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在環(huán)保工作會議上的講話材料篇一

各位領導,、同志們：

今天，區(qū)委,、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,，主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,。剛才,，*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長就20xx年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié)，并對今年的工作作了部署,，希望大家認真貫徹落實,。下面，我再講三點意見,。

一,、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感

環(huán)境保護和污染治理一直是區(qū)委,、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作,。近幾年來，我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展,、提升城市形象,、增強城市競爭力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升,。去年，全區(qū)工業(yè)污水排放達標率%;環(huán)保審批建設項目*個,，"三同時"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)危險廢物集中處置率達%以上,，二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準;全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達到**個，其中*社區(qū)升級為省綠色社區(qū),。這些成績的取得,，是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各部門,、各單位通力合作,、共同努力的結(jié)果。在此,，我代表區(qū)委,、區(qū)政府，向關(guān)心,、支持,、參與玄武環(huán)保工作的各位領導,、干部職工和駐區(qū)單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,，我們必須清醒地認識到,，我區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題,?？偟膩砜矗h(huán)境質(zhì)量還不盡人意,，環(huán)境保護與經(jīng)濟,、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾，等等,。對這些問題,，全區(qū)上下要高度重視，努力從戰(zhàn)略的高度,，采取切實有效的措施,，認真加以解決。

第一,，要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識,，認真處理好經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的關(guān)系。一方面,，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價,。我們要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點,，推動產(chǎn)業(yè)從"高消耗,、高污染、低效益"向"低消耗,、低污染,、高效益"轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,、社會全面進步,、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。另一方面,，要充分認識到，環(huán)境保護問題實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展問題,。我們要大力推進""建設,，積極營造良好的區(qū)域環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢,。

第二,，要牢固樹立執(zhí)政為民意識，切實解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題,。隨著生活水平的提高,，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，改善生活環(huán)境的呼聲越來越強烈,。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上,，人大代表、政協(xié)委員提出建議,、提案*條,，涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準,。因此，我們一定要站在為民謀利的高度,，加大環(huán)境保護和污染治理力度,，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境,、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境,。

第三,，要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力把玄武建設成為南京標志性的生態(tài)城區(qū),。*區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,，融山、水,、城,、林于一體，綠化覆蓋率達%,，居全國同類城區(qū)前列,。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,，進一步加大環(huán)保工作力度,，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過幾年的努力,，把我區(qū)打造成作為國際名城最吸引人的地方,，凡到者必到，居者首選。

二,、突出重點,，攻克難點,，確保完成今年環(huán)保目標任務

做好今年環(huán)保工作,，最重要的是圍繞市區(qū)目標，抓好工作落實,。具體來說,，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治,，嚴格控制污染總量,。一方面，要加大老污染源治理力度,，對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位,。要鞏固達標排放成果,，工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達%以上。另一方面,，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,，在項目審批時，區(qū)發(fā)改局,、環(huán)保局要把好關(guān),，堅持項目不環(huán)保不通過，治理措施不落實不通過,，驗收不過關(guān)不通過,，確保環(huán)保"三同時"執(zhí)行合格率達100%。

二是做優(yōu)環(huán)境,，深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動,。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達%,，受益居民達萬余戶,、萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較,，我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達%,，建成比率達%),。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎上，以更大的力度,、更實的舉措,，加快推進創(chuàng)建活動，力爭至本屆政府屆滿即到20xx年,，全區(qū)綠色社區(qū)達到**個,，占社區(qū)總數(shù)的%以上。

三是加強宣傳,，提高全民環(huán)保意識,。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,，深入開展綠色學校,、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動,。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為,。要通過宣傳教育和監(jiān)督,，使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區(qū)形成"人人動手,、保護環(huán)境,、愛護環(huán)境"的良好氛圍。

三,、加強領導,，狠抓落實，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,，又是政策性,、法律性、技術(shù)性很強的工作,。要真正在思想上高度重視,，在組織上加強領導，在措施上加大力度,，以凝聚全社會的力量,，確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務的順利實現(xiàn)。

一要強化責任,，健全機制,。要強化黨政領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,，形成環(huán)保工作的合力,。要嚴格環(huán)保責任機制，實行"黨政一把手親自抓負總責",。要完善任務分解落實機制,，各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責任狀,，抓好目標分解工作,，確保落實到具體科室，落實到具體責任人,。年底區(qū)委,、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù),。

二要多方籌資,，加大投入。上周,，區(qū)長辦公會研究決定,，每年列入財政預算的環(huán)保資金，原則上不低于地方收入的*%,，全區(qū)環(huán)保總投入要占區(qū)gdp%以上,。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實際,，每年安排一定數(shù)量的資金，用于環(huán)境改造和保護工作,。同時,，要加強研究環(huán)保有關(guān)政策，進一步拓寬環(huán)保資金渠道,，積極向省,、市申請專項資金，向駐區(qū)單位籌措資金,，用于環(huán)境治理和保護工作,。

三要從嚴執(zhí)法，強化監(jiān)管,。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護的執(zhí)法和監(jiān)督部門,，要理直氣壯地負起責任，敢于執(zhí)法,，嚴于執(zhí)法,，善于執(zhí)法，果斷查處，不徇私情,，嚴厲懲處嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,。對那些污染嚴重、超標排放,，又不按時完成限期治理任務的單位,，必須依法責令關(guān)停;對主要責任人,，必須依法嚴肅查處,。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,，要盡快選派素質(zhì)高,、責任心強的人員,，協(xié)助區(qū)環(huán)保部門做好污染控制,、群眾投訴處理等工作,。

四要提高素質(zhì),，建好隊伍,。各級領導尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強學習,，刻苦鉆研業(yè)務知識，理解掌握環(huán)境工作的方針政策,，提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平,。環(huán)保部門要切實加強自身建設，轉(zhuǎn)變職能,，優(yōu)化服務,，提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領，真正建立一支思想好,、作風正,、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍,。

各位領導,、同志們，加強環(huán)境保護,，是我們義不容辭的責任,。我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心,，群策群力,，扎實工作，確保年度環(huán)保目標的完成,，為推進我區(qū)經(jīng)濟,、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇二

同志們：

我們決不辜負各級領導的關(guān)心和期望,，一定要把這次會議開成一個認真貫徹落實全國,、全省環(huán)保工作會議和市委,、市政府關(guān)于加強環(huán)境保護，加快經(jīng)濟發(fā)展任務的大會;開成一個表彰先進,、激勵后進,、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念,、服務企業(yè),、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風、強化措施,、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,，我講三個問題,。

一、20*年全市環(huán)保工作的回顧

20*年是我國歷史上不平凡的一年,。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委,、市政府的部署，在搞好抗震救災,、服務好奧運會的同時,，以污染減排為主線，以重點區(qū)域,、流域,、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點，狠抓工業(yè)污染防治,，建設項目審批管理,。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治,。穩(wěn)步推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設,。以加強學習,，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風,，樹立正氣為內(nèi)容,，全面加強環(huán)保隊伍建設。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展,?？傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ模煽兪秋@著的,，為我們奠定了很好的工作基礎,。但由于種種原因,，確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,，第二天聽取匯報時,，了解到由于多方面的原因，我市前兩年污染減排目標完成不太理想,。當時,，距年底只有不足100天時間，完成20*年減排目標還有很多困難,，任務十分艱巨,。為了確保完成任務，我們連夜召開領導班子會議,。大家統(tǒng)一了思想,，不管有多大困難，也要下定死決心,，背水一戰(zhàn),，堅決完成今年省下達的減排目標，其他各項工作也要突擊抓上去,。

從國慶節(jié)后到年底,，全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日，連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領導分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標完成情況,。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務完成進度，幫助解決困難,。張笑東市長在全市完成污染減排任務動員大會上作了重要指示,，并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),，實地調(diào)研,，現(xiàn)場解決問題。各級領導對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導,，很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,，有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手，強化減排手段,，落實減排措施,，加強減排監(jiān)督的高潮。同時,，我們嚴格按照市政府與縣(市,、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標責任狀和考核辦法進行年終考核,，充分運用“一票否決”的威力,，促進了各項環(huán)保工作的進展,。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏，去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績,。

經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,，我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,，對衛(wèi)河,、黃河流域，安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,，鋼鐵,、鐵合金、電石,、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治,。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組，漂染企業(yè)14家,，粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,，漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位，25家重點企業(yè)完成綜合整治任務,。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天,。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%，tsp濃度平均下降41%,。工業(yè)污染防治效果明顯,，抽查的1174家企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,，驗收項目333個,。審批爭取政策扶持重大項目171個，總投資158.7億元,。完成全市154家使用五類放射源,、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,，辦證率100%,。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,，安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,，鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,，杜絕煙囪冒黑黃煙，確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%,。完成了林州,、滑縣,、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收,。圓滿完成夏,、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務。分別建成15個省,、市級生態(tài)文明村,，完成了全市16家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理工程,。立案查處環(huán)境違法行為213件,，未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,，辦理人大建議4件,，政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,，申請中央資金21.9897億元,。積極幫助三級站開展標準化建設，五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認證,。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃》和66家國家,、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設備安裝任務,，投資50萬元購置設備,，用于五縣、市在線平臺建設,。

總之,，過去的一年，在市委,、市政府的正確領導和各級領導的大力支持下,，環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,，新的一年,，全市環(huán)保工作形勢更嚴峻，任務更艱巨,。能否完成今年環(huán)保各項目標任務,，將是對我們一個新的考驗。

二,、認清形勢,、明確任務、堅定信心,、迎難而上

今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析,。首先,，今年是世界金融危機逐漸蔓延，對中小企業(yè)影響不斷加深，對經(jīng)濟發(fā)展進一步制約的一年,。為了應對全球金融危機，中央提出了“擴內(nèi)需,，保增長,，調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,。但是隨著經(jīng)濟較快增長,，也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中,，分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題，在我國集中凸現(xiàn)出來,。具體到我市,，今年根據(jù)中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預計新上各類重大項目150多個,。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,，林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術(shù)改造,。四是要積極引進外商外資,，興辦一批高科技企業(yè)，增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和競爭力,。這么多新項目上馬投產(chǎn),，就是設備再先進，減排措施再過硬,，也要增加一定數(shù)量的污染物排放,。另一方面，由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，雙高行業(yè)所占比重較大,，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎建設欠賬較多，設施不完善,。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,，收水率偏低，達不到設計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,，不能盡快發(fā)揮減排效能,。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,，控制污染物排放總量更是十分困難,。

今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標是：全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸)，10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達標率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集,、金堤河濮陽大韓橋,、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l,、8mg/l和1mg/l,。

把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,，就可以形象地看到，吃飯的人增加了很多,，而要求拉屎拉尿的量必須減少,，這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴峻,，嚴峻到什么程度,，我想此時在座的同志心里都應該很清楚了。

面對如此嚴峻形勢和艱巨任務,，怎么辦?是迎難而上,，還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,，在這關(guān)鍵時刻,，群眾看的是領導，領導看的是一把手,，一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手,，我在來環(huán)保局之前,，市委主要領導找我談話時，我曾表示過,，請領導放心,，不管組織上把我放到哪個崗位上，不管任務有多艱巨,，我決不會討價還價,，畏難退縮。一定要想辦法克服困難,，保證圓滿完成組織上交給的各項任務,。到環(huán)保局后，我給班子成員和科長們多次談,，有困難不可怕,，怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,，兵來將擋,，水來土掩，樹起一面旗幟,，就要守住這塊陣地,。只要信念不打折，辦法總比困難多,。所以不管形勢多嚴峻,，任務多艱巨,，也要保證完成任務，讓領導放心,，讓群眾滿意,。這就是我的態(tài)度。

在這里,，我希望各級環(huán)保部門的領導和全市環(huán)保干部職工,，首先要充分認識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責任。經(jīng)濟要發(fā)展,，社會要進步,，這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家,，在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,，都曾付出過環(huán)境被破壞，人民身體健康遭受嚴重影響和重大傷亡的慘重代價,。為了避免歷史的悲劇重演,，黨中央對環(huán)保工作十分重視，堅持以人為本,，不惜一切代價,，付出了大量人力、物力和財力,。我們作為環(huán)保工作者,，擔負著守衛(wèi)良好環(huán)境，為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任,?？梢哉f，空氣和水對人有多重要,，我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,，我們的責任就有多大。肩負著如此神圣的使命,，作為一名共產(chǎn)黨員,，一名環(huán)保工作者，在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,，大家的回答一定是：不能!我們沒有退路,，只有勇往直前。在嚴峻形勢和艱巨任務面前,，我們一定要真正樹立科學發(fā)展觀,，堅定信心，鼓足勇氣,，迎難而上,，科學決策,，團結(jié)一致，整合各方面力量,，形成強大合力,，開動腦筋想辦法，腳踏實地定措施,，深入基層搞調(diào)研,，撲下身子抓落實，不惜任何代價,，克服種種困難,，確保完成服務經(jīng)濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務。我堅信,，有市委,、市政府的堅強領導，有各級領導的大力支持,，有各部門的通力協(xié)作,，年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷,。堅定的信心是完成任務的動力,，過硬的措施，才是完成任務的保證,。下面，我就講完成上述任務的具體措施,。

三,、更新觀念、強化措施,、落實責任,、勇創(chuàng)佳績

(一)更新思想觀念，唱響服務主題

到環(huán)保局后,，我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系,，也到一些企業(yè)了解情況，感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,，而環(huán)保部門的人一到企業(yè),，就是查污染，開罰單,，送停產(chǎn)整頓通知,，關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,，必須盡快改變這種思想觀念,。

首先環(huán)保部門所有人員要認識到,，我們環(huán)保部門既要嚴格執(zhí)法、依法行政,，又要轉(zhuǎn)變作風,、加強服務。為基層服務,，為企業(yè)服務,，為經(jīng)濟發(fā)展服務，是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),，也是所有政府部門永恒不變的主題,。只有在服務中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務,，提高企業(yè)守法自覺性,，才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,，勢必導致企業(yè)弄虛作假,，影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,，各級環(huán)保部門和全體人員,，必須更新觀念，唱響為企業(yè)服務這個主題,。環(huán)保干部下企業(yè),，要把嚴肅執(zhí)法與熱情服務緊密結(jié)合起來，不僅要查處違法,，更要幫助整改,。要急企業(yè)所急，幫企業(yè)所難,。充分利用環(huán)保部門信息靈通,，科技資料來源廣泛等優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,，環(huán)境與經(jīng)濟共贏”的局面。下一步我們準備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”,。各級環(huán)保領導要分包企業(yè),。我包安鋼，市局班子成員和主要業(yè)務科長要分包安化,、電廠等重點企業(yè),。縣區(qū)環(huán)保局領導要分包本縣區(qū)重點企業(yè),。還要組織企業(yè)走出去學習外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息,。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,，真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩，形成合力,，共同推動經(jīng)濟發(fā)展和污染減排,。在加強執(zhí)法和服務的同時，要高度重視環(huán)境信訪工作,，認真解決群眾關(guān)心,、社會關(guān)注的熱點,、難點環(huán)境問題,。

(二)公開高效，嚴把項目“準入”關(guān)

最近,，大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,，我們做了認真研究,。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過，又要嚴把不符合條件的項目“準入關(guān)”,。堅持兩條通道,、“四個不批”。即：對擴大內(nèi)需政策支持的項目開設“綠色通道”,，特事特辦,，不論節(jié)假日，隨到隨批;對民生工程,、基礎設施,、生態(tài)環(huán)境建設和市、縣,、區(qū)重點招商引資項目,，開辟“快速通道”，加快審批速度,。對國家明令淘汰、禁止建設,、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴重,，污染物不能達標排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū),、緩沖區(qū)內(nèi)的項目,，一律不批。

審批時間,。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎上,，壓縮一半以上，比如做環(huán)評報告書,，從60天壓縮為25天,，其他以此類推?，F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗，盡量減輕企業(yè)負擔,。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴格要求,，廉潔自律。在這里,，我向大家公布我的手機號碼：13703466066,，辦公室電話：3695006。同時局紀檢監(jiān)察室設立舉報電話：3673621,。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,，作風拖拉或不作為現(xiàn)象，可以直接通過我的手機和局里電話舉報,。對舉報電話要逐一答復,，認真查辦。要強化驗收,，全程監(jiān)督,。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面,。

