范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考,。范文書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧。

救助流浪狗的感人句子篇一

當(dāng)我們走在街上,，常常能看到許多流浪狗,，有些虛弱無力地趴在路邊，有些則守候在餐館門口尋找食物,。這些流浪狗的生活并不容易,，它們需要人類的關(guān)注和幫助。我曾在流浪狗救助中心工作了一段時(shí)間,，收獲了許多感動(dòng)和體驗(yàn),，有些讓我痛心疾首，有些讓我心生感激,。

第二段：流浪狗的痛苦

流浪狗的生活充滿了痛苦和危險(xiǎn),。它們常常沒有食物可吃，沒有地方可以遮風(fēng)擋雨,，更不用說接受醫(yī)療照顧,。時(shí)常能看到它們受傷，被車撞傷,，或者遭到虐待,。我的工作就是要為這些不幸的動(dòng)物提供庇護(hù)和幫助,。每當(dāng)看到受傷的狗狗們，我都感到無盡的悲傷和心痛,。

第三段：流浪狗救助中心的工作

流浪狗救助中心是為流浪動(dòng)物提供庇護(hù)和照顧的地方,。我的工作在救助中心主要是給狗狗清洗、喂食,、帶出去散步,，以及治療傷口。每天都需要照顧許多狗狗,，工作十分繁忙,。但在這里，我學(xué)到了耐心和責(zé)任心,。我也見證了狗狗們從無助到康復(fù)的過程,，這些經(jīng)歷讓我對生命和關(guān)愛有了更深的理解和體會。

第四段：與狗狗們的互動(dòng)

在流浪狗救助中心,，每天都有機(jī)會和狗狗們互動(dòng),。有些狗狗性格比較溫順，需要更多的關(guān)注和愛撫,；有些則比較脾氣不好,，需要更多的耐心和體諒。與這些狗狗們相處,，我學(xué)會了尊重和信任,。我和它們的交流，給我?guī)砹嗽S多歡樂和滿足感,。

第五段：結(jié)語

流浪狗救助中心的工作,，讓我學(xué)會了愛心、耐心和責(zé)任,。在我和許多狗狗們的相處中,，我感受到了人與動(dòng)物之間的愛和親情。雖然工作十分艱苦,，但是參與這項(xiàng)工作的時(shí)候,，我感到十分有意義。我希望今后還能繼續(xù)參與這樣的工作,，給更多的動(dòng)物帶來溫暖和關(guān)愛,。

救助流浪狗的感人句子篇二

我是一條狗，一條在城市中流浪的狗,。

我活在下水道中,，這里總有很多事。今日，我遇見了一只貓,。

這花貓渾身都是下水道的污水,，但這并不妨礙它在那擺弄起姿態(tài)---它要演講了。不要問為什么,，貓總是多話的,，而我也總是不愛聆聽與思考的。

它開始訴說起這一路的遭遇,。它是一只鄉(xiāng)間的貓。嗯,？是哪個(gè)村來的,？算了，忘記了,。反正有一段辛酸的過去,，一段感人的'故事和一段未知的未來罷了。生活,，不正應(yīng)該如此嗎,，說與不說有什么區(qū)別呢？接著,，我便睡了,，但它似乎還在絮絮叨叨地說著什么。

第二天,，它一大早便告訴我說,，這地方又潮濕又臟，一定要帶我出去,，找一個(gè)安靜的公園睡覺,。我忍不住告訴它，外面是有捉流浪動(dòng)物的,，準(zhǔn)沒好下場,。但它走了，再也沒有回來,。

又過了多少天,，這里又來了一只黑貓。

聽說,，他是被主人所趕出來的,。可畢竟也是見過世面的動(dòng)物,，我求他給我講了外面的世界,。不要問我為什么，我仔仔細(xì)細(xì)地聽了一個(gè)晚上。而第二天,，我又忍不住告訴了他那只花貓的故事,。他一聲冷笑，白了我一眼,，說道：“他多半是死了吧,。的生活本是美好的，你瞧我,，離開了主人和肉……你既然長得丑,，那在下水道內(nèi)未嘗不是好事，畢竟,?！蔽乙宦牨阆胂蟮搅嘶ㄘ垜K死之樣，瞬間頓悟了,。這真是一只聰明的貓呢,！哎，像花貓,，再也回不來了,。

從此，我再也不離開下水道,。不知道為什么,，我告訴每一只未曾見過城市的動(dòng)物：那是一所煉獄。世界最光明的地方莫過于下水道了,。

直到有一天,，下水道的蓋子被掀開了。一抹陽光撒進(jìn)來,，我忍不住感嘆：“原來黑暗是如此耀眼的呵,。”

不要問我為什么,，因?yàn)槲也胖?，世界原來不是想象的那樣?/p>

救助流浪狗的感人句子篇三

為避免流浪乞討者露宿街頭、凍傷,、凍死等事件的發(fā)生,，西寧市城北區(qū)對此進(jìn)行全面部署，xx全年共救助26人,，送救助站14人,，勸離12人，建立流浪乞討人員救助物資儲備庫,，投資8.8萬元,，采購儲備棉衣、棉褲、鞋子等生活必須品,。

為了做好此項(xiàng)工作,，西寧市城北區(qū)多措施、多途徑強(qiáng)化對流浪乞討人員的救助,。針對大街上,、河洞、橋洞等相對較為陰涼的地方,，派專職人員不定時(shí)地開展巡邏,，如有發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即進(jìn)行有效的救助管理。加強(qiáng)與救助工作人員的聯(lián)系,，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,，及時(shí)向上級救助站等機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào)，確保流浪乞討人員能夠得到及時(shí)的救助和管理,。

此外，加強(qiáng)宣傳力度,，運(yùn)用報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)(新媒體)、電視等媒體不斷宣傳流浪乞討人員救助的政策法規(guī),，面向社會大眾宣傳呼吁關(guān)愛流浪乞討人員,，幫助流浪乞討人員聯(lián)系其親屬，發(fā)現(xiàn)一人,，救助一人,。

救助流浪狗的感人句子篇四

1執(zhí)行救助政策的重要性

1.1救助問題的不容忽視性

年8月1日,《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡稱《救助管理辦法》)頒布，也標(biāo)志著收容遣送制度終結(jié),。如今,新制度運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入第13個(gè)年頭,伴隨著的救助政策在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了新的困惑和挑戰(zhàn),。隨著近年來城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展。妥善處理城鄉(xiāng)間各領(lǐng)域及社會工作出現(xiàn)的新問題,，成為市政府及其各部門的主要工作之一,。城市流浪乞討人員作為起著社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”作用的一類重要群體，更加需要引起關(guān)注和重視,。

