在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大,，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式,。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,，希望大家能夠喜歡!

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇一

政府工作報(bào)告是一年一度的閉關(guān)自守，也是回歸和總結(jié)的時(shí)刻,。在政府工作報(bào)告中,，我們不僅可以看到政府工作的總體落實(shí)情況，還可以對(duì)未來(lái)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)有更深刻的理解和預(yù)見(jiàn),。作為一名普通的公民,，聽(tīng)完政府工作報(bào)告，我深感國(guó)家與民生的直接相關(guān)聯(lián),，也有了更多的思考與感悟,。

第二段：政府工作報(bào)告給予了我內(nèi)心的感悟

政府工作報(bào)告中一些具體的政策讓我感觸較深。例如,，在關(guān)于深化放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革方面,，我認(rèn)為這對(duì)于給予民營(yíng)企業(yè)更多的發(fā)展空間來(lái)提高我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是至關(guān)重要的。另外,，政府還出臺(tái)了措施加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的扶持,，這是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種方式。在這次流行疫情中,，中小微企業(yè)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的最主要的構(gòu)成部分,，支撐著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。得益于政府一系列的補(bǔ)貼和支持政策,，很多企業(yè)得以保持良好的生產(chǎn)狀態(tài),，這也是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上升的重要原因。

第三段：政府工作報(bào)告讓我對(duì)中國(guó)的未來(lái)產(chǎn)生更多的期望

作為一個(gè)年輕的中國(guó)公民,，我對(duì)中國(guó)的未來(lái)寄予了越來(lái)越多的期望,。政府工作報(bào)告中針對(duì)時(shí)下最熱門(mén)的話(huà)題之一——綠色發(fā)展做出了諸多規(guī)劃和引導(dǎo)，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的事業(yè)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),。在全球環(huán)保問(wèn)題日趨嚴(yán)峻之際,，中國(guó)推進(jìn)綠色發(fā)展也具備了積極意義。同時(shí),，隨著我國(guó)的科技水平與日俱增,，新一代信息技術(shù)、人工智能等先進(jìn)科技的推廣也將加速生產(chǎn)領(lǐng)域的智能化,，提升中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。所有這些措施將有助于打造綠色生態(tài),、科技強(qiáng)國(guó),，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

第四段：政府工作報(bào)告讓我對(duì)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有了更多的思考

走在大街上，我們時(shí)常會(huì)看到很多殘疾人士無(wú)助地遭遇各種障礙,，這對(duì)我們的社會(huì)觀念提出了新的要求,。政府工作報(bào)告提出了加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們應(yīng)該給予關(guān)注和支持,。此外,，新冠疫情帶來(lái)的危機(jī)還促使我們更多思考國(guó)家醫(yī)藥體系的構(gòu)建與完善。政府工作報(bào)告中提出加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生改革,，進(jìn)一步推進(jìn)分級(jí)診療和綜合醫(yī)改,，轉(zhuǎn)變醫(yī)療發(fā)展方式，建設(shè)健康中國(guó),。這使我深刻意識(shí)到,，我們國(guó)家在發(fā)展的道路上，任重道遠(yuǎn),，我們千萬(wàn)不可掉以輕心,，需要不斷地去完善各個(gè)方面的體制機(jī)制。

第五段：結(jié)語(yǔ)

政府工作報(bào)告是一個(gè)年度的總結(jié)與展望,，不僅可以讓公民們深刻認(rèn)知國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀和政府的治理能力,，而且也能夠引導(dǎo)民眾積極地參與到國(guó)家建設(shè)中來(lái)。在時(shí)代變遷的道路上,，我們有了更多品質(zhì)和智慧,，在地域和文化差異的前提下形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，把未來(lái)賦予我們的希望變成現(xiàn)實(shí),。我相信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央主導(dǎo)下，我們的中國(guó)將在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更大的跨越式發(fā)展,。

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇二

中央政府工作報(bào)告是每年兩會(huì)期間,，國(guó)家最高行政權(quán)力機(jī)關(guān)確定國(guó)家工作重心、制定具體工作任務(wù)的重要文件,。它全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作成績(jī),，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，并提出了今年的工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),。作為一名普通公民,，我在閱讀中央政府工作報(bào)告后，深受啟發(fā)和鼓舞,。在這篇文章中,，我將分享我對(duì)中央政府工作報(bào)告的心得體會(huì)。

首先,，中央政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。在報(bào)告中,，中央政府明確指出了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，包括國(guó)際環(huán)境的不確定性和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,。面對(duì)這些挑戰(zhàn),，中央政府決心堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，采取一系列積極措施,，包括加大財(cái)政政策的力度,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等,，以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。這讓我深感政府對(duì)于民生和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的責(zé)任感，也給了我信心和希望,。

其次,，中央政府工作報(bào)告關(guān)注了教育和創(chuàng)新發(fā)展。報(bào)告中提到,，中央政府將進(jìn)一步加大對(duì)教育和科技創(chuàng)新的投入,，提高教育的質(zhì)量，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才,。同時(shí),，報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力,。這使我深刻認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)教育和創(chuàng)新才能保持國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展,，并為國(guó)家未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)提供源源不斷的動(dòng)力,。

第三，中央政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè),。報(bào)告中明確提出了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù),，包括加強(qiáng)污染防治、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的工作,。這使我深深地意識(shí)到,，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為了國(guó)家發(fā)展的重要任務(wù)，我們每個(gè)人都有責(zé)任為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量,。只有堅(jiān)決推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，為我們留下一個(gè)美好的家園,。

第四,，中央政府工作報(bào)告注重了民生改善和社會(huì)公平,。報(bào)告中提到了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的任務(wù),，包括教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的重要工作。同時(shí),，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了打擊貪腐和保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。這讓我深感政府對(duì)民生改善和社會(huì)公平問(wèn)題的重視,，也讓我相信只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,，才能達(dá)到社會(huì)的長(zhǎng)治久安,。

最后，中央政府工作報(bào)告展示了政府的決心和擔(dān)當(dāng),。報(bào)告中提到,，中央政府將堅(jiān)決反對(duì)任何形式的獨(dú)立主張，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,。這讓我深感國(guó)家一體化和統(tǒng)一發(fā)展的重要性，也讓我對(duì)政府的執(zhí)政能力和決策能力深感敬佩,。

總之,，中央政府工作報(bào)告是一份充滿(mǎn)了智慧和責(zé)任的報(bào)告,。報(bào)告中體現(xiàn)了中央政府的政策方向和工作思路,，也為廣大公民指明了未來(lái)的發(fā)展方向。作為一名普通公民,，我將積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,，為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,。同時(shí),，我也希望更多的人了解和關(guān)注中央政府工作報(bào)告,，共同為我們的國(guó)家創(chuàng)造美好的未來(lái)。

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇三

20是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，開(kāi)好頭，起好步,，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,，達(dá)到9.43億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,，達(dá)到 16936萬(wàn)元，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%,，達(dá)到560萬(wàn)元,。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上,，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi),。

一、緊扣主線,，創(chuàng)新實(shí)干,，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜,、強(qiáng)畜,、穩(wěn)糧,、優(yōu)果”思路,，圍繞設(shè)施蔬菜,、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),。支持國(guó)人菌業(yè),、晨昊農(nóng)業(yè),、鴻盛農(nóng)業(yè),、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),，規(guī)范經(jīng)營(yíng),、提升效益,。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,，盡快投產(chǎn)見(jiàn)效,。以新野畜牧為龍頭，帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),，年內(nèi)建成萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),，新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,，保證年出欄肉雞100萬(wàn)只以上,。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家,、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),。

——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,，投資萬(wàn)元新建日光溫室300座,。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織,、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)效益,。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰,、冷藏,、深加工項(xiàng)目建設(shè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。積極實(shí)施土地整理,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,，建成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),，完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所,、文化站項(xiàng)目建設(shè),，年內(nèi)建成投用,。完成齊西,、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程,。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村,、東城等村“晉星”目標(biāo),，建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng)，豐富農(nóng)村文化活動(dòng),，提升市民素質(zhì),。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通,。

——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè),。加強(qiáng)主要路段綠化樹(shù)木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果,。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn),。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶(hù)。硬化村內(nèi)道路,，解決五星,、黎明、四村部分群眾出行難問(wèn)題,。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作,，建立日常清掃保潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,，解決垃圾亂堆亂放問(wèn)題,。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實(shí)現(xiàn)排水暢通,。

二,、以人為本，關(guān)注民生,，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。

——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,，全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作,。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上，計(jì)生三查率達(dá)到100%,。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),，其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展婦女健康大檢查活動(dòng),，深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,，使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階,。

——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),，著力解決教育不均衡問(wèn)題,。改善硬件設(shè)施，建成齊二國(guó)壽,、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,。加大幼兒園建設(shè)力度,，力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,，優(yōu)化教育資源配置,，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，全面提升教育發(fā)展水平。

——做好民政工作,。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn),，進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度，積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,，完成居民最低生活保障制度,，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度,。

——做好衛(wèi)生工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，提升醫(yī)療技術(shù)水平,，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上,，切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè),。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),，開(kāi)展 “五好家庭，孝老愛(ài)親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。開(kāi)展“增強(qiáng)城市意識(shí),，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)“三新”意識(shí),。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活,。

三,、加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉,，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,，堅(jiān)持定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。重點(diǎn)突出抓好道路,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、學(xué)校,、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對(duì)安全隱患及時(shí)排查，努力做到防患于未然,。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。

——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈,。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，鞏固社會(huì)治安防控體系,，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)進(jìn)京非正常上訪,，無(wú)5人以上赴省集體上訪，無(wú)一年以上信訪積案,。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,，及時(shí)妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇四

近日，我所在的區(qū)委政府發(fā)布了2019年度工作報(bào)告,，對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)未來(lái)的發(fā)展作出規(guī)劃,。作為一位普通市民，我認(rèn)真地閱讀了這份報(bào)告,，同時(shí)也對(duì)其中的幾點(diǎn)進(jìn)行了思考和總結(jié),。在此，我想與大家分享一下我的個(gè)人心得體會(huì),。

第一段：從中發(fā)現(xiàn)進(jìn)步和不足

在閱讀報(bào)告的過(guò)程中,，我覺(jué)得最有意義的一點(diǎn)是能夠從中發(fā)現(xiàn)區(qū)委政府在過(guò)去一年內(nèi)的進(jìn)步和不足。在報(bào)告中,，區(qū)委政府列出了許多詳細(xì)細(xì)致的數(shù)據(jù)和信息,，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市環(huán)境建設(shè),、民生保障等多個(gè)方面,。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出，在過(guò)去的一年里,，我所在區(qū)的整體發(fā)展?fàn)顩r趨于穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，城市建設(shè)也有了新的變化和創(chuàng)新,，但同時(shí)存在著一些問(wèn)題,，比如環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治理等方面需要繼續(xù)加大力度,。

第二段：關(guān)注民生實(shí)事

我在報(bào)告中看到，區(qū)委政府在過(guò)去的一年里著重關(guān)注了民生實(shí)事,，包括教育,、醫(yī)療、住房等多個(gè)領(lǐng)域,。我作為一個(gè)普通市民,，深深感受到了這些政策的改善和優(yōu)化，比如升級(jí)完善的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,、改善的房屋配套設(shè)施,、優(yōu)質(zhì)的教育資源等等。這些政策的改善與優(yōu)化,，使得我們市民的生活更加便利和美好,。

第三段：堅(jiān)持綠色發(fā)展

在報(bào)告中，區(qū)委政府重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了環(huán)保問(wèn)題,，提出要堅(jiān)持綠色發(fā)展,，做到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)相互協(xié)調(diào)。這一點(diǎn)我非常贊同,，環(huán)保對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展是至關(guān)重要的,。看到區(qū)委政府對(duì)環(huán)保問(wèn)題的高度關(guān)注,，我深感安慰和信心,。

第四段：密切關(guān)注社會(huì)治理

在過(guò)去的一年里，我們城市發(fā)生了一些社會(huì)治安事件和刑事案件,，這給我們市民帶來(lái)了一定的不安和困擾,。在工作報(bào)告中，區(qū)委政府再次強(qiáng)調(diào)了社會(huì)治理問(wèn)題,，提出要加強(qiáng)治安巡邏和防范措施,，給人們帶來(lái)更穩(wěn)定和安全的生活環(huán)境。我認(rèn)為這點(diǎn)非常必要,，一個(gè)城市的治安狀況，不僅對(duì)于市民的生活安全有著直接的影響,，也是一個(gè)城市形象和發(fā)展的重要體現(xiàn),。

第五段：有信心和希望

總體來(lái)說(shuō)，從區(qū)委政府的工作報(bào)告中,，我對(duì)我們區(qū)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心和希望,。不管路徑多曲折，不管挑戰(zhàn)多嚴(yán)峻,，我們一定要保持樂(lè)觀和積極的心態(tài),，齊心協(xié)力,，共同推進(jìn)我們所在區(qū)的發(fā)展。