(三)突出重點,，強化“三大減排措施”

污染減排是黨中央、國務院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施,，也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務,。去年，雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務,，但還要清醒地看到,，我們面臨的減排形勢依然十分嚴峻，減排任務依然十分艱巨,。今年年初,，國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務完成情況時，水污染物cod被大幅度扣減,，主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設緩慢,，收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣，主要原因是部分小火電關(guān)閉時間的確認上出了問題,。

今年,，我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線，促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,。今年的減排目標已經(jīng)確定，減排任務也已明確，全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā),。今年仍要強力推進“三大減排措施”,。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),，提高污水收集率,，確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運，發(fā)揮減排效應;開發(fā)區(qū),、*縣污水廠也要克服困難,，年內(nèi)建成，為明年減排打下基礎,。二是結(jié)構(gòu)減排,。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設備，尤其是小火電機組的關(guān)閉工作,。三是監(jiān)管減排,。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設,。加快實施污染源自動監(jiān)控,、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測,、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設等重點項目,。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。強化排污許可證制度,，所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,，并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核,。進一步做好污染源普查工作,。

以上措施中均有明確的減排項目，完成的指標和時限要求,。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,，都有可能影響今年的減排任務完成。我們一定要提高對污染減排工作的認識,，實現(xiàn)了減排目標,，我們才能騰出發(fā)展的空間，才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,，才是對企業(yè)最大的支持和服務。所以,，務請承擔今年減排任務的企業(yè)和單位要顧全大局,，堅定信心，克服困難，確保完成,。同時,，要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強力推進,，協(xié)調(diào)指導,，分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促,、指導和調(diào)度上,。

(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治

一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,，繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果,。重點是：加快新、改,、擴建污水處理廠脫氮設施和配套管網(wǎng)建設步伐,，繼續(xù)加快工業(yè)污染防治，推進達標排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,，嚴防死灰復燃,，對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理，確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn),。二是對全市造紙,、電鍍、制藥,、合成氨,、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行排查，逐企業(yè)制定治理措施,，對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理,。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務,。對逾期未完成治理任務的企業(yè),，要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作,。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域,。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際,，確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,，制定整治方案并認真組織實施，有效促進這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善,。

環(huán)境綜合整治涉及面廣,，投資較大，各縣(市、區(qū))政府主要領導要親自抓,、負總責,。發(fā)改、財政,、監(jiān)察,、建設、農(nóng)業(yè),、畜牧,、電力等部門要齊抓共管，通力合作,，確保該項任務圓滿完成,。

(五)堅持“以獎促治”，深化農(nóng)村環(huán)境保護

20我們將貫徹國務院和省,、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,，堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,，加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃,。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染,。對農(nóng)村生活污水,、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,，要因地制宜,，提出治理方案和措施，不能久拖不治,、放任自流,。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護基礎建設。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務并通過省政府命名,。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識,，使農(nóng)村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道,。

(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設

隨著社會的進步，自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段,。根據(jù)省政府環(huán)保目標和我市環(huán)境綜合整治方案要求,，6月底前,，要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng),、視頻、采水系統(tǒng),、通訊傳輸,、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設備安裝,。9月底前,，要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責任目標斷面自動監(jiān)測站建設,。10月底前,，完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,，完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設;完成新建滑縣,、湯陰縣2個空氣自動站建設任務;新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設任務;加強放射性同位素，射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督,，做好輻射事故應急處理,。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。

(七)細化目標管理,，嚴格責任追究

今天,，市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《年環(huán)境保護目標責任書》,，繼續(xù)將環(huán)境保護目標納入市政府責任目標考核體系,。實行“一票否決”，獎罰兌現(xiàn),。各縣(市,、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點企業(yè)目標責任書簽訂之后,，我們將及時下發(fā)考評細則,，把目標進一步細化，落實到科室和個人,，凡能量化的要逐一量化,。然后建立目標完成情況臺帳，加強對目標進展情況的日常監(jiān)管,、定期調(diào)度,、不定期抽查、每季度通報等工作,。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,，保證任務日日有進展,，月月達進度，嚴防問題積累,，年底搞突擊,。平時哪一個環(huán)節(jié)，誰的崗位出了問題誰負責,，嚴格追究,，隨時通報，及時糾正,，懲罰到位,。年底要組織專門人員嚴格考核，目標完不成的不但要“一票否決”,，同時還要對責任人記錄在檔,，作為考核使用干部的重要依據(jù)。

(八)建設一流隊伍,，爭創(chuàng)最佳業(yè)績

現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是：人員少,，年齡大，整體素質(zhì)急待提高,，遠不適應環(huán)保工作的發(fā)展,。今年，我們要把隊伍建設放在重要地位,，狠抓急抓,，一抓到底，確保抓出成效,。

首先,，要借機構(gòu)改革東風，爭取增加機構(gòu)和編制,，通過考試招聘,，引進一批高層次專業(yè)人才。

二要大興學習之風,，提高整體業(yè)務水平,。不管時間多緊，任務多重,，市和各縣(市,、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學習一天，重點學習有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務知識,，年底組織考試,。鼓勵業(yè)務人員參加自學和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調(diào)研報告或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,，進一步提高業(yè)務水平,。

三要轉(zhuǎn)變作風,。環(huán)保隊伍的作風要適應工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,，上班時間服從工作任務,，什么時候有任務，什么時候就上班,，辦事要雷厲風行,，處理問題要干脆利落，接受任務不講條件,，完成任務不打折扣。

四要大興調(diào)查研究之風,。定期深入基層調(diào)查研究,，現(xiàn)場查看，獲取第一手資料,。杜絕閉門推算數(shù)據(jù),，憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風。

五要增強競爭意識,，每項工作都要敢攀敢比,，不甘中游，力爭全市,、全省第一,。

六要強化激勵機制，把各項任務分解到部門,、科室,，細化到每個人、每一天,。做到任務明確,，職責清晰，考核有數(shù)據(jù),，獎罰有標準,。看業(yè)績提拔干部,，不論資排輩;按實際能力用人,，不單純講究學歷。

七要嚴格廉政制度,，強化監(jiān)督措施,。嚴禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當?shù)睦妗Ｕ湎h賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,，珍惜自己的政治生命,，珍惜家庭親情和榮譽名聲,。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

八要關(guān)心干部生活,。幾個月來,，我清楚地看到，環(huán)保干部舍家為公,，盡忠多,、盡孝少，十分辛苦,。所以關(guān)心干部生活是隊伍建設的一項重要內(nèi)容,。在這里我向市局干部承諾，同時也提醒環(huán)保部門各級領導,，凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母,、配偶有病住院，領導百忙中也要去看看;工作再忙,，不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,，組織上要盡量幫助解決，真正解決不了,，也要好好安慰一下,，送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性,，盡快建成一支招之即來，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍,。

同志們：光陰如梭，時不等人,。轉(zhuǎn)眼,，新的一年已經(jīng)過去近兩個月了，我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,，緊急排兵布陣,。在市委、市政府正確領導下,，在市人大,、市政協(xié)的關(guān)心支持下,，進一步解放思想,，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，扎扎實實地做好每一天的工作,，奪取環(huán)保工作新的更大勝利!

謝謝大家!

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇三

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,，主要有三個目的,，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛,，臥薪嘗膽,，汲取教訓，舉一反三,，切實加強環(huán)境整治,，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放,，綜合利用走出了新路子,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,，進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識,，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個,，大部分為礦產(chǎn)企業(yè),，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進,、相得益彰,。三是通過相互交流學習，啟發(fā)思路,，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化,、制度化、正規(guī)化建設,，提高依法行政的能力和水平,。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為,，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全,。我們召開環(huán)保工作會議,，一方面是回顧總結(jié)，安排部署,，表彰先進,，簽訂責任狀,，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務經(jīng)濟建設,、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等,，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義,。這次會議通過現(xiàn)場參觀,，聽取家治同志的報告，以及討論交流,，應該說達到了預期目的,。下面，我講八個方面的問題,，與大家一起討論,。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題

去年,，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,，高強度、大密度的檢查調(diào)研,、考察視察活動,，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調(diào)試階段,，第一座無害化垃圾處理場開工建設,，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動,，以退耕還林,、自然保護區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效,，循環(huán)經(jīng)濟初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,，環(huán)?；A設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看,，環(huán)境形勢十分嚴峻,，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中,，酸雨面積占國土面積的1/3,，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,，土地沙化面積每年增加3000多平方公里,，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣,，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,，由于環(huán)境污染,，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元,，還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失,、能源危機等問題,。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題,，因此,，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性,、迫切性是不言而喻的,。

相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,，漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達到二級標準，飲用水源合格率100%,，工業(yè)處于起步階段,，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好,，生物多樣性資源豐富,，但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇,，環(huán)境問題同樣不容樂觀,，形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看,，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視,，地位日益提高，但在實際工作中,，地方保護主義,，先污染后治理的思想,，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,，思想上往往忽視環(huán)保,，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染,。廢氣,、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多,，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差,、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標,，容易反彈,。明治暗排、偷排偷放,、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生,。 從基礎設施看，污染治理能力水平低,，生活垃圾只是簡易填埋,，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設施建設落后,，運行成本居高不下,，歷史欠賬很大，投入嚴重不足,，設施建設處于起步階段,。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大,，執(zhí)法成本高,，一方面環(huán)保能力建設滯后，另一方面企業(yè)違法成本低,，利益導向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,，蒙混過關(guān),，犧牲環(huán)境賺取利益,。 從自然環(huán)境看,，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災害頻發(fā),，水土流失嚴重,，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決,。因此,，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨,。

二,、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫,，已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞,、土地荒漠化、森林銳減,、酸雨蔓延,、大氣污染、河流污染,、海洋污染等等,，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策,、落實科學發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力,、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟,、和諧社會,、天人合一、保護環(huán)境關(guān)愛生命,、為官一任守土有責等等,，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設綠色安康,、發(fā)展綠色經(jīng)濟,、營造綠色家園、綠色是品牌,、經(jīng)營綠色,、保護青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設和諧安康等等,，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,，認識環(huán)境保護工作的重要性,、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性,。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系： 一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關(guān)系,，處理好了就是統(tǒng)一的,，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過度開發(fā),，過度消耗，發(fā)展走了彎路,，就說明了這一道理,。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中 ,，就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領導干部的政績考核,、衡量標準之一。因此,，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,，各級既要把發(fā)展作為第一要務，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,，又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,，不搞急功近利，不要竭澤而漁,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏,。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關(guān)系。保護是基礎,，治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理,，工作具體,，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此,，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則，做到既加大污染治理力度,，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護,，增強環(huán)境可承受能力,、自我修復能力,，維護生態(tài)平衡。 三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關(guān)系,。有法必依,，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求,。對造成污染的企業(yè),，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締,，該停業(yè)的就停業(yè),。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時,，還要積極為企業(yè)出主意,，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務,，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務之中,，幫助企業(yè)制定規(guī)劃,，爭取資金，落實環(huán)保措施,，促進經(jīng)濟發(fā)展,。 四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關(guān)系 。既要加快環(huán)?；A設施建設,，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設,，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,，提高行政效能和工作水平。

三,、關(guān)于源頭治理問題

源頭預防目標是控制新增污染源,，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關(guān)”,，一是要把好市場準入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商,，不洽談,，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān),。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定,，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準開工建設,。三是要把好建設關(guān),。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施,，同步竣工驗收,。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督,，避免出現(xiàn)有設施不使用,，明治暗排，違法偷排的問題,。

源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放,，鞏固治理成果，逐步償還老帳,。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū),，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,，降低總量污染指標,，防止反彈。對所有新,、改,、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批,。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設備的不批。

四,、關(guān)于資金投入問題

解決環(huán)境問題必須增加投入,，核心是抓項目建設，目的是加快環(huán)保設施建設。據(jù)世界銀行的評估報告,，環(huán)保投入達到gdp 的2%時,，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時,，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善,。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 ,。一是要爭取項目,。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目,，做好項目前期工作,，爭取國家資金支持,。二是要加大財政投入,，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制,，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資,。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設,。 三是要落實補償機制,。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”,，“誰破壞誰恢復”,，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則,，加大排污費征收力度,，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制,。積極推進環(huán)境基礎設施建設產(chǎn)業(yè)化,、市場化，制定落實污水,、垃圾處理收費政策,，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營,。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設,。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行,。同時,，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃,，逐步解決生活廢水直排漢江問題,。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放,。 二是加快生活垃圾處理項目建設,。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內(nèi)建成投用,?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn),、河流,、生活區(qū)的要求，采取“堆肥,、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理,。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資,。

五,、關(guān)于依法監(jiān)管問題

患，確保讓群眾喝上干凈的水,，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標,，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,，嚴查嚴管,。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān),，該停的停,，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度,。對屢教屢犯的,，要采取強制措施,，堅決取締和關(guān)閉,。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌,，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵,、二次污染問題,。確保城市空氣質(zhì)量二類標準,。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題

環(huán)境保護工作涉及面廣,，各部門要加強協(xié)作,，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責,，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局,。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林,、天保工程、小流域治理,、長防工程等,，大力實施生態(tài)建設工程。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣,、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣,。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設,，加快自然保護區(qū),、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設。大力開展綠色集鎮(zhèn),、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動,。使環(huán)境保護從無形變有形,。四是結(jié)合公路交通,、城鎮(zhèn)建設,，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設,，建設安康山水生態(tài)園林城市,。多修環(huán)保路、旅游路,，減少對山體的大量開挖 。促進環(huán)保工作整體水平的提高,。

七,、關(guān)于落實責任問題

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓,，負總責,，分管領導具體抓”的環(huán)保領導責任,，牢固樹立科學發(fā)展觀，正確的政績觀,，強化責任意識,，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制,。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任,。真正做到責任到位,，投入到位，措施到位,。四要加強隊伍建設。結(jié)合“保先”教育,，加強行風建設,，規(guī)范執(zhí)法行為,，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好,、作風正,、業(yè)務精、會管理的環(huán)保隊伍。

八,、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題

一要調(diào)動社會的積極性,，發(fā)動全民參與環(huán)保工作,。廣開言路,，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識,。二要加大宣傳教育力度,。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知,。成為全民自覺行動,，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境,，人人有責”的社會氛圍,。

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇四

命老區(qū)。地勢由南北傾斜,，兩山夾一水,，多山川峽谷，水注標溪港,，匯入甌江支流,。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝,。人均15畝，產(chǎn)杉,、松,、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷,，東達東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,，西至標溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風光秀麗,，民俗風情眾多,，人文地理獨特。村中紅楓,、銀杏四季各異,，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風蕩漾,，從春到冬,、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件,。

近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委,、政府的帶領下，解放思想,，銳意改革,，大膽創(chuàng)新，全面實施“科技興農(nóng),，綠色強鄉(xiāng),，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位,、生態(tài),、資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),。大膽進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前無公害蔬菜,、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,，成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機,，開發(fā)旅游景點,，提高文化品位，走出了一條適應本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的好路子,，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟逐年飛躍發(fā)展,。

二,、主要創(chuàng)建工作和成效

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設與環(huán)境保護,，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟的先進理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),，綠色強鄉(xiāng),，旅游興鄉(xiāng)”的指導方針，立足當前,，著眼長遠,，以“古風綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認真落實,，組織實施各項工作,，堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、污染防治與生態(tài)建設并重,，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學地建立一個優(yōu)質(zhì)高效,，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟新體制，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，獲得經(jīng)濟,、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路,。

自從開展生態(tài)建設工作以來,，我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領導和大力支持下，認真實施環(huán)境整治規(guī)劃,，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開展生態(tài)鄉(xiāng),、村建設，取得了明顯的成效,。

(一)精心組織,，加強領導

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進行,，鄉(xiāng)黨委,、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長,，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,，并組織指導,、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領導小組下設辦公室,，具體負責創(chuàng)建的日常工作，同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設工作任務分解落實到相關(guān)部門和各個行政村,。要求各村、部門建立相應工作小組,，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實，制訂相應的工作措施,，鄉(xiāng)黨委,、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核,，獎優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領導,，分工負責,，條塊結(jié)合，明確責任的組織領導機制,。

