,,加大”??倒こ獭表?xiàng)目實(shí)施力度,,做好貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作,更好滿足困難殘疾人康復(fù)服務(wù)需求,。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣殘聯(lián),、縣人社局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。建立全縣脫貧人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,,通過(guò)入戶核查,、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入符合低保,、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助政策及其他兜底保障政策的,,及時(shí)納入保障范圍,對(duì)其中出現(xiàn)臨時(shí)性生活困難的可視情現(xiàn)給予臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助,,之后依規(guī)納入低保,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣教體局,、縣醫(yī)保局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū))

(三)拓展提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇七

? ? ? 為全面鞏固脫貧成效,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,、可持續(xù)脫貧,,推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,,特制訂本方案,。

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,消除絕對(duì)貧困,,鞏固提升脫貧成效,,實(shí)現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧,已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧,、不返貧,,確保全鎮(zhèn)無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退,、群眾認(rèn)可度高,。

(一)實(shí)行分類管理。根據(jù)貧困屬性,、困難程度等實(shí)際情況,,對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類管理,提高工作實(shí)效,。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,。嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求,針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況和發(fā)展需求,,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策和幫扶措施,。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,,促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村,、貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象均衡發(fā)展。

(四)強(qiáng)化專業(yè)服務(wù),。建立以駐村工作隊(duì),、村級(jí)扶貧專干為主體的專業(yè)扶貧力量,,突出工作的針對(duì)性、專業(yè)性,,不斷提升工作水平,。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措,,出臺(tái)工作方案,,逐級(jí)動(dòng)員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實(shí)階段(2020年3月-5月),。保持原有的工作責(zé)任,、格局和要求不變,圍繞責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí),、工作落實(shí)和“三率一度”,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,,對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),,全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(2020年6月-2020年12月),。按照“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管”的要求,堅(jiān)持分類管理,、精準(zhǔn)施策,,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專業(yè)服務(wù),全力防范風(fēng)險(xiǎn),,全面鞏固成效,,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、齊奔小康,。

(一)加強(qiáng)對(duì)象管理

1.嚴(yán)把退出關(guān)口

根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效,,有序組織對(duì)已脫貧對(duì)象貧困退出工作進(jìn)行回頭看,嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,,堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況,。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整

加強(qiáng)對(duì)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,對(duì)照“一超過(guò),、兩不愁,、三保障”的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)脫貧回訪調(diào)查,,采取扶貧,、住建,、民政等部門數(shù)據(jù)比對(duì)的方法,結(jié)合扶貧信訪線索,,及時(shí)核實(shí)核準(zhǔn)因病,、因?yàn)?zāi)等因素致貧或返貧的對(duì)象,并逐級(jí)申報(bào)納入扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng),。

3.做好分類管理

通過(guò)摸底排查,,將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡,、綠卡三種類型,,建立分類管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

(1)紅卡對(duì)象,。即所有未脫貧對(duì)象,,主要任務(wù)是對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),因戶落實(shí)收入,、住房,、教育、醫(yī)療,、安全飲水等幫扶措施,。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、公益崗位、殘疾保障,、兜底保障,、社會(huì)扶貧等方面給予重點(diǎn)扶持,斬?cái)嘭毨Ц?,?shí)現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧,。

(2)黃卡對(duì)象。即脫貧戶中的低收入對(duì)象,,主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶實(shí)際和發(fā)展意愿,,在堅(jiān)持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、公益崗位、殘疾保障,、兜底保障等方面給予重點(diǎn)扶持,,幫助其鞏固脫貧成果,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧,。

(3)綠卡對(duì)象,。即脫貧戶中已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對(duì)象,,主要任務(wù)是繼續(xù)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶和國(guó)家規(guī)定的到戶政策,不斷鞏固脫貧成果,。

(二)強(qiáng)化兩項(xiàng)幫扶

1.駐村幫扶

按照摘帽不摘幫扶的要求,,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊(duì)對(duì)貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋,,建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員,。

2.結(jié)對(duì)幫扶

繼續(xù)組織黨員干部力量,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,已脫貧對(duì)象每季度走訪1次,,未脫貧對(duì)象每月走訪1次,。

(三)精準(zhǔn)落實(shí)政策

將各類政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶,做好全面系統(tǒng)的政策宣傳,,做到家喻戶曉,。

1.落實(shí)教育扶貧政策

(1)及時(shí)足額將各項(xiàng)教育助學(xué)補(bǔ)助打卡到戶,并做好政策落實(shí)的告知工作,。

(2)深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué),、送教上門等活動(dòng),確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué),。

2.落實(shí)健康扶貧政策

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和扶貧特惠保,,確保參保率、信息準(zhǔn)確率,、補(bǔ)助到位率達(dá)100%,。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧,逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長(zhǎng)效機(jī)制作為今明兩年健康扶貧工作的重點(diǎn),,充分運(yùn)用基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助等措施,,逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平。

3.落實(shí)住房保障政策

(1)大力組織搬遷入住,,確保已實(shí)施易地搬遷和危房改造的對(duì)象,,在20__年5月底前全部入住。

(2)通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)和排查,,對(duì)已脫貧戶,、非貧困戶中存在安居隱患的對(duì)象,通過(guò)單戶新建,、修繕加固,、閑置房置換等方式,在20__年5月底前實(shí)現(xiàn)安居,。

(3)確保所有未脫貧對(duì)象在20__年11月30日前全部實(shí)現(xiàn)安居,。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象的安置類別,、勞動(dòng)力狀況和發(fā)展需求,統(tǒng)籌扶貧車間,、就業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障,、社會(huì)幫扶等舉措,,在20__年5月底前制定并落實(shí)后續(xù)幫扶方案,確保搬遷群眾搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富;逐步完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)做好集中安置點(diǎn)的后續(xù)管理和服務(wù),。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對(duì)象原有住房的拆舊復(fù)墾工作,,確保拆舊復(fù)墾率達(dá)到100%,。