1.2政策執(zhí)行的重要性

公共政策執(zhí)行是指政策操作者通過建立組織機(jī)構(gòu),，運(yùn)用各種政策資源，選擇相應(yīng)的政策工具,，采取宣傳,、試驗(yàn)、實(shí)施,、協(xié)調(diào)與監(jiān)控等各種行動(dòng),，將已合法化的公共政策付諸實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)政策既定目標(biāo)的動(dòng)態(tài)過程;政策執(zhí)行是政策生命過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著其他不可替代的作用;we索德也指出：“一個(gè)決策若不能執(zhí)行,，則它就毫無用處,，任何人花費(fèi)時(shí)間和精力去做一個(gè)不能實(shí)現(xiàn)的政策比不做決策更糟糕”?！毒戎芾碚摺穼儆诠舱叩囊环N,，若影響因素阻滯了政策執(zhí)行過程，就可能使政策執(zhí)行效果偏離預(yù)期目標(biāo),，從而形成政策執(zhí)行偏差或執(zhí)行不力,。因而研究流浪乞討人員救助政策執(zhí)行狀況不論是對于檢驗(yàn)政策執(zhí)行效果還是進(jìn)一步完善公共政策都具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2救助困難何在

2.1執(zhí)行主體被動(dòng)

根據(jù)《救助管理辦法》,，公安機(jī)關(guān)不再有強(qiáng)制職能,，救助機(jī)構(gòu)一般只在本城市開展重要活動(dòng)、會議或者外來來訪時(shí)為維護(hù)城市形象不得不對乞討人員進(jìn)行收救,、清理,。此外，現(xiàn)行制度規(guī)定的自愿性也使得本身就處于弱勢的乞討人員不知道如何求助,，甚至知道也不愿到救助站主動(dòng)接受救助而選擇在街頭流浪乞討的尷尬局面,，缺少被管理、又缺乏求助的主動(dòng)性,，由此出現(xiàn)法律治理的盲點(diǎn)以及執(zhí)法上的“真空層”,。

2.2救助資源匱乏

第一，人力資源匱乏,。城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題以及城鄉(xiāng)矛盾的猶存使得城市落荒者依然大量分布需要救助的人數(shù)多,，而救助政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)在人員配置方面普遍短缺。第二,，制度資源缺失,。《救助管理辦法》中沒有切實(shí)的關(guān)于救助工作人員的人身安全等方面保護(hù)規(guī)定,，在實(shí)施救助過程中,，如遇精神非正常救助者，一旦出現(xiàn)什么沖突,，工作人員安全得不到保障,，就會造成保護(hù)缺失。

2.3救助對象“跑站”嚴(yán)重

現(xiàn)在許多流浪乞討人員不愿意到救助站接受救助,，因?yàn)樵诔鞘欣锸杖肟赡軙鄬Ω?，行乞者一旦?xí)慣了這樣的生活就很難再去主動(dòng)改變，好逸惡勞的生活念頭使得他們安于城市乞討生存,，以“跑站”為主,。

3救助難的困境分析

圖一是馬茲曼尼安(danielmazmanian)和薩巴蒂兒的政策執(zhí)行綜合模型,。從該模型可以看出，政策執(zhí)行是一系列變量間相互關(guān)系的結(jié)果,。相對于以前的政策執(zhí)行模型,，該模型已包含了越來越多的解釋變量，模型的規(guī)范意義也越來越突出和清晰,。此外,，該模型的一個(gè)顯著特點(diǎn)是：聯(lián)系政策執(zhí)行的不同階段來考察變量對政策執(zhí)行的影響?！毒戎芾磙k法》施行13年來,，政策執(zhí)行的運(yùn)行效應(yīng)在不同的階段也會有不同變量對政策執(zhí)行產(chǎn)生特定影響，運(yùn)用該模型能貼切分析執(zhí)行問題,。1979年,，保羅薩巴蒂兒和丹尼爾馬茲曼尼安(danielmazmanian)在已有理論研究的基礎(chǔ)上，基于多個(gè)個(gè)案研究提出了政策執(zhí)行的綜合模型,。該模型認(rèn)為影響政策執(zhí)行各個(gè)階段的因素可以分為三個(gè)大類：政策問題的可處理性,、政策本身的規(guī)制能力、政策本身以外的變量,。每一大類又進(jìn)一步可細(xì)分為幾個(gè)小類,，共計(jì)17種因素。

3.1救助政策執(zhí)行問題的可處理性

3.1.1目標(biāo)團(tuán)體行為的多樣性加大了管理難度

流浪乞討人員變相乞討,，導(dǎo)致執(zhí)行管理部門管理困難,。流浪乞討人員在面對城市管理人員的管教和勸阻時(shí),，通常表現(xiàn)為當(dāng)面點(diǎn)頭應(yīng)允,，但一旦管理人員離開，他們又會重現(xiàn),。此外,，還會經(jīng)常出現(xiàn)一些流浪乞討人員頻繁到救助站求助以及倒賣車票的現(xiàn)象。這些變相乞討現(xiàn)象顯然給救助站及政府相關(guān)部門帶來了工作難度,。

3.1.2目標(biāo)團(tuán)體人數(shù)與執(zhí)行人員數(shù)量失衡

救助站工作人員與每年接待和救助的人數(shù)相比,，顯然是勢單力薄的，這種需求與供給不對稱的現(xiàn)象直接給救助工作帶來極大的困難,。同時(shí),，流浪乞討人員這一特殊群體的弱勢性使得他們基本失去了主動(dòng)謀生的選擇機(jī)會。馬斯洛的需要層次論把人的需要分為五類,，即生理需要,、安全需要、社會交往需要,、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要,，這些需要從低到高形成金字塔結(jié)構(gòu),。流浪乞討人員不僅需要被滿足物質(zhì)生活，此外,，還需要重塑其人生觀價(jià)值觀,，有些人的社會行為也需要得到矯正。因而,，他們這一團(tuán)體的行為和心理需要得到調(diào)試的幅度比較大,，救助工作十分困難。