近年來(lái),，我所在區(qū)的發(fā)展已經(jīng)不斷邁上新臺(tái)階,。具體有體現(xiàn)在，城市環(huán)境越來(lái)越宜居,、治理越來(lái)越規(guī)范和優(yōu)化,、發(fā)展越來(lái)越繁榮等等，這些都是我們市民和政府共同努力的結(jié)果,。相信在不久的將來(lái),，我們所在的區(qū)，將會(huì)迎來(lái)更加美好的明天,！

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇五

政府工作報(bào)告是一年一度的重要文件,，它記錄了中國(guó)政府過(guò)去一年的工作成果，同時(shí)也描繪了未來(lái)一年的發(fā)展藍(lán)圖,。近日,，全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記和各地領(lǐng)導(dǎo)人相繼作出政府工作報(bào)告,，其中涵蓋了許多令人關(guān)注的重要議題,。在聽(tīng)完政府工作報(bào)告后，我深深感覺(jué)到,，中國(guó)政府已經(jīng)迎來(lái)了嶄新的歷史時(shí)期,。

第二段：政府工作報(bào)告上的成果

政府工作報(bào)告中，涉及了政府在不同領(lǐng)域的工作成果,。其中特別值得一提的是,，中國(guó)在過(guò)去一年里不斷提高國(guó)際地位、加強(qiáng)國(guó)際合作,，并積極參與推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全球化,。同時(shí)，中國(guó)政府也在減貧,、教育,、醫(yī)療等方面取得了顯著成效。這些都表明了中國(guó)政府在不斷地為人民謀福利,、推進(jìn)國(guó)家事業(yè)發(fā)展,。

第三段：政府工作報(bào)告中的新提法

政府工作報(bào)告中，也有一些新的提法及觀念被提出,。其中比較引人注意的是,，中國(guó)將全球視為一個(gè)利益共同體、命運(yùn)共同體,，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，以便成為全球科技高手。此外,，報(bào)告中還提出了為民務(wù)實(shí)情況,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等新的指導(dǎo)思想。這些新的提法,、觀念給了我們新的啟示和方向,。

第四段：政府工作報(bào)告中的問(wèn)題

雖然政府工作報(bào)告中涵蓋了許多優(yōu)良的成果和新思路，但也有一些問(wèn)題被提到,。例如,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩、環(huán)境污染等,。面對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)政府已經(jīng)制定了一系列的政策及行動(dòng)計(jì)劃,，以便解決這些問(wèn)題,。

第五段：總結(jié)

政府工作報(bào)告是中國(guó)政府在一年中對(duì)外宣傳的主要途徑，其制定和發(fā)布也是一個(gè)全體國(guó)民都期待的事情,。在工作報(bào)告中，政府對(duì)過(guò)去一年所做的工作進(jìn)行了總結(jié),，并向全國(guó)人民描繪了未來(lái)一年的發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案。在聽(tīng)完政府工作報(bào)告后,，我們應(yīng)該更加深刻地認(rèn)識(shí)到,，中國(guó)已經(jīng)在發(fā)展的前沿,，我們應(yīng)當(dāng)要持續(xù)緊跟時(shí)代的步伐，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而努力奮斗,。

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇六

1 今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)()

a6.5%-7%

b6.5%-6.9%

c6.9%

d6.5%

正確答案：a

2 今年將深入推進(jìn)(),，建設(shè)若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目。

a創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng)

b中國(guó)創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng)

c中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)

d雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng)

正確答案：c

3 簡(jiǎn)除煩苛,，()，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間,。

a簡(jiǎn)政放權(quán)

b禁察非法

c削減審批

d釋放活力

正確答案：b

4 今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元,，赤字率提高到(),。

a5%

b2%

c4%

d3%

正確答案：d

5 今年為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，具體采取三項(xiàng)舉措：一是();二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,，停征和歸并一批政府性基金,，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍;三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。

a全面實(shí)施營(yíng)改增

b全面實(shí)施三證合一

c全面實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)

d全面實(shí)施一照一碼

正確答案：a

6 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制,、柔性化生產(chǎn),，培育精益求精的()精神，增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,。

a品牌

b時(shí)代

c工匠

d大眾

正確答案：c

7 推進(jìn)股票,、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,，提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)(),。

a“深港通”

b“滬港通”

c“滬倫通”

d“深倫通”

正確答案：a

8 今年棚戶(hù)區(qū)住房改造()萬(wàn)套，提高棚改貨幣化安置比例,。

a300

b500

c400

d600

正確答案：d

9 加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通()學(xué)雜費(fèi),。

a高中

b初中

c小學(xué)

d中專(zhuān)

正確答案：a

10 大力推行()，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享,，讓居民和企業(yè)少跑腿,、好辦事、不添堵,。

a簡(jiǎn)政放權(quán)

b政務(wù)公開(kāi)

c互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

d政務(wù)清單

正確答案：c

11 建設(shè)一批(),，推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活,。

a智慧城市

b光網(wǎng)城市

c數(shù)字城市

d互聯(lián)網(wǎng)城市

正確答案：b

12 今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到()元,。

a“420”

b“410”

c“400”

d“390”

正確答案：a

13 改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和()結(jié)算,。

a本地就醫(yī)

b異地就醫(yī)

c跨省就醫(yī)

d跨市就醫(yī)

正確答案：b

14 為充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,，將采取三方面舉措：一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng);三是深化科技管理體制改革。

a強(qiáng)化個(gè)人創(chuàng)新主體地位

b強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

c大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化

d打造眾創(chuàng),、眾包、眾扶,、眾籌平臺(tái)

正確答案：b

15 落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通,、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設(shè)施建設(shè),，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,，迎接正在興起的()時(shí)代。

a大眾消費(fèi)

b個(gè)人消費(fèi)

c綠色旅游

d大眾旅游

正確答案：d

16 開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，建設(shè)美麗()鄉(xiāng)村。

a綠色

b宜居

c青山綠水

d現(xiàn)代

正確答案：b

17 “十三五”時(shí)期,，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)(),。

a80%

b70%

c60%

d50%

正確答案：a

18 “十三五”時(shí)期,，要深入推進(jìn)()的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù),，完成約1億人居住的棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,。

a以民為核心

b以發(fā)展為核心

c以創(chuàng)新為核心

d以人為核心

正確答案：d

19 “十三五”時(shí)期，要推動(dòng)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng),，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)()發(fā)展。

a分享經(jīng)濟(jì)

b綠色經(jīng)濟(jì)

c新動(dòng)能

d新經(jīng)濟(jì)

正確答案：a

20 國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,，要向()地區(qū)傾斜,。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),。

a貧困

b富裕

c中西部

d沿海

正確答案：a

21 “十三五”時(shí)期，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校(),、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程,。

a差異化

b標(biāo)準(zhǔn)化

c規(guī)范化

d統(tǒng)一化

正確答案：b

22 為政之道，(),。我們要念之再

三,、

a民眾為本

b民生為本

c民生改善

d以民為本

正確答案：b

23 把全面建成小康社會(huì)使命扛在肩上,，把萬(wàn)家憂(yōu)樂(lè)放在心頭，建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府,、()政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,。

a高效

b民生

c創(chuàng)新

d制度

正確答案：c

24 2015年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬(wàn)人,，超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn),。

a1231

b1200

c1310

d1312

正確答案：d

25 2015年全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,，平均每天新增()萬(wàn)戶(hù)。

a1.4

b1.3

c1.2

d1.1

正確答案：c

26 到2015年,，我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“()連增”,。

a十二

b十一

c十

d十三

正確答案：a

27 2015年,，政府堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展,，推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，新設(shè)廣東、(),、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。

a浙江

b天津

c山東

d重慶

正確答案：b

28 2015年圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開(kāi)放力度,。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施(),、一照一碼,。

a五證合一

b兩證合一

c三證合一

d證照合一

正確答案：c

29 下列哪個(gè)詞首次登上政府工作報(bào)告?

a工匠精神

b新業(yè)態(tài)

c滬港通

d雙引擎

正確答案：a

30 2016年政府工作報(bào)告共64次提到(),，幾乎等于前兩年報(bào)告中被提到次數(shù)之和,。

a“創(chuàng)業(yè)”

b“創(chuàng)新”

c“中國(guó)制造”

d“結(jié)構(gòu)性改革”

正確答案：b

奮斗才能贏得未來(lái),。回顧2016年工作,，展望2017年!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院,，向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一,、2016年工作回顧

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.9%,，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)"十二連增",，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo),，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)"半壁江山",。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè),。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

——發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng),。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,，新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,，平均每天新增1.2萬(wàn)戶(hù),。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,，正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革,。

——人民生活進(jìn)一步改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,，快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)8.5%,，新增4萬(wàn)多億元。又解決6434萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,。扶貧攻堅(jiān)力度加大,，農(nóng)村貧困人口減少1442萬(wàn)人,。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,，國(guó)產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng),。對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就，全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過(guò)去一年,，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī),，是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來(lái)最低,，國(guó)際貿(mào)易增速更低，大宗商品價(jià)格深度下跌,，國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩加劇，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響,。這些成績(jī)，是在國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯,、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對(duì)"三期疊加"的局面,，經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問(wèn)題,，需要遠(yuǎn)近結(jié)合，趨利避害,，有效應(yīng)對(duì)。這些成績(jī),，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)60萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量,。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,，增長(zhǎng)難度隨之增加。在困難和壓力面前,，全國(guó)各族人民付出了極大辛勞,，一步一步走了過(guò)來(lái),。這再次表明,，任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn),，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,，我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,，實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效,，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,，實(shí)行普遍性降費(fèi)，盤(pán)活財(cái)政存量資金,。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬(wàn)億元，降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,，減輕了地方政府償債壓力,。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,，多次降息降準(zhǔn)，改革存貸比管理,，創(chuàng)新貨幣政策工具，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,。擴(kuò)大有效投資，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,，加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村危房改造,、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,，城鄉(xiāng)居民旅游,、網(wǎng)購(gòu),、信息消費(fèi)等快速增長(zhǎng)。去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,。

二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開(kāi)放力度,。我們不搞"大水漫灌"式的強(qiáng)刺激，而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),，徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,，全面實(shí)施三證合一、一照一碼,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，優(yōu)化公共服務(wù)流程,。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲,。

財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn),。中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加,。營(yíng)改增穩(wěn)步實(shí)施,，資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動(dòng)上限,，推出存款保險(xiǎn)制度,，建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大,，中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,，地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國(guó)有企業(yè),、農(nóng)村,、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn),。

堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,，調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，提高貿(mào)易便利化水平,，出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實(shí)行備案管理,，實(shí)際使用外資1263億美元,，增長(zhǎng)5.6%。非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1180億美元,，增長(zhǎng)14.7%,。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，新設(shè)廣東,、天津,、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,，絲路基金投入運(yùn)營(yíng)。簽署中韓,、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū),。"一帶一路"建設(shè)成效顯現(xiàn),，國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵,、核電等中國(guó)裝備走出去取得突破性進(jìn)展,。

三是聚焦提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見(jiàn),，出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策舉措,，落實(shí)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路,。完善農(nóng)業(yè)支持政策,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降,、企業(yè)效益下滑,，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,。啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》,，設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,，擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)兼并重組,。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸、水泥2.3億噸,、平板玻璃7600多萬(wàn)重量箱,、電解鋁100多萬(wàn)噸。促進(jìn)生產(chǎn)性,、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成,。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo),，推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判取得積極成果。

四是著眼開(kāi)拓發(fā)展空間,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,。繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西,、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展,，重點(diǎn)推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略"，在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)布局,、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū),、新疆發(fā)展的政策措施,。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，出臺(tái)居住證制度,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新型城鎮(zhèn)化取得新成效。

五是緊扣增進(jìn)民生福祉,，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,。在財(cái)力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大,。推出新的政策,，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套,，棚戶(hù)區(qū)住房改造開(kāi)工601萬(wàn)套,，農(nóng)村危房改造432萬(wàn)戶(hù)，一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng),。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,，深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%,。全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,，拓展居民大病保險(xiǎn)，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度,、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,。提高低保、優(yōu)撫,、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè),。廣大人民群眾有了更多獲得感,。

六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新,。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案11件,，制定修訂行政法規(guī)8部,。政務(wù)公開(kāi)加快推進(jìn)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事,。建立重大政策落實(shí)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,，開(kāi)展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件,。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,，事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降,。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng),。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),，有力維護(hù)了公共安全。

我們深入開(kāi)展"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育,，鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，堅(jiān)決糾正"四風(fēng)"，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院"約法三章",。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,，集中宣示了我國(guó)作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)東方主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻(xiàn),，彰顯了中國(guó)人民同各國(guó)人民共護(hù)和平、共守正義的堅(jiān)定信念!

