為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟,、政策措施,、具體要求等項(xiàng)目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢,？下面是小編幫大家整理的方案范文,，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧,。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員管控工作方案篇一

1,、信息化建設(shè)，人性化關(guān)懷,，流動(dòng)人口管理服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)

經(jīng)排查,，我區(qū)共有常住流動(dòng)人口10124人，出租屋2493戶,。按照一人一檔的要求,，人人建立健全專門檔案信息。錄入重點(diǎn)人群信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，提供共享信息記錄,，為預(yù)防、打擊犯罪服務(wù),。在流動(dòng)人口服務(wù)方面,，區(qū)教育行政部門以人為本出臺(tái)新規(guī)，規(guī)定外來(lái)務(wù)工人員子女可憑用工單位證明免借讀費(fèi)進(jìn)城就讀,，并可平等享受升學(xué)政策,，較好地解決了外來(lái)務(wù)工人員子女的入學(xué)困難，為外來(lái)務(wù)工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境,。

2,、無(wú)縫對(duì)接，分類幫教,，刑釋解教人員順利融入社會(huì)重新做人

我區(qū)高度重視重點(diǎn)人群管理工作,，成立管控幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)人群的管理工作,。對(duì)列管的重點(diǎn)人群對(duì)象,，組成由基層綜治、治保,、調(diào)解人員，責(zé)任區(qū)民警和列管人員家屬參與的幫教小組,，實(shí)行“一對(duì)一”幫教,，簽訂管控幫教責(zé)任書(shū)，落實(shí)預(yù)防,、打擊,、教育、挽救工作方案，使管控幫教工作制度化,、社會(huì)化,。三年來(lái)，珠山區(qū)共接收刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員共524人,，在接到這些人員釋放回籍的通知書(shū)后,，區(qū)安置幫教工作機(jī)構(gòu)立即根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況分級(jí)分類幫教安置，結(jié)對(duì)幫扶,，實(shí)施包教育,、包管理、包轉(zhuǎn)化的“三包”工作措施,，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè),，幫教安置率達(dá)到了98%，重新犯罪率為零,。大部分釋放回籍人員重新過(guò)上了正常人的生活,，沒(méi)有再次危害社會(huì)。

另外,，我們加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理工作規(guī)范化建設(shè),，按規(guī)定辦理法律文書(shū)的交接手續(xù)；成立監(jiān)督考察小組,；認(rèn)真落實(shí)宣告制度,、報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度和考察評(píng)議制度,；建立被監(jiān)督罪犯檔案,；制定監(jiān)管制度和措施；落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，做到不脫管,、不漏管。

3,、重點(diǎn)排查,，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)管控幫教措施

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群,，我們做到“四個(gè)落實(shí),、一個(gè)確保”,。即：落實(shí)責(zé)任人,；落實(shí)控制人；落實(shí)控制措施,；落實(shí)被控制人的下落和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),；確保不失控,。

（一）對(duì)特殊困難群體的管理

珠山區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)完全喪失勞動(dòng)能力,，完全依靠低保維持生計(jì)的人群有2萬(wàn)多人,，為保證他們基本的生活保障，全年發(fā)放低保金超過(guò)3000萬(wàn)元,，初步建立起覆蓋全區(qū)居民最低生活保障制度,。

（二）對(duì)精神病人的管理

我區(qū)對(duì)所有的精神病人全部登記造冊(cè)，明確監(jiān)護(hù)人,，有肇事肇禍傾向的精神病人全部收精神病院治療,，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保證。

（三）對(duì)吸毒人員的管理

針對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的吸毒人員,。我們一是對(duì)所有吸毒人員登記造冊(cè),，納入特殊人員管理范圍。二是依法送強(qiáng)制戒毒,，2010年送強(qiáng)制戒毒38人,。三是開(kāi)展藥物輔助戒毒，目前區(qū)疾控中心利用“美沙酮”戒毒人數(shù)400余人,。四是建立完善吸毒人員年度普查核查機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會(huì)化進(jìn)程,，鞏固“無(wú)毒社區(qū)”成果,。

(四)對(duì)社會(huì)閑散青少年的管理

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)后未參加工作的社會(huì)閑散青少年，我區(qū)各社區(qū)均成立了幫助隊(duì)伍,，對(duì)需要幫助的社會(huì)閑散青少年實(shí)行定期幫教,，并專門制定了《做好單親家庭、困難家庭子女幫教工作實(shí)行意見(jiàn)》,，盡最大努力幫助其解決生活,、工作等實(shí)際問(wèn)題。有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教工作,，按照“教育、感化,、挽救”的方針,，依靠全社會(huì)各方面的力量，采取多種形式進(jìn)行法制和道德教育,，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化,，最大限度地減少重新違法犯罪，去年,，依法制處未成年罪犯17人，其中對(duì)13人處非監(jiān)禁刑和免于刑事處罰。