3.2政策本身的規(guī)制能力

3.2.1政策本身不具備充足的因果論

2003年《救助管理辦法》的制定顯得非常地倉促,，很多問題尚未通過慎重思考,，使其在以后的實(shí)施中面臨著重重困難?？梢哉f,，孫志剛事件直接導(dǎo)致了該法的頒布。那么,，政策制定或頒布之初應(yīng)該是以需求為導(dǎo)向還是問題為導(dǎo)向?從問題開始引發(fā)政策的制定一直被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是政策過程的范式,。《救助管理辦法》是從問題出發(fā)而制定,，但實(shí)際上問題作為政策的起點(diǎn),，也是以人們的需要存在為前提的。因而,，城市流浪乞討人員救助政策制定伊始的邏輯起點(diǎn)是值得進(jìn)一步商榷的,，城市化進(jìn)程中人們自由流動(dòng)的'需要才是根本。

3.2.2不具備明確的政策指令

救助管理辦法中關(guān)于對接受救助人員的救助資格和條件描述模糊,，量化困難,，“自身無力解決食宿、無親友投靠,、不享受城市生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)”,，實(shí)際中操作困難。

3.2.3不具備充分的財(cái)政資源條件

辦法規(guī)定救助工作所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣呢?cái)政預(yù)算,，沒有專門的財(cái)政撥款,，其經(jīng)費(fèi)是緊張的，光各項(xiàng)成本包括硬件維護(hù),、人員工資等就已經(jīng)占據(jù)了很大比例,，救助資金可謂是捉襟見肘。

3.2.4執(zhí)行機(jī)構(gòu)間及機(jī)構(gòu)內(nèi)部的層級整合度低

合理的組織結(jié)構(gòu)即表現(xiàn)為適當(dāng)?shù)墓芾韺蛹壟c管理幅度,，合理的層級是層次分工,、目標(biāo)和任務(wù)逐級分解落實(shí)的保證，有利于政策執(zhí)行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,，有利于信息的上傳下達(dá)和監(jiān)督控制,。而機(jī)構(gòu)間及內(nèi)部層級整合度低，必然會導(dǎo)致各部門職責(zé)不清,，乃至出現(xiàn)“多龍治水”局面,。而城市治安管理出現(xiàn)真空，流入地各部門銜接不力,、流入地和流出地銜接不力問題突出,。

3.3政策本身以外的變數(shù)

3.3.1環(huán)境因素的不利影響

面對社會和經(jīng)濟(jì)體制改革，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大之勢愈演愈烈,，社會貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大,，很多貧困地區(qū)都沒有最低保障金的發(fā)放，養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障的有效實(shí)施更是一片空白,。許多不能及時(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的生計(jì)者明顯處于弱勢群體的地位，當(dāng)廣大底層民眾通過社會所認(rèn)可的手段達(dá)不到獲取必要的求生目標(biāo)時(shí),，他們就必然走向最后一條路――以乞討為生,。

3.3.2救助文化與救助力量發(fā)展落后

我國自古就有樂善好施的傳統(tǒng)美德，但與西方發(fā)達(dá)國家相比,，慈善事業(yè)及救助制度卻十分薄弱,，缺乏一定的文化基礎(chǔ)。我國的民間力量發(fā)展緩慢,，長期以來,，政府幾乎包辦一切，行政力量強(qiáng)大,，公民社會的行為空間一直較為有限,，民間力量也在夾縫中發(fā)展，阻礙了救助政策的有力執(zhí)行,。因此,，培育相應(yīng)的救助文化,，加強(qiáng)相關(guān)慈善組織及非盈利組織的發(fā)展是必要且長久之策,。

4結(jié)論

城市流浪乞討人員的救助是城市管理中一項(xiàng)重要課題，也是社會管理不可忽視的重要一環(huán),。運(yùn)用馬茲曼尼安及薩巴蒂兒的政策綜合模型分析,，目標(biāo)團(tuán)體人數(shù)及復(fù)雜度、貧富差距的存在,、救助文化及救助力量的落后都是影響救助政策執(zhí)行的客觀因素,，是短時(shí)期內(nèi)相對固定的參數(shù)。所謂問題本身不足以構(gòu)成問題最終之解決的決定性因素,，政策以外的變數(shù)也僅是影響流浪乞討人員及救助困難的客觀因子,，當(dāng)環(huán)境在短時(shí)期內(nèi)無力解決,，當(dāng)問題已然發(fā)生且客觀存在，發(fā)揮政策制定及執(zhí)行的主觀能動(dòng)性必然首當(dāng)其沖,。

當(dāng)然,，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政策本身的規(guī)制能力、制定積極有力的執(zhí)行政策,，并非要忽略對于政策執(zhí)行問題的探討及政策執(zhí)行環(huán)境的努力改觀,。政策執(zhí)行問題需要進(jìn)一步認(rèn)識，政策執(zhí)行環(huán)境也需要逐漸改善,，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)配套措施縮小貧富差距,、進(jìn)一步延伸社會保障體系、推動(dòng)慈善組織蓬勃發(fā)展,。本研究僅是從政策執(zhí)行角度,，著力分析對于流浪乞討人員救助政策存在的缺失及執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行不力問題，應(yīng)該首先從政策執(zhí)行方面加強(qiáng)和完善,，畢竟,，政策的執(zhí)行是影響政策產(chǎn)出的直接影響因子。

救助流浪狗的感人句子篇五

2,、地球沒有了動(dòng)物,，就如藍(lán)天沒有了白云;

5、地球上沒有動(dòng)物,，那是一個(gè)沒有活力的世界

6,、同在地球上，共享大自然!

7,、保護(hù)鳥類保護(hù)野生動(dòng)物維護(hù)生態(tài)平衡,。

8、不要讓一切都成為記憶,。

9,、我怎樣能因?yàn)樾佑序厝说奶煨跃头畔挛覑鄣奶煨阅?/p>

10、無數(shù)事實(shí)證明,，人類與動(dòng)物共存亡,。

11、到達(dá)改善動(dòng)物生存環(huán)境的夢想目標(biāo)

12,、沒有動(dòng)物,，生命沒有了動(dòng)力

13、關(guān)愛野生動(dòng)物,，保護(hù)完美家園!

14,、保護(hù)動(dòng)物，與自然和諧

15,、拒食野生動(dòng)物,，維護(hù)生態(tài)平衡

16,、維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)動(dòng)物,。

17,、動(dòng)物和咱是一家，保護(hù)動(dòng)物靠大家,。

18,、不籠養(yǎng)野鳥，彼在牢籠,，爾圖愉悅,，何樂之有。

19,、請勿輕率地將動(dòng)物拿回家,，若養(yǎng)不活既摧殘生命又傷害童心。

20,、同在地球上,，共享大自然!

