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低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇一
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分,，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn),。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作,，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作,，切實(shí)保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,，為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
20xx年以來，我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路,，積極改進(jìn)工作方法,，強(qiáng)化措施，以農(nóng)村低保為工作重點(diǎn),，嚴(yán)格低保操作規(guī)程,，把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重，成立由鄉(xiāng)紀(jì)委,、民政辦,、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶,，入戶調(diào)查率達(dá)98%以上,。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請了農(nóng)村低保,，農(nóng)村低保工作取得了一定成效,。
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作，始終把它當(dāng)成一件“保民生,、促穩(wěn)定”的大事來抓,。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,，鄉(xiāng)黨委召開會議專題研究低保工作,，并成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。在低保提標(biāo)擴(kuò)面調(diào)整期間,，鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議，并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書,，明確責(zé)任,，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促各村提高認(rèn)識,，認(rèn)真抓好低保工作,，將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
各村在辦理低保時(shí)嚴(yán)格程序,，堅(jiān)持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金),，全面推進(jìn)村民民主評議和公開公示制度，堅(jiān)持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進(jìn)行審核,，堅(jiān)決杜絕暗箱操作,、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組,，每個(gè)小組成員不少于11人,，全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導(dǎo)下,，接受群眾監(jiān)督，真正做到公平公正公開,。
為了確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,，我鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案，對已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,，做到一戶一檔,，建立統(tǒng)計(jì)臺賬，同時(shí),，要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案,，真正做到信息真實(shí)，資料完整,。
為加強(qiáng)低保資金管理,，我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金,、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,，實(shí)現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象,，又防止了挪用,、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額發(fā)放到位,。20xx年,，我鄉(xiāng)低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開展,，保障對象由原來的3066人增加到了4316人,，全年新增了1250人，確保農(nóng)村低保工作在動態(tài)管理下實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放低保金,。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度,、措施，不斷健全保障機(jī)制,，我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍,，達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo),，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù),。
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,，基本上還是以評議為主,，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行,，有的村民組距離村委會較遠(yuǎn),，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對象與低收入水平不相符。
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,，乃至文盲的情況,，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,，一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,，甚至產(chǎn)生曲解,，很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
農(nóng)村最低生活保障制度,，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程,，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個(gè)人,，要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟(jì),、五保供養(yǎng),、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保,、農(nóng)村孤兒等,，平均每人直接服務(wù)對象有近兩千人，再加上一些臨時(shí)性,、突發(fā)性,、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要,。
在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題,。隨著 “應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,，除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí),、務(wù)工收入及隱性就業(yè),、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入,、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧,、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì),。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時(shí)對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題,。
第一，隨著群眾的法制意識不斷增強(qiáng),，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實(shí)際工作中,，民政辦落實(shí)各項(xiàng)低保政策,，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化,、法制化進(jìn)程。因此,，農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫,。
第二,，基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題，只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,，充分幫助最貧困的群眾,，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。因此,，要做好農(nóng)村低保工作,，就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度，加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使之不斷呈良性發(fā)展,。
在以后的工作中，我們將嚴(yán)格按照縣政府,、縣民政局的的統(tǒng)一部署,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，精心組織、猜抓落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作,，真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂,、排民難、得民心的“得政工程”,，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,，構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻(xiàn),。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇二
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度;低保評議制度,、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,，社區(qū)居委會按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理,，我們社區(qū)，分每周一,、三,、五、上午10：00至11：00時(shí),，有勞動能力的低保人員到社區(qū)簽到,，由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì)，打掃居民活動場地,、綠化帶等,。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班，參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏,，加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理,。
(1)柳背橋社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止，享受低保戶數(shù)35戶,，總?cè)藬?shù)59人,，其中a類人員21戶、b類人員9戶,、c類人員5戶;從20xx年12底至20xx年11月止,，新增低保戶16戶;調(diào)增低保金3戶，停止低保戶18戶,，其中2戶遷離本轄區(qū),、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)、2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消,、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè),、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,，堅(jiān)持戶主申請,、入戶調(diào)查,、張榜公布、群眾評議,，將低保政策落到實(shí)處,。社區(qū)對申請享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核,、規(guī)范材料,，確保低保對象不錯(cuò)、不漏,、不誤,。每月對三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審,、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù),，我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并做到真實(shí),、正確,。
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人，70歲以上的有1戶,、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
(1)社區(qū)對群眾的來電,、來訪,，均做到熱情接待，仔細(xì)調(diào)查,，認(rèn)真記錄,，認(rèn)真處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),。為了方便群眾舉報(bào),，社區(qū)在張榜公布的'公告上公開了街道事務(wù)科、居委會的舉報(bào)電話號碼,，另設(shè)有舉報(bào)箱一個(gè),。
(3)認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,，做到人數(shù)清,，人員情況準(zhǔn)確，并對低保人員實(shí)行分類管理,。
(2)為轄區(qū)臥床不起的低保老人,、困難戶家庭申請大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款10050元,。
(3)在20xx年春節(jié)來臨之際,，社區(qū)工作人員分批,、分期走訪、了解,、看望了轄區(qū)45戶低保戶;為24戶特困低保戶送去了米,、油、臘肉,、板鴨等,。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇三
近年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本,，為民解困”的理念,，把農(nóng)村低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓，建立健全工作制度,，嚴(yán)把關(guān)口,，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽光低?！?，大力推進(jìn)以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,，維護(hù)了社會穩(wěn)定,，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
xx鎮(zhèn)轄21個(gè)村民委員會4個(gè)社區(qū),，439個(gè)村民小組,，39個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)344平方公里,，有25513戶86636人,，其中農(nóng)業(yè)人口17684戶65297人，少數(shù)民族704戶3522人,。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)最高海拔 2947米 ,，最低海拔 365米 ，所以地方差異,、貧富不均明顯存在,。全鎮(zhèn)共有貧困戶8758戶29864人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%,。其中,，殘疾784戶836人占貧困人口2.8%，少數(shù)民族281戶923人占貧困人口3.1%,。近年來,，在各級黨和政府的關(guān)心支持下，群眾生活有了較為明顯的改善,。
20xx年以來,，全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,，共發(fā)放低保金590.76萬元。
1,、一類共有706戶1204人,。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復(fù)員軍人28戶占3.96%,、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%,、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%,、21人占1.74%;重病451戶占63.88%,、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%,。
2,、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%,、1009人34.2%,，殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%,、678人占22.98%;無勞動力100戶占6.09%,、247人占8.37%;因?yàn)?zāi)315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%,、15人占0.5%,。
3、三類共有433戶1204人,。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%,、3人占0.23%;貧困355戶81.98%,、1006人占83.55%;災(zāi)8戶占1.84%、28人占2.32%,。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視,，機(jī)構(gòu)健全，為農(nóng)村低保工作提供了組織保障,。農(nóng)村低保是黨中央,、國務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一，是堅(jiān)持以人為本,，關(guān)心弱勢群體,、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時(shí)救濟(jì)階段性生活安排,，建立定期定量長效救助機(jī)制的社會保障工程,。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,，以政府文件(溪政通〔20xx〕31號)專門成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評審領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長鄧福貴任組長,，分管副鎮(zhèn)長黃祥波為副組長,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政所,，所長趙曉蘭兼任辦公室主任,。20xx年，為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項(xiàng)工作,，調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評審領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)張勁松任組長，副鎮(zhèn)長李遠(yuǎn)發(fā)任副組長,，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村低保工作,，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。