(二)搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一村民思想,。

召開了全鄉(xiāng)工作會議，由領導小組進行宣傳發(fā)動,，同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗,、黑板報、張掛橫幅,、宣傳標語等各種不同的形式，進行廣泛的宣傳活動,，讓群眾增強環(huán)境保護意識，使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉,，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,，建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責，從而強化了村民保護生態(tài),、建設生態(tài)的意識，提高了群眾主動參與,、配合建設工作的積極性,，打下了堅實的群眾基礎。

(三)突出生態(tài)建設,，著力美化人居環(huán)境。

認真實施“康莊工程”,，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村,，剩余1村的康莊公路正在實施當中，計劃在底前,，全部實現(xiàn)村村通公路,，并實現(xiàn)道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程,，去年實施2個村,，總投資達200萬元，現(xiàn)以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程,，全鄉(xiāng)有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所,，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設，配備保潔員15名(運垃圾,、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會,，制定衛(wèi)生管理制度，落實管理措施,，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源,，保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米,、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來,，已切實改善了村民的居住環(huán)境,，建設與旅游,、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,，提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度,。同時，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動,，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全,、舒適,、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力,。

(四)因地制宜，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),。

市場為導向,，以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點,，以發(fā)展經(jīng)濟效益高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品為主要目標,，積極推廣科學的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,，優(yōu)化配套技術(shù)措施,，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進程,，構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。

在黃桐,、石梯兩村新建成茶葉基地600畝，其中黃桐村300畝,，石梯村300畝。

二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地,，全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林，計劃新開發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地,。

全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒,、黑木耳,、油桃、強矮化柿子苗圃基地等300多畝,，新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚,、養(yǎng)羊,、雞鴨等專業(yè)合作社10多家，全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈健康,、有序的良好發(fā)展勢頭。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣,，以綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

(五)打造“古風”,， 做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟。

鄉(xiāng)黨委、政府借景發(fā)揮,，努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護工作,，深入挖掘特色文化,，把的景觀、歷史,、民俗,、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機結(jié)合，加大投入,，建設以觀光,、采風、休閑,、度假、科教為主的旅游鄉(xiāng),，大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂”，做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟,。

一是對“古風”進行總體規(guī)劃設計,。按照“古風綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，以“修舊如舊、新建如舊”的要求，投入6萬元邀請了杭州三江園林工程有限公司專業(yè)人員對村莊環(huán)境進行統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)化組合，形成“古風”攝影繪畫基地總體規(guī)劃,。

二是計劃投入380萬元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊,。把“古風、清潔,、綠色,、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設之中，重點對村內(nèi)道路,、橋梁等基礎設施予以改善，全面實施古化,、綠化、亮化、美化,、凈化工程，為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境,。

三是實施文化藝人開發(fā)工程。一方面創(chuàng)新機制,，實施動態(tài)管理,，建立鄉(xiāng)、村兩級“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫”,，分類建檔造冊，量身定制科學的開發(fā)計劃，并提供標準化服務,。目前已收錄木偶,、花鼓,、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人，并在項目申報、活動經(jīng)費,、師資培訓等方面給予重點支持和優(yōu)先安排,。另一方面是加強培訓力度。鄉(xiāng)設置了民族科技文化培訓專項經(jīng)費，采取辦班培訓,、邀請專家授課、外地取經(jīng)和就地指導等靈活多樣的方式方法，不斷提高鄉(xiāng)土人才科學文化知識,。

(六)做好森林防火工作，切實保護森林資源。

保護森林資源,，加強水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護，是保護生態(tài)環(huán)境、保護水源,、防止水土流失的有效途徑之一。因此，我們認真貫徹“預防為主,、積極消滅”的方針，實行森林防火綜合治理，進一步強化全民森林防火意識,，加強野外火源管理,，動員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式，提倡移風易俗,，消除火災隱患，切實加強森林消防隊伍建設和消防物資的儲備，確保森林防火經(jīng)費,、物資儲備、巡火撲救人員的落實到位，建立完善的林火監(jiān)管,、指揮預警系統(tǒng)。通過有效的工作,，近幾年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生重大的森林火災,。

(七)健全制度，實施長效管理。

生態(tài)環(huán)境保護是一項長期的動態(tài)過程,，要使這些工作成果得到鞏固保持,，加強長效管理是關(guān)鍵,。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境長效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等,，并落實了專門的管理人員和經(jīng)費，責任到人，推進村莊環(huán)境長效管理工作，使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護工作得以長期堅持。

三,、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作存在的問題及打算

回顧過去的工作,，雖然取得了一定的成績但也存在著不少問題,，主要是村民生態(tài)環(huán)保意識不強，生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全，生態(tài)環(huán)保工程建設資金緊缺,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，人才相對缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)的矛盾還長期存在,。針對這些現(xiàn)象，我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設的主要工作措施是：

1,、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。今后要充分利用獨特的地域優(yōu)勢，做大做強茶葉基地建設，使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模,，改良品種結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。

2,、發(fā)展高效筍竹兩用林，提高竹林的經(jīng)濟效益,。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟效益于一體的可再生資源，我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林,，目前只有部分經(jīng)過松土改良且效益不是很高,，發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點。

3,、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),。依托的特定的地理位置，獨特的自然生態(tài)風景，通過長遠規(guī)劃,，科學配置,、管理,、包裝，至20xx年成為浙南特色的“古風”攝影基地,。

4,、繼續(xù)加大宣傳力度，提高村民生態(tài)環(huán)保意識,。鄉(xiāng)政府準備在我鄉(xiāng)8個行政村開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動,，繼續(xù)開展生態(tài)村,、衛(wèi)生村,、戶的評比,，在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。

5、加強基礎設施建設,，嚴格控制面源污染,。繼續(xù)抓好整治村工作，結(jié)合沼氣推廣扎實推進農(nóng)村改欄改廁工作。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇五

環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上領導的講話，僅供參考。

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年,，環(huán)保問題是當今社會關(guān)注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻,。剛才,，國軍同志認真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,，并對20xx年工作作了安排部署,。各縣(市)區(qū)政府,、市直有關(guān)單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀?！柏熑螤睢本褪恰败娏顮睢保埓蠹乙欢ㄒ叨戎匾?，強化措施,，認真落實到位。

總的來說,，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯,。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成,。市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,，并積極推動環(huán)保工作,。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查,，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會,、環(huán)保志愿者,、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導,、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與,、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利,。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效,，流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個,，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停,。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務,，大氣污染治理進一步加強,。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效,。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì),，部分斷面達到二類,，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu),，空氣質(zhì)量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯h(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重,，工作難度也很大,，各級各部門各單位一定要提高認識,，主動積極作為，進一步強化工作措施,，切實做好各項工作,。

20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先,、預防為主,、綜合治理,、公眾參與,、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故,。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委,、省政府關(guān)于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設,，重點完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理,、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區(qū)域,。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地,，要實行重點保護,、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū),、錳礦工業(yè)區(qū),、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結(jié)合部,、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治,，努力做到多還舊賬、不欠新賬,。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉,、化工顏料皮革,、錳制品,、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設備和工藝,，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級,。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水,、大氣、固廢處理,、污染場地修復、重金屬污染治理等方面,，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū),、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺,，建設國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工,、裝備制造、設施運營,、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務企業(yè),，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極,。

在此基礎上,，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用,，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實,。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,，妥善運用按日計罰、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施,，嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn),、偷排,、超排等環(huán)境違法問題,，查處主觀惡意違法,、拒不整改、屢查屢犯等行為,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴,、違法必究,。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安,、檢察機關(guān),，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,，切實解決“環(huán)境違法成本低,、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展,。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識,。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,，各級政府及相關(guān)部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策,，嚴把關(guān)口,，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心,，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法,，也不敢違法。其次,，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入,。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程,、有項目的企業(yè)做到一廠一策,，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務,，在扶持政策,、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入,，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導下的排污權(quán)交易,，促進排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動,。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任,。要嚴格落實“誰污染,、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究,。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任,，責成企業(yè)限期妥善處置,。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務公開,，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待,。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理,。要健全輿情監(jiān)測應急機制,，及時收集網(wǎng)絡輿情，加強輿情研判,，對突發(fā)性,、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應,、及時回復群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作,，避免事態(tài)擴大,，努力把問題影響降到最小。

同志們,，大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任,。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中,，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃,，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭,、幸福湘潭共同努力!

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議,，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,。市委,、市政府對這次會議高度重視，榮凱書記專門作出重要批示,，市政府先后召開常務會議和專題會議,，傳達了全省環(huán)保工作會議精神、黃小晶省長在省政府常務會議上對敖江流域古田段水環(huán)境綜合治理工作的重要指示和蘇增添副省長在寧德調(diào)研時的具體要求,，研究提出了今后一個時期我市環(huán)保工作的思路和措施,。剛才，大家觀看了我市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示,，建華同志總結(jié)回顧了20xx年全市環(huán)保工作情況,，部署安排了今年的工作任務。希望全市各級各部門要按照榮凱書記的批示要求和這次會議的具體部署，結(jié)合各自工作實際,，認真抓好貫徹落實,。這里，我再強調(diào)三點意見：

一,、全面落實科學發(fā)展觀,，切實增強新形勢下做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

加強環(huán)境保護是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的治本之策,，關(guān)系到廣大群眾的健康安全,，關(guān)系到一個地方的發(fā)展是否全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù),，關(guān)系到子孫后代的千秋事業(yè)和生存發(fā)展。黨中央,、國務院和省委,、省政府對這項工作高度重視。黨的xx大報告將“建設生態(tài)文明”作為全面建設小康社會的新要求,，把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設,、黨的建設并列的戰(zhàn)略高度，并明確提出“必須把建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化,、現(xiàn)代化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,，落實到每個單位、每個家庭”,，體現(xiàn)了我們黨和政府對新世紀新階段我國發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學判斷和對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握,。在去年召開的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年會上，溫家寶指出,，中國把應對這次金融危機作為推進環(huán)境保護事業(yè)的機遇,，明確要求保持經(jīng)濟增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價,。省委盧展工書記,、省政府黃小晶省長多次對環(huán)保工作作出批示，要求全省各級各部門必須站在執(zhí)政為民的高度,，切實把環(huán)境保護工作擺上更加突出重要的戰(zhàn)略位置，全面落實科學發(fā)展觀,，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的環(huán)境問題,，建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)生態(tài)和諧的美好家園。這些充分表明,，環(huán)境保護工作已擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位,，環(huán)保工作已成為經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的組成部分。

對我們寧德來說,，環(huán)境保護更具有基礎性作用和戰(zhàn)略性地位,。不管是現(xiàn)在和將來，我們發(fā)展的基礎都在于良好的生態(tài)環(huán)境,，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢也在于良好的生態(tài)環(huán)境,。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展就不能給人民群眾帶來真正的小康實惠;沒有良好的生態(tài)環(huán)境,，我們同樣不能引來更多的外資、更好的產(chǎn)業(yè)進駐寧德,、發(fā)展寧德,。對此，市委,、市政府認識上是高度一致的,，對加強環(huán)境保護的態(tài)度是明確的，決心是堅定的,，政策措施也是持之以恒的,。榮凱書記和我?guī)缀跏欠陼刂v環(huán)保工作，在全市性大會上更是重點強調(diào),，并多次聽取匯報,，研究解決重大問題。全市各級各部門按照市委,、市政府的部署和要求,，強化措施，加強指導,，及時督辦,，做了大量的工作，形成了強力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護的工作新局面,。應該講,，經(jīng)過近年來的努力,，我市環(huán)境保護工作有了明顯成效,，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列,。但我們也要清醒看到，當前我市環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,，污染治理成效與人民群眾的愿望還有較大差距,，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護在一定范圍,、一定程度上還有不協(xié)調(diào)的地方，尤其是主要污染物總量控制政策對重大項目生成的制約作用在不斷增強,。由于我市工業(yè)基礎薄弱,，污染物總量基數(shù)小，因此省里下達的總量指標也少,，隨著近年來我市加快發(fā)展,，經(jīng)濟快速發(fā)展與總量指標偏小的矛盾將越來越突出。但是國家和省里實現(xiàn)“”污染減排目標不會變,，也不可能給我市增加指標,，而且對未完成削減任務的區(qū)域，還將實行區(qū)域限批政策,。在這種形勢下,，要發(fā)展，上項目,，只能靠削減總量,、控制增量、騰出容量來實現(xiàn),。對此,，全市各級各部門、各縣(市,、區(qū))一定要有清醒認識,，切實增強新形勢下加強環(huán)境保護的責任感和緊迫感，樹立環(huán)保綜合決策意識,，堅持從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮環(huán)境保護問題,，把環(huán)境友好的理念貫徹到發(fā)展的戰(zhàn)略方向上，體現(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略目標中,，落實在戰(zhàn)略的發(fā)展舉措上,，將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，貫穿到政府工作的方方面面;要提升運用科學發(fā)展觀指導,、實踐環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的能力,，把加強環(huán)境保護與保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展在實踐中統(tǒng)一起來，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,，以環(huán)境友好促進社會和諧,，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，不斷增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏,。

二,、狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體,，切實抓好環(huán)境保護工作

今年是貫徹中央“擴內(nèi)需,、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署,，“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”,，積極應對國際金融危機,，保持全市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年環(huán)保工作,，對我市有效應對金融危機帶來的負面影響,，實現(xiàn)三保目標有著重要意義。全市各級各部門要按照市委,、市政府的部署要求,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，狠抓環(huán)境整治,、污染減排兩大載體,，強化措施，嚴格監(jiān)管,，扎實推進全市環(huán)境保護工作，努力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展提供有力保障,。

(一)流域治理,。流域治理工作至關(guān)重要，事關(guān)民生,。保護流域就是保護我們老百姓的財產(chǎn),。只有把我們幾個重要流域特別是飲水源的流域的綜合治理搞好，才能切實保護老百姓能夠持續(xù)喝上干凈水,。一是敖江流域,。省委、省政府都對敖江流域的治理十分重視,，特別是黃小晶省長在多次會議上都有強調(diào),。第一句話是觸目驚心。敖江流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞比較嚴重,，我對敖江流域的污染也深感震動,。第二句話是責任重大,。環(huán)保是一票否決制，從我開始,，各級政府的主官都有責任,，各個相關(guān)部門的主管都有責任。第三句話是深度反思,。反思不是空話,，要舉一反三，要痛定思痛,，不僅是古田部門的反思,，我們市直部門也要反思，反思哪些工作我們做得不好,。第四句話是非治不可,。省里面下決心，市里面下決心,，縣里面要下決心,，各級各部門要下決心，特別是我們廣大干部更要下決心,。省長在常務會議上對我市的整治情況提出了嚴厲批評,，我們要借此東風，旗幟鮮明地開展整治,。二是閩江古田段,。認真做好該做的工作。三是金溪流域,、霍童溪流域,。目前金溪流域水污染比較嚴重。蕉城虎貝的石板材場不要再做了,。蕉城市委,、政府要很好地研究這個問題。這是一種責任,，保護飲用水資源,。我們要科學制定并實施飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃，各個縣市區(qū)都要有一個方案,。城市要有大的方案,。

(二)控制排放。一是污水處理,。省政府最近剛剛下發(fā)的13號文件,，各縣(市、區(qū))今年的污水處理指標都在里面,，一定要按照文件要求的時間進度確保全面完成指標任務,。二是工業(yè)園區(qū),。寧德一片紅，各縣(市,、區(qū))所有上報的工業(yè)園區(qū)都有污染,。如果工業(yè)園區(qū)的污水處理場沒有解決，我們的cot指標就沒有辦法解決,。垃圾處理場也要重視解決,，我看農(nóng)村的垃圾燜燒爐的做法就可以學習借鑒。

(三)海域污染,。清理三都澳海域污染要投入30個億,。各級政府一定要下工夫治理。要鼓勵深水養(yǎng)殖,，通過政策來調(diào)整,，科學規(guī)劃，規(guī)范養(yǎng)殖,。要對照今年簽訂的責任狀,，做好相關(guān)工作。