21、不把野生動(dòng)物圈為寵物飼養(yǎng),。

22,、·保護(hù)野生動(dòng)物，不打鳥,，不捉蛇,，不捉青蛙。

23,、做保護(hù)志愿者,，進(jìn)取舉報(bào)違法者。

24,、鳥兒的歌聲是大自然最動(dòng)聽的聲音,，讓這聲音永遠(yuǎn)回蕩在我們耳邊。

25,、張網(wǎng)捉鳥,，下套捕獸，是濫殺無辜,，是造子孫孽,。

26,、同在地球上,，共享大自然!

27、是鳥先消失還是蛋先消失,，你知道,，我知道,，僅有鳥不知道。

28,、開車莫壓過路動(dòng)物,，可能有一窩待哺的小獸等她回家。

29,、善待動(dòng)物,，和諧生存!

30、保護(hù)野生動(dòng)物,，人與自然共存

救助流浪狗的感人句子篇六

一,、新救助管理辦法的改進(jìn)?

（一）從強(qiáng)制收容遣返向自愿接受救助轉(zhuǎn)變?

（二）從維護(hù)城市管理向提供救助服務(wù)轉(zhuǎn)變?

（三）更加強(qiáng)化了對救助站工作人員的約束?

（四）內(nèi)容規(guī)定更加人性化?

除了對于提供的基本救助內(nèi)容做了具體規(guī)定外，新辦法還體現(xiàn)出了更加人性化關(guān)懷的一些方面,，如“救助站為受助人員提供的住處,，應(yīng)當(dāng)按性別分室住宿，女性受助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理”就體現(xiàn)了對處于弱勢地位女性的特別保護(hù),；“救助站應(yīng)當(dāng)保障受助人員在站內(nèi)的人身安全和隨身攜帶物品的安全,，維護(hù)站內(nèi)秩序”對保障受助人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全做了明確要求,，防止各種危害和傷害的再次發(fā)生,。

此外，新辦法也體現(xiàn)了一定的開放性,，“鼓勵(lì),、支持社會組織和個(gè)人參與救助流浪乞討人員”，表達(dá)了在新的歷史條件下,，政府對尋求各方力量,、積極有效參與社會保障新途徑的嘗試和探索。

二,、面臨的新問題和新特點(diǎn)

自新辦法實(shí)施以來,，各級救助管理工作穩(wěn)步發(fā)展，成效顯著,。但是,，在具體實(shí)踐過程當(dāng)中，也暴露出一些新的問題,。與此同時(shí),，流浪乞討現(xiàn)象亦呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

（一）出現(xiàn)的新問題

1.出現(xiàn)管理盲區(qū)

流浪乞討人員的構(gòu)成非常復(fù)雜,，有因?yàn)?zāi)害或生活困難而流浪乞討者,，他們確屬社會救助的對象；有以乞討為生財(cái)手段的好逸惡勞者，屬于特殊教育的對象,；有以流浪乞討又無理上訪或偷摸拐騙從事違法活動(dòng)者,，屬于社會治安管理對象；有少數(shù)犯罪逃逸或流竄者,，屬于刑事懲治的對象,。對于拒絕接受救助的流浪乞討人員，救助站,、公安機(jī)關(guān),、城-管等部門在管理中，均存在缺乏執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法手段的問題,，那些特殊教育的對象,、治安管理對象、刑事懲治的對象,，已經(jīng)成為管理盲區(qū),。

2.自愿求助者少

在實(shí)地調(diào)查訪談過程中發(fā)現(xiàn)，在救助站接受救助的人員,，大多數(shù)是從別的救助站轉(zhuǎn)來的需要本救助站進(jìn)行安置的流浪乞討人員,，僅有一小部分人是自己尋求救助的。而在這一小部分自愿尋求救助的人當(dāng)中,，大部分屬于暫時(shí)還沒有流浪乞討的投親不著,、務(wù)工不著、無錢看病,、從家里走失,、被偷盜等有臨時(shí)困難的人，真正有長期生活困難的人,，反而選擇在外長期流浪乞討,，拒絕進(jìn)站接受救助，救助管理站也因此曾經(jīng)一度出現(xiàn)無人可救的局面,。

3.管理救助方式簡單

對待進(jìn)站受助人員,，救助管理站的工作程序幾乎無一例外的為接收進(jìn)站——采集信息——聯(lián)系流出地政府或流浪人員家屬——送其回家或由流出地政府接其回去。工作人員幾乎不跟受助人員進(jìn)行與采集信息無關(guān)的交流,，也從來不去了解不同受助人員的特殊需求,，缺乏對不同類型受助人員的生理、心理,、文化水平,、個(gè)性特征等分析和交流，特別是在救助中依然把求助者置于一種不平等的地位,，給予施舍性的物質(zhì)救助,，使求助者難以接受,。

4.缺乏專業(yè)工作人員

目前的救助管理站尚未完全脫離原先收容遣送模式的影響，大部分工作人員也都是原來收容遣送站的工作人員,，雖然機(jī)構(gòu)性質(zhì)發(fā)生了改變,，但是工作人員并沒有發(fā)生多大的變化,，他們在長期工作當(dāng)中形成的工作方法和養(yǎng)成的工作態(tài)度已經(jīng)很難改變,，有的工作人員習(xí)慣了對受助人員冷言冷語，這些表面上看起來并沒有和現(xiàn)行的新辦法發(fā)生沖突,，但事實(shí)上與社會的期望和要求相距甚遠(yuǎn),。

（二）呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)

經(jīng)過改革開放30年來的發(fā)展，我們國家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了長足的進(jìn)步,，但我們?nèi)蕴幵谏鐣髁x初級階段這一基本國情并沒有發(fā)生根本的改變,，國家的經(jīng)濟(jì)條件尚不足以令我們像某些西方國家那樣，將救助流浪乞討人員的工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)福利事業(yè),。目前,，在我們國家，救助管理站實(shí)際上充當(dāng)?shù)闹皇且粋€(gè)救助“中轉(zhuǎn)站”的角色,，而不是長期的福利機(jī)構(gòu),。因此，就如何做好這個(gè)“中轉(zhuǎn)站”,，如何盡最大可能地為流浪乞討人員提供救助,，提出幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)及制度建設(shè)

（二）引入社會工作專業(yè)知識和技能進(jìn)行救助

對流浪乞討人員的救助，第一層面是對其基本生活進(jìn)行救助,，包括衣食住行等方面,，以保證其能夠維持生存；第二層面是對其進(jìn)行心理和精神方面的救助,，以幫助他們自食其力,、回歸正常的生活狀態(tài)。目前,，我們的工作主要是停留在第一層面,，忽視了心理層面的救助工作。而心理救助需要將社會工作與社會救助相結(jié)合,，引入社會工作的專業(yè)知識,、專業(yè)技能、專業(yè)方法,，主要側(cè)重于心理輔導(dǎo),、行為矯治、精神慰藉等精神層面上的救助,。城市流浪乞討人員正是一個(gè)非常典型的社會弱勢群體,，是社會工作應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注并提供幫助的對象。