一年來(lái),，全方位外交成果豐碩,。習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì),、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì),、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng),。成功舉行中非合作論壇峰會(huì),、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，啟動(dòng)中拉論壇,。同主要大國(guó)關(guān)系取得新進(jìn)展,，同周邊國(guó)家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn)，同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷拓展,，同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效,。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇七

近日,，在全國(guó)人民代表大會(huì)上,，國(guó)家主席發(fā)表了一份莊重而充滿(mǎn)希望的政府工作報(bào)告。這份報(bào)告詳細(xì)闡述了過(guò)去一年中國(guó)取得的成就,，同時(shí)也提出了未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),。作為一名普通民眾，我深受鼓舞和感動(dòng),。本文將從五個(gè)方面進(jìn)行分析,，以體味報(bào)告帶來(lái)的新思路和新方向。

第一段：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),，維護(hù)生活水平

政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,。今年中國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的特質(zhì)，對(duì)于維護(hù)人民的生活水平有著重要作用,。政府采取的各項(xiàng)措施,，如減稅降費(fèi)以及提高就業(yè)率等，使得更多的人有機(jī)會(huì)享受到社會(huì)進(jìn)步的成果。我深感政府對(duì)于民眾生活的關(guān)切之心,，同時(shí)也堅(jiān)信穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)將為社會(huì)提供更多機(jī)會(huì)和福利,。

第二段：可持續(xù)發(fā)展，綠色環(huán)保

報(bào)告中,，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)調(diào)讓我深受啟發(fā),。政府提出了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，這是為了保護(hù)我們賴(lài)以生存的地球家園,，更是為了給子孫后代留下更美好的世界,。我們要共同行動(dòng)，積極推進(jìn)綠色發(fā)展,，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,，為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)我們的力量,。政府工作報(bào)告中關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的倡議和具體措施,，讓我對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)了信心。

第三段：擴(kuò)大開(kāi)放,，加強(qiáng)國(guó)際合作

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放既為自己發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,，也為世界經(jīng)濟(jì)繁榮做出了貢獻(xiàn),。政府工作報(bào)告中提到的一系列對(duì)外開(kāi)放措施,，如擴(kuò)大進(jìn)口,、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等,，將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和合作發(fā)展,。我深信,，中國(guó)將會(huì)以更加開(kāi)放的姿態(tài)參與全球事務(wù)，與國(guó)際社會(huì)共同增進(jìn)互利共贏的合作,。

第四段：積極引導(dǎo),，深化改革

政府工作報(bào)告中,，對(duì)于深化改革的要求提出了更多細(xì)化和明確的目標(biāo)，如改革開(kāi)放四十周年成果的鞏固,、繼續(xù)推進(jìn)重大改革等,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)改革的魄力和智慧。政府工作報(bào)告中的改革舉措將有助于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域的變革,，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。改革不僅帶來(lái)短期的經(jīng)濟(jì)效益,，還會(huì)為未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

第五段：人民利益至上，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展

政府工作報(bào)告中,，強(qiáng)調(diào)了人民利益至上的原則,，提出一系列針對(duì)民生的政策舉措，如加強(qiáng)教育,、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù),，改善生活環(huán)境等。政府將繼續(xù)加大社會(huì)保障力度,，提高人民群眾的幸福感和獲得感,。這表明政府關(guān)注民眾的實(shí)際需求,，并積極回應(yīng)民眾的愿望,。我相信，只有人民的利益得到真正保障,，社會(huì)才能夠穩(wěn)定發(fā)展,。

總結(jié)：政府工作報(bào)告中所提出的目標(biāo)和舉措,，充分顯示了黨和政府對(duì)于人民的關(guān)心和付出。這份報(bào)告引領(lǐng)了我們的思考和行動(dòng),，我們每個(gè)人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人的心思與政府的方向結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),、民族復(fù)興的偉大理想而努力,。讓我們以政府工作報(bào)告為指引,，為共同的美好未來(lái)而奮斗,！

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇八

政府工作報(bào)告(8)

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會(huì)作

工作報(bào)告

一,、2004年政府工作回顧

過(guò)去的一年是不平凡的一年。一年來(lái),，區(qū)政府在上級(jí)黨委,、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠廣大干部群眾,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“園區(qū)化帶動(dòng)工業(yè)化,、推進(jìn)城市化，加快一個(gè)融合,、兩個(gè)對(duì)接,，實(shí)施三大戰(zhàn)略步驟、四大戰(zhàn)略措施,，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路,，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在困境中奮力突破,，較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,。預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60.9億元，比上年增長(zhǎng)23%,；完成地方財(cái)政收入2.4億元,，增長(zhǎng)38 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9372元,、4505元，增長(zhǎng)9.1%和14.9%,。經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)在全市實(shí)現(xiàn)了位次前移,。

——對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破,。突出與開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,，依托“一車(chē)一機(jī)”的輻射帶動(dòng)，全力展開(kāi)招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),，成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。全年新引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元和過(guò)億元的大項(xiàng)目20個(gè),，其中過(guò)10億元的3個(gè),，

合同

——園區(qū)建設(shè)得到優(yōu)化拓展,，投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。充分利用已形成的空間優(yōu)勢(shì),，傾力進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，集約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快了由空間優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,。投資1.1億元,，實(shí)施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車(chē)零部件工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息產(chǎn)業(yè)城一期建設(shè)工程全面展開(kāi),，目前已具備項(xiàng)目落戶(hù)的基本條件,。園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量和集約化水平大幅提高，高新區(qū)新落戶(hù)項(xiàng)目94個(gè),，投資密度每畝253萬(wàn)元,，單體投資密度最大的上汽汽車(chē)變速器項(xiàng)目每畝投資達(dá)到798萬(wàn)元。累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)257戶(hù),，工業(yè)增加值,、銷(xiāo)售收入、利稅分別增長(zhǎng)84.4%,、50%和43%,；完成地方財(cái)政收入（按原口徑）8008萬(wàn)元,，增長(zhǎng)41.9%,；外貿(mào)出口1.8億美元,，增長(zhǎng)50%,，占全區(qū)的75%,。

——城市建設(shè)步伐加快，城市面貌發(fā)生顯著變化,。突出規(guī)劃的先導(dǎo)作用，聘請(qǐng)清華大學(xué),、中央美院等國(guó)內(nèi)一流高校院所的專(zhuān)家參與規(guī)劃設(shè)計(jì),，不斷提高規(guī)劃水平,，建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專(zhuān)家和市民的好評(píng),。城建投入力度加大,，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資5.8億元?？偼顿Y5700萬(wàn)元的福海路綜合改造工程已竣工通車(chē),，高標(biāo)準(zhǔn)完成了投資2200萬(wàn)元的銀河廣場(chǎng)和投資1800萬(wàn)元的繞城高速、同三高速,、204國(guó)道等干線公路綠化帶建設(shè)，實(shí)施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程；啟動(dòng)了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資 4000萬(wàn)元的電力調(diào)度中心建設(shè),；投入5000萬(wàn)元,，實(shí)施了內(nèi)夾河綜合治理三期、匯福街翻新,、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造和南部新城區(qū)雨污管網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程；舊城改造全面鋪開(kāi),，完成拆遷面積9.7萬(wàn)平方米,。城建融資渠道進(jìn)一步拓寬，通過(guò)舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元,，土地經(jīng)營(yíng)純收益1.9億元,；內(nèi)夾河綜合治理、城區(qū)電網(wǎng)改造,、污水管網(wǎng)建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路改造4個(gè)項(xiàng)目順利擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃盤(pán)子,，申報(bào)國(guó)家扶持資金5700萬(wàn)元，已到位2200萬(wàn)元,。城市管理得到加強(qiáng)，組建了城市管理行政執(zhí)法局,，集中開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),，城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn),。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn),。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到130戶(hù),，完成增加值12.2億元，利稅3.1億元,，分別增長(zhǎng)41.5%和62%,。機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)成效,，以汽車(chē)零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,。規(guī)模以上機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.3億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%,。全區(qū)銷(xiāo)售收入過(guò)億元,、利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)分別達(dá)到10戶(hù)和6戶(hù)。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐加快,，完成技改投入4.2億元,，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品31項(xiàng)，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10.5億元,，增長(zhǎng)62%,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，占gdp的比重達(dá)到75.4%,，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%,。

——第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮,。依托工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng),，加速發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)業(yè),。啟動(dòng)了投資2.6億元的北方汽車(chē)配件交易中心,，成功舉辦了2004年中國(guó)汽車(chē)零部件展銷(xiāo)訂貨會(huì)，家電五金批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不斷壯大,。引進(jìn)了投資4億元的五星級(jí)三同國(guó)際酒店項(xiàng)目,，投資1.5億元的鋼構(gòu)物流園建設(shè)進(jìn)展順利。隨著與中心市區(qū)的快速融合,，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，開(kāi)發(fā)面積63萬(wàn)平方米，完成交易額4.4億元,，有效拉動(dòng)了投資和消費(fèi)的快速增長(zhǎng),。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額16.4億元，增長(zhǎng)16.2%,，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.8億元,，增長(zhǎng)37%,。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼,，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，降低農(nóng)業(yè)稅稅率,，全年減免農(nóng)村稅費(fèi)536萬(wàn)元。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,，采取一系列非農(nóng)手段新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人,。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，新發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物1.4萬(wàn)畝,，其中大櫻桃1萬(wàn)畝,，奶牛存養(yǎng)量達(dá)到4000頭。精心組織農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng),，全區(qū)1350萬(wàn)公斤大櫻桃順利銷(xiāo)售,，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收益691元。加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè),，發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝,，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)4300畝，退耕還林1.8萬(wàn)畝,。實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃,，鎮(zhèn)街共引進(jìn)項(xiàng)目110個(gè)，完成實(shí)際投入6.3億元,，6個(gè)鎮(zhèn)街財(cái)政收入增幅均超過(guò)全區(qū)平均水平,，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點(diǎn)村活動(dòng)取得明顯成效,，農(nóng)村面貌有了新的改觀,，農(nóng)民生活水平不斷提高。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,，精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展,?；A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,，全區(qū)高考升學(xué)率創(chuàng)歷史最好水平,。職業(yè)教育加快發(fā)展，汽車(chē)工業(yè)學(xué)校成為“全國(guó)汽車(chē)運(yùn)用與維修專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培訓(xùn)基地”,?？萍紕?chuàng)新取得新的成果,，申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃14項(xiàng),，其中列入國(guó)家星火計(jì)劃2項(xiàng),、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃1項(xiàng)。計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn),，創(chuàng)建全省計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)縣工作取得顯著成效,。衛(wèi)生體制改革步伐加快，疾病預(yù)防控制體系逐步健全,。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展,，榮獲“第六屆全省精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào),。深入開(kāi)展“平安福山”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社會(huì)治安防控體系,，安全城市建設(shè)步入全市先進(jìn)行列,。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入、后進(jìn)村超前介入,、信訪案件司法部門(mén)超前介入等有效措施,，構(gòu)建起矛盾糾紛疏導(dǎo)控制體系，全區(qū)信訪總量明顯減少,，鞏固了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,。強(qiáng)化監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，事故發(fā)生率大幅下降,。穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,，一些群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題得到妥善解決。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,，深化行政審批制度改革,，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),。史志檔案,、外事僑務(wù)、雙擁共建,、審計(jì),、物價(jià)、體育,、氣象,、環(huán)保、防震減災(zāi)和民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī),。

各位代表，一年來(lái),，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的困難和壓力,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，主要得益于以下幾點(diǎn)：一是確立了一條科學(xué)清晰,、符合福山實(shí)際的發(fā)展思路,，找準(zhǔn)了與中心市區(qū)全面融合和與開(kāi)發(fā)區(qū)、與全市沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施對(duì)接的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,，梯次推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì),、城市經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟，全面強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放,、城市建設(shè),、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工作四大戰(zhàn)略措施，極大地增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力,，引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入了持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車(chē)道,。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區(qū)情結(jié)合的文章,，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的新形勢(shì),，正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素，靈活及時(shí)地調(diào)整工作策略和方法,，超前運(yùn)作園區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備,，超前啟動(dòng)汽車(chē)零部件招商計(jì)劃，超前規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖,，奮力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件,、爭(zhēng)取了主動(dòng),。三是堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，立足當(dāng)前，高標(biāo)準(zhǔn)確立每個(gè)階段,、每項(xiàng)工作的實(shí)施重點(diǎn),、奮斗目標(biāo)和推進(jìn)措施，一年接著一年干,，一以貫之抓落實(shí),，集中精力求突破，保持連續(xù)性,，體現(xiàn)創(chuàng)造性,，力求各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上不斷向更高的層次邁進(jìn)。四是大力倡導(dǎo)有作為才有地位的輿論導(dǎo)向,，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性和主觀能動(dòng)性,，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心,，干事創(chuàng)業(yè),，形成了一個(gè)目標(biāo),、一股勁,，一心一意謀發(fā)展的工作合力。五是始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，加強(qiáng)全社會(huì)思想道德教育和民主法制建設(shè),，全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,、智力支持和環(huán)境保障,。實(shí)踐證明，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠人民群眾,，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖，并善于用超前的行動(dòng)和扎實(shí)的作風(fēng)落實(shí)這些思路,，是我們事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證,。