通過(guò)組織開(kāi)展排查活動(dòng),，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群做到底數(shù)清,、情況明、信息準(zhǔn)確,、責(zé)任落實(shí),。重點(diǎn)人群的知情率、列管率,、控制率和改好率提高,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)人群活動(dòng)掌握得了、控制得住的工作目標(biāo),。

1,、流動(dòng)人口管理服務(wù)方面。流動(dòng)人口管理是當(dāng)前社會(huì)治安管理的難點(diǎn)問(wèn)題,，服務(wù)措施也不盡完善,。主要表現(xiàn)在：一是流動(dòng)人口主要分布在工礦企業(yè)、旅店,、娛樂(lè)場(chǎng)所和居民出租房屋,，流動(dòng)性強(qiáng)、變化快,，底數(shù)難以掌握,。二是大部份單位及接納流入人口的企業(yè)、場(chǎng)所和個(gè)人對(duì)流動(dòng)人口管理支持不夠,，配合不力,，造成清查困難，信息變換不及時(shí),。三是流動(dòng)人口正在日益成為的高發(fā)群體,，違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但案件偵破難度較大,。

2,、特殊人群的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難,，缺乏職業(yè)技術(shù)專長(zhǎng),，又普遍遭受社會(huì)歧視，就業(yè)再就業(yè)非常艱難,，容易產(chǎn)生悲觀失望或報(bào)復(fù)社會(huì)情緒,，重新走上違法犯罪的道路。二是在?！傲羰貎和贝罅看嬖?，因得不到父母的關(guān)心愛(ài)護(hù)與教育監(jiān)管,，很容易流落社會(huì)變身社會(huì)閑散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子,。三是精神病人,、流浪乞討人員大量存在，近期區(qū)公安分局等部門在學(xué)校周邊就排查出4名高危精神病人,，特殊人群的安全隱患問(wèn)題不容忽視,。

1、流動(dòng)人口管理服務(wù)方面,。一是要加強(qiáng)部門和區(qū)域合作,，推進(jìn)流動(dòng)人口管理綜合治理。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),、綜治牽頭,、公安為主、各方參與,、綜合治理”的方針,，把流動(dòng)人口管理服務(wù)工作列入各部門單位目標(biāo)管理責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容并抓好落實(shí)，特別是要建立起以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口管理平臺(tái),，形成抓流動(dòng)人口治安管理的整體合力,。二是要按照“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，層層簽訂治安管理責(zé)任狀，明確管理職責(zé),，落實(shí)管理責(zé)任,，做到人來(lái)登記，人走注銷,，實(shí)時(shí)申報(bào),。三是對(duì)流動(dòng)人口管和租賃房屋實(shí)行分類分層次管理。對(duì)身份清楚,、有固定生活來(lái)源,、固定居住場(chǎng)所的納入常住人口管理；對(duì)無(wú)固定收入,、無(wú)固定職業(yè),、無(wú)固定居住處所的，有違法犯罪嫌疑的或有前科劣跡的重點(diǎn)控制對(duì)象納入重點(diǎn)人口管理,，并掌握其身份,、特征,、交往人員、經(jīng)濟(jì)來(lái)源等情況,。在租賃房屋管理中,，房主是重點(diǎn)人口的，承租的流動(dòng)人口有違法犯罪嫌疑的,，出租房屋作為公共場(chǎng)所以及在治安狀況復(fù)雜地段的，將其列入重點(diǎn)管理,，其它的作一般管理,。四是所有經(jīng)營(yíng)性旅館必須全部安裝治安管理信息系統(tǒng)，并與公安部門信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),，以便對(duì)在逃人員進(jìn)行信息對(duì)比,。五是公安部門要與計(jì)劃生育、工商,、稅務(wù),、民政、房管,、建設(shè),、醫(yī)療衛(wèi)生部門就有關(guān)流動(dòng)人口辦證方面的信息實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)“以證管人”,，提升管理效率,。

