報(bào)告,，漢語(yǔ)詞語(yǔ),，公文的一種格式,，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇一

鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,，是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)工程,，涉及“三農(nóng)”的方方面面，都很重要,、都很迫切,。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》下發(fā)后,，縣委,、縣政府積極作為,，迅速研究制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見(jiàn)》，配套制定了一系列推進(jìn)落實(shí)措施,，脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效已開(kāi)始顯現(xiàn)。

通過(guò)平時(shí)走訪,、相關(guān)會(huì)議了解到,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，人才和投入成為關(guān)鍵要素,，成為基層干部和群眾最為關(guān)注關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,，因?yàn)樗婕暗皆谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興中“頭由誰(shuí)來(lái)帶、事由誰(shuí)來(lái)干,、錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題,。本著為縣委、縣政府有效**這些問(wèn)題提供決策參考的目的,，縣政協(xié)組成調(diào)研組，先后深入到迎豐鎮(zhèn),、池河鎮(zhèn),、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn),，通過(guò)座談走訪家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和部分鄉(xiāng)賢能人,、鎮(zhèn)村干部的形式進(jìn)行了深入調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

以下這些問(wèn)題一定是當(dāng)今整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中存在的共性問(wèn)題，我縣也不例外,。

（一）思想認(rèn)識(shí)不清晰,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些部門,、鎮(zhèn)村干部面對(duì)眾多且相互交叉的工作任務(wù)感到迷茫,，對(duì)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)、與新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識(shí)不清,，認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,，不知從哪里抓起，由此工作思路不清,，行動(dòng)觀望,，尤其對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興腦子里無(wú)思路、工作上無(wú)計(jì)劃,、行動(dòng)上無(wú)措施,，頭疼醫(yī)頭,，腳疼醫(yī)腳，缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排,。究其原因還是對(duì)黨的十九大,、中央〔2018〕一號(hào)文件、***總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,。

（二）人才缺乏較嚴(yán)重,。調(diào)研中普遍反映，人才缺失是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最大制約因素,。而當(dāng)今農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村“會(huì)管理,、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量較少,，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中,，大部分村（居）的“兩委班子”干部平均年齡偏大，年輕后備干部嚴(yán)重不足,，不少的村就連一個(gè)像樣的支書或村主任都難選出,，勉強(qiáng)選出的也只是個(gè)“菩薩”，缺乏管理能力和發(fā)展思路,，能夠承接信息化,、現(xiàn)代化時(shí)代的復(fù)合型人才更少。盡管全縣不斷開(kāi)展各類人才培訓(xùn),，但稍有點(diǎn)頭腦和能力的大多數(shù)外流,，扎根本村的屈指可數(shù)。目前,，農(nóng)村技術(shù)支持上缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”“田秀才”，農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,，面臨斷層困境,。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才數(shù)量不足,，學(xué)歷層次不高,，服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)村人才提升評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村少有的各類專業(yè)人才工作在基層一線,，“論文寫在了大地上”，而評(píng)定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語(yǔ)能力測(cè)試,，影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性,。受政策限制，公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭,、技術(shù)承包難,。

造成以上問(wèn)題的主要原因是：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低,、成本高,、風(fēng)險(xiǎn)大，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村吸引力不強(qiáng),，農(nóng)民對(duì)土地的依賴性減弱,。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)或外出務(wù)工,，鄉(xiāng)村人才外流不可避免,。有的村莊只剩老人、孩子和婦女,，成為“空殼村,、老齡村”。與此同時(shí),，人才培育,、引進(jìn)、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持,，鄉(xiāng)村大學(xué)生不愿回鄉(xiāng),，城里干部、各類專技人才不愿到鄉(xiāng)村工作,，整個(gè)鄉(xiāng)村人才呈單向性外流,少有向內(nèi)進(jìn)入者。因此,，目前鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍很難適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要,。近年來(lái),黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度,讓機(jī)關(guān)干部到村任第一書記、建立大學(xué)生村官制度,、倡導(dǎo)和激勵(lì)年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等,雖切實(shí)可行,，但因時(shí)間過(guò)短、流動(dòng)性大,，加之非本地本土人才,，留不住心、扎不下根,，致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定,、有但低效的狀況。農(nóng)村人才培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)用性,，且各自為陣,，缺乏有效整合，難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、實(shí)用性,、復(fù)合型的培訓(xùn),。

（三）投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興,，投入要保證,。而目前存在的問(wèn)題是：政府投資很有限,，涉農(nóng)資金投入各自為陣、支離破碎且穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制尚不健全,，支農(nóng)投入不足,。金融支持龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門檻多,，土地,、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款沒(méi)有渠道,，缺乏后續(xù)流動(dòng)資金，大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,，規(guī)定單戶原則不能超過(guò)2萬(wàn)元，時(shí)間不超過(guò)2年,，期限偏短，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求,。農(nóng)民自身實(shí)力不強(qiáng),。工商資本下鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高,、效益低,、風(fēng)險(xiǎn)大,，還要承擔(dān)用地難、用工難,、流轉(zhuǎn)難的制約,，缺乏吸引力，積極性不高,，擔(dān)心顧慮多不想進(jìn),、不愿進(jìn)、不敢進(jìn),。

造成以上問(wèn)題的主要原因是：財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局尚未形成,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融制度改革不夠深入,，激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境,、激勵(lì)政策不夠優(yōu)化和完善，農(nóng)村缺少建立林,、地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估及抵押貸款機(jī)制和平臺(tái),，農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資本雖有試點(diǎn)，但基本上沒(méi)有推開(kāi),。

（一）強(qiáng)力實(shí)施人才振興，**人才瓶頸制約

首先,，要留住人才,。雖說(shuō)農(nóng)村當(dāng)前人才奇缺,，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人,、退伍軍人,、畢業(yè)學(xué)生等，要想方設(shè)法把他們留下來(lái),，利用好當(dāng)?shù)剡@些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務(wù)管理,、社會(huì)治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

其二,，要引進(jìn)人才,。引進(jìn)人才包括兩個(gè)方面，一是引進(jìn),，二是引回,。先說(shuō)引進(jìn)。因?yàn)榈乩項(xiàng)l件,、工作環(huán)境,、待遇差異等原因，想要引進(jìn)高端人才進(jìn)入鄉(xiāng)村,，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn),，只能通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商和政策環(huán)境，通過(guò)引進(jìn)工商資本業(yè)主進(jìn)入鄉(xiāng)村時(shí),，鄉(xiāng)村所需的第三類即經(jīng)營(yíng)型人才是完全可以引進(jìn)的,。再說(shuō)引回。現(xiàn)在鄉(xiāng)村之所以缺人才,，是因?yàn)榇罅康娜瞬磐獬龊土鞒鋈チ?。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類型的人才，各有特長(zhǎng),。近年來(lái),，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，“外面的世界也不精彩”,，已有個(gè)別人才開(kāi)始回流,，這是好現(xiàn)象、好機(jī)遇,。建議縣上研究制定相關(guān)鼓勵(lì)激勵(lì)政策,，積極引導(dǎo)他們懷抱理想，帶著經(jīng)驗(yàn),、智慧,、資金、信息,、市場(chǎng),、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

其三，要培育人才,。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實(shí)際出發(fā),，立足于培育本土、“草根人才”,，因?yàn)樗麄儾攀怯啦蛔叩娜瞬?，這樣才能確保人才隊(duì)伍的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性,、實(shí)用性,。一要通過(guò)實(shí)踐鍛煉育才。對(duì)留住,、引進(jìn),、引回的人才采取因人而宜，具有鄉(xiāng)村管理潛力的人,，通過(guò)逐步培養(yǎng)鍛煉進(jìn)入村級(jí)干部班子,，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)路人；具有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力和實(shí)力的人,，幫其選定發(fā)展項(xiàng)目,，制定扶持政策，促其發(fā)展壯大,，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人,。聘請(qǐng)高等院校、科研院所的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職,、兼職鍛煉,；建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師,、科技,、文化人才等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制，變農(nóng)村人力資源單向外流為雙向流動(dòng),。二要通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)育才,。依托縣委黨校、成教中心,、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),、職教中心等教育平臺(tái)，圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主,、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生,、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體，采取統(tǒng)一計(jì)劃、分類培訓(xùn)的辦法,，開(kāi)展訂單式線上,、線下系統(tǒng)培訓(xùn)?？h域教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式,，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實(shí)用型人才，壯大新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍,。

其四,，要用好人才。近年來(lái),，我縣政策性退休和退居二線的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強(qiáng),、身體健壯、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少,，他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存,，有不少人都還有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望，除了用好用活留住的,、引進(jìn)的和培育的人才外,，充分調(diào)動(dòng)這部分人的積極性，對(duì)鄉(xiāng)村振興將會(huì)產(chǎn)生很大作用,，因?yàn)樗麄兓剜l(xiāng)回村,，可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理、可以帶資帶頭從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),、可以技術(shù)承包指導(dǎo)村域發(fā)展,。繼續(xù)大力實(shí)施我縣創(chuàng)新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略，不斷壯大現(xiàn)有能人隊(duì)伍,、發(fā)揮能人引領(lǐng)作用,。

其五，要激勵(lì)人才,。制定詳盡的鼓勵(lì)激勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施,，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部懂政策,、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職,、志愿服務(wù),、帶資帶頭和技術(shù)承包等，提升村（社區(qū)）治理能力和水平,；允許事業(yè)單位專技人員到農(nóng)村通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬,、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜,，優(yōu)先保障他們?cè)诠べY福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益,，讓他們?cè)卩l(xiāng)村發(fā)揮特長(zhǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手,。

（二）建立投入保障機(jī)制,，**投入瓶頸制約

***總書記說(shuō)，“鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,，要加大真金白銀的投入”,。那么“真金白銀”從何處來(lái)？按照“財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與”的投融資格局，建議從以下四個(gè)渠道**瓶頸,。

第一,，政府投資。一是財(cái)政預(yù)算,。公共財(cái)政堅(jiān)持每年預(yù)算一定量的資金,，主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設(shè)施,、公共衛(wèi)生等方面的配套建設(shè)和具有較強(qiáng)引領(lǐng)示范作用產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ),。二是歸并整合。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,，解決“三農(nóng)”資金因各管一攤,、撒胡椒面而形成“九龍治水”問(wèn)題，集中資金辦大事,。三是發(fā)行債券,。國(guó)家支持地方政府發(fā)行一般債券和項(xiàng)目融資及收益自平衡的專項(xiàng)債券，用于支持符合條件,、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),，建議縣上抓住機(jī)遇，探索突破,。