各位代表,！過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,。這些成績(jī)的取得,，是市委、市政府和福山區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)參政議政的結(jié)果,，是全區(qū)人民開(kāi)拓奮進(jìn),、共同努力的結(jié)果，得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ),，離不開(kāi)社會(huì)各界人士的熱情參與,、積極支持。在此,，我代表區(qū)人民政府,，向付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民，向所有關(guān)心、支持福山建設(shè)和發(fā)展的同志們,、朋友們,，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到,，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難,、矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地,、能源,、資金等要素制約日益明顯，招商引資,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、重點(diǎn)工程建設(shè)等均不同程度受到影響；盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大,，但總量偏小,，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用尚不明顯,，缺乏龍頭帶動(dòng)型骨干企業(yè),，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固,；社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步完善,；軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方，少數(shù)部門(mén)和工作人員仍然存在大局意識(shí)不強(qiáng),、責(zé)任落實(shí)不到位,、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。另外,，受客觀因素影響，有兩項(xiàng)實(shí)事工程沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度：一是由于熱電站建設(shè)企業(yè)資金遇到困難,，集中供熱時(shí)間被迫延遲,；二是老年公寓建設(shè)因欒家疃舊村拆遷沒(méi)有結(jié)束,，影響了計(jì)劃安排,。上述問(wèn)題,，我們將在今后工作中采取有效措施,，認(rèn)真加以解決,。

二、2005年政府工作安排

2005年是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,，創(chuàng)造性地做好今年的工作,，意義重大而深遠(yuǎn),。

今年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中,、四中全會(huì)和中央,、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路,，突出“趕超發(fā)展”主旋律,，進(jìn)一步解放思想,，提升境界,，高點(diǎn)定位,，加壓奮進(jìn),，努力在更高層次上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，膨脹發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快城市化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,，改善城鄉(xiāng)人民生活，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%,，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi),。

圍繞上述目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下工作：

招商引資主攻“三個(gè)重點(diǎn)”,。一是突出重點(diǎn)招商區(qū)域。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向和資本流向,，國(guó)外繼續(xù)以日,、韓為重點(diǎn)，國(guó)內(nèi)主要瞄準(zhǔn)長(zhǎng)江三角洲,、珠江三角洲及天津,、東北等汽車(chē)工業(yè)基地，加大專(zhuān)業(yè)招商,、代理招商和以商招商力度,，吸引更多的資本進(jìn)入福山。年內(nèi)全區(qū)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)40%,，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30%,。二是集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。依托東岳汽車(chē),、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng),，著力吸引汽車(chē)零部件和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)跟進(jìn)落戶(hù)，爭(zhēng)取兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入達(dá)到40億元,。三是全力引進(jìn)大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。切實(shí)把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、產(chǎn)出效益好,、出口創(chuàng)匯多,、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大,，特別是對(duì)福山經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上,。年內(nèi)爭(zhēng)取引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元或過(guò)億元的大項(xiàng)目15個(gè)以上,，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的強(qiáng)力支撐。在抓好第二產(chǎn)業(yè)招商工作的同時(shí),，積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公用設(shè)施以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資，借助外力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

項(xiàng)目建設(shè)狠抓“三個(gè)一批”,。加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目，特別是抓好過(guò)億元的大項(xiàng)目建設(shè),，完善領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,，實(shí)行大項(xiàng)目特派員制度，靠上去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，暢通項(xiàng)目建設(shè)綠色通道,，促其早建成、早達(dá)產(chǎn)。集中落實(shí)一批已簽約,、待開(kāi)工項(xiàng)目,，加快報(bào)批進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,，促其早開(kāi)工,、早建設(shè)。跟蹤洽談一批在談項(xiàng)目,，落實(shí)專(zhuān)人緊盯不放,，促其早簽約、早落戶(hù),，最終形成“三個(gè)一批”梯次推進(jìn)的投資格局,。年內(nèi)，爭(zhēng)取投資過(guò)千萬(wàn)元的109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成實(shí)際投入71.2億元,。

外貿(mào)出口強(qiáng)化“三個(gè)環(huán)節(jié)”,。一是加強(qiáng)出口企業(yè)培育。扶持矢崎汽車(chē)配件,、荏原空調(diào),、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,；加大對(duì)新投產(chǎn)出口企業(yè)的培育力度,，不斷培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易,。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，吸引加工貿(mào)易更多地進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口份額,。三是積極開(kāi)拓新興出口市場(chǎng)。在鞏固擴(kuò)大日韓,、東南亞等亞洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,，大力開(kāi)拓歐美、非洲等新興市場(chǎng),，拉動(dòng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)30%以上,。

加速發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)跨越發(fā)展的龍頭,。一是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)高檔化,。高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，上半年,，高新區(qū)西拓區(qū),、汽車(chē)零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，盡快將空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為載體優(yōu)勢(shì),、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),。年內(nèi)汽車(chē)零部件工業(yè)園項(xiàng)目全部開(kāi)工，爭(zhēng)取60%以上的項(xiàng)目建成投產(chǎn),；信息產(chǎn)業(yè)城基本布滿(mǎn)項(xiàng)目,，50%以上啟動(dòng)建設(shè)。二是堅(jiān)持土地利用集約化,。嚴(yán)格篩選投入大,、密度高、質(zhì)量?jī)?yōu)的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),，力求用盡可能少的土地,，實(shí)現(xiàn)最大的投入、最大的產(chǎn)出和最大的效益,。年內(nèi),，園區(qū)產(chǎn)出能力達(dá)到200億元，地方財(cái)政收入力爭(zhēng)突破1億元,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過(guò)上年水平,。三是堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。整合鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)資源,，把鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設(shè)的大盤(pán)子,，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè),，實(shí)現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對(duì)接,，努力以園區(qū)一體化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，培育跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量,。堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、改善財(cái)政狀況,、增加就業(yè)的有效途徑，抓住國(guó)家不斷放寬民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的有利時(shí)機(jī),，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本參與園區(qū)開(kāi)發(fā),、舊城改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè),。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“招大育強(qiáng)”戰(zhàn)略,，在全區(qū)篩選10戶(hù)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好,、爆發(fā)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,，促其做大做強(qiáng),。高度重視民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的積極性,，扶持技術(shù)領(lǐng)先,、市場(chǎng)前景好的科技型企業(yè)，加快向高科技方向發(fā)展,，爭(zhēng)取年內(nèi)民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到45戶(hù)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì),、各級(jí)商會(huì)作用，加強(qiáng)融資,、技術(shù)和人才服務(wù)，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

傾力激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),，積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力,。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街的政策扶持,、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和調(diào)度考核，按照“一年打基礎(chǔ),、兩年見(jiàn)成效,、三年大變樣”的要求,，引導(dǎo)鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時(shí)機(jī),，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在招商引資,、項(xiàng)目建設(shè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)突破,，著力發(fā)展財(cái)政型,、效益型工業(yè)經(jīng)濟(jì),，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和運(yùn)行質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快、財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng),、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的份額,。

集中膨脹機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè),，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體拉動(dòng)力,。以汽車(chē)零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè),，重點(diǎn)抓好已竣工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)張,，不斷擴(kuò)大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益，形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì),。電子信息業(yè),，重點(diǎn)依托信息產(chǎn)業(yè)城的載體優(yōu)勢(shì),，實(shí)行自主招商與產(chǎn)業(yè)對(duì)接相結(jié)合,，大力吸納和承接電子信息企業(yè)進(jìn)駐,，盡快形成電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加快引進(jìn)知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設(shè),，突出抓好英特爾公司信息化平臺(tái),、煙科半島數(shù)字設(shè)計(jì)制造中心建設(shè),，構(gòu)筑制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),、科技服務(wù)平臺(tái)和人才支撐平臺(tái),。紡織服裝業(yè)，重點(diǎn)在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫，著力引進(jìn)一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌服裝企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶(hù),，加大對(duì)北方家紡,、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度，帶動(dòng)全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升,。年內(nèi)力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家,，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅,、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)60%,、80%和100%，三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的比重達(dá)到70%,。

大力培育現(xiàn)代物流,、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè),，進(jìn)一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng),，提高第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。把引進(jìn)和培育壯大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)作為搞活商貿(mào)流通,、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,，重點(diǎn)搞好北方汽配交易中心,、鋼構(gòu)物流園,、摩托車(chē)交易市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的啟動(dòng)與運(yùn)營(yíng)，通過(guò)放寬政策,、放活管理,、優(yōu)化服務(wù),，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)駐市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)信息、資本,、物流等要素的快速流動(dòng),，使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造,，合理規(guī)劃,、建設(shè)一批能夠代表城市形象、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,，重點(diǎn)推進(jìn)三同國(guó)際酒店,、青年國(guó)際廣場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及大型超市建設(shè)。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢(shì),，打造餐飲服務(wù)品牌，利用品牌優(yōu)勢(shì),，做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

加快推進(jìn)農(nóng)村工作的“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。按照“多予,、少取,、放活”的方針，在全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題與推進(jìn)園區(qū)化,、工業(yè)化和城市化有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納作用,，加強(qiáng)職業(yè)教育和農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn),，采取一系列非農(nóng)手段，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民向制造業(yè),、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入快速增長(zhǎng)。年內(nèi)爭(zhēng)取新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人以上,?？v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出大櫻桃,、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)地位,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，努力擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,，提高大櫻桃產(chǎn)量和效益,。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，引進(jìn),、開(kāi)發(fā)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,，推進(jìn)生產(chǎn)基地與企業(yè)的有效對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平,。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，搞好以大櫻桃為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，提高品牌知名度,，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流,。實(shí)施內(nèi)夾河綜合治理四期工程和7500畝的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。搞好以門(mén)樓水庫(kù)流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè),，完成荒山綠化、退耕還林2萬(wàn)畝,，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。深入開(kāi)展小康示范村創(chuàng)建和重點(diǎn)村集中整治活動(dòng)，著力改變重點(diǎn)村面貌,，展現(xiàn)小康村富裕文明形象,，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

以規(guī)劃為龍頭,，高起點(diǎn)編制城市發(fā)展藍(lán)圖,。強(qiáng)化規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)性、前瞻性和科學(xué)性,，引入高層次專(zhuān)家,，著力搞好以福海路為重點(diǎn)的城市主干道兩側(cè)綠化美化設(shè)計(jì)，完善工業(yè)園區(qū),、夾河區(qū)域,、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,，把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃,，突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點(diǎn)的交通規(guī)劃，為城市發(fā)展留足空間,。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管,，切實(shí)維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

以打造精品為著眼點(diǎn),，高標(biāo)準(zhǔn)抓好事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)工程,。堅(jiān)持工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量并舉,，力求建一個(gè)工程,、出一個(gè)精品,、留一個(gè)亮點(diǎn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。道路工程,，在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)成龍線福山繞城路建設(shè),，實(shí)施南山路、城里街,、縣府街,、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造，構(gòu)筑暢通,、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng),。景觀工程，主要搞好福海路,、福桃路兩側(cè)及西拓區(qū),、發(fā)展區(qū)、汽車(chē)零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城綠化美化亮化工程,，新增公共綠地面積57萬(wàn)平方米；完成銀河廣場(chǎng)主題雕塑及草坪燈,、噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè),，打造河濱城市新亮點(diǎn)；爭(zhēng)取啟動(dòng)智能化環(huán)保電動(dòng)公交車(chē)示范線路,，為引進(jìn)電動(dòng)車(chē)整車(chē)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ),。市政工程，加快推進(jìn)熱電站和天然氣配套設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)的集中供熱,、供氣。舊城改造工程,，集中實(shí)施福海路兩側(cè)區(qū)域及部分城中村改造,，吸引國(guó)內(nèi)外知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東方明珠,、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū),，全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積100萬(wàn)平方米，完成投資20億元,。

以市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),，高水平搞好城市經(jīng)營(yíng)與管理。充分利用城市資源,，做活城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文章,。年內(nèi)集中實(shí)施福海路兩側(cè)及沿夾河區(qū)域的土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng),，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金支持。堅(jiān)持建管并重原則,，切實(shí)加強(qiáng)城市管理,，在全區(qū)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，突出抓好河濱路,、福海路以及廣場(chǎng)等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治,，著力整頓城區(qū)馬路市場(chǎng)和亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等行為,，探索建立“村改居”社區(qū)管理體制,，規(guī)范完善物業(yè)管理，教育引導(dǎo)廣大市民提高個(gè)人素質(zhì),，共同創(chuàng)造,、自覺(jué)維護(hù)良好的城市環(huán)境。

以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),，高速度推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路,，加快清洋,、福新、門(mén)樓,、高疃四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐,，重點(diǎn)實(shí)施道路改造及綠化美化工程，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,，拉開(kāi)與城區(qū)對(duì)接的框架,。回里和張格莊鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求,，結(jié)合各自實(shí)際,，傾力打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力,，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)改變城鎮(zhèn)面貌,。