(四)綠色通道建設,。特別是墳墓問題,，抓緊治理“青山掛白”。建寺廟也要有相關(guān)部門批準,，對違章建的寺廟要拆除,。

這四個方面非常重要，要扎扎實實地做好,，這樣我們寧德的環(huán)保工作一定會有新面目,。

三、有效作為,，切實提高環(huán)境保護工作水平

環(huán)境保護工作是一項宏大的系統(tǒng)工程,，涉及現(xiàn)實長遠、惠及千家萬戶,。今年環(huán)保工作各項目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實,。各級各部門要按照省委盧展工書記提出的“忠誠履責,、盡心盡責、勇于負責,、敢于問責”的“四責”要求,，切實加強領導，認真履行職責,，科學有效作為,，確保各項環(huán)保工作取得實實在在的成效,。

1、強化責任,。各級政府要對本地區(qū)環(huán)保工作負總責,，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓,，及時研究解決環(huán)保工作中的重大問題，確保責任到位,、措施到位,、投入到位。建立健全環(huán)境保護約談制度,，制定實施領導干部績效考核和責任追究制度,，將環(huán)境質(zhì)量列為評價政府績效和干部政績的重要內(nèi)容，作為衡量一個地方政府政績的重要指標,。建立通報和督查制度,，定期或不定期督查環(huán)保工作的落實情況，并向同級人大,、政協(xié)報告或通報,，接受全社會的監(jiān)督。嚴格實行環(huán)保工作責任追究制,，堅決實行一票否決,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列管理制度，對因行政不作為而未按要求完成責任狀的地方政府和部門負責人,，對違反環(huán)境保護法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的相關(guān)責任人，對干擾環(huán)境執(zhí)法或玩忽職守造成嚴重后果的領導干部和公職人員,，對存在嚴重環(huán)境違法行為且隱瞞不報,、弄虛作假、頂著不辦的,，依法依規(guī)嚴肅追究責任,。

2、強化協(xié)作,。環(huán)保領域的許多工作跨越行政區(qū)域和部門,，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力,。各級環(huán)保部門要切實肩負起保護環(huán)境的重大責任,，積極主動做好與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益,。發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門要堅決把住項目審批關(guān),，做到污染嚴重的招商項目不能引,、未經(jīng)環(huán)評的建設項目不能上。國土,、建設,、規(guī)劃、農(nóng)業(yè),、水利等部門要各司其職,，依法做好各自領域的環(huán)境保護和資源管理工作，努力形成齊抓共管,、分工合作,、協(xié)力推進環(huán)境保護的工作局面。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,，既要曝光環(huán)境違法案例,，更要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和先進經(jīng)驗，引導廣大群眾積極投身到保護生態(tài)環(huán)境中,，使廣大人民群眾成為環(huán)境保護工作的參與者,、受益者、監(jiān)督者和支持者,。

3,、強化監(jiān)管。各級環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批,、排污許可,、總量控制、違法查處,、一票否決五個關(guān)口,，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，真正做到有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究。特別對省,、市掛牌督辦的環(huán)境案件,，要加大查處力度，凡查處不力,、處理不到位的,，要追究有關(guān)地方和部門以及相關(guān)責任人的責任。要切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,，把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產(chǎn)”、“限產(chǎn)”上,，而要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,，建立科學監(jiān)管的長效機制，在怎么樣警示,、怎么樣督促,、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實,，通過主動服務,、有效服務來解決環(huán)境問題，推進科學發(fā)展,。要著力提升執(zhí)法能力,，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強環(huán)保管理隊伍的教育培訓和管理,，積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,，努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬,、勇于執(zhí)法,、嚴于執(zhí)法的隊伍。

同志們,，環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。各級各部門要本著對人民負責,、對未來負責、對子孫后代負責的精神,，全面落實科學發(fā)展觀,，堅定信心，迎難而上,，有效作為,，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作新局面，為環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設做出更大的貢獻,。

前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委,、省政府、市委,、市政府和省環(huán)保局的工作部署,，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會,，魏市長要給我們作重要講話,。希望同志們要認真學習這次會議精神，進一步認清當前面臨的環(huán)境形勢,，明確今后的工作任務和目標,，統(tǒng)一思想，努力拼搏,，使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階,。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見,。

一,、20xx年環(huán)保工作的基本情況

20xx年，在市委,、市政府的正確領導下,，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標,，以水污染和城市大氣污染防治為重點，狠抓污染治理工作,，堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化環(huán)境監(jiān)督管理,，各項工作都取得了很大進展,。

(一)狠抓水污染防治工作，污染負荷大幅度降低1,、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務,。為抓好水污染防治工作，去年,，市政府專門召開了全市水污染防治工作會議,，并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》，提出了一批限期關(guān)閉,、限期治理的企業(yè)名單,。

按照市政府文件要求，一是通過開展達標排放“回頭看”活動,，對97年以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查,，核實企業(yè)達標驗收后設施的運行效果、處理能力,，并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”,。對已建成治理設施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單,，增加檢查頻次，促其正常運行,，發(fā)揮治污效用;對治理技術(shù)不過關(guān),、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設施;對無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價值的企業(yè)該關(guān)的關(guān),、該停的停。目前,，嘉祥生物化學廠等4家企業(yè)已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設施,，正在進行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程,、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程,、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊,，對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理,。目前，53號文件確定的37項內(nèi)容已完成31項,，其中限期深化治理項目還有6項正在進行,，近期內(nèi)也將完成。

2,、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線

根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神,，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作,，市政府專門下發(fā)了文件,，召開了動員大會，提出了關(guān)閉標準和時限要求,。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實,，督促工作進度。截至10月底,，對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設備,，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中,，全市除完成了省政府下達的關(guān)閉興隆紙廠的任務外,，以前未正式下達關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標準,，使之徹底斷絕了恢復生產(chǎn)的想法,。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團,、曲阜造紙廠,，提出了更加嚴格的治理標準,，要求必須配備堿回收和物化生化處理設施，盡管這項工作涉及到許多地方的經(jīng)濟利益,，工作難度較大,。但我們態(tài)度堅決，措施得力,，保證了關(guān)停目標的實現(xiàn),，維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動早,、力度大,、工作實，得到了省政府檢查組的好評,，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹,。

3、實施了“兩河變清”方案

為了改善我市河流水質(zhì)狀況,，去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作,，制定了“兩河變清實施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源,，通過實施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn),、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn),，使群眾切實看到了污染治理的成果,。

4、推行了排放重點水污染物許可證制度

排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一,，是環(huán)保部門依法行政的重要手段,。國家環(huán)保總局11號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》,，要求自20xx年10月1日起施行,。這項工作政策性、專業(yè)性較強,，基礎工作比較繁鎖,，各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作,。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結(jié)束,。第二階段是排污總量指標的分配，市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區(qū),，縣市區(qū)政府也應盡快分配到所有排污單位,。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點,，突出抓好了全市大氣污染防治工作

1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理

實施了大氣污染防治“再提高工程”,，把鞏固去年的達標排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點,。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收，對這些企業(yè)提出新的時限要求,，督促其加快治理,。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機,，淘汰了群眾反映強烈的土法燒結(jié)工藝,。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置,。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理,、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵,、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。

2. 開展了“無黑煙突擊月”活動

3.加強了對燃煤爐具的管理

濟寧市區(qū)及兗州,、曲阜,、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象,，我們又開展了6次大規(guī)模集中行動,，在前兩年工作基礎上，又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺,。9月份,，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染

責任書

4. 著手開展了機動車污染防治工作

開展機動車污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機動車排氣污染的通告》,，對機動車的排氣年檢,、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定,。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作,，去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛,，發(fā)放機動車污染物排放合格證,，對檢測不合格的車輛,，進行了限期治理。同時,，還開展了雙燃料汽車的試點工作,。

(三)強化建設項目環(huán)境管理，進一步加強了生態(tài)保護工作

20xx年全市進一步嚴格建設項目環(huán)保審批制度,，環(huán)保部門切實用好了第一審批權(quán),，污染嚴重的項目堅決不予批準建設。20xx年全市共審批建設項目135項,，其中辦理環(huán)評報告表的 26項,，辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項目予以否決,，對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設的一個項目要求其變更廠址,。同時，加強了“三同時”工程調(diào)度和竣工項目驗收,，對37項重點“三同時”項目進行調(diào)度,，對具備試生產(chǎn)條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產(chǎn)檢查,，對具備驗收條件的鹿洼煤礦,、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設項目審批率在95%以上,，“三同時”執(zhí)行率在98%以上,，項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,，共查處違法建設項目33個,，補辦手續(xù)24個，處罰單位28個,，處罰金額60余萬元,，大大加強了我市建設項目的管理力度。

在20xx年,，我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,，組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃,，其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證,。設立了兗州、曲阜,、鄒城3個生態(tài)示范市,，并完成了建設規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山,、泗水泉林2個自然保護區(qū),。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題,，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用,，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降,。同時，開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農(nóng)村秸桿汽化試點推廣工作,。

(四)加大監(jiān)督管理力度,，嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為

20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度，增加了檢查頻次,，實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,，尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為,，給予了嚴肅處理,。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設施550個(次)，處罰不正常使用廢水處理設施的單位48個(次),。在去年國家環(huán)?？偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中，對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠,、濟寧如意印染公司,、兗州興隆紙廠,、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓,、罰款、加倍征收排污費的處理,，并給予上述四家企業(yè)的主要負責人行政警告處分,。通過加大執(zhí)法力度，促進了排污企業(yè)污染治理設施運轉(zhuǎn)率的提高,。去年年底,，全市開展了排污收費執(zhí)法檢查，對不能“依法,、全面,、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè),，市環(huán)保局直接進行追繳,，切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中,，環(huán)保部門來真的,、動實的，敢于碰硬,。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家,，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留,。

為實現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,，其中安裝等比例采樣器20臺,、cod在線監(jiān)測儀一臺,、toc在線監(jiān)測儀2臺,，并實現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會，推廣了我市的經(jīng)驗。

(五)采取多種形式,，深入開展環(huán)保宣傳活動

全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片,，在市委讀書會,、市人大會議及全市污染防治會議上播出,，收到了很好的效果,。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動，對小造紙死灰復燃,、小淀粉泛濫,、市區(qū)大氣污染防治,、環(huán)保設施運行進行了跟蹤報道,。三是積極參與環(huán)?！靶酗L熱線”活動,，全年共播出節(jié)目11期,，對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋,，解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題,，得到了人民群眾的滿意,，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言,。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作,，每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學?！痹u選活動,，全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學,、濟寧師范附小,、微山實驗小學)被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學?！?，39名同學被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士,。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動,?！傲濉逼陂g，出動宣傳車沿街宣傳,，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標語,，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”,。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告,，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設立宣傳牌11塊，實現(xiàn)了零的突破,。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”,。

(六)認真落實環(huán)境目標責任書的各項任務

對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書完成情況進行了驗收，并報市政府進行了獎懲兌現(xiàn),。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎,。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標責任書。

根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求,，我市對有關(guān)指標逐項進行了自查,。《責任書》的5項指標42項具體任務,，目前已全面完成32項,，未全面完成10項。同時,，市環(huán)保局對照山東省黨政領導干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標準,，認真進行了自查。

(七)環(huán)?；A工作得到了加強

開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作,，并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,，制定了《南水北調(diào)東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》,。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元，為我市污染治理,、環(huán)保系統(tǒng)能力建設等方面提供了資金保證,。市局在環(huán)境信息中心的基礎上，建設了局機關(guān)和監(jiān)測站局域網(wǎng),，實現(xiàn)寬帶上網(wǎng),，并建立了濟寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年,，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報信息582篇,，名列全省第二。

組織了環(huán)保產(chǎn)品認定和管理工作,。去年有2個系列產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認定(使用認可),，有三個系列的產(chǎn)品正在進行認證前的管理體系建立,、標準的規(guī)范,、產(chǎn)品檢驗等準備工作,。對60余種環(huán)保產(chǎn)品進行了資質(zhì)審查和市場信譽調(diào)查，對其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊登記證書,。向國家環(huán)?？偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術(shù)，上報“環(huán)境標志”產(chǎn)品1項,。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作,，淘汰了落后的工藝和設備。組織開展了iso14000認證工作,。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推,、魯抗集團、許廠煤礦,、濟寧三號煤礦,、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證,，7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段,。我市通過iso14000認證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%，居前列地位,，為企業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供了有利條件。

在20xx年的監(jiān)測工作中,，市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標斷面同步監(jiān)測,、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作,，共上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個，為環(huán)境管理提供了服務,。開展了計量認證復審工作,，市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復審項目294個，提高了環(huán)境監(jiān)測能力,，各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復審,。

為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領導小組,，一把手親自抓,，分管領導具體抓，其他領導實行了“一崗雙責”領導接訪制,，開通了12369有獎舉報電話,，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應隊伍,。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件,，答復省市長批辦件10件,，調(diào)查處理答復省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來信來電2651件,，接待群眾來訪509批1380余人次,。對群眾反映的污染問題立即處理，一時難以解決的作好解釋工作,，責成有關(guān)單位對受害群眾作出經(jīng)濟賠償,，市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元,。由于我們高度重視,，及時處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點難點問題,，促進了社會穩(wěn)定,，杜絕了越級上訪和進京上訪案件。

(八)環(huán)保隊伍素質(zhì)和能力進一步提高

全市環(huán)保系統(tǒng)認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話,，注重加強環(huán)保隊伍建設,，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務水平。根據(jù)市委要求,，積極開展了“轉(zhuǎn)變作風建設年”活動,，加強機關(guān)精神文明建設，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,，強化服務職能,，樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象，使機關(guān)作風建設逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,。雖然近幾年環(huán)保工作任務非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情,，努力拼搏,，真抓實干，人人講奉獻,，工作爭第一,，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍,。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設方面也得到了加強,，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設備，提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時準確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向,，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù),。

一年來，通過全市上下共同努力,，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,，生態(tài)保護工作取得了很大成績，有力地促進了經(jīng)濟建設和社會的健康發(fā)展,，但在肯定成績的同時,，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題,。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國家標準還有較大差距,。另外,，個別地方的領導同志環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,。環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足時代發(fā)展的需要,，環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,。

二,、20xx年全市環(huán)保工作部署

20xx年，全市環(huán)境保護工作的指導思想是：以“三個代表”思想為指導,，以可持續(xù)發(fā)展為主題,，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手,，以保障南水北調(diào)東線工程實施為重點,，強化執(zhí)法監(jiān)督，強化法制宣傳,，強化隊伍素質(zhì),，強化行風廉政建設，著力解決水污染,、大氣污染,，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)省市確定的工作目標,，全面推進環(huán)境保護工作,。工作目標是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善,，實現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%,，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準,。

今年,，要重點抓好以下幾項工作：

1月8日，國務院召開了第五次全國環(huán)境保護會議,。會議的主要議題是貫徹落實國務院批準的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》,，部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基,、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話,，張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期,，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向,。3月10日，中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會,，主持座談會并發(fā)表重要講話,。為了貫徹好會議精神，落實國家環(huán)境保護“十五”計劃,，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議,，待省的會議召開后，我市也將召開全市環(huán)境保護會議,，我們要盡早做好會議的各項籌備工作,，要通過會議的召開，把全市環(huán)保工作推向新水平,。

(二)全面實施排污總量控制制度,，進一步削減污染負荷

總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手,。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃,，原則是全市cod、氨氮,、二氧化硫,、煙塵、粉塵,、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎上進一步大幅度削減,，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?？偭靠刂朴媱澫逻_后,，市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核，并向社會公布,。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應的考核,。同時，全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理，并通過推行重點水污染物許可證制度,，進一步削減污染物排放總量,。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應申請領取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度,，我們一定要加強對這項工作的管理,，防止因工作不細而使之流于形式。今后,，企業(yè)必須持證排污,，環(huán)保部門依法進行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化,。