第二,，政策籌資。首先要做足土地利用文章,。一是通過(guò)改田造地,、占補(bǔ)平衡，利用增減掛鉤指標(biāo)跨縣域調(diào)劑增加收益；二是超前規(guī)劃好建設(shè)用地指標(biāo),，放手用活農(nóng)村宅基地政策,，減輕農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)成本。其次要做足農(nóng)村改革文章,。盤活農(nóng)村具體資產(chǎn),，大力推進(jìn)農(nóng)民資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東的“三變改革”,，以解決資源閑置和“手捧金碗無(wú)飯吃”問(wèn)題。

第三,，金融貸資。國(guó)家層面已明確了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責(zé),，并將出臺(tái)《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，縣級(jí)層面要加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，明確相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標(biāo)任務(wù),，制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體考核評(píng)估辦法,，確保金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中做到真服務(wù)、硬支持,。

第四,，社會(huì)入資。充分發(fā)揮政府,、政策和金融資金撬動(dòng)引領(lǐng)和“四兩撥千斤”的作用,，目的是要有效地撬動(dòng)社會(huì)資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。一要積極引導(dǎo)本地民間資本參與,。中央已明確將土地承包期再延長(zhǎng)30年,，已給農(nóng)民吃了“定心丸”。因此,，要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民舍得投入,、放心投入，充分利用現(xiàn)有資源條件,、閑散資金大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、休閑旅游，使其就地就近增收致富,。二要積極引導(dǎo)異地工商資本進(jìn)入,。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng),，鄉(xiāng)村有需求,，資本有動(dòng)力，不失為“引雞生蛋”的好路徑。對(duì)此,，要真正解放思想,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入研究解決工商資本因機(jī)制梗阻,、農(nóng)民保守而進(jìn)不去,，因擔(dān)心政策調(diào)整、農(nóng)民不講道理而不敢進(jìn),、因市場(chǎng)不旺不活不穩(wěn)定擔(dān)心失敗而不愿進(jìn)等深層次問(wèn)題,，有針對(duì)性地研究制定極具吸引力的鼓勵(lì)激勵(lì)政策，打通梗阻環(huán)節(jié),，鼓勵(lì)異地工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資,、獨(dú)資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等形式，利用土地,、民房,、農(nóng)場(chǎng)、田園等資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老,、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)。

鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告3000字

xx村鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇二

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌,。但是,，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化,、碎片化,，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎,。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,，通過(guò)土地三權(quán)分置,、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式,，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,。

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里,，下轄7個(gè)村民小組,，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人,，現(xiàn)有耕地面積1947畝,，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,，為了體現(xiàn)公平原則,，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布,。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便,。

一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低,；

二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度,；

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行,；

五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,，難以協(xié)商一致；

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,，浪費(fèi)了耕地資源,。圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,，通過(guò)承包權(quán)入股,、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升,。

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,，也有將土地“集零為整”的愿望,，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,，但各懷心思,，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見(jiàn)不一難以達(dá)成,。鑒于此,，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,，提出了土地三權(quán)分置,、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位,，以農(nóng)民自愿為前提,，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化,，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng),。在具體探索過(guò)程中,，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,，組織街道及村干部成立了工作小組,，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,，以書面協(xié)議形式,，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,，吸引民間投資,，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，大力發(fā)展血橙基地,，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入,。

（一）落實(shí)三權(quán)分置,。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,，落實(shí)好集體所有權(quán),，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提,。在實(shí)踐中,，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有,、使用,、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變,，形成農(nóng)村土地集體所有,、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。

（二）規(guī)范資源管理,。街道村xxxx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,，對(duì)現(xiàn)有山坪塘,、渠道,、提灌站、村道,、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),，對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化,、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),，為下一步村集體收益分配提供依據(jù),。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司,，集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,，實(shí)現(xiàn)村集體公司,、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐,，通過(guò)新栽苗,、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝,。注入社會(huì)化資本,，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展,、銷售,。

二是林下種植蔬菜、芽菜等,，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同,，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,、種養(yǎng)循環(huán),。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙,、蔬菜種植,、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),，打造村田園綜合體品牌,，建立1－2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園,，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),。

（四）優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目,，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,，引導(dǎo)農(nóng)戶,、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益,。同時(shí),，聘請(qǐng)本村種植大戶,、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇三

我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正開(kāi)展得如火如荼,，其中文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)整體水平推進(jìn)進(jìn)程中的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證,越來(lái)越受到各級(jí)組織的重視,。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。

長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院三下鄉(xiāng)志愿者團(tuán)隊(duì)于20xx年x月x日-20xx年x月x日來(lái)到汨羅鳳凰鄉(xiāng)橫港村，高舉為人民服務(wù)的旗幟,，高呼“大愛(ài)無(wú)疆,、天使最美”的口號(hào)，深入農(nóng)村樸實(shí)生活,，通過(guò)一系列的活動(dòng)在實(shí)踐中體驗(yàn)農(nóng)村文化,，熏陶思想感情，充實(shí)精神生活,，提高道德境界,，增長(zhǎng)知識(shí)才干，用自己的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),。在實(shí)踐中,，我們學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，也看到了一些問(wèn)題,。這是我們第一次如此熱衷于新農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題,，并深入地思考這些問(wèn)題。現(xiàn)將在實(shí)踐活動(dòng)中了解到的一些情況做以下匯報(bào)：

一.實(shí)踐地汨羅橫港村現(xiàn)狀

(1)大磏鎮(zhèn)簡(jiǎn)介,。

全鎮(zhèn)總面積192.8平方公里,，耕地面積2121公頃，共轄4個(gè)辦事處,，26個(gè)行政村，207個(gè)村民組,，居住著漢,、仡佬、苗等二萬(wàn)三千多各族人民,。是黔渝兩省市的結(jié)合部,，道真的北大門，是“面向重慶長(zhǎng)江”的一個(gè)重要窗口,。聯(lián)通黔渝的省道遵尖公路經(jīng)大矸鎮(zhèn)過(guò)境,，境內(nèi)公路通車總里程達(dá)142公里,，鎮(zhèn)屬各及90%的村民組有公路相通。電力能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民生活所需,，程控電話可與國(guó)內(nèi)外直接通話,。集鎮(zhèn)用水已實(shí)現(xiàn)自來(lái)化。大矸鎮(zhèn)貿(mào)易活躍,，每逢場(chǎng)期,，南川、重慶等地的客商趕來(lái)交易,。被列為貴州100個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)之一.不繼完善水,、電、通訊,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,，修建貿(mào)易市場(chǎng)，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境,，先后建有160噸的油脂工廠,、年產(chǎn)700噸的飼料廠。悠久的歷史長(zhǎng)河在這里沉淀著豐富而獨(dú)特的歷史文化和人文習(xí)俗,，古風(fēng)依舊的民俗村,，奇特的古墓群，神秘的巖棺,，訴說(shuō)著一個(gè)個(gè)美麗的傳說(shuō);逶迤連綿的群山,、得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，令人神往的仙女洞,、水鄉(xiāng)風(fēng)韻的渡河口,、旖旎奇特的石林園、參天遮日的古稀樹(shù),，招惹著心儀已久的旅客穿梭,。、今天,，西部大開(kāi)發(fā)的嘹亮號(hào)角吹響了黔北高原,，我們喜迎著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;被稱為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、信息,、文化發(fā)展生命線的道南公路,，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在縣交通局的直接指導(dǎo)下,，已轟轟烈烈破土動(dòng)工,，我們相信不久的將來(lái)，一條寬闊的大道就象一條騰飛的巨龍載著大矸各族人民的夢(mèng)想飛向大矸美好的明天。

社會(huì)穩(wěn)定,、人民安居樂(lè)業(yè)的大矸,，在“三個(gè)代表”重要思想指引下，號(hào)角已經(jīng)吹響,，沃土已經(jīng)沸騰,，我們要充分發(fā)揮我們的聰明才智，與時(shí)俱進(jìn),，開(kāi)拓進(jìn)取,，大膽創(chuàng)新，共建大矸美好的家園,。

(2)大磏鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

在實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展中,，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及挨家挨戶走訪了解當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的看法和現(xiàn)狀。

調(diào)查結(jié)果表明,，目前大磏鎮(zhèn)的新農(nóng)村文化建設(shè)總體較為樂(lè)觀,。首先，鎮(zhèn)委會(huì)和黨支部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)很重視,，在他們帶領(lǐng)下文化活動(dòng)中心,、圖書館等基礎(chǔ)公共文化設(shè)施建設(shè)日趨完善。大多數(shù)村民對(duì)文化活動(dòng)熱情度高,，傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗薪火相傳,，特別是春節(jié)和端午節(jié)，隆重歡騰,，是村民們最喜愛(ài)的節(jié)日,。同時(shí)絕大多數(shù)人對(duì)新文化建設(shè)的前景表示期待，希望更加的豐富多彩,。存在的主要問(wèn)題是,，農(nóng)村教育相對(duì)落后，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,。

二.該項(xiàng)目的實(shí)施目的和意義

(1)實(shí)施目的

鑒于大磏鎮(zhèn)的新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀,，我們“三下鄉(xiāng)”志愿者團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐活動(dòng)旨在達(dá)到以下2個(gè)目的：

1.通過(guò)支農(nóng)支教等一系列活動(dòng)，使團(tuán)隊(duì)同學(xué)零距離貼近農(nóng)村生活,，體驗(yàn)農(nóng)村純樸的鄉(xiāng)土民情,，學(xué)到一些在書本上感悟不到的道理。更進(jìn)一步走進(jìn)社會(huì),，認(rèn)識(shí)社會(huì),，了解國(guó)情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,。同時(shí)在親身實(shí)踐的辛苦勞作中,，體驗(yàn)農(nóng)民的辛苦，感悟美好生活的來(lái)之不易,，促進(jìn)其感恩,、勤儉、堅(jiān)強(qiáng),、毅志頑強(qiáng)等美好品格的培養(yǎng),。

2.通過(guò)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，針對(duì)結(jié)果提出一系列具有可行性的解決改進(jìn)方案,，并與橫港村村委會(huì)及黨支部合作，力圖推進(jìn)橫港村新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程,，提高橫港村新農(nóng)村文化建設(shè)的水平,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇四

