方案是從目的,、要求,、方式、方法,、進度等都部署具體,、周密,，并有很強可操作性的計劃,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應該怎么制定呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

公安機關(guān)重點人員穩(wěn)控方案篇一

為了做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作,，維護全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。經(jīng)研究,，對我鎮(zhèn)重點信訪人員落實穩(wěn)控責任,。具體要求如下：

1、對上級部門備案的重點信訪人員,，必須落實穩(wěn)控責任人,。確保不發(fā)生信訪老戶進京上訪非訪、重復訪,、集體訪,。

2,、掌握轄區(qū)內(nèi)重點信訪人員活動情況，做到信息暢通,、去向清楚,，確保信息不倒流。每天上午9點前,，下午5點前向鎮(zhèn)信訪辦報送穩(wěn)控信息,。重大信息必須立即上報。聯(lián)系電話：83986041,，聯(lián)系人陳鵬,、于通亮。

3,、如果發(fā)生進京去省非訪上訪的,，村支部書記第一時間(省里3小時、北京6小時)趕到現(xiàn)場將人帶回,，所有費用一律自行負責,。

對于有重點信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控責任到位,，任務明確,，成效明顯，穩(wěn)控時間內(nèi)不發(fā)生一起進京上訪非訪,、重復訪,、集體訪的，給予責任人員3000元獎勵,，發(fā)生一起扣除1000元,。對于沒有重點信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控時間內(nèi)也未新發(fā)生一起進京上訪非訪,、重復訪,、集體訪的，給予責任人員1000元獎勵,。

如確因思想不重視,、責任落實不到位、措施不扎實,，發(fā)生進京上訪非訪,、集訪的，且造成重大影響的,，一律組織處理,。

公安機關(guān)重點人員穩(wěn)控方案篇二

堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求,，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作,，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省,、零到京”非正常上訪,。

（一）以包案領(lǐng)導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關(guān)化解穩(wěn)控單位,、責任人為成員,，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>

（二）對訴求不合理,，又不斷纏訪,、鬧訪、非訪人員,，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦,，便于今后開展依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作,，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控,，包案領(lǐng)導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作,。

（一）加強溝通,、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài),。包案領(lǐng)導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導,，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處,。

（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求,。各包案領(lǐng)導要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導對其幫助是實實在在的,，增強包案領(lǐng)導與信訪人之間的信任度,。

（三）加強穩(wěn)控，靈通信息,。包案領(lǐng)導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通,，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘,、下午四點鐘前向包案領(lǐng)導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）,。

（四）及時勸返,。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領(lǐng)導,，包案領(lǐng)導要及時核實重點信訪人的動態(tài),，一旦確定重點信訪人去向,，包案領(lǐng)導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作,。

（一）若化解穩(wěn)控不到位,，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導的年終績效考核分25分,，扣主要責任人的年終績效考核分20分,，直至扣完為止。

（二）若化解穩(wěn)控不到位,，造成信訪人到京非訪,，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。

公安機關(guān)重點人員穩(wěn)控方案篇三

為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,，全力化解信訪突出問題,，切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司,。

（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導,，切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定,，公司專門成立了由主要領(lǐng)導和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu),。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度，成立相應的組織工作機構(gòu),，并根據(jù)本單位實際,，對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實，明確職責,，夯實責任,，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作,。

（二）公司領(lǐng)導班子成員對公司信訪工作分片包干,，負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組要認真解決職工群眾合理訴求,，著力解決本單位存在的突出問題,，分管領(lǐng)導要對重點案件包案處理，落實領(lǐng)導包案制度,。

強化信訪預警機制,，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查,、大化解列入重要議事日程,。全面排查，及時1

化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作,。

（一）上世紀80,、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪,。

（二）企業(yè)下崗職工,、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。

（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪,。

（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪,。

（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪,、個訪和鬧訪,。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法,。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報,，加強跟蹤督辦,，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài),。加強重要會議,、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn),、及時穩(wěn)控,、處置有效，以避免造成不良政治影響,。

三,、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法

為適應新的形勢，進一步維護公司穩(wěn)定,，確保正常工作2

秩序,，結(jié)合公司實際，就維護公司穩(wěn)定,，處置應急群訪事件,，特制定如下辦法：

（一）處置原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導,，協(xié)調(diào)各方,。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，動員,、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,，利用一切可以利用的力量,，從穩(wěn)定大局出發(fā),，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。