(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作

南水北調(diào)東線工程即將實施,，輸水干線的水質(zhì)問題是工程實施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟寧南北,，水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重,，是當前乃至今后幾年的重要工作之一,。在20xx年,，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實施“再提高工程”,。督促濟寧煤化公司,、太陽紙業(yè)集團、華金集團,、曲阜市造紙廠,、三孔集團、菱花集團,、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設施,，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達標排放,。二是要淘汰污染嚴重的落后生產(chǎn)力,。結(jié)合全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，運用法律,、經(jīng)濟和行政手段,，關(guān)閉浪費資源、污染嚴重,、無治理能力或無治理價值的小型生產(chǎn)企業(yè),，重點抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉,、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊),，防止在“一控雙達標”活動中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復燃。任何單位和個人決不能以調(diào)整,、協(xié)作,、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責,。三是開展新一輪限期治理活動,。“一控雙達標”行動以來,，部分單位因排污標準提高,、排污總量指標削減、設備老化等原因達不到排放要求,，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng),。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃，期限為20xx年底,。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選,，同時也將部分重點機關(guān)、事業(yè),、服務業(yè)單位納入治理范圍,。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理,，盡快實現(xiàn)兩條河流變清目標,。為達到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進,、由線到面地,、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河,、白馬河的污染問題,，爭取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”,，要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管,，對5家企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴格控制新增污染項目,，并率先開展總量收費試點工作,。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧,、兗州,、曲阜、鄒城,、泗水城市污水處理廠應加緊調(diào)試,，盡早發(fā)揮效用,，爭取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應及時介入城市污水處理廠的運行管理,，實行在線監(jiān)控,，以確保出水水質(zhì)。微山,、梁山,、魚臺、汶上也要盡早開工建設污水處理廠,，到20xx年,，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設施和中水回用設施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作,，切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化,。

(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量

一是要重點治理城區(qū)大氣污染,。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應全面開展燃煤爐具的集中整治,，堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管，確保達標排放,。經(jīng)營飲食攤點,、飯店、機關(guān),、企事業(yè)單位禁燒散煙煤,，濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭,。開展飯店、食堂油煙治理試點,。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū),、兗州、曲阜,、鄒城),、“四線”(104國道、327國道,、京福高速,、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力,、水泥等行業(yè)的“再提高工程”,，穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作?；I備召開中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場會,，推廣稀堿脫硫技術(shù),。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃，濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點,，帶個好頭,，創(chuàng)造好的經(jīng)驗。三是開展秸稈禁燒,，促進綜合利用,。進一步明確秸稈禁燒區(qū)，實行秸稈禁燒責任制,，收獲季節(jié)組織巡回檢查,。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料,，全市建成12個秸稈還田,、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作,。建立機動車監(jiān)測機構(gòu),，參與機動車年檢工作，發(fā)放機動車排氣合格證,。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測,，對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站,，力爭開辟一條雙燃料公交車路線,。

(五)深化建設項目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生

加強建設項目環(huán)境管理,，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段,，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的,。因此,，我們必須下大氣力做好建設項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設項目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,，確保建設項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),，采用清潔生產(chǎn)工藝和設備，并通過“以新代老”,，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污,。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%，“三同時”執(zhí)行率在100%,，項目驗收合格率在100%,，杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點工程“三同時”調(diào)度工作,，對濟寧電廠,、運河電廠,、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設項目管理新途徑,，召開經(jīng)濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設項目管理會議,，搞好建設項目管理人員培訓。

(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則,，強化生態(tài)環(huán)境保護工作

完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃,，健全組織機構(gòu)，正式開始運作,。完成兗州,、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施,。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護,。嚴格煤礦建設項目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地,，鼓勵矸石綜合利用,，近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作,?？刂埔?guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染,。

(七)抓好環(huán)境目標責任制,，全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責任書的各項任務

要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責任書各項任務目標進行檢查,，逐一抓好落實,。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查，并寫出

自查報告

落實領導干部環(huán)保政績考核和獎懲措施,。會同組織、人事部門,，組織對各級領導干部的環(huán)保業(yè)績考核,。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中,，充分行使“一票否決權(quán)”,。

從20xx年開始，濟寧和兗州,、曲阜,、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,，制訂創(chuàng)城實施方案，力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列,，提高我市的環(huán)境形象,。

(八)強化環(huán)境基礎工作，增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力

加大執(zhí)法力度,，嚴厲打擊環(huán)保違法行為,。以治污設施運轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實情況,、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點,。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次,。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次,，擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設立環(huán)保110,，及時迅速打擊環(huán)保違法行為,。實行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平,。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理,，落實噪聲達標區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作,，切實做到以收促治,。

規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動透明化,。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學習培訓,，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序,。針對機構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動,，調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領導小組,，加強行政處罰的聽證和復議工作,。對社會比較關(guān)心的排污收費、建設項目審批,，實行政務公開,，接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動,。組織新聞單位每季度進行一次集中行動,，深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,。全方位開展環(huán)境宣傳,。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時向各級領導反映環(huán)境動態(tài),。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動,。加強環(huán)境教育工作。以縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為主要對象,，在市委黨校,、學院設立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建活動,，每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學校,。要在新聞媒體開設環(huán)保專題節(jié)目。

今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置,，運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標排放,。完成大氣監(jiān)測自動站和水質(zhì)監(jiān)測自動站建設。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”,，應盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日報,。光府河、萬福河水質(zhì)自動監(jiān)測站要在3月建成,，4月上報數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng),。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務性監(jiān)測工作,。

推進環(huán)保資質(zhì)認可,。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證，4個環(huán)保產(chǎn)品通過省級認定,，建成2處環(huán)保設施企業(yè)化運營示范點,。加強科技研發(fā)與引進工作，在造紙,、化工,、發(fā)酵、淀粉,、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破,，篩選出實用技術(shù)，并在全市推廣,。開展清潔生產(chǎn)審計,。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計，引導企業(yè)降耗減污增效,。

認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領導干部“一崗雙責”接訪制,，建立健全督辦制,、回訪制,。認真辦理人大議案、政協(xié)提案,，保證答復滿意率100%,，及時辦理省市批辦件、上級部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信,，做到件件有答復,，事事有著落。做好群眾來訪接待,，杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生,。對污染事故損失做出合理評估，制訂污染損失補償計劃,。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線,，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。

加強財務考核,，合理安排資金計劃,。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作,，制定并組織實施環(huán)保年度計劃,。建設并完善信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

堅持政治學習制度,，以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識,，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進,、無私奉獻精神,。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識,、環(huán)境科技知識,、wto知識為重點，開展業(yè)務培訓和考核,，使全市環(huán)保隊伍業(yè)務素質(zhì)明顯提高,。加強廉政建設，樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象,。繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制和責任追究制;抓好行風建設和政務公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動,，對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構(gòu)改革,。做到職能明確,，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。

同志們,，今年是應對入世的開局之年,，是我市全面實施十五計劃的關(guān)鍵一年，讓我們在市委,、市政府的正確領導下,，振奮精神，抓住機遇,，與時俱進,，求實務實，為把我市建設成為經(jīng)濟強市,、文化大市,、組群結(jié)構(gòu)大城市，國家環(huán)保模范城市而奮斗!

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇六

同志們：

今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議,，主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全國,、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20**年工作進展,，分析當前環(huán)境形勢,，研究部署20**年工作任務，動員全系統(tǒng)進一步堅定信心,、攻堅克難,，強化措施、落實責任,，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平,。

一、20**年環(huán)保工作進展情況

20**年,，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委,、市政府中心工作，扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設,，按照“源頭嚴防,、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,，在抓住重點,、突破難點、應對熱點上狠下功夫,，各項環(huán)保工作取得新的進展,。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,，堅持“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,，研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,，以征求意見函、召開座談會,、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式,，廣泛征求各類意見建議100多條,，查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題，提出42條整改措施,。同時,，認真制定整改方案和制度建設計劃,，建立活動長效機制，努力打造一支清正廉潔,、勤政高效、求真務實,、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍,。大力推進機關(guān)作風效能建設，積極開展服務群眾,、服務發(fā)展,、服務基層主題活動和黨務政務公開、權(quán)力運行陽光工程活動,，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,，黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風行風評比中位列第一,。

(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度,。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,，完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫,、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造,、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴控措施,，督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放,。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,，加大日常督查巡查力度,，嚴管重罰，相關(guān)檢查情況一月一通報，對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦,。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),，實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標志管理,，建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu),、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標志核發(fā)工作窗口,。全年檢測在用機動車532614輛,，核發(fā)環(huán)保標志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》,、《關(guān)于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》,、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規(guī)范性文件，自20**年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標車禁行,。截止20**年年底全市共淘汰黃標車6506輛,，超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期,、明查和暗查相結(jié)合的方式,，進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作,。全市完成2座儲油庫,、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質(zhì)量改善,。推動建立“河長”目標責任體系,，協(xié)調(diào)推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調(diào)度,、每月一檢查,，推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設施建設，對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關(guān)責任單位主動開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,，督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,，對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治，市區(qū)新鋪污水管線170公里,，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天,。在沒有生態(tài)補水的情況下,，小清河自20**年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標要求，其中cod,、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%,、33%,。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查，確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全,。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項,，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程,，設立道路警示牌7處,。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作，完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估,，開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估工作,。

(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,，制定印發(fā)《濟南市20**年度主要污染物總量減排計劃》，市政府與各縣(市)區(qū),、有關(guān)市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,，并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責任書,。20**年,，累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,，全面完成省下達任務,。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,，水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理，章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調(diào)試,，中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行,。在氣污染物減排方面，穩(wěn)步推進火電,、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,，完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電,、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破,，黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運,，新增脫硝裝機容量630兆瓦,、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠,、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,，全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成,。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進，明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管,、落實及資金獎勵形式,，全年上報112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設工作,。根據(jù)市委,、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設機構(gòu),，印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》,，市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責人簽訂20**-20**年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標責任書》,。完成―生態(tài)市建設目標責任書屆終考核,，考核結(jié)果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建,，章丘市通過國家生態(tài)市建設省級預審,，正等待國家技術(shù)評估，商河通過省級生態(tài)縣驗收,，濟陽,、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個),，其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個,，省級生態(tài)村35個，市級生態(tài)村2100個,。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,，國家級生態(tài)村11個,，省級生態(tài)村21個,，省級生態(tài)鎮(zhèn),、生態(tài)村已全部被命名,。積極做好行業(yè)扶貧工作,，督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作，全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元,。

(五)持續(xù)增強環(huán)保服務能力,。一是增強環(huán)評服務能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,，從嚴從緊控制“兩高一資”,、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設，對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準入要求的項目做好服務,。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道,、一站式辦理,、上門服務等新舉措,，將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務，積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統(tǒng)的運行,，取消建設項目審批前期初審,，減少建設項目辦事環(huán)節(jié),，并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,，進一步將環(huán)境影響報告書、報告表,、登記表的審批時限縮短到12,、5和2工作日，環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),，加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度,。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個，報告表894個,，登記表451個),，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設項目616個,。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力,。進一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度，加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,，進行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件，轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件,。全力推進鉻污染場地修復工作,，目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術(shù)方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸,。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存,、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣,。進一步加強輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,，持證率100%,。積極組織開展核技術(shù)利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應急能力,。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,，在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,，及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項應急措施，并向廣大市民發(fā)布公告,，我市積極應對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定,。深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理，明確市,、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應急預案管理職責,，全年企業(yè)應急預案備案率90%，較大以上風險源預案編制率達到100%,。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,，出動監(jiān)察人員1400人(次)，重點對全市88家以上較大風險源環(huán)境隱患進行了排查,。完成《濟南市重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》年度任務,，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武,，取得第一名的優(yōu)異成績,。槐蔭區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應急演練,，長清區(qū),、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏,、濟南天邦化工火災,、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件,。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯(lián)動,，進一步理順辦理工作體制,、機制和程序，對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細琢,，認真分析案件成因,，找準法律依據(jù)，逐一回復,，逐一回訪,。解決好危害大、處置難,、社會關(guān)注度高,，嚴重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,，12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件,，案件處理率100%、回復回訪率100%,、群眾滿意率97.4%,，群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議,、政協(xié)提案28件,，全年未發(fā)生進京、到省,、市上訪和邊界污染糾紛的情況,。

(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴格環(huán)境執(zhí)法,。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,，市局組織開展嚴查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查,、總量減排三次檢查,，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動，對81家企業(yè),、55家供暖鍋爐進行檢查,，對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰，并對部分嚴重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),，檢查企業(yè)650余家(次),，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬元,，強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管,。歷城區(qū)采取“駐廠管理”,、“駐區(qū)域管理”方式，對重點單位,、敏感區(qū)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測,。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水,、土壤,、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,，獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個,，發(fā)布污染源超標報告130份，各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份,。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監(jiān)測,。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設，天橋區(qū),、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,，商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列，十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標準化驗收,。在全省率先開展大氣預警預報,，是全國第四個發(fā)布預報的城市，預報準確率達到80%以上,，達到全國先進水平,。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點,，抓好科研項目攻關(guān),，兩項課題獲市科技計劃立項，“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,，“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數(shù)值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎,。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)?！笆濉币?guī)劃中期評估,、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作,。四是加大信息公開力度,。進一步完善信息公開目錄，實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開,，加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,，公布國控重點水,、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，推進污染源清單編制,，篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單,。認真維護新浪環(huán)保政務微博，完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設工作,，進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護能力,。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作,，積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,，多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道，引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展,。在國家,、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個,，設立專題,、專欄6個，組織完成“政務監(jiān)督熱線”,、“政務面對面”訪談節(jié)目四期,，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設立“天環(huán)網(wǎng)絡文明志愿者”qq群,，積極倡導網(wǎng)上文明風尚,。全市上下形成宣傳合力，營造全社會齊抓共管,、支持參與環(huán)保的良好氣氛,。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認真開展調(diào)查研究,，積極探索新時期環(huán)保工作新方法,。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強環(huán)境保護、建設生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著,，郭樹清省長,、鄧向陽副省長分別作出批示，要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設,，各相關(guān)部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū),，集中資源和精力開展探索，目前我們正按照領導批示要求,，主動與省環(huán)保廳對接,，積極爭取項目、人才,、資金等方面支持,，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施,，切實搞好省會城市環(huán)保工作。

這些成績的取得,，是市委,、市政府科學決策、正確領導的結(jié)果,，是各級各部門協(xié)調(diào)配合,、大力支持的結(jié)果，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力,、狠抓落實的結(jié)果,。總結(jié)起來有三點體會：一是領導重視,，把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容，并且寫入了《政府工作報告》,，要求全市上下必須全力以赴確保按時完成,。王敏書記、楊魯豫市長,、孫曉剛副市長,、王新文副市長多次檢查指導環(huán)保工作，對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求,。二是全市聯(lián)動,，積極構(gòu)建責任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局,，突出部門聯(lián)動,、市區(qū)聯(lián)動，切實把各項工作任務落到實處,，調(diào)動了方方面面的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，營造起齊抓共管的良好氛圍,。三是積極作為,，全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用,，積極為黨委政府科學決策做好服務,，推進建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責機制,。在這里,，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、當前我市環(huán)保工作面臨的主要問題

雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,，但面臨的形勢依然十分嚴峻,，主要表現(xiàn)在：

(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴峻,，大氣污染防治任務異常繁重。20**年1月份新空氣質(zhì)量標準公布以來,，濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10),、二氧化硫、二氧化氮,、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米,、93微克/立方米、59微克/立方米,、108微克/立方米,，分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍,、0.5倍,、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%,、13.4%,、20.4%、4.9%,，全年良好以上天數(shù)61天,，占總天數(shù)的16.7%，在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,，連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),，在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多,、市民反應強烈已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的熱點焦點問題,，環(huán)境保護已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,。黨中央、國務院和省委省政府,、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視,，習多次作出批示、提出要求,，指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題,，也是重大的社會和政治問題，要堅決治理大氣污染,，為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,，這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題，省政府常務會議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹清省長,、孫紹騁副省長,、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長,、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,，高規(guī)格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環(huán)境保護推進大會，簽訂了責任狀,、發(fā)出了動員令,。可以說,，濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴峻,，到了刻不容緩的地步，已經(jīng)沒有任何退路了,。如果我們再不重視,，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,，那就是對省會的發(fā)展,、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的，但是現(xiàn)在到了還賬的時候了,。治理污染的責任,，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責,、對老百姓生命健康負責,、對子孫后代負責的態(tài)度，鼓足拼勁和韌勁,，立足當前,、著眼長遠，發(fā)揚愚公移山,、持之以恒的精神,，堅定信心、迎難而上,，奮力攻堅,、背水一戰(zhàn)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),，努力在全省爭先鋒、做表率，早日甩掉省會重污染城市的“帽子”,。