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,、不充分的矛盾。目前,，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）鄉(xiāng)村人力資源匱乏,。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳,。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,，45歲以上的占比較多,，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量,。文化程度不高,，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè),、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村,。二是人才隊(duì)伍總量不足,。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,，基本不回村里，同時(shí),，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出,。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,，通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情,。但是,，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí),，電視、網(wǎng)絡(luò),、微信,、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性,。四是培訓(xùn)體系不健全,。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局,、科協(xié)等,，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求,。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái),，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,，但仍有存在不足之處,。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活,、生產(chǎn)廢棄物,，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟,、亂,、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在,。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾,、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用,。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,。大棚蔬菜,、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長(zhǎng)期滯留于土地中,，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一,。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,，畜禽糞便隨意堆砌排放,，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染,。

（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善,。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖,、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,，但這些力度還不是很大,，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力,。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng),。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深,。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,，即使是簡(jiǎn)單的清洗,、分裝、預(yù)冷,、儲(chǔ)藏,、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走,。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,，知名品牌總量少,，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小,。

（一）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議,。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū)）傾斜,，把精力,、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上,。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu),、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,，把熱愛(ài)鄉(xiāng)村,、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度,，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育,、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念,。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地,，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別,。“培訓(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程,，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn),、市場(chǎng)培訓(xùn),、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件,，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才（工商界,、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣,、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì),、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

（二）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理,。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí),。要充分利用各種宣傳工具，多形式,、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義,。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站,、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善,。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式,、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化,、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，培育觀光休閑,、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”,。培育一批集生活,、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體,、村落風(fēng)景區(qū),、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn),、美麗村莊,、美麗庭院、美麗田園,，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園,。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn),、生活條件,。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源,。

（三）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè),。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,，大力發(fā)展梅花鹿,、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作,，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,，整合集中連片原料基地,、加工園區(qū)和物流配送基地,，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式,。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),，發(fā)展科學(xué)施肥,，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,、水灌溉工程建設(shè),，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地,、水利,、道路、山林,、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),，注重分工協(xié)作,，避免浪費(fèi)資源環(huán)境,，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī),。注入文化景觀元素,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架,。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地,、流通市場(chǎng)等地,，建設(shè)一批可清洗、分裝,、預(yù)冷,、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ),、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),，在研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作,，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù),、品牌,、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì),。

大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇五

作為新時(shí)代的大學(xué)生,，社會(huì)實(shí)踐是每一個(gè)人必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),、在實(shí)踐中鞏固知識(shí);它是對(duì)每一位學(xué)生專業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn),，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),既開(kāi)闊了視野，又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，也是我們走向走向社會(huì)接受挑戰(zhàn)的第一步。一、工作內(nèi)容在這一個(gè)多月中,，我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助辦公室人員做好行政部的各項(xiàng)人事及日常行政工作,。在這一過(guò)程中，我采用了看,、問(wèn),、學(xué)等方式，初步了解了公司辦公室文員的具體業(yè)務(wù)知識(shí),，拓展了所學(xué)的專業(yè)知識(shí),。首先總結(jié)一下我的所有具體工作內(nèi)容：

1、接應(yīng)聘者來(lái)電,，給應(yīng)聘者進(jìn)行簡(jiǎn)單初始,，通過(guò)者送往各部門經(jīng)理處進(jìn)行復(fù)試2、開(kāi)試工單通知復(fù)試通過(guò)者試工,，并做好登記3,、協(xié)助做好新員工入職培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)等培訓(xùn)工作4,、送文件至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，簽收文件5、整理及保管補(bǔ)卡條,、請(qǐng)假條整理員工檔案,，以備隨時(shí)出檔和歸檔6、復(fù)印,、速印辦公文件,，發(fā)傳真，領(lǐng)辦公表格等7,、協(xié)助辦理新進(jìn)人員入職手續(xù),，員工調(diào)職,、離職手續(xù)8,、計(jì)算管理人員月考勤，并將考勤明細(xì)送至各部門核對(duì)簽字9,、錄入月罰款單與獎(jiǎng)勵(lì)單,，錄入員工養(yǎng)老保險(xiǎn)資料10、制作xx年全廠管理人員年休表11,、協(xié)助接待最大客戶德國(guó)deichmann客人,。12、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作,。

二,、收獲及體會(huì)回想起自己的這一個(gè)半月的工作經(jīng)歷，雖然有眼淚也有辛酸，但最多的還是歷練與收獲,。記得剛到公司的第一天,，我被安排在一個(gè)辦公室文員身邊學(xué)習(xí)。真的,，第一天是最難熬的,，從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，身邊接觸的人也完全換了角色,，老師變成老板,，同學(xué)變成同事，相處之道完全不同,，大家把你當(dāng)成隱形人的感受只有親身經(jīng)歷過(guò)的人才能體會(huì),。幸好宿舍的女孩子們對(duì)我很好，告訴我他們剛出來(lái)工作的經(jīng)歷,，也是從被當(dāng)成隱形人開(kāi)始的,，從打雜的過(guò)來(lái)的，勸我要挺得住,，堅(jiān)持走過(guò)來(lái)就好了,。我剛開(kāi)始接觸的工作就是招聘，我自己還是一個(gè)剛剛走上工作崗位的新手,，卻要去招人,，有點(diǎn)緊張也有點(diǎn)興奮。我們公司是以鞋業(yè)為主的,，有很多有關(guān)鞋業(yè)的專有名詞是我以前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的,，所以也就有很多我不熟悉的工種，如開(kāi)發(fā)部的做包,，車包,，品質(zhì)部的成型品檢、巡檢,，針車品檢,、巡檢總倉(cāng)的劃料，下料等,。這些有關(guān)鞋業(yè)的崗位,，聽(tīng)的多了，問(wèn)的多了,，也自然就明白一些了,。來(lái)應(yīng)聘的人員多了，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)差別,，就是北方與南方的差別,。在南方,，大多數(shù)20歲左右就出來(lái)找工作了，就連我們辦公室就有兩個(gè)女孩是87年的,，他們均已工作一年而北方大多二十三四才剛剛大學(xué)畢業(yè)步入社會(huì),。從北方到南方找工作的年輕人就是年齡大，經(jīng)驗(yàn)少,。所以為了盡快融入南方這個(gè)快節(jié)奏快腳步的社會(huì)中,，我要更加虛心的努力的吸收這里的一切。

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大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇六

2019年10月11日,，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員,、縣人大大表對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組深入到新場(chǎng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村,、新新社區(qū),、東風(fēng)村等地，實(shí)地調(diào)研垃圾分類,、廁所革命,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污水處理,、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工作開(kāi)展情況,，聽(tīng)取縣人民政府工作匯報(bào)以及部分鎮(zhèn)、縣級(jí)部門,、人大代表意見(jiàn)建議,。與會(huì)代表一致認(rèn)為，縣人民政府及相關(guān)部門近年來(lái)高度重視鄉(xiāng)村振興工作,，有規(guī)劃,、有抓手、有亮點(diǎn),，鄉(xiāng)村振興工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭,。

一、基本情況

（一）明確鄉(xiāng)村振興總框架,，搭建鄉(xiāng)村振興四梁八柱

健全鄉(xiāng)村振興的組織體系,。成立了xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),，縣人大,、縣政府,、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),，縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興工作,。成立縣委鄉(xiāng)村振興辦公室,，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的安排布置、督促檢查和考核評(píng)比。明確鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)藍(lán)圖,。根據(jù)縣委,、縣政府“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出到2022年,，建成全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)縣的總體目標(biāo),，并明確2019年?duì)巹?chuàng)省級(jí)、市級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè),、示范村5個(gè),，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)。建立鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系,。確立了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃“1+2+n”思路,，“1”指xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，“2”即xx縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，“n”為各類子規(guī)劃及年度實(shí)施方案,。目前，《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》已于7月印發(fā),，《xx縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2018—2022年）》《xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》分別由縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制完成,。

（二）打好鄉(xiāng)村振興第一仗，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治

一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。成立“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，專項(xiàng)設(shè)立“五大行動(dòng)”綜合督導(dǎo)組和工作推進(jìn)組，分別由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“五大行動(dòng)”組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。研究制發(fā)《“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》《xx縣2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》等重要方案,，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作明確了三年總體規(guī)劃,、三年專項(xiàng)方案、年度實(shí)施方案,，劃定了長(zhǎng)期,、近期工作目標(biāo)。

二是抓實(shí)具體工作,。因地制宜抓實(shí)“五大行動(dòng)”推進(jìn)工作,。在農(nóng)村生活垃圾治理方面，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾收,、轉(zhuǎn),、運(yùn)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè),。在58個(gè)村推廣生活垃圾分類處理措施,。在農(nóng)村生活污水治理方面,，明確了58個(gè)行政村、31725戶農(nóng)戶的生活污水治理任務(wù),，其中,，6個(gè)小型生活污水處理設(shè)施已完成項(xiàng)目選址及工程測(cè)繪，正在按程序組織進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),。全縣規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠19個(gè),，已建成5個(gè)，在建14個(gè),。在農(nóng)村“廁所革命”方面,，計(jì)劃任務(wù)數(shù)8959戶、整村推進(jìn)數(shù)11個(gè),。目前,，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶,，進(jìn)度分別達(dá)到41.6%,、44.9%。依托場(chǎng)鎮(zhèn),、市場(chǎng),、村小、村委會(huì)等既有公廁設(shè)施,，推進(jìn)農(nóng)村公共廁所新（改）建128座,。結(jié)合旅游、交通等相關(guān)項(xiàng)目,，加快旅游公廁,、交通樞紐及加油站公廁改造10座。在農(nóng)村村容村貌提升方面,，以“家園美化,、村莊綠化、照明亮化,、環(huán)境凈化,、鄉(xiāng)土文化、發(fā)展變化,、‘六網(wǎng)一中心’”為重點(diǎn),，聚焦13個(gè)行政村（社區(qū)）開(kāi)展村容村貌提升、村莊清潔行動(dòng),，統(tǒng)籌投入650萬(wàn)元,。在農(nóng)村畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方面，整合項(xiàng)目資金1350萬(wàn)元,，安排落實(shí)秸稈綜合利用等項(xiàng)目5個(gè),，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)治理工作,。

（三）著力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)