2,、屬地管理,，分級負責。按照“誰主管,、誰負責”和“依法,、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的要求,，明確分工,，區(qū)分責任，協(xié)調(diào)配合,，做到各就其位,、各司其職、各盡其能,，堅決防止因推諉扯皮,、各自為政而貽誤時機。

3,、重在疏導,，防止激化。按照“可散不可聚,、可聚不可結(jié),、可順不可激”的要求，以說服教育為主,，以恢復秩序為目的,，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,，防止事態(tài)擴大,、蔓延、升級或形成對峙,。

4,、反應快捷、依法處置,。始終堅持維護職工合法權(quán)益,、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,，慎重選擇處置時機,，綜合考慮事發(fā)原因,、地點、參與人員等情況,，因事,、因地、因人施策,，靈活快速依法處置,。

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（二）職責分工

1、對越級集體上訪事件和個訪事件,，責任主體要隨時到場,、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,，責任單位主要領(lǐng)導要在第一時間趕到現(xiàn)場,，做好教育疏導工作，積極組織對群體性事件的處置,。要在堅持“明確責任,，屬地管理，分級負責,，妥善處置”的原則,，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責,。

2,、有關(guān)上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：

（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負責接待,，相關(guān)職能部門配合,。

（2）與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員,、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員,、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待,，相關(guān)職能部門配合,。

（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待,，財務等相關(guān)職能部門配合,。

（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負責處理,。

（5）工程合同糾紛案件,，由分管合同和招投標部門負責處理,。

（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,，由物業(yè)管理部門負責處理,。

（三）工作要求

1、認真處理部分利益群體上訪問題,。對于部分利益群體上訪問題,，相關(guān)責任部門要高度重視,，掌握政策,、了解情況、摸清底數(shù),，隨時向公司分管領(lǐng)導匯報處理進展情況,。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負責人及責任單位要及時派人到場,，組織協(xié)調(diào),、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作,。

2,、進一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責任單位,，要對群體性上訪問題主動介入,，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見,。

（四）善后處置制度

群體性事件平息后,，要跟蹤落實善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn),；對群眾的不合理訴求,，應該講清楚相關(guān)

的"法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后,，要及時將處理結(jié)果上報公司,，并向地方信訪部門予以通報；同時,，要及時向群眾了解情況,，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭,、新情況,、新問題；及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,，舉一反三,，避免類似事件重復發(fā)生,。

各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,，息訴息訪,；對未能實現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位,，確保不發(fā)生群體性進京和到省,、來市事件。具體任務是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的,，要按照有關(guān)法規(guī),、政策加快進度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,，使信訪人員息訴息訪,。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據(jù),，信訪人生活確有一定困難的,，根據(jù)其實際情況，可通過社會救濟,、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解,。

（三）對信訪人訴求不合理，要求過高,，不服處理意見,，在認真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上，有針對性地做好澄清事實,、解疑答惑,、教育引導和溝通協(xié)調(diào)工作，或通過上級

有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,，共同做好信訪人的疏導教育工作,，勸其息訴息訪。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,，信訪人仍有上訪苗頭的,，要明確穩(wěn)控責任人，制定嚴格的穩(wěn)控措施,，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京,、到省、來市上訪,。

（五）對纏訪,、進京、到省,、來市滋事,、封門堵路,、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育,，固定證據(jù),，講究策略，與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,，依法處置,。

（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導,，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,，深入開展重信重訪工作,，強化日常管理，有針對性地采取措施,，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,，分管領(lǐng)導具體抓,，一級抓一級，一級對一級負責”的要求,，成立專門工作組,，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題,。

（二）建立領(lǐng)導干部接訪,、下訪、約訪的工作制度,。各

單位黨政一把手要親自接訪,、下訪、約訪群眾,，要做到每月最少1個工作日開展接訪,、下訪、約訪活動,，重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪,、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導,，要做到隨訪隨接,，就地處理，并回訪處理結(jié)果,。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,，要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求,。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組每季度安排一次相關(guān)責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況,、對信訪案件處理進展情況的匯報,，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施,。

（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度,。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,，對各類案件進行分類并登記造冊,。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點,、人數(shù)及原因,、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄,。每季度對信訪檔案進行梳理,，防止案件重復發(fā)生。