以建設(shè)全國(guó)全省文明城市為目標(biāo)，深入推進(jìn)道德促進(jìn),、文明行業(yè)和“誠(chéng)信福山”創(chuàng)建活動(dòng),，提高全社會(huì)文明程度。積極開(kāi)展“激情廣場(chǎng)”等群眾性文化活動(dòng),，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的生活方式。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手,，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),，健全完善社會(huì)治安防控體系和群防群治網(wǎng)絡(luò),，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪。深入做好社會(huì)政治穩(wěn)定“三個(gè)超前介入”,，積極穩(wěn)妥地化解各類(lèi)矛盾,，創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,；高度重視人民政協(xié)、各民主黨派,、社會(huì)各界人士的民主監(jiān)督,、參政議政作用，促進(jìn)決策的民主化,、科學(xué)化和法制化,。結(jié)合新一屆村（居）委會(huì)換屆選舉,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和民主政治建設(shè),，不斷提高基層組織為民服務(wù)水平和民主管理、依法辦事能力,。

按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育,，強(qiáng)化高中教育,，提升職業(yè)教育,，深化素質(zhì)教育，探索建立多元化教育投入機(jī)制,，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，探討與國(guó)內(nèi)高校合作辦學(xué),。加強(qiáng)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)的人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平,。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設(shè),，提高醫(yī)療服務(wù)檔次,。強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳力度,，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，探索推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會(huì)救助體系,，繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心捐助”等社會(huì)互助活動(dòng),，千方百計(jì)保障困難群眾的基本生活。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，幫扶失業(yè)職工和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理與危險(xiǎn)源監(jiān)控,，嚴(yán)防各類(lèi)事故特別是重特大事故發(fā)生,。發(fā)揮工商、物價(jià),、技術(shù)監(jiān)督,、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)的職能作用，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。繼續(xù)抓好史志檔案,、環(huán)境保護(hù)、雙擁共建,、防震減災(zāi),、國(guó)家安全,、民兵預(yù)備役等工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（六）繼續(xù)抓好與群眾密切相關(guān)的實(shí)事工程,，努力改善人民群眾的生活質(zhì)量

1,、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，搞好規(guī)劃選址與建設(shè)方案,，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1萬(wàn)平方米,，改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件。

2,、啟動(dòng)“村村通自來(lái)水”工程,，完成5個(gè)鎮(zhèn)街10個(gè)村莊自來(lái)水工程建設(shè)，改善農(nóng)村群眾飲水狀況,。

3,、在義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為,；進(jìn)一步搞好中小學(xué)布局規(guī)劃,；開(kāi)工建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合樓，建筑面積5000平方米,；完成東華小學(xué)擴(kuò)建工程,，擴(kuò)建校舍面積3500平方米，解決河濱小區(qū),、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學(xué)問(wèn)題,。

5、投資1000萬(wàn)元,，實(shí)施城區(qū)地下管網(wǎng)疏浚和南部新城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程,，有效改善夾河水質(zhì)。

6,、落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策,，年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)工。

7,、啟動(dòng)建設(shè)7萬(wàn)平方米的寰宇嘉誠(chéng)廣場(chǎng)和天創(chuàng)商業(yè)廣場(chǎng)，培育集大型超市,、餐飲,、娛樂(lè)、休閑于一體的綜合性商貿(mào)中心,，方便群眾購(gòu)物,，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。

9,、繼續(xù)做好職業(yè)教育財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,，區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元,，對(duì)在區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的福山籍學(xué)生實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),，提高勞動(dòng)技能和就業(yè)能力,。

三、關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)

趕超發(fā)展的新形勢(shì),、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更新,、更高的要求。政府及政府各部門(mén)必須認(rèn)清形勢(shì),，自我加壓,，以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路,、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng),，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí),、高效,、廉潔的政府，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面,。

強(qiáng)化趕超意識(shí),，堅(jiān)持跨越發(fā)展。全體政府工作人員務(wù)必抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,，以更大的魄力定位發(fā)展，更寬的視野謀劃發(fā)展,，更快的速度推進(jìn)發(fā)展, 努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中奮勇趕超,。要站在更高的起點(diǎn)解放思想，從更深的層次查擺問(wèn)題,，堅(jiān)決破除“小干則滿(mǎn),、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙,，真正在反驕破滿(mǎn)中增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感，在攻堅(jiān)克難上開(kāi)辟新境界,，在奮力趕超中探索新思路,，始終保持永不自滿(mǎn)、永不懈怠的進(jìn)取動(dòng)力,，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。

強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是我們攻堅(jiān)克難,、不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn),，也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源,。政府各部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講大局,、講團(tuán)結(jié)的作風(fēng)，相互支持,，相互幫助,，堅(jiān)決克服部門(mén)利益、個(gè)人利益至上的不良傾向,，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局想問(wèn)題,、辦事情，精神上高度集中,，工作上緊密配合,，步調(diào)上協(xié)調(diào)一致，形成凝心聚力,、加快發(fā)展的濃厚氛圍,。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民,。牢記為人民服務(wù)的宗旨,，時(shí)刻把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、滿(mǎn)足群眾的需要,、維護(hù)群眾的利益,，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題放在心上,，抓在手上,，特別是抓好關(guān)系群眾切身利益的民心工程，真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀。大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地,、苦干實(shí)干精神,，堅(jiān)持深入基層、靠在一線,，抓重點(diǎn)搞突破,，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾的信賴(lài)和支持。

強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),，堅(jiān)持從嚴(yán)治政。紀(jì)律是維護(hù)形象、保持戰(zhàn)斗力,、實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的重要保證,。要嚴(yán)格自律，正確行使權(quán)力,，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。大力提倡艱苦奮斗,、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)政府采購(gòu),、工程項(xiàng)目招投標(biāo),、預(yù)算外資金“收支兩條線”管理等制度建設(shè)，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,。加大行政監(jiān)察力度,，重點(diǎn)解決行政不作為、濫作為等問(wèn)題,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,，堅(jiān)持依法行政，廣泛運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),。進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批中心的職能作用,，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限,，努力為基層,、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇九

現(xiàn)在,，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議,。

一年來(lái)，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)精神，在省,、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,，強(qiáng)攻工業(yè),，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,，奮勇拼搏,，奮發(fā)進(jìn)取，奮力爭(zhēng)先,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,，增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元,，增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元,，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬(wàn)元,，增長(zhǎng)10.6%。

(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐,，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展活力顯著增強(qiáng),。

跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩,。緊盯政策導(dǎo)向，爭(zhēng)項(xiàng)目,、爭(zhēng)資金,、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目400余個(gè),，爭(zhēng)取到棚戶(hù)區(qū)改造,、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè)，到位資金6.28億元,，增長(zhǎng)31.5%,。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝，報(bào)批土地1928畝,，收儲(chǔ)土地2096畝,。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，對(duì)外融資3.53億元,，申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè),。

招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來(lái)源,，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,，招商力度和成效顯著提升，引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目46個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬(wàn)美元,，增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元,，增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高,、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目推進(jìn)有力,。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手，推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。華能安源電廠完成投資超10億元,，主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車(chē)間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車(chē)間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源,、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè),、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子,、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

(二)立足園區(qū)搭平臺(tái),，發(fā)展空間不斷拓展

聚焦園區(qū)建設(shè),，把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,，完成投資3.7億元,，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1,、2號(hào)干線竣工通車(chē),，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬(wàn)元,，水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,，與湖南大學(xué),、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成投資1.5億元,，核心區(qū)承載能力,、輻射帶動(dòng)力顯著提升,。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園,、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園,。

推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè),。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū),、武功山景區(qū),、山口巖庫(kù)區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃,、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國(guó)際大酒店建設(shè),，周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向,。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色，發(fā)展步伐明顯加快

圍繞320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶,，抓好了新型工業(yè),、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè),，產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,，新增11家,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元,，增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,，增長(zhǎng)33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，華維電瓷上市取得重大突破,，中材江西電瓷電氣,、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),。能源,、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,，寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向,。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬(wàn)噸,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,，增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào),。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè),，武功紫紅米種植面積1萬(wàn)畝，花卉苗木種植面積6萬(wàn)畝,，杜仲生豬出欄10萬(wàn)頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家,。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元,，增長(zhǎng)9%,。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，被列為全省旅游重點(diǎn)縣,。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),，山和影城建成開(kāi)業(yè),，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?！柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn),，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元，增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元,，增長(zhǎng)41.2%,。

(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,，推進(jìn)產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,。

城市形象不斷提升,。完成320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,?？h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，建成金鷹南路,、源南路,，完成盧德銘大道、民政路,、日江路拓寬改造,，抓好了上埠路和320國(guó)道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園,，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè),。“五城同創(chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn),，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名,。

農(nóng)村面貌不斷改觀,。投入資金5100余萬(wàn)元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶(hù),，拆除沿線空心房7150平方米,。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,，新修和改造農(nóng)村公路230公里,。完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，農(nóng)村安全飲水,、小農(nóng)水重點(diǎn)縣,、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施,。土地開(kāi)發(fā),、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新增耕地1233畝,。

生態(tài)環(huán)境不斷改善,。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí),，封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn),，完成營(yíng)林造林2.23萬(wàn)畝,，抓好了320國(guó)道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬(wàn)畝,。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí)，化學(xué)需氧量,、二氧化硫排放量,、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi),。

(五)立足民生促和諧,，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生綜合投入資金11.8億元,，占全年財(cái)政支出的62.2%,。

民生工程有效落實(shí)。八大類(lèi)86項(xiàng)民生工程全面完成,。抓好了356套廉租房,、50套公租房建設(shè)，完成1020戶(hù)農(nóng)村危舊房和19套國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬(wàn)元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬(wàn)人,。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬(wàn)元,，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬(wàn)人。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。完成教育綜合投入2.56億元,，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類(lèi)教育均衡發(fā)展,，通過(guò)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,。縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬(wàn)元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%,，為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)8217萬(wàn)元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn),，確保了人民群眾飲食用藥安全,。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,，獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位,，成功舉辦環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車(chē)大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng),?？萍寂d縣有效落實(shí)，再次獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣,。

社會(huì)管理不斷加強(qiáng),。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力,。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率,、司法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度全省排名穩(wěn)中有升,。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo)，獲省“三無(wú)”縣區(qū)稱(chēng)號(hào),?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_(kāi)展，被評(píng)為“全國(guó)法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國(guó)‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”,。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí),，人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰,。

(六)立足服務(wù)提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持依法行政,。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派,、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng)，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案,、建議和政協(xié)委員提案142件,。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣,。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度,，行政審批時(shí)間縮短20%,，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù),、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善,。堅(jiān)持廉潔從政,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，集中開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題和收受“紅包”專(zhuān)項(xiàng)整治,，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部門(mén),、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。

各位代表,，成績(jī)來(lái)之不易，回顧過(guò)去一年的工作,，我們深深體會(huì)到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步,、每一份成績(jī),，源自于省,、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的同舟共濟(jì)，歸功于全縣上下的奮力拼搏,，凝聚著方方面面的關(guān)心支持,。在此,，我代表縣人民政府，向各位代表,、委員,，向各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心,、支持xx發(fā)展的各界人士,，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到,，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高,、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),，社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等,。對(duì)此,，我們將高度重視，認(rèn)真剖析，切實(shí)加以解決,。

今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵之年,，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感,，趕超跨越,、加速崛起的責(zé)任感，時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,，奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,，爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵,。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)和省,、市全會(huì)精神，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,，強(qiáng)攻工業(yè),，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,，更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新,，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生,，更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地,、全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，推進(jìn)生態(tài),、文明,、幸福xx建設(shè)。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上,，財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上,，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上,，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi),，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省,、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放并舉,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，提升對(duì)外開(kāi)放水平，加快科技創(chuàng)新步伐,，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力,。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制，支持各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,。集中要素資源攻關(guān),，力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)和支持中材,、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),，建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái),。加強(qiáng)與科研院校合作,，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過(guò)工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,，推進(jìn)科技,、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,，集中力量、資源,、要素,，打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)工業(yè)升級(jí),。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力,、凝全縣之智,，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展,。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù),，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局,。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái),，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門(mén)檻,，深入開(kāi)展園區(qū)土地清理,，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài),、社會(huì)效益,。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組,、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力,、提升實(shí)力，積極跟進(jìn)大連電瓷,、南京電瓷,。以創(chuàng)建全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心,，抓住裝備更新,、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，抓好工程技術(shù)研究中心,、檢測(cè)中心建設(shè)。通過(guò)行政,、市場(chǎng)等多種手段,，引導(dǎo)人才、資金,、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全,、健康發(fā)展,，堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,，以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn),，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提升發(fā)展水平,。

大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷,、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),，培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好,、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè)，力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電,、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī),、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)尾氣凈化器,、裝載機(jī)制動(dòng)器,、汽車(chē)懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品,。推進(jìn)寶安新材料,、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料,、陶瓷過(guò)濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè),。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,，加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。

(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ),、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，確保糧食播種面積26.5萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量突破15萬(wàn)噸,。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),，抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),，保障糧食安全,。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū),、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè),。整合農(nóng)業(yè),、水利,、綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金,，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè),，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng),、加工、研發(fā),、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，將花卉苗木面積拓展到10萬(wàn)畝,，武功紫紅米面積拓展到3萬(wàn)畝,，杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬(wàn)頭。通過(guò)政策扶持,、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑,，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，打響一到兩個(gè)在全國(guó)有知名度和影響力的品牌,。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，保障農(nóng)民利益,。