圍繞“一個(gè)鎮(zhèn)（街道）一個(gè)千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“一個(gè)村一個(gè)百畝特色產(chǎn)業(yè)（扶貧）園”建設(shè)思路,，建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)19個(gè)。全縣“一區(qū)六帶”建設(shè)成效明顯,，茶葉,、蔬菜、水果,、中藥材種植面積分別達(dá)到26.5萬(wàn)畝,、21萬(wàn)畝、6.36萬(wàn)畝,、3.2萬(wàn)畝,。xx綠茶出口量位居全市第一，達(dá)到2.3萬(wàn)噸,，并成為全省首批蔬菜直供港澳試點(diǎn)基地建設(shè)縣之一,。2019年上半年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9324元,，同比增加821元,，增幅9.7%。在全省40個(gè)高收入組中增幅率指標(biāo)位列第13位,。以縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),，研究制定《xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2022年）》《xx縣2019年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，聚焦新場(chǎng)茶葉園區(qū),、馬村水果園區(qū),、甘江果蔬園區(qū)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),，力爭(zhēng)新增投資2300余萬(wàn)元。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,，按鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構(gòu)想,，以新場(chǎng)鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)東風(fēng)村,、團(tuán)結(jié)村等鎮(zhèn)村為重點(diǎn)著力打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),，并取得初步成效。

二,、存在問(wèn)題

（一）宣傳發(fā)動(dòng)不足,。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)，但就全縣來(lái)看,，農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠,，群眾不知道就不參與,，不參與就不支持，存在基層特別是鎮(zhèn),、村對(duì)群眾的宣傳不夠,、發(fā)動(dòng)不夠、組織不夠,。群眾的參與度和積極性有待提高,。

（二）工作不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),，也是農(nóng)村發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),，近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出，一些村社勞動(dòng)力和人才大量外流,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展戰(zhàn)略任道重遠(yuǎn)。

28家,，家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè),，完成xx縣新場(chǎng)茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和xx縣馬村水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)縣級(jí)園區(qū)認(rèn)定，為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),，但基層農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)保障不夠,。

（四）項(xiàng)目推動(dòng)滯后。項(xiàng)目缺乏資金保障,，工作推動(dòng)滯后,，全縣8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)，目前只開(kāi)工建設(shè)2個(gè),，19個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠已建成5個(gè),，還有14個(gè)在建之中，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶,，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶,，進(jìn)度分別達(dá)到41.6%、44.9%,?！拔宕笮袆?dòng)”行動(dòng)工作開(kāi)展滯后，2019年相關(guān)工作完成難度大,。

三,、工作建議

（一）加大宣傳、家喻戶曉,。要采取多種形式廣泛宣傳,，特別是充分發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用，宣傳鄉(xiāng)村振興的重大決策部署、重大意義,，宣傳全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,、宣傳各地亮點(diǎn)和好的做法，充分激發(fā)廣大農(nóng)民積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,，廣泛匯聚廣大農(nóng)民的智慧和力量,。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,。

（二）以點(diǎn)帶面,、有序推進(jìn)。按照省,、市關(guān)于創(chuàng)建省級(jí),、市級(jí)先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、示范村要求,，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）,、村社加快開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展,，全力打造亮點(diǎn),，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)先進(jìn)縣，省,、市先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）,、示范村工作。同時(shí),，以點(diǎn)帶面,，積極規(guī)劃和包裝生成項(xiàng)目，有序推進(jìn)其他鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作,，逐步解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,。

（三）完善機(jī)制、形成合力,。進(jìn)一步完善督查考評(píng)機(jī)制,，在全縣上下形成合力，形成齊抓共管的局面,，進(jìn)一步完善農(nóng)技隊(duì)伍服務(wù),、培訓(xùn)、考評(píng)機(jī)制,，為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)和服務(wù)保障,。

項(xiàng)目包裝生成、加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度,，確保人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”資金及時(shí)到位,，為項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成提供資金保障,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇七

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其提升到黨和國(guó)家戰(zhàn)略高度,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,。中央一號(hào)文件全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度關(guān)注,。為深入了解全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,，全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事務(wù),、農(nóng)村一,、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域投資項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀和成效,，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),，分析存在困難和問(wèn)題，提出進(jìn)一步實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的對(duì)策建議,。貴州省統(tǒng)計(jì)局投資處近期在全省范圍內(nèi)開(kāi)展專題調(diào)研,，并深入遵義市湄潭縣就當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀和成效

調(diào)研表明,，貴州作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展,，取得了明顯成效,。全省立足于“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)際，在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！钡目傄螅睾冒l(fā)展和生態(tài)兩條底線,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù),、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭正勁,、促改革成效顯現(xiàn),、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快、惠民生扎實(shí)有力”的良好態(tài)勢(shì),。在項(xiàng)目建設(shè)方面,，全省打好農(nóng)村公路“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷,、產(chǎn)業(yè)扶貧和教育醫(yī)療住房三保障的“四場(chǎng)硬仗”,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，有效投資不斷擴(kuò)大,；農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，農(nóng)村教育,、醫(yī)療資源,、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資不斷壯大發(fā)展,，一、二,、三產(chǎn)發(fā)展持續(xù)深度融合,，投資效應(yīng)得以進(jìn)一步凸顯?？偟膩?lái)看,，全省農(nóng)村投資呈現(xiàn)出強(qiáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)能增強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì),。

（一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級(jí)

1.農(nóng)村公路方面,。208月，貴州在全國(guó)率先啟動(dòng)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),，計(jì)劃實(shí)施9.7萬(wàn)公里通組公路硬化建設(shè),，確保到完成全省39110個(gè)村民組通組公路硬化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。截至今年9月17日,，貴州全省累計(jì)開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村通組公路8.02萬(wàn)公里,，累計(jì)完成路基7.44萬(wàn)公里，累計(jì)完成路面6.02萬(wàn)公里，累計(jì)完成投資363.1億元（數(shù)據(jù)來(lái)源于省交通部門,，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同）,，其中20開(kāi)工建設(shè)5.52萬(wàn)公里，完成路基4.94萬(wàn)公里,，完成路面3.6萬(wàn)公里,，完成投資230.7億元。全省村民組通暢率從年8月的68.9%提高至82.7%,，沿線受益建檔立卡貧困人口達(dá)150萬(wàn)人,。按照目前的工程進(jìn)度，到今年年底,，貴州省將基本完成建設(shè)任務(wù),，最晚在明年上半年前，全面完成全省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)任務(wù)9.7萬(wàn)公里,，奪取三年大決戰(zhàn)的全面勝利,。

2.水利基礎(chǔ)設(shè)施方面。全省加速推進(jìn)骨干水源工程和民生水利建設(shè),。今年前三季度,，全省完成水利投資341.22億元（數(shù)據(jù)來(lái)源于省水利部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同）,，新開(kāi)工建設(shè)骨干水源工程45座,。夾巖、馬嶺,、黃家灣3座大型水利樞紐工程建設(shè)快速推進(jìn),，完成投資30.78億元；其他農(nóng)村安全飲水工程正在有序推進(jìn),，小康水行動(dòng)計(jì)劃完成投資30億元,，發(fā)展耕地灌溉面積71.39萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積16.5萬(wàn)畝,，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程受益人口121.98萬(wàn)人,，其中44.35萬(wàn)人為農(nóng)村建檔立卡貧困人口，完成水土流失綜合治理任務(wù)2144平方公里,，新開(kāi)工中小河流治理項(xiàng)目50個(gè),，新增農(nóng)村水電裝機(jī)6.4萬(wàn)千瓦。隨著項(xiàng)目的順利推進(jìn),、建成投產(chǎn),，將全面提升農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，極大促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源供應(yīng),，切實(shí)提高農(nóng)村飲水安全,。

3.電力基礎(chǔ)設(shè)施方面,。為加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)年底基本解決我省農(nóng)村地區(qū)供電能力不足,、電壓不達(dá)標(biāo),、網(wǎng)架薄弱等問(wèn)題，鞏固農(nóng)村通動(dòng)力電工作,，加快開(kāi)展貧困地區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)揮好電力在全省脫貧攻堅(jiān)中的支撐性作用，2018年貴州電網(wǎng)公司將投資超過(guò)80億元重點(diǎn)對(duì)全省深度貧困地區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí),，力爭(zhēng)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)80%,，確保鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.93千安，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從“用上電”向“用好電”發(fā)展,。貴陽(yáng)市2018年以打好“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),、智能電表低壓集抄、供電所建設(shè)”三大工程攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,，加大電網(wǎng)投資建設(shè)力度,。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資3.38億元，實(shí)施304個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目,，建成花溪金石等4個(gè)供電所建設(shè),，完成烏當(dāng)“小康電”示范縣和青巖中國(guó)特色小鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)。六盤水市先后出臺(tái)了《六盤水市農(nóng)村電網(wǎng)提質(zhì)改造工程（2017―20）三年會(huì)戰(zhàn)工作方案》和《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,，市供電局制定了《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)及電力扶貧實(shí)施方案（2018―）》,，以農(nóng)村電網(wǎng)改造為重點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和光明工程行動(dòng)計(jì)劃,。2018年1-9月份全市新建改造低壓線路846公里，新增配電變壓器231臺(tái),，新增配變?nèi)萘?.4萬(wàn)千伏安,，滿足農(nóng)村通動(dòng)力用電需求。

4.通信基礎(chǔ)設(shè)施方面,。隨著大數(shù)據(jù)建設(shè)的快速推進(jìn),，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度不斷加大，近年來(lái)相繼開(kāi)展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),、“滿格貴州”,、“小康訊”等建設(shè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,、信息傳輸通道,、信息化服務(wù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)深度覆蓋,，提升貧困村移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)承載能力和接入能力,。2017年底,，全省通信光纜達(dá)到90萬(wàn)公里，行政村實(shí)現(xiàn)100%通4g網(wǎng)絡(luò),、98%通光纖,。今年以來(lái)，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展需求,，完成城鄉(xiāng)光纖到戶改造,，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通4g和光纖，通信網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強(qiáng),，信息化水平得以進(jìn)一步提升,。