開進(jìn)行第三次張榜公布,。確無異議的,，將正式批準(zhǔn)為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請,、審核,、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保,、關(guān)系保,、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三),、健全制度,，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系,。根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》和政府文件《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的通知》(溪政通〔20xx〕75號)中有關(guān)動態(tài)管理的規(guī)定,，在低保審核過程中嚴(yán)格把關(guān)，做到戶數(shù)有進(jìn)有出,，人員有增有減,，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系,。20xx年,，一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人,、三類停發(fā)324人,，一類新增101人、二類新增410人,、三類新增324人;20xx年,，一類停發(fā)231人,、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人,，一類新增231人,、二類新增245人、三類新增177人,。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時(shí)發(fā)放到低保對象手中,，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四),、以人為本,，分類施保，解決受保人員實(shí)際困難,。按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則,，我鎮(zhèn)對五保戶、殘疾人,、單親家庭,、重病人員、老年人,、優(yōu)撫對象,、計(jì)生戶、以及其它特困戶八類人員,，進(jìn)行了分類施保,。重點(diǎn)保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型,。
(五),、完善工作制度，優(yōu)化工作平臺,。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中,，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理,，不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式,、方法,，促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,，建立農(nóng)村低保電子臺帳,，內(nèi)容完善，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺,。在具體工作中,，堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評議公示制度、低保資金管理使用制度,、監(jiān)督制度,、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開,、公平,、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,，鎮(zhèn)政府里專門設(shè)立了舉報(bào)電話,。20xx年以來，共接到群眾舉報(bào)4件,，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發(fā),，經(jīng)調(diào)查,，該戶經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策,。
(六),、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究,，從嚴(yán)查處工作不力不到位,。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對象時(shí),，對符合條件的家庭無故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報(bào)的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理,，確保低保工作做到公開,、公正、公平,。
近年來,，在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績,，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)操作程序欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,，基本上還是以評議為主,，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行,，有的村民小組距離村委會較遠(yuǎn),，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,，主導(dǎo)思想需端正,。部分低保戶對低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解,，基層干部也有一些不夠端正的意識,，由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾，認(rèn)為說也聽不明白,。
(三)檔案管理不完善,，基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),，鎮(zhèn),、村兩級的會議記錄不夠完整，公示缺少相應(yīng)的圖片資料,。
(四)工作督查力度不到位,。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,，很難按時(shí)督查檢查到位,。
農(nóng)村低保是國家對于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性,，更要從制度上,、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用,。
(一)要規(guī)范操作行為,，注重低保工作的實(shí)際效果,。一是要按照規(guī)定的程序操作,，增強(qiáng)困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認(rèn)識，盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效,，三榜公示的程序要完善,，公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,，防止不符合條件的對象“非常進(jìn)入”; 四是對低保的申請,、入戶核查,、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)?；椭贫然?。
(二)要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度,。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解,，為此，要廣泛地開展多樣化,、全方位,、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際,，易于接受,，通俗易懂，使廣大群眾,，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,，提高工作人員業(yè)務(wù)水平,。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言,，也與鎮(zhèn)村兩級從事低保工作的人手不足分不開,。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本,、為民解困”的宗旨意識和“堅(jiān)持原則,、依法辦事”的責(zé)任意識。面對社會的弱勢群體,，不僅要有過硬的專業(yè)知識,，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對象的尊嚴(yán),，在人格平等前提下進(jìn)行救助,，要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度,。
(四)加大督查接訪的力度,，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段,，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,，各相關(guān)部門應(yīng)相互配合，加大查處的力度,，同時(shí),，向社會公布舉報(bào)電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督,，保證國家這項(xiàng)利民惠民制度良性運(yùn)行,。
(五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標(biāo),，確保農(nóng)村低保指標(biāo)落到實(shí)處。
(六)多方籌措,，積極爭取農(nóng)村低保指標(biāo),，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠(yuǎn),，我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下,，時(shí)時(shí)處處以人民群眾利益為重,，以貧困、弱勢群眾體為重,，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境,。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇四
xx年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會文件精神,，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,，讓他們的基本生活有所保障，現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下：各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績,。就低保工作而言,，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,，130人,。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶,，享受分類施保家庭有9戶,。
從xx年開始，我社區(qū)實(shí)行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組,，制定了
工作方案
,，對新申請的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度，同時(shí),，召開由各類人員組成的聽證會,，使低保工作更加透明、公正,、肯定,。我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難，最需要幫助的居民身上,。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,，每季度對低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整,，做到應(yīng)保、盡保(如：我社區(qū)郝中敬,，戶在人不在,，路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了，經(jīng)調(diào)查落實(shí),，我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對低保人員加強(qiáng)管理,，定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,，組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動中,，組織低保人員清理垃圾45噸,，鏟處小廣告300多條，同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組,，每天輪流值班,。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動中，大家都積極主動踴躍參加,，受到了居民的好評,。
我社區(qū)在為低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時(shí),，還注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難,。冬季來臨前社區(qū)就組織募捐活動，捐的衣物和現(xiàn)金極時(shí)送到享受低保孤兒喬云云家中;每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來之際,，為社區(qū)困難家庭送去米面油,，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷，同時(shí)社區(qū)還通過黑板報(bào)進(jìn)行大力宣傳,，讓低保人員樹立自強(qiáng)自立為國分憂的思想,，同時(shí)組織他們參加各種招聘會，并給他們提供信息,，盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會,。
今后，我們更要努力把低保工作做的更好
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建設(shè),，我們制定了今年的社區(qū)教育
工作計(jì)劃
,，召開有關(guān)會議，組成強(qiáng)大的社區(qū)教育專班,，建立以街道社區(qū)教育為主體,，社區(qū)居委會為分校的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。街道十二個(gè)社區(qū)都成立了社區(qū)學(xué)校,，校校有牌子,，有制度,，有班子。做到培訓(xùn)有陣地,，學(xué)習(xí)有內(nèi)容,，教學(xué)有老師。年初有計(jì)劃,，年終有總結(jié),。并把街道社區(qū)教育工作與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)，學(xué)校,，醫(yī)院,，企事業(yè)單位教育資源有機(jī)結(jié)合起來，做到協(xié)調(diào)發(fā)展,，借勢發(fā)展,，資源共享，合作共贏的局面,。根據(jù)20xx年xx區(qū)成人教育,，社區(qū)教育績效考核下達(dá)的指標(biāo)要求，我們把指標(biāo)進(jìn)行分解,，有計(jì)劃地針對企事業(yè)單位,，黨政機(jī)關(guān)，進(jìn)城務(wù)工人員,，老年教育,，青少年校外素質(zhì)培訓(xùn)以及下崗待業(yè)失業(yè)人員進(jìn)行不同對象不同內(nèi)容的培訓(xùn)。例如建立健全公務(wù)員責(zé)仼制理論培訓(xùn),，反腐倡廉,，深化治庸問責(zé)安全培訓(xùn)。普通話,，文明禮儀,，安全生產(chǎn)消防知識培訓(xùn)。校園普法,，安全上網(wǎng),，防震減災(zāi)培訓(xùn)。中老年人心血管疾病,，預(yù)防偏癱中風(fēng)培訓(xùn),。食品藥品安全知識，家政服務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn),。同時(shí),，街道還每逢節(jié)假日，愛衛(wèi)月,，食品安全宣傳周,，科技周,，推普周等中心工作，及時(shí)開展相應(yīng)的教育宣傳活動,。
1 學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建深入開展,。為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建新型城市建設(shè),，我們在全街廣泛開展"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),，學(xué)習(xí)型企業(yè)，學(xué)習(xí)型社區(qū),，學(xué)習(xí)型家庭,，學(xué)習(xí)型學(xué)校，學(xué)習(xí)型黨組織"六大優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織的評比活動,。各單位社區(qū)積極開展論文，論壇,，講座等系列活功,，掀起學(xué)習(xí)的高潮，滿足居民多元學(xué)習(xí)的需求,，為干部群眾整體素質(zhì)的提升搭建了一個(gè)有利的平臺,。
2 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，開展教育宣傳活動,。20xx年科技活動周期間,，我街積極參加這次教育宣傳活動，努力展示生活衛(wèi)生,，安全飲食,，預(yù)防疾病，節(jié)能環(huán)保等科普知識圖片,。向轄區(qū)學(xué)校普及相關(guān)科技知識,，同時(shí)開展地震，消防等逃生演練活動,，提高學(xué)生應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力,。五月底，為了進(jìn)一步推動全民健身運(yùn)動,，提升市民群眾"運(yùn)動,，健康，快樂"的幸福指數(shù),，十二個(gè)社區(qū)全部參加的吳家山動會街第四屆社區(qū)運(yùn)動會拉開了序幕,。
3 努力實(shí)施吳中路"教育一條街"的美好構(gòu)思。根據(jù)區(qū)政協(xié)119號提案關(guān)于吳中路"文化教育特色街"建設(shè)的建議,，特別是人民群眾對教育的需求越來越高,，吳家山街作為全區(qū)政治,，經(jīng)濟(jì)，文化的中心,，對于區(qū)域文化建設(shè),，滿足人民群眾基本公共文化的需求，我們扎實(shí)努力地做好自己的工作,。
4 加大宣傳力度,，繼續(xù)提高社區(qū)教育工作質(zhì)量。一是利用報(bào)紙電臺媒體優(yōu)勢,，擴(kuò)大影響力,，增強(qiáng)凝聚力。二是教育宣傳,，充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)校的作用,，強(qiáng)化對社區(qū)居民的日常教育，普法宣傳,，安全演練等活動,，加強(qiáng)文明宣講力度，豐富群眾教育形式,，提升居民素質(zhì),。三是提高社區(qū)的教育質(zhì)量，通過各種活動形式和工作渠道,，把我街的社區(qū)教育理念宣傳到廣大社區(qū)成員之中,，不斷提高社區(qū)教育的知曉率，提高社區(qū)教育的工作質(zhì)量,。
通過半年的努力,，社區(qū)教育工作取得了顯著的成績，我們決心繼續(xù)努力工作,，完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù),，再創(chuàng)佳績!