2、特殊人群的幫教管理方面,。一是要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的思想教育,，幫助刑釋解教人員樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)要研究制定刑釋解教人員失業(yè),、就業(yè)援助辦法,，將其列為再就業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象，由政府部門出資提供免費(fèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn),，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款,，出臺(tái)從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)或種養(yǎng)殖業(yè)給予工商稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。對(duì)特別困難的刑釋解教人員還應(yīng)當(dāng)考慮給予臨時(shí)困難救濟(jì)或由民政部門為其辦理低保,，確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定,、有事做、有飯吃,，以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪,。二是要對(duì)在校“留守兒童”進(jìn)行全面調(diào)查摸底,，組織學(xué)校老師定期做好“留守兒童”家訪,，組織機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，招募社會(huì)志愿者通過(guò)各種方式共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”，幫助他們解決思想上的問(wèn)題和學(xué)習(xí),、生活上的困難,。要在學(xué)校普遍設(shè)立專門電話或網(wǎng)絡(luò)視頻通話平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校老師和“留守兒童”與家長(zhǎng)之間的溝通聯(lián)系,，讓學(xué)生家長(zhǎng)隨時(shí)了解自己小孩在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)生活與思想情況,，讓“留守兒童”能夠突破時(shí)間和空間的限制感受到父母親的關(guān)愛(ài)。要從政法干警,、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校長(zhǎng)配備到每一個(gè)學(xué)校,，并定期到學(xué)校開(kāi)展法制道德教育，增強(qiáng)“留守兒童”法制意識(shí),，避免“留守兒童”參與社會(huì)人員的違法犯罪活動(dòng),。三是公安部門要對(duì)有肇事肇禍傾向的精神病人全部強(qiáng)制性進(jìn)行收治管理，對(duì)分布在社會(huì)上的精神病人要落實(shí)派出所民警,、社區(qū)街道干部,、患者家屬“三位一體”的管控責(zé)任，民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作,，防止特殊人群意外傷害正常社會(huì)群體,。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員管控工作方案篇二

?為認(rèn)真落實(shí)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話精神的通知，切實(shí)著力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人群的管理工作,，做好xx轄區(qū)的社會(huì)面治安管控，確保我區(qū)重點(diǎn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,，根據(jù)市公安局的統(tǒng)一部署,，分局決定自即日起在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員管理工作,，為確保工作取得實(shí)效,，特制定本方案。

要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性,，結(jié)合本地實(shí)際，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人員管控,、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)面管控,、治安亂點(diǎn)整治等重點(diǎn)工作,，全警動(dòng)員，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任,，全力以赴落實(shí)各項(xiàng)工作,。

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，分局成立重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，政委史新業(yè)擔(dān)任組長(zhǎng)，其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，各部門負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊(duì),，xx任辦公室主任,，負(fù)責(zé)具體工作的安排和實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門工作,。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管理工作

1、嚴(yán)格內(nèi)部單位安全管理,，消除各類隱患,，杜絕事故的發(fā)生。治安大隊(duì),、維穩(wěn)大隊(duì)和各派出所要監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)安全防范責(zé)任制,，認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水,、電,、氣、暖,、油等單位及金融單位,、中小學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院等重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全檢查,，督促落實(shí)人防、物防,、技防等防范措施,，確保單位內(nèi)部安全。要會(huì)同有關(guān)部門整治大型企業(yè),、學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序,。

2、嚴(yán)格危險(xiǎn)物品管理,，杜絕各項(xiàng)管理漏洞,。在“緝槍治爆”專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，治安大隊(duì)協(xié)同各派出所對(duì)轄區(qū)涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行一次全面,、嚴(yán)格,、細(xì)致的安全大檢查,，認(rèn)真摸清和排查需要進(jìn)一步整治的涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題,，采取切實(shí)有效措施進(jìn)行整治，徹底消除不安全隱患和漏洞,。要充分發(fā)動(dòng)群眾,，動(dòng)員各方面力量，加大對(duì)流散社會(huì)的槍支彈藥,、爆炸物品,、管制刀具和劇毒化學(xué)品的清查收繳工作。要切實(shí)做好場(chǎng)所管理工作,，尤其對(duì)酒吧,、水吧、燒烤店等自用刀具,、易燃易爆液化氣的管理,，明確管理人、使用人,，做到不發(fā)生持刀傷害案件和火災(zāi)爆炸案（事）件,。