5.農(nóng)村人居環(huán)境改善方面。目前,，全省以農(nóng)村生活垃圾,、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),。深入實(shí)施農(nóng)村“污水治理革命”，堅(jiān)持適用和量力而行原則啟動(dòng)實(shí)施污水治理工程,，完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,，按照“滲、滯,、蓄,、凈、用,、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念,，探索市場(chǎng)運(yùn)作模式，成片連村實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理,。深入實(shí)施農(nóng)村“垃圾治理革命”,逐步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)要素配置,，建立農(nóng)村垃圾“收、運(yùn),、處”運(yùn)行機(jī)制,，提升農(nóng)村垃圾收集處理能力。按照“一戶一桶,、一寨一斗,、一村一站、一鎮(zhèn)一中心垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)”的最低配置原則,，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,，確保農(nóng)村垃圾有地放,、有人收,、有處置，同步全面實(shí)施農(nóng)村“廚房革命”,、“廁所革命”,。建設(shè)“宜居鄉(xiāng)村”，不僅要道路,、綠化,、亮化等“面子”漂亮，還要農(nóng)民自家“里子”干凈,。全省全力開(kāi)展農(nóng)村改廚改廁工作,，加快農(nóng)戶廚房、廁所提級(jí)改造,，用健康文明的生活方式引導(dǎo)群眾提升環(huán)境意識(shí),，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村人居生活環(huán)境短板,。黔東南州今年以來(lái)共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)人口較少民族發(fā)展專項(xiàng)1480萬(wàn)元和省預(yù)算內(nèi)投資910萬(wàn)元,，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工程建設(shè)。目前,，全州農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已建成項(xiàng)目354個(gè),，在建項(xiàng)目150個(gè)，正在開(kāi)展前期工作項(xiàng)目65個(gè),，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中,。

（二）圍繞民生抓投入，教育,、醫(yī)療不斷完善

1.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興,。全省堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制，深入實(shí)施“全面改薄”（即全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件），深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,，全面推進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展,。貴陽(yáng)市一是加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手,，實(shí)施全面改薄工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡發(fā)展,，2017年投入資金2.7億元,，新建改擴(kuò)建65所,，新增學(xué)位2925個(gè)，全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到了國(guó)家義務(wù)教育辦學(xué)“二十條底線”要求,，促進(jìn)了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件一體化發(fā)展,。二是利用閑置校舍改建村級(jí)幼兒園。貴陽(yáng)市根據(jù)實(shí)際情況,，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求,，各區(qū)（市、縣）均制定了閑置校舍利用方案,，利用撤點(diǎn)并校后的閑置校舍改建為村級(jí)幼兒園,，滿足農(nóng)村適齡幼兒就近入園的需求，實(shí)現(xiàn)了閑置資源的合理利用,。2017年全市投入2631萬(wàn)元,，完成村級(jí)幼兒園建設(shè)30所。2018年擬投入9274萬(wàn)元,，完成49所村級(jí)幼兒園的改造,。六盤水市為進(jìn)一步補(bǔ)齊教育短板，制定了2018―20三年攻堅(jiān)計(jì)劃,，計(jì)劃新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校349所（新建62所,，改擴(kuò)建287所），規(guī)劃總投資68億元,，其中：規(guī)劃建筑校舍面積222萬(wàn)平方米,，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積170萬(wàn)平方米，土建項(xiàng)目規(guī)劃總投資58億元,；設(shè)施設(shè)備采購(gòu)10億元,。

2.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)。為加快推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,全省上下不斷改進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,，實(shí)現(xiàn)了深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋,、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,，醫(yī)療事業(yè)得到穩(wěn)步提升。六盤水市按照“三優(yōu)三化”要求,，全市累計(jì)建成群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所,、甲級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館17個(gè),；啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2個(gè),；啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配置3個(gè)。全市啟動(dòng)162個(gè)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),，同步推進(jìn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)衛(wèi)生室范化建設(shè)全覆蓋,，全面提升鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力,，醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改進(jìn)。銅仁市農(nóng)村教育,、生態(tài)環(huán)保,、醫(yī)療資源、文化惠民工程,、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目持續(xù)增長(zhǎng),，1-9月全市衛(wèi)生行業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%。

（三）突出創(chuàng)新投資抓產(chǎn)業(yè)融合,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不斷繁榮

全省以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村繁榮發(fā)展為目標(biāo)開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),，以各試點(diǎn)區(qū)（縣）省級(jí)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體,，重點(diǎn)支持帶動(dòng)或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益、同農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，提升價(jià)值鏈，拓展多功能性,，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。以培育新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，發(fā)展加工流通和直供直銷,、農(nóng)村電子商務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等方式調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，深入推進(jìn)全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、農(nóng)民增收致富新渠道,。六盤水市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),，著力發(fā)展以獼猴桃、刺梨,、茶葉為主導(dǎo)的“3155工程”,，以特色禽、黑山羊,、生豬為主的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，()農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、特色化,、優(yōu)質(zhì)化、品牌化,、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,。隨著脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)發(fā)展，該市緊跟趨勢(shì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入重點(diǎn),，在繼續(xù)鞏固拓展“3155工程”等“長(zhǎng)線”產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，不斷加大“茶菜菌禽藥”五大扶貧“短線”產(chǎn)業(yè)投入，聚力攻堅(jiān),，形成了“長(zhǎng)短結(jié)合,、以短養(yǎng)長(zhǎng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。貴陽(yáng)市強(qiáng)化一二三產(chǎn)業(yè)融合及綠色發(fā)展,，堅(jiān)持走園區(qū)可持續(xù)發(fā)展及全產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,。一是按照“1+3+5現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的發(fā)展定位，以“1433”發(fā)展原則（即1條主線,，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)持4個(gè)統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村,、特色景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè),，實(shí)施3個(gè)發(fā)力：即政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、農(nóng)民參與,，推動(dòng)3個(gè)融合：即推動(dòng)一二三產(chǎn)互動(dòng)融合）調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，逐步提高都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占比,。以精品景區(qū)為依托,，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效促進(jìn)了“三產(chǎn)帶二產(chǎn),、三產(chǎn)促一產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局,，著力拓寬群眾增收渠道，確保持續(xù)增收,、穩(wěn)定增收,。二是建設(shè)集產(chǎn)地批發(fā)、產(chǎn)品研發(fā),、冷鏈物流,、精深加工等為一體的修文獼猴桃科技園和息烽肉雞、吊瓜,、清鎮(zhèn)乳業(yè),、烏當(dāng)區(qū)花卉等科技園區(qū)，精深加工集群凸顯。三是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式,，電商物流熱潮興起,，2017年谷堡園區(qū)通過(guò)淘寶、京東,、美團(tuán),、微商等電商平臺(tái)開(kāi)展銷售，年度累計(jì)交易5544次,，年度累計(jì)成交額3210萬(wàn)元,。息烽縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售突破1923.84萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)201.7%,。四是堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,。嚴(yán)格按照“一控兩減三基本”的要求，堅(jiān)持走修文獼猴桃,、息烽肉雞,、開(kāi)陽(yáng)富硒農(nóng)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制,。建立大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),，通過(guò)智慧物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)，做到種植過(guò)程,、投入品來(lái)源,、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和市場(chǎng)銷售全過(guò)程、全信息采集,，實(shí)現(xiàn)了安全可預(yù)警,、源頭可追溯、流向可追蹤,、信息可查詢,，同質(zhì)化生產(chǎn)率達(dá)90%。安順市大力示范推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”,、“秀水模式”,、“大壩道路”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”促“三變”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，盤活農(nóng)村沉睡資源,，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股民,，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,，形成以“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有效提升農(nóng)民收入。

（四）強(qiáng)化財(cái)政支持促投入,，財(cái)政保障不斷增強(qiáng)

貴州積極創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制,，2018年年初下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。拓寬投融資渠道,，優(yōu)化投融資模式，加大建設(shè)投入力度,，完善管護(hù)機(jī)制,，全面提高我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。銅仁市積極向上爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)資金233.5億元,，用于發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金83億元,；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金129.1億元,；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金20億元；農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系發(fā)展資金1.4億元,。同時(shí)積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入，不斷探索創(chuàng)新金融服務(wù)模式,，提升金融服務(wù)效率和水平,。今年1-9月，全市涉農(nóng)貸款余額802.47億元,。貴陽(yáng)市建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為公共財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減,。2018年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金22.54億元,，同比增長(zhǎng)12%。同時(shí)大幅度增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入,，較去年同比增長(zhǎng)20%,。六盤水市積極推進(jìn)400億涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施，與工行,、建行,、交行、中國(guó)銀行等合作推進(jìn)落地項(xiàng)目16個(gè),，放款56.87億元,，助推脫貧攻堅(jiān)。市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排了鄉(xiāng)村振興計(jì)劃資金6854萬(wàn)元,，重點(diǎn)用于村級(jí)組織運(yùn)行市級(jí)配套經(jīng)費(fèi),、同步小康駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、2017年村干部補(bǔ)貼市級(jí)配套資金、同步小康駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、多彩貴州“廣電云”戶戶用工程市級(jí)配套資金等方面,。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實(shí)施，對(duì)全省投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,，全省以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總體抓手,，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應(yīng)的推動(dòng)下，擴(kuò)大了有效投資,，項(xiàng)目建設(shè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。農(nóng)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升，1-9月全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)29.1%,，增速高于全省投資增速12.8個(gè)百分點(diǎn),，其中農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長(zhǎng)29.9%，高于全省投資增速13.6個(gè)百分點(diǎn),。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，從投資結(jié)構(gòu)看，全省“三二一”的產(chǎn)業(yè)投資格局不斷鞏固,，全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，前三季度，全省三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為4.0:12.2:83.8,?！叭龎K短板”投資較快增長(zhǎng)補(bǔ)短板持續(xù)增強(qiáng)，一是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快,，前三季度,，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年同期增長(zhǎng)16.5%，增速較全省投資增速高0.2個(gè)百分點(diǎn),；二是社會(huì)民生事業(yè)投資保持快速增長(zhǎng),，前三季度，全省教育,、衛(wèi)生和社會(huì)工作投資分別比上年同期增長(zhǎng)40%和54.4%,，增速分別高于全省投資增速23.7個(gè)和38.1個(gè)百分點(diǎn)。三是脫貧攻堅(jiān)投資力度持續(xù)加大,，前三季度,，全省移民搬遷項(xiàng)目投資比上年同期增長(zhǎng)1倍，增速明顯高于全省投資增速,。

二,、全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.主要措施及政策效應(yīng)