20xx年，2社區(qū)在街道黨工委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，社區(qū)黨支部、居委會以理論和重要思想為指導(dǎo),，本著“以人為本,、服務(wù)居民”的原則，重實(shí)效,、辦實(shí)事,，圍繞創(chuàng)建平安梅列、平安街道、和諧平安社區(qū)的總體目標(biāo),，通過加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境,，構(gòu)建社區(qū)和諧,，不斷提高社區(qū)管理水平，在構(gòu)建和諧平安社區(qū)進(jìn)程中取得較好成效?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下：
社區(qū)黨支部狠抓基層組織建設(shè),，加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育和管理，在社區(qū)建設(shè)和居民自治工作中充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，通過加強(qiáng)自身建設(shè),，有效地激發(fā)了廣大黨員的先鋒模范作用。在社區(qū)居民自我管理,、自我監(jiān)督的各項(xiàng)工作中,，起到了把關(guān)、監(jiān)督,、協(xié)商,、參謀和堡壘的作用，始終保證黨的路線,、方針,、政策貫徹落實(shí),。
義務(wù)勞動,、清理小廣告、入戶發(fā)放宣傳單,、提供便民服務(wù)等各項(xiàng)活動,，隨處可見黨員骨干的身影，社區(qū)黨組織在社區(qū)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得以彰顯,。
“發(fā)案少,、秩序好、群眾滿意”是社區(qū)綜治工作的目標(biāo),，今年2社區(qū)居委會重點(diǎn)圍繞街道黨工委下發(fā)的《20xx年20xx街道綜治平安工作要點(diǎn)》和《關(guān)于在全街開展“平安家庭”創(chuàng)建活動工作意見》以創(chuàng)建“平安社區(qū)”,、“平安家庭”構(gòu)建和諧社會為主題，重點(diǎn)做了以下幾方面工作：
一是,，結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn),，制定了"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作，多次召開樓幢長,、樓幢治安協(xié)管員動員會議,，向轄區(qū)居民發(fā)放“平安家庭創(chuàng)建
倡議書
960份，張貼創(chuàng)建標(biāo)宣傳準(zhǔn),、“七無一好”宣傳標(biāo)語12份,，發(fā)放“平安家庭吉祥牌“819份,，從不同層面和不同角度，向社區(qū)居民宣傳創(chuàng)建的有關(guān)知識,，調(diào)動社區(qū)居民參與創(chuàng)建工作的積極性,，有819戶居民申報(bào)了“平安家庭”，“平安家庭”達(dá)標(biāo)率達(dá)92%,。二是,，始終堅(jiān)持人防、物防,、技防"三防"結(jié)合的工作方法,，組織社區(qū)低保人員巡邏隊(duì)，對易于發(fā)生問題的場所路段加大巡邏力度,；加強(qiáng)與轄區(qū)地段警及治安協(xié)管員的聯(lián)系,，溝通信息有效防范各類案件的發(fā)生。針對二村小區(qū)治安防范設(shè)施相對薄弱的特點(diǎn),，在區(qū)綜治辦的大力支持下用資6.5萬元在小區(qū)安裝了電子監(jiān)控器,，有效地增強(qiáng)了防范力度。今年已完成的安防項(xiàng)目還有：社區(qū)綜治宣傳欄的建設(shè),、社區(qū)自行車棚的改造,、社區(qū)值班室的改造。
三是,，做好防火,、防盜、防事故預(yù)防措施的落實(shí),。積極協(xié)助公安及綜治部門對社區(qū)周邊重點(diǎn)環(huán)境和出租房屋消防安全綜合檢查,。與沿街店面及房屋出租戶簽定了“治安責(zé)任
保證書
”55份，發(fā)放《出租房屋基本消防安全條例》280份,，對存在隱患的2家店鋪督促整改,。將平安創(chuàng)建工作落實(shí)到戶落實(shí)到人，加強(qiáng)對流動人口的動態(tài)管理,，采取“摸,、查、管”的措施,，“摸”即由居委會工作人員深入各家各戶進(jìn)行摸底,，掌握流動人口的底數(shù)和動向；“查”即定期不定期地深入到居民家中查,、對人員,；“管”即加強(qiáng)對流動人口的管理，要求他們及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，對房屋出租,、流動人口及時(shí)上報(bào),。針對本社區(qū)樓幢多、人員遷入遷出變化頻繁的問題,，我們實(shí)行劃片跟蹤管理,，先后多次摸底，登記房屋出租戶72戶,，流動人口362人,。四是，針對新時(shí)期社區(qū)綜治工作的特點(diǎn),，充分發(fā)揮社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和“11211”網(wǎng)絡(luò)（社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、警務(wù)室、治保會,、調(diào)委會,、治安巡邏隊(duì)、暫住人口管理站）的群防群治隊(duì)伍作用,，社區(qū)居委會成立了以居委會主任為組長,、副主任分管綜治工作、綜治協(xié)管員,、計(jì)生管理員,、衛(wèi)生管理員為成員的綜治小組。建立以社區(qū)地段警為龍頭,，以專職治保員,、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)和志愿者為補(bǔ)充的群治體系，把各樓幢長和低保人員組織起來,，對樓前屋后,、小區(qū)道路進(jìn)行巡邏,。對社區(qū)居民間產(chǎn)生的糾紛做到耐心,、細(xì)心、知心,、貼心及時(shí)調(diào)解,，對“兩勞”幫教人員每月走訪，社區(qū)主任還與社區(qū)矯正對象20xx簽訂了責(zé)任書,，經(jīng)常性走訪,、談心關(guān)心他，建立友好的幫教關(guān)系,。今年社區(qū)化解居民矛盾35起,、與轄區(qū)單位簽訂了綜治責(zé)任書，有效地維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。
社區(qū)文化和社區(qū)體育活動是展現(xiàn)一個(gè)社區(qū)居民精神面貌及風(fēng)范的鏡子,，是社區(qū)文明程度的體現(xiàn),，更是社區(qū)居民與社區(qū)居委會連接的紐帶。
2社區(qū)徐碧二村小區(qū)是一個(gè)發(fā)展成熟,、人口集中,、居住穩(wěn)定的小區(qū)，轄區(qū)中的“兩校一院”為社區(qū)開展市民教育打下了良好的基礎(chǔ),。今年社區(qū)內(nèi)新建了十米長的科普畫廊,，這個(gè)畫廊將生活中的科學(xué)常識栩栩如生、圖文并茂地展現(xiàn)在社區(qū)居民面前,，深受居民好評,，每期更新時(shí)，畫廊前總有眾多的群眾駐足觀看,。購置了電視機(jī),、dvd、購置各類書刊,、雜志等500余冊,，充實(shí)社區(qū)閱覽室、社區(qū)居民活動中心,，并專人負(fù)責(zé)全天候向社區(qū)居民開放,，使社區(qū)居民經(jīng)常自我“充電”，豐富文化知識,；利用轄區(qū)單位,、文明市民學(xué)校、社區(qū)居民活動室,、社區(qū)人口學(xué)校,、健身園等場所，舉辦科普講座,、健康體檢,、放映科普vcd片，發(fā)放預(yù)防“非典”,、優(yōu)生優(yōu)育,、預(yù)防艾滋、乙肝病防治等資料,，普及科學(xué)文化知識,，倡導(dǎo)健康文明生活方式。社區(qū)結(jié)合“交通安全進(jìn)社區(qū)”,、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動,，以及健康教育,、計(jì)生、消防,、禁毒,、殯葬、暑期教育等內(nèi)容,，組織活動16場次,，發(fā)放各類宣傳材料5000多份，接受咨詢服務(wù)的群眾達(dá)1500多人次,。
根據(jù)居民的需求,，我們充分挖掘人才資源，將文體活動融入到各項(xiàng)工作中,，開展了“走進(jìn)社區(qū),、親近自然”迎“3.8”婦女節(jié)活動，組織轄區(qū)居民委員,、居民代表,、計(jì)生協(xié)會小組長登山；社區(qū)工作者不僅是文體活動的組織者,，也是文體活動的積極參與者,，今年7月份20xx街道舉辦了共建片區(qū)文藝演出活動，本社區(qū)干部齊上陣,，表演的健美操《魅力四射》獲得了第三名,；在街道組織的“共建杯”乒乓球賽中，社區(qū)干部與居民組成的參賽隊(duì)獲得了團(tuán)體第五名,；九月份“平安福建”三明廣場文藝演出,，本社區(qū)推薦的女聲獨(dú)唱及小合唱代表街道參賽獲得了三等獎。
經(jīng)過社區(qū)努力積極向上級有關(guān)部門爭取,，年初在二村小區(qū)安裝了健身器械,，使居民在家門口就能進(jìn)行體育鍛煉。為了豐富社區(qū)居民的文體生活,，在社區(qū)辦公場所緊缺的情況下,，還是騰出了辦公樓一樓做為居民活動中心，內(nèi)設(shè),、圖書,、報(bào)刊,，一年來始終堅(jiān)持每周六天無償開放,，每年有8600余居民到此看報(bào)、打牌,、下棋,、聊天,，這里成了居民們交流溝通的場所，國事,、家事,、天下事，事事都聊,；交心,、知心、顆顆心,，心心相印,。居民們感到在這里不僅溝通了思想、廣交了朋友,、提高了境界,、增加了生活樂趣，鄰里之間消除了距離,，形成了一股巨大的向心力和凝聚力,，增強(qiáng)了居民鄰里間的感情，轄區(qū)內(nèi)處處揚(yáng)溢著和諧的音符,。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇五
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委,、政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本,，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
一、城市低保保障工作開展情況
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上,，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn),，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化,、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化,、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”,。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元,。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”,、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度,。xx年我局通過縣、鄉(xiāng),、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元,。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn),，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬元,。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人,，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查,、走訪(共計(jì)：136戶,，157人)，對新申報(bào)對象做到三級評議,、評審,、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示,，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇,。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核,、審批從真正意義上作到“公開,、公平、公正”,。
(五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對,，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),，對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金,。
(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí),、準(zhǔn)確,，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷,。
(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病,、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金23450元,。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查,、發(fā)放,、匯總、上傳工作,，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù),。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù),。
二,、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本,、為民解困,、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展。現(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)xx年,，全縣共有五保戶3026人,，農(nóng)村低保對象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元,，分散供養(yǎng)2861人453萬元),，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。
(二)xx年,，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,，累計(jì)支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次,，支出救助金79萬元,。)
(三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi),、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面,。
(五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況,，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過,。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作,。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,，步驟到位,，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào),。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確、按時(shí),、按質(zhì),、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對政協(xié)委員2人,，人大代表26人所提議案,、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝,。
三,、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限,，矛盾突出,，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動態(tài)管理,，納入了一部份城市困難家庭,，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人,，工作難以開展,，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解,。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位,，申請人在申請低程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí),。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三),、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村,、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定,。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,，它包括了經(jīng)營性收入,、工資性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定,，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,，實(shí)際收入難以跟蹤測算,。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,，客觀上造成故意隱瞞收入的可能,。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度,。