（三）救助站與高校聯(lián)動(dòng)，建立互惠合作關(guān)系

缺乏高素質(zhì),、專業(yè)的工作人員是救助站面臨的一個(gè)難題,。我們可以在高等教育資源比較豐富的城市，利用高校資源,，通過救助站與高校的聯(lián)動(dòng),，建立一種互惠合作的良好關(guān)系。目前,，許多高校都開設(shè)有社會工作,、社會學(xué)、心理學(xué),、勞動(dòng)與社會保障等專業(yè),，也就意味著這些學(xué)校在這幾個(gè)領(lǐng)域擁有比較充足的師資力量以及一定規(guī)模的在校學(xué)生，這對于救助站來說,，也是一項(xiàng)可加以有效利用的寶貴資源,。

（四）拓寬資金來源渠道

除了依靠國家財(cái)政外，還應(yīng)當(dāng)呼吁社會各界,、企事業(yè)單位,、慈善機(jī)構(gòu)加入到救助工作中來，爭取捐款捐物,，緩解資金壓力,；向社會招募義工，縮減開支,。值得注意的是,，無論哪種方式籌得的資金，其使用都必須接受有關(guān)主管部門,、社會公眾和媒體的監(jiān)督,，確保資金使用的透明和公開，定期向社會公布,，讓社會各界的愛心落到實(shí)處,。

四、結(jié)語

第一條?根據(jù)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定所稱城市生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）,，是指因自身無力解決食宿,，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),，正在城市流浪乞討度日的'人員,。

以乞討為生或者行乞斂財(cái)?shù)热藛T不屬于國家規(guī)定的救助對象,。

第三條?開展流浪乞討人員的救助管理工作，必須嚴(yán)格遵守國家和本省對流浪乞討人員救助管理的法規(guī),、規(guī)章,。

第四條?省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立流浪乞討人員救助管理站（以下簡稱救助站），縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)立救助站,，未設(shè)救助站的縣級民政部門應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)科室負(fù)責(zé)救助工作,。

救助站應(yīng)當(dāng)具有與救助管理任務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和人員,。

第五條?救助站對流浪乞討人員的救助,，是一項(xiàng)臨時(shí)性社會救助措施,，實(shí)行自愿受助,、無償救助。

第六條流浪乞討人員向救助站求助時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)提供本人的有關(guān)情況,，救助站應(yīng)當(dāng)告知其救助對象的范圍和實(shí)施救助的內(nèi)容、時(shí)限,，詢問與救助需求有關(guān)的情況,，并對其個(gè)人情況予以登記。對故意不如實(shí)提供有關(guān)情況的,，不予救助,。

救助站對屬于救助對象的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排救助,；對不屬于救助對象的,，告知其不予救助的理由。

對因年老,、年幼,、殘疾等原因無法提供個(gè)人情況的，救助站應(yīng)當(dāng)先提供救助,，再查明情況,。

第七條救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員不同的民事行為能力采取不同的管理方式。對具有完全民事行為能力的人員,，實(shí)行開放式管理,；對無民事行為能力或限制民事行為能力的老年人、未成年人,、殘疾人實(shí)行保護(hù)式管理,，由工作人員負(fù)責(zé)照料；對女性求助人員,，由女性工作人員負(fù)責(zé)救助管理,。

第八條救助站為受助人員提供的食物和住處,，應(yīng)當(dāng)能夠滿足受助人員必需的基本生活和安全需要。受助人員生活標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

第九條受助人員在救助站期間應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)管理制度,，不得騷擾、辱罵,、毆打救助站工作人員或者其他受助人員,；不得毀壞、盜竊公私財(cái)物,；不得吸毒,、賭博；不得攜帶和私藏危險(xiǎn)品,、違禁品,；不得傳播色情、淫穢物品,；不得擾亂救助管理工作秩序,。

受助人員在救助站內(nèi)違反管理制度的，救助站工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)教育和制止,；有違法行為或者有犯罪嫌疑的,，救助站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理并及時(shí)處理,。

第十條受助人員在救助站內(nèi)突發(fā)急病的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)院救治。受助人員在受助期間出現(xiàn)不明原因發(fā)熱或者有其他傳染病可疑癥狀的,，救助站應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu),，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)處理,。

受助人員在受助期間因病死亡的,，救助站應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄有關(guān)情況，并向有關(guān)單位取得有關(guān)手續(xù),。醫(yī)療,、喪葬等費(fèi)用由其親屬或者所在單位負(fù)擔(dān)；對確實(shí)無法查明身份或者沒有親屬和單位的,，由流入地民政部門按照有關(guān)規(guī)定處理,。屬于非正常死亡的，救助站應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級民政部門,，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律,、法規(guī)作出處理。

第十一條?救助站對受助人員的救助期限一般不超過10天,，因特殊情況需要延長救助期限的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管民政部門備案,。

受助人員接受救助站提供的必要的救助后,，應(yīng)當(dāng)離開救助站。無正當(dāng)理由不離開救助站的,，救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。

救助站對同一救助人在同地的救助,，每6個(gè)月一般不超過兩次,。

第十二條受助人員自愿放棄救助離開救助站的，應(yīng)當(dāng)事先告知,，救助站不得限制,。受助人員擅自離開救助站的，視為放棄救助,。

第十三條受助人員返回常住戶口所在地,、住所地或者所在單位時(shí)沒有交通費(fèi)的，由救助站按照國家有關(guān)規(guī)定給予幫助,。

第十四條?下列受助人員應(yīng)當(dāng)由救助站通知其親屬或所在單位派人接領(lǐng)方可離開救助站，如屬無親屬,、無所在單位或其親屬、所在單位拒不派人接領(lǐng)的,，由救助站主管民政部門通知該受助人戶籍所在地或者住所所在地民政部門派人接領(lǐng)：

（一）未成年人及其他無民事行為能力人或限制民事行為能力人,；

（二）不能自理的殘疾人；

（三）老年人及其他行動(dòng)不便的人,。

對跨省流浪乞討人員的接收和安置,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家民政部門的有關(guān)規(guī)定辦理，省民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),。流出地的民政部門不及時(shí)按照規(guī)定接回流浪乞討人員時(shí),，流入地的民政部門可以根據(jù)具體情況安排救助站送回,。