4.強(qiáng)化綜合保障性扶貧

全面落實(shí)殘疾人保障、低保兜底,、五保供養(yǎng)等政策,,對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,,應(yīng)兜盡兜,。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè),、旅游,、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展,,確保貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,。

2.支持鼓勵(lì)有意愿的貧困戶,通過(guò)發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收,。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度,,為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

4.由駐村工作隊(duì),、支村委負(fù)責(zé),,及時(shí)收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況,協(xié)調(diào)對(duì)接銷售渠道,。

(五)做實(shí)就業(yè)扶貧

1.在鎮(zhèn)集中安置點(diǎn),、部分村級(jí)集中安置點(diǎn),全面布局浙江義烏來(lái)料加工、湘繡女紅加工,、食品加工等就業(yè)扶貧車間(基地),,優(yōu)先安排紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象就近就業(yè),。對(duì)貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持,。

2.繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位脫貧行動(dòng),在紅卡對(duì)象,、黃卡對(duì)象戶中聘用生態(tài)護(hù)林員和生態(tài)環(huán)保員,。

3.繼續(xù)組織貧困對(duì)象參加招聘會(huì),幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。

(六)注重扶貧扶志

加大對(duì)扶貧政策,、幫扶成效的宣傳力度,提高群眾對(duì)政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度,。繼續(xù)開(kāi)展“四講四評(píng)”等主題活動(dòng),,不斷提升群眾的感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí),。

(七)做好信訪輿情處置

1.進(jìn)一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度,,做好初信初訪處置,確保小問(wèn)題不出村,,大問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),,切實(shí)減少越級(jí)信訪量;加強(qiáng)輿情管控,及時(shí),、有效地處理群眾訴求和意見(jiàn)建議,。

2.對(duì)到縣及以上扶貧信訪輿情和重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng),實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部牽頭,、駐村工作隊(duì)長(zhǎng),、支村兩委、相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機(jī)制,,實(shí)行重點(diǎn)交辦,、掛牌督辦、逐案銷號(hào),、定期通報(bào)制度,,堅(jiān)決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生,。

(八)規(guī)范金融扶貧

積極做好扶貧小額信貸清收工作,通過(guò)引導(dǎo)還貸,、合理展期,、依法清收等方式,確保扶貧小額信貸清收到位。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持負(fù)責(zé)干部脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由分指揮部,、行業(yè)部門、駐村工作隊(duì),、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,。

2.村黨組織書(shū)記、駐村工作隊(duì)要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶,,掌握第一手資料,,及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題,。

3.由督查室,、扶貧辦負(fù)責(zé)組織脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,,推動(dòng)工作責(zé)任的落實(shí),。

4.由黨政綜合辦牽頭負(fù)責(zé),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型,,繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效的宣傳,,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍

1.繼續(xù)向5個(gè)貧困村,、18個(gè)非貧困村派駐工作隊(duì),,3個(gè)非貧困村派駐指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)脫貧成效鞏固,、環(huán)境整治,、移風(fēng)易俗等工作。

2.加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),,進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子;每村配備1名村級(jí)扶貧專干,。

3.由扶貧辦負(fù)責(zé),通過(guò)分層次,、分批次培訓(xùn)的方式,,組織對(duì)村級(jí)扶貧干部開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升扶貧干部的綜合能力,。

(三)嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理

1.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé),,督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理辦法,規(guī)范扶貧資金的使用和管理,,堅(jiān)決杜絕擠占挪用,、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng),、呆賬滯撥等情況發(fā)生,。

2.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé),,對(duì)20__年以來(lái)到村的扶貧項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行一次全面檢查,不斷規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的使用管理,。對(duì)存在突出問(wèn)題的責(zé)任單位和個(gè)人,,將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置。

3.駐村工作隊(duì),、支村兩委要積極化解村級(jí)債務(wù),,嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名新增債務(wù),嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇八

我縣召開(kāi)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣有效銜接實(shí)施方案編制工作安排部署會(huì),。會(huì)議貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣有效銜接實(shí)施方案編制工作視頻會(huì)議精神,對(duì)我縣有效銜接實(shí)施方案編制工作做了具體安排,??h人民政府副縣長(zhǎng)周曲出席會(huì)議并講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。

會(huì)議要求,一要高度重視,,提高思想認(rèn)識(shí),。充分認(rèn)識(shí)編制實(shí)施方案的重要性和必要性,把實(shí)施方案的編制納入到今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之中,。進(jìn)一步理清思路,、突出問(wèn)題導(dǎo)向、細(xì)化項(xiàng)目措施,、集中力量編好實(shí)施方案,。確保對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的相關(guān)支持政策盡快落地見(jiàn)效。二要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),,按時(shí)按質(zhì)完成工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任做到密切配合周密部署,。聚焦各個(gè)工作環(huán)節(jié),,倒排工期,全力推進(jìn)方案編制工作,,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求保質(zhì)保量完成好實(shí)施方案編制工作,。三要圍繞目標(biāo)任務(wù),細(xì)化方案要素內(nèi)容,。在編制實(shí)施方案的過(guò)程中,,要以項(xiàng)目為牽引、為支撐,、為抓手,,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù),,圍繞補(bǔ)短板促發(fā)展,,確??傮w目標(biāo)和政策要求保持一致,結(jié)合發(fā)展實(shí)際深入分析存在的短板弱項(xiàng),,按照財(cái)政銜接資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定,,合規(guī)合理的選好項(xiàng)目,確保項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在的落地見(jiàn)效,。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,形成工作合力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,把好質(zhì)量關(guān)口,,及時(shí)準(zhǔn)確提供涉及的項(xiàng)目庫(kù)情況、文字材料,、信息數(shù)據(jù),,要及時(shí)對(duì)方案編制工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度,對(duì)方案內(nèi)容的科學(xué)性合理性進(jìn)行反復(fù)論證,,反復(fù)征求相關(guān)部門的意見(jiàn)建議并及時(shí)向第三方進(jìn)行反饋,,確保有的放矢,按時(shí)保質(zhì)完成工作,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇九

脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),,村按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”,,以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升牧民素質(zhì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為抓手,,致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧,通過(guò)努力,,貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長(zhǎng),,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。

(一)狠抓黨建,,堅(jiān)強(qiáng)組織,,提升村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。抓黨建促扶貧,,大力加強(qiáng)村支部建設(shè),。一是按照上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織全村黨員,、干部開(kāi)展“黨的十九大”學(xué)習(xí)教育,,通過(guò)專題研討會(huì)、講黨課,、民主生活會(huì),、對(duì)黨旗宣誓,,撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式,引導(dǎo)黨員結(jié)合自身工作職責(zé),,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺(jué)投身脫貧攻堅(jiān),、環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是按照建強(qiáng)黨的基層組織工作要求,,經(jīng)常與村干部和群眾溝通,、談心,宣傳黨的路線,、方針,、政策和上級(jí)扶貧精神,指導(dǎo)村黨支部做好黨建工作,。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,,組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)把脫貧功堅(jiān)相關(guān)文件精神作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是積極做好思想疏導(dǎo)工作,,協(xié)助村上爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持,,解決群眾困難問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良思想動(dòng)態(tài)或傾向問(wèn)題,,敢于開(kāi)展批評(píng)教育,,及時(shí)化解矛盾問(wèn)題,促進(jìn)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,。

(二)精準(zhǔn)施策和項(xiàng)目相結(jié)合,。精準(zhǔn)制定一戶一策幫扶計(jì)劃,保障已脫貧戶持續(xù)增收,,助力“邊緣戶”不返貧,。年初詳細(xì)了解了70戶貧困戶的困難,制定了相應(yīng)的幫扶措施,,并與村兩委班子分解任務(wù),,逐一落實(shí)。加大技能培訓(xùn)力度,,安置有一定勞動(dòng)能力貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè),,從多渠道增加收入。今年在奎騰溝新建了草料庫(kù)解決了冬草場(chǎng)草料不足的問(wèn)題,。4至5月新建牧民取水點(diǎn)4個(gè),,對(duì)公路沿線及返修橋商鋪的房屋進(jìn)行統(tǒng)一粉刷,清理了失修多年的土塊房屋并對(duì)房屋的安全等級(jí)進(jìn)行了評(píng)定,,工作隊(duì)積極申請(qǐng)資金對(duì)奎騰溝年久失修的村陣地進(jìn)行了維修,,對(duì)老一鄉(xiāng)的辦公室進(jìn)行改建保障維穩(wěn)值班工作,。

(三)加大宣傳引導(dǎo)。今年在山上山下多次開(kāi)展大講堂工作,,集中開(kāi)展了四次扶志,、扶智感恩教育。以先進(jìn)典型為例鼓勵(lì)他們不依不靠自主脫貧,。疫情期間加大對(duì)貧困戶的宣傳力度和慰問(wèn)力度,,宣傳疫情防控辦法,,緩解群眾的恐慌情緒,。在入戶宣傳時(shí)集中力量對(duì)牧民的收入進(jìn)行核算著重解決化解矛盾(鄰里糾紛、家庭婚裂)共化解矛盾27次,。在入戶發(fā)現(xiàn)因疫情沒(méi)法外出工作有4戶生活較為困難經(jīng)過(guò)會(huì)議給他們申請(qǐng)了生活補(bǔ)助資金,。發(fā)理有6戶貧困戶從2017年至今沒(méi)有領(lǐng)取扶貧羊,村委會(huì)經(jīng)研究從集體經(jīng)濟(jì)中購(gòu)買300只羊,,其中150只均攤到6戶貧困戶,,另150只作為壯大集體經(jīng)濟(jì)。

(四)圍繞精準(zhǔn)脫貧,,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),。一是按照上級(jí)要求,工作隊(duì),、村干部每月一次對(duì)幫扶貧困戶進(jìn)行入戶走訪切實(shí)了解情況幫助解決困難訴求,。二是針對(duì)上級(jí)在各次督導(dǎo)檢查中反饋的問(wèn)題,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,、明確整改時(shí)限和責(zé)任人,,確保各類問(wèn)題如期整改到位。三是以“三級(jí)書(shū)記入戶走訪”為切入點(diǎn)再次了解群眾的困難訴求和貧困原因,,指出解決辦法,,并對(duì)他們的收入進(jìn)行再次核算確保因病、災(zāi)等返貧沒(méi)有及時(shí)掌握,。四是按上級(jí)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),。工作隊(duì)、村干部每人對(duì)自己網(wǎng)格人員每天不少于三次體溫測(cè)量,,對(duì)兩圈人員送巴音布魯克集中管理,,并派一名村干部到集中管理點(diǎn)幫忙。五是多次開(kāi)展衛(wèi)生整治對(duì)轄區(qū)內(nèi)庭院,、公路進(jìn)行了垃圾清理并對(duì)草場(chǎng)有害植物馬先蒿進(jìn)行了為其一周的拔除,。

一是因業(yè)務(wù)知識(shí)有限,扶貧工作,、鄉(xiāng)村振興相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),,深入理會(huì),達(dá)到融會(huì)貫通,。二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,。由于我村地處山區(qū),可用土地資源較少,,這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,,積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),,提高收入。四是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,、思想保守,、因循守舊,不愿改變,、創(chuàng)新生產(chǎn),、生活方式。五是部分貧困戶因病,、因殘,,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小,。六是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng),。