(六),、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要,。就目前來看,，困難居民多，工作難度大,，尤其是低保工作即要接受申請,、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料,、建檔造冊,，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,，加強(qiáng)動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重,。而鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量,。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇六
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本,，為民解困的工作宗旨開展,，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作,，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,，為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對象,，切實(shí)做到應(yīng)保盡保,。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶,、1549人,。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,，及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請書,、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片,、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),，確保申報(bào)材料不重、不漏,、真實(shí),、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),，要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)市民政局審批,，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金,。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全,。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款,，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度,，堵塞漏洞,，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理,，絕不允許發(fā)生擠占,、挪用,、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題,。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處,，追究責(zé)任,。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配,、輕監(jiān)督管理的問題,。財(cái)政、民政等部門要定期檢查,、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中,。
(三)嚴(yán)格審批程序,，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開,、公平,、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請,、民主評議,、張榜公示，村委會核實(shí),、鎮(zhèn)政府審核,，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序,，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊,、弄虛作假,、優(yōu)親厚友、暗箱操作,、玩忽職守,、貪污、挪用,、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn),。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,，造成惡劣影響的,，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,，切實(shí)提高低保工作水平,。明確規(guī)范了申請、評議,、公示,、審核、審批等環(huán)節(jié),。我鎮(zhèn)要依法辦事,，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,，切實(shí)營造良好的社會氛圍,。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式,，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策,、規(guī)定,，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,，支持農(nóng)村低保工作,。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,，公開保障標(biāo)準(zhǔn),、審批程序和補(bǔ)差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化,、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化,、運(yùn)行程序規(guī)范化,、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”,。
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人,。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,，不斷加大動態(tài)管理力度,。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,，換成更困難的老百性,。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”,。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬元,。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪,，對新申報(bào)對象做到三級評議,、評審、三榜公布,。并將所有的1180戶,、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇,。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開,、公平,、公正”,。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi),、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查,、匯總,、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,，步驟到位,，我鎮(zhèn)對八個(gè)村委會上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,，要求重新調(diào)查審核上報(bào),。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,、按時(shí),、按質(zhì)、按量,。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),，對杜村黨總支有些村所提建議,、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一),、城鄉(xiāng)低保名額有限,，矛盾突出，壓力較大,。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動態(tài)管理,，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,，目前收到申請180戶1549人,，工作難以開展，社會壓力較大,。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,，申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況，部分收入上報(bào)不如實(shí),。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三),、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,，導(dǎo)致鄉(xiāng),、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生,。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定,。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的'貨幣和實(shí)物收入的總和,，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng),。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價(jià)格不穩(wěn)定,，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測算,。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能,。因此,，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六),、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要,。就目前來看,，困難居民多，工作難度大,，尤其是低保工作即要接受申請,、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料,、建檔造冊,，還要做好審批及證件,、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,，加強(qiáng)動態(tài)管理,，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月,，任務(wù)極為繁重,。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇七
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本,，為民解困的工作宗旨開展,，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作,，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,，為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對象,，切實(shí)做到應(yīng)保盡保,。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶,、1549人,。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,，及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報(bào)材料(包括
申請書
,、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片,、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),，確保申報(bào)材料不重、不漏,、真實(shí),、準(zhǔn)確,、齊全。同時(shí),，要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)市民政局審批,，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金,。(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全,。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款,，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度,，堵塞漏洞,，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理,，絕不允許發(fā)生擠占,、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題,。對于違反資金管理規(guī)定的,，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任,。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題,。財(cái)政,、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,，確保資金安全運(yùn)行,，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益,。要堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議,、張榜公示，村委會核實(shí),、鎮(zhèn)政府審核,，鎮(zhèn)民政科審批,、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序,，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊,、弄虛作假,、優(yōu)親厚友、暗箱操作,、玩忽職守,、貪污、挪用,、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn),。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,，造成惡劣影響的,，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,，切實(shí)提高低保工作水平,。明確規(guī)范了申請、評議,、公示,、審核、審批等環(huán)節(jié),。我鎮(zhèn)要依法辦事,，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,，切實(shí)營造良好的社會氛圍,。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式,，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策,、規(guī)定,，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,，支持農(nóng)村低保工作,。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,，公開保障標(biāo)準(zhǔn),、審批程序和補(bǔ)差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化,、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化,、運(yùn)行程序規(guī)范化,、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”,。