公安機關(guān)重點人員穩(wěn)控方案篇四

根據(jù)上級文件精神,，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議,、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案,。

一,、工作思路與目標要求：

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央,、省,、市、區(qū)關(guān)于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,，做到“四個不發(fā)生”,，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件,。

二,、工作原則：

屬地管理、分級負責,、誰主管,、誰負責。

三、工作措施

1,、組織機構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜治辦,，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào),。2,、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領(lǐng)導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn),、早預防,、早處置和采取有效解決措施。3,、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情,。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強黨和政府的政策宣傳,。4,、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,，特別是參戰(zhàn)人員,、傷殘人員、涉核人員,，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,，街道,、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導、干部走訪慰問,。5,、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,，一名街道干部和一名社區(qū)干部,，負責加強溝通，切實穩(wěn)控,。

四,、獎懲措施

??????1、對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京,、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施,。

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,，推進“四無村”平安村建設(shè),，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,，特制定如下方案：

一,、加強組織領(lǐng)導

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進,，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)3個組,，即重點管控對象管控組,、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組,。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂,、王和金,、鐘玲妹，負責具體工作的協(xié)調(diào),、情況收集匯總,、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。

二,、明確職責分工

(一)重點管控對象管控組

組長：

成員：

主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排,、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施,。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用,，獲取重點管控對象深層次,、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,，管控處置在后”的策略,，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話,，以情以理做好心理疏導工作,，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒,。同時,，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員,，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,，密切關(guān)注其動態(tài),，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控,。

(二)法制宣傳教育組

組長：

成員：

主要負責做好重點管控對象的安置幫扶,、法制宣傳教育、思想教育,、說服解釋工作,，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū),。動員重點管控對象的親戚,、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,，形成教育化解合力,。

(三)特殊時期監(jiān)控組

組長：

成員：

主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息,，及時報告給領(lǐng)導小組,。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,，通過明察暗訪,，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告,，保證人員不失控,，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控,，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導小組，以便及時采取措施和情況上報,。

三,、具體穩(wěn)控措施

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài),、做好心理疏通與輔導,。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,，與其保持密切聯(lián)系,，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想,、極端言論,，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導小組報告,。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保,。

5.鄉(xiāng)綜治辦,、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及,、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。

四,、具體工作要求

1.統(tǒng)一思想認識,。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領(lǐng)導,，認真討論研究,，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強綜合處置,。各組人員樹立上下一盤棋思想,，即要分工負責，又要互通信息,，團結(jié)協(xié)作,，在領(lǐng)導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實,。

3.落實好各項穩(wěn)控措施,。根據(jù)不同時期、不同情況,，落實好各項工作措施,，做到不漏管、不失控,。依法采取一切行之有效的方法,，把人員控制在當?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導及值班人員,，落實值班制度,，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況,，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作,。

5.嚴格責任追究,。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視,、工作不落實而造成人員失控脫管,，出現(xiàn)極端個人、群體事件,，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任,。

為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領(lǐng)導包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件,，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：

一,、指導思想

牢固樹立科學發(fā)展觀,，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省,、市,、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設(shè)的一項重要任務,，加強領(lǐng)導,、精心組織，強化責任落實,，嚴格依法辦事,，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效,。

二,、工作重點

一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,，掌握動態(tài),，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件,。

三,、工作目標

通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破,，實現(xiàn)領(lǐng)導包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪,。

四,、組織領(lǐng)導

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領(lǐng)導包案責任制,，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下:

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任,。

五,、工作措施

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領(lǐng)導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員,、社會關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作,。

2、落實信訪信息報送制度,，從2013年1月1日起,至2013年12月31日,，必須在每周五上午11點之前報告社區(qū)重點

對象的情況，一旦人員失控,，必須在1小時內(nèi)將情況報街道主職領(lǐng)導或相關(guān)部門,，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關(guān)部門。

3,、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,，進行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常,、越級訪人員進行法制教育,。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,，精心組織,。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導,，把這項工作納入到重要議事日程,，專題研究，及時解決存在的問題,。對疑難案件,，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決,，直到案結(jié)事了,、息訴罷訪。

(二)落實責任,，強化措施,。要實行領(lǐng)導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理,、分級負責”,，“誰主管,、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導,、辦案人員,、工作措施，形成層層抓落實的格局,。

(三)扎實工作,，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識,。對堅持過高要求的,，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作,。

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