(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動(dòng)文化旅游融合

立足xx特色,，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,，聚集人氣，匯集財(cái)氣,，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力,。

打造旅游集散地。圍繞打造全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地,，推進(jìn)蘆萬(wàn)武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線,、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè)，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待,、商貿(mào),、娛樂(lè)等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,，積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫(kù),，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生,、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，以xx文化十瑰寶為核心,，加大文化,、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,，推進(jìn)文化旅游深度融合,。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目,，加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度,，探索吳楚文化與動(dòng)漫,、微電影等流行文化元素融合之路。通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作方式,，引導(dǎo)農(nóng)民畫(huà),、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,，增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度,。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,，著力打造消費(fèi)型城市，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),，大力發(fā)展商貿(mào)流通,、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。以西部生態(tài)新城為中心,，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì)，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn),。以工業(yè)園區(qū)為中心,，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng),、融合發(fā)展,。

(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，構(gòu)筑主體功能清晰,、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,。

加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式,，抓好周敦頤大道,、金字橋至山口巖公路,、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，拉開(kāi)縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園,、xx廣場(chǎng),、袁河兩岸開(kāi)發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位,，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,。

完善城市基礎(chǔ)建設(shè),。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路,、供水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成上埠路,、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠二期,、城市防洪工程,、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),，抓好老崖山公園,、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè)，啟動(dòng)古城山公園,、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),，完善城鎮(zhèn)道路,、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局,。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù),，啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè),。持續(xù)開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè),、管理,，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化,、亮化,。

推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策,、項(xiàng)目資金,，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,，以鎮(zhèn)帶村,，以村促鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉,，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞打造全國(guó)和諧發(fā)展示范縣,，全力惠民生、解民憂(yōu),、保民安,，實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。

持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè),。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財(cái)政總支出比重,。抓好民生工程落實(shí)，著力解決就業(yè),、住房,、醫(yī)療、教育,、留守兒童等問(wèn)題,，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,，建設(shè)保障性住房350套,，完成棚戶(hù)區(qū)改造1151戶(hù)，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元,、20元,。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、農(nóng)村中小學(xué)危房改造，促進(jìn)各類(lèi)教育均衡發(fā)展,。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革,，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院的整體搬遷,。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平,。加快文化,、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。

(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,，著力改善人居環(huán)境

大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、綠色崛起,。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,，強(qiáng)化節(jié)能,、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益,、低消耗,、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入,、最小的資源消耗,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài)效益最大化,。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)流程改造,，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。

改善生態(tài)環(huán)境,。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),，增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力，努力使xx的山更綠,、水更清,、天更藍(lán)、環(huán)境更美好,。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,，做好古樹(shù)名木保護(hù)。廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林,，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊盜伐樹(shù)木、開(kāi)荒毀林,、非法販運(yùn)樹(shù)木等違法行為,。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,。

強(qiáng)化綜合整治,。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣,、一流的生態(tài),、一流的人居環(huán)境目標(biāo)，加大環(huán)境綜合整治力度,。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度,。深入開(kāi)展工礦污染,、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水,、垃圾集中處理,，確保廢氣、廢水,、廢渣達(dá)標(biāo)排放,。通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排等措施，全面完成減排任務(wù),。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

著力提升政府公信力,、執(zhí)行力,、服務(wù)力、自制力,，努力實(shí)現(xiàn)政治清明,、政府清廉、干部清正,。

(一)堅(jiān)持依法行政,，提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),，執(zhí)行縣委決策,，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),，認(rèn)真做好建議,、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機(jī)制,，推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化、法治化,。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平,。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政,，提升政府執(zhí)行力,。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,，以時(shí)不我待,、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí),，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng),、直面困難,、正視矛盾的工作作風(fēng),，做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行,，遇矛盾堅(jiān)韌不拔，解難題鍥而不舍,，圍繞中心工作定一件,、干一件、成一件,。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制,、激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效考核,，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力,，確保政令暢通。

(三)堅(jiān)持為民勤政,，提升政府服務(wù)力,。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,，增強(qiáng)宗旨意識(shí),、服務(wù)意識(shí)，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。加快推進(jìn)行政審批制度改革,，進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，健全便民服務(wù)體系,，不斷提升政府工作效率和水平,。通過(guò)上門(mén)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,，認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政，提升政府自制力,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,，推進(jìn)公車(chē)制度改革，嚴(yán)格控制和壓縮行政成本,，努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng),。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,，真正用制度管權(quán)、管財(cái),、管事,。

各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們，莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們,，讓我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革,，以更加昂揚(yáng)的斗志,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力,，攻堅(jiān)克難,，為全面建設(shè)生態(tài)、文明,、幸福xx而努力奮斗!

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇十

?20xx 年政府工作報(bào)告篇 1

20xx 年 3 月 5 日在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上 ?

國(guó)務(wù)院 溫家寶 ?

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)作政府工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一,、20xx 年工作回顧 ?

20xx 年,，是我國(guó)實(shí)施 xx 規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就,。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 20.94 萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng) 10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲 1.5%,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)四年達(dá)到或略高于 10%,，沒(méi)有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。

經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,。全國(guó)財(cái)政收入 3.93 萬(wàn)億元,，比上年增加 7694 億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng) 31%，增加 4442 億元,。

改革開(kāi)放進(jìn)一步深化,。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。進(jìn)出口貿(mào)易總額 1.76 萬(wàn)億美元,，比上年增長(zhǎng) 23.8%;實(shí)際利用外商直接投資 695 億美元,。

社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新取得重大成果,，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，文化,、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮,。

人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1184 萬(wàn)人,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11759 元,，農(nóng)村居民人均純收入 3587元，扣除價(jià)格因素,，分別比上年實(shí)際增長(zhǎng) 10.4%和 7.4%,。

這些成就，標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng),，我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步,。

一年來(lái)的主要工作是：

(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過(guò)快,、貨幣信貸投放過(guò)多,、外貿(mào)順差過(guò)大等突出問(wèn)題，中央及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施,。加強(qiáng)土地調(diào)控,，從緊控制新增建設(shè)用地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為;加強(qiáng)貨幣信貸管理,，兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,，三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率;加強(qiáng)財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié);加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管,，著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu),。宏觀調(diào)控措施逐步見(jiàn)效，固定資產(chǎn)投資增幅回落,，銀行信貸投放增速放緩,，防止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，避免了經(jīng)濟(jì)大起大落,。

(二)加大三農(nóng)工作力度,。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年中央財(cái)政用于三農(nóng)支出 3397 億元,，比上年增加 422億元。在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，終結(jié)了延續(xù) 2600 多年農(nóng)民種田交稅的歷史,。繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策,，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,，增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災(zāi)害較重的情況下,，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加,。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到 49746 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn),。農(nóng)村道路,、水利、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),，又有 2897 萬(wàn)農(nóng)村人口解決了安全飲水問(wèn)題，新增 450 萬(wàn)農(nóng)村沼氣用戶(hù),，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善,。農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新進(jìn)展，農(nóng)村貧困人口減少 217 萬(wàn)人,。制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策措施,，從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動(dòng)管理,、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等方面,，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造。開(kāi)展百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組,、超超臨界火電機(jī)組,、新型船舶等設(shè)備自主化工作，啟動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專(zhuān)項(xiàng),。制定并實(shí)施鋼鐵,、煤炭、水泥等 11 個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,，部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資增幅明顯回落,，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資大幅下降，煤炭,、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力 1.1 億噸和 120 萬(wàn)噸,。一批關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重大工程建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)。青藏鐵路全線通車(chē),，三峽左岸電站機(jī)組全部建成發(fā)電,，金沙江向家壩水電站開(kāi)工建設(shè)。這些對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用,。

更加重視節(jié)能環(huán)保工作,。完善節(jié)能降耗,、污染減排政策,，普遍建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作,，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū),、松花江,、南水北調(diào)水源及沿線,、渤海等重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治工作，實(shí)施燃煤電廠脫硫,、城市污水處理,、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保重點(diǎn)工程,。連續(xù)四年在全國(guó)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序取得階段性成果,。地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng),。

繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開(kāi)，促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策開(kāi)始實(shí)施,，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績(jī),。

(四)積極推進(jìn)改革開(kāi)放。全面部署農(nóng)村綜合改革,。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進(jìn)行,。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、國(guó)有企業(yè)股份制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進(jìn)展,。郵政體制實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),，電力體制改革繼續(xù)推進(jìn)。國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,，中國(guó)銀行,、中國(guó)工商銀行在境內(nèi)外成功上市,，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成，證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng);保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn);外匯管理體制改革逐步深化,。財(cái)政稅收制度繼續(xù)完善,。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進(jìn)行。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作深入開(kāi)展,。

調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策,，控制高耗能,、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大銀行,、分銷(xiāo)、電信等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,。深化和擴(kuò)大與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),。支持企業(yè)對(duì)外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,，完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策,。

(五)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。增加社會(huì)事業(yè)的投入,。全年中央財(cái)政用于科技,、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為 774億元,、536 億元,、138 億元和 123 億元，比上年增長(zhǎng) 29.2%,、39.4%,、65.4%和 23.9%。

推進(jìn)科技創(chuàng)新,。歷時(shí)兩年研究制定的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施,，并制定了相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開(kāi)發(fā),、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng),、大型飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、載人航天與探月工程等 16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng),。高性能計(jì)算機(jī),、超級(jí)優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動(dòng)通信,、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840 億元,，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段 5200 萬(wàn)名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),，為 3730 萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì) 780 萬(wàn)名寄宿學(xué)生補(bǔ)助了生活費(fèi),。410個(gè)兩基(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān)縣已有 317 個(gè)縣實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx 年的 77%提高到 96%。中央財(cái)政連續(xù)三年累計(jì)投入 90 億元,，用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,，7651 所學(xué)校受益。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已投入 80 億元,，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學(xué),，1 億多中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大到 741 萬(wàn)人,，在校學(xué)生總數(shù)1809 萬(wàn)人,。高等教育在學(xué)人數(shù) 2500 萬(wàn)人，毛入學(xué)率提高到22%,。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,，已經(jīng)基本建成,。啟動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，中央財(cái)政安排 27 億元國(guó)債資金用于縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 1451 個(gè)縣(市,、區(qū))，占全國(guó)總數(shù)的 50.7%,，有 4.1 億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出 42.7 億元,，地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn),。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強(qiáng),。中央財(cái)政安排 51 億元,，用于支持地方加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進(jìn)展,。

積極發(fā)展文化,、體育事業(yè)。新聞出版,、廣播影視,、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮,。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程,、全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),。文化體制改革進(jìn)一步深化，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，對(duì)外文化交流更加活躍,。全民體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，競(jìng)技體育水平不斷提高,。社會(huì)主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),。

(六)努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,，中央財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金 234 億元,。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,，開(kāi)展對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,，505 萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。20xx 年我們提出用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題,，這項(xiàng)工作基本完成,，各地已償還拖欠工程款 1834 億元，占?xì)v史拖欠的 98.6%,，其中清付農(nóng)民工工資 330 億元,。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。在東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)范圍又?jǐn)U大了 8 個(gè)省份,。經(jīng)過(guò)多年努力，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌基本完成,。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入不斷增加,，社?；鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強(qiáng)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架基本建立,，慈善事業(yè)不斷發(fā)展,。中央財(cái)政用于城市低保的補(bǔ)助資金 136 億元，比上年增加 24 億元，各地不同程度提高了城市低保補(bǔ)助水平,。已有 25 個(gè)省(自治區(qū),、直轄市)、2133個(gè)縣(市,、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,，1509 萬(wàn)農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障?；緦?shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟(jì)向財(cái)政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)了孤兒救助和流浪未成年人保護(hù)工作。大幅度提高各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，全年中央財(cái)政撫恤事業(yè)費(fèi)支出112億元,，比上年增長(zhǎng)47%。完善大中型水庫(kù)征地補(bǔ)償和移民后期扶持政策,，扶持對(duì)象達(dá)2288 萬(wàn)人,，這個(gè)長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題正在逐步解決。

去年,，我國(guó)部分地區(qū)遭受了歷史上罕見(jiàn)的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,。我們及時(shí)部署加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。全年中央財(cái)政下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金 112 億元,，提高了部分救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè),?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷推進(jìn)。政府立法工作進(jìn)一步加強(qiáng),。國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大會(huì)提請(qǐng)審議企業(yè)所得稅法草案,、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案和義務(wù)教育法修訂草案等 7 件法律議案,，頒布了艾滋病防治條例,、外資銀行管理?xiàng)l例等 29 個(gè)行政法規(guī),。加快建設(shè)法治政府,，認(rèn)真貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,。監(jiān)察,、審計(jì)監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn),。信訪工作得到加強(qiáng),。社會(huì)治安防控體系不斷完善，平安創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展,。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題取得明顯成效,。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查處了一批涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的大案要案,，依法懲處了一批腐敗分子,。

民族、宗教,、港澳,、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展,。外交工作成績(jī)顯著,。

總結(jié)