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人,。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,，不斷加大動態(tài)管理力度,。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,，換成更困難的老百性,。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”,。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,，累計(jì)支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查,、走訪，對新申報(bào)對象做到三級評議,、評審,、三榜公布。并將所有的1180戶,、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核,、審批從真正意義上作到“公開,、公平、公正”,。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病,、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查,、匯總,、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,，步驟到位,，我鎮(zhèn)對八個(gè)村委會上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,，要求重新調(diào)查審核上報(bào),。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,、按時(shí),、按質(zhì)、按量,。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),，對杜村黨總支有些村所提建議,、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一),、城鄉(xiāng)低保名額有限,，矛盾突出，壓力較大,。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動態(tài)管理,，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,，目前收到申請180戶1549人,，工作難以開展，社會壓力較大,。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,，申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí),。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,，導(dǎo)致鄉(xiāng),、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生,。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定,。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng),。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價(jià)格不穩(wěn)定,，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測算,。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能,。因此,，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六),、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu),、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,，困難居民多,，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請,、進(jìn)行調(diào)查核實(shí),、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料,、建檔造冊，還要做好審批及證件,、資金的發(fā)放等,，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動態(tài)管理,，而且每一次的低保對象核定和審批就需二,、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重,。
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委,、政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,，始終以鄧小平理論,、“”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,，堅(jiān)持以人為本,，為民解困的工作宗旨開展。現(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上,，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn),，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化,、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化,、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”,。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元,。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”,、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。xx年我局通過縣,、鄉(xiāng),、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障,，停發(fā)保障金累計(jì)4223元,。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元,。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107.47萬元,。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人,，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查,、走訪(共計(jì)：136戶,，157人)，對新申報(bào)對象做到三級評議,、評審,、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示,，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇,。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核,、審批從真正意義上作到“公開,、公平、公正”,。
(五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對,，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),，對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金,。
(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí),、準(zhǔn)確,，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷,。
(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病,、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金23450元,。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放,、匯總,、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù),。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,，對來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶,。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上,，始終圍繞“以民為本,、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)xx年,，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對象23626戶36461人,，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元,，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元,。
(二)xx年,，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬元,。(其中：資助參合39487人次,，支出救助金79萬元。)
(三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病,、因?yàn)?zāi),、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元,。
(四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚,，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況,，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會上討論后報(bào)縣人民政府審批,，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作,。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人,，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位,，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào),。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確、按時(shí),、按質(zhì),、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),，對政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案,、建議,、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一),、城市低保名額有限,，矛盾突出，壓力較大,。雖然去年我縣進(jìn)行了動態(tài)管理,，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出,，目前收到申請827戶1945人,，工作難以開展，社會壓力較大,。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解,。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況,，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí),。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保,。
(三),、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng),、村,、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生,。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大,。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(五),、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,，它包括了經(jīng)營性收入,、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng),。由于收入多元化,，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定,，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,，實(shí)際收入難以跟蹤測算,。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,，客觀上造成故意隱瞞收入的可能,。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度,。
(六),、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要,。就目前來看,，困難居民多，工作難度大,，尤其是低保工作即要接受申請,、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料,、建檔造冊,，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動態(tài)管理,，而且每一次的低保對象核定和審批就需二,、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重,。而鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi),，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇八
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委,、政府的高度重視下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上,，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化,、規(guī)范化管理軌道,，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化,、保障辦法多樣化,、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,，發(fā)放城市低保保障金7136513元,。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度,。xx年我局通過縣,、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障,，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn),，3人月增140元,。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”,。
(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,，累計(jì)支出救助資金107.47萬元。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人,，按照上級相關(guān)要求,，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶,，157人),，對新申報(bào)對象做到三級評議、評審,、三榜公布,。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇,。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平,、公正”,。
(五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí),，對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對城市低保檔案的管理,，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí),、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求,，使查閱更加方便簡捷,。
(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi),、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查,、發(fā)放,、匯總、上傳工作,，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù),。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù),。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶,。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本,、為民解困,、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展。現(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)xx年,，全縣共有五保戶3026人,，農(nóng)村低保對象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元,，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元,。