思路:一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,。建立全村非貧困戶困難預(yù)納入機(jī)制,對(duì)非貧困戶中因病,、因?yàn)?zāi),、意外事故等導(dǎo)致困難的,及時(shí)掌握具體情況,,提前介入,,協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)計(jì)等部門落實(shí)救助政策,,減輕家庭負(fù)擔(dān),,避免滑向貧困。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施改善提升,,提高群眾生產(chǎn)生活條件,。針對(duì)已脫貧戶的致貧原因,分類管理,精準(zhǔn)制定長(zhǎng)效幫扶措施,,落實(shí)定期回訪責(zé)任人,,確保貧困戶真脫貧,脫真貧,。二是擴(kuò)大生產(chǎn),,利用草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大牛、羊的養(yǎng)殖規(guī)模,,并加大技能培訓(xùn)把多余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他工作崗位多渠道增加收入,。

計(jì)劃:通過(guò)一年的精準(zhǔn)幫扶工作,雖然取得一定成績(jī),,但也和上級(jí)的精準(zhǔn)扶貧的要求還有一定差距,,同時(shí)也暴露政策宣傳發(fā)動(dòng)工作滯后,群眾“等靠要”的思想沒(méi)有消除;個(gè)別黨員帶頭發(fā)展作用不明顯,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)后勁不夠等問(wèn)題,。工作組在下半年的工作中,將在以下三個(gè)方面加強(qiáng)工作,。

(一)加大精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策宣傳力度,凝聚全村黨員群眾力量,,聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)大局,,創(chuàng)新發(fā)展思路,科學(xué)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,,確保完成脫貧任務(wù),。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人,,培訓(xùn)生產(chǎn)技能,,維護(hù)群眾合法權(quán)益,擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)濟(jì)渠道,,增強(qiáng)村集體和群眾增收發(fā)展能力,。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金銜接,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),,確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓寬增收渠道,,村集體經(jīng)濟(jì)突破,貧困群眾穩(wěn)定增長(zhǎng)脫貧,,村風(fēng)文明,、村貌改變”的精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇十

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面建成小康社會(huì)后,,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,為扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要講話和指示精神,,落實(shí)好市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,,切實(shí)落實(shí)2021年度財(cái)政鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,,特制定本實(shí)施方案,。

以***總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述為行動(dòng)指南,緊抓全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提升契機(jī),以加大銜接資金投入為基礎(chǔ),,以推進(jìn)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金為抓手,以嚴(yán)格督促檢查和資金監(jiān)管為保障,,以提高財(cái)政銜接資金績(jī)效為目標(biāo),,著力推進(jìn)財(cái)政鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化,,確保如期完成財(cái)政部門鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。

根據(jù)市委,、市政府全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,,市財(cái)政局將重點(diǎn)圍繞銜接資金投入、統(tǒng)籌,、監(jiān)管,、績(jī)效4項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門的職責(zé)分解和積極履行行業(yè)職責(zé)要求,,通過(guò)各部門協(xié)作配合,,進(jìn)一步做好七個(gè)方面工作。

(一)銜接資金投入

落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一摘四不摘”要求,,嚴(yán)格落實(shí)省委,、省政府“當(dāng)年清理回收可統(tǒng)籌使用的存量資金中50%以上要用于精準(zhǔn)扶貧,當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15%增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,,財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入不低于上年度”總要求,,目前預(yù)算股、農(nóng)業(yè)股已基本完成編制2021年銜接資金投入預(yù)算,,下一步,,要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。另外,,根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組資金使用方案,,財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付到市扶貧專戶,督促市鄉(xiāng)村振興局撥付到位,,切實(shí)保障銜接資金投入政策落到實(shí)處,。

牽頭單位:預(yù)算股。責(zé)任單位:國(guó)庫(kù)收付中心、農(nóng)業(yè)股,。

(二)銜接資金統(tǒng)籌整合

財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作由局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭,,有關(guān)責(zé)任股室積極配合,按照省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》等文件要求,,進(jìn)一步細(xì)化和明確統(tǒng)籌資金項(xiàng)目,,各有關(guān)股室要根據(jù)股室職責(zé)及時(shí)列出資金統(tǒng)籌清單,凡涉及統(tǒng)籌范圍內(nèi)資金,、上級(jí)安排及本級(jí)安排,、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。原則上計(jì)劃統(tǒng)籌金額應(yīng)占一般公共預(yù)算支出的10%至12%左右,;實(shí)際統(tǒng)籌率不低于80%,資金撥付率不低于80%,。農(nóng)業(yè)股迅速形成赤壁市財(cái)政銜接資金專項(xiàng)統(tǒng)籌方案經(jīng)局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組同意后并報(bào)省財(cái)政廳備案,。同時(shí),適時(shí)對(duì)統(tǒng)籌方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,,按省定時(shí)限,,必要時(shí)在當(dāng)年8月份、11月份進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整,,真正做實(shí)做細(xì)統(tǒng)籌,。

牽頭單位:局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)股,、預(yù)算股、經(jīng)建股,、社保股,、教科文股、商貿(mào)股,、企業(yè)股,、金融股、行政政法股,、經(jīng)管局,、農(nóng)財(cái)局。

(三)銜接資金監(jiān)管

1,、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法和完善駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法,。

按照中央、省,、咸寧市關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)政策,,由農(nóng)業(yè)股牽頭,出臺(tái)赤壁市產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的管理,,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的效益,,真正發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用。

按照省,、咸寧市關(guān)于駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策,,聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局,完善赤壁市駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法,,切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,。