流浪乞討人員流入地的縣（市）不得違反規(guī)定將受助人員轉(zhuǎn)移至非流出地的其他縣（市）,。

第十五條救助站的地址和求助電話應(yīng)當(dāng)向社會公布,。救助站及主管民政部門應(yīng)當(dāng)在碼頭、車站及其他流浪乞討人員較多的公共場所顯著位置設(shè)置標(biāo)志牌,，標(biāo)明救助站所在位置及聯(lián)系方式,，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合和支持,。

第十六條?救助站應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制和工作人員行為規(guī)范等各項(xiàng)制度,，實(shí)行規(guī)范化管理,。

救助站應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載受助人員入站,、離站,、獲得救助的情況等,，制作救助檔案，并妥善保管,。

第十七條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全有關(guān)部門參加的救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取有效措施,，及時(shí)依法救助流浪乞討人員,。

受助人員住所地的人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，幫助受助人員解決生產(chǎn),、生活困難,，教育遺棄殘疾人、未成年人,、老年人的近-親屬或者其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng),、贍養(yǎng)義務(wù)。

第十八條?各級政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，各司其職,，密切配合，共同做好流浪乞討人員的救助管理工作,。

各級民政部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作,，并對救助站進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督。

各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將救助管理經(jīng)費(fèi)（包括機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)）列入同級政府財(cái)政預(yù)算,，并確保及時(shí),、足額撥付到位。未設(shè)立救助站的縣級城市,，同級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排臨時(shí)救助經(jīng)費(fèi),，用于救助符合規(guī)定條件的流浪乞討人員。

各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員中危重病人,、精神病人和傳染病人的救治,，同級民政部門或救助站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)院,，對流浪乞討人員中的危重病人,、精神病人和傳染病人進(jìn)行搶救、治療,，待病情基本穩(wěn)定后確實(shí)需要且符合救助條件的,，由醫(yī)療單位告知或護(hù)送其到救助站求助。搶救,、治療費(fèi)用由救助站或者民政部門會同本級財(cái)政部門核撥。

公安,、城-管（含城市綜合執(zhí)法部門）以及其他有關(guān)行政部門在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)或遇到需要救助的流浪乞討人員,，有責(zé)任告知其到救助站求助，并應(yīng)當(dāng)指明救助站所在位置,；對其中的危重病人、精神病人和傳染病人應(yīng)當(dāng)直接護(hù)送到醫(yī)院治療,；對其中的殘疾人,、未成年人、老年人或行動(dòng)不便的其他人員主動(dòng)求助且符合救助范圍的,，應(yīng)當(dāng)幫助和護(hù)送到救助站,。

交通部門負(fù)責(zé)為流浪乞討人員返回住所地或者所在單位提供交通便利。有關(guān)交通（運(yùn)輸）單位對救助站或民政部門為流浪乞討人員購買車,、船票時(shí)（憑救助站或者縣級以上民政部門的證明）給予優(yōu)先照顧,。

第十九條?救助站及其工作人員違反本規(guī)定的，依照國家流浪乞討人員救助管理的有關(guān)法規(guī),、規(guī)章處理,。

流浪乞討人員擾亂社會秩序，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰的法律規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十條?本規(guī)定自2015年7月1日起施行,。

救助流浪狗的感人句子篇七

為切實(shí)保障生活無著的流浪乞討人員安全過冬,，按照省、市統(tǒng)一部署,，全市在2022年11月-2023年3月,，開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)。

強(qiáng)化生活保障,，嚴(yán)格落實(shí)救助政策,，準(zhǔn)備、更換受助對象冬季衣服和床上用品,，提供24小時(shí)熱水,，供應(yīng)有營養(yǎng)、有溫度的餐飲,，滿足受助對象冬季生活需求,。強(qiáng)化安全保障，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和安全巡查制度,，重點(diǎn)加強(qiáng)冬季干燥火災(zāi)隱患排查,，確保機(jī)構(gòu)安全。強(qiáng)化服務(wù)保障,，根據(jù)溫暖過冬需要,，為生活不能自理的救助對象提供洗漱護(hù)理、飲食照料,、心理疏導(dǎo)等人性化服務(wù),。

會同公安、城管部門,，安排專車專人,，準(zhǔn)備棉服、方便食品,、防疫用品等救助物資,，深入城區(qū)大街小巷、橋梁涵洞,、建筑工地,、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域巡查，勸導(dǎo)流浪乞討人員入站接受救助,，對不愿入站的發(fā)放御寒物資,，幫助他們溫暖過冬。

分別開展“關(guān)愛弱勢群體，愛心服務(wù)送到家”“寒冬送溫暖,，同心護(hù)未來”兩個(gè)主題活動(dòng),，針對性實(shí)施救助。組織干部職工入戶追蹤回訪,，邀請精神病醫(yī)院?？漆t(yī)生，到村（社）入戶開展義診,，對近年來救助過的80名特殊困難救助對象或因病,、因困存在流浪隱患的精神病人，并贈送溫暖包,；通過到村（社）入戶,，對活動(dòng)對象開展未成年人保護(hù)政策宣講、口腔護(hù)理健康教育,、座談交流,、互動(dòng)游戲、贈送愛心物資等方式,，對全市120名（戶）農(nóng)村留守兒童,、困境兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童及其家庭開展救助。

救助流浪狗的感人句子篇八

《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》已于20xx年8月1日起施行,，為進(jìn)一步做好社區(qū)流浪乞討人員的救助管理工作,，維持正常社會生活秩序，社區(qū)充分認(rèn)識救助管理工作的重要性,，嚴(yán)格按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施方案》的要求,，做好流浪乞討人員的工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,，人民生活不斷改善，社會保障制度逐步完善,，但由于人口流動(dòng),、家庭困難、意外事件,、個(gè)體選擇等原因，流浪乞討現(xiàn)象仍有發(fā)生,，特別是流浪未成年人存在被拐賣,、拐騙，脅迫,、誘騙,、利用乞討或從事違法犯罪活動(dòng)，遭受摧殘和虐待的現(xiàn)象。流浪未成年人是特殊社會弱勢群體,，需要全社會的關(guān)心和幫助,。各級民政、公安,、城管,、衛(wèi)生、財(cái)政部門一定要從廣大人民群眾根本利益出發(fā),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，積極主動(dòng)，各盡其職,，多管齊下,，打擊震懾違法犯罪、教育警醒群眾,、弘揚(yáng)正氣,。要始終堅(jiān)持以人為本，狠抓落實(shí),，將這項(xiàng)工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,，進(jìn)一步做好流浪未成年人解救保護(hù)工作。