我們也清醒地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問(wèn)題,，政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足,。

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理,，城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào),。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒(méi)有改變,，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,，銀行資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題突出,，引發(fā)投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多的因素仍然存在,。外貿(mào)順差較大,，國(guó)際收支不平衡矛盾加劇。

二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高,、環(huán)境污染重,。xx 規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)，并作為約束性指標(biāo),。這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來(lái),，各地區(qū)各部門(mén)做了大量工作,，取得了積極進(jìn)展。20xx 年,，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升 4.9%,、5.5%、0.2%,，轉(zhuǎn)為下降 1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長(zhǎng) 5.6%和 13.1%,，減為增長(zhǎng) 1.2%和 1.8%,。但是，全國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 4%左右,、主要污染物排放總量減少 2%的目標(biāo),。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能,、高污染行業(yè)增長(zhǎng)仍然偏快,，不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒(méi)有退出市場(chǎng)，一些地方和企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個(gè)過(guò)程,。xx 規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變,，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn),，國(guó)務(wù)院以后每年都要向全國(guó)人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況，并在 xx 期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況,。

三是一些涉及群眾利益的突出問(wèn)題解決得不夠好,。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù),、教育收費(fèi),、居民住房,、收入分配,、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題，土地征收征用,、房屋拆遷,、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問(wèn)題仍未能根本解決,。不少低收入群眾生活比較困難,。

四是政府自身建設(shè)存在一些問(wèn)題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,，政企不分依然存在,，有些部門(mén)職責(zé)不清，辦事效率低;公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范,，奢侈浪費(fèi),，行政成本高;一些地方、部門(mén)和少數(shù)工作人員還存在官僚主義,、形式主義,，脫離群眾，失職瀆職,，甚至濫用權(quán)力,，貪污腐敗。存在這些問(wèn)題,，根本在于制度不健全,、監(jiān)管不到位。

我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，采取更加有力的措施,，切實(shí)解決這些問(wèn)題，決不辜負(fù)人民的期望,。

二,、20xx 年工作總體部署 ?

今年是本屆政府任期的最后一年，我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，恪盡職守,，積極進(jìn)取，毫不懈怠,，努力把各項(xiàng)工作做得更好,，向人民交出滿(mǎn)意的答卷。

政府工作的基本思路和任務(wù)是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的 xx 大以來(lái)各項(xiàng)方針政策,，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題,，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)，為黨的 xx 大召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。

綜合考慮各種因素,，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗,、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于 900萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.6%以?xún)?nèi);物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在 3%以?xún)?nèi);國(guó)際收支不平衡狀況得到改善,。

這里要著重說(shuō)明，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，政府提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度的目標(biāo),，是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性指標(biāo),，是提出財(cái)政預(yù)算,、就業(yè)、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù),。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變化等影響,，最終實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度與預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)有一定差距。提出今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8%左右的目標(biāo),，綜合考慮了需要和可能等多種因素,，更重要的是要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益,、節(jié)能降耗和污染減排上來(lái)，防止片面追求和盲目攀比增長(zhǎng)速度,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定,、完善和落實(shí)政策,。穩(wěn)定，就是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,。完善，就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況及時(shí)完善政策措施,，有針對(duì)性地解決突出矛盾和問(wèn)題,。落實(shí),，就是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施,，增強(qiáng)執(zhí)行力，真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,。重點(diǎn)是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡,。堅(jiān)持有保有壓,，不搞一刀切。更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,。正確處理中央和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,。把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境,、集約用地放在更加突出的位置,，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生,。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,，積極解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開(kāi)放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會(huì)體制改革,，加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障,。全面提高對(duì)外開(kāi)放水平,。

三、

通觀全局,，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控 ?

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,。一是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債規(guī)模。今年中央財(cái)政赤字?jǐn)M安排 2450 億元,，比去年預(yù)算赤字減少 500 億元;擬安排長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債 500 億元,，比去年減少100億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元，比去年預(yù)算增加 250 億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為 1304 億元,。二是政府預(yù)算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu),、突出重點(diǎn)。政府投資使用要確保三個(gè)高于,，即：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年,，用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開(kāi)發(fā)的投入高于上年,。同時(shí),，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財(cái)政超收收入,。近幾年,，由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于預(yù)期目標(biāo)，加上一些政策性增收因素,，中央財(cái)政超收較多,。從 20xx 年到 20xx 年年均超收 2040 億元，其中去年超收 2573億元,。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬,，依法增加對(duì)地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付，增加教育,、科技等法定支出,，增加社會(huì)保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn),、居民最低生活保障等支出,。今年擬從去年超收收入中安排 500億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做,，有利于更加科學(xué)合理地編制預(yù)算,，有利于保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財(cái)政政策的連續(xù)性。這個(gè)基金的使用納入預(yù)算管理,，接受全國(guó)人大監(jiān)督,。要加強(qiáng)財(cái)政管理，狠抓增收節(jié)支,，厲行勤儉節(jié)約,，反對(duì)鋪張浪費(fèi),，提高財(cái)政資金使用效益。大力推進(jìn)依法治稅,，強(qiáng)化稅收征管,，規(guī)范政府非稅收入管理。

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,，合理調(diào)控貨幣信貸總量，有效緩解銀行資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題,。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)銀行加大對(duì)三農(nóng),、中小企業(yè),、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長(zhǎng)期貸款，嚴(yán)格限制對(duì)高耗能,、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款,。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,。加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,，積極探索和拓展國(guó)家外匯儲(chǔ)備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,，逐步改善國(guó)際收支不平衡狀況,。

調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求,。深化收入分配制度改革，既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾,，又可以有效增加消費(fèi)需求,。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入,。合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,，落實(shí)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付機(jī)制,。今年各地要對(duì)最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，普遍進(jìn)行一次檢查,。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員工資制度改革,、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施,，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件,。完善消費(fèi)政策,，積極培育旅游,、文化,、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),，擴(kuò)大居民消費(fèi),。

保持固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，提高投資效益,。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門(mén),，根據(jù)不同行業(yè)情況,，適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)保,、節(jié)能,、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,，特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè),，加快大型水利,、能源基地、鐵路干線,、國(guó)道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè),、自主創(chuàng)新,、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和中西部地區(qū),。要深化投資體制改革,，完善重大投資項(xiàng)目決策制度和責(zé)任追究制度。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善人民群眾住房條件有著重大作用,，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國(guó)人多地少的國(guó)情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃,、科學(xué)建設(shè),、適度消費(fèi)，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,，形成具有中國(guó)特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式,。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題,。加大財(cái)稅等政策支持,，建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,。三是正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段,，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和調(diào)控,，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，保持合理的價(jià)格水平,。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,，依法懲治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,。地方各級(jí)政府要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。

(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) ?

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,，是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問(wèn)題,。今年的三農(nóng)工作，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護(hù)好基本農(nóng)田,，穩(wěn)定糧食播種面積,，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),，著力提高糧食單產(chǎn),。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn),、消費(fèi),、庫(kù)存及進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng),，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,，健全社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè),。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快農(nóng)村水利,、道路,、電網(wǎng)、通信,、安全飲水,、沼氣等設(shè)施建設(shè),。集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)改造,。加快安全飲水設(shè)施建設(shè)，今年再解決 3200 萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題,。四是多渠道增加農(nóng)民收入,。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，支持龍頭企業(yè)發(fā)展,，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,。認(rèn)真落實(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題的各項(xiàng)政策措施,。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口,。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā),。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，要靠政策,、靠投入、靠科技,、靠改革,。一要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,。增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,。進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,。切實(shí)把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,，今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財(cái)政安排用于三農(nóng)的資金 3917 億元，比去年增加 520 億元,。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),，支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系,，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)。四要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制,、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,。同時(shí),，推進(jìn)征地制度、集體林權(quán)制度改革,，積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入上,。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持因地制宜,、從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,，反對(duì)形式主義和強(qiáng)迫命令,。

(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地 ?

今年要把節(jié)能降耗,、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口和重要抓手,。在節(jié)能環(huán)保方面，重點(diǎn)做好以下工作：一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。新上項(xiàng)目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià),，不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉,。二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,。xx 期間，關(guān)停 5000 萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組,，今年要關(guān)停 1000 萬(wàn)千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能 1 億噸,、落后煉鋼產(chǎn)能 5500 萬(wàn)噸，今年力爭(zhēng)分別淘汰 3000 萬(wàn)噸和 3500 萬(wàn)噸,。加大淘汰水泥,、電解鋁、鐵合金,、焦炭,、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),。加強(qiáng)鋼鐵,、有色金屬、煤炭,、化工,、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè),，以及年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作,。全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程,。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，綜合運(yùn)用價(jià)格,、財(cái)稅,、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作,。深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)改革,，完善資源稅制度，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,，加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源,。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步,。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備,、新工藝,、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。六是加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。增加國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金,，支持城鎮(zhèn)生活污水,、垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河,、太湖巢湖滇池),、渤海、松花江,、三峽庫(kù)區(qū)及上游,、南水北調(diào)水源及沿線等重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴(kuò)散,，控制農(nóng)村面源污染,。七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,，堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為,。八是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。抓緊建立和完善科學(xué),、完整,、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,。

節(jié)約集約用地，不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基,。在土地問(wèn)題上,，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤，遺禍子孫后代,。一定要守住全國(guó)耕地不少于 18 億畝這條紅線,。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度：一要認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。堅(jiān)決控制建設(shè)占地規(guī)模,，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目用地的規(guī)定,，特別要禁止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地,。二要抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),，包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地，都要控制增量,，盤(pán)活存量,，提高土地利用效率和集約化程度。三要切實(shí)控制工業(yè)用地,，堅(jiān)決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。四要落實(shí)建設(shè)用地稅費(fèi)政策，規(guī)范土地出讓收支管理,，切實(shí)執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定,。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。落實(shí)土地督察制度,。對(duì)各類(lèi)土地違法違規(guī)案件都要嚴(yán)肅查處,。

要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保,、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,，讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)企業(yè),、村莊,、單位和每個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)行動(dòng)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),。

(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新 ?

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),，提升工業(yè)層次和水平,，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,。要從改革體制、加大投入,、完善政策等方面,，鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，尤其要發(fā)展物流,、金融,、信息、咨詢(xún),、旅游,、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,，但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源,，有序發(fā)展替代能源,，廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調(diào)整,。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導(dǎo),。

要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù),。實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),，努力攻克一批事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè),，力爭(zhēng)在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得突破,。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究,。深化科技體制改革,。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策,、金融政策和政府采購(gòu)制度,。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,。抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,。

(五)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ?

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、落實(shí)政策，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā) xx 規(guī)劃,，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林,、退牧還草成果,。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙,、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，搞好重要行業(yè),、企業(yè)的重組改造，推動(dòng)裝備制造業(yè),、原材料加工業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)商品糧基地建設(shè),。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理,。加快棚戶(hù)區(qū)改造。中部地區(qū),，重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),，加強(qiáng)能源、重要原材料基地,、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),，支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū),，重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展上走在前面,。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū),、上海浦東新區(qū)作用,，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

加大國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口援助,，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，積極扶持人口較少民族的發(fā)展,。做好庫(kù)區(qū)發(fā)展和庫(kù)區(qū)移民工作,。

四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè) ?

社會(huì)和諧穩(wěn)定,，百姓安居樂(lè)業(yè),，是廣大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任務(wù),。今年要認(rèn)真貫徹黨的 xx 屆六中全會(huì)精神,，采取更加有力的舉措，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面邁出重要步伐,。

(一)加快教育,、衛(wèi)生、文化,、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展 ?