牽頭單位:局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)股,、監(jiān)督局,。

2,、完善銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。國(guó)庫(kù)收付中心、局鄉(xiāng)村振興辦為銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體單位,按照《赤壁市財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作規(guī)程》要求,對(duì)納入平臺(tái)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)各級(jí)各類財(cái)政銜接資金預(yù)算分配下達(dá)、資金支付、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,,股室股長(zhǎng)負(fù)相關(guān)主體責(zé)任,監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)上網(wǎng)前股室股長(zhǎng)必須嚴(yán)格把關(guān),。銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況實(shí)行月報(bào)制,,由各相關(guān)股室每月報(bào)送到局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總有關(guān)情況,,對(duì)財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控推進(jìn)緩慢,、預(yù)警整改不及時(shí)等情況進(jìn)行提醒,逾期未處理的要進(jìn)行通報(bào),,確保銜接資金分配下達(dá)進(jìn)度100%,、預(yù)警信息處理率100%、績(jī)效目標(biāo)規(guī)范填報(bào)率100%,、支出進(jìn)度不低于92%的目標(biāo),。

牽頭單位:國(guó)庫(kù)收付中心、局鄉(xiāng)村振興辦,。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)股,、預(yù)算股、經(jīng)建股,、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股,、行政政法股,、信息中心,、經(jīng)管局、農(nóng)財(cái)局,。

3,、建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

財(cái)政監(jiān)督局,、局鄉(xiāng)村振興辦要把常態(tài)化監(jiān)督檢查作為提升財(cái)政資金效能的重要抓手,,做好中央、省,、市專項(xiàng)巡視,、脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估反饋問(wèn)題整改、銜接資金審計(jì)以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,,持續(xù)開(kāi)展銜接資金監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金、項(xiàng)目監(jiān)督檢查的方式方法,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng),,加強(qiáng)日常監(jiān)督頻次,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,提高監(jiān)督檢查覆蓋面,、延伸度,,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政銜接資金使用情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查資金類別不少于50%,,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于20%的村,,每個(gè)村抽查不少于10%的貧困戶要求。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)村,,集中精力,把問(wèn)題查透,,抓住深層次的問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,,全面提升監(jiān)督檢查的權(quán)威和績(jī)效,。強(qiáng)化檢查信息披露和結(jié)果運(yùn)用,對(duì)監(jiān)督檢查反饋的普遍性問(wèn)題和容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),,通過(guò)建立健全有關(guān)制度加以規(guī)范,,進(jìn)一步提升制度的約束力;對(duì)于已暴露的問(wèn)題要找準(zhǔn)短板,,迅速解決,;對(duì)未暴露出來(lái)的問(wèn)題,要主動(dòng)介入,、抓早抓小,,及時(shí)有效遏制。所有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律舉一反三,,一律落實(shí)跟蹤督辦,,重大問(wèn)題一律線索移送,最終確保所有問(wèn)題清零,。

牽頭單位:監(jiān)督局,、局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)股,、社保股,、教科文股、經(jīng)建股,、金融股,、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)收付中心,、農(nóng)財(cái)局,。

(四)銜接資金績(jī)效管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法的通知》和省市有關(guān)文件要求,,由預(yù)算股牽頭,,有序開(kāi)展2020年和2021年銜接資金項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作。各相關(guān)股室根據(jù)對(duì)口監(jiān)督的原則,,及時(shí)跟蹤督辦銜接資金使用,,切實(shí)發(fā)揮銜接資金績(jī)效,確保銜接資金各項(xiàng)績(jī)效管理工作同時(shí)期處于全省,、咸寧市先進(jìn)水平,。

牽頭單位:預(yù)算股。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)股,、經(jīng)建股,、社保股、教科文股,、商貿(mào)股,、企業(yè)股、金融股,、行政政法股,、信息中心、農(nóng)財(cái)局,。

(五)銜接資金公開(kāi)公示

有關(guān)股室根據(jù)年度銜接資金有關(guān)情況,,結(jié)合中央、省級(jí)層面資金清單,,確定本年度銜接資金公開(kāi)公示清單,,報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦備案,局鄉(xiāng)村振興辦協(xié)助信息中心在相關(guān)網(wǎng)站及時(shí)做好信息公開(kāi),,公開(kāi)的內(nèi)容包括資金分配文件,、資金管理辦法和績(jī)效目標(biāo)等信息。

牽頭單位:局鄉(xiāng)村振興辦,、信息中心,。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股,、經(jīng)建股,、社保股、教科文股,、商貿(mào)股,、企業(yè)股、金融股,、行政政法股,、經(jīng)管局,、農(nóng)財(cái)局。

(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策學(xué)習(xí)

緊扣中央,、省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的指示精神,,學(xué)思踐悟***總書(shū)記重要論述、重要講話精神,,采取多種方式組織全體干部參與到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策“大學(xué)習(xí)”中來(lái),。多層次組織財(cái)政干部參加集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座,,加強(qiáng)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策和***總書(shū)記鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí),、解讀和討論。各黨支部在“主題黨日”和支部會(huì)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論,,有關(guān)學(xué)習(xí)和討論記錄報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦匯編,。

牽頭單位:人事股、黨辦,。責(zé)任單位:各黨支部,、局鄉(xiāng)村振興辦。

(七)扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶

根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,,2021年,市財(cái)政局駐車埠鎮(zhèn)楓橋村,、勤儉村,、黃土村工作隊(duì)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成效與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,,建立防返貧保障機(jī)制,,做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶,根據(jù)各幫扶村鞏固拓展鄉(xiāng)村振興工作具體情況,,落實(shí)完成“十件實(shí)事”,,制定好時(shí)間表、任務(wù)圖,,切實(shí)加快力度,,逐一高效落實(shí)到位。