(二)污染減排任務比較重,，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進,，工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,，用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續(xù)增長,，由此帶來新增污染物排放量在“十二五”減排任務量比重加大,，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時,，受宏觀經(jīng)濟形勢影響,，部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力，畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴峻,。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,，通過各方面的手段，該督促的督促,，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),，該通報通報，全面推進減排工作,。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,，個別區(qū)河長制落實不到位，河道管理長效機制仍未形成,，實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標仍存在難度,，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務完成作用日益突出,，而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu),，市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,，全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,，完成率僅為41%，商河縣,、濟陽縣和章丘市列后三位,。

(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大，短期內(nèi)難有較大突破改觀,。按照創(chuàng)模指標規(guī)定,，我市目前尚未達標的指標有8項，其中重點難點有6項,。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,，再生水回用率指標,、生活垃圾滲濾液處理、噪聲,、環(huán)保能力建設,、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全,，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多,。這都是當前和今后一個時期環(huán)保工作重點,，要下定決心，堅決治理,。

(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,，執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎性,、全局性,、前瞻性工作研究不夠深，綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強,，破解環(huán)境難題的手段不夠多,，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制，特別是針對一些難點問題,，主動出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責任心缺失,、自我加壓意識不強,，管不好自己的隊伍和所負責的區(qū)域，與公眾交流的渠道不寬,，對媒體輿情,、信訪舉報不敏感,、反應遲鈍,，不能很好的傾聽民意、順應民意,，不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,，面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，存在緊迫意識不強,，管理手段不多,，措施執(zhí)行不力，責任考核不嚴,，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,，群眾反映強烈,。同時，環(huán)保知識的科學普及,、教育引導難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,，因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

同志們,，找準問題才能對癥下藥,。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣,、吃個好飯,、看個好景，基本的環(huán)境質(zhì)量,、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,，是我們應當提供的基本公共服務，是我們的職責所在,。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托,，責任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量,、確保環(huán)境安全,，又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題,。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本,，以埋頭苦干、務實高效,、公開透明來獲得群眾的支持信任,，努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標盡快變成現(xiàn)實,，用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望,。

三、下一步工作打算

20**年,，全市環(huán)保工作要認真學習黨的,、十八屆三中全會精神，深入貫徹落實全國,、全省環(huán)保工作會議精神,，圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標，不斷深化對生態(tài)文明建設的理解,。我們要充分認識生態(tài)文明建設是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,，需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,，積極探索環(huán)境保護新道路,，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,，我們對生態(tài)文明建設的責任擔當要更加堅定,，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量,、攻堅克難,，做推進生態(tài)文明的引領者推動者實踐者，建立完善嚴格的污染防治監(jiān)管體制,、生態(tài)保護監(jiān)管體制,、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制,、環(huán)境執(zhí)法體制,、環(huán)境監(jiān)測預警體制。

按照落實生態(tài)文明建設的具體要求,，20**年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃,、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點,、加強五大建設”的“1245”工作思路：落實一個計劃,，即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺，即構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺;突出四項重點,，即突出抓好總量減排,、流域整治、安全防控,、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設,，即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測,、宣教,、信息、科研五大基礎能力建設,，實現(xiàn)20**年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,，“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河,、徒駭河,、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標要求,。重點做好以下工作：

(一)落實一個計劃,，認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,，帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐,。當前和今后一個時期,，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn),。要以壯士斷腕的決心和氣魄,，打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,，將行動計劃內(nèi)容進行全面分解,、細化責任分工，明確完成時限,、責任單位與責任人,。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用，建立健全檢查調(diào)度,、督查考評等各項推進工作機制,，加強協(xié)調(diào)溝通，大膽負責,、真抓真管,，努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局,。要進一步提高服務水平,，最大限度地爭取駐濟單位的支持，并以省會城市群經(jīng)濟圈建設為契機,，進一步加強與周邊城市協(xié)作,，以解決區(qū)域性大氣復合污染為突破口，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)工作機制,，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制,，把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成環(huán)境保護的整體合力,，真正形成良性互動的大格局,。按照“控燃煤、治尾氣,、降揚塵,、抓應急、促管理,、嚴執(zhí)法”的要求,，重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治,。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，并納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度,。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區(qū)域性大氣污染物排放標準,，大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設,。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施，進一步加強煤改氣工作,，深入推進高污染燃料控制工作,。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理,，嚴格新建飲食服務業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批,。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標志核發(fā)力度,，強化黃標車淘汰工作,，積極推進油氣回收治理，繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管,。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理,，督促開展城區(qū)建設揚塵集中治理，對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責,，對各類揚塵違法行為依法查處,。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》，妥善應對重污染天氣,。做好空氣質(zhì)量預報,、預警工作。

(二)構(gòu)建兩個平臺,，構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺,。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章,。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實,，強化對“創(chuàng)模”責任書重點,、難點指標的調(diào)度,、考核、通報,。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理,、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度,。按照《生態(tài)市建設“十二五”重點工作和任務分工》,，加強對全市生態(tài)市建設任務的調(diào)度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準備工作,，推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，加快濟陽縣,、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐,。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,，命名600個市級文明生態(tài)村,。開展生態(tài)保護全過程管理試點，推動建立生態(tài)補償機制,。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施,。嚴格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標責任制，層層分解落實土壤污染防治任務,。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作,，加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設,，在原來土壤污染調(diào)查的基礎上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復治理,，嚴防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實現(xiàn)“不著一把火,、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標,。

(三)突出四項重點，抓好總量減排,、流域整治,、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作,。一是毫不放松抓好總量減排,。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu),、控新增,、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力,，科學編制20**年度減排計劃,，分解落實減排責任，明確責任主體和完成時限。狠抓電力,、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實,，督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,，重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點,，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機肥廠和治污項目建設,。要認真開展減排形勢分析,，科學研判增量變化趨勢，及時調(diào)整減排措施,，著力化解新增壓力,。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報,，季核查,，年考核等工作機制，深化減排統(tǒng)計,、檢查督促,、考核獎懲、通報問責等管理手段,，進一步發(fā)揮減排約束性指標的推動作用,。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度,，完善污染物排放許可制,。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷,，提出需求,，積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,，推動企業(yè)向市外,、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間,。二是全面推進水環(huán)境達標整治,。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎上，著力鞏固提高流域治污成果,，落實國家清潔水行動計劃,，深化“治、用,、?！绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,，堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,，加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程,、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河,、龍脊河、劉公河,、楊家河等重點河道截污綜合整治,。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設工作,，確保按期完成,。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,，落實并發(fā)揮好各區(qū),、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責任，保證市區(qū)河道清潔暢通,。協(xié)調(diào)推進北部濕地風貌區(qū)規(guī)劃建設,、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作,。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴肅處理，切實保障飲用水源地環(huán)境安全,。推進地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估,。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風險管理,。嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,，強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，建立健全應急聯(lián)動協(xié)作機制,，組織開展全市環(huán)境應急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動,，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應急能力標準化建設,，市級應急能力建設達到國家二級標準,，縣(市)區(qū)級環(huán)境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動,，推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設,，落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設施,。以環(huán)境風險防控制度建設、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學品監(jiān)管為重點，探索化學品全生命周期風險防控管理模式,。對輻射環(huán)境審批從嚴把關(guān),，開展放射源使用單位安全防護大檢查，加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理,。四是全力提升環(huán)評審批服務水平,。積極推進行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置,，強力推進“兩集中,、兩到位”，確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位,。設立首席代表,，給予充分授權(quán)，審批事項一律現(xiàn)場辦理,，能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),，實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批,、一條龍服務”,，防止體外循環(huán)。對“兩高一資”,、產(chǎn)能過剩等項目嚴格把關(guān),，促進我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,，推進區(qū)域性大氣污染物排放標準實施,。強化建設項目環(huán)境管理風險防范工作，從嚴審批化工石化,、涉及重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)的項目,。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥,、焦化等七大行業(yè)準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批,。嚴格實行首問負責制，進一步完善重大項目代辦制,。開展建設項目環(huán)境監(jiān)理試點,，強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,，進一步強化公眾參與,，規(guī)范審批流程，提高辦事效率,，優(yōu)化服務環(huán)境,。

(四)加強五大建設,，提高監(jiān)察、監(jiān)測,、宣教,、信息、科研能力水平,。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力,。完成《濟南市飲用水源地環(huán)境保護管理辦法》立法調(diào)研。認真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度,，每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動并抓好后督察,，對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進行“回頭看”，標本兼治打擊環(huán)境違法行為,。實行聯(lián)合檢查,、隨機檢查、夜間巡查,、日常監(jiān)管相結(jié)合,，發(fā)現(xiàn)超標行為直接處罰,，并在全市范圍內(nèi)通報;對屢教不改,、嚴重違法違規(guī)企業(yè)實行嚴管重罰，實行“零容忍”,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)”的道理,，把源頭防范,、分類監(jiān)管、綜合防治,、嚴格執(zhí)法落實到位,。嚴格執(zhí)行“兩高”司法解釋，強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,，推進環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,，做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,，促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,，自覺治理污染，切實做到有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究。加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,，開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,、跨地區(qū)交叉執(zhí)法,。推進重點污染源自動監(jiān)控建設，完成水質(zhì)重金屬自動監(jiān)測試點建設工作,。探索建立公眾環(huán)境舉報,、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,，扎實做好各類來信來訪,、12369環(huán)保熱線與12345市民服務熱線辦理工作，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益,。強化環(huán)境經(jīng)濟政策創(chuàng)新,，探索開展環(huán)境污染責任保險試點及環(huán)境污染損害鑒定評估試點工作，完善綠色信貸政策,。二是推進環(huán)境監(jiān)測能力建設,。推動省會城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測，建立經(jīng)濟圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡,，建立跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息共享機制,，及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復合污染流動監(jiān)測,，增強對重點區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,，深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作,。加強大氣環(huán)境質(zhì)量全項目監(jiān)測,，拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價試點。強化市,、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動,，按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測，加大對超標排污企業(yè)的監(jiān)管力度,。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項目建設相關(guān)工作,。三是強化環(huán)保輿論宣傳引導。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,，大力宣傳生態(tài)文明理念,，形成廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環(huán)保進課堂的教育內(nèi)容,，確保中小學環(huán)境教育普及率保持在100%,。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動。建立“守信激勵,、失信懲戒”的環(huán)境保護社會監(jiān)督機制,，重點對污染嚴重,、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,，形成對各類環(huán)境違法行為“過街老鼠,，人人喊打”的局面，充分調(diào)動市民參與環(huán)保的積極性,。四是推進環(huán)境信息公開,。要落實公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，及時公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,、建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境違法案件及查處,、主要污染物總量減排,、重點減排工程建設進展等環(huán)境信息，主動向社會通報環(huán)境狀況,、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應急處置信息,。強化信息公開渠道建設，完善信息公開督促與審查機制,。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,，大力推進環(huán)保政務微博建設，積極做好輿情監(jiān)測上報,。五是強化環(huán)境科研能力建設,。深入推進城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點項目,。做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,，啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護專題規(guī)劃,、濟南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃,、cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標準編制工作,。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,，促進環(huán)保供需對接。

同志們,，今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰(zhàn),，目標任務非常艱巨，我們要按照打鐵還需自身硬的要求,，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,、“六項禁令”，建立“四風”問題長效嚴查機制,，狠抓隊伍作風建設,，抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設,，推進全系統(tǒng)行風政風作風建設。我們要堅定信心,，迎難而上,，以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,，對工作再定位,，對目標再調(diào)整，一個一個攻堡壘,，一個一個拔釘子,，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,，切實解決作風不扎實,、落實不到位、監(jiān)管不到位問題,，下步市局將加強考核督辦,，調(diào)動大家盡職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任心,，確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清,、查得出、管得住,。同時,，我們要發(fā)揚只爭朝夕,、時不我待的精神,，改革創(chuàng)新，攻堅克難,，凝心聚力,、真抓實干，當好著力點,，構(gòu)建大格局,，打好組合拳，以扎扎實實的工作成效,，大力推進生態(tài)文明建設,，努力順應人民群眾的新期待，為建設生態(tài)濟南做出新的更大的貢獻!

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇七

同志們：

今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會議是貫徹全國,、全省環(huán)境保護工作會議和全市節(jié)能環(huán)保工作會議精神,，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，建設生態(tài)文明,，打造生態(tài)強區(qū)的一次重要會議,。剛才，對去年節(jié)能環(huán)保工作進行了總結(jié),，對今后重點工作作了安排部署,，我完全同意。會上,，向山鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司,、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,，會后，區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標責任書,。希望大家對照目標，簽到做到,，說到做到,，認真抓好落實，確保全面完成今年節(jié)能減排目標任務,。

近年來,，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，著力打造生態(tài)強區(qū),，建設美好雨山,。在全區(qū)上下的共同努力下，圓滿完成了市政府下達的各項節(jié)能減排和環(huán)境保護工作目標任務,，在市年度考核評比中保持領先位次,，為我市再次通過全國環(huán)保模范城市國家復查驗收做出了應有貢獻。但是,，節(jié)能環(huán)保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務，又是必須長期堅持的偉大事業(yè),，為進一步做好全區(qū)當前和今后一個時期的節(jié)能環(huán)保工作,，下面，我再強調(diào)三點意見：

一,、充分認識做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性

隨著社會的發(fā)展,，從中央到地方，從政府到群眾,，大家對環(huán)境問題越來越重視,，越來越關(guān)注,。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。

(一)加強節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強區(qū),，建設美好雨山的必然要求,。黨的xx大是把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設并列的戰(zhàn)略高度，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,，明確提出建設美麗中國的奮斗目標,。建設美麗中國，具體到我們區(qū),，就是要貫徹落實區(qū)委八屆六次會議和區(qū)“兩會”精神,，打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、建設實力雨山,，打造科教強區(qū),、建設創(chuàng)新雨山，打造文化強區(qū),、建設活力雨山,，打造生態(tài)強區(qū)，建設美好雨山,。加強節(jié)能減排,、抓好環(huán)境保護是打造生態(tài)強區(qū)、建設美好雨山的必然要求和根本途徑,。為此,，區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺了《關(guān)于大力推進生態(tài)強區(qū)建設的實施意見》,，對全區(qū)生態(tài)文明建設作了專門部署,。

(二)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境，保障群眾健康的現(xiàn)實需要,。生態(tài)環(huán)境的好壞,，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,，喝上干凈的水,，是我們健康的基本保障，是每個人的最基本需求,，是最基本的民生,。今年以來，我國中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣，對群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,，環(huán)境問題能否解決好,，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應廣大人民群眾新期待,，把節(jié)能環(huán)保作為維護群眾權(quán)益的重點工作,，把防治污染作為利民惠民的重要舉措，把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項目來推進,，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題,。

(三)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境，提高綜合競爭力的迫切要求,。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競爭優(yōu)勢,。你重視了環(huán)境保護，你就能爭取發(fā)展的主動,。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,，他們對環(huán)境的要求越來越高，而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”,、“七通一平”，而是對生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,，看中的正是我區(qū)山青,、水秀、空氣清新這樣一個好的環(huán)境,。

二,、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標任務的落實

剛才，已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標任務,?？偟膩碇v，只有一個,，那就是全面完成市政府下達的目標任務,，努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山,。目標已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于落實。

(一)明確責任抓落實,。抓好節(jié)能環(huán)保工作，需要明確三種責任。一是部門責任,。按照部門分工,，全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負責，減排和環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負責,，區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責任,。二是屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、雨山開發(fā)區(qū)的負責人,，要切實管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線,，抓不好就要被“一票否決”和問責,，在這個問題上功不抵過，績不抵錯,。三是主體負責,。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護的主體，抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,，一些指標必須達到標準,，否則就會被強制關(guān)閉，必須對照年度目標,，查找差距,，倒排時間，排到每一天,，扳著手指頭算,，確保完成任務。

