在現(xiàn)在社會,，報告的用途越來越大,，要注意報告在寫作時具有一定的格式,。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,？報告應該怎么制定呢,？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

政府工作報告體會心得篇一

政府工作報告是一年一度的閉關自守,，也是回歸和總結的時刻,。在政府工作報告中，我們不僅可以看到政府工作的總體落實情況,，還可以對未來國家的發(fā)展趨勢有更深刻的理解和預見,。作為一名普通的公民，聽完政府工作報告,，我深感國家與民生的直接相關聯(lián),，也有了更多的思考與感悟。

第二段：政府工作報告給予了我內(nèi)心的感悟

政府工作報告中一些具體的政策讓我感觸較深,。例如,，在關于深化放管結合優(yōu)化服務改革方面，我認為這對于給予民營企業(yè)更多的發(fā)展空間來提高我國整體的經(jīng)濟實力是至關重要的,。另外,，政府還出臺了措施加強對中小微企業(yè)的扶持，這是維護市場經(jīng)濟的一種方式,。在這次流行疫情中,，中小微企業(yè)是我們國家經(jīng)濟的最主要的構成部分，支撐著國家的經(jīng)濟運行,。得益于政府一系列的補貼和支持政策,，很多企業(yè)得以保持良好的生產(chǎn)狀態(tài)，這也是我們國家經(jīng)濟平穩(wěn)上升的重要原因,。

第三段：政府工作報告讓我對中國的未來產(chǎn)生更多的期望

作為一個年輕的中國公民,，我對中國的未來寄予了越來越多的期望。政府工作報告中針對時下最熱門的話題之一——綠色發(fā)展做出了諸多規(guī)劃和引導,，對于促進環(huán)境保護的事業(yè)來說這是一個很好的機會,。在全球環(huán)保問題日趨嚴峻之際，中國推進綠色發(fā)展也具備了積極意義,。同時,，隨著我國的科技水平與日俱增,，新一代信息技術、人工智能等先進科技的推廣也將加速生產(chǎn)領域的智能化,，提升中國的科技產(chǎn)業(yè)競爭實力,，推動高質(zhì)量發(fā)展。所有這些措施將有助于打造綠色生態(tài),、科技強國,，推動社會主義現(xiàn)代化的建設。

第四段：政府工作報告讓我對中國的現(xiàn)實問題有了更多的思考

走在大街上,，我們時常會看到很多殘疾人士無助地遭遇各種障礙,，這對我們的社會觀念提出了新的要求。政府工作報告提出了加快殘疾人事業(yè)發(fā)展,，我們應該給予關注和支持,。此外，新冠疫情帶來的危機還促使我們更多思考國家醫(yī)藥體系的構建與完善,。政府工作報告中提出加強醫(yī)藥衛(wèi)生改革，進一步推進分級診療和綜合醫(yī)改,，轉變醫(yī)療發(fā)展方式,，建設健康中國。這使我深刻意識到,，我們國家在發(fā)展的道路上,，任重道遠，我們千萬不可掉以輕心,，需要不斷地去完善各個方面的體制機制,。

第五段：結語

政府工作報告是一個年度的總結與展望，不僅可以讓公民們深刻認知國家的發(fā)展現(xiàn)狀和政府的治理能力,，而且也能夠引導民眾積極地參與到國家建設中來,。在時代變遷的道路上，我們有了更多品質(zhì)和智慧,，在地域和文化差異的前提下形成統(tǒng)一的價值觀,，把未來賦予我們的希望變成現(xiàn)實。我相信,，在以習近平同志為核心的黨中央主導下,，我們的中國將在未來實現(xiàn)更大的跨越式發(fā)展。

政府工作報告體會心得篇二

中央政府工作報告是每年兩會期間,，國家最高行政權力機關確定國家工作重心,、制定具體工作任務的重要文件。它全面總結了過去一年的工作成績,，深刻分析了當前面臨的形勢和問題,，并提出了今年的工作重點和發(fā)展目標,。作為一名普通公民，我在閱讀中央政府工作報告后,，深受啟發(fā)和鼓舞,。在這篇文章中，我將分享我對中央政府工作報告的心得體會,。

首先,，中央政府工作報告強調(diào)了保持經(jīng)濟穩(wěn)定。在報告中,，中央政府明確指出了當前我國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn),，包括國際環(huán)境的不確定性和國內(nèi)經(jīng)濟結構調(diào)整的壓力。面對這些挑戰(zhàn),，中央政府決心堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),，采取一系列積極措施，包括加大財政政策的力度,、深化供給側結構性改革等,，以保持經(jīng)濟穩(wěn)定。這讓我深感政府對于民生和國家未來發(fā)展的責任感,，也給了我信心和希望,。

其次，中央政府工作報告關注了教育和創(chuàng)新發(fā)展,。報告中提到,，中央政府將進一步加大對教育和科技創(chuàng)新的投入，提高教育的質(zhì)量,，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才,。同時，報告中還強調(diào)了創(chuàng)新的重要性,，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力。這使我深刻認識到,，只有通過教育和創(chuàng)新才能保持國家的長期發(fā)展,，并為國家未來的競爭提供源源不斷的動力。

第三,，中央政府工作報告強調(diào)了生態(tài)文明建設,。報告中明確提出了加強生態(tài)環(huán)境保護的任務，包括加強污染防治,、推進節(jié)能減排等方面的工作,。這使我深深地意識到，保護環(huán)境已經(jīng)成為了國家發(fā)展的重要任務，我們每個人都有責任為環(huán)保貢獻自己的力量,。只有堅決推進生態(tài)文明建設,，才能實現(xiàn)綠色發(fā)展，為我們留下一個美好的家園,。

第四,，中央政府工作報告注重了民生改善和社會公平。報告中提到了推進基本公共服務均等化的任務,，包括教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的重要工作,。同時,，報告還強調(diào)了打擊貪腐和保持社會穩(wěn)定的重要性。這讓我深感政府對民生改善和社會公平問題的重視,，也讓我相信只有實現(xiàn)社會公平,，才能達到社會的長治久安。

最后,，中央政府工作報告展示了政府的決心和擔當,。報告中提到，中央政府將堅決反對任何形式的獨立主張,，堅決捍衛(wèi)國家統(tǒng)一和領土完整,。這讓我深感國家一體化和統(tǒng)一發(fā)展的重要性，也讓我對政府的執(zhí)政能力和決策能力深感敬佩,。

總之，中央政府工作報告是一份充滿了智慧和責任的報告,。報告中體現(xiàn)了中央政府的政策方向和工作思路,，也為廣大公民指明了未來的發(fā)展方向。作為一名普通公民,，我將積極響應國家的號召,，為國家的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。同時,，我也希望更多的人了解和關注中央政府工作報告,，共同為我們的國家創(chuàng)造美好的未來。

政府工作報告體會心得篇三

20是“十二五”規(guī)劃的開局之年,，開好頭,，起好步，關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局,。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：國民生產(chǎn)總值增長15%,，達到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,，達到 16936萬元,，地方財政收入增長17%,，達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),。

一、緊扣主線,，創(chuàng)新實干,，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設,。堅持“興菜,、強畜、穩(wěn)糧,、優(yōu)果”思路,，圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖,、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè),、晨昊農(nóng)業(yè),、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),，規(guī)范經(jīng)營,、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座,。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,，建成齊東,、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,，支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。

——加大招商引資和重點項目建設力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，實現(xiàn)土地流轉1000畝,，投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品,、北方棉織,、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改，做大做強,，提高企業(yè)效益,。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏,、深加工項目建設,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力,。積極實施土地整理,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標準基本農(nóng)田,。抓好災后重建項目建設,，完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所,、文化站項目建設,，年內(nèi)建成投用。完成齊西,、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程,。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設和街道供排水建設項目,，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務功能,。加快新農(nóng)村建設步伐，完成三村,、東城等村“晉星”目標，建成齊西等7個村的休閑文化廣場,，豐富農(nóng)村文化活動,，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程,，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通,。

——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果,。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村,，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn),。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn),。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶,。硬化村內(nèi)道路,，解決五星、黎明,、四村部分群眾出行難問題,。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制,。做好垃圾集中堆放處理,，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,，實現(xiàn)排水暢通,。

二、以人為本,，關注民生,，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——抓好計劃生育工作,。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,，計生三查率達到100%,。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標，其他各村力爭達到計生合格村標準,。全面開展婦女健康大檢查活動,，深入開展“生育關懷行動”，轉變?nèi)罕娚^念,。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。

——抓好教育工作,。深化“教育質(zhì)量提升年”活動,，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,，建成齊二國壽,、團結袁科小學并投用,，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學水平和教學質(zhì)量,。加大幼兒園建設力度,，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調(diào)整步伐,，優(yōu)化教育資源配置,，加強教師隊伍建設，全面提升教育發(fā)展水平,。

——做好民政工作,。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進一步加大社會救助力度,，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度,，加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作,，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度,。

——做好衛(wèi)生工作,。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設，提升醫(yī)療技術水平,，改善服務質(zhì)量,。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達到95％以上,，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔,。

——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農(nóng)村建設為切入點,，開展 “五好家庭,，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動,，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活,。

三、加強監(jiān)管,，懲防并舉,，全力維護社會和諧穩(wěn)定,。

——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松,。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》,，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產(chǎn)責任制,，完善安全生產(chǎn)長效機制,。重點突出抓好道路、危險化學品,、煙花爆竹,、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),，對安全隱患及時排查,，努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

——社會治安綜合治理常抓不懈,。認真落實維穩(wěn)第一責任,，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系,，推行領導干部接訪制度,。積極做好信訪工作，確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,，無5人以上赴省集體上訪,，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,，及時妥善化解各類矛盾糾紛,，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定,。

政府工作報告體會心得篇四

近日,，我所在的區(qū)委政府發(fā)布了2019年度工作報告，對過去一年的工作進行總結并對未來的發(fā)展作出規(guī)劃,。作為一位普通市民,，我認真地閱讀了這份報告，同時也對其中的幾點進行了思考和總結,。在此,，我想與大家分享一下我的個人心得體會。

第一段：從中發(fā)現(xiàn)進步和不足

在閱讀報告的過程中,，我覺得最有意義的一點是能夠從中發(fā)現(xiàn)區(qū)委政府在過去一年內(nèi)的進步和不足,。在報告中，區(qū)委政府列出了許多詳細細致的數(shù)據(jù)和信息,，包括經(jīng)濟增長,、城市環(huán)境建設,、民生保障等多個方面。通過這些數(shù)據(jù)可以看出,，在過去的一年里,，我所在區(qū)的整體發(fā)展狀況趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好,，城市建設也有了新的變化和創(chuàng)新,，但同時存在著一些問題，比如環(huán)境保護和社會治理等方面需要繼續(xù)加大力度,。

第二段：關注民生實事

我在報告中看到,，區(qū)委政府在過去的一年里著重關注了民生實事，包括教育,、醫(yī)療,、住房等多個領域。我作為一個普通市民,，深深感受到了這些政策的改善和優(yōu)化,，比如升級完善的醫(yī)療保險制度、改善的房屋配套設施,、優(yōu)質(zhì)的教育資源等等,。這些政策的改善與優(yōu)化，使得我們市民的生活更加便利和美好,。

第三段：堅持綠色發(fā)展

在報告中,，區(qū)委政府重點強調(diào)了環(huán)保問題，提出要堅持綠色發(fā)展,，做到經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護相互協(xié)調(diào),。這一點我非常贊同，環(huán)保對于一個城市的發(fā)展是至關重要的,?？吹絽^(qū)委政府對環(huán)保問題的高度關注，我深感安慰和信心,。

第四段：密切關注社會治理

在過去的一年里,，我們城市發(fā)生了一些社會治安事件和刑事案件，這給我們市民帶來了一定的不安和困擾,。在工作報告中,，區(qū)委政府再次強調(diào)了社會治理問題，提出要加強治安巡邏和防范措施,，給人們帶來更穩(wěn)定和安全的生活環(huán)境,。我認為這點非常必要，一個城市的治安狀況,，不僅對于市民的生活安全有著直接的影響,，也是一個城市形象和發(fā)展的重要體現(xiàn),。

第五段：有信心和希望

總體來說，從區(qū)委政府的工作報告中,，我對我們區(qū)未來的發(fā)展充滿了信心和希望。不管路徑多曲折,，不管挑戰(zhàn)多嚴峻,，我們一定要保持樂觀和積極的心態(tài)，齊心協(xié)力,，共同推進我們所在區(qū)的發(fā)展,。

近年來，我所在區(qū)的發(fā)展已經(jīng)不斷邁上新臺階,。具體有體現(xiàn)在,，城市環(huán)境越來越宜居、治理越來越規(guī)范和優(yōu)化,、發(fā)展越來越繁榮等等,，這些都是我們市民和政府共同努力的結果。相信在不久的將來,，我們所在的區(qū),，將會迎來更加美好的明天！

政府工作報告體會心得篇五

政府工作報告是一年一度的重要文件,，它記錄了中國政府過去一年的工作成果,，同時也描繪了未來一年的發(fā)展藍圖。近日,，全國“兩會”期間,，習近平總書記和各地領導人相繼作出政府工作報告，其中涵蓋了許多令人關注的重要議題,。在聽完政府工作報告后,，我深深感覺到，中國政府已經(jīng)迎來了嶄新的歷史時期,。

第二段：政府工作報告上的成果

政府工作報告中,，涉及了政府在不同領域的工作成果。其中特別值得一提的是,，中國在過去一年里不斷提高國際地位,、加強國際合作，并積極參與推動世界經(jīng)濟全球化,。同時,，中國政府也在減貧、教育,、醫(yī)療等方面取得了顯著成效,。這些都表明了中國政府在不斷地為人民謀福利,、推進國家事業(yè)發(fā)展。

第三段：政府工作報告中的新提法

政府工作報告中,，也有一些新的提法及觀念被提出,。其中比較引人注意的是，中國將全球視為一個利益共同體,、命運共同體,，同時鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新驅動,，以便成為全球科技高手,。此外，報告中還提出了為民務實情況,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等新的指導思想,。這些新的提法、觀念給了我們新的啟示和方向,。

第四段：政府工作報告中的問題

雖然政府工作報告中涵蓋了許多優(yōu)良的成果和新思路,，但也有一些問題被提到。例如,，經(jīng)濟增長步伐放緩,、環(huán)境污染等。面對這些問題,，中國政府已經(jīng)制定了一系列的政策及行動計劃,，以便解決這些問題。

第五段：總結

政府工作報告是中國政府在一年中對外宣傳的主要途徑,，其制定和發(fā)布也是一個全體國民都期待的事情,。在工作報告中，政府對過去一年所做的工作進行了總結,，并向全國人民描繪了未來一年的發(fā)展計劃和行動方案,。在聽完政府工作報告后，我們應該更加深刻地認識到,，中國已經(jīng)在發(fā)展的前沿,，我們應當要持續(xù)緊跟時代的步伐，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而努力奮斗,。