牽頭單位:各駐村幫扶工作隊(duì),。

為切實(shí)掌握各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開(kāi)展進(jìn)度,,推動(dòng)財(cái)政鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接職責(zé)落實(shí),從7月份開(kāi)始各股室落實(shí)情況專報(bào)制度,,每月最后一天(節(jié)假日順延)將《2021年鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作月報(bào)表》報(bào)送至市財(cái)政局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(紙質(zhì)版蓋章和電子版同時(shí)報(bào)送),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱示,2021年各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為局對(duì)各股室年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方案篇十一

xxx鎮(zhèn)黨委,、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要講話和重要指示、批示精神,,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神,,貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次全委會(huì)和市委一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,,以提高脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決防止返貧為著眼點(diǎn),,持續(xù)全面鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效,,實(shí)現(xiàn)貧困戶全面脫貧和脫貧成果有效鞏固。現(xiàn)將魯克沁鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下:

xxx鎮(zhèn)總面積137平方公里,,耕地面積7.5萬(wàn)畝,,其中:葡萄5.07萬(wàn)畝。下轄11個(gè)行政村,、2個(gè)社區(qū),、62個(gè)村民小組,總?cè)丝?6818人,,其中:漢族2700人,,占總?cè)丝?.34%;其他民族238人,占總?cè)丝?.64%,。轄區(qū)有8所中小學(xué),、13所幼兒園、1個(gè)衛(wèi)生院,。共有黨組織37個(gè)(黨總支部10個(gè),,黨支部27個(gè)),黨員878名,。2019年農(nóng)牧民人均收入14852.5元(建檔立卡貧困戶人均純收入10528元),。

全鎮(zhèn)有自治區(qū)級(jí)貧困村兩個(gè):x爾克甫村和x個(gè)x村(2014年11月拆分為x個(gè)x村、xxxx村),,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口1133戶4268人,。貧困人口分布于10個(gè)行政村:xxx村539戶2021人.

2020年3月17日,縣委將原有的兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)前方指揮部增加到5個(gè)前方指揮部,,增加了各方力量,,明顯提升了4個(gè)扶貧村1個(gè)重點(diǎn)關(guān)注村的脫貧鞏固提升能力。

兩個(gè)貧困村已于2016年10月退出,,1130戶4257人已分別于2015年,、2016年脫貧,3戶11人2019年脫貧,,貧困發(fā)生率為0,。

1.深化理論學(xué)習(xí),,提高政治站位。鎮(zhèn)黨委,、政府始終將脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事和第一民生工程,,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)自治區(qū)黨委工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》,、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,、吐魯番市委一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神、鄯善縣委十屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神等,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、自治區(qū)黨委,、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)要求上來(lái)。今年以來(lái),,組織3次黨委中心組理論學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí),,不間斷地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧論述和重要批示指示精神,以及黨中央,、自治區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,,做到了認(rèn)識(shí)再提升、底數(shù)再清楚,、目標(biāo)再明確,、措施再落實(shí)、責(zé)任再壓實(shí),,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。在健全機(jī)構(gòu)上,,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)制”的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,,各村具體抓的工作機(jī)制,。及時(shí)調(diào)整班子分工,安排一名副書(shū)記,、一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專職分管扶貧工作,,為鎮(zhèn)級(jí)扶貧工作站補(bǔ)充1名干部,鎮(zhèn)級(jí)扶貧工作站干部達(dá)到6名,。

3.加強(qiáng)基層黨建,,發(fā)揮帶頭作用。堅(jiān)持抓好班子,,配強(qiáng)村級(jí)第一書(shū)記,。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,,10個(gè)行政村選派10名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書(shū)記,其中市派6名,,縣派4名,。同時(shí),鎮(zhèn)黨委,、政府加大資金保障,,為鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧工作站配齊了專用車輛,、電腦,、打印機(jī)、桌椅等辦公運(yùn)行設(shè)備,,有效改善辦公條件和環(huán)境,。堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),,30戶黨員貧困戶全部脫貧,成為政策宣講員和致富帶頭人;2020年45名貧困戶脫貧帶頭人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū),,確定入黨積極分子13人,,發(fā)展對(duì)象5人,5名轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,。

4.強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍,,充實(shí)工作力量。為4個(gè)貧困村(含拆分村)和1個(gè)重點(diǎn)關(guān)注村配備專職扶貧副書(shū)記,。在選配村“兩委”和“訪惠聚”駐村干部作為專職扶貧干部基礎(chǔ)上,,積極爭(zhēng)取縣委組織部、人社局的支持,,通過(guò)招錄定向“三支一扶”扶貧專干,、公益性崗位等,精選了22名干部充實(shí)到扶貧干部隊(duì)伍,,目前全鎮(zhèn)扶貧專干達(dá)到75名,,均落實(shí)工資待遇。鎮(zhèn)扶貧辦向縣人民政府申請(qǐng)資金150174元,,用于54名扶貧干部工資補(bǔ)貼,。其中,月工資最高3291元,,最低1488元,,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部待遇。貧困村和重點(diǎn)關(guān)注村扶貧專干均達(dá)到5人以上,,其他非貧困村扶貧專干均達(dá)到3人,。利用“冬季攻勢(shì)”“日常培訓(xùn)”,,采取“請(qǐng)上來(lái)、沉下去,、面對(duì)面,、一對(duì)一”的方式,對(duì)村第一書(shū)記,、書(shū)記,、扶貧專干等干部進(jìn)行了多輪次、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,共開(kāi)展培訓(xùn)326場(chǎng)次60507人次,,有效提高了全鎮(zhèn)各級(jí)扶貧干部整體工作水平。落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)制度,,推薦提拔了脫貧攻堅(jiān)工作出色干部1名,,推薦16名鎮(zhèn)村兩級(jí)扶貧干部評(píng)為市、縣級(jí)優(yōu)秀干部,。