3、嚴(yán)格特種行業(yè)管理,，凈化社會(huì)環(huán)境,。治安大隊(duì)和各派出所要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所和特種行業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊“黃,、賭,、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)風(fēng)氣,。加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè),、公共復(fù)雜場(chǎng)所的整頓，對(duì)經(jīng)常發(fā)生案件或?qū)页鲋伟矄?wèn)題的場(chǎng)所,，將嚴(yán)格按照《xx公安派出所實(shí)行娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安管理責(zé)任制暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)進(jìn)行處理。

4,、強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)巡邏防控,，嚴(yán)防各類案（事）件的發(fā)生。巡警大隊(duì)和各派出所要進(jìn)一步嚴(yán)密社會(huì)面巡邏防控,，緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，科學(xué)調(diào)整警力部署,，認(rèn)真開(kāi)展街面巡邏工作,，切實(shí)增強(qiáng)見(jiàn)警率、管事率,，增強(qiáng)人民群眾安全感,。同時(shí)信息中心要加強(qiáng)視頻監(jiān)控巡邏，強(qiáng)化視頻監(jiān)控與街面警力的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)打擊防范的針對(duì)性,、實(shí)效性。

5,、開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域清查行動(dòng),，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。分局以各部門為單位自行組織安排清查行動(dòng),，集中清理暫住人口,、中小旅店業(yè)、出租房屋及“五小場(chǎng)所”,，檢查各企事業(yè)單位內(nèi)部安全,，打擊違法犯罪、消除治安隱患,。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理工作

1、加大矛盾糾紛排查調(diào)處,，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,。各派出所要以大走訪活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與政府的“民生服務(wù)中心”和“綜合治理中心”的聯(lián)系協(xié)作,，全面排查不穩(wěn)定因素風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，特別是對(duì)有上訪鬧事苗頭、可能造成不良影響的群體性上訪事件和上訪老戶進(jìn)行徹底調(diào)查摸底,，做到底數(shù)清,、情況明。及時(shí)掌握各種苗頭和線索,，掌握策劃者和組織者的活動(dòng)情況,，將一切可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭、情況和對(duì)象納入工作視線,，及時(shí)向分局“重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人口管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室匯報(bào)，分局將及時(shí)向xx區(qū)委,、政府報(bào)告情況,，各派出所要協(xié)助有關(guān)部門力爭(zhēng)化解一批、緩解一批、監(jiān)控一批,，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件,。妥善處置各類群體性事件，切實(shí)做好進(jìn)京上訪重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)群體的穩(wěn)控勸返工作,。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控,，嚴(yán)防漏管失控制造事端,。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人排查管控措施，對(duì)轄區(qū)已經(jīng)摸排出來(lái)的各類上訪重點(diǎn)人,、刑釋解教人員,、肇事肇禍精神病人和揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)等高危人員，要一一納入視線,，切實(shí)把管控責(zé)任和管控措施落實(shí)到人,，做到管得住，不失控,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員尤其是部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，要按照任務(wù)分工,，做到部署到位、措施到位,、落實(shí)到位,、責(zé)任到位。督察部門要加強(qiáng)督察,，對(duì)工作不力,、效果不明顯的單位，部門負(fù)責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報(bào),。

（二）統(tǒng)籌安排,，突出重點(diǎn)。各部門要要本著什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決哪里的原則,，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，明確工作重點(diǎn),，細(xì)化工作措施,，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,，嚴(yán)禁相互推諉,，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效,。各部門要高度重視,，堅(jiān)持“一把手”總負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任,、細(xì)化工作措施,、分解工作任務(wù)、確定具體人員,，務(wù)必使此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展取得實(shí)效,。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員管控工作方案篇三

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，如何整合社會(huì)資源,，內(nèi)部挖掘潛力,，健全和完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是擺在全州公安機(jī)關(guān)治安管理需解決的重大課題,。

巴州公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)治安防控體系建設(shè)的工作思路是以指揮中心為龍頭,，以派出所和治安、國(guó)保,、巡警,、交警、刑警等警種為骨干,，以群防群治力量為基礎(chǔ),，以加強(qiáng)人口管理和建設(shè)“街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng),、單位內(nèi)部防控網(wǎng),、視頻監(jiān)控網(wǎng)”為依托，構(gòu)建轉(zhuǎn)群結(jié)合,、動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合,、人防物防技防結(jié)合的治安防控體系,。