政府工作報告體會心得篇六

1 今年發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長()

a6.5%-7%

b6.5%-6.9%

c6.9%

d6.5%

正確答案：a

2 今年將深入推進(),，建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目,。

a創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng)

b中國創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng)

c中國制造+互聯(lián)網(wǎng)

d雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng)

正確答案：c

3 簡除煩苛,，()，使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。

a簡政放權

b禁察非法

c削減審批

d釋放活力

正確答案：b

4 今年擬安排財政赤字2.18萬億元,，比去年增加5600億元,，赤字率提高到()。

a5%

b2%

c4%

d3%

正確答案：d

5 今年為進一步減輕企業(yè)負擔,，具體采取三項舉措：一是();二是取消違規(guī)設立的政府性基金,，停征和歸并一批政府性基金，擴大水利建設基金等免征范圍;三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人,。

a全面實施營改增

b全面實施三證合一

c全面實施簡政放權

d全面實施一照一碼

正確答案：a

6 鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),，培育精益求精的()精神，增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌。

a品牌

b時代

c工匠

d大眾

正確答案：c

7 推進股票,、債券市場改革和法治化建設,，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重,。適時啟動(),。

a“深港通”

b“滬港通”

c“滬倫通”

d“深倫通”

正確答案：a

8 今年棚戶區(qū)住房改造()萬套，提高棚改貨幣化安置比例,。

a300

b500

c400

d600

正確答案：d

9 加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通()學雜費,。

a高中

b初中

c小學

d中專

正確答案：a

10 大力推行(),，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿,、好辦事,、不添堵。

a簡政放權

b政務公開

c互聯(lián)網(wǎng)+政務服務

d政務清單

正確答案：c

11 建設一批(),，推進5萬個行政村通光纖,，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。

a智慧城市

b光網(wǎng)城市

c數(shù)字城市

d互聯(lián)網(wǎng)城市

正確答案：b

12 今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,，財政補助由每人每年380元提高到()元,。

a“420”

b“410”

c“400”

d“390”

正確答案：a

13 改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和()結算,。

a本地就醫(yī)

b異地就醫(yī)

c跨省就醫(yī)

d跨市就醫(yī)

正確答案：b

14 為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,，將采取三方面舉措：一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應;三是深化科技管理體制改革。

a強化個人創(chuàng)新主體地位

b強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

c大力弘揚創(chuàng)新文化

d打造眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌平臺

正確答案：b

15 落實帶薪休假制度,，加強旅游交通,、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,，規(guī)范旅游市場秩序,，迎接正在興起的()時代。

a大眾消費

b個人消費

c綠色旅游

d大眾旅游

正確答案：d

16 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，建設美麗()鄉(xiāng)村,。

a綠色

b宜居

c青山綠水

d現(xiàn)代

正確答案：b

17 “十三五”時期，治理大氣霧霾取得明顯進展,，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過(),。

a80%

b70%

c60%

d50%

正確答案：a

18 “十三五”時期，要深入推進()的新型城鎮(zhèn)化,，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,。

a以民為核心

b以發(fā)展為核心

c以創(chuàng)新為核心

d以人為核心

正確答案：d

19 “十三五”時期,，要推動新技術、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)加快成長,，以體制機制創(chuàng)新促進()發(fā)展。

a分享經(jīng)濟

b綠色經(jīng)濟

c新動能

d新經(jīng)濟

正確答案：a

20 國家各項惠民政策和民生項目,，要向()地區(qū)傾斜,。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,，支持社會力量參與脫貧攻堅,。

a貧困

b富裕

c中西部

d沿海

正確答案：a

21 “十三五”時期，實施義務教育學校(),、普及高中階段教育,、建設世界一流大學和一流學科等工程。

a差異化

b標準化

c規(guī)范化

d統(tǒng)一化

正確答案：b

22 為政之道,，(),。我們要念之再

三、

a民眾為本

b民生為本

c民生改善

d以民為本

正確答案：b

23 把全面建成小康社會使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭,，建設人民滿意的法治政府,、()政府、廉潔政府和服務型政府,。

a高效

b民生

c創(chuàng)新

d制度

正確答案：c

24 2015年,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人，超過全年預期目標,，成為經(jīng)濟運行的一大亮點,。

a1231

b1200

c1310

d1312

正確答案：d

25 2015年全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增()萬戶,。

a1.4

b1.3

c1.2

d1.1

正確答案：c

26 到2015年,，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“()連增”。

a十二

b十一

c十

d十三

正確答案：a

27 2015年,，政府堅持以開放促改革促發(fā)展,，推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，新設廣東,、(),、福建自貿(mào)試驗區(qū),。

a浙江

b天津

c山東

d重慶

正確答案：b

28 2015年圍繞激發(fā)市場活力,，加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡85%,，全面實施(),、一照一碼。

a五證合一

b兩證合一

c三證合一

d證照合一

正確答案：c

29 下列哪個詞首次登上政府工作報告?

a工匠精神

b新業(yè)態(tài)

c滬港通

d雙引擎

正確答案：a

30 2016年政府工作報告共64次提到(),，幾乎等于前兩年報告中被提到次數(shù)之和,。

a“創(chuàng)業(yè)”

b“創(chuàng)新”

c“中國制造”

d“結構性改革”

正確答案：b

奮斗才能贏得未來?；仡?016年工作，展望2017年!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務院,，向大會報告政府工作,，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見,。

一,、2016年工作回顧

過去一年，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn),。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取,，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標任務,，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就,。

——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,，增長6.9%,，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)"十二連增",，居民消費價格漲幅保持較低水平,。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,，超過全年預期目標,，成為經(jīng)濟運行的一大亮點。

——結構調(diào)整取得積極進展,。服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,，首次占據(jù)"半壁江山"。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%,。高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè),。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

——發(fā)展新動能加快成長,。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長,。大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,，平均每天新增1.2萬戶,。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,，正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革,。

——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,，快于經(jīng)濟增速,。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%，新增4萬多億元,。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題,。扶貧攻堅力度加大,，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。

科技領域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,，第三代核電技術取得重大進展,，國產(chǎn)c919大型客機總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎,。對我國發(fā)展取得的成就,，全國各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過去一年，成績來之不易,。這些成績,，是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,，國際貿(mào)易增速更低,，大宗商品價格深度下跌，國際金融市場震蕩加劇,，對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響,。這些成績，是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯,、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的,。面對"三期疊加"的局面，經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,，需要遠近結合,，趨利避害，有效應對,。這些成績,，是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?，F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量,，相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量,。經(jīng)濟規(guī)模越大,，增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,，全國各族人民付出了極大辛勞,，一步一步走了過來。這再次表明,，任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!

一年來,，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長調(diào)結構防風險，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,。為應對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,，我們在區(qū)間調(diào)控基礎上,，實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效,，擴大結構性減稅范圍,，實行普遍性降費，盤活財政存量資金,。發(fā)行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,，降低利息負擔約2000億元，減輕了地方政府償債壓力,。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,，多次降息降準，改革存貸比管理,，創(chuàng)新貨幣政策工具,，加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,，設立專項基金,，加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設,。實施重點領域消費促進工程，城鄉(xiāng)居民旅游,、網(wǎng)購,、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰(zhàn),，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

二是圍繞激發(fā)市場活力,，加大改革開放力度,。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激，而是持續(xù)推動結構性改革,。深入推進簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務改革,。取消和下放311項行政審批事項,，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批,。工商登記前置審批精簡85%,，全面實施三證合一、一照一碼,。加強事中事后監(jiān)管,，優(yōu)化公共服務流程,。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲,。

財稅金融等重點改革深入推進,。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一，一般性轉移支付規(guī)模增加,。營改增穩(wěn)步實施,，資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,，推出存款保險制度,，建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,，中央政府定價項目減少80%,，地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè),、農(nóng)村,、投融資、生態(tài)文明等領域改革有序推進,，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn),。

堅持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿(mào)易,，調(diào)整出口退稅負擔機制,，清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，提高貿(mào)易便利化水平,，出口結構發(fā)生積極變化,。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實行備案管理,，實際使用外資1263億美元,，增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,，增長14.7%,。推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,，新設廣東,、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū),。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子,。亞洲基礎設施投資銀行正式成立，絲路基金投入運營,。簽署中韓,、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書,。"一帶一路"建設成效顯現(xiàn)，國際產(chǎn)能合作步伐加快,，高鐵,、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。

三是聚焦提質(zhì)增效,，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,。制定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新政策舉措,，落實"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力,。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路,。完善農(nóng)業(yè)支持政策，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉變,。針對工業(yè)增速下降,、企業(yè)效益下滑，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,。啟動實施《中國制造2025》，設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,、中小企業(yè)發(fā)展基金,，擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,，推進企業(yè)兼并重組,。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸,、平板玻璃7600多萬重量箱,、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性,、生活性服務業(yè)加快發(fā)展,。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護，各項約束性指標超額完成,。公布自主減排行動目標,，推動國際氣候變化談判取得積極成果。

四是著眼開拓發(fā)展空間,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,。繼續(xù)推動東、中,、西,、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展,，重點推進"一帶一路"建設、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略",，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局,、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程,。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施,。推進戶籍制度改革,，出臺居住證制度，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,，新型城鎮(zhèn)化取得新成效,。

五是緊扣增進民生福祉，推動社會事業(yè)改革發(fā)展,。在財力緊張情況下,，保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,，重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,，農(nóng)村危房改造432萬戶,，一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,，深化中小學教師職稱制度改革,，重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,，拓展居民大病保險,，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,。提高低保,、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,，推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度,。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感,。

六是促進社會和諧穩(wěn)定,，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,，制定修訂行政法規(guī)8部,。政務公開加快推進，推廣電子政務和網(wǎng)上辦事,。建立重大政策落實督查問責機制,，開展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件,。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,，事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降,。推進食品安全創(chuàng)建示范行動,。強化社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動,，有力維護了公共安全,。

我們深入開展"三嚴三實"專題教育，鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,，堅決糾正"四風",，嚴格執(zhí)行國務院"約法三章"。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,，集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,，彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!

一年來,，全方位外交成果豐碩,。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席聯(lián)合國系列峰會,、二十國集團領導人峰會,、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、氣候變化大會,、東亞合作領導人系列會議,、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會,、中歐領導人會晤,，啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展,，同周邊國家務實合作深入推進,，同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展，同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關系全面加強，經(jīng)濟外交,、人文交流卓有成效,。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設性作用,。

政府工作報告體會心得篇七

近日,，在全國人民代表大會上，國家主席發(fā)表了一份莊重而充滿希望的政府工作報告,。這份報告詳細闡述了過去一年中國取得的成就,，同時也提出了未來發(fā)展的目標和重點。作為一名普通民眾,，我深受鼓舞和感動,。本文將從五個方面進行分析，以體味報告帶來的新思路和新方向,。

第一段：穩(wěn)定經(jīng)濟,，維護生活水平

政府工作報告中強調(diào)了穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的重要性。今年中國取得的經(jīng)濟增長表現(xiàn)出堅持穩(wěn)中求進的特質(zhì),，對于維護人民的生活水平有著重要作用,。政府采取的各項措施，如減稅降費以及提高就業(yè)率等,，使得更多的人有機會享受到社會進步的成果,。我深感政府對于民眾生活的關切之心，同時也堅信穩(wěn)定的經(jīng)濟將為社會提供更多機會和福利,。

第二段：可持續(xù)發(fā)展,，綠色環(huán)保

報告中，對于生態(tài)文明建設的強調(diào)讓我深受啟發(fā),。政府提出了加強環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的目標,，這是為了保護我們賴以生存的地球家園，更是為了給子孫后代留下更美好的世界,。我們要共同行動,，積極推進綠色發(fā)展，推動綠色技術創(chuàng)新,，為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻我們的力量,。政府工作報告中關于可持續(xù)發(fā)展的倡議和具體措施，讓我對中國的未來發(fā)展充滿了信心,。

第三段：擴大開放,，加強國際合作

中國作為世界第二大經(jīng)濟體，堅持對外開放既為自己發(fā)展創(chuàng)造了機遇,，也為世界經(jīng)濟繁榮做出了貢獻,。政府工作報告中提到的一系列對外開放措施,，如擴大進口、推動“一帶一路”建設等,，將進一步促進國際貿(mào)易和合作發(fā)展,。我深信，中國將會以更加開放的姿態(tài)參與全球事務,，與國際社會共同增進互利共贏的合作,。

第四段：積極引導,，深化改革

政府工作報告中,，對于深化改革的要求提出了更多細化和明確的目標，如改革開放四十周年成果的鞏固,、繼續(xù)推進重大改革等,。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開改革的魄力和智慧。政府工作報告中的改革舉措將有助于進一步推動國內(nèi)各領域的變革,，完善市場經(jīng)濟體制,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。改革不僅帶來短期的經(jīng)濟效益,，還會為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎,。

第五段：人民利益至上，加強社會發(fā)展

政府工作報告中,，強調(diào)了人民利益至上的原則,，提出一系列針對民生的政策舉措，如加強教育,、醫(yī)療等社會服務,，改善生活環(huán)境等。政府將繼續(xù)加大社會保障力度,，提高人民群眾的幸福感和獲得感,。這表明政府關注民眾的實際需求，并積極回應民眾的愿望,。我相信,，只有人民的利益得到真正保障，社會才能夠穩(wěn)定發(fā)展,。

總結：政府工作報告中所提出的目標和舉措,，充分顯示了黨和政府對于人民的關心和付出。這份報告引領了我們的思考和行動,，我們每個人應當將個人的心思與政府的方向結合起來,，為實現(xiàn)國家富強、民族復興的偉大理想而努力,。讓我們以政府工作報告為指引,，為共同的美好未來而奮斗！

政府工作報告體會心得篇八

政府工作報告(8)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會作

工作報告

一,、2004年政府工作回顧

過去的一年是不平凡的一年,。一年來，區(qū)政府在上級黨委,、政府和區(qū)委的正確領導下,，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團結和依靠廣大干部群眾,，以科學發(fā)展觀為指導,，按照“園區(qū)化帶動工業(yè)化、推進城市化,，加快一個融合,、兩個對接，實施三大戰(zhàn)略步驟,、四大戰(zhàn)略措施,，建設新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路，在調(diào)控中搶抓機遇,，在困境中奮力突破,，較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會議確定的各項任務，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,。預計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值60.9億元,，比上年增長23%；完成地方財政收入2.4億元,，增長38 %,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到9372元,、4505元,，增長9.1%和14.9%。經(jīng)濟綜合指標在全市實現(xiàn)了位次前移,。