5.優(yōu)化工作機(jī)制,,減輕基層負(fù)擔(dān)。在進(jìn)一步完善月例會(huì),、聯(lián)席會(huì)議及整改調(diào)度等制度基礎(chǔ)上,,為解決脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的難題,鎮(zhèn)黨委,、政府及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,,積極探索“扶貧資源共享、數(shù)據(jù)反向推送”工作運(yùn)行機(jī)制(即:每月20日前扶貧辦負(fù)責(zé)推送系統(tǒng)數(shù)據(jù)至各科室,、站所,,每月25日前26個(gè)相關(guān)科室、站所結(jié)合行業(yè)工作提供35項(xiàng)相關(guān)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和名單如社會(huì)綜合兜底,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的有關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)名臺(tái)賬精準(zhǔn)推送到村,村復(fù)核后上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,,鎮(zhèn)扶貧辦將全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享的模式),明確行業(yè)和屬地扶貧任務(wù),,壓實(shí)責(zé)任,、相互監(jiān)督、相互印證,,有效突破了底數(shù)不清,、情況不明的瓶頸,確保了各類統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)無(wú)誤,。同時(shí),,大幅減少了村級(jí)填送報(bào)表負(fù)擔(dān),,讓村干部騰出更多時(shí)間開(kāi)展入戶走訪摸排等工作。

1.全力配合做好市委包聯(lián)督導(dǎo),。根據(jù)《吐魯番市脫貧攻堅(jiān)鞏固提升包聯(lián)督導(dǎo)工作方案》文件精神,,配合市、縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升包聯(lián)督導(dǎo)組開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研,,召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)督導(dǎo)鞏固提升動(dòng)員會(huì),,對(duì)全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”、轉(zhuǎn)變思想觀念,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、扶貧項(xiàng)目建設(shè),、扶貧小額信貸,、扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改、檔案資料整理等方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署,。

2.完善一戶一策,,確保精準(zhǔn)扶貧。今年,,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和21233包聯(lián)干部對(duì)全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶開(kāi)展全面走訪摸排,,詳細(xì)掌握每一戶建檔立卡貧困戶家庭收入、住房,、就業(yè)和惠民政策享受,、脫貧鞏固困難、返貧風(fēng)險(xiǎn)等情況,,要求根據(jù)摸排結(jié)果因戶施策,、因人施策、對(duì)癥下藥,,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)和21233包聯(lián)干部責(zé)任,,逐戶制定“一戶一策”,動(dòng)態(tài)掌握收入情況和問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)決做到摸排困難精準(zhǔn),、查找風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)、分析問(wèn)題精準(zhǔn),、制定措施精準(zhǔn),。

3.推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn),助力穩(wěn)定脫貧,。

全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1133戶,,4268人中有勞動(dòng)力2096人(16--60歲)。

二是全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶家庭中實(shí)現(xiàn)一戶一人穩(wěn)定就業(yè)937戶1135人,靈活就業(yè)301人,。

同時(shí),,組織社保、民政,、扶貧,、衛(wèi)生院等站所聯(lián)合編組反復(fù)入戶評(píng)估調(diào)查,共有197戶425人確定為不具備轉(zhuǎn)移就業(yè)條件(體弱評(píng)殘,、需要照顧重病家人或哺乳期,、已有高收入產(chǎn)業(yè)、已經(jīng)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)等),。

我們采取“動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)解決一批,、協(xié)調(diào)企業(yè)解決一批、動(dòng)員大戶商鋪解決一批,、開(kāi)發(fā)崗位解決一批”的辦法想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)就業(yè),,其中企業(yè)就業(yè)194人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)191人,,個(gè)體工商戶就業(yè)261人,,設(shè)施農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)就業(yè)121人,建筑行業(yè)就業(yè)148人,,公益性崗位就業(yè)61人,,自主創(chuàng)業(yè)105人,靈活就業(yè)287人,。

5.實(shí)施綜合保障兜底脫貧,。2020年以來(lái),1133戶4268名建檔立卡貧困戶貧困人員全民健康體檢,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均為100%,,全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助覆蓋范圍,,醫(yī)療保障制度做到全覆蓋。全鎮(zhèn)432名大慢病家庭全部辦理大慢病卡(144名大慢病卡手續(xù)正在辦理),,262人次領(lǐng)取醫(yī)療救助23.9萬(wàn)元,,120戶殘疾貧困戶享受殘疾人補(bǔ)貼,5戶遭遇重大變故的貧困戶得到臨時(shí)救助;11戶邊緣戶納入低保,,社會(huì)兜底脫貧政策取得了實(shí)際成效,,但依然不能排除其他家庭因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)。因此,,我們堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)調(diào)整,、應(yīng)納盡納”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)有貧困戶,、邊緣戶,、一般戶存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)研判分析,,對(duì)確需綜合兜底保障的第一時(shí)間上報(bào),、第一時(shí)間爭(zhēng)取落實(shí)社會(huì)綜合保障。

6.改善住房條件保障脫貧,。目前,,全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶全部建設(shè)了安居富民房,均實(shí)現(xiàn)了住房有保障,。但3月份經(jīng)過(guò)摸排,,發(fā)現(xiàn)有153戶因住房觀念或未裝修等原因至今未搬入安居房。為此,,按照上次調(diào)度會(huì)要求,,逐戶分析原因,制定針對(duì)性措施,,組織相關(guān)人員成立專班,,大力推進(jìn)已有124戶搬入安居富民房,剩余23戶爭(zhēng)取在5月5日前全部搬入安居房,。一般戶未入住還有123戶,,