近年來(lái)，巴州公安機(jī)關(guān)圍繞“發(fā)案少,、秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總目標(biāo),，按照防控嚴(yán)密,、控制有力、全面設(shè)防的要求,，建立多警種分工協(xié)作,、有機(jī)銜接,、整體作戰(zhàn)的打防控一體化工作機(jī)制，全面建設(shè)以指揮中心為龍頭,，點(diǎn)線面結(jié)合,，全時(shí)空、多層次,、立體化的社會(huì)治安防控體系,，突出抓好防控網(wǎng)格、防控力量,、防控手段和防控保障工作重點(diǎn),，創(chuàng)新社會(huì)防控體系建設(shè)。

（一）調(diào)整警力布局,，構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的全方位防控網(wǎng)絡(luò)

一是社區(qū)防控網(wǎng)格,。狠抓以社區(qū)民警為主、專職治安輔助力量和義務(wù)群防群治力量為輔的社區(qū)防范力量建設(shè),。按照公安部規(guī)定的每個(gè)警務(wù)區(qū)民警管轄1000戶或3000人的基本標(biāo)準(zhǔn),，制定《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一類警務(wù)區(qū)37個(gè),，二類警務(wù)區(qū)59個(gè),，三類警務(wù)區(qū)223個(gè)，采取“一區(qū)雙警,、一區(qū)多警,、新老搭配、維漢搭配”等多種模式,，配齊,、配強(qiáng)社會(huì)民警。經(jīng)調(diào)整充實(shí),，目前全州82個(gè)派出所警力達(dá)到911人,，占總警力的49.35%，警務(wù)區(qū)民警增加24人,，凈增加5.7%,，派出所民警增加44人，凈增加4.8%,。全州配備警務(wù)區(qū)民警318人,，聯(lián)防隊(duì)員9184人,，保安2181人,，義務(wù)治安志愿者6797人,，紅袖標(biāo)人員4715人，建成了一批“智能化居民小區(qū)”,、“門禁+視頻系統(tǒng)”等有特色的區(qū)域性技防網(wǎng)絡(luò),，全州69個(gè)社區(qū),、村組均實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

二是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò),。建立分級(jí)巡邏防控勤務(wù)和警情發(fā)布制度,，以“點(diǎn)、線,、面”貫通,，“條、塊,、域”結(jié)合位為基本模式,，根據(jù)轄區(qū)敵社情、地域特點(diǎn),、治安和交通狀況等情況以及實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)的最低時(shí)限要求,，巡邏防范以巡邏巡區(qū)為基本單位，推行網(wǎng)格化布警,。以巡邏警區(qū)（巡區(qū)）為基本單位,，全州劃定35個(gè)重點(diǎn)巡區(qū)和67個(gè)一般巡區(qū)，配備巡邏民警92人,，巡邏人員914人,，巡邏力量配備和裝備配備率均達(dá)到100%，在常態(tài)巡邏下保證街面巡邏力量不少于385人,，一級(jí)勤務(wù)模式下達(dá)到1500人,。全州25個(gè)城市、城鎮(zhèn)派出所建成視頻監(jiān)控室,，大膽推行網(wǎng)上巡邏,。

三是單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。突出抓好重點(diǎn)要害單位安全保衛(wèi),，指導(dǎo)單位內(nèi)部建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),，配備治安保衛(wèi)人員，制定完善治安保衛(wèi)制度,，落實(shí)治安防范措施,。共成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)2632個(gè)，落實(shí)保衛(wèi)人員9184名,，指導(dǎo),、監(jiān)督重點(diǎn)單位落實(shí)人防,、物防,、技防措施。黨政首腦機(jī)關(guān)和重點(diǎn)單位重要部位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,，并確保發(fā)揮作用,。

四是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),。按照區(qū)廳的統(tǒng)一部署，投資6千萬(wàn)元,，依托“全球眼”建成全州視頻監(jiān)控信息系統(tǒng),，在主要路口、交通要道,、重點(diǎn)單位和復(fù)雜場(chǎng)所設(shè)置攝像頭1926個(gè),。全州181家重點(diǎn)單位報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)單位技防安裝率達(dá)90%,，視頻接入率達(dá)59%,。根據(jù)交通狀況和治安特點(diǎn)，進(jìn)一步合理調(diào)整,、科學(xué)布建道路治安卡點(diǎn)近年來(lái)共建成6個(gè)區(qū)際治安卡點(diǎn),、15個(gè)縣市出入口檢查站，建立有線和無(wú)線圖傳設(shè)備,，初步形成了覆蓋全州交通要道的堵控網(wǎng)絡(luò),，有效增強(qiáng)了對(duì)動(dòng)態(tài)違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力,。