（一）各地積極出臺(tái)政策措施強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

在今年中央一號(hào)文件，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見(jiàn)》出臺(tái)后,，為貫徹落實(shí)中央,、國(guó)務(wù)院的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代貴州鄉(xiāng)村全面振興。2018年2月9日,，貴州省委農(nóng)村工作會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi),，大會(huì)發(fā)出了“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代貴州‘三農(nóng)’工作新局面”的強(qiáng)音,。3月17日,，貴州省下發(fā)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2018〕1號(hào)），提出了我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標(biāo),，重點(diǎn)部署了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大任務(wù),，即：堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),；大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,；大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,；大力發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度,；大力加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。隨后,，全省各地也紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,，出臺(tái)了各自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策措施。貴陽(yáng)市出臺(tái)了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,，編制了《貴陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》,，緊扣產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”和“八個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)”,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落地落實(shí),；六盤水市出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案的通知》,制定了《六盤水市建設(shè)鄉(xiāng)村家園助力脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出結(jié)合整體改善人居環(huán)境“10＋n”行動(dòng)計(jì)劃,，2017-年有序?qū)嵤┤?72個(gè)行政村人居環(huán)境改善,；銅仁市先后出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》《全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案的通知》《2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件，為全面推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了政策支撐保障,；黔西南州興仁市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《興仁市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口薏仁米質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》等,，實(shí)施一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈,，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,；黔南州編制了《黔南州農(nóng)村人居環(huán)境風(fēng)貌管控圖冊(cè)》（暫名），解決了農(nóng)村人居環(huán)境整治中“怎么建”的問(wèn)題,，與當(dāng)前村莊規(guī)劃編制工作主要著力“建什么”形成互補(bǔ),。

（二）各地鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施效果亮點(diǎn)紛呈

遵義市湄潭縣以深化農(nóng)村綜合改革為助推脫貧攻堅(jiān)不竭的動(dòng)力，推廣農(nóng)村“三變”改革試驗(yàn)促進(jìn)一二三產(chǎn)融合取得了顯著的成效,。一是農(nóng)村改革促農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,。緊緊抓住全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策機(jī)遇，圍繞人,、地,、錢、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等發(fā)展要素,，大力推進(jìn)農(nóng)村集體的土地、房屋,、森林,、水利等產(chǎn)權(quán)制度改革，把集體資產(chǎn)折股量化到人,，發(fā)展股份合作,，推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,，激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本,，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng),，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),，產(chǎn)業(yè)為紐帶，扶持龍頭,，引入“大數(shù)據(jù)”搭建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù),、物流配送和市場(chǎng)合作平臺(tái)，推進(jìn)信息數(shù)據(jù)聚匯用,，加強(qiáng)科技和人才建設(shè),，發(fā)展農(nóng)村農(nóng)村電子商務(wù)，建立2,，融入大數(shù)據(jù),，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2017年湄潭茶葉電商交易額占全年銷售額30%,。湄潭縣現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè),，入駐縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)71家,，其中國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)31家,，市級(jí)30家,，縣級(jí)5家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家,。通過(guò)抓龍頭企業(yè),，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,。三是緊扣大扶貧推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,。通過(guò)項(xiàng)目折股量化貧困村股份經(jīng)濟(jì)組織貧困戶、貧困人口,，讓他們從貧困農(nóng)民變股民,，讓財(cái)政資金變成貧困農(nóng)民的股金，村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，貧困戶分紅,，成功探索出了一條貧困戶穩(wěn)定增收之路，提高了脫貧質(zhì)量,。

銅仁市德江縣深入推進(jìn)農(nóng)村的土地制度改革，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、所有權(quán),、使用權(quán)，三權(quán)分置的基礎(chǔ)上通過(guò)摸索總結(jié)出農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款“三四五”模式（即“落實(shí)利率優(yōu)惠,、額度優(yōu)惠,、費(fèi)用優(yōu)惠”三項(xiàng)優(yōu)惠，確保改革得實(shí)惠,；“謀劃農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款途徑,、易地扶貧搬遷騰空流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款途徑、入股村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款途徑,、農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”四種貸款路徑,，確保內(nèi)容多元化；“建立確權(quán)頒證機(jī)構(gòu)和確權(quán)頒證長(zhǎng)效機(jī)制,、建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記機(jī)制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款司法保障機(jī)制”等五項(xiàng)措施,，確保改革有成效）。該縣作為全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣之一,，自開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái),，該縣不斷完善制度保障,，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款信貸產(chǎn)品,，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道,，融資工作取得了顯著成效。截止2018年8月末,，德江縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額達(dá)20562萬(wàn)元,。上半年累計(jì)發(fā)放貸款13854.86萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了烤煙,、天麻,、中藥材、生態(tài)茶等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,，帶動(dòng)了2935戶貧困戶增加了收入,。

黔西南州興仁市緊緊圍繞本地特色農(nóng)業(yè)薏仁米的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為鄉(xiāng)村振興的大引擎和助推器,。全市結(jié)合以薏仁米為核心,，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體,，做大做強(qiáng)全市薏仁米產(chǎn)業(yè),，全力打造亞洲薏仁產(chǎn)業(yè)中心。一是健全鏈條,，明確薏仁產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,。通過(guò)科學(xué)布局、合理引導(dǎo),，深度挖掘三次產(chǎn)業(yè)之間的融合共生關(guān)系,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè),、休閑旅游業(yè)及延伸的第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。二是出口導(dǎo)向，打造薏仁產(chǎn)業(yè)國(guó)際品牌,。大力實(shí)施興仁薏仁米公共品牌“1+5”戰(zhàn)略,，打造薏仁知名品牌，大力推進(jìn)特色產(chǎn)品加工,，形成一條行之有效的品牌發(fā)展之路,。三是強(qiáng)化保障，推動(dòng)薏仁產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。牢牢把握薏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的路徑不動(dòng)搖，制定一系列持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策和長(zhǎng)效機(jī)制,，為全鏈條打造亞州薏仁產(chǎn)業(yè)中心提供保障,。

三,、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中遇到的新問(wèn)題和困難

（一）在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展方面。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)存在短板,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式仍普遍存在,，水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件改善總體滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。二是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度不高。雖然通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展,，但項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高還一定程度存在,，特別是深加工缺乏,，輻射力不強(qiáng)制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致使全省產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目偏少,，占比較低,。三是產(chǎn)業(yè)聚集程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,配套設(shè)施跟不上,，特別是花椒,、獼猴桃、食用菌等高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的冷藏車,、保鮮庫(kù),、烤棚、冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)等公共資源投入相對(duì)不足,，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式單一,，采收后續(xù)保障有待完善,，無(wú)相關(guān)的保障項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，致使還未轉(zhuǎn)到依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提升和科技進(jìn)步的內(nèi)涵式增長(zhǎng)上來(lái),。

（二）在項(xiàng)目資金投入方面,。一是農(nóng)業(yè)資金投入力度不夠。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)投資非常大,，資金需求量大,，但地方財(cái)政和社會(huì)資本投入有限，資金欠缺,，發(fā)展后勁不足,。如部分縣區(qū)承諾的中央投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和省投資循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程配套資金遲遲未到位，造成項(xiàng)目建設(shè)滯后,。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多而規(guī)模小,，單體項(xiàng)目總投資達(dá)5000萬(wàn)元以上的就更少,，示范帶動(dòng)力不強(qiáng)。三是部分項(xiàng)目資金拔付滯后,，影響我省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度,。四是部分項(xiàng)目資金報(bào)賬程序繁瑣，致使項(xiàng)目資金不能有效按時(shí)地投入到項(xiàng)目建設(shè),，落地見(jiàn)效慢,。

（三）在項(xiàng)目融資方面。一是由于貨幣總供給的收緊,，全省各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)新申報(bào)項(xiàng)目持審慎態(tài)度,，對(duì)新申報(bào)項(xiàng)目的受理不確定因素增多，對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模資金投入難度大,。二是由于當(dāng)前銀監(jiān)對(duì)各銀行金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了監(jiān)管,，致使對(duì)新增信貸項(xiàng)目申報(bào)上力量減弱，進(jìn)而影響了新申報(bào)項(xiàng)目的資金業(yè)務(wù)受理,，致使一些重大項(xiàng)目資金短缺,，影響開(kāi)工建設(shè)。三是融資渠道不寬,，創(chuàng)新不夠,，融資方式單一，主體功能不強(qiáng),。

（四）在項(xiàng)目稅收方面,。一是缺乏專項(xiàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資的稅收優(yōu)惠政策，更談不上具體的某方面項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,。據(jù)悉,，目前國(guó)家尚未制定專項(xiàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資的優(yōu)惠政策，已有的相關(guān)優(yōu)惠政策分散在不同時(shí)期,、不同稅種的法條和規(guī)范性文件中,，大部分屬于普惠性政策，且出臺(tái)在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之前,，缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性,。二是部分政策幫扶作用不大。廣大農(nóng)村地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受惠面較窄?，F(xiàn)階段與產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策大多集中于高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興行業(yè)，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū),，對(duì)此類政策受益較少,。

（五）在其它要素保障方面。一是規(guī)劃成果難以掌控。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是新時(shí)代的新規(guī)劃,，目前尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒,，更無(wú)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，只能按照設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行評(píng)判,。從專業(yè)技術(shù)角度而言,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃是宏觀上的、概念性的,，還需如農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、村莊建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村社會(huì)治理,、生態(tài)保護(hù)等一系列的專項(xiàng)規(guī)劃作補(bǔ)充完善,，才能真正讓鄉(xiāng)村振興的具體項(xiàng)目、措施內(nèi)容等落地開(kāi)花結(jié)果,。加之由于歷史的原因,，各項(xiàng)規(guī)劃未能實(shí)現(xiàn)“多規(guī)融合”，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村振興投資項(xiàng)目無(wú)法落地建設(shè),。二是土地利用空間規(guī)劃指標(biāo)不足,，城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)難以滿足鄉(xiāng)村振興實(shí)施過(guò)程中的用地需求。三是受國(guó)家政策調(diào)控和體制機(jī)制制約等因素影響,，一些項(xiàng)目在前期手續(xù)審批辦理方面,，辦理程序較為繁鎖，時(shí)限較長(zhǎng),，致使影響項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和推動(dòng)速度,。

四、對(duì)實(shí)施好全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資建設(shè)的對(duì)策建議