教育是國(guó)家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會(huì)公平,。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，加快各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展?？傮w布局是,，普及和鞏固義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育,，著力提高高等教育質(zhì)量,。今年，要在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),，這將使農(nóng)村 1.5 億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi),。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高保障水平,。今年全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235 億元,，比去年增加 395 億元。xx 時(shí)期中央財(cái)政將投入100 億元,，實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃,，地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入,。同時(shí)，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題,。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,。讓所有孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué),，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,，這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù),。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),。深化職業(yè)教育管理體制改革,，建立行業(yè)、企業(yè),、學(xué)校共同參與的機(jī)制,，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式,。高等教育要以提高質(zhì)量為核心,，加快教育

教學(xué)

為了促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平,，我們將采取兩項(xiàng)重大措施：一是從今年新學(xué)年開(kāi)始，在普通本科高校,、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金制度，為此中央財(cái)政支出將由上年 18 億元增加到 95 億元,，明年將安排200 億元,，地方財(cái)政也要相應(yīng)增加支出;同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策,，使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué),、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,，促進(jìn)教育公平的又一件大事,。二是在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,，建立相應(yīng)的制度。這個(gè)具有示范性的舉措,，就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,，讓教育成為全社會(huì)最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學(xué)，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者,。

繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,。加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級(jí)專(zhuān)家,。加快人事制度改革，促進(jìn)人才合理流動(dòng),。鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作,、為國(guó)服務(wù)，進(jìn)一步做好吸引,、聘用境外高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才工作,。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。

加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,，今年重點(diǎn)抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó) 80%以上的縣(市,、區(qū)),，有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金 101 億元,，比去年增加 58 億元。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,，健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,，采取多種形式支持每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室，建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效,、方便,、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施，方便群眾防病治病,。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)支持,。三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對(duì)困難群眾給予必要的資助,。四是做好重大傳染病防治工作,。今年擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝,、流腦等 15 種可以通過(guò)接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃,。在免費(fèi)救治艾滋病、血吸蟲(chóng)病等傳染病患者的基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大免費(fèi)救治病種,。為此，中央財(cái)政增加支出 28 億元,。這對(duì)于保障人民群眾健康,、增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)，具有重大意義,。加強(qiáng)職業(yè)病,、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,，充分發(fā)揮祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用,。為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問(wèn)題,。

統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行生育政策,。穩(wěn)定低生育水平,，提高出生人口質(zhì)量，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,。全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度,。擴(kuò)大農(nóng)村少生快富工程實(shí)施范圍。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系,。

發(fā)展老齡事業(yè),，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益,。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),，為他們平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

在全社會(huì)樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,，培育文明道德風(fēng)尚，尤其要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策,。繁榮新聞出版,、廣播影視、文學(xué)藝術(shù),。進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),。著眼于滿(mǎn)足人民群眾文化需求，保障人民文化權(quán)益,，逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程,、全國(guó)文化信息資源共享工程,、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋工程,。繼續(xù)建設(shè)一批國(guó)家重大文化工程,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn),、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù),。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)持開(kāi)展掃黃打非,。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),，提高競(jìng)技體育水平,。抓緊做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的籌辦工作,，做好上海世博會(huì)籌備工作，辦好上海世界特殊奧運(yùn)會(huì),。

(二)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作 ?

堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策,，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作,，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推進(jìn)退役軍人安置改革,。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面推行勞動(dòng)合同制度,，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出 20xx 億元,，比去年增加 247 億元,。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)擴(kuò)大試點(diǎn)工作,。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè),、工傷、生育保險(xiǎn)制度,。加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,，特別要做好外資、私營(yíng)等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作,。多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金,。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管方式，提高基金征繳率,。強(qiáng)化社會(huì)保障基金,、住房公積金等社會(huì)公共基金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁侵占挪用,。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),。

完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。健全城市居民最低生活保障制度,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,，這是加強(qiáng)三農(nóng)工作,、構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措。各地要根據(jù)實(shí)際,，合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn),，中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。在全國(guó)城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平,、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫政策，妥善解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難,。切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,，妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展,。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序 ?

堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。要認(rèn)真貫徹安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理的方針,，完善安全生產(chǎn)體制,，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范,。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。加快社會(huì)信用體系建設(shè),。完善市場(chǎng)管理制度,，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。依法打擊制假售假,、虛假?gòu)V告,、商業(yè)欺詐、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo),、偷逃騙稅,、走私販私等違法活動(dòng)。大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，全面整頓藥品市場(chǎng)秩序,，保障人民群眾飲食和用藥安全。

(四)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè) ?

發(fā)展民主,，健全法制,，是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求,。構(gòu)建和諧社會(huì)，最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè),，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,，加快中國(guó)特色的民主政治建設(shè),。完善人民的民主權(quán)利保障制度，保障人民依法管理國(guó)家事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),、管理社會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè),。擴(kuò)大基層民主,，完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)等制度,，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級(jí)政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,，完善重大問(wèn)題集體決策制度,、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,、決策責(zé)任制度,，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。

全面推進(jìn)依法行政,。加強(qiáng)政府立法工作,，重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障,、加強(qiáng)社會(huì)管理,、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法,。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,、履行職責(zé),。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。各級(jí)政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,，嚴(yán)格依法辦事,。要自覺(jué)接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的監(jiān)督,，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派,、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,。支持監(jiān)察,、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益,。深入開(kāi)展普法教育，做好行政復(fù)議,、法律服務(wù)和法律援助工作,。繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革，維護(hù)司法公正,。

做好民族,、宗教和僑務(wù)工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,，鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例,。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,，發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用,。

(五)維護(hù)社會(huì)安定和諧 ?

要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,，作為正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)安定和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,，依照法律和政策及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正土地征收征用,、房屋拆遷,、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為,。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,，主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難,。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),。加強(qiáng)信訪工作,，健全信訪工作責(zé)任制。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，大力整治突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū),。依法打擊刑事犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,。

五、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放 ?

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,。

深化國(guó)有企業(yè)改革。一要按照有進(jìn)有退,、合理流動(dòng)的原則,，推動(dòng)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,，支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大,。二要推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu),、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。三要完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,，規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制試點(diǎn),。規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益,。四要抓緊解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,。繼續(xù)對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作,。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能,。

加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化,。深化電力,、郵政、電信,、鐵路等行業(yè)改革,，穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣,、供熱等市政公用事業(yè)改革,。

鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)中央制定的各項(xiàng)政策措施,。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)入公用事業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。完...

年政府工作報(bào)告心得體會(huì)

年睢縣政府工作報(bào)告（全文）

年渠縣政府工作報(bào)告（全文）

年淇縣政府工作報(bào)告（全文）

年郟縣政府工作報(bào)告（全文）

政府工作報(bào)告體會(huì)心得篇十一

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向大會(huì)作政府

工作報(bào)告

一、2004年政府工作回顧

2004年,，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大,、政協(xié)的監(jiān)督支持下,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中,、四中全會(huì)精神,，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn),、頑強(qiáng)拼搏,，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行,、工業(yè)興鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著,，業(yè)績(jī)輝煌,，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)

全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元,，同比增長(zhǎng)30%,；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長(zhǎng)26%,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,，同比增長(zhǎng)21%；完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)25%,，其中地方收入722萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,，同比增長(zhǎng)27%,；招商引資到位資金4850萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,，負(fù)重加壓,，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來(lái)規(guī)模最大的交通建設(shè),。近二年來(lái)交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元,，總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段,、瀏青公路全線竣工通車(chē),，青草、牙際山,、新南橋,、平息和沿河等村（居）村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開(kāi)工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。張家店村,、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見(jiàn)成效；沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利,；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù),、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,，全年新增沼氣池300個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升,。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng),、輻射和示范作用,，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全年引進(jìn)化工,、食品,、紙業(yè),、生態(tài)休閑,、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變,。目前,，全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家，500萬(wàn)元以上的2家,，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家,。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng),。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收的目標(biāo),，認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜,、楠竹,、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,，烤煙2000畝,，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝,；牲豬養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)175戶(hù),，年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)大戶(hù)達(dá)101戶(hù),，年出籠家禽103萬(wàn)羽,，此外，黑山羊,、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng),。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪,。此外,，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),。百里花木走廊棖沖段全面竣工,。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)紛呈,，董家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園,、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開(kāi)發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初見(jiàn)成效。

——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高

小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),，抓住百里花木走廊通過(guò)我鎮(zhèn)的機(jī)遇,，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,，使之融入百里花木走廊觀光帶之中,。復(fù)興路開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng)，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,，樹(shù)立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,，盤(pán)活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng),。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績(jī)斐然

2004年,，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,，擺在工作中的重要位置來(lái)抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化招商服務(wù),，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),，到位資金4850萬(wàn)元，其中市外資金3700萬(wàn)元,，市內(nèi)資金1150萬(wàn)元,，協(xié)議引資2.91億元。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

精心組織,，周密部署,，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,，社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開(kāi)展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng),。全年調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛61起，征地拆遷,、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置妥當(dāng),，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),，將責(zé)任層層分解到人,，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定,。

計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí),、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作,。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,，順利通過(guò)了省,、市考核驗(yàn)收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察,，改進(jìn)工作作風(fēng),，提高工作效率，政府及其職能部門(mén)工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,。

社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng),。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級(jí)班子換屆選舉,。村級(jí)設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化,，干部職數(shù)得到精減,，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),，深入開(kāi)展“四五”普法,，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開(kāi)展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),，全民思想道德素質(zhì)顯著提高,。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn),。素質(zhì)教育全面提升,，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng),。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國(guó)慢性病前瞻性研究（kscdc）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦,。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好,。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為招商引資牽線搭橋,。民政工作成效顯著,，百人敬老院建成投入使用，全面啟動(dòng)了特困戶(hù)救助工作,，社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利,。此外,，工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、文體、老齡,、老干,、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié),、科協(xié),、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì),、檔案,、農(nóng)技、農(nóng)機(jī),、經(jīng)管,、金融、郵政,、工商,、工商聯(lián)、電力,、電信,、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),，人民生活水平日益提高，這些成績(jī)的取得,，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是鎮(zhèn)人大,、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果,，是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心,、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線,、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！

各位代表,，在肯定過(guò)去一年成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難,、矛盾和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度,；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,，可用財(cái)力有限,，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高,。對(duì)此,，我們將高度重視，采取有效措施,，在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

二、2005年政府工作目標(biāo)和措施

2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年,。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),，以與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放,，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中,、四中全會(huì)精神,，堅(jiān)持解放思想,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌,、進(jìn)十強(qiáng),、爭(zhēng)一流），突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債）,，確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安）,，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資,、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),，開(kāi)拓創(chuàng)新,，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗,。

2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長(zhǎng)25%,；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,，增長(zhǎng)25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,，增長(zhǎng)26%,；完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%,，其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān),；社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元；招商引資到位資金3000萬(wàn)元,；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,，增長(zhǎng)7%；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,，人口出生率控制在10‰以?xún)?nèi),。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、??????? 規(guī)劃,、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū),；

2、??????? 新組建一家花炮集團(tuán)；

3,、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè),；

4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村,；

5,、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6,、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路,、停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；

7,、??????? 美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn),；

8,、??????? 完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目,；

9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院,；

10,、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo),，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作,。

（一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工,。以市場(chǎng)為基礎(chǔ),，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,，以機(jī)制創(chuàng)新為手段,，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展,。

立足鎮(zhèn)情,，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平,；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房,、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,；支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,，政府將出臺(tái)相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán),，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè),。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),，探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,，加大監(jiān)管處罰力度,，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌,。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開(kāi)發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),，盤(pán)活閑置資產(chǎn),，規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造,、電子信息、生物工程,、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度,。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法,，精心包裝一批項(xiàng)目,，廣泛宣傳推介，主動(dòng)出擊,，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元,。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來(lái),，鼓勵(lì)企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股,，做大做強(qiáng),。

強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源,，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ),。堅(jiān)持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅,、漏稅,、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫(kù),。

（二）突出強(qiáng)農(nóng)富民,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收,，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值,、高科技含量,、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè),。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),。適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙,、花卉苗木,、楠竹、蔬菜,、牲豬,、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,，改良品種,，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,，充分利用百里花木走廊這一有利條件,，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木,、蔬菜,、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林,、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)能人集中,，逐步培育規(guī)模種植,。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),，拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變,。突出抓好和平村,、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū),、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村,、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),，引導(dǎo)種養(yǎng)戶(hù)組建3-5家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo),，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo),、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,，拓展農(nóng)民增收空間,。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè),。建立信息網(wǎng)絡(luò),，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)聯(lián)合體,，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè),。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,，政府鼓勵(lì),，積極支持，啟動(dòng)和平,、張家店,，完善沿河、牙際山,、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店,、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,，在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,，抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源,。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,，完善橙沖居委會(huì),、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工,。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富,。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,，加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息,，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”,。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能,。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化,、亮化,、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路,、青草停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理,。樹(shù)立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，盤(pán)活土地資源,，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平,。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,，抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開(kāi)發(fā)文章,。要充分利用資源優(yōu)勢(shì),，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂(lè),、攀巖,、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介,，以招商引資,、群眾自籌等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會(huì),，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè),。鞏固并村成果,，抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開(kāi),，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平,，增強(qiáng)全民法律素質(zhì),。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神,，積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上,、社會(huì)為先、家庭為根,、生命為本,、愛(ài)崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,，高度重視信訪工作,，及時(shí)排查各類(lèi)不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷,、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài),。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動(dòng),。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”,。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主,、群防群治的社會(huì)治安防控體系,。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”,，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。

切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作,。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng),，推行村民自治,，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),，村為主,、組配合，戶(hù)落實(shí)”的工作格局,。堅(jiān)持一票否決制度,，大力開(kāi)展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平,。

協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,。加強(qiáng)人民武裝工作,，抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作,，充分發(fā)揮廣大復(fù)員,、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育,、文化娛樂(lè)設(shè)施,，加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),，開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì),、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,，認(rèn)真抓好工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、老干,、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,。

（五）突出依法行政,，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅(jiān)持以人為本,，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件,。維護(hù)好,、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔,、高效,、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè),。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政,，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督,。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),，理順關(guān)系,，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來(lái)。全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,、限期回復(fù)制和過(guò)錯(cuò)追究制,，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績(jī)考核,。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,。

各位代表，回首過(guò)去,，我們無(wú)比豪邁,；展望未來(lái)，我們心潮澎湃,。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待,；讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以新的風(fēng)貌、新的形象,，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德,，奮發(fā)圖強(qiáng),，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利,！