（二）整合防控資源,，最大限度充實(shí)社會(huì)治安防控力量

一是充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。按照《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》,，劃分一,、二、三類警務(wù)區(qū)（一類37個(gè),，二類59個(gè),，三類223個(gè)），采取“一區(qū)雙警,、一區(qū)多警,、新老搭配、維漢搭配”等多種模式,，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),、內(nèi)勤崗位壓縮、文職置換等措施,，近三年增加警務(wù)區(qū)民警183名,，機(jī)關(guān)警力占總警力的比重由原來(lái)的21%降至9.7%。派出所警力占總警力的比重由原來(lái)的39%提高到49.8%,，警務(wù)區(qū)民警占派出所警力的比重由原來(lái)的36.6%提高到46%,。

二是發(fā)展專職治安輔助力量。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的支持,，建立由政府出資,、社會(huì)資助公安機(jī)關(guān)管理使用的保安輔警隊(duì)伍,。按照派出所民警與協(xié)勤1：1的配備標(biāo)準(zhǔn)，由政府出資解決公益性崗位3907個(gè),，派出所協(xié)勤達(dá)914名,，有效緩解了基層警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題，在協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展巡邏防范等工作中發(fā)揮了重要作用,。三是發(fā)展壯大群防群治力量,。積極探索建立新時(shí)期群防群治隊(duì)伍建設(shè)，加快“紅,、黃袖標(biāo)”隊(duì)伍建設(shè),，制定《巴州公安機(jī)關(guān)紅袖標(biāo)看護(hù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法》，按照“科學(xué)劃分,、以戶定崗,、定崗不定人、就近安排”的原則和每人看護(hù)樓房30—50戶,，看護(hù)平房25—40戶的標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃4830個(gè)“紅袖標(biāo)”看護(hù)區(qū)，按照每人每月不低于100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,，由政府解決報(bào)酬3907人,。建立護(hù)廠隊(duì)護(hù)校隊(duì)、護(hù)村隊(duì),、護(hù)寺隊(duì),、護(hù)店隊(duì)和護(hù)院隊(duì)為主的護(hù)衛(wèi)隊(duì)3770支，落實(shí)“黃袖標(biāo)”人員28587人,。

(三)利用信息平臺(tái),，有效提升和擴(kuò)延社會(huì)治安防控手段

一是完善重點(diǎn)人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店業(yè)和客運(yùn)業(yè)信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口流入流出動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)和重點(diǎn)人口動(dòng)態(tài)管控,，形成了重點(diǎn)人員衣食住行完整的活動(dòng)軌跡鏈。研發(fā)“一刷通”身份信息核查系統(tǒng),，通過(guò)讀卡器讀取身份證,、護(hù)照、軍官證,、駕照等證件信息,，實(shí)現(xiàn)于公安部八大庫(kù)實(shí)時(shí)碰撞比對(duì)，快速核查人員身份,，利用信息化手段布控七類重點(diǎn)人員462人,，布控關(guān)注對(duì)象4267人。

二是完善行業(yè)場(chǎng)所管控。依據(jù)娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),，劃分類別，通過(guò)分級(jí)管理實(shí)現(xiàn)精確管控,。全州357家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所安裝娛樂(lè)場(chǎng)所信息系統(tǒng),，辦理人員上崗證3681人，自運(yùn)行以來(lái),，共排查出有賣淫嫖娼違法記錄人員59名,，有賭博違法記錄人員8名，吸毒前科人員20名,，清理25名法定的不得從事娛樂(lè)行業(yè)人員,，74人列為關(guān)注對(duì)象。

三是完善虛擬社會(huì)管控,。制定《巴州公安機(jī)關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，全州48個(gè)派出所建成105個(gè)網(wǎng)上警務(wù)室。建立民警微博,，收集社情民意,，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)服務(wù)14項(xiàng)，建立網(wǎng)上信息員隊(duì)伍195人,。召開(kāi)網(wǎng)上警民懇淡會(huì)50次,，群眾留言148條，通過(guò)公布的電子郵箱收到群眾建議76條,，為群眾解疑釋惑225次,，點(diǎn)擊量達(dá)11538次。