（一）補(bǔ)齊短板,，不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)新局面,。一是要著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。繼續(xù)聚焦我省基礎(chǔ)薄弱的交通,、水利,、能源、環(huán)保,、信息等方面的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，以脫貧攻堅(jiān)為載體,，繼續(xù)大力實(shí)施通村組公路建設(shè)和通村公路整治,、加快實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改建、建制村通暢,、通村公路完善,、安全生命防護(hù)、橋涵配套及危橋改造等工程。繼續(xù)把農(nóng)村公路建,、養(yǎng),、管經(jīng)費(fèi)全部納入省、市,、縣政府財(cái)政預(yù)算,，建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，補(bǔ)齊設(shè)施短板,，提高工程標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展集中供水,，穩(wěn)步提升農(nóng)村自來(lái)水普及率和集中供水覆蓋率,。啟動(dòng)實(shí)施“信息鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,，全面建設(shè)“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,，加快實(shí)現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,。推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),，落實(shí)村村通動(dòng)力電規(guī)劃。提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力,，加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力項(xiàng)目建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好特色小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),。二是著力補(bǔ)齊我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展短板,。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),，培育龍頭企業(yè)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體,，加強(qiáng)品牌建設(shè),，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化、融合化,、特色化,、智能化，提高綠色生態(tài)發(fā)展水平,。三是著力補(bǔ)齊我省農(nóng)村公共服務(wù)短板,。繼續(xù)加大農(nóng)村教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房、文化體育等公共設(shè)施的投入力度，謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng),，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。四是著力補(bǔ)齊我省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制不完善短板,。繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)作用,，在全省總體編制規(guī)劃的前提下，以縣為單位,，開(kāi)展以行政村為單元的村莊規(guī)劃編制,，進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃建設(shè)管理，針對(duì)不同類型,，分類梯次推進(jìn)實(shí)施,。并根據(jù)實(shí)際需求，增加項(xiàng)目土地利用空間規(guī)劃指標(biāo),，確保城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)需求,。建議國(guó)家在今后能夠統(tǒng)籌指導(dǎo)“多規(guī)融合”工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,，著力解決當(dāng)前“多規(guī)融合”中存在的問(wèn)題,。

（二）多措并舉，著力解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目投融資問(wèn)題,。一是要建立財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,。建議建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障機(jī)制，公共財(cái)政支出優(yōu)先向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,，多層次多維度推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,，確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減，與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)相適應(yīng),。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,，通過(guò)創(chuàng)新投融資機(jī)制，財(cái)政金融聯(lián)動(dòng),，用足,、用好、用活脫貧攻堅(jiān)投資基金和政策性融資擔(dān)保政策,。積極爭(zhēng)取國(guó)家投入資金,，加快鄉(xiāng)村振興相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度，堅(jiān)持“量入為出,，量力而行”的原則,，嚴(yán)禁借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。充分發(fā)揮省市縣信貸擔(dān)保公司龍頭作用,，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸支持力度。二是要加大項(xiàng)目政策及資金傾斜力度,。我省處于西部地區(qū),，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自我造血能力差,，人才資源匱乏,，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，服務(wù)功能不完善,，目前正處于大發(fā)展,、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，建議從國(guó)家層面加大對(duì)我省在產(chǎn)業(yè)政策,、人才引進(jìn),、資金配套、融資限額指標(biāo)等政策方面的傾斜力度,。三是要建立多元化項(xiàng)目融資渠道,。加大金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入力度，壯大農(nóng)村信用社支農(nóng)實(shí)力,。強(qiáng)化政策性金融支農(nóng)服務(wù),，健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，探索創(chuàng)新農(nóng)村金融保險(xiǎn)機(jī)制,。結(jié)合我省鄉(xiāng)村振興實(shí)際,，創(chuàng)新開(kāi)展符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，同時(shí)積極爭(zhēng)取psl（補(bǔ)充抵押貸款）等資金專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（項(xiàng)目）提供低成本,、長(zhǎng)期的信貸資金供給。在此基礎(chǔ)上,，盤活項(xiàng)目存量資金,，增強(qiáng)流動(dòng)性資金的支持，積極對(duì)接銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模,，對(duì)已批未放款的項(xiàng)目進(jìn)行投放,，加快對(duì)已放款未使用的項(xiàng)目資金使用，充分發(fā)揮其資金效益,，形成投資拉動(dòng),，避免信貸資金閑置。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，圍繞ppp,、自營(yíng)補(bǔ)貼，創(chuàng)新類項(xiàng)目,，結(jié)合棚戶區(qū)改造,、鄉(xiāng)村振興和銀行的信貸政策,，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備申報(bào)工作，為項(xiàng)目融資提供有力保障,。

（三）精準(zhǔn)施策,，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目相關(guān)優(yōu)惠政策。一是深入落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革有關(guān)部署,，逐步將符合條件的涉農(nóng)項(xiàng)目審批權(quán)限下放基層,，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮稅收職能作用,，激發(fā)基層潛在的創(chuàng)新動(dòng)力,。二是認(rèn)真梳理相關(guān)稅收政策，了解相關(guān)企業(yè)的涉稅政策需求和工作難點(diǎn),，爭(zhēng)取國(guó)家層面出臺(tái)有針對(duì)性的支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目投資的稅收優(yōu)惠措施,。三是精準(zhǔn)施策，申請(qǐng)制定專門扶持政策,。建議降低農(nóng)村地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)在農(nóng)村地區(qū)投資回報(bào)周期較長(zhǎng)的企業(yè)，比照高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)相關(guān)政策,，將虧損彌補(bǔ)年限延長(zhǎng)至以上,；對(duì)農(nóng)村地區(qū)符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求的招商引資企業(yè)，予以適當(dāng)?shù)姆慨a(chǎn)稅和土地使用稅減免,，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,。

（四）健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作高效落實(shí),。為持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興向縱深方向發(fā)展,，建議下步要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，全面幫助落實(shí)解決省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興辦機(jī)構(gòu)人員編制,，充實(shí)人員力量，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),，更好加強(qiáng)省市縣三級(jí)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng),，特別是重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用,，整合資源,，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。

大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇八

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性,、歷史性任務(wù),，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。在我縣全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，正是關(guān)系到能否從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、不充分的問(wèn)題。近期,，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一,、我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況

十九大以來(lái),，xx縣深入貫徹落實(shí)中央、省,、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和習(xí)總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板批示指示精神,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！笨傄?，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興,，努力在鄉(xiāng)村振興建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造xx經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立xx樣板,。成立了鄉(xiāng)村振興指揮部和五大專班,，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（金發(fā)〔2018〕1號(hào)）,，印發(fā)了《推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》等五大振興實(shí)施方案（金辦發(fā)〔2018〕7號(hào)）,，編制了《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》（金發(fā)〔2018〕16號(hào)），形成了“1+1+5”的鄉(xiāng)村振興政策體系,。魚山街道被確定為xx省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，8個(gè)村被確定為示范村，魚山街道示范片區(qū)被確定為市級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),，并以全市第一名的成績(jī)參與創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),。

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。xx縣是馳名中外的“大蒜之鄉(xiāng),、世界蒜都”,，2015年被認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，2018年以全國(guó)第三的成績(jī)被認(rèn)定為首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。xx縣常年種植大蒜60萬(wàn)畝以上,，大蒜及大蒜制品年出口量占全國(guó)同類產(chǎn)品出口總量的70%以上,，產(chǎn)品出口到170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯多年居全國(guó)第一,，品牌價(jià)值達(dá)到202.58億元,。全縣建有大中型恒溫庫(kù)2000余座、貯藏能力300余萬(wàn)噸,。圍繞大蒜的加工,、銷售，全縣發(fā)展大蒜加工銷售企業(yè)800多家,，年加工能力80萬(wàn)噸,。研制開(kāi)發(fā)出蒜油、蒜粉,、蒜蓉,、發(fā)酵黑蒜、硒蒜膠囊,、大蒜多糖等深加工產(chǎn)品40多種,，被命名為國(guó)家級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)50余家,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)3處,，大蒜年交易量200余萬(wàn)噸，交易額180多億元,。全縣種植棉花40余萬(wàn)畝,，被命名為全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地縣、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣,。發(fā)展辣椒種植40余萬(wàn)畝,，食用菌3000萬(wàn)平方米，圓蔥,、甘藍(lán),、菠菜、芹菜等面積11.22萬(wàn)畝,，各類瓜果面積4.65萬(wàn)畝,。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到2000萬(wàn)頭（只），淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量3500噸,。農(nóng)作物生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83.5%,；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成,，智慧農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。

制改革穩(wěn)步推進(jìn)，獲批“全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣”,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到94家，其中國(guó)家級(jí)1家,，省級(jí)10家,，市級(jí)83家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1430余個(gè),，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)150家,。

（三）農(nóng)民生活條件持續(xù)改善。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16279元,，增長(zhǎng)8%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),，農(nóng)村道路,、廁所、供暖,、供電,、學(xué)校、住房,、飲水“七改”工程扎實(shí)推進(jìn),，人居環(huán)境明顯改善。全縣形成了“村村通”“戶戶通”農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),，村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,，農(nóng)村飲用自來(lái)水普及率達(dá)到98%。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三年行動(dòng)”計(jì)劃,，建立起政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作與建管并舉相結(jié)合的管理體制，健全了“戶集,、村收,、公司運(yùn)輸、縣處理”的工作運(yùn)行機(jī)制,，率先在全市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)3處，打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村2個(gè),，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè),，完成美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè)338個(gè)，完成氣代煤3300戶,，改廁7.4萬(wàn)戶,，危房改造485戶,，“村村亮”安裝路燈8000余盞。魚山蒜都小鎮(zhèn),、胡集新材料小鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色小鎮(zhèn),，化雨鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)美麗宜居小鎮(zhèn),，雞黍鎮(zhèn)東李村榮獲全國(guó)文明村,。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效顯著。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升,，堅(jiān)持“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念,，實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到49.31%,。全縣建成新型社區(qū)47個(gè),，農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)覆蓋達(dá)23%。農(nóng)村公共服務(wù)不斷完善,，整合建立了全縣統(tǒng)一,、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提升,。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施,，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他資助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村延伸,，教育資源向農(nóng)村傾斜,。

（五）脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。全力參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，形成了三級(jí)書記抓,、黨政一起上的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和考核評(píng)估體系,。確定了產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、醫(yī)療,、金融,、旅游、教育“六大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,，全縣各級(jí)選派第一書記駐村抓黨建促脫貧攻堅(jiān),，創(chuàng)新開(kāi)展黨建“1+n”組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建成國(guó)家級(jí)扶貧基地1處、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目15個(gè),，新增創(chuàng)業(yè)主體4078個(gè),、城鎮(zhèn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)5860人,，完成失業(yè)人員再就業(yè)3546人,，成為全省小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)試點(diǎn)縣，貧困發(fā)生率下降到0.03%,，基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),。