(二)xx年,，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146.8萬元,。(其中：資助參合39487人次,，支出救助金79萬元。)
(三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi),、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面,。
(五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況,，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日會議研究通過,。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作,。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,，步驟到位,，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要求重新調(diào)查審核上報(bào),。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,、按時(shí),、按質(zhì)、按量,。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),，對政協(xié)委員2人,，人大代表26人所提議案、建議,、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝,。
(一)、城市低保名額有限,，矛盾突出,，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動態(tài)管理,，納入了一部份城市困難家庭,，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人,，工作難以開展,，社會壓力較大,。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位,，申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況,，部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保,。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,，導(dǎo)致鄉(xiāng),、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生,。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定,。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng),。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定,，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測算,。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能,。因此,，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六),、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu),、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,，困難居民多,，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請,、進(jìn)行調(diào)查核實(shí),、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,，還要做好審批及證件,、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,，加強(qiáng)動態(tài)管理,，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月,，任務(wù)極為繁重,。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量,。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇九
今年以來,，低保股緊緊圍繞上級的中心工作和局黨組制定的工作目標(biāo)全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮民政職能作用,，牢記宗旨,、為民解困，維護(hù)了弱勢群體的根本利益,。
（一）按照《xx市民政局關(guān)于認(rèn)真完成20xx年度省政府重點(diǎn)督辦目標(biāo)有關(guān)問題的通知》（南民發(fā)[20xx]40號）“今年,，省政府目標(biāo)辦把城市低保月均補(bǔ)差達(dá)53元”的精神，我們加強(qiáng)了對城鎮(zhèn)低保對象的審核力度,，嚴(yán)格執(zhí)行公示,、公告制，勤把審核關(guān),，并多方籌集資金,，落實(shí)好地方配套資金。全縣目前有低保對象4680戶,，10237人,，累計(jì)發(fā)放低保金328.3萬元，人均月累計(jì)補(bǔ)差達(dá)53.16元,，較好地完成了省政府的督辦目標(biāo)任務(wù),。
（二）根據(jù)南充市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員城市最低生活保障工作的通知》（南府發(fā)[20xx]30號）和民政局,、財(cái)政局、國土資源局《關(guān)于認(rèn)真做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員城市低保工作有關(guān)問題的通知》（南民發(fā)[20xx]45號）文件精神,，我們對全縣征地人員情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,，并經(jīng)反復(fù)核實(shí)，及時(shí)將已申請,，并按低保程序?qū)徍说?81戶,、762人被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入了低保范圍。
（一）理順關(guān)系,，建立低保評審制,。為了規(guī)范低保工作程序，增加透明度,，在各居委會成立了有人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表參加的低保評議小組，對低保程序施行全過程評審,。同時(shí),，按照《城市居民最低生活保障條例》制定了申請、收入申報(bào),、審批程序,、資金核發(fā)、定期走訪,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、資金管理、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度,，這樣,，使我縣城市低保有章可循，保證了城市低保工作的規(guī)范運(yùn)行,。
（二）規(guī)范操作,，嚴(yán)格法定程序。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,，突出“問,、看、議、訪、算”五字法,。二是實(shí)行陽光作業(yè)，每個(gè)居委會建立公示欄,，將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn),、保障金額,、發(fā)放程序,、發(fā)放對象、聯(lián)系電話等向社會公布,，接受社會監(jiān)督,。三是在工作要求上堅(jiān)持在資金許可的`情況下，低保標(biāo)準(zhǔn)盡量提高,，鼓勵(lì)勞動自救、救窮不救懶的原則,。在調(diào)查認(rèn)定低保對象時(shí),，層層把關(guān)，三級審定,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、公開辦事，讓群眾參與到整個(gè)過程中來,。
（三）積極推進(jìn)分類施保,。3月，對全縣已享受的4834戶10038人進(jìn)行了入戶調(diào)查,，在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,，對已享受的低保對象進(jìn)行了分類登記，共分為特困（含“三無”對象）,、重點(diǎn)困難,、困難、較困難的a,、b,、c、d四大類,，不搞平均主義,。重點(diǎn)對a類人員補(bǔ)差到位及個(gè)別可突破保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，然后再由b到c,、d,，按家庭收入據(jù)實(shí)補(bǔ)差，重點(diǎn)對特困家庭中重病家庭實(shí)施醫(yī)療救助,。到目前,，全縣共為100戶發(fā)放醫(yī)療救助7萬元。同時(shí),，按照中共xx縣委辦公室,、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好部分城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》（蓬委辦發(fā)[20xx]34號）文件精神，用資12萬元,，為442戶低保戶實(shí)施了醫(yī)療保險(xiǎn),。
四川省民政廳《關(guān)于開展全省城市低保對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查和建立低保信息數(shù)據(jù)庫的通知》（川民發(fā)[20xx]89號）文件下發(fā)后,，一是5月份組織130名工作人員對全縣低保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行普查和收集,，確定應(yīng)普查的對象,，即：
1、已被納入城市居民最低生活保障對象的家庭及其家庭成員,；
2,、向當(dāng)?shù)鼐游瘯峤涣说捅Ｉ暾垼?jīng)居委會初步審查,，認(rèn)為基本符合條件,，需進(jìn)一步審核的家庭及其家庭成員。
二是以縣級為數(shù)據(jù)庫中心,，及時(shí)將全縣低保對象普查資料和低保對象檔案納入微機(jī)管理,，并按《全國城市居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)》軟件要求認(rèn)真錄入低保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資料,。三是按《四川省最低生活保障數(shù)據(jù)庫審查表》和《四川省市（州）,、縣（市、區(qū)）低保信息化建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》,，要求認(rèn)真校對數(shù)據(jù),，及時(shí)與省廳低保處實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)并網(wǎng)。6月底,，已初步實(shí)現(xiàn)了我縣低保工作信息網(wǎng)絡(luò)化管理,。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇十
xx年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會文件精神,，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,，讓他們的基本生活有所保障，現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下：各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績,。就低保工作而言,，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,，130人,。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶,，享受分類施保家庭有9戶,。
從xx年開始，我社區(qū)實(shí)行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組,，制定了工作方案,，對新申請的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度，同時(shí)，召開由各類人員組成的聽證會,，使低保工作更加透明,、公正、肯定,。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難,，最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,，每季度對低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整,，做到應(yīng)保、盡保(如：我社區(qū)郝中敬,，戶在人不在,，路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了，經(jīng)調(diào)查落實(shí),，我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對低保人員加強(qiáng)管理,，定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,，組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動中,，組織低保人員清理垃圾45噸,，鏟處小廣告300多條，同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組,，每天輪流值班,。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動中，大家都積極主動踴躍參加,，受到了居民的好評,。
我社區(qū)在為低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時(shí),，還注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難,。冬季來臨前社區(qū)就組織募捐活動，捐的衣物和現(xiàn)金極時(shí)送到享受低保孤兒喬云云家中;每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來之際,，為社區(qū)困難家庭送去米面油,，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷，同時(shí)社區(qū)還通過黑板報(bào)進(jìn)行大力宣傳,，讓低保人員樹立自強(qiáng)自立為國分憂的思想,，同時(shí)組織他們參加各種招聘會，并給他們提供信息,，盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會,。
今后，我們更要努力把低保工作做的更好。
低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇十一
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是黨和政府為城鄉(xiāng)居民中生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)厝司Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)人員辦的一件大事,、實(shí)事,、好事，是一件得民心工程,。低保工作做得好與壞,，直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。近幾年來,，我旗低保工作在旗委,、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本,，為民解困”的原則,，創(chuàng)造性地開展工作，有效地維護(hù)了弱勢群體的基本生活權(quán)益,，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)，為我旗的社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
一、城鄉(xiāng)低保的現(xiàn)狀
全旗孤寡,、殘疾,、困難群眾較多，社會救助工作任務(wù)重,，壓力大,。近年來在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，強(qiáng)化制度建設(shè),，推行規(guī)范化管理，在實(shí)踐中不斷完善提高,精心打造陽光低保,，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下應(yīng)保盡保,，基本做到低保對象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有高有低,，時(shí)間有長有短,，為促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定,，發(fā)揮了積極作用,。
(一)困難群眾生活基本得到保障
截止到2015年底，我旗低保對象已達(dá)35110人,，年發(fā)放低保金達(dá)7799萬多元,。困難群眾的基本生活權(quán)益基本得到了保障,低保家庭切實(shí)分享到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，對黨和政府十分的感激。