（三）科學(xué)預(yù)警研判,，建立和完善高效運(yùn)行的防控保障機(jī)制

一是健全情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制,。州局機(jī)關(guān)及各部門、縣市,、基層所隊(duì)層層成立情報(bào)機(jī)構(gòu),，全州情報(bào)信息研判分析人員達(dá)200余人，其中專業(yè)研判人員達(dá)46人,。依托“大情報(bào)”平臺(tái),各警種各部門及時(shí)就社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,、刑事犯罪開(kāi)展綜合性、專業(yè)性研判,，及時(shí)提出打防控建議,，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是完善實(shí)戰(zhàn)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,。按照防控體系“以指揮中心為龍頭”的要求,，以提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處警救援水平為目標(biāo)，建立完善統(tǒng)一、權(quán)威,、高效的實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制,。“110”,、“122”,、“119”三臺(tái)合一，賦予指揮中心根據(jù)治安情況調(diào)整防控力量布局,、統(tǒng)一指揮調(diào)度社會(huì)面警力的職權(quán),，提高了應(yīng)急處警救援能力。

三是改革勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制,。按照“警力跟著警情走,、警力跟著警務(wù)走”的原則，實(shí)行彈性工作制,、兩班制,、夜班制和錯(cuò)時(shí)制等勤務(wù)模式，把巡邏執(zhí)勤入戶調(diào)查作為巡邏民警和派出所民警的主要勤務(wù)方式,，保證巡邏民警每周至少巡邏32個(gè)小時(shí),，社區(qū)民警每周有30個(gè)小時(shí)在警務(wù)區(qū)工作，制定警務(wù)區(qū)民警勤務(wù)工作八條剛性措施,，從制度時(shí)間和機(jī)制上保證警務(wù)區(qū)民警有足夠時(shí)間沉入社區(qū),，破解了“沉不下、摸不清,、控不住”的難題,，提高了派出所打防控一體化水平。

四是完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,。積極構(gòu)建人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的“大調(diào)解”工作機(jī)制,，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí),、同意制度臺(tái)賬、統(tǒng)一工作流程,、統(tǒng)一辦公設(shè)備,、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲的“五統(tǒng)一”要求，規(guī)范調(diào)解室建設(shè),，全州82各派出所全部設(shè)立起規(guī)范的人民調(diào)解工作室,。聘請(qǐng)103名退休的公、檢,、法,、司等人員擔(dān)任調(diào)解員，按照每案20—60元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“一案一補(bǔ)”政策。20-年調(diào)解各類案件2279起,，調(diào)解率達(dá)98.4%,，調(diào)解覆約率達(dá)95%。

全州未發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力,、敵對(duì)分子的嚴(yán)重政治事件和因公安機(jī)關(guān)處置不當(dāng)而引發(fā)的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件,；刑事案件、治安事件發(fā)案趨于平穩(wěn),，多發(fā)性、系列性和危害嚴(yán)重的刑事案件得到遏制,，重大治安災(zāi)害事故得到有效預(yù)防,，群體性事件得到及時(shí)預(yù)防和妥善處置。20-年全州兩類案件發(fā)案總量分別下降3.1%,、7.7%,；三類可防性案件分別下降5.7%、8.2%和14.7%,；人民群眾安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到到95%以上,。

近三年，全州公安機(jī)關(guān)利用信息化手段共查處治安案件1347起,，破獲刑事案件643起,，抓獲犯罪嫌疑人1268人，布控七類人員重點(diǎn)人員923人,，布控關(guān)注對(duì)象1090人,，核查吸毒人員1056名，法輪功人員112人,，上訪人員85人,，抓獲吸毒人員76人，抓獲網(wǎng)上逃犯216人,。

（一）黨委政府強(qiáng)力支持是推動(dòng)社會(huì)治安防控工作的根本,。要緊緊依靠黨委和政府將防控體系建設(shè)工作列入黨委政府的重要日程，上升為政府行為,，加大投入力度,，改善保障條件，為治安防控工作提供經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障,。

（二）完善防控工作機(jī)制是延伸社會(huì)治安防控工作的基礎(chǔ),。防控體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)在于全面加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作乃至整個(gè)公安工作,，只有從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃,，從機(jī)制上改革創(chuàng)新，才能達(dá)到“綱舉目張”的效果。

（三）加快社會(huì)管理創(chuàng)新是提升社會(huì)治安防控工作的手段,。以社會(huì)管理創(chuàng)新作為推動(dòng)治安防控最有效的手段和載體,，緊緊抓住完善防控網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)防控責(zé)任突出防控實(shí)效等環(huán)節(jié),，才能加快公安勤務(wù)機(jī)制改革,，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的“信息警務(wù)”推動(dòng)整個(gè)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的快速發(fā)展。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員管控工作方案篇四