街頭流浪乞討人員救助,、管理和解救,、保護(hù)流浪未成年人工作，事關(guān)權(quán)利保護(hù)和社會穩(wěn)定,，涉及多個(gè)部門,，具有很強(qiáng)的政策性。各級政府,、各個(gè)部門要依照有關(guān)法律法規(guī),，認(rèn)真履行各自職責(zé)，協(xié)調(diào)配合,，齊心協(xié)力做好這一工作,。

(一)民政部門要加強(qiáng)街頭救助，協(xié)助配合公安,、城管,、衛(wèi)生等部門做好街頭管理和打擊解救工作。

一是組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督救助管理機(jī)構(gòu)做好街頭救助。勸導(dǎo),、引導(dǎo)街頭流浪乞討人員進(jìn)入救助管理站接受救助,，不愿入站的,，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等服務(wù);堅(jiān)持“先救治,，后救助”的原則,，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人,、危險(xiǎn)傳染病人的救治工作,。

二是堅(jiān)持“先解救，后救助”的原則,，配合公安機(jī)關(guān)做好被拐賣,、拐騙、脅迫,、誘騙,、利用乞討的殘疾人、未成年人的調(diào)查,、取證和解救工作,。對于公安機(jī)關(guān)解救、護(hù)送來站的未成年人,，救助管理站(流浪未成年人救助保護(hù)中心)要做好接收工作,，福利機(jī)構(gòu)做好嬰幼兒臨時(shí)代養(yǎng)工作。鐵路公安機(jī)關(guān)解救的被拐賣未成年人,，由乘車地救助管理站(流浪未成年人救助保護(hù)中心)接收,，福利機(jī)構(gòu)做好嬰幼兒臨時(shí)代養(yǎng)工作。對于受助未成年人,，要利用指紋識別技術(shù)建立數(shù)字檔案,，配合公安機(jī)關(guān)做好救助管理機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)中未成年人的采血工作,。

三是協(xié)助有關(guān)部門開展街頭治理工作,。民政部門在街頭救助時(shí)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員滋擾他人,，擾亂社會秩序,，污損、占據(jù)公共設(shè)施妨害他人正常使用和破壞城市市容環(huán)境的,，要向公安機(jī)關(guān),、城市管理部門提出執(zhí)法建議。

四是強(qiáng)化站內(nèi)服務(wù)和管理,。要從維護(hù)受助人員權(quán)益出發(fā),，改善設(shè)施環(huán)境，實(shí)行人性化,、親情化服務(wù)，保障受助人員的基本生活。要把未成年人與其他救助對象分開,，根據(jù)未成年人的特點(diǎn),，合理安排生活起居和文體娛樂、教育培訓(xùn)等活動(dòng),。對殘疾,、智障、受到傷害或有心理問題的,，積極進(jìn)行醫(yī)護(hù)和康復(fù),。加大站內(nèi)人員和接領(lǐng)人的甄別、核查力度,，防止未成年人被冒領(lǐng)冒認(rèn)和犯罪分子藏匿其中,。要做好站內(nèi)安全防范工作，確保站內(nèi)人員安全,。

五是做好返鄉(xiāng),、安置和流出地預(yù)防工作。要暢通受助人員返鄉(xiāng)渠道,，對父母或其他監(jiān)護(hù)人無力接回的,，經(jīng)協(xié)商后可由救助管理機(jī)構(gòu)接回或送回。對符合條件的安置對象,，安置到社會福利機(jī)構(gòu),，并積極探索社會代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等社會安置模式,。督促流出地人民政府將符合條件的返鄉(xiāng)困難群眾納入社會保障范圍,，充分發(fā)揮村(居)委會等基層組織的作用，監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)義務(wù),，防范虐待,、遺棄老年人、殘疾人,、未成年人,，防范強(qiáng)迫其外出流浪。

六是鼓勵(lì)和支持社會組織或個(gè)人為流浪乞討人員提供庇護(hù),、飲食,、衣被等幫助，探索開展社工干預(yù),、心理輔導(dǎo),、行為矯治、教育培訓(xùn),，幫助流浪乞討人員回歸家庭和社會,。

(二)公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化街頭管理和打擊解救工作力度,，協(xié)助民政、衛(wèi)生部門做好街頭救助和站內(nèi)管理工作,。

一是做好接,、報(bào)警工作。接到群眾舉報(bào)線索,，要快速出警,，及時(shí)處理，做到件件有記錄,，件件有人管,。堅(jiān)持解救與打擊并重的原則，及時(shí)開展調(diào)查工作,，確保打擊有力,，解救到位。

二是強(qiáng)化立案工作,。各級公安機(jī)關(guān)要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，強(qiáng)化立案工作。凡是接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)拐賣,、拐騙,、脅迫、誘騙,、利用未成年人乞討或組織未成年人違法犯罪的.,，接待民警要認(rèn)真詢問案情，及時(shí)出警,，對涉嫌犯罪的分別按照拐賣兒童罪,、拐騙兒童罪、組織兒童乞討罪,、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪立案偵查;構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。

三是加強(qiáng)對街面等流浪乞討人員主要活動(dòng)場所的巡查,。要加強(qiáng)對繁華街區(qū),、橋梁涵洞、地下通道,、熱力管線,、廢棄房屋、火車站,、風(fēng)景游覽區(qū)等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域的巡查,。發(fā)現(xiàn)街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人的,，要按照民政部,、公安部,、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導(dǎo)意見》的要求,，會同民政,、衛(wèi)生等部門救治。發(fā)現(xiàn)流浪未成年人的,，護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。發(fā)現(xiàn)利用嬰幼兒或未成年人乞討的,，要現(xiàn)場取證,，調(diào)查盤問。對無血緣關(guān)系,、來歷不明和疑似被拐賣,、拐騙、組織,、脅迫,、誘騙、利用乞討的,，要控制犯罪嫌疑人,，解救未成年人。對利用嬰幼兒,、未成年人乞討的監(jiān)護(hù)人,，教育、警告后護(hù)送到救助管理站接受救助;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

四是加強(qiáng)流浪乞討兒童的采血和檢驗(yàn)比對工作。對街頭流浪乞討和被組織從事違法犯罪活動(dòng)的未成年人一律采血,，經(jīng)dna檢驗(yàn)后將數(shù)據(jù)錄入全國打拐dna數(shù)據(jù)庫,。各地在采血和檢驗(yàn)比對工作中，不得以任何理由收取費(fèi)用,。