計(jì)劃

5月25日前入住完畢。另外,,針對(duì)2020年1559套富民安居房新建任務(wù),,經(jīng)過(guò)積極聯(lián)系施工單位、協(xié)調(diào)磚廠復(fù)工,、協(xié)調(diào)建筑材料,,堅(jiān)持每日召開(kāi)調(diào)度會(huì)議解決問(wèn)題,組建或聯(lián)系建房建施工隊(duì)伍72支862人,,確保了今年安居房工作任務(wù)有序推進(jìn),。截止4月24日,全鎮(zhèn)開(kāi)工1423套,,其中放線568套,,已經(jīng)竣工47套。同時(shí),,持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,,不斷加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮雙聯(lián)戶長(zhǎng)作用,,動(dòng)員廣大群眾廣泛參與,、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,建立衛(wèi)生管理包干到戶責(zé)任制,,引導(dǎo)群眾自覺(jué)養(yǎng)成定期清潔衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣,,著力實(shí)現(xiàn)村莊垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,,糞污無(wú)明顯暴露,,雜物堆放整齊,房前屋后整潔衛(wèi)生,,村容村貌干凈整潔目標(biāo),。

7.堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶助力脫貧。市縣17個(gè)后盾單位,,縣級(jí)39個(gè)幫扶單位,、12個(gè)幫扶企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶魯克沁鎮(zhèn)扶貧工作,市,、縣,、鎮(zhèn)三級(jí)1572名干部包聯(lián)全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶。開(kāi)展包聯(lián)督導(dǎo)工作以來(lái),,包鎮(zhèn)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視脫貧鞏固提升工作,多次召集各后盾單位,、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人和幫扶干部召開(kāi)會(huì)議,,各單位和幫扶干部認(rèn)真履行結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)工作,,幫助幫扶的村理清思路,參與制定貧困戶一戶一策,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難,,形成了全方位、多角度幫扶的工作機(jī)制,,助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作有效推進(jìn),。

8.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)深化脫貧。緊密結(jié)合“兩不愁三保障”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧鞏固提升的需求,,緊盯產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),按照“資金跟著項(xiàng)目走,、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,、規(guī)劃跟著脫貧需要走”原則科學(xué)謀劃,篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目103個(gè),,已實(shí)施完成42個(gè),,已獲批入庫(kù)扶貧項(xiàng)目37個(gè),,月初縣扶貧辦評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)新增入庫(kù)項(xiàng)目20個(gè)。

2020年第一批實(shí)施扶貧項(xiàng)目7個(gè),,涉及資金944萬(wàn)元,,其中機(jī)電井更新15眼(已完成10眼,預(yù)計(jì)5月20日完成),,防滲渠建設(shè)16.6公里(12.7公里已開(kāi)挖完畢,預(yù)制板安裝5.2公里),、葡萄架式改造1776.7畝(71072根水泥立柱和35536根椽子已經(jīng)發(fā)放完畢),,目前資金撥付達(dá)30%。

9.加大問(wèn)題整改提升脫貧,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,對(duì)今年以來(lái)中央第六巡視組“回頭看”、自治區(qū)督導(dǎo)組,、市委巡察組等各級(jí)反饋扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái),,認(rèn)真梳理整改內(nèi)容,加強(qiáng)系統(tǒng)分析,,同類事項(xiàng)合并整改,,一體推進(jìn)、一體整改,、一體解決,。一是對(duì)認(rèn)領(lǐng)的中央第六巡視組“回頭看”等51個(gè)問(wèn)題確定了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,制定了整改措施,,明確了整改責(zé)任人,,目前整改工作正在順利推進(jìn)。二是針對(duì)2020年吐魯番市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查組督導(dǎo)反饋的41個(gè)問(wèn)題,,逐條核實(shí)問(wèn)題情況,,深入分析問(wèn)題原因,認(rèn)真研究整改措施,,指定專人跟蹤整改,,目前已整改完畢40個(gè),剩余1個(gè)問(wèn)題正在逐一核實(shí)整改(安居房入住),。

1.個(gè)別貧困戶對(duì)于就業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位,,內(nèi)生動(dòng)力不足,思想觀念上的“貧困”還沒(méi)有根除,,扶志扶智工作還需加大力度,。

2.扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以葡萄種植為主,產(chǎn)業(yè)單一,,且人多地少,,農(nóng)民的種植管理水平不高,。

3.各類脫貧攻堅(jiān)檔案資料還不夠規(guī)范,還需進(jìn)一步完善,。

1.進(jìn)一步深入調(diào)研,,多方征求市、縣,、鎮(zhèn),、村各級(jí)和貧困戶意見(jiàn),邊推動(dòng)工作邊解決問(wèn)題,,在工作開(kāi)展過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn),,完善細(xì)化各類工作方案,確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)有效,。

2.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)進(jìn)一步加大摸底排查力度,,動(dòng)態(tài)掌握貧困戶基本情況和脫貧困難、返貧風(fēng)險(xiǎn),,定期對(duì)“一戶一策”中的幫扶措施進(jìn)行回頭看,,對(duì)不符合實(shí)際的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)完善,確保幫扶到位,。

3.指導(dǎo)魯克沁鎮(zhèn)持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳力度,,多方爭(zhēng)取協(xié)調(diào)就業(yè)崗位,樹(shù)立就業(yè)致富先進(jìn)典型,,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,,增強(qiáng)貧困戶就業(yè)致富主動(dòng)性和積極性。

4.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)發(fā)揮好現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)作用,,積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,,提升扶貧項(xiàng)目質(zhì)效,增加扶貧戶收益,。

5.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)積極對(duì)接建設(shè)單位,,動(dòng)員本地勞動(dòng)力組建施本地工隊(duì)充實(shí)到安居富民建設(shè)工程中,積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)中存在的各種困難,,確保如期完成建設(shè)任務(wù),。

6.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化扶貧知識(shí)學(xué)習(xí),,安排扶貧干部交叉學(xué)習(xí),、外出學(xué)習(xí)提升干部素質(zhì)能力水平,打造出樣板村,、示范村起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用,,不斷提升扶貧工作成效。

當(dāng)前,,距離如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)僅剩250天,,但還有大量艱苦卓絕的工作等待我們?nèi)ネ瓿?,我們將在市委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、防風(fēng)險(xiǎn),、保質(zhì)量,確保2020年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

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