當(dāng)前正值返鄉(xiāng)返崗高峰期,，精準(zhǔn)管控返回人員特別是重點(diǎn)人員,，阻斷行走中的傳染源，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重,。為認(rèn)真落實(shí)公安部門首查責(zé)任,、行業(yè)主管部門排查責(zé)任、社區(qū)（嘎查村）協(xié)查責(zé)任以及各地區(qū)各部門的管控責(zé)任,，經(jīng)研究,，現(xiàn)就外來(lái)車輛人員進(jìn)入我旗信息首查、協(xié)查,、排查及重點(diǎn)人員管控工作通知如下：

（一）從2月13日起,，各邊界卡口檢查點(diǎn)要全面啟動(dòng)“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時(shí)之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫(xiě)出發(fā)地詳細(xì)地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細(xì)地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號(hào),，獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社),。

（二）進(jìn)入卡口時(shí)，工作人員要登錄“?道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,，仔細(xì)核對(duì)進(jìn)入人員身份,、出發(fā)地、目的地,、車輛等信息,，核驗(yàn)信息準(zhǔn)確、測(cè)量體溫正常,、簽訂個(gè)人承諾書(shū)方可放行,。

（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)人員力量,，適時(shí)開(kāi)啟備用通道,。在車輛、人員大面積擁堵時(shí),，需提前設(shè)立分流通道,，幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”填寫(xiě)相關(guān)信息或核驗(yàn)信息。

（一）旗內(nèi)車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時(shí),，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行,，卡口人員同時(shí)查驗(yàn)同乘人員相關(guān)信息,。

（二）旗外車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時(shí),工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”?，查驗(yàn)信息后即可通行,。如未錄入系統(tǒng),，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū),。

（二）對(duì)首次進(jìn)入我旗的車輛及人員要詳細(xì)排查,，具體程序如下：

各小區(qū)出入口檢查點(diǎn)要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進(jìn)入人員必須配戴口罩,，與工作人員至少保持1.5米的安全距離,，?核驗(yàn)并登記以下相關(guān)信息。

1.對(duì)照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)核查來(lái)人是否屬本小區(qū)人員,；

2.對(duì)照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫(kù)核查來(lái)人是否屬相關(guān)從業(yè)人員,；

3.如未查找到相關(guān)信息，必須詳細(xì)了解并登記來(lái)人的職業(yè),、出發(fā)地,、近14天內(nèi)的旅居史和接觸史,；

4.如屬重點(diǎn)人員,，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號(hào)）》文件要求，落實(shí)隔離場(chǎng)所和管控措施,，同時(shí)報(bào)告社區(qū),，由社區(qū)落實(shí)監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點(diǎn)人員,，則按程序辦理“居民出入卡”,，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點(diǎn)人員的，一律收回“居民出入卡”,，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

（一）旗公安局要安排專人及時(shí)將“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行?導(dǎo)出匯總,于每日?7:00、11:00,、14:00,、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報(bào)送,。

（二）旗疫情防控指揮部通過(guò)大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時(shí)分發(fā)到各園區(qū),、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實(shí)?信息比對(duì)和核查責(zé)任。

（三）社區(qū)將信息及時(shí)分發(fā)到各包聯(lián)單位,，由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實(shí),，完善相關(guān)信息，初步確定重點(diǎn)人員,，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報(bào)社區(qū),。

（四）社區(qū)審核匯總后,，將重點(diǎn)人員信息上報(bào)蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后,，確定重點(diǎn)人員名單,，落實(shí)重點(diǎn)人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時(shí)上報(bào)旗疫情防控指揮部,。

（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委,、政府為重點(diǎn)管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書(shū)記和黨支部書(shū)記要切實(shí)抓好具體管控責(zé)任落實(shí),。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系,，落實(shí)具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人,，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定,。

（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認(rèn)真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),，并提前通知返旗人員在返回前24小時(shí)內(nèi)登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,，準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)信息。對(duì)于不及時(shí)登錄“系統(tǒng)”填寫(xiě)信息及信息填寫(xiě)不詳細(xì),、不準(zhǔn)確的,，將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任,。

（三）重點(diǎn)人員名單確定后,，要及時(shí)通報(bào)旗重點(diǎn)人員管控工作組各成員單位。接到通知后,，各成員單位要發(fā)揮職能作用,，保障監(jiān)管措施落實(shí)到位。

（四）各園區(qū),、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點(diǎn)人員管控專班要切實(shí)發(fā)揮作用,，采用人防、技防,、協(xié)防等多種措施,，將管控責(zé)任落實(shí)落細(xì)。