——對外開放不斷擴大,，產(chǎn)業(yè)招商和大項目建設取得歷史性突破。突出與開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,，依托“一車一機”的輻射帶動,，全力展開招商引資攻堅戰(zhàn)，成功引進了一批大項目,、好項目,。全年新引進投資過千萬美元和過億元的大項目20個,，其中過10億元的3個，

合同

——園區(qū)建設得到優(yōu)化拓展,，投資強度和經(jīng)濟效益明顯提高,。充分利用已形成的空間優(yōu)勢，傾力進行園區(qū)基礎設施建設,，集約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,，加快了由空間優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉變。投資1.1億元,，實施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車零部件工業(yè)園基礎設施建設,，信息產(chǎn)業(yè)城一期建設工程全面展開，目前已具備項目落戶的基本條件,。園區(qū)項目引進質(zhì)量和集約化水平大幅提高,，高新區(qū)新落戶項目94個，投資密度每畝253萬元,，單體投資密度最大的上汽汽車變速器項目每畝投資達到798萬元,。累計投產(chǎn)企業(yè)257戶,，工業(yè)增加值、銷售收入,、利稅分別增長84.4%,、50%和43%；完成地方財政收入（按原口徑）8008萬元,，增長41.9%,；外貿(mào)出口1.8億美元，增長50%,，占全區(qū)的75%,。

——城市建設步伐加快，城市面貌發(fā)生顯著變化,。突出規(guī)劃的先導作用,，聘請清華大學、中央美院等國內(nèi)一流高校院所的專家參與規(guī)劃設計,，不斷提高規(guī)劃水平,，建成區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%，部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專家和市民的好評,。城建投入力度加大,，全年完成城市基礎設施投資5.8億元?？偼顿Y5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車,，高標準完成了投資2200萬元的銀河廣場和投資1800萬元的繞城高速、同三高速,、204國道等干線公路綠化帶建設,，實施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程；啟動了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資 4000萬元的電力調(diào)度中心建設,；投入5000萬元,，實施了內(nèi)夾河綜合治理三期、匯福街翻新,、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造和南部新城區(qū)雨污管網(wǎng)敷設等基礎設施工程,；舊城改造全面鋪開，完成拆遷面積9.7萬平方米,。城建融資渠道進一步拓寬,，通過舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元，土地經(jīng)營純收益1.9億元,；內(nèi)夾河綜合治理,、城區(qū)電網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)建設及縣鄉(xiāng)公路改造4個項目順利擠進國家計劃盤子,，申報國家扶持資金5700萬元,，已到位2200萬元,。城市管理得到加強，組建了城市管理行政執(zhí)法局,，集中開展了城市環(huán)境綜合整治活動,，城市管理秩序明顯好轉。

——工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁,，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn),。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到130戶，完成增加值12.2億元,，利稅3.1億元,，分別增長41.5%和62%。機械制造,、電子信息和紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè)培育初見成效,，以汽車零部件為主導的機械制造業(yè)保持了強勁的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上機械制造業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%,。全區(qū)銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業(yè)分別達到10戶和6戶,。技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)步伐加快,，完成技改投入4.2億元，開發(fā)新產(chǎn)品31項,，規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10.5億元，增長62%,。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,，占gdp的比重達到75.4%，對地方財政的貢獻率達到70%,。

——第三產(chǎn)業(yè)活力增強,，城鄉(xiāng)經(jīng)濟日趨繁榮。依托工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的拉動,，加速發(fā)展商貿(mào)物流,、餐飲服務業(yè)。啟動了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心,，成功舉辦了2004年中國汽車零部件展銷訂貨會,，家電五金批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷壯大。引進了投資4億元的五星級三同國際酒店項目,，投資1.5億元的鋼構物流園建設進展順利,。隨著與中心市區(qū)的快速融合，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，開發(fā)面積63萬平方米,，完成交易額4.4億元,，有效拉動了投資和消費的快速增長。全年完成社會消費品零售額16.4億元,，增長16.2%,，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.8億元，增長37%,。

——農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。全面落實各項支農(nóng)政策,，對種糧農(nóng)民實施直接補貼,，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率,，全年減免農(nóng)村稅費536萬元,。積極開展農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程，采取一系列非農(nóng)手段新轉移農(nóng)村勞動力4000人,?？v深推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，新發(fā)展各類經(jīng)濟作物1.4萬畝,，其中大櫻桃1萬畝,，奶牛存養(yǎng)量達到4000頭。精心組織農(nóng)產(chǎn)品促銷活動,，全區(qū)1350萬公斤大櫻桃順利銷售,，僅此一項農(nóng)民人均收益691元。加強農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設,，發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝,，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)4300畝，退耕還林1.8萬畝,。實施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟三年發(fā)展計劃,，鎮(zhèn)街共引進項目110個,，完成實際投入6.3億元，6個鎮(zhèn)街財政收入增幅均超過全區(qū)平均水平，煥發(fā)出新的生機和活力,。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點村活動取得明顯成效,，農(nóng)村面貌有了新的改觀,，農(nóng)民生活水平不斷提高,。

——社會事業(yè)全面進步，精神文明和民主法制建設取得新的進展,?；A教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全區(qū)高考升學率創(chuàng)歷史最好水平,。職業(yè)教育加快發(fā)展,，汽車工業(yè)學校成為“全國汽車運用與維修專業(yè)領域技能型緊缺人才培訓基地”,。科技創(chuàng)新取得新的成果,，申報各類科技計劃14項,，其中列入國家星火計劃2項、國家技術創(chuàng)新計劃1項,。計劃生育工作扎實推進,，創(chuàng)建全省計劃生育服務先進縣工作取得顯著成效。衛(wèi)生體制改革步伐加快,，疾病預防控制體系逐步健全,。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮，精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,，榮獲“第六屆全省精神文明建設先進區(qū)”稱號,。深入開展“平安福山”創(chuàng)建活動，建立健全社會治安防控體系,，安全城市建設步入全市先進行列,。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入、后進村超前介入,、信訪案件司法部門超前介入等有效措施,，構建起矛盾糾紛疏導控制體系，全區(qū)信訪總量明顯減少,，鞏固了社會穩(wěn)定的良好局面,。強化監(jiān)管和專項整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，事故發(fā)生率大幅下降,。穩(wěn)步推進第八屆村（居）委會換屆選舉工作，基層民主政治建設進一步加強,。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，一些群眾普遍關心的問題得到妥善解決,。加強行政效能監(jiān)察,，深化行政審批制度改革，行政效率和服務質(zhì)量進一步提高,。深入推進廉政建設和反腐敗斗爭,，部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉。史志檔案,、外事僑務,、雙擁共建、審計,、物價,、體育,、氣象、環(huán)保,、防震減災和民兵預備役等工作都取得了新的成績,。

各位代表，一年來,，面對國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,，全區(qū)經(jīng)濟社會之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，主要得益于以下幾點：一是確立了一條科學清晰,、符合福山實際的發(fā)展思路,，找準了與中心市區(qū)全面融合和與開發(fā)區(qū)、與全市沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶實施對接的經(jīng)濟發(fā)展方向,，梯次推進園區(qū)經(jīng)濟,、城市經(jīng)濟和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟，全面強化對外開放,、城市建設,、結構調(diào)整和農(nóng)村工作四大戰(zhàn)略措施，極大地增強了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力和實力,，引領全區(qū)經(jīng)濟社會跨入了持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道,。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區(qū)情結合的文章,，積極主動應對宏觀調(diào)控的新形勢,，正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素，靈活及時地調(diào)整工作策略和方法,，超前運作園區(qū)工業(yè)用地儲備,，超前啟動汽車零部件招商計劃，超前規(guī)劃城市發(fā)展藍圖,，奮力打造經(jīng)濟發(fā)展的空間優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件,、爭取了主動,。三是堅持著眼長遠，立足當前,，高標準確立每個階段,、每項工作的實施重點、奮斗目標和推進措施,，一年接著一年干,，一以貫之抓落實，集中精力求突破，保持連續(xù)性,，體現(xiàn)創(chuàng)造性,，力求各項工作在原有基礎上不斷向更高的層次邁進。四是大力倡導有作為才有地位的輿論導向,，充分調(diào)動各級干部的工作積極性和主觀能動性,，全區(qū)上下團結一心，干事創(chuàng)業(yè),，形成了一個目標,、一股勁，一心一意謀發(fā)展的工作合力,。五是始終堅持經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，加強全社會思想道德教育和民主法制建設，全面繁榮各項社會事業(yè),，為改革開放和經(jīng)濟建設提供了強大的精神動力,、智力支持和環(huán)境保障。實踐證明,，在區(qū)委的堅強領導下,，緊緊依靠人民群眾，堅持既定的發(fā)展思路不動搖,，并善于用超前的行動和扎實的作風落實這些思路,，是我們事業(yè)成功的基礎和保證。

各位代表,！過去一年的成績來之不易,。這些成績的取得，是市委,、市政府和福山區(qū)委正確領導的結果,，是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)參政議政的結果,，是全區(qū)人民開拓奮進,、共同努力的結果，得益于歷屆政府打下的良好基礎,，離不開社會各界人士的熱情參與,、積極支持。在此,，我代表區(qū)人民政府，向付出辛勤勞動的全區(qū)人民,，向所有關心,、支持福山建設和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,，我們也清醒地看到,，經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在一些困難、矛盾和問題,，主要是：經(jīng)濟發(fā)展受土地,、能源、資金等要素制約日益明顯,，招商引資,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重點工程建設等均不同程度受到影響,；盡管各項經(jīng)濟指標增幅較大,，但總量偏小，結構性矛盾還比較突出,，主導產(chǎn)業(yè)支撐作用尚不明顯,，缺乏龍頭帶動型骨干企業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,，加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎還不牢固,；社會保障體系有待于進一步完善；軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方,，少數(shù)部門和工作人員仍然存在大局意識不強,、責任落實不到位、服務質(zhì)量不高等問題,。另外,，受客觀因素影響，有兩項實事工程沒有達到計劃進度：一是由于熱電站建設企業(yè)資金遇到困難,，集中供熱時間被迫延遲,；二是老年公寓建設因欒家疃舊村拆遷沒有結束，影響了計劃安排,。上述問題,，我們將在今后工作中采取有效措施，認真加以解決,。

二,、2005年政府工作安排

2005年是保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢、推動跨越發(fā)展的關鍵一年,，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，創(chuàng)造性地做好今年的工作,，意義重大而深遠,。

今年政府工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中,、四中全會和中央,、省、市經(jīng)濟工作會議精神,，繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路,，突出“趕超發(fā)展”主旋律，進一步解放思想,，提升境界,，高點定位，加壓奮進,，努力在更高層次上擴大對外開放,，膨脹發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，加快城市化進程,，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,，改善城鄉(xiāng)人民生活，促進全區(qū)經(jīng)濟更快更好發(fā)展和社會全面進步,。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長25%,，地方財政收入增長30%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,，社會消費品零售額增長16%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長10%,，人口自然增長率控制在市下達指標之內(nèi),。

圍繞上述目標，重點抓好以下工作：

招商引資主攻“三個重點”,。一是突出重點招商區(qū)域,。密切關注國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移動向和資本流向，國外繼續(xù)以日,、韓為重點,，國內(nèi)主要瞄準長江三角洲、珠江三角洲及天津,、東北等汽車工業(yè)基地,，加大專業(yè)招商、代理招商和以商招商力度,，吸引更多的資本進入福山,。年內(nèi)全區(qū)實際利用外資增長40%，實際利用內(nèi)資增長30%,。二是集中實施產(chǎn)業(yè)招商,。依托東岳汽車,、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動，著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)跟進落戶,，爭取兩大產(chǎn)業(yè)累計投入達到40億元。三是全力引進大項目,、好項目,。切實把招商引資的重點放在引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、產(chǎn)出效益好,、出口創(chuàng)匯多,、對地方財政貢獻大，特別是對福山經(jīng)濟發(fā)展具有較強拉動作用的大項目,、好項目上,。年內(nèi)爭取引進投資過千萬美元或過億元的大項目15個以上，形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和地方財政收入增長的強力支撐,。在抓好第二產(chǎn)業(yè)招商工作的同時,，積極推進第三產(chǎn)業(yè)和基礎設施、市政公用設施以及農(nóng)業(yè)等領域的招商引資,，借助外力促進產(chǎn)業(yè)升級,。

項目建設狠抓“三個一批”。加快推進一批在建項目,，特別是抓好過億元的大項目建設,，完善領導分包責任制，實行大項目特派員制度,，靠上去提供優(yōu)質(zhì)服務,，暢通項目建設綠色通道，促其早建成,、早達產(chǎn),。集中落實一批已簽約、待開工項目,，加快報批進度,，協(xié)調(diào)解決相關問題，促其早開工,、早建設,。跟蹤洽談一批在談項目，落實專人緊盯不放,，促其早簽約,、早落戶，最終形成“三個一批”梯次推進的投資格局,。年內(nèi),，爭取投資過千萬元的109個重點項目完成實際投入71.2億元,。

外貿(mào)出口強化“三個環(huán)節(jié)”。一是加強出口企業(yè)培育,。扶持矢崎汽車配件,、荏原空調(diào)、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模,，增強出口創(chuàng)匯能力,；加大對新投產(chǎn)出口企業(yè)的培育力度，不斷培植新的增長點,。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易,。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，吸引加工貿(mào)易更多地進入機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品領域,，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結構,，擴大加工貿(mào)易出口份額。三是積極開拓新興出口市場,。在鞏固擴大日韓,、東南亞等亞洲市場的基礎上，大力開拓歐美,、非洲等新興市場,，拉動外貿(mào)出口增長30%以上。

加速發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,，做大做強跨越發(fā)展的龍頭,。一是堅持園區(qū)建設高檔化。高標準搞好園區(qū)基礎設施配套建設,，上半年,，高新區(qū)西拓區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城基礎設施建設全面完成,，盡快將空間優(yōu)勢轉化為載體優(yōu)勢,、項目優(yōu)勢。年內(nèi)汽車零部件工業(yè)園項目全部開工,，爭取60%以上的項目建成投產(chǎn),；信息產(chǎn)業(yè)城基本布滿項目，50%以上啟動建設,。二是堅持土地利用集約化,。嚴格篩選投入大、密度高,、質(zhì)量優(yōu)的項目進入園區(qū),，力求用盡可能少的土地，實現(xiàn)最大的投入,、最大的產(chǎn)出和最大的效益,。年內(nèi),，園區(qū)產(chǎn)出能力達到200億元，地方財政收入力爭突破1億元,，主要經(jīng)濟指標增幅均超過上年水平,。三是堅持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。整合鎮(zhèn)街項目區(qū)資源,，把鎮(zhèn)街項目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設的大盤子,，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設,，實現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對接，努力以園區(qū)一體化帶動城鄉(xiāng)一體化,。