(二)保障標(biāo)準(zhǔn)底線穩(wěn)定日趨合理
十二五期間,，城鎮(zhèn)低保從2011年a類320元/月,、b類270元/月、c類245元/月提高到a類435元/月,、b類410元/月,、c類390元/月;農(nóng)村低保從a類1270元/年、b類1020元/年,、c類820元/年提高到a類2377元/年,、b類1812元/年、c類1468元/年,。
(三)資金保障機(jī)制逐步完善
1,、認(rèn)真展開前期調(diào)研工作。對低保標(biāo)準(zhǔn)的制定,，家庭收入的測算,，低保對象的審核以及低保資金的管理等，做到程序規(guī)范,，安排合理,。做了詳細(xì)的規(guī)定。并結(jié)合實(shí)際,，按照要求加強(qiáng)動態(tài)管理，實(shí)施分類施保,，提高管理水平,。
2、操作程序嚴(yán)格,。為確保公開,、公平、公正,，民政部門做到了“五個(gè)一定”,，即：一定深入低保申請人家中核實(shí)，一定召開村民代表會議或村兩委擴(kuò)大會議,，一定進(jìn)行三榜公示,，一定做到程序合法，一定按時(shí)發(fā)放低保金,。自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,，實(shí)施陽光操作。
3,、檔案管理規(guī)范,。為了加強(qiáng)低保檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真填寫花名冊、報(bào)表,、申請審批表和領(lǐng)取證,，并按照要求輸入微機(jī)，制作了電子文檔,。
二,、低保工作存在的問題
一是低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大。目前,，確定低保對象采用“家庭人均收入”的辦法進(jìn)行,，把關(guān)難度大。主要表現(xiàn)：城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性,，申報(bào)低保對象的收入情況很難掌握;農(nóng)村低保對象的收入,，由于糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，外出務(wù)工人員收入不穩(wěn)定,，隱性收入難以統(tǒng)計(jì)等因素,，核定難度大，導(dǎo)致低保對象的界定較難;一些專項(xiàng)救助,，比如醫(yī)療救助,，廉租房救助、法律援助等,，只有低保對象才有資格享受,，因此有的人為了得到某項(xiàng)援助而想方設(shè)法進(jìn)入低保行列，一定程度上增加了低保工作的壓力和難度;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象的收入,，特別是入戶調(diào)查,，民主評議及張榜公布等環(huán)節(jié)，執(zhí)行不到位,，影響了低保工作的透明度和公正性,。
二是社會救助工作基層壓力較大。隨著國家對農(nóng)村低保資金投入的加大,，享受低保的標(biāo)準(zhǔn)提高,，大多數(shù)農(nóng)民對低保問題更加關(guān)注，心態(tài)也由過去的“以吃低保為恥”變成如今的“以爭低保為榮”,。在利益面前,，心理失衡，存在個(gè)人至上傾向,。
三是低保的動態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),。從低保制度實(shí)施以來，一直存在“進(jìn)低保容易,，出低保難”,。同時(shí),，農(nóng)村低保面擴(kuò)大后，對邊緣戶的確定較為困難,。部分生活水平處于低保臨界狀態(tài)的收入戶,，整天經(jīng)村里，找鄉(xiāng)鎮(zhèn),，上旗里以各種理由爭低保待遇,。
四是個(gè)別村存在人情保、關(guān)系保,。各別村干部沒有堅(jiān)持原則,，不經(jīng)過村民評議，直接為其辦理低保,。人情保,、關(guān)系保雖然不多，但影響較大,，群眾反映比較強(qiáng)烈,。
三、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的存在問題,，現(xiàn)提出如下建議：
一是進(jìn)一步完善低保工作管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,，確保陽光運(yùn)行。要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)低保工作機(jī)制調(diào)研,，廣泛征求基層組織和群眾意見,，及時(shí)修訂工作和審批程序等辦事流程，制定出科學(xué)完善的規(guī)范化操作辦法,。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化的管理方式,，逐步建立以稅務(wù)、工商,、公安,、衛(wèi)生醫(yī)療,、人力資源,、金融、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)組織部門為主,，以房地產(chǎn),、車輛、公積金,、養(yǎng)老金,、公職人員、戶籍等為主要內(nèi)容的信息庫建設(shè),，完善比對平臺,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理力度,。要建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對機(jī)制，以便及時(shí)進(jìn)行動態(tài)管理,，真正做到應(yīng)進(jìn)的進(jìn),，應(yīng)退的必須退，全程接受群眾監(jiān)督,，最大限度地做到公平,、公正、公開,，杜絕“人情保,、關(guān)系保”等問題的發(fā)生,。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè),，提高低保工作水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和社會救助體系的不斷完善,，建立一支政治堅(jiān)定,、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通,、一心為民的高素質(zhì)低保工作隊(duì)伍顯得特別重要,。一是加強(qiáng)各級低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,。二是建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,。對低保工作成績突出的，及時(shí)給予表彰;對堅(jiān)持探索,、推出創(chuàng)新舉措的,，要給予鼓勵(lì)和支持，不斷激發(fā)低保工作人員的積極性和創(chuàng)造性,。三是財(cái)政要合理安排社會救助工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算,，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開展。
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低保工作年度總結(jié)報(bào)告篇十二
低保工作直接關(guān)系到困難群眾的基本生活和社會穩(wěn)定,。下面是本站小編為您帶來的低保工作年度個(gè)人總結(jié),，歡迎閱讀!
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本,，為民解困的工作宗旨開展,，加強(qiáng)管理,，規(guī)范操作，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,，為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下：
一、狠抓落實(shí),，推動農(nóng)村低保工作全面開展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn),、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展,。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對象,，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶,、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍,。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,，及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報(bào)材料(包括
申請書
、戶主戶口本,、身份證復(fù)印件和相片,、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重,、不漏,、真實(shí)、準(zhǔn)確,、齊全,。同時(shí)，要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后,，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金,。(二)嚴(yán)格資金管理,，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全,。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款,，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度,，堵塞漏洞,，從嚴(yán)要求,，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占,、挪用,、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的,，要嚴(yán)肅查處,，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,，切實(shí)解決重資金分配,、輕監(jiān)督管理的問題。財(cái)政,、民政等部門要定期檢查,、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行,，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中,。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益,。要堅(jiān)持公開,、公平、公正的原則,，嚴(yán)格按照戶主申請,、民主評議、張榜公示,，村委會核實(shí),、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批,、村委員會張榜公示,，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,。嚴(yán)禁濫用職權(quán),、徇私舞弊、弄虛作假,、優(yōu)親厚友,、暗箱操作、玩忽職守,、貪污,、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn),。對在工作中的失職,、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任,。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請,、評議,、公示、審核,、審批等環(huán)節(jié),。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請,，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平,。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,，切實(shí)營造良好的社會氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，采取多種形式,，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,，宣傳農(nóng)村低保制度的政策,、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶,、家喻戶曉,，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作,。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開保障標(biāo)準(zhǔn),、審批程序和補(bǔ)差金額,，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,。
二,、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化,、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化,、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”,。
20xx年我們主要做了以下工作：
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人,。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,，不斷加大動態(tài)管理力度,。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,，換成更困難的老百性,。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”,。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,，累計(jì)支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查,、走訪，對新申報(bào)對象做到三級評議,、評審,、三榜公布。并將所有的1180戶,、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核,、審批從真正意義上作到“公開、公平,、公正”,。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi),、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查,、匯總,、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,，步驟到位,，我鎮(zhèn)對八個(gè)村委會上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報(bào),。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確、按時(shí),、按質(zhì),、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對杜村黨總支有些村所提建議,、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝,。
三、存在的主要問題
(一),、城鄉(xiāng)低保名額有限,，矛盾突出，壓力較大,。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動態(tài)管理,，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,，目前收到申請180戶1549人,，工作難以開展，社會壓力較大,。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,，申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí),。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三),、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村,、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大,。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定,。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入,、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng),。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價(jià)格不穩(wěn)定,，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,，實(shí)際收入難以跟蹤測算,。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,，客觀上造成故意隱瞞收入的可能,。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度,。