(二)創(chuàng)新思路抓落實,。做好節(jié)能環(huán)保工作,，要在把握重點、突破難點,、應對熱點上狠下功夫,。一要把握重點。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點,。要堅決遏制兩高一資,、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設，大力加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,，控制能源消費總量,，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,，著力推進綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素，突出加強化工、重金屬,、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,，確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點,。離開經(jīng)濟發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”，脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅持在發(fā)展中保護,，在保護中發(fā)展，以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,，努力推進節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合,。三要應對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點,。水是生命之源,、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,，要進一步加強飲用水水源保護,，確保群眾喝上干凈水、安全水,。人們生活時刻離不開空氣,，要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關(guān)注，開展大氣治理,，加快燃煤脫硫,、脫硝設施建設，減少機動車尾氣,、燃煤煙塵,、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,，既能涵養(yǎng)水源,，凈化空氣，還能美化環(huán)境,。

(三)全民動員抓落實,。環(huán)保工作人人有責，人人可為,，要動員全社會力量參與環(huán)保工作,。一要破除“三個誤區(qū)”,。一是認為節(jié)能環(huán)保是別人的事，與“我”無關(guān),。只要求別人做,，自己不做,，把自己排除在外,。二是認為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂，改變不了大環(huán)境,。沒有認識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的,。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放,，污染肯定就少了,。三是認為浪費的僅是錢，是自己的事,。認為浪費點飯菜,，浪費點水電，不就是多花點自己的錢么,，沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源,、公共資源和能耗，又帶來了污染,，增加了減排負擔,。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“綠色社區(qū)”,、“綠色學校”創(chuàng)建,、“節(jié)約用水美好家庭,、美好媳婦”評選、“綠色出行,、低碳消費,、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?！靶∈掷笫帧钡然顒?，更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育,，引導公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,，切實提高全民節(jié)能能源、保護環(huán)境的自覺性,，努力營造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍,。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導向作用,，為公眾了解節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺，大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設工作,，公開曝光和報道正反面典型,。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用，支持人大代表,、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動,，支持政府工作，監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治,。

三,、強化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實“一把手”負總責,、分管領導直接抓的領導體系。要把節(jié)能環(huán)保護工作擺在基本國策應有的位置,，擺上工作的重要議事日程,，認真研究，精心部署,，研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題,。會后，要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標任務層層分解下去,，落實到有關(guān)部門,、有關(guān)單位和重點行業(yè)、企業(yè),。切實落實環(huán)境保護“一票否決”,，對完不成節(jié)能環(huán)保目標任務，及造成重大影響和損失的,，嚴格實施問責,，嚴肅追究主要領導和相關(guān)領導的責任，該處分的處分,，直至撤銷職務,，絕不姑息。

(二)強化監(jiān)督管理,。區(qū)發(fā)經(jīng)委,、環(huán)保局要強化對重點節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理，堅持依法行政,，嚴肅執(zhí)法紀律,。只要是正常的執(zhí)法行為,，任何地方、任何單位,、任何個人都不得妄加干涉,，影響執(zhí)法的獨立性和權(quán)威性。各級領導干部不得干預執(zhí)法活動,，為違反國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保法律法規(guī)的各類項目開綠燈,，為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對環(huán)境違法行為查處不力,，甚至包庇,、縱容企業(yè)違法排污的,，對群眾反映強烈的問題長期得不到解決的，不僅要嚴肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責任,，還要追究職能部門領導的責任。同時,，也要正確處理好監(jiān)管與服務的關(guān)系,，要立足于服務,，幫助企業(yè)增強節(jié)能環(huán)保意識，落實節(jié)能環(huán)保措施,，決不能“一收了之”,、“一罰了之”,。

(三)強化部門聯(lián)動。節(jié)能環(huán)保工作是全社會的工作,，需要全社會的共同參與和相互配合,，涉及到任何單位和部門,，都不得推諉扯皮、敷衍塞責,。發(fā)經(jīng)委,、環(huán)保局肩負著促進發(fā)展、保護環(huán)境的雙重使命,，地位更加突出,、責任更加重大、任務更加艱巨，要切實履行好政策研究,、綜合管理,、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責任，為我區(qū)科學發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。住建委,、農(nóng)委,、市容局,、安監(jiān)局、國土,、公安、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責,，切實履行一崗雙責,，積極配合,，分工協(xié)作，齊抓共管,，形成合力，共同落實節(jié)能環(huán)保的要求,，確保節(jié)能減排工作順利推進,。

同志們,，節(jié)能環(huán)保利人利己,、利國利民,，是一項功在當代,、利在千秋的事業(yè)。各級各部門要在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領導下，堅持以人為本,、民生優(yōu)先,，積極構(gòu)建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會，確保小康社會邁上更高水平,，努力建設一個宜業(yè)宜居,、幸福美好的新雨山,。

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇八

同志們：

市委第四次黨代會將于今年9月份召開,，按照市委要求,，開發(fā)區(qū)工委黨代會也將召開，機關(guān)黨委于今日召開機關(guān)黨代會,，選舉產(chǎn)生機關(guān)黨委參加開發(fā)區(qū)工委黨代會的黨代表,，這是機關(guān)全體黨員政治中的一件大事,。

開發(fā)區(qū)機關(guān)委對選舉市第四次黨代會代表及開發(fā)區(qū)黨代會黨代表高度重視,會前也對選舉工作做了充分的準備,為了確保本次選舉工作順利進行,我就本次選舉工作講三點意見。

一,、充分認識做好此次黨代會代表選舉工作的重要意義

開好機關(guān)黨代會，選好機關(guān)黨委黨代表,，是為選好參加開發(fā)區(qū)黨代會黨代表及選好參與市第四次黨代會黨代會的一次預演。機關(guān)黨委要深刻認識做好此次選舉工作的重要意義,，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、開發(fā)區(qū)黨工委的決策部署上來,，切實增強做好代表選舉工作的責任感和使命感,。

第一,、黨代表選舉工作，是保證開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次黨代會圓滿成功的重要前提,。機關(guān)黨員要準確把握上級黨委要求,，以飽滿的政治熱情扎實做好代表選舉工作。

第二,，做好黨代表選舉工作，是加強黨的建設的有效契機,。積極做好此次選舉工作，對于不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，具有十分重要的意義,。

第三,，做好黨代表選舉工作，是強化民主集中制教育的生動實踐,。此次選舉工作要成為黨員強化民主集中制意識,、踐行民主集中制原則一次成功體驗,。

二,、機關(guān)黨委黨代表候選人是嚴格按程序產(chǎn)生的。

開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委嚴格按照市選舉工作領導小組要求,

本次機關(guān)黨代會代表人選的確定,，是以自下而上，反復醞釀，逐級遴選的方式產(chǎn)生的。由黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選并上報機關(guān)黨委,，機關(guān)黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對人選進行遴選,，再拿下去征求黨支部和黨員意見,，然后上報機關(guān)黨委。今天正式選舉出席開發(fā)區(qū)黨代會的黨代表,由這些黨代表履行職責,在開發(fā)區(qū)黨工委黨代會上,選舉出席我市第四次黨代會的代表。

三,、堅持標準，嚴格程序,，高度負責地做好黨代表選舉工作，我對此次選舉工作提出希望和要求,。

一是要堅持標準,，選好代表,。選出來的代表必須是既堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守黨章,，在本職崗位上做出顯著成績;又具有一定的參政議政能力，與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系,，能夠自覺履行代表職責,，積極發(fā)揮代表作用的黨員中的優(yōu)秀分子,。黨代會代表名額有限，絕不能把當代表作為榮譽或待遇而進行照顧安排,。另一方面,，要堅持廣泛性和代表性的原則,，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選出的代表要能廣泛反映和體現(xiàn)各條戰(zhàn)線黨員的愿望和要求,，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主,，有效履行黨章賦予的神圣職責,。

二是要依照程序，規(guī)范操作,。只有嚴格按照程序和有關(guān)要求規(guī)范操作，才能充分發(fā)揚民主,，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利,，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進性和代表性,。要加強對各單位代表選舉工作的指導和監(jiān)督,，確保選舉工作嚴格按章辦事,，不出絲毫差錯。

三是選舉工作一定要體現(xiàn)黨委的意圖,。對上級黨委安排在我們機關(guān)黨委黨代表候選人,，一定要確保選上，這樣,，才能體現(xiàn)出我們機關(guān)黨委的紀律性,，體現(xiàn)機關(guān)黨委戰(zhàn)斗保壘作用,，體現(xiàn)機關(guān)黨員的大局意識及政治意識,。

同志們，我們要通過黨代表選舉工作,，進一步調(diào)動廣大黨員和干部群眾的積極性,，以優(yōu)異的工作成績迎接開發(fā)區(qū)第一次黨代會及市第四次次黨代表大會的勝利召開!

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇九

同志們：

今天這次會議的主要目的是,，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,、提高認識,，立足當前,、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,，為建設“美麗”,、爭創(chuàng)“園林城市”,、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。

本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,，可以說，任務目標很清楚,，責任分解很詳細,，時間要求很嚴格，希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際,，抓好貫徹落實,。下面,，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調(diào)幾點意見,。

一,、統(tǒng)一思想,，提高認識，切實增強使命感,、責任感和緊迫感

黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,，提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設“開放,、富裕,、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,，提出了實施藍天綠水、潔凈,、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委,、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓,，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,，豐富園林文化內(nèi)涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標,。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設,。因此,，全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務,，真正抓緊、抓好,、抓出水平。

二,、明確任務，突出重點,，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐

今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升,，突出現(xiàn)有綠地“精細管理,、提檔升級”，新建項目“體現(xiàn)品味,、彰顯特色”，重點項目“精益求精,、展示形象”,，有效提高 “三綠”指標的質(zhì)級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位,，努力建設美麗。

主要目標任務是,，x年綠化面積x畝,、植樹萬株,，新增城市綠化面積x公頃,，計劃育苗萬株,，x畝,，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,，完成街頭裸露空地綠化m2 ，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2,。

1,、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園,、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖,、路口及口、生態(tài)園東側(cè),、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,，完成綠化面積x畝;實施x畝,。

2、綠化,、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作,。

3,、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,，園林式居住區(qū)x個,。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作,。

三、強勢組織,，明確責任,，確保城鄉(xiāng)綠化效果

目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn),、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務必要切實增強責任感和緊迫感,，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機,，迅速行動,，倒排工期,，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務,。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：

一要加強組織領導。各鎮(zhèn),、街道辦事處要搶抓時機,，細化工作責任,，把春季綠化任務分解到村隊、地塊,，把工作責任落實到個人,，一級抓一級，層層抓落實,，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局,。

二要做好規(guī)劃設計,。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃,，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果,。

三要狠抓造林質(zhì)量,。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植,，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收,。

四要嚴格督導檢查。黨辦,、政辦,、效能辦及園林局將組成督查組,，對綠化工作進行全程督導。綠化結(jié)束后,，督查組將對各鎮(zhèn),、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收,，排出名次,，做為年終績效考核的重要依據(jù),。對完不成任務或成活率較低的，責令鎮(zhèn),、街道辦事處主要負責人做出書面檢查,。

在環(huán)保工作會議上的講話材料篇十

同志們：

今天召開全市環(huán)保局長會議,，主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神,，總結(jié)“”全市環(huán)保工作情況,，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點工作,，進一步認清形勢,、明確任務,、開拓創(chuàng)新，奮力推進全市環(huán)保工作邁上新臺階,。

一,、“”全市環(huán)保工作回顧

“”時期,，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年,。五年來,，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,，緊緊圍繞市委,、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、“四位一體”和建設世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手,，以生態(tài)市建設為載體,，以解決突出環(huán)境問題為重點,，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標，認真貫徹落實市委,、市政府《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》,，著力推進生態(tài)文明建設,，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管,、生態(tài)保護、能力建設等各方面取得了顯著成績,，在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐,。

(一)合力攻堅破難,，總量減排目標任務圓滿完成

市、縣兩級黨委,、政府高度重視總量減排工作,，分別成立了總量減排工作領導小組，建立了總量減排“一崗雙責”工作機制,。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書,，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加大攻堅力度確保實現(xiàn)“”節(jié)能減排目標的通知》等各類文件300余份,，并將總量減排工作納入市委,、市政府重點目標考核內(nèi)容，出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》,。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,，從人力、物力和工作指導上加大力度,，會同有關(guān)部門扎實推動結(jié)構(gòu)減排,、工程減排和管理減排，加強統(tǒng)計,、監(jiān)測,、考核“三大體系”建設,，強化監(jiān)督管理和督察督辦,，組織實施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠,、關(guān)閉磚瓦窯廠,、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè),、燒結(jié)脫硫,、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設施和配套管網(wǎng)建設、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦,、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等,，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠,、31個工業(yè)污染治理,、13個垃圾處理廠建設任務，全市14個區(qū)(市)縣,、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運體系建設,，省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定?！啊逼陂g,，全市實施cod減排項目2535個，so2減排項目263個,，全市累計削減cod11.40萬噸,、so28.30萬噸，分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%,。經(jīng)初步測算,，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,，圓滿完成“”減排目標任務,。

(二)創(chuàng)新工作機制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

“”以來,，全市各級各部門高度重視環(huán)境保護工作,，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機制入手,，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制,。建立了“黨委統(tǒng)一領導,、政府組織實施、部門‘一崗雙責’,、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管,、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識明顯增強,，認真履職,，堅持并完善了目標責任制，在污染防治,、總量減排,、生態(tài)保護與建設等方面作出了積極貢獻，改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制,。20xx年,，市委、市政府增設了市環(huán)保督察專員辦公室,，負責督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護“一崗雙責”工作責任制,，圍繞全市環(huán)保重點工作，累計發(fā)出督察整改通知4380余份,，發(fā)揮了有效的督察作用,。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負責原則,，從20xx年開始,，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機制,。20xx年3月,，組織與德陽、綿陽,、遂寧,、樂山、雅安,、眉山,、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動了八市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制,，各項對口合作取得初步成效,。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機制。20xx年以來,，先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員,，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,，溫江,、雙流、郫縣,、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員,，不少村社設有專職環(huán)保監(jiān)督員。

(三)參與宏觀決策,，環(huán)保源頭控制作用顯著強化

從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟決策,，環(huán)保源頭控制作用顯著強化,。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,、城市建設總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè),、石化產(chǎn)業(yè),、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查,，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A設施建設,、環(huán)境準入門檻等意見和建議，先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū),、10個工業(yè)集中發(fā)展點,、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地,、地鐵,、蘭成鐵路、成渝客專,、垃圾焚燒發(fā)電,、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào),，確保了重大項目順利落地,。二是嚴格實施環(huán)境影響評價。堅持關(guān)口前移,，對不符合產(chǎn)業(yè)政策,、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項目一律不予審批,，全市否決不符合環(huán)境準入條件或不符合當?shù)匾?guī)劃要求的新建項目200余項,，總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環(huán)評審批檢查，345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權(quán),，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣,，環(huán)評審批服務經(jīng)濟發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g,，全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個,，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個，總投資20xx億元;市本級審批項目2473個,，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個,，總投資2052億元;完成環(huán)保“三同時”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個,，區(qū)(市)縣完成驗收1883個),。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》,、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》,、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市災后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,，組織了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》中期評估,，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，指導實施了水污染防治,、大氣污染防治,、農(nóng)村污染防治等10項分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設治理任務,。

(四)強化污染防治,，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編,、污染同治,、設施同建，污染防治工作取得顯著成效,。一是統(tǒng)籌建設環(huán)保設施,。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座,，實現(xiàn)全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋,，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座,、污水收集管網(wǎng)230公里,，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災后重建安置點配建污水處理設施85座，預計到20xx年底,，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達到35萬噸,。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座,，在建日處理生活垃圾1800噸,、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場,，基本實現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系,，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集,、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運模式,，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集,、村收,、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式,，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達86.5%,。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念,，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,，實施378條街道雨污分流改造，完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治,，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家,，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場,、屠宰場1417家,，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座,，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設施1000余座,。20xx年與20xx年比較,，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達標率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯,，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復。

三是統(tǒng)籌防治大氣污染,。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程,，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察,，20xx年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點,，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實行專人駐守,，運渣車實施密閉運輸,，統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市,、區(qū)兩級投入資金2億多元,，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化,、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標志管理,，轉(zhuǎn)出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛,，發(fā)放老舊汽車,、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行,，限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業(yè)油煙污染專項治理,，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。20xx年與20xx年相比,，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由293天增加至316天,，空氣質(zhì)量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%,，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%,。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展,、污染集中治理”的思路,，繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，全市建成工業(yè)園區(qū)21個,、工業(yè)集中點10個,、養(yǎng)殖小區(qū)182個,，配套建設污水治理設施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機組9個,，關(guān)閉小水泥廠44家,，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治,，分別實施省,、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家,、養(yǎng)殖企業(yè)100余家,。