扶持壯大民營經(jīng)濟,，培育跨越發(fā)展的中堅力量。堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)趕超目標,、改善財政狀況,、增加就業(yè)的有效途徑，抓住國家不斷放寬民營企業(yè)經(jīng)營領域的有利時機,，積極引導民營資本參與園區(qū)開發(fā),、舊城改造、城市基礎設施及公益事業(yè)建設,。實施民營企業(yè)“招大育強”戰(zhàn)略,，在全區(qū)篩選10戶發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好,、爆發(fā)力強的民營企業(yè)給予重點扶持,，促其做大做強。高度重視民營企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,，充分調(diào)動企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新的積極性,，扶持技術領先、市場前景好的科技型企業(yè),，加快向高科技方向發(fā)展,，爭取年內(nèi)民營科技企業(yè)累計達到45戶。全面落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、各級商會作用，加強融資,、技術和人才服務,，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

傾力激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟,，積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動力,。加強對各鎮(zhèn)街的政策扶持,、產(chǎn)業(yè)指導和調(diào)度考核，按照“一年打基礎,、兩年見成效,、三年大變樣”的要求，引導鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時機,，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟轉型,，在招商引資、項目建設,、主導產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點突破,，著力發(fā)展財政型、效益型工業(yè)經(jīng)濟,，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展層次和運行質(zhì)量,，實現(xiàn)經(jīng)濟增長明顯加快、財政實力明顯增強,、主要經(jīng)濟指標在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標,，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大的份額。

集中膨脹機械制造,、電子信息和紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè),，迅速擴大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，增強對全區(qū)經(jīng)濟的整體拉動力,。以汽車零部件為主導的機械制造業(yè),，重點抓好已竣工項目、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴張,，不斷擴大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益,，形成集群發(fā)展優(yōu)勢。電子信息業(yè),，重點依托信息產(chǎn)業(yè)城的載體優(yōu)勢,，實行自主招商與產(chǎn)業(yè)對接相結合，大力吸納和承接電子信息企業(yè)進駐,，盡快形成電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,。加快引進知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設，突出抓好英特爾公司信息化平臺,、煙科半島數(shù)字設計制造中心建設,，構筑制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新平臺、科技服務平臺和人才支撐平臺,。紡織服裝業(yè),，重點在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫，著力引進一批具有較高知名度和較強競爭力的品牌服裝企業(yè)進區(qū)落戶，加大對北方家紡,、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度,，帶動全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升。年內(nèi)力爭全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到150家,，規(guī)模以上工業(yè)增加值,、利稅、利潤分別增長60%,、80%和100%,，三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的比重達到70%。

大力培育現(xiàn)代物流,、商貿(mào)流通,、餐飲服務業(yè)，進一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場,，提高第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的比重,。把引進和培育壯大專業(yè)市場作為搞活商貿(mào)流通、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓,，重點搞好北方汽配交易中心、鋼構物流園,、摩托車交易市場等專業(yè)批發(fā)市場的啟動與運營,，通過放寬政策、放活管理,、優(yōu)化服務,，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)、個體工商戶進駐市場,，實現(xiàn)信息,、資本、物流等要素的快速流動,，使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地,。結合新區(qū)開發(fā)和舊城改造，合理規(guī)劃,、建設一批能夠代表城市形象,、繁榮城市經(jīng)濟的商貿(mào)服務設施，重點推進三同國際酒店,、青年國際廣場等商業(yè)網(wǎng)點及大型超市建設,。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢，打造餐飲服務品牌,，利用品牌優(yōu)勢,，做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

加快推進農(nóng)村工作的“三個新轉變”,，千方百計促進農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。按照“多予,、少取,、放活”的方針，在全面落實各項支農(nóng)政策的基礎上,，把解決“三農(nóng)”問題與推進園區(qū)化,、工業(yè)化和城市化有機結合，充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設對勞動力的吸納作用,，加強職業(yè)教育和農(nóng)民勞動技能培訓,，采取一系列非農(nóng)手段，廣泛引導農(nóng)民向制造業(yè),、建筑業(yè)和服務業(yè)等多領域轉移,，促進農(nóng)民工資性收入快速增長。年內(nèi)爭取新轉移農(nóng)村勞動力3000人以上,?？v深推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，突出大櫻桃,、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導地位,，加強標準化生產(chǎn)基地建設，努力擴大無公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,，提高大櫻桃產(chǎn)量和效益,。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,，引進,、開發(fā)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，推進生產(chǎn)基地與企業(yè)的有效對接,，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化水平,。加強區(qū)鎮(zhèn)村三級農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡建設，搞好以大櫻桃為重點的農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動,，提高品牌知名度,，促進農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流。實施內(nèi)夾河綜合治理四期工程和7500畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。搞好以門樓水庫流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設，完成荒山綠化,、退耕還林2萬畝,，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展小康示范村創(chuàng)建和重點村集中整治活動，著力改變重點村面貌,，展現(xiàn)小康村富裕文明形象,，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

以規(guī)劃為龍頭,，高起點編制城市發(fā)展藍圖,。強化規(guī)劃的宏觀指導性、前瞻性和科學性,，引入高層次專家,，著力搞好以福海路為重點的城市主干道兩側綠化美化設計，完善工業(yè)園區(qū),、夾河區(qū)域,、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,，把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃,，突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點的交通規(guī)劃，為城市發(fā)展留足空間,。依法加強規(guī)劃監(jiān)管,，切實維護其權威性和嚴肅性。

以打造精品為著眼點,，高標準抓好事關城市形象和人民生活的重點工程,。堅持工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術質(zhì)量并舉,，力求建一個工程、出一個精品,、留一個亮點,，經(jīng)得起歷史的檢驗。道路工程,，在完成河濱路,、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎上，繼續(xù)推進成龍線福山繞城路建設,，實施南山路,、城里街、縣府街,、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造,，構筑暢通、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng),。景觀工程,，主要搞好福海路、福桃路兩側及西拓區(qū)、發(fā)展區(qū),、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城綠化美化亮化工程,，新增公共綠地面積57萬平方米；完成銀河廣場主題雕塑及草坪燈,、噴泉的設計建設,，打造河濱城市新亮點,；爭取啟動智能化環(huán)保電動公交車示范線路，為引進電動車整車項目奠定基礎,。市政工程，加快推進熱電站和天然氣配套設施建設,，實現(xiàn)對城區(qū)的集中供熱,、供氣。舊城改造工程,，集中實施福海路兩側區(qū)域及部分城中村改造,，吸引國內(nèi)外知名房地產(chǎn)企業(yè)進區(qū)落戶，高標準建設東方明珠,、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū),，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積100萬平方米，完成投資20億元,。

以市場化運作為主導,，高水平搞好城市經(jīng)營與管理。充分利用城市資源,，做活城市資產(chǎn)經(jīng)營文章,。年內(nèi)集中實施福海路兩側及沿夾河區(qū)域的土地儲備與經(jīng)營，為重點工程建設提供資金支持,。堅持建管并重原則,，切實加強城市管理，在全區(qū)開展“城市管理年”活動,，突出抓好河濱路,、福海路以及廣場等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治，著力整頓城區(qū)馬路市場和亂搭亂建,、亂貼亂畫等行為,，探索建立“村改居”社區(qū)管理體制，規(guī)范完善物業(yè)管理,，教育引導廣大市民提高個人素質(zhì),，共同創(chuàng)造、自覺維護良好的城市環(huán)境,。

以城鄉(xiāng)一體化為目標,，高速度推進小城鎮(zhèn)建設,。把小城鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路,，加快清洋,、福新、門樓,、高疃四個鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐,，重點實施道路改造及綠化美化工程，抓好基礎設施配套,，拉開與城區(qū)對接的框架,。回里和張格莊鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求,，結合各自實際,，傾力打造城鎮(zhèn)亮點，不斷增強城鎮(zhèn)吸引力,，爭取在短時間內(nèi)改變城鎮(zhèn)面貌,。

以建設全國全省文明城市為目標，深入推進道德促進,、文明行業(yè)和“誠信福山”創(chuàng)建活動,，提高全社會文明程度。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動,，加強基層文化設施和廣播電視網(wǎng)絡建設,，在全社會倡導健康文明的生活方式。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手,，加強政法隊伍建設,，健全完善社會治安防控體系和群防群治網(wǎng)絡，嚴厲打擊各類犯罪,。深入做好社會政治穩(wěn)定“三個超前介入”,，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境,。堅持向人大及其常委會報告工作制度，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,；高度重視人民政協(xié),、各民主黨派、社會各界人士的民主監(jiān)督,、參政議政作用,，促進決策的民主化、科學化和法制化,。結合新一屆村（居）委會換屆選舉,，進一步加強基層基礎工作和民主政治建設,，不斷提高基層組織為民服務水平和民主管理、依法辦事能力,。

按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求,，大力推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，進一步鞏固義務教育,，強化高中教育，提升職業(yè)教育,，深化素質(zhì)教育,，探索建立多元化教育投入機制，以市場化運作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業(yè)技術學院,，探討與國內(nèi)高校合作辦學,。加強以優(yōu)質(zhì)服務為重點的人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平,。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設,，提高醫(yī)療服務檔次。強化社會保障體系建設,，加大社會保險基金擴面征繳力度,，實行機關事業(yè)單位醫(yī)療保險制度，探索推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革,。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會救助體系,，繼續(xù)開展“愛心捐助”等社會互助活動，千方百計保障困難群眾的基本生活,。認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,，幫扶失業(yè)職工和困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。高度重視安全生產(chǎn),，加強重大事故隱患治理與危險源監(jiān)控,，嚴防各類事故特別是重特大事故發(fā)生。發(fā)揮工商,、物價,、技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門的職能作用,，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,。繼續(xù)抓好史志檔案、環(huán)境保護,、雙擁共建,、防震減災、國家安全,、民兵預備役等工作,，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（六）繼續(xù)抓好與群眾密切相關的實事工程，努力改善人民群眾的生活質(zhì)量

1,、啟動經(jīng)濟適用房建設,，搞好規(guī)劃選址與建設方案，開工建設經(jīng)濟適用房1萬平方米,，改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件,。

2、啟動“村村通自來水”工程,，完成5個鎮(zhèn)街10個村莊自來水工程建設,，改善農(nóng)村群眾飲水狀況。

3,、在義務教育階段學校全面推行“一費制”收費管理辦法,，規(guī)范收費項目和收費行為；進一步搞好中小學布局規(guī)劃,；開工建設實驗中學綜合樓,，建筑面積5000平方米；完成東華小學擴建工程,，擴建校舍面積3500平方米,，解決河濱小區(qū)、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學問題,。

5,、投資1000萬元，實施城區(qū)地下管網(wǎng)疏浚和南部新城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程,，有效改善夾河水質(zhì),。

6、落實對種糧農(nóng)民直補等各項支農(nóng)政策,，年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務工,。

7、啟動建設7萬平方米的寰宇嘉誠廣場和天創(chuàng)商業(yè)廣場,，培育集大型超市,、餐飲、娛樂,、休閑于一體的綜合性商貿(mào)中心,，方便群眾購物，繁榮消費市場,。

9、繼續(xù)做好職業(yè)教育財政補助和農(nóng)村勞動力培訓工作,，區(qū)財政安排200萬元,，對在區(qū)內(nèi)職業(yè)學校學習的福山籍學生實行財政補助,，對園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)民進行免費培訓，提高勞動技能和就業(yè)能力,。

三,、關于加強政府自身建設

趕超發(fā)展的新形勢、新任務對政府工作提出了更新,、更高的要求,。政府及政府各部門必須認清形勢，自我加壓,，以良好的精神狀態(tài),、創(chuàng)新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,，努力建設為民,、務實、高效,、廉潔的政府,，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

強化趕超意識,，堅持跨越發(fā)展,。全體政府工作人員務必抓住當前重要的戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,，以更大的魄力定位發(fā)展,，更寬的視野謀劃發(fā)展，更快的速度推進發(fā)展, 努力在新一輪競爭中奮勇趕超,。要站在更高的起點解放思想,，從更深的層次查擺問題，堅決破除“小干則滿,、小富即安”的思想障礙和甘于落后,、安于現(xiàn)狀的行為障礙，真正在反驕破滿中增強危機感,、緊迫感,，在攻堅克難上開辟新境界，在奮力趕超中探索新思路,，始終保持永不自滿,、永不懈怠的進取動力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。

強化大局意識,，堅持團結協(xié)作。團結是我們攻堅克難,、不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗,，也是干事創(chuàng)業(yè),、趕超發(fā)展的力量之源。政府各部門要繼續(xù)發(fā)揚講大局,、講團結的作風,，相互支持，相互幫助,，堅決克服部門利益,、個人利益至上的不良傾向，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局想問題,、辦事情,，精神上高度集中，工作上緊密配合,，步調(diào)上協(xié)調(diào)一致,，形成凝心聚力、加快發(fā)展的濃厚氛圍,。

強化宗旨意識,，堅持執(zhí)政為民。牢記為人民服務的宗旨,，時刻把實現(xiàn)群眾的愿望,、滿足群眾的需要、維護群眾的利益,，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，始終把人民群眾最關心的問題放在心上，抓在手上,，特別是抓好關系群眾切身利益的民心工程,，真正做到權為民所用、情為民所系,、利為民所謀,。大力弘揚腳踏實地、苦干實干精神,，堅持深入基層,、靠在一線，抓重點搞突破,，以實實在在的行動贏得群眾的信賴和支持,。

強化紀律意識，堅持從嚴治政,。紀律是維護形象,、保持戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)政府工作目標的重要保證。要嚴格自律,，正確行使權力,，認真執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，堅決抵制各種不良風氣,。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風,，杜絕鋪張浪費行為,。加強政府采購、工程項目招投標,、預算外資金“收支兩條線”管理等制度建設,，防止違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。加大行政監(jiān)察力度,，重點解決行政不作為,、濫作為等問題。認真貫徹落實《行政許可法》,，堅持依法行政,，廣泛運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務。進一步強化行政審批中心的職能作用,，簡化辦事程序,，縮短辦事時限，努力為基層,、為企業(yè),、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

政府工作報告體會心得篇九

現(xiàn)在,，我代表縣人民政府向大會作工作報告,，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議,。

一年來,，全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中全會精神,，在省、市和縣委的堅強領導下,，在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實施“主抓項目,，強攻工業(yè),，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏,，奮發(fā)進取,，奮力爭先，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元,，增長21.4%;財政總收入11.2億元,，增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元，增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,，增長10.6%,。

(一)立足項目強支撐，發(fā)展活力顯著增強

堅持以項目建設統(tǒng)領經(jīng)濟工作,，全力以赴推進項目建設,，發(fā)展活力顯著增強。

跑項爭資成果豐碩,。緊盯政策導向,，爭項目、爭資金,、爭用地指標取得重大突破,。全年申報各類項目400余個，爭取到棚戶區(qū)改造,、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個,，到位資金6.28億元，增長31.5%,。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝,，報批土地1928畝，收儲土地2096畝,。加強了與金融機構對接,，對外融資3.53億元，申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎設施貸款項目9個,。

招商引資成效顯著,。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源，擴大對內(nèi)對外開放,，招商力度和成效顯著提升,，引進各類項目46個，其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,，增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元,，增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關聯(lián)度高、支撐力強的大項目,、好項目,。

重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,，推進43個重點項目建設,。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設;寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,，正在安裝設備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷,、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子,、金寶城食品等項目扎實推進,。

(二)立足園區(qū)搭平臺，發(fā)展空間不斷拓展

聚焦園區(qū)建設,，把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結紐帶,，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設攻堅戰(zhàn),。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū),。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元,，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,，1、2號干線竣工通車,，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家,。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元，水,、電,、路等基礎設施全部到位，與湖南大學,、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關系,。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設,，累計完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力,、輻射帶動力顯著提升,。完成核心區(qū)建設及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園,、隆盛生態(tài)莊園,、和平生態(tài)園。

推進西部生態(tài)新城建設,。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū),、山口巖庫區(qū)的前沿陣地,。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制,，啟動袁河東大道,、名豪國際大酒店建設，周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向,。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強特色,，發(fā)展步伐明顯加快

圍繞320國道經(jīng)濟帶，抓好了新型工業(yè),、城鎮(zhèn)旅游,、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設，產(chǎn)業(yè)實力進一步增強,。

工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家,，實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,，增長10.1%;利稅總額38.1億元，增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,，增長33.3%,。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術委員會,，全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準,，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣,、高鑫電瓷建成投產(chǎn),，強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術企業(yè)。能源,、環(huán)境工程陶瓷,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關系,。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向,。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實,，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,，糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,，增長6%,。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個,，武功紫紅米種植面積1萬畝,，花卉苗木種植面積6萬畝，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,，新增省級龍頭企業(yè)2家,。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,，增長9%,。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進，被列為全省旅游重點縣,。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,，山和影城建成開業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行,?！柏攬@信貸通”融資工作順利推進，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構存款余額47.5億元,，增長13.3%;貸款余額45.6億元,，增長41.2%。

(四)立足基礎抓統(tǒng)籌,，城鄉(xiāng)面貌大為改觀

堅持規(guī)劃引領,，強化基礎配套，推進產(chǎn)城融合,，城鄉(xiāng)一體化進程加快,。

城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃,、城市專項規(guī)劃編制,。縣城區(qū)基礎設施建設力度加大,，建成金鷹南路,、源南路,，完成盧德銘大道、民政路,、日江路拓寬改造,，抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園,，啟動袁河東大道和老崖山公園建設,。“五城同創(chuàng)”穩(wěn)步推進,，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,、園林縣城、森林縣城,，獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名,。

農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設,，完成房屋“平改坡”2250戶,，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設,。s231拓寬改造全面完成,，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,，農(nóng)村安全飲水,、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施,。土地開發(fā),、高標準糧田建設等項目扎實推進，新增耕地1233畝,。

生態(tài)環(huán)境不斷改善,。高度重視生態(tài)環(huán)境建設和保護，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,，封山育林全面實施,。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進，完成營林造林2.23萬畝,，抓好了320國道,、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝,。節(jié)能減排任務得到落實,，化學需氧量、二氧化硫排放量,、單位gdp能耗均控制在省,、市規(guī)定范圍內(nèi),。

(五)立足民生促和諧，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,，民生綜合投入資金11.8億元,，占全年財政支出的62.2%。

民生工程有效落實,。八大類86項民生工程全面完成,。抓好了356套廉租房、50套公租房建設,，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造,。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人,。

社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,，豐泉教育園區(qū)基本建成,，各類教育均衡發(fā)展，通過縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估,?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%,，為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元,。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,，確保了人民群眾飲食用藥安全,。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,，獲評全國群眾體育先進單位,，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術節(jié)等大型文體活動,?？萍寂d縣有效落實，再次獲評全國科技進步先進縣,。

社會管理不斷加強,。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力,。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,，公眾安全感,、治安好轉率、司法機關滿意度全省排名穩(wěn)中有升,。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,，獲省“三無”縣區(qū)稱號?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,，被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實,，人口自然增長率為8.5‰,。

(六)立足服務提效能，自身建設得到加強

堅持依法行政,。堅決服從縣委的領導,，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強，高質(zhì)量辦結人大代表議案,、建議和政協(xié)委員提案142件,。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政,。加大了行政審批服務事項清理力度,，行政審批時間縮短20%，行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設進一步加強,，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,。“學先進,、轉作風,、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,，政風行風和干部作風明顯改善,。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制,，集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治,，加強了對重點領域、重點部門,、重點項目的審計監(jiān)督,。嚴格執(zhí)行關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,，“三公”經(jīng)費同比大幅下降,。

各位代表,，成績來之不易，回顧過去一年的工作,，我們深深體會到：政府工作的每一點進步,、每一份成績，源自于省,、市和縣委的堅強領導,，得益于縣四套班子的同舟共濟，歸功于全縣上下的奮力拼搏,，凝聚著方方面面的關心支持,。在此，我代表縣人民政府,，向各位代表,、委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和社會團體，向武警消防官兵和政法干警,，向所有關心,、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,，我們也清醒地看到,，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大,，產(chǎn)業(yè)層次還不高,、結構還不優(yōu)，社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等,。對此，我們將高度重視,，認真剖析,，切實加以解決,。

今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎,，兩年成規(guī)模，三年見成效”的關鍵之年,，是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年,。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,，趕超跨越,、加速崛起的責任感,，時不我待、只爭朝夕的緊迫感,，奮力拼搏,、開拓創(chuàng)新，爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵,。

今年政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省,、市全會精神,，大力實施“主抓項目，強攻工業(yè),，決戰(zhàn)三區(qū),，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動改革創(chuàng)新,，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,，更加注重改善民本民生，更加注重加強生態(tài)建設,，全力打造世界領先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,、全國和諧發(fā)展示范縣,，推進生態(tài)、文明,、幸福xx建設,。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長10.5%以上，財政收入增長13.9%以上,，全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上,，社會消費品零售總額增長13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上,，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),，化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省,、市下達的指標內(nèi),。

為實現(xiàn)上述目標，我們將全力抓好以下七個方面的工作：

(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,，增強發(fā)展內(nèi)生動力

深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,，提升對外開放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強發(fā)展的動力和活力,。

強化創(chuàng)新驅動,。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學研用相結合機制,，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,。集中要素資源攻關，力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術上取得突破,，以科研和技術創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級,。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵和支持中材,、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,，建設高層次、高水平的工程技術研究中心和科研創(chuàng)新平臺,。加強與科研院校合作,，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關系。探索通過工業(yè)園區(qū)設立科研孵化器,，推進科技,、人才等創(chuàng)新要素組合升級。

(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結構并舉,，提升工業(yè)經(jīng)濟實力

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,，集中力量、資源,、要素,，打造一批支撐發(fā)展、引領未來的重點支柱產(chǎn)業(yè),，推動工業(yè)升級,。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力,、凝全縣之智,，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎設施,，引導生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務,，引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套,、科學合理的產(chǎn)業(yè)格局,。用好園區(qū)發(fā)展平臺，節(jié)約集約使用園區(qū)資源,，適度提高入園門檻,，深入開展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟,、生態(tài),、社會效益。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。立足打造世界領先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權轉讓,、兼并重組,、增資擴股等方式增強活力、提升實力,，積極跟進大連電瓷,、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,，以提高自主創(chuàng)新能力為核心,，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新,、產(chǎn)品革新等關鍵環(huán)節(jié),，抓好工程技術研究中心、檢測中心建設,。通過行政,、市場等多種手段，引導人才,、資金,、技術等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣,、高鑫電瓷等重點項目建設,。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,，堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào),、規(guī)模與效益并重，以宣風,、銀河為重點,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平,。

大力培育高新產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展能源,、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),，培育一批科技含量高,、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),。推進華能安源電廠建設,，力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設，引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電,、廢渣,、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機,、方圓實業(yè)等重點項目,，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器,、裝載機制動器,、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料,、博鑫精陶等重點項目建設,，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜,、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè),。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項目引進力度,。

(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平,。落實糧食直補,、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,，確保糧食播種面積26.5萬畝以上，產(chǎn)量突破15萬噸,。加強農(nóng)田水利設施建設,，抓好高標準糧田建設,，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設,，保障糧食安全,。

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū),、宣風生物產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設。整合農(nóng)業(yè),、水利,、綜合開發(fā)等項目資金，抓好示范區(qū)基礎設施建設,。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng),、加工、研發(fā),、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,，推進產(chǎn)業(yè)基地建設，力爭用三年時間,，將花卉苗木面積拓展到10萬畝,，武功紫紅米面積拓展到3萬畝，杜仲生豬年出欄達到20萬頭,。通過政策扶持,、靠大聯(lián)強等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大,、行業(yè)集中度高,、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,，完善利益聯(lián)結機制,，保障農(nóng)民利益。

(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,，推動文化旅游融合

立足xx特色,，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣,，匯集財氣,，增強現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力,。

打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,，推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線,、西部生態(tài)新城旅游集散地建設，把xx建設為萍鄉(xiāng)旅游接待,、商貿(mào),、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,，積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū),。完善旅游基礎設施，加強控制范圍內(nèi)自然景觀,、生態(tài)環(huán)境保護,。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生,、生態(tài)觀光,、紅色體驗等綜合旅游。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設,，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化,、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度,，推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,，加快吳楚文化宮,、茶文化園等項目進度，探索吳楚文化與動漫,、微電影等流行文化元素融合之路,。通過商業(yè)化運作方式，引導農(nóng)民畫,、剪紙等地方特色藝術品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉變,。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，增強發(fā)展底蘊和厚度,。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費型城市,，高品位建設商貿(mào)集聚區(qū),，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險,、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè),。以西部生態(tài)新城為中心,，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn),。以工業(yè)園區(qū)為中心,，大力發(fā)展物流、包裝,、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè),，推動生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展,。

(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,，構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

堅持要素集聚、土地集約,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，構筑主體功能清晰,、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,。

加速西部生態(tài)新城建設。采取資產(chǎn)置換,、聯(lián)合開發(fā)等形式,，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路,、袁河東大道和袁河大橋等基礎設施建設,，拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園,、xx廣場,、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設，提升城市品位,，確保新城區(qū)建設取得重大進展,。

完善城市基礎建設。著力提升城市綜合承載力,，抓好縣城區(qū)道路,、供水、垃圾處理等基礎設施建設,，完成上埠路,、銀河路建設和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠,、污水處理廠二期,、城市防洪工程、垃圾中轉站等項目建設,，抓好老崖山公園,、縣文體場館和綜合福利中心建設,，啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎設施建設,。

加速城鄉(xiāng)融合步伐,。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路,、供排水,、生活垃圾和污水處理等基礎設施，構建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局,。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡體系,，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護，啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設,。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,，強化城鎮(zhèn)建設、管理,，推進城鄉(xiāng)綠化,、美化、亮化,。

推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設,。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金,，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設,，把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村,，以村促鎮(zhèn),，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，抓好52個新農(nóng)村示范點建設,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)堅持民生改善與社會管理并舉,，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,，全力惠民生、解民憂,、保民安,，實現(xiàn)民生水平全面提升。

持續(xù)加強民生建設,。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,，著力解決就業(yè),、住房、醫(yī)療,、教育,、留守兒童等問題，確保全年新增就業(yè)2300人,、農(nóng)村勞動力轉移2200人,，建設保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶,，城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元,、20元。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，抓好學校標準化建設、農(nóng)村中小學危房改造,，促進各類教育均衡發(fā)展,。抓好縣級公立醫(yī)院改革，加強衛(wèi)生服務能力建設,，抓好縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院的整體搬遷,。完善計劃生育利益導向機制,，穩(wěn)定低生育水平。加快文化,、體育事業(yè)發(fā)展,，豐富人民群眾生活。

(七)堅持生態(tài)建設與環(huán)境治理并舉,，著力改善人居環(huán)境

大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,，加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，推進科學發(fā)展,、綠色崛起,。

堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,，強化節(jié)能,、節(jié)地、節(jié)約資源導向,，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,。大力發(fā)展高技術、高效益,、低消耗,、低排放產(chǎn)業(yè),，用最少的資源投入、最小的資源消耗,，實現(xiàn)經(jīng)濟,、社會、生態(tài)效益最大化,。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術,、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,，努力構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈,。

改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,，增強自然生態(tài)修復能力,，努力使xx的山更綠、水更清,、天更藍,、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,，做好古樹名木保護,。廣泛開展植樹造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,，嚴厲打擊盜伐樹木,、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為,。加強城市飲用水源地保護,，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,。

強化綜合整治,。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣,、一流的生態(tài),、一流的人居環(huán)境目標，加大環(huán)境綜合整治力度,。嚴把項目審核關,，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度,。深入開展工礦污染,、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理,，確保廢氣,、廢水、廢渣達標排放,。通過工程減排,、結構減排、管理減排等措施,，全面完成減排任務,。加強環(huán)境保護監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為,。

著力提升政府公信力,、執(zhí)行力、服務力,、自制力,，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉,、干部清正,。

(一)堅持依法行政，提升政府公信力,。堅決維護縣委領導,，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,，充分聽取社會各界意見,，認真做好建議、提案辦理工作,。規(guī)范決策程序,，完善決策機制，推進行政決策科學化,、民主化、法治化,。抓好行政復議委員會試點工作,，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平,。推進政務公開和政府信息公開,，保障公民的知情權、參與權,、表達權,、監(jiān)督權。

(二)堅持務實執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力,。增強加快發(fā)展的緊迫感,、危機感和責任感，以時不我待,、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè),。強化責任意識、大局意識,，大力倡導勇于擔當,、直面困難、正視矛盾的工作作風,，做到抓落實雷厲風行,，遇矛盾堅韌不拔，解難題鍥而不舍,，圍繞中心工作定一件,、干一件、成一件,。推進檢查督辦機制,、激勵約束機制，加強績效考核,，切實增強行政執(zhí)行力,，確保政令暢通。

(三)堅持為民勤政,，提升政府服務力,。堅持以人為本、執(zhí)政為民,，增強宗旨意識,、服務意識，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,。加快推進行政審批制度改革,，進一步縮減行政審批事項辦結時限，健全便民服務體系,，不斷提升政府工作效率和水平,。通過上門服務、結對幫扶等方式,，認真解決基層和企業(yè)關心的熱點難點問題,。

(四)堅持從嚴施政，提升政府自制力,。認真貫徹落實中央,、省,、市關于作風建設各項規(guī)定，推進公車制度改革,，嚴格控制和壓縮行政成本,，努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設,，嚴格落實黨風廉政建設責任制,。加強重點領域、重點環(huán)節(jié),、重點項目審計監(jiān)督,，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權力運行監(jiān)管,，真正用制度管權,、管財、管事,。

各位代表!宏偉藍圖引領著我們,，莊嚴使命激勵著我們，讓我們在省,、市和縣委的正確領導下,，全面深化改革，以更加昂揚的斗志,，更加務實的作風,，凝心聚力，攻堅克難,，為全面建設生態(tài),、文明、幸福xx而努力奮斗!