（六）鄉(xiāng)村治理水平顯著提升。大力推進(jìn)過(guò)硬支部建設(shè),，農(nóng)村基層黨建工作取得明顯成效,。村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督全面推行,，“兩議四公開(kāi)”、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),、村干部“小微權(quán)力清單”等制度嚴(yán)格執(zhí)行,，基層民主建設(shè)健康發(fā)展，群眾參與率和滿意度大幅度提高,。農(nóng)村法治體系建設(shè)逐步完善，“雪亮工程”順利實(shí)施,，全縣基本實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”全覆蓋,，農(nóng)村治安防控體系逐步健全，“一村一警務(wù)助理”全覆蓋,，農(nóng)村巡防隊(duì)伍全覆蓋,，農(nóng)村視頻監(jiān)控全覆蓋。進(jìn)一步鞏固“全省四德工程示范縣”,，深入實(shí)施“四德工程”建設(shè),，實(shí)現(xiàn)行政村善行義舉“四德榜”全覆蓋，叫響誠(chéng)信xx道德建設(shè)品牌,，逐步形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面,。

二、存在的主要問(wèn)題

目前,，xx縣鄉(xiāng)村發(fā)展仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，高效農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)占比較低,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨短板，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不高；農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不夠,，各類融合主體比較分散,，沒(méi)有形成區(qū)域化、品牌效益,，品牌意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)品牌的保護(hù)力度不大；一家一戶的生產(chǎn)方式影響和制約了xx縣集約化,、專業(yè)化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),，土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)村組織化程度亟待提高,；農(nóng)村人才智力匱乏,，高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)亟待加強(qiáng)；農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)依然存在,，少數(shù)農(nóng)民群眾集體觀念淡薄,，精神生活空虛；農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件亟待提升,，農(nóng)村面源污染仍然比較嚴(yán)重,，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不健全，部分農(nóng)村地下水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),；農(nóng)村基層黨建尚存在薄弱環(huán)節(jié),，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化；穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠,，返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,，脫貧長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全；城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)機(jī)制亟待健全,。

1.下步建議措施

按照習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展”，結(jié)合我縣實(shí)際,，提出以下對(duì)策建議：

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為三農(nóng)工作總抓手,，著力發(fā)展大蒜,、棉花、辣椒,、金谷,、食用菌等大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造xx大蒜,、xx辣椒,、馬坡金谷、王丕芹菜,、紅花斑山藥,、小張莊白梨瓜等特色產(chǎn)業(yè)環(huán)線，提高特色產(chǎn)品附加值和溢價(jià)能力,，實(shí)現(xiàn)打造一個(gè)品牌,，帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓,。二是大力開(kāi)展品牌營(yíng)銷推介活動(dòng),。積極組織參加第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，通過(guò)“節(jié)會(huì)搭臺(tái),、經(jīng)貿(mào)唱戲”,，宣傳推介我縣大蒜、辣椒,、金谷,、白梨瓜,、山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品,，打好“營(yíng)銷牌”。加強(qiáng)與“濟(jì)寧禮饗”區(qū)域公用品牌深度融合,，鼓勵(lì)支持秋葵,、蒲公英、羊肚等特殊優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品參評(píng)第四批“濟(jì)寧禮饗”品牌目錄,，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,。開(kāi)展“名、特,、優(yōu),、新”產(chǎn)品調(diào)研儲(chǔ)備。幫扶的“王丕青椒”、“化雨金針菇”,、“張周胡長(zhǎng)壽桃”,、“王丕黃金薯”準(zhǔn)備農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)申注材料，爭(zhēng)取三年內(nèi)完成以上地理標(biāo)志商標(biāo)申注工作,。三是依托集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，年內(nèi)力爭(zhēng)打造不少于5處市級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)示范基地；不少于15處縣級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)示范基地,，每個(gè)鎮(zhèn)街至少再打造不少于2處鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)示范基地,，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地考察等方式,，加強(qiáng)對(duì)村黨組織帶頭人等群體的培訓(xùn),，增強(qiáng)致富帶富意識(shí)和能力。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板,。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)。組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到高等院校,、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,，以項(xiàng)目合作、技術(shù)入股,、聘任兼職等方式,，柔性引進(jìn)一批推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才。切實(shí)落實(shí)“三支一扶”基層服務(wù)政策,，真正發(fā)揮優(yōu)秀大學(xué)生支教,、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧作用,。二是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持,，全力營(yíng)造寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化億九科技孵化器作用,，為孵化企業(yè)創(chuàng)造適合技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和條件,，持續(xù)改善xx“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”環(huán)境,。三是抓好鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),，著力培育一批在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù),、科技創(chuàng)新,、文體藝術(shù)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，著力引導(dǎo)在傳幫帶,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上盡其才,、展所長(zhǎng)。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng),，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,，將大蒜工程技術(shù)研究中心建設(shè)成設(shè)施完備,、功能齊全的大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，打造百姓精神家園,。一是深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng),。扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),，集中整治婚喪嫁娶各種陋習(xí),，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施文化惠民工程,，活躍群眾文化生活,。做好鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作，對(duì)接好省,、市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)政策,；指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街繼續(xù)開(kāi)展a級(jí)景區(qū)村莊創(chuàng)建工作。重點(diǎn)做好羊山戰(zhàn)斗紀(jì)念地國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作,，同時(shí)做好省保,、市保申報(bào)工作以及第十批縣保申報(bào)推薦工作。做好小屯李氏民居二期修繕項(xiàng)目,、滿氏民居一期修繕保護(hù)項(xiàng)目資金申報(bào)工作,。三是推進(jìn)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)金龍灣文旅小鎮(zhèn)二期,、魚山堌堆遺址公園等項(xiàng)目,，借助打造政德教育基地提升羊山景區(qū)影響力，修繕布展魯西南工委舊址,、鮑樓紅色教育基地,、王丕莊民俗博物館。重點(diǎn)打造以弘揚(yáng)王杰精神為核心的紅色研學(xué)游,，以振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)游,，以九湖五河十八灣為載體的生態(tài)休閑游等特色旅游產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局,。四是積極開(kāi)展鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè),。將儒學(xué)講堂建設(shè)與鎮(zhèn)街綜合文化站和社區(qū),、村文化服務(wù)中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合,，依托綜合文化站和村文化大院的設(shè)施設(shè)備、人員隊(duì)伍,、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，開(kāi)展鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè),。從每個(gè)鎮(zhèn)街挑選一個(gè)村上報(bào)爭(zhēng)取納入市級(jí)“儒學(xué)講堂示范點(diǎn)”。加大考核督導(dǎo)力度,，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街建設(shè)鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂的主動(dòng)性和積極性,，便于統(tǒng)籌多方資源。爭(zhēng)取在年底完成“鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂”建設(shè)覆蓋全縣40%行政村的目標(biāo),。五是創(chuàng)新全縣公共文化服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目,，扎實(shí)開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、“舞動(dòng)蒜鄉(xiāng)”廣場(chǎng)舞大賽,、xx非遺展演展示活動(dòng)和秧歌舞大賽等具有地方特色,、深受群眾歡迎的優(yōu)秀公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。著力利用好各類公共文化設(shè)施,，加大對(duì)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）文化設(shè)施的配備力度，提高使用效率,。組織開(kāi)展重大節(jié)慶文化活動(dòng),、全民讀書節(jié)活動(dòng)、送書下村進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，多渠道向鎮(zhèn),、村（社區(qū)）配送文化資源，提高群眾文化生活滿意度,。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，層層分解目標(biāo),，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、到科室,、到具體人,，做到工作有人盯、有人抓,、有人促,，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。同時(shí)不定期進(jìn)行調(diào)度,，組織各鎮(zhèn)（街道）通過(guò)相互觀摩,、互相交流等形式，有計(jì)劃有步驟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),。突出質(zhì)量檢測(cè)重點(diǎn)部位,，切實(shí)把好建設(shè)材料進(jìn)入關(guān)、施工工序關(guān),、工程監(jiān)督關(guān),、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)和工程檢測(cè)關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”,，把質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)到位。確保9月底前完成42個(gè)城區(qū)公交站亭的建設(shè)任務(wù),；11底前完成120個(gè)城鄉(xiāng)公交站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),。年底前，開(kāi)通城區(qū)至馬廟鹽場(chǎng),、xx至羊山王小山（中路）,、xx至胡集黃堆集3條城鄉(xiāng)公交線路；對(duì)城區(qū)至孟鋪（黃莊）城鄉(xiāng)公交線路進(jìn)行調(diào)整,；完成城區(qū)至馬集線路向興隆延伸,、城區(qū)至肖云線路向鮑樓延伸、城區(qū)至興隆李草廟線路向胡莊延伸,、城區(qū)至司馬線路向楊官莊延伸的任務(wù),。

（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ),。一是年底五星級(jí)黨支部達(dá)到35%以上,，三星級(jí)以上黨支部達(dá)到98%以上。注重發(fā)揮集群示范作用,，實(shí)施“強(qiáng)村幫帶”工程,，以黨組織抱團(tuán)發(fā)展引領(lǐng)村級(jí)治理、公共服務(wù),、集體經(jīng)濟(jì),、精準(zhǔn)扶貧等工作整體提升。抓好13個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)村黨建示范區(qū),、2條示范線提質(zhì)拓面,。二是開(kāi)展“千名支部書記大輪訓(xùn)”活動(dòng)，選派不少于10名優(yōu)秀村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn),、掛職鍛煉,，組織10名經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、薄弱村組織書記開(kāi)展“雙向掛職”,，在全縣優(yōu)選5—10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興示范村作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,。大力實(shí)施后備人才“遞進(jìn)培養(yǎng)”計(jì)劃，每村遴選不少于3名高中以上學(xué)歷的后備人才,，納入黨組織書記后備人才庫(kù)管理,。三是探索建立與村干部待遇保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的村干部,，從當(dāng)年度集體經(jīng)營(yíng)性收益增量中拿出一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2019年,，全縣村集體收入全部達(dá)到3萬(wàn)元以上，50%以上的村集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,。四是選派100名左右優(yōu)秀年輕干部到村任第一書記,。選派13名科級(jí)干部擔(dān)任下派工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。從縣直部門單位選派10名左右優(yōu)秀年輕干部,，到村分別擔(dān)任黨組織書記和黨組織書記助理（村委會(huì)主任助理）,。從縣級(jí)以上“兩代表一委員”中，推選30名左右的企業(yè)代表委員,，開(kāi)展“優(yōu)秀代表委員聯(lián)優(yōu)村”活動(dòng),。實(shí)現(xiàn)縣直機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系村（社區(qū)）全覆蓋，幫助基層黨組織強(qiáng)黨建,、抓經(jīng)濟(jì),、促民生。