五是加大打擊力度,。要依法從重從快打擊虐待和故意傷害流浪未成年人，以及拐賣,、拐騙,、組織、脅迫,、誘騙,、利用未成年人乞討牟利或組織其進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的犯罪分子和團(tuán)伙。認(rèn)定是被拐賣,、拐騙的未成年人,，要立即解救,，盡快送返其監(jiān)護(hù)人身邊。對暫時(shí)找不到其監(jiān)護(hù)人的,，護(hù)送到救助管理站接受救助,，并繼續(xù)查找其監(jiān)護(hù)人。對親生父母或其他監(jiān)護(hù)人利用未成年人乞討的,，要予以批評教育,，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》第四十一條,，予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

六是做好有害乞討行為的管理工作,。協(xié)助民政部門開展街頭救助,，對流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人,、擾亂公共秩序,、危害交通安全的行為依法處置。屬于救助對象的,，送救助管理機(jī)構(gòu)救助,。

七是協(xié)助救助管理站做好安全防范工作。有條件的地方可以結(jié)合社區(qū)警務(wù)布點(diǎn),，在救助管理站設(shè)立警務(wù)室或警務(wù)聯(lián)絡(luò)員,。要依法嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、結(jié)伙沖擊,、圍攻救助管理站的違法犯罪活動(dòng),，確保站內(nèi)人員安全和工作秩序。

(三)城市管理部門要依法做好防范街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的管理工作,，協(xié)助民政,、衛(wèi)生部門做好街頭救助工作。

一是依法處置街頭流浪乞討人員占據(jù),、損毀公共設(shè)施妨礙他人正常使用的行為和隨處涂畫,、制造噪音等破壞環(huán)境衛(wèi)生等違反城市管理規(guī)定的行為。

二是協(xié)助民政部門做好街頭救助工作,。在街頭執(zhí)法發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,，告知、引導(dǎo),、護(hù)送其到救助管理站接受救助,。發(fā)現(xiàn)危重病人、精神病人的，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生部門救治,。

(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員醫(yī)療救治工作,。要按照《關(guān)于實(shí)施城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法有關(guān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問題的通知》(財(cái)社〔xx〕83號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔xx〕6號)規(guī)定,，指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，按照“先救治、后救助”的原則收治有關(guān)流浪乞討人員,。

(五)財(cái)政部門要做好對城市街頭流浪乞討人員救助,、管理，以及對流浪未成年人解救保護(hù)的經(jīng)費(fèi)保障工作,。要按照上述各部門職責(zé)任務(wù)和國家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,，將應(yīng)由政府承擔(dān)的救助、管理城市街頭流浪乞討人員,，以及解救、保護(hù)流浪未成年人工作經(jīng)費(fèi),分別列入有關(guān)部門預(yù)算給予保障,。

(一)健全機(jī)制,。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識,，明確責(zé)任,，協(xié)作配合，建立健全工作機(jī)制,。要堅(jiān)持“分級管理,，條塊結(jié)合”的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工負(fù)責(zé),、社會廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，共同營造幫助街頭流浪乞討人員回歸家庭,、社會的良好氛圍,。

(二)狠抓落實(shí)。公安部決定將此項(xiàng)工作列入全國打擊拐賣兒童婦女工作綜治考核并列入刑偵工作績效考核,。民政部決定將此項(xiàng)工作列入全國民政系統(tǒng)社會治安綜合治理工作考核內(nèi)容,，認(rèn)真督查。對行動(dòng)遲緩,、工作不力,，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，將報(bào)請綜治部門實(shí)行“一票否決制”并追究有關(guān)責(zé)任,。

救助管理工作的主要任務(wù)是對沿街流浪乞討人員進(jìn)行宣傳,、勸導(dǎo)、教育,。對確因生活困難的乞討人員實(shí)施救助;對以乞討為職業(yè)的人員,，依照城市管理有關(guān)規(guī)定處理;因此,，在社區(qū)重點(diǎn)路段重點(diǎn)，對人員比較密集的機(jī)關(guān),、學(xué)校,、車站、娛樂場所和十字路口,、機(jī)動(dòng)車道,、非機(jī)動(dòng)車道、人行道等地段開展了4次集中清查工作,。在清查過程中,，我們對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員，進(jìn)行仔細(xì)詢問,，并對他們進(jìn)行了登記,，并對他們進(jìn)行了勸說，詳細(xì)講解了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容,，圓滿完成了清查工作,。

救助流浪狗的感人句子篇九

親愛的長輩、同學(xué)們：

最近,，我看書時(shí)偶然翻到一些關(guān)于動(dòng)物的部分,，我看了，真可謂是觸目驚心,。就說那旅鵒吧,，它們的國家曾經(jīng)那么的強(qiáng)大，它們的數(shù)量曾達(dá)到上億只,，它們遮天蔽日,，多得讓人恐懼，不過幾年時(shí)間,，這個(gè)龐大的家族便永遠(yuǎn)消失了……再看看現(xiàn)在我們的生活,，許多人成天穿貂皮大衣，可這些是用狐貍毛皮制成的,，許多人整天大吃野味,，傷害了無數(shù)生靈，很多人都在家里養(yǎng)寵物,，可又不精心呵護(hù),，沒幾天寵物就死了……它們都是有生命的物種啊,！人與動(dòng)物“本是同根生,，相煎何太急？”

人類其實(shí)不過是自然生物鏈的一環(huán)，動(dòng)物們才是構(gòu)成它的主環(huán),，人們對動(dòng)物的殘殺使生態(tài)平衡遭到破壞,。很久以前，撒哈拉沙漠是個(gè)大草原,，但人類破壞了生態(tài)平衡,，以致撒哈拉沙漠最終變成沙漠,。生物鏈破壞不得,，一環(huán)斷,，全鏈斷，萬物也將受到毀滅*地打擊,。

因此,，我希望大家能權(quán)衡利弊，不要去做無謂的殺生,，克制自己,，多去保護(hù)動(dòng)物，與動(dòng)物和平共處,，并將寵物放生,，向更多的人宣傳保護(hù)動(dòng)物，向他們陳說利害關(guān)系,，讓他們也一起加入保護(hù)動(dòng)物的行動(dòng)里來。人類總是一樣事物消逝才懂得它的價(jià)值,?？偸鞘聦?shí)給了我們當(dāng)頭一棒后，才知道自己錯(cuò)了,，但愿這次人們能選擇正確的方向,。

如果我們?nèi)祟愒俨煌Ｖ棺飷簜Γ亲匀恢副銜響土P她的子女了,。

動(dòng)物,，是人類的朋