政府工作報告體會心得篇十

?20xx 年政府工作報告篇 1

20xx 年 3 月 5 日在第十屆全國人民代表大會第五次會議上 ?

國務院 溫家寶 ?

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表國務院,，向大會作政府工作報告，請予審議,，并請全國政協(xié)各位委員提出意見,。

一、20xx 年工作回顧 ?

20xx 年,，是我國實施 xx 規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就。

經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,。國內(nèi)生產(chǎn)總值 20.94 萬億元，比上年增長 10.7%;居民消費價格總水平上漲 1.5%,。經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于 10%,，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹,。

經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入 3.93 萬億元,，比上年增加 7694 億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長 31%,，增加 4442 億元。

改革開放進一步深化,。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展,。進出口貿(mào)易總額 1.76 萬億美元，比上年增長 23.8%;實際利用外商直接投資 695 億美元,。

社會事業(yè)加快發(fā)展,。科技創(chuàng)新取得重大成果,，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,，公共衛(wèi)生體系建設得到加強，文化,、體育事業(yè)進一步繁榮,。

人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1184 萬人,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11759 元,，農(nóng)村居民人均純收入 3587元，扣除價格因素,，分別比上年實際增長 10.4%和 7.4%,。

這些成就，標志著我國綜合國力進一步增強,，我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步,。

一年來的主要工作是：

(一)加強和改善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟運行中投資增長過快,、貨幣信貸投放過多,、外貿(mào)順差過大等突出問題，中央及時采取了一系列宏觀調(diào)控措施,。加強土地調(diào)控,，從緊控制新增建設用地，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為;加強貨幣信貸管理,，兩次上調(diào)人民幣貸款基準利率,，三次上調(diào)金融機構存款準備金率;加強財政、稅收對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié);加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查;加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管,，著力調(diào)整住房供給結構,。宏觀調(diào)控措施逐步見效，固定資產(chǎn)投資增幅回落,，銀行信貸投放增速放緩,，防止了經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,，避免了經(jīng)濟大起大落。

(二)加大三農(nóng)工作力度,。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設,。全年中央財政用于三農(nóng)支出 3397 億元，比上年增加 422億元,。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，終結了延續(xù) 2600 多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補貼,、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策，繼續(xù)對重點地區(qū)的重點糧食品種實行最低收購價政策,，增加對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉移支付,。在自然災害較重的情況下，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加,。全年糧食產(chǎn)量達到 49746 萬噸,，實現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路,、水利,、電力、通信等基礎設施建設得到加強,，又有 2897 萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題,，新增 450 萬農(nóng)村沼氣用戶，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善,。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進展,，農(nóng)村貧困人口減少 217 萬人。制定并實施解決農(nóng)民工問題的政策措施,，從解決工資偏低和拖欠,、依法規(guī)范勞動管理、加強就業(yè)培訓和社會保障等方面,，維護了農(nóng)民工的合法權益,。

(三)加快經(jīng)濟結構調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,，推進關鍵領域重大技術裝備自主制造,。開展百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組,、新型船舶等設備自主化工作,，啟動高檔數(shù)控機床和重要基礎制造裝備等重大專項。制定并實施鋼鐵,、煤炭,、水泥等 11 個行業(yè)結構調(diào)整的政策措施,，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落,，新開工項目計劃總投資大幅下降,，煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力 1.1 億噸和 120 萬噸,。一批關系國民經(jīng)濟全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設,。青藏鐵路全線通車，三峽左岸電站機組全部建成發(fā)電,，金沙江向家壩水電站開工建設,。這些對增強經(jīng)濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。

更加重視節(jié)能環(huán)保工作,。完善節(jié)能降耗,、污染減排政策，普遍建立節(jié)能減排目標責任制,。積極推進重點行業(yè),、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作，開展循環(huán)經(jīng)濟試點,，加強三峽庫區(qū),、松花江、南水北調(diào)水源及沿線,、渤海等重點流域和區(qū)域水污染防治工作,，實施燃煤電廠脫硫、城市污水處理,、垃圾無害化處理等環(huán)保重點工程,。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,。扎實推進生態(tài)保護和建設,。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強,。

繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,。西部大開發(fā)扎實推進，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,，促進中部地區(qū)崛起的政策開始實施,，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。

(四)積極推進改革開放,。全面部署農(nóng)村綜合改革,。集體林權制度改革穩(wěn)步進行。國有經(jīng)濟布局調(diào)整,、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進展,。郵政體制實現(xiàn)政企分開,，電力體制改革繼續(xù)推進。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,，中國銀行,、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權分置改革基本完成,，證券市場基礎性制度建設得到加強;保險業(yè)改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化,。財政稅收制度繼續(xù)完善。公務員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行,。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展,。

調(diào)整對外貿(mào)易結構。完善出口退稅,、關稅和加工貿(mào)易政策,，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進口,。優(yōu)化利用外資結構,，擴大銀行、分銷,、電信等服務業(yè)對外開放,。深化和擴大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對外投資合作,。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,，完善涉外經(jīng)濟體制和法規(guī)政策。

(五)大力發(fā)展社會事業(yè),。增加社會事業(yè)的投入,。全年中央財政用于科技、教育,、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為 774億元,、536 億元、138 億元和 123 億元,，比上年增長 29.2%,、39.4%、65.4%和 23.9%,。

推進科技創(chuàng)新,。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施，并制定了相關專項規(guī)劃和配套政策措施,。大型油氣田和煤層氣開發(fā),、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機設計與制造、載人航天與探月工程等 16個重大專項陸續(xù)啟動,。高性能計算機,、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動通信,、數(shù)字電視等一些關鍵技術取得突破,，自主創(chuàng)新能力增強。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費1840 億元,，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段 5200 萬名學生的學雜費，為 3730 萬名貧困家庭學生免費提供教科書,，對 780 萬名寄宿學生補助了生活費。410個兩基(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有 317 個縣實現(xiàn)目標,，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx 年的 77%提高到 96%,。中央財政連續(xù)三年累計投入 90 億元，用于農(nóng)村寄宿制學校建設工程,，7651 所學校受益,。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程已投入 80 億元，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學,，1 億多中小學生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源,。中等職業(yè)學校招生規(guī)模擴大到 741 萬人，在校學生總數(shù)1809 萬人,。高等教育在學人數(shù) 2500 萬人,，毛入學率提高到22%。

加強醫(yī)療衛(wèi)生工作,。覆蓋城鄉(xiāng),、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，已經(jīng)基本建成,。啟動了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,，中央財政安排 27 億元國債資金用于縣、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到 1451 個縣(市、區(qū)),，占全國總數(shù)的 50.7%,，有 4.1 億農(nóng)民參加;中央財政支出 42.7 億元，地方財政也相應增加支出,，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準,。以社區(qū)為基礎的城市醫(yī)療服務體系建設加快推進。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強。中央財政安排 51 億元,，用于支持地方加強公共衛(wèi)生服務,，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。

積極發(fā)展文化,、體育事業(yè),。新聞出版、廣播影視,、文學藝術,、哲學社會科學進一步繁榮。文化基礎設施尤其是農(nóng)村基層文化設施建設得到加強,，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設繼續(xù)推進,。文化體制改革進一步深化,，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對外文化交流更加活躍,。全民體育活動廣泛開展,，競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設繼續(xù)加強,。

(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作,。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金 234 億元,。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,，加強職業(yè)技能培訓工作，開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,，505 萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),。20xx 年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題，這項工作基本完成,，各地已償還拖欠工程款 1834 億元,，占歷史拖欠的 98.6%，其中清付農(nóng)民工工資 330 億元,。

加強社會保障體系建設,。在東北三省試點的基礎上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了 8 個省份,。經(jīng)過多年努力,，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準,。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,，社會保險基金收入不斷增加，社保基金使用的監(jiān)督管理得到加強,。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立,，慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財政用于城市低保的補助資金 136 億元,，比上年增加 24 億元,，各地不同程度提高了城市低保補助水平。已有 25 個省(自治區(qū),、直轄市),、2133個縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,，1509 萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障,。基本實現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟向財政供養(yǎng)為主的轉變,。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作,。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，全年中央財政撫恤事業(yè)費支出112億元,，比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策,，扶持對象達2288 萬人,，這個長期遺留的問題正在逐步解決。

去年,，我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災害,。我們及時部署加強抗災救災和災后重建工作。全年中央財政下?lián)芸篂木葹馁Y金 112 億元,，提高了部分救災補助標準,，受災群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。

(七)繼續(xù)加強民主法制建設,?；鶎用裰髡谓ㄔO不斷推進。政府立法工作進一步加強,。國務院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案,、反壟斷法草案、突發(fā)事件應對法草案和義務教育法修訂草案等 7 件法律議案,，頒布了艾滋病防治條例,、外資銀行管理條例等 29 個行政法規(guī)。加快建設法治政府,，認真貫徹行政許可法,、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監(jiān)察、審計監(jiān)督工作力度加大,。司法行政體制和工作機制改革穩(wěn)步推進,。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善,，平安創(chuàng)建活動廣泛開展,。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,，開展治理商業(yè)賄賂專項工作,，嚴肅查處了一批涉及政府機關及其工作人員的大案要案，依法懲處了一批腐敗分子,。

民族,、宗教、港澳,、對臺和僑務工作進一步加強,。國防和軍隊現(xiàn)代化建設取得新進展。外交工作成績顯著,。

總結

我們也清醒地看到,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點和不足,。

一是經(jīng)濟結構矛盾突出,。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,，投資消費關系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎薄弱狀況沒有改變,，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,，銀行資金流動性過剩問題突出，引發(fā)投資增長過快,、信貸投放過多的因素仍然存在,。外貿(mào)順差較大，國際收支不平衡矛盾加劇,。

二是經(jīng)濟增長方式粗放,。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重,。xx 規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標,，并作為約束性指標。這對于推動經(jīng)濟增長方式轉變,、加強節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義,。一年來，各地區(qū)各部門做了大量工作,，取得了積極進展,。20xx 年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升 4.9%,、5.5%,、0.2%，轉為下降 1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,，化學需氧量,、二氧化硫排放量由上年分別增長 5.6%和 13.1%，減為增長 1.2%和 1.8%,。但是，全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 4%左右,、主要污染物排放總量減少 2%的目標,。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能,、高污染行業(yè)增長仍然偏快,，不少應該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準,，有關政策措施取得明顯成效需要一個過程,。xx 規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變,，必須堅定不移地去實現(xiàn),，國務院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況，并在 xx 期末報告五年這兩個指標的總體完成情況,。

三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好,。食品藥品安全,、醫(yī)療服務、教育收費,、居民住房,、收入分配、社會治安,、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,，土地征收征用、房屋拆遷,、企業(yè)改制,、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難,。

四是政府自身建設存在一些問題,。政府職能轉變滯后，政企不分依然存在,，有些部門職責不清,，辦事效率低;公務消費不規(guī)范，奢侈浪費,，行政成本高;一些地方,、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,，脫離群眾,，失職瀆職，甚至濫用權力,，貪污腐敗,。存在這些問題，根本在于制度不健全,、監(jiān)管不到位,。

我們必須以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施,，切實解決這些問題,，決不辜負人民的期望。

二,、20xx 年工作總體部署 ?

今年是本屆政府任期的最后一年,，我們要以更加昂揚的精神狀態(tài)，恪盡職守,，積極進取,，毫不懈怠，努力把各項工作做得更好,，向人民交出滿意的答卷,。

政府工作的基本思路和任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會,，認真貫徹黨的 xx 大以來各項方針政策,，加強和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變增長方式,，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,，全面推進社會主義經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設,，為黨的 xx 大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

綜合考慮各種因素,，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結構,、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于 900萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.6%以內(nèi);物價總水平基本穩(wěn)定，居民消費價格總水平漲幅在 3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善,。

這里要著重說明,，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標,，是一個預期性,、指導性指標，是提出財政預算,、就業(yè),、物價等宏觀經(jīng)濟指標的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和市場變化等影響,，最終實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預期目標可能會有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右的目標,，綜合考慮了需要和可能等多種因素,，更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀，把工作重點放到優(yōu)化結構,、提高效益,、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度,，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。

實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務,，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實政策,。穩(wěn)定,，就是保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,。完善,，就是根據(jù)經(jīng)濟運行新情況及時完善政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題,。落實,，就是認真落實中央的各項政策措施，增強執(zhí)行力,，真正把各項決策部署落到實處,。二是加強和改善宏觀調(diào)控。重點是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模,，在優(yōu)化結構中促進經(jīng)濟總量平衡,。堅持有保有壓，不搞一刀切,。更多地運用經(jīng)濟杠桿,、法律手段引導和規(guī)范經(jīng)濟行為。正確處理中央和地方的關系,，充分發(fā)揮兩個積極性,。三是大力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源,、保護環(huán)境,、集約用地放在更加突出的位置，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,，增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本,，促進社會事業(yè)加快發(fā)展,，積極解決人民群眾最關心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果,。五是以改革開放為動力推進各項工作,。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求,，推進經(jīng)濟體制,、政治體制,、文化體制、社會體制改革,，加快構筑落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的體制保障,。全面提高對外開放水平。

三,、

通觀全局,，今年經(jīng)濟發(fā)展要著重抓好以下幾個方面：

(一)堅持加強和改善宏觀調(diào)控 ?

繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。一是適當減少財政赤字和長期建設國債規(guī)模,。今年中央財政赤字擬安排 2450 億元,，比去年預算赤字減少 500 億元;擬安排長期建設國債 500 億元，比去年減少100億元;擬安排中央預算內(nèi)經(jīng)常性建設投資804億元,，比去年預算增加 250 億元;中央政府建設投資總規(guī)模為 1304 億元,。二是政府預算支出和政府投資要優(yōu)化結構、突出重點,。政府投資使用要確保三個高于,，即：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年，用于基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年,，用于西部大開發(fā)的投入高于上年,。同時，加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持,。三是合理安排中央財政超收收入,。近幾年,，由于實際經(jīng)濟增長高于預期目標,，加上一些政策性增收因素，中央財政超收較多,。從 20xx 年到 20xx 年年均超收 2040 億元,，其中去年超收 2573億元,。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對地方稅收返還和一般轉移支付,，增加教育,、科技等法定支出，增加社會保障基金,、企業(yè)政策性破產(chǎn),、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排 500億元設立中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,。這樣做，有利于更加科學合理地編制預算,，有利于保持中央預算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性,。這個基金的使用納入預算管理,，接受全國人大監(jiān)督。要加強財政管理,，狠抓增收節(jié)支,，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費,，提高財政資金使用效益,。大力推進依法治稅，強化稅收征管,，規(guī)范政府非稅收入管理,。

繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具,，合理調(diào)控貨幣信貸總量,，有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結構,，引導銀行加大對三農(nóng),、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款,，嚴格限制對高耗能,、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進利率市場化改革,。進一步完善人民幣匯率形成機制,。加強和改進外匯管理，積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式,。從多方面采取措施,，逐步改善國際收支不平衡狀況。

調(diào)整投資和消費的關系,。堅持擴大內(nèi)需方針,，重點擴大消費需求。深化收入分配制度改革,，既可以緩解收入差距擴大的矛盾,，又可以有效增加消費需求。要采取多種措施,，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入,。合理調(diào)整和嚴格執(zhí)行最低工資制度，落實小時最低工資標準,，加強企業(yè)工資分配調(diào)控和指導,，建立健全工資正常增長機制和支付機制。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執(zhí)行情況，普遍進行一次檢查,。繼續(xù)落實公務員工資制度改革,、規(guī)范公務員收入分配秩序及調(diào)整相關人員待遇的政策措施。特別要擴大農(nóng)村消費需求,，認真落實促進農(nóng)民增收減負的政策措施,，加強農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設，改善農(nóng)村消費環(huán)境和條件,。完善消費政策,，積極培育旅游、文化,、休閑,、健身等消費熱點，擴大居民消費,。

保持固定資產(chǎn)投資適度增長,，著力優(yōu)化投資結構，提高投資效益,。繼續(xù)嚴把土地,、信貸閘門，根據(jù)不同行業(yè)情況,，適當提高并嚴格執(zhí)行建設項目用地,、環(huán)保、節(jié)能,、技術,、安全等市場準入標準。嚴格控制新上項目,，特別要控制城市建設規(guī)模,。加強關系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設，加快大型水利,、能源基地,、鐵路干線、國道主干線等重要基礎設施建設,。積極引導社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新,、資源節(jié)約,、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,，完善重大投資項目決策制度和責任追究制度,。

房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟,、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),，合理規(guī)劃、科學建設,、適度消費，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,，形成具有中國特點的住房建設和消費模式,。二是房地產(chǎn)業(yè)應重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題,。加大財稅等政策支持,，建立健全廉租房制度。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度,。三是正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段,，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應結構,，加強房價監(jiān)管和調(diào)控,，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲，保持合理的價格水平,。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，依法懲治房地產(chǎn)開發(fā),、交易,、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實負起責任,。

(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設 ?

農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是關系全面建設小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題,。今年的三農(nóng)工作,，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),。要保護好基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積,，優(yōu)化糧食品種結構,，著力提高糧食單產(chǎn)。加強對糧食生產(chǎn),、消費,、庫存及進出口的監(jiān)測和調(diào)控，建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)，維護糧食市場穩(wěn)定,。二是切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。加快農(nóng)業(yè)設施建設，改善農(nóng)業(yè)技術裝備,，加強農(nóng)業(yè)科研和技術推廣,，健全社會化服務體系，增強農(nóng)業(yè)防災減災能力,。加強動物疫病防治體系建設,。三是大力加強農(nóng)村基礎設施建設。加快農(nóng)村水利,、道路,、電網(wǎng)、通信,、安全飲水,、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造,。加快安全飲水設施建設,，今年再解決 3200 萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入,。努力增加種養(yǎng)業(yè),、林業(yè)收入，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)發(fā)展,，壯大縣域經(jīng)濟,，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認真落實解決農(nóng)民工問題的各項政策措施,。加大扶貧開發(fā)力度,，進一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設和農(nóng)村人力資源開發(fā),。加強農(nóng)村勞動力培訓,，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)技術水平和轉移就業(yè)能力，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進新農(nóng)村建設，要靠政策,、靠投入,、靠科技,、靠改革。一要鞏固,、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策,。增加對種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼,、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼,。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度,。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,。切實把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農(nóng)村，今年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年,。中央財政安排用于三農(nóng)的資金 3917 億元,，比去年增加 520 億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍,。三要加快農(nóng)業(yè)科技進步。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,，支持農(nóng)業(yè)科技項目,，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化，完善基層農(nóng)業(yè)技術推廣和服務體系,，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進村入戶,。四要全面推進農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,、農(nóng)村義務教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務教育體制,、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度,。同時，推進征地制度,、集體林權制度改革,，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務,。

推進社會主義新農(nóng)村建設,，必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上,。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，堅持因地制宜,、從實際出發(fā)，堅持尊重農(nóng)民意愿,、維護農(nóng)民權益,，反對形式主義和強迫命令。

(三)大力抓好節(jié)能降耗,、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地 ?

今年要把節(jié)能降耗,、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面,，重點做好以下工作：一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準,。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價，不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設,，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達不到標準的必須依法停產(chǎn)關閉,。二是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx 期間,，關停 5000 萬千瓦小火電機組,，今年要關停 1000 萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能 1 億噸、落后煉鋼產(chǎn)能 5500 萬噸,，今年力爭分別淘汰 3000 萬噸和 3500 萬噸,。加大淘汰水泥、電解鋁,、鐵合金,、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè),。加強鋼鐵、有色金屬,、煤炭,、化工、建材,、建筑等重點行業(yè),，以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造,、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點節(jié)能工程,。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系,。注重發(fā)揮市場機制作用,，綜合運用價格、財稅,、信貸等經(jīng)濟手段,，促進節(jié)能環(huán)保工作,。深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費改革，完善資源稅制度,，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,，加快建立生態(tài)環(huán)境補償機制。保護和合理開發(fā)利用海洋資源,。五是加快節(jié)能環(huán)保技術進步,。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備,、新工藝,、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中央預算內(nèi)資金,，支持城鎮(zhèn)生活污水,、垃圾處理和危險廢物處理設施建設。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河,、太湖巢湖滇池)、渤海,、松花江,、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點流域和區(qū)域污染治理,。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴散,，控制農(nóng)村面源污染。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理,。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,，堅決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制,。抓緊建立和完善科學,、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系,、監(jiān)測體系和考核體系,，實行嚴格的問責制。

節(jié)約集約用地,，不僅關系當前經(jīng)濟社會發(fā)展,，而且關系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上,，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,，遺禍子孫后代,。一定要守住全國耕地不少于 18 億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度：一要認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,。堅決控制建設占地規(guī)模,，加強耕地特別是基本農(nóng)田保護，禁止擅自將農(nóng)用地轉為建設用地,。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定,，特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場,、黨政機關和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地,。二要抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準，包括農(nóng)村集體建設用地和宅基地,，都要控制增量,，盤活存量，提高土地利用效率和集約化程度,。三要切實控制工業(yè)用地,，堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。四要落實建設用地稅費政策,，規(guī)范土地出讓收支管理,，切實執(zhí)行國有土地使用權出讓收支全額納入地方預算的規(guī)定。五要嚴格土地管理責任制,。落實土地督察制度,。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴肅查處。

要在全社會大力倡導節(jié)約,、環(huán)保,、文明的生產(chǎn)方式和消費模式，讓節(jié)約資源,、保護環(huán)境成為每個企業(yè),、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動,，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,。

(四)加快推進產(chǎn)業(yè)結構升級和自主創(chuàng)新 ?

堅持走新型工業(yè)化道路，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,。重點是大力發(fā)展服務業(yè),，提升工業(yè)層次和水平，繼續(xù)推進國民經(jīng)濟和社會信息化,。要從改革體制,、加大投入、完善政策等方面,，鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展,，尤其要發(fā)展物流,、金融、信息,、咨詢,、旅游、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè),。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,，但產(chǎn)業(yè)層次和技術水平不高，促進工業(yè)由大變強是一項緊迫的任務,。要加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),，振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源,，有序發(fā)展替代能源,，廣泛應用先進技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整,。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中,，注重運用經(jīng)濟、法律手段,，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導,。

要圍繞建設創(chuàng)新型國家，認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務,。實施國家重大科技專項,，努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術，依托重點工程推進重大裝備自主化建設,，力爭在重點優(yōu)勢領域取得突破。加強基礎研究,、前沿技術研究和社會公益研究,。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體,、市場為導向,、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制,，落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策,、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資,。抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,，切實加強知識產(chǎn)權保護。繼續(xù)實施全民科學素質(zhì)行動計劃,。

(五)進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ?

堅持統(tǒng)籌兼顧,、合理規(guī)劃,、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。認真落實西部大開發(fā) xx 規(guī)劃，重點是加強基礎設施,、生態(tài)環(huán)境建設和發(fā)展科技教育,，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策,，鞏固和發(fā)展退耕還林,、退牧還草成果。繼續(xù)實施天然林保護,、防沙治沙,、石漠化治理等重點生態(tài)工程。積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,，重點是加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,，搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造,，推動裝備制造業(yè),、原材料加工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,，加強商品糧基地建設,。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型試點和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造,。中部地區(qū),，重點是繼續(xù)加強糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力建設，加強能源,、重要原材料基地,、綜合交通運輸體系建設，支持發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),。東部地區(qū),，重點是推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,，在改革開放和科學發(fā)展上走在前面,。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,，推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放,。

加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)對口援助，促進革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,，積極扶持人口較少民族的發(fā)展,。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。

四,、推進社會主義和諧社會建設 ?

社會和諧穩(wěn)定,，百姓安居樂業(yè)，是廣大人民的共同愿望,，也是政府工作的重要任務,。今年要認真貫徹黨的 xx 屆六中全會精神，采取更加有力的舉措,，在構建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐,。

(一)加快教育、衛(wèi)生,、文化,、體育等社會事業(yè)發(fā)展 ?

教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平,。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，加快各級各類教育發(fā)展?？傮w布局是,，普及和鞏固義務教育，加快發(fā)展職業(yè)教育,，著力提高高等教育質(zhì)量,。今年，要在全國農(nóng)村全部免除義務教育階段的學雜費,，這將使農(nóng)村 1.5 億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔;繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費,。要完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，不斷提高保障水平,。今年全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費2235 億元,，比去年增加 395 億元,。xx 時期中央財政將投入100 億元,，實施農(nóng)村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入,。同時,，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅計劃和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學,，都能上好學,，我們一定能夠實現(xiàn)這個目標。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,，使教育真正成為面向全社會的教育,，這是一項重大變革和歷史任務。重點發(fā)展中等職業(yè)教育,，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡,。深化職業(yè)教育管理體制改革，建立行業(yè),、企業(yè),、學校共同參與的機制，推行工學結合,、校企合作的辦學模式,。高等教育要以提高質(zhì)量為核心，加快教育

教學

為了促進教育發(fā)展和教育公平，我們將采取兩項重大措施：一是從今年新學年開始,，在普通本科高校,、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度,，為此中央財政支出將由上年 18 億元增加到 95 億元,，明年將安排200 億元，地方財政也要相應增加支出;同時,，進一步落實國家助學貸款政策,，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育,。這是繼全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費之后,，促進教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育,，建立相應的制度,。這個具有示范性的舉措,，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學,，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者,。

繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略。加快推進以高層次,、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革,，促進人才合理流動,。鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務,，進一步做好吸引,、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚尊重勞動,、尊重知識,、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣,。

加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,。著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。試點范圍擴大到全國 80%以上的縣(市,、區(qū))，有條件的地方還可以搞得更快一些,。中央財政安排補助資金 101 億元,，比去年增加 58 億元。落實農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃,，健全縣,、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,，采取多種形式支持每個行政村設立一個衛(wèi)生室，建設農(nóng)村藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設,，努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效,、方便,、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系,。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，落實經(jīng)費保障措施,，方便群眾防病治病,。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,，政府對困難群眾給予必要的資助,。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍,，將甲肝,、流腦等 15 種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費救治艾滋病,、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上,，擴大免費救治病種。為此,，中央財政增加支出 28 億元,。這對于保障人民群眾健康、增強國民身體素質(zhì),，具有重大意義,。加強職業(yè)病、地方病防治,。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,，國務院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。

統(tǒng)籌解決人口問題,，繼續(xù)落實現(xiàn)行生育政策,。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量,，綜合治理出生人口性別比偏高問題,。全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴大農(nóng)村少生快富工程實施范圍,。完善流動人口計劃生育管理服務體系,。

發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化,。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),，依法保障婦女和未成年人權益。關心和支持殘疾人事業(yè),，為他們平等參與經(jīng)濟社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境,。

在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想,，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風尚,，尤其要加強青少年思想道德建設,。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進文化體制改革,，完善文化產(chǎn)業(yè)政策,。繁榮新聞出版、廣播影視,、文學藝術,。進一步發(fā)展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求,，保障人民文化權益,，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程,、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程,、農(nóng)家書屋工程,。繼續(xù)建設一批國家重大文化工程。加強網(wǎng)絡文化建設和管理,。搞好文化遺產(chǎn),、自然遺產(chǎn)和檔案保護。加強文化市場管理,，堅持開展掃黃打非,。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，加強城鄉(xiāng)基層體育設施建設,，大力開展全民健身活動,，提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運會,、殘奧會的籌辦工作,，做好上海世博會籌備工作，辦好上海世界特殊奧運會,。

(二)加強就業(yè)和社會保障工作 ?

堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,。實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策,，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),。重點做好下崗失業(yè)和關閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務,，推進退役軍人安置改革,。發(fā)展和諧勞動關系，全面推行勞動合同制度,，保障勞動者合法權益,。

加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出 20xx 億元,，比去年增加 247 億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,，推進做實個人賬戶擴大試點工作,。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷,、生育保險制度,。加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度，重點推進農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作,。抓緊研究制定社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)辦法,。進一步擴大社會保險覆蓋面，特別要做好外資,、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作,。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險費征管方式,，提高基金征繳率,。強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理,，嚴禁侵占挪用,。積極發(fā)展社會福利事業(yè)。

完善城鄉(xiāng)社會救助體系,。健全城市居民最低生活保障制度,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度,。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,，這是加強三農(nóng)工作、構建和諧社會的又一重大舉措,。各地要根據(jù)實際,，合理確定低保對象范圍和標準，中央財政對困難地區(qū)給予適當補助,。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,，對于促進社會公平、構建和諧社會具有重大而深遠的意義,。繼續(xù)落實好優(yōu)撫政策,，妥善解決優(yōu)撫對象的實際困難,。切實抓好防災減災救災工作，妥善安排受災群眾的生產(chǎn)生活,。支持慈善事業(yè)發(fā)展,。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光。

(三)強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序 ?

堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉,。要認真貫徹安全第一，預防為主,，綜合治理的方針,，完善安全生產(chǎn)體制，切實落實責任制,，加大安全生產(chǎn)投入,，加強安全生產(chǎn)教育和培訓。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作,，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管,，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,。

堅持標本兼治，深入整頓和規(guī)范市場秩序,。加快社會信用體系建設,。完善市場管理制度，強化市場監(jiān)管,。依法打擊制假售假,、虛假廣告、商業(yè)欺詐,、傳銷和變相傳銷,、偷逃騙稅、走私販私等違法活動,。大力開展食品安全專項整治,，全面整頓藥品市場秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全,。

(四)推進社會主義民主法制建設 ?

發(fā)展民主,，健全法制，是社會主義制度的內(nèi)在要求,。構建和諧社會,，最重要的是加強民主法制建設，促進社會公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,，加快中國特色的民主政治建設,。完善人民的民主權利保障制度，保障人民依法管理國家事務,、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),、管理社會事務。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設,。擴大基層民主,，完善政務公開、廠務公開,、村務公開等制度,，保證人民依法直接行使民主權利。各級政府要堅持科學民主決策,，完善重大問題集體決策制度,、專家咨詢制度,、社會公示和聽證制度,、決策責任制度，依法保障公民的知情權,、參與權,、表達權、監(jiān)督權,。

全面推進依法行政,。加強政府立法工作，重點是發(fā)展社會事業(yè),、健全社會保障,、加強社會管理、節(jié)約能源資源,、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法,。加強和改善行政執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責任制,。執(zhí)法部門要嚴格按照法定權限和程序行使權力,、履行職責。進一步加強行政監(jiān)督,。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,，嚴格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督,，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,，認真聽取民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士和各人民團體的意見,。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責,。通過加強對權力運行的制約和監(jiān)督,，確保人民賦予的權力用于為人民謀利益。深入開展普法教育,，做好行政復議,、法律服務和法律援助工作。繼續(xù)推進司法行政體制改革,，維護司法公正,。

做好民族、宗教和僑務工作,。全面貫徹民族區(qū)域自治法,，鞏固和發(fā)展平等、團結,、互助,、和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，認真落實宗教事務條例,。全面貫徹黨的僑務政策，發(fā)揮海外僑胞和歸僑,、僑眷在促進祖國統(tǒng)一和民族復興中的獨特作用,。

(五)維護社會安定和諧 ?

要把維護人民群眾的合法權益，作為正確處理新時期社會矛盾,、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點,。健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制,、矛盾排查調(diào)處機制和權益保障機制,。認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的問題,，堅決糾正土地征收征用,、房屋拆遷、企業(yè)改制,、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為,。各級政府工作人員特別是領導干部要深入基層，主動為群眾排憂解難,。加強社區(qū)建設,，完善基層服務和管理網(wǎng)絡。加強信訪工作，健全信訪工作責任制,。加強社會治安防控體系建設,，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動,，維護國家安全和社會穩(wěn)定,。

五、深化改革和擴大開放 ?

要堅定不移地推進改革開放,，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,。

深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退,、合理流動的原則,，推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。推進企業(yè)調(diào)整重組,，支持有條件的企業(yè)做強做大,。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結構,、投資風險控制機制和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。建立國有資本經(jīng)營預算制度,，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關系,。今年將進行國有資本經(jīng)營預算編制試點,。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權轉讓行為，防止國有資產(chǎn)流失,，維護職工合法權益,。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損,、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關閉破產(chǎn),，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進主輔分離,、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能,。

加快推進壟斷行業(yè)改革。進一步放寬市場準入,，引入競爭機制,，實行投資主體和產(chǎn)權多元化。深化電力,、郵政,、電信、鐵路等行業(yè)改革，穩(wěn)步推進供水,、供氣,、供熱等市政公用事業(yè)改革。

鼓勵,、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,。認真落實中央制定的各項政策措施。鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革,，進入公用事業(yè),、基礎設施、金融服務以及社會事業(yè)等領域,。完...

年政府工作報告心得體會

年睢縣政府工作報告（全文）

年渠縣政府工作報告（全文）

年淇縣政府工作報告（全文）

年郟縣政府工作報告（全文）

政府工作報告體會心得篇十一

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府

工作報告

一,、2004年政府工作回顧

2004年,，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,，在鎮(zhèn)人大,、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹黨的十六屆三中,、四中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀,，負重奮進,、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難,，全面實施“交通先行,、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,，各項工作成效顯著,，業(yè)績輝煌，亮點紛呈,，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步,。

——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%,；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,，同比增長26%,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%,；完成財政總收入2841萬元,，同比增長25%，其中地方收入722萬元,；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元,；農(nóng)民人均可支配收入達3575元,，計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務,。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,，負重加壓,，迎難而上，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設,。近二年來交通建設投資近3000萬元,，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段,、瀏青公路全線竣工通車,，青草、牙際山,、新南橋,、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設進一步加強,。張家店村,、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效,；沿河村的國土整理項目進展順利,；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護,。能源建設繼續(xù)加強,。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個,?；A設施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁,。

——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題,，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，壯大規(guī)模工業(yè),，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗Мa(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升,。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,，引導企業(yè)做大做強,。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工,、食品,、紙業(yè)、生態(tài)休閑,、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一的狀況有所改變。目前,，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達14家,。隨著工業(yè)結構的不斷優(yōu)化,，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,，企業(yè)的市場競爭力進一步提高,，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。

——農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,，我們結合棖沖實際,，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標,，認真落實中央1號文件精神,，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,，農(nóng)業(yè)效益進一步提高,。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,，積極發(fā)展烤煙,、花卉苗木、蔬菜,、楠竹,、中藥材等產(chǎn)業(yè),。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝,，花卉苗木8000畝,，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,，年出欄牲豬7.91萬頭,，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽,，此外,，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長,。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展,。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，不斷做大做強,，品牌效應初現(xiàn)端倪。此外,，名河食品加工廠,、高家洲食品廠的引進，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件,。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊,、張家店珍稀植物觀光園,、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效,。

——城鎮(zhèn)化水平進一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強,，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味,、風格,，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動,，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,，盤活了土地資源,，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成,。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,，擺在工作中的重要位置來抓,。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務,，招商環(huán)境進一步優(yōu)化,。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個,，到位資金4850萬元,，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元,，協(xié)議引資2.91億元,。

——各項社會事業(yè)全面進步

精心組織，周密部署,，穩(wěn)妥推進,，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,，社會治安綜合治理成效顯著,。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動,。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,，信訪案件辦結率達100%,。狠抓了安全生產(chǎn)，將責任層層分解到人,，全年無重特大安全事故發(fā)生,，確保了社會大局穩(wěn)定。

計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,，群眾生育觀念進一步轉變,，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實,、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作,。全年人口出生率為10‰,，計劃生育率達98.5%，順利通過了省,、市考核驗收,。

以建設服務型政府為方向，繼續(xù)加強機關作風建設,，堅持依法行政,，強化效能監(jiān)察，改進工作作風,，提高工作效率,，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,，積極擴大基層民主,，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉,。村級設置更趨合理,，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減,，基層政權建設進一步加強,。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法,，干部群眾的法制意識進一步增強,；繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高,?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升,，教學環(huán)境進一步優(yōu)化,，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點正式啟動,，青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作,。信用環(huán)境和金融秩序良好,。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務,。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用,，全面啟動了特困戶救助工作,，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,，殯改工作全面完成任務,。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,，工會,、共青團、婦聯(lián),、文體,、老齡、老干,、計協(xié),、關協(xié)、科協(xié),、穩(wěn)協(xié),、統(tǒng)計、檔案,、農(nóng)技,、農(nóng)機、經(jīng)管,、金融,、郵政、工商,、工商聯(lián),、電力、電信,、移動通訊等工作不斷加強,，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻,。

各位代表：2004年,，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強,，人民生活水平日益提高,，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,，是鎮(zhèn)人大,、政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心,、銳意進取,、共同努力的結果。在此,，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,，向所有關心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導,、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表,，在肯定過去一年成績的同時,，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結構單一,，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災害和市場風險的制約較大,，部分群眾生活仍然較為困難,；財政基礎比較薄弱，可用財力有限,，消赤減債任務繁重,；發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；政風建設需進一步加強,，破解難題,、依法行政的能力有待進一步提高。對此,，我們將高度重視,，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決,。

二,、2005年政府工作目標和措施

2oo5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年,。面對新的形勢和任務,，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進,、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展,；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,，深化改革,、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹黨的十六屆三中,、四中全會精神，堅持解放思想,，全面落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞一個目標（創(chuàng)品牌、進十強,、爭一流）,，突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債）,，確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn),、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收,、招商引資,、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事,，切實加強民主法制建設和精神文明建設,，開拓創(chuàng)新，與時俱進,，為構建社會主義和諧社會,，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元,，增長25%,；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%,；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,，增長26%；完成財政總收入3700萬元,，增長30%,，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元,；招商引資到位資金3000萬元,；農(nóng)民人均可支配收入達3910元，增長7%,；計劃生育率達99%以上,，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1,、??????? 規(guī)劃,、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、??????? 新組建一家花炮集團,；

3,、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4,、??????? 建設好張張家店小康示范村,；

5、??????? 搞好棖沖供電服務中心建設,；

6,、??????? 規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場,；

7,、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8,、??????? 完善好一個土地整理項目,；

9、??????? 支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院,；

10,、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié),。

為完成上述目標,，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮(zhèn),，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細化工,。以市場為基礎,，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力,，以機制創(chuàng)新為手段,，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展,。

立足鎮(zhèn)情,，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平,；引導企業(yè)進行廠房,、設備,、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力,；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動,，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,，建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團化，新組建1家花炮集團,，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè),。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設,，強化安全素質(zhì)培訓,，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),，努力構建棖沖安全品牌,。

大力引進高新技術產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃,、啟動一個非花炮園小區(qū),，設法引進機械制造、電子信息,、生物工程,、新材料化工等為重點的高新技術產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐漸向多元化發(fā)展,。

加大招商引資力度,。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，創(chuàng)新招商辦法,，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介,，主動出擊,，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元,。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結合起來，鼓勵企業(yè)以商招商,，增資擴股,，做大做強。

強化稅收征管,。根據(jù)上級有關精神,，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設力度,，積極培植財源,，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施,，嚴厲打擊偷稅,、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,，確保按照8·33的進度均衡入庫,。

（二）突出強農(nóng)富民，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收,，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值,、高科技含量,、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè),。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構,。適應市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙,、花卉苗木,、楠竹、蔬菜,、牲豬,、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,，改良品種,，改善品質(zhì),，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,，充分利用百里花木走廊這一有利條件,，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木,、蔬菜,、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林,、土地流轉機制,，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,，逐步培育規(guī)模種植,。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng),，加強飼養(yǎng)技術培訓,，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉變,。突出抓好和平村,、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū),、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村,、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設,，引導種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度,。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托,，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè),。建立信息網(wǎng)絡，擴大輻射范圍,。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,，帶動農(nóng)戶進入市場,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強農(nóng)村基礎建設,。努力改善村級辦公條件,，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設,。以村為主,，政府鼓勵，積極支持,，啟動和平,、張家店，完善沿河,、牙際山,、新南橋等村村級道路建設。加強農(nóng)田水利建設和農(nóng)村能源建設,，在張家店,、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元,、青草居委會建2個標準水利示范項目,，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力,。引導有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源,。

積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設,，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度,，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設,，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內(nèi)竣工,。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè),。加強對農(nóng)民的培訓力度,，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應用技術，指導農(nóng)民發(fā)家致富,。積極探索勞務輸出的新途徑,，加強與勞務市場的聯(lián)系，及時提供勞務信息,，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務工經(jīng)商,，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移,。

（三）突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托,，以市場為導向，大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”,。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能,。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化,、亮化,、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮(zhèn)復興路,、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場,、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理,。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉機制,，盤活土地資源,，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平,。

發(fā)揮優(yōu)勢,，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,，高品味建設好張家店生態(tài)植物園,，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發(fā)文章,。要充分利用資源優(yōu)勢,，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂,、攀巖、漂流等項目,，積極向外推介,，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),，并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點,。

（四）突出構建和諧社會,，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強社會主義民主法制和精神文明建設,。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓,，深化村務公開,，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,，提高行政執(zhí)法水平,，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向,，大力加強社會主義精神文明建設,。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育,，弘揚和培育民族精神,，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先,、家庭為根,、生命為本、愛崗敬業(yè),、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀,，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)，推進全民素質(zhì)和道德水準的提升,。

著力維護社會大局穩(wěn)定,。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制,、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素,。積極解決處理征地拆遷,、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,，將矛盾化解在萌芽狀態(tài),。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理,，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”,。建立打防結合、預防為主,、群防群治的社會治安防控體系,。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定,。

切實抓好計劃生育工作,。深化優(yōu)質(zhì)服務，倡導婚育新風,，推行村民自治,，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負責,，村為主,、組配合，戶落實”的工作格局,。堅持一票否決制度,，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平,。

協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展,。大力發(fā)展科教事業(yè)，進一步鞏固“兩基”成果,。加強人民武裝工作,，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作,，充分發(fā)揮廣大復員,、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡,，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育,、文化娛樂設施,，加強村級文化、企業(yè)文化建設,，開展豐富多彩的群眾性文化活動,，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟,、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,，認真抓好工會,、共青團、婦聯(lián),、老干、五協(xié)等群眾團體建設，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用,。

（五）突出依法行政,，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人為本，改善機關辦公,、生活條件,。維護好、發(fā)展好,、服務好人民群眾的根本利益,，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設,，打造廉潔,、高效、服務型政府,，一是要大力加強法制建設,。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念,，堅持依法行政,，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉變職能,。通過精簡機構,，理順關系，強化服務,，切實把政府職能轉變到經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來,。全面實行首問責任制,、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率,。三是要大力加強干部隊伍建設,。嚴格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己?。強化執(zhí)政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風,。加強干部隊伍培訓力度,，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務水平。

各位代表,，回首過去,，我們無比豪邁,；展望未來，我們心潮澎湃,。新的藍圖已經(jīng)繪就,，前進的號角已經(jīng)吹響，時不我待,；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,，以新的風貌、新的形象,，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德,，奮發(fā)圖強,，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利,！