(六),、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要,。就目前來看,，困難居民多，工作難度大,，尤其是低保工作即要接受申請,、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料,、建檔造冊,，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,，加強(qiáng)動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二,、三個(gè)月,，任務(wù)極為繁重。
12月4日下午,，為進(jìn)一步了解大連市低保家庭生活狀態(tài),，視窗實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴沙河口區(qū)馬欄街道廣場社區(qū)走訪低保家庭。這次走訪給團(tuán)隊(duì)成員留下了深刻印象。
1.廣場社區(qū)概況
廣場社區(qū)位于大連市西郊紅旗鎮(zhèn)附近,，隸屬于沙河口區(qū)馬欄街道,。轄區(qū)面積0、95平方公里,，人口7471人,。由于位于繁忙地段，該社區(qū)人流量,、車流量巨大,。目前，該社區(qū)共有2311戶,，有低保家庭120戶,，占總戶數(shù)的5%。其中大部分為因病致困或殘疾致困,。
馬欄廣場社區(qū)建筑大多比較破舊,，人員紛雜，社區(qū)環(huán)境與大連市內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境相去甚遠(yuǎn),。廣場附近是3,、109、534等多路公交車站所在地,，因而交通繁忙,，在大連市內(nèi)應(yīng)屬于中低標(biāo)準(zhǔn)的居民區(qū)。從周邊環(huán)境及建筑可以看出,，廣場社區(qū)內(nèi)居民應(yīng)以中低收入家庭為主,。
據(jù)社區(qū)工作人員介紹，社區(qū)嚴(yán)格按照大連地區(qū)低保工作政策執(zhí)行,，落實(shí)到戶,。社區(qū)經(jīng)常派人到低保家庭走訪慰問，當(dāng)?shù)卣矊Φ捅籼貏e關(guān)照,。社區(qū)也經(jīng)常組織相關(guān)活動,，為低保人員的收入增添色彩。由于時(shí)間倉促,，社區(qū)來不及我們提供更多的資料,。但從我們掌握的資料看來，廣場社區(qū)在低保家庭中開展的工作還是切實(shí)有效的,。
當(dāng)問及是否有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)人員仍未領(lǐng)到低保金時(shí),，工作人員解釋到，社區(qū)在低保金發(fā)放上一向是徹底落實(shí)的,。但是有的家庭雖然達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn),，家庭成員卻執(zhí)意不肯申請辦理低保,。對于這樣的家庭，社區(qū)是尊重本人意見的,。
2.入戶調(diào)查
1)張淑華--心自堅(jiān)強(qiáng),，平靜生活
第一戶人家戶主叫張淑華，據(jù)了解,，她因?yàn)檐嚨溤斐上轮胁槐?，喪失工作能力，xx年辦理低保,。據(jù)她介紹,，車禍后她仍能堅(jiān)持工作，自己掙錢供女兒上學(xué),，因而沒有向社區(qū)申請補(bǔ)助,。但05、xx年時(shí),，她的病情開始惡化,，同時(shí)女兒鹿露考入沈陽工程學(xué)院,，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)劇增,。于是到社區(qū)辦理了低保手續(xù)。
張阿姨信仰佛教,，因而她的一言一語都帶有一種看透世俗的平淡,。她提到，近些年病情已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),，女兒非常懂事,，在外地上學(xué)也能體諒家里，假期打工掙錢,，為家里減輕負(fù)擔(dān),。從言談中可以看出，張阿姨平時(shí)是個(gè)非常要強(qiáng)的人,，她說,，“我是信佛的，所有欠的債,，來世都是要還的,，即使國家的錢也一樣。我女兒大學(xué)畢業(yè)后我會趕緊解除低?！?。盡管她的生活很拮據(jù)，家中卻收拾得窗明幾凈,、井井有條,。顯然,，這是阿姨閑來無事收拾的。
阿姨介紹,，最近沙河口區(qū)政府組織了“結(jié)對子”活動,，為她家提供了糧、油等生活用品,，看得出,，她對社會是非常感激的。我們問她憧憬什么樣的生活,，她笑了笑,，“將來如果我病好了，腿腳靈便了,，我就找塊地,，種點(diǎn)花，種點(diǎn)草,，自立更生,，過一種平靜的生活”，一幅悠然神往的樣子,。平靜生活,，這就是這位堅(jiān)強(qiáng)樂觀的阿姨心中的愿望。
2)李吉國夫婦--相濡以沫,，開心就好
跟隨工作人員我們敲開了第二戶人家的門,。男主人叫李吉國，個(gè)頭不高,，給我們一種很樸實(shí)的感覺,。他非常熱情，把我們迎進(jìn)家門,。他的妻子躺在床上,，看我們進(jìn)來，也連忙起身迎客,，看得出,，這家人非常熱情好客。然而,，他們的生活卻真的很苦,。李吉國xx年下崗失業(yè)，他的妻子由于高血壓引起腎功能衰竭并發(fā)貧血,，只能靠透析和生血針維持生命,。家里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，在社區(qū)的幫助下,，去年才辦理了低保,，每個(gè)月有620元的低保補(bǔ)貼,。夫妻兩人相濡以沫，一起守著這個(gè)家,。
李叔叔比較忙,，于是我們就問題和他妻子談了談。她說,，她現(xiàn)在為了治病已經(jīng)花去了很多錢,，雖然在社區(qū)的幫助下辦理了特困保險(xiǎn)，可報(bào)銷65%的住院費(fèi)用,，但治病的其他費(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們這個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力,。他們每個(gè)月要交430元的醫(yī)療保險(xiǎn)，而每個(gè)月的低保補(bǔ)貼也只有620元,，再加上治病所需要的錢,，還有房租、水電煤氣費(fèi),，生活狀況可想而知,。提到這些，這位阿姨苦笑著說,，“這樣,，我們就只能拉饑荒(借債)了?！?/p>
腎功能衰竭俗稱尿毒癥,，稍微有點(diǎn)醫(yī)學(xué)常識的人都知道,，得了這種病,，唯一的根治方法就是換腎手術(shù)，否則就只能以血液透析維持生命,。而血液透析的費(fèi)用往往十分高昂,，對于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的病人無疑是雪上加霜。高昂的治療費(fèi)用加上沒有經(jīng)濟(jì)來源,，很難想像他們是怎么生活的,。
然而，當(dāng)我們提到她對當(dāng)前生活的看法時(shí),，這位阿姨卻感到十分幸福,。她說，她最大的愿望,，不求富有,，只求快樂。阿姨說,，她有幸福美滿的家庭,，有丈夫孩子,，丈夫?qū)λ浑x不棄，孩子也非常懂事,。說這些的時(shí)候,，她臉上始終洋溢著一種難以言表的幸福?！敖?jīng)歷了這么多事情,，我真的覺得自己改變了很多。我還有丈夫孩子,，還有希望,。只要他們好，我就是快樂的,?！?/p>
“誰能幫人一輩子呢?自己能解決的還要自己解決，有困難就要克服,?！彼Ｍ约耗芨牲c(diǎn)兒活，能快快樂樂的度過每一天,。
社會上有很多與這位阿姨相似的弱勢群體,，然而我們在她身上看到的，是一種滿足,，一種快樂,。相濡以沫，開心就好,。
3.總結(jié)--為夢寫句號
馬欄廣場社區(qū)是我們走訪的最后一家社區(qū),。我們走訪過了海州、凌水社區(qū),，發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)困難家庭,，雖然生活非常艱苦，可是艱苦的日子也帶給了他們常人難以體會到的堅(jiān)強(qiáng)與樂觀,。離開馬欄河,，那位我們采訪過的夫妻倆的熱情和樂觀還有他們相濡以沫的情感給我們留下了深刻的印象。是的,，他們貧苦,，但他們不悲觀。
同時(shí),，我們也希望現(xiàn)行制度能更加靈活一些,，畢竟，各個(gè)家庭的貧困程度不一樣,。有的家庭,，僅僅幾百元的保障金對他們拮據(jù)的生活無異于杯水車薪,。或許我們也該呼吁全社會,，關(guān)注他們,，給他們以精神上的慰藉。因?yàn)?，人間有愛,。
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,，始終以鄧小平理論,、“”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,，堅(jiān)持以人為本,，為民解困的工作宗旨開展。現(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
一,、城市低保保障工作開展情況
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上,，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化,、規(guī)范化管理軌道,，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化,、保障辦法多樣化,、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,，發(fā)放城市低保保障金7136513元,。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度,。xx年我局通過縣、鄉(xiāng),、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元,。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn),，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,，累計(jì)支出救助資金107、47萬元,。
(四)xx年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人,，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查,、走訪(共計(jì)：136戶,，157人)，對新申報(bào)對象做到三級評議,、評審,、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示,，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇,。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核,、審批從真正意義上作到“公開,、公平、公正”,。
(五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對,，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),，對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金,。
(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí),、準(zhǔn)確,，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷,。
(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病,、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金23450元,。
(八)xx年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放,、匯總,、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù),。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,，對來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二,、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上,，始終圍繞“以民為本、為民解困,、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)xx年，全縣共有五保戶3026人,，農(nóng)村低保對象23626戶36461人,，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477、7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24,、7萬元,，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610,、8萬元,。
(二)xx年，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,，累計(jì)支出救助資金146,、8萬元。(其中：資助參合39487人次,，支出救助金79萬元,。)
(三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi),、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助,，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,，目前已完成1,、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚,，準(zhǔn)備澆灌二層板面,。
(五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會上討論后報(bào)縣人民政府審批,，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過,。
(六)xx年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人,，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,，步驟到位，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確,、按時(shí)、按質(zhì),、按量,。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),，對政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案,、建議,、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三,、存在的主要問題
(一),、城市低保名額有限，矛盾突出,，壓力較大,。雖然去年我縣進(jìn)行了動態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭,，但要求享受城市低保家庭較為突出,，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展,，社會壓力較大,。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位,，申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況,，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保,。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,，導(dǎo)致鄉(xiāng),、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生,。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大,。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(五),、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,，它包括了經(jīng)營性收入,、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng),。由于收入多元化,，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,，實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度,。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu),、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要,。就目前來看，困難居民多,，工作難度大,，尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí),、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料,、建檔造冊，還要做好審批及證件,、資金的發(fā)放等,，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動態(tài)管理,，而且每一次的低保對象核定和審批就需二,、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重,。而鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi),，直接影響到低保工作的質(zhì)量,。