組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家,，引導污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變,。五是統(tǒng)籌推進生態(tài)市建設。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,，實現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助,，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年,，《生態(tài)市建設規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意,，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設生態(tài)市的意見》。積極推進生態(tài)縣(市,、區(qū))和生態(tài)細胞工程建設,，14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設規(guī)劃,，全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個,，市級以上生態(tài)村832個，市級以上生態(tài)小區(qū)家園個,，市級生態(tài)家園5173個,，市級以上綠色學校248所，市級以上綠色社區(qū)51個,。截止20xx年底,，雙流、溫江,、郫縣,、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”,，溫江,、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收，郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術(shù)核查,，蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預驗收,，新都,、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國家環(huán)保模范城市基礎上,，整體推進區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作,，全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣,、區(qū))”稱號,。

(五)堅持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制

堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點,，下大力解決突出環(huán)境問題,，保障群眾健康和環(huán)境安全,。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務,，建立了飲用水源保護協(xié)調(diào)處置機制,，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護工作方案,。20xx年,，全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)，設立了保護界碑,、界樁,，集中治理了保護區(qū)內(nèi)垃圾堆放點、違章建筑,，取締保護區(qū)內(nèi)排污口355個,。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二,、五,、六廠水源一級保護區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設置防護網(wǎng)和綠化隔離帶，設置水源保護區(qū)地理界標,、警示標識,、宣傳牌、應急倉儲等,。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測站建設,，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,。新津,、雙流、都江堰,、彭州率先在縣城飲用水源保護區(qū)安裝了水質(zhì)自動監(jiān)測站,，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手,，大力開展“兩高一資”,、涉砷、鋼鐵,、造紙,、制革、化工,、重金屬,、燃煤、飲用水源保護等環(huán)保執(zhí)法專項行動,，征收排污費核定金額3.23億元,，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件,，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為,。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。

堅持標本兼治,、點線結(jié)合,，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金1000萬元,，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設“以獎促治”項目9個,，組織實施省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個,，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米,、農(nóng)村生活污水處理池500余個,，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題,。將維護群眾環(huán)境權(quán)益為己任,，大力實施噪聲、危險廢物,、核輻射污染治理,，及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決,。加強應急管理體系建設,，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置管理辦法》,、《xx市輻射事故應急預案》,，建立了4支社會化應急處置分隊，組建了14類重污染行業(yè)應急處置專家?guī)欤M織了3次環(huán)境污染應急聯(lián)合演練,，成功處置各類環(huán)境污染事件82起,，科學處置了“5·12”地震災害、20xx年抗擊洪澇泥石流災害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369,、市長信箱,、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道,，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件,，有效維護群眾環(huán)保權(quán)益。

(六)加強自身建設,，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升

堅持把強化環(huán)保自身建設,，作為確保全市環(huán)保工作科學發(fā)展的基礎和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升,。一是提升了隊伍素質(zhì)能力,。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持把學習作為提升隊伍素質(zhì)的第一要務,，開展了讀書學習活動,，每年邀請法律和環(huán)保專家進行集中授課，組織處以上領導干部336人次參加了各級各類培訓,，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉,，選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授,，機關(guān)大學本科以上學歷比例達87%,。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》等一系列規(guī)范性文件,，參與省市20余部環(huán)境保護條例,、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內(nèi)限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓,，每年組織執(zhí)法人員進行了不少于30天的法律知識培訓,，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務員、執(zhí)法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制,，精簡行政權(quán)力10項,，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力,。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可,，監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項,，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標準樣品協(xié)作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設,，新增空氣自動監(jiān)測站22個,，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作，“”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站,。目前,，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個，建立空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站38個,，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測網(wǎng)絡,。四是提升了科研支撐能力。

著力強化應用環(huán)境研究,，先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現(xiàn)狀及控制對策研究》,、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》,、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項課題研究,，組織了生態(tài)補償、排污權(quán)交易,、環(huán)境污染責任保險等環(huán)境經(jīng)濟政策研究,，為環(huán)境管理和科學決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務保障能力,。按照“六型”機關(guān)建設要求,，深入推進機關(guān)規(guī)范化建設，修訂完善了機關(guān)47項規(guī)章制度,，簡化了目標管理等29項工作流程,，建立了會議管理等七項管理系統(tǒng)，機關(guān)工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設,，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng),，實現(xiàn)了工作平臺從單機到網(wǎng)絡、從手工到電子的轉(zhuǎn)變,。強化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日,、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動,，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”,、“環(huán)保力量”,、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起,，通過電視,、報紙和網(wǎng)絡等媒體，每天通報大氣質(zhì)量,、每月通報監(jiān)測斷面水質(zhì)情況,、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況,，擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設,，確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目,。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設,，實施了環(huán)境在線監(jiān)管,。

二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“”工作總體要求

在認真總結(jié)過去五年取得成績的同時,，我們也清醒地看到,，全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴峻，還面臨著諸多困難與壓力,。一是生態(tài)文明建設對環(huán)保工作提出了新的更高要求,。中央和省、市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中,，明確提出要以推動科學發(fā)展為主題,，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,，加大環(huán)境保護力度,，提高生態(tài)文明水平。建設生態(tài)文明,，努力促進人與自然和諧,，是經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最重要、最根本的時代重任,，是推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的目標指向,，是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施,，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設中做到身先士卒,、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設的倡導者,、引領者和踐行者,，是我們必須認真思考的問題。二是經(jīng)濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力,。按照市委,、市政府確定的“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標：按可比價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元,。經(jīng)濟增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降,，還要改善,，給我們總量減排,、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn),。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率低,，部分中小河道污染仍然嚴重，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)不達標;中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和,，環(huán)境空氣質(zhì)量未達到國家二級標準,，機動車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴重，畜禽養(yǎng)殖,、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥,、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進一步加劇水體,、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察,、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題,，亟待我們認真研究解決,。

“”是我市加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,，努力實現(xiàn)“新三最”目標,、建設世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時期，也是環(huán)境保護大有作為,、實現(xiàn)更大發(fā)展的重要時期,。“”全市環(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量,、防范環(huán)境風險為著力點,，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會為目標,，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設,，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏,，為全面建設世界現(xiàn)代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎?？傮w目標是：到20xx年,，主要污染物排放得到有效控制,，全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達到劃定水質(zhì)標準,，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率達100%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標率達98%以上;城區(qū)生活污水處理率達到95%，縣級城市生活污水處理率達到85%,，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市,、區(qū)),，實現(xiàn)國家級生態(tài)市建設目標。市,、縣兩級環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測、宣教能力全部達到標準化建設標準,，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生,，環(huán)境安全得到有效保障,。

三、20xx年全市環(huán)保工作主要任務

20xx年是“”開局之年,，做好今年的工作意義重大,。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省,、市環(huán)保工作會議精神,，進一步增強緊迫感和責任意識，努力做好20xx年各項工作,，為“”環(huán)保工作開好局,、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務是：

(一)扎實抓好主要污染物總量減排,?！啊逼陂g，國家將cod,、so2,、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標?！啊眹覝p排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%,，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%),、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%),、nox下降7.6%,。20xx年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務還未確定,。按照這個要求,，我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理，摸清底數(shù),，提出年度減排目標任務,，待省政府與市政府簽訂目標后，按照“橫向到邊,、縱向到底”責任要求,，盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作，扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新,，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標責任制和考核方案,，探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,，嚴格督察各項減排措施和減排項目,，重點抓好污水處理廠、火電廠,、燒結(jié)脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐,、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排,，在自行消化每年新增排放量的基礎上,，確保完成20xx年度總量減排目標任務，實現(xiàn)“”減排工作開門紅,。

(二)認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃,。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和條件，要圍繞建設世界現(xiàn)代田園城市總體要求,，完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》,、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》,、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》,、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》,、《經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成xx市環(huán)境保護“”規(guī)劃終期評估,，積極推進危險廢物處置中心建設。

(三)大力推進水環(huán)境綜合治理,。強化主要河流出入境斷面水質(zhì)達標考核,，建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理,，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估,、水源保護標志設置，加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作,，逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治,，完善水源地環(huán)境保護措施，落實日常監(jiān)管制度,，建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二,、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進取水口上移工程,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網(wǎng)配套建設，加快雨污分流,，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,，不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理,，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動,。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達標,，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。

(四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治,。落實揚塵防治措施,，繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設，實施三環(huán)路,、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理,，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二,、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,，全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層,、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%,、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點,，20xx年實現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法,，加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手,，全面實施機動車污染防治,，提高新車上戶排放標準，完成機動車環(huán)保定期檢測線建設,，強化高污染車限行執(zhí)法,，全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉,，加強繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,，堅決取締違章占道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染,。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對大氣的影響,，實現(xiàn)焚燒秸稈導致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標,。實施加油站、油罐車,、儲油庫油氣回收綜合治理,。做好人工增雨工作，推進飛機增雨降塵,。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二,、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準,。

(五)深入推進生態(tài)建設和保護,。下發(fā)《生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案，完成生態(tài)市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村,、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災后生態(tài)修復工程建設,，力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術(shù)核查和驗收,，建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū),、森林公園,、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作,，完成“20xx年度溫(江),、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作,，指導青白江,、溫江、邛崍做好“省?！睆筒楣ぷ?，指導邛崍、都江堰,、崇州、彭州做好“國?！眲?chuàng)建工作,。深入開展“潔凈城市行動”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設的意見》的要求,，進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃,，組織協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門扎實推進行動框架各項工作落實，確?；顒尤〉脤嵭?。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。

(六)嚴格項目審批管理,。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調(diào)控作用,，繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批,，實施環(huán)評咨詢服務前移,，對保增長、保民生的重大建設項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目提前介入,，主動為當?shù)卣?、項目業(yè)主、環(huán)評機構(gòu)服務;對高耗能,、高排放及產(chǎn)能過剩項目,，積極做好解釋與疏導工作，嚴把項目準入關(guān)口;對無環(huán)境容量,、超過總量指標的區(qū)域,，采取等量替換的方式，嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故,、風險隱患突出和環(huán)?；A設施建設嚴重滯后的區(qū)域，實行限制審批,。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收,，開展環(huán)保基礎設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查,、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,，建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗收，對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收,，對未經(jīng)驗收擅自投運,、久拖不驗、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治,，嚴肅查處未批先建,、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理,，加強環(huán)評機構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設,，強化專家隊伍管理，增強咨詢服務科學性,。

(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理,。加強環(huán)保法規(guī)建設，做好《xx市飲用水水源保護條例》,、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,，完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作,，開展環(huán)境污染責任保險試點,。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,、生態(tài)市縣建設,、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作,，開展重點區(qū)域,、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為,，確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核,，確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉(zhuǎn)率,。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制,，制定環(huán)境應急信息報送制度,，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存,、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查,，建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫,。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委,、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務,，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察,，全面提高督察能力和水平,。

(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,，抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理,，加強重金屬、危險廢物污染防治,，加強廢棄電子產(chǎn)品回收處理,，對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核,。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系,，落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,，繼續(xù)實施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作,，配合有關(guān)部門引導農(nóng)民科學施用化肥,、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,。加大環(huán)境噪聲防治力度,，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治,，切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,。

(九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,，啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應用項目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO，加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設;做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證,，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作,，強化市輻射站能力建設，盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作,。

(十)探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策,。積極推進排污權(quán)交易工作,，制定《排污權(quán)交易實施辦法》、《排污權(quán)交易實施細則》及《排污權(quán)交易實施方案》,，力爭7月1日前啟動排污權(quán)交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標考核并扣繳補償金工作,，著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關(guān)精神,，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟政策,，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策,。

(十一)加強環(huán)保宣傳教育,。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理,，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡輿情管理與處置實施辦法》,，做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治,、生態(tài)市建設,、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作,，開展“年度環(huán)保人物”評選,、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部,、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,，開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。

(十二)抓好環(huán)保自身建設,。深入推進思想,、組織、作風,、業(yè)務和制度“五大建設”,，努力建設“六型”(學習型、服務型,、法治型,、和諧型、廉政型,、節(jié)約型)機關(guān),，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力,、創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設,，力爭20xx年底前市,、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力,、環(huán)保宣教能力標準化建設，力爭20xx年底前市,、縣兩級監(jiān)察,、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建,，5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設,，指導、督促都江堰,、彭州,、崇州、大邑年內(nèi)完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設,，確保項目建設質(zhì)量,。

(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹xx屆中紀委六次全會,、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,，按照標本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預防的方針，深入開展示范教育,、警示教育和崗位廉政教育，認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實,。強化對環(huán)?！傲棛?quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評審權(quán),、環(huán)境執(zhí)法權(quán),、專項資金分配權(quán)、干部人事權(quán),、招標采購權(quán))等重點環(huán)節(jié),、重點部位和重要崗位的風險防范，扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設,，守住底線,，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線,，不斷提高拒腐防變能力,。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務，加強行政效能監(jiān)察,。

四,、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求

(一)深化責任落實,，進一步推進環(huán)保工作“一崗雙責”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟,、社會各個領域，合力防污治污,，是抓好環(huán)保工作的唯一出路,。“一崗雙責”的成功實踐,，為我們解決環(huán)保難題,、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下,，各司其職,，各負其責，緊緊圍繞本行業(yè),、本領域積極開展環(huán)境保護工作,，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻,。在新的歷史時期,，面對新的形勢和任務，我們必須不斷深化,、認真落實環(huán)?！耙粛忞p責”。環(huán)保部門要切實肩負起“牽總”職責,，發(fā)揮“監(jiān)管”作用,，提出工作任務，下達工作目標,，并指導,、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關(guān)職能部門要認真履行“本職”，“各掃門前雪”,，將環(huán)保工作與其它工作同研究,、同部署、同檢查,、同落實,，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實處。

(二)深化改革創(chuàng)新,，進一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力,。改革與創(chuàng)新是時代的主題，是發(fā)展的要義,，是實現(xiàn)科學發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動力,?！啊逼陂g，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子,，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注,，這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,，認真總結(jié)實踐中的有益經(jīng)驗,，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新,，努力在理論,、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措,，實現(xiàn)新突破,，推進改革工作向?qū)用嫔贤卣埂⑾驅(qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價小,、效益好、排放低,、可持續(xù)的,，具有特色的環(huán)保工作新路子。

(三)深化工作落實,，進一步增強環(huán)保工作實際成效,。抓落實是抓工作的主旋律，是確保工作成效,、實現(xiàn)工作目標的唯一途徑,。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實,，抓好重點任務的落實。但從環(huán)保工作特點上看,，我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié)：要圍繞目標抓落實,。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟效益雙贏,，最終為建設世界現(xiàn)代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎;要遵照規(guī)章抓落實。國家和省,、市先后出臺了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī),、條例、規(guī)范和辦法,，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求,，必須嚴格遵守,、認真執(zhí)行;要遵循科學抓落實。環(huán)境保護是一個知識,、技術(shù)密集型的行業(yè),，每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗,、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的,，必須科學施管、科學治污,，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實,。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù),、經(jīng)濟,、社會等多方面因素，一些問題解決難度較大,，這就需要我們克難攻堅,，想方設法去解決，切實維護群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實,。這是環(huán)保工作特點和性質(zhì)決定的,，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題,。

(四)深化宣傳教育,，進一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管,、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠遠不夠的,，必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念,，動員和依靠全社會力量,，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳,、教育部門,，加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進企業(yè),、進社區(qū),、進學校、進村鎮(zhèn)“四進”的要求,，廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”,，在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟效益,、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督,，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保,、人人參與環(huán)保的良好局面,，共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。

同志們,，保護生態(tài)環(huán)境,，利在當代、功在千秋,、惠及子孫,。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學謀劃,，勇于創(chuàng)新,，乘勢而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路,，不斷推進全市環(huán)保工作邁上新臺階,，努力為實現(xiàn)“新三最”目標、建設世界現(xiàn)代田園城市貢獻力量